公安部八条措施(11篇)
1.公安部八条措施 篇一
浙江省公众聚集场所消防安全
八条常态严管措施
为切实加强公众聚集场所消防安全管理,预防群死群伤恶性火灾事故的发生,依照《消防法》、《治安管理处罚法》和《消防监督检查规定》等法律法规,特制订以下措施:
一、公众聚集场所未经消防安全检查合格擅自投入使用、营业的,一律责令停产停业,并从重罚款。
二、公众聚集场所违反规定储存、燃放烟花爆竹,危及公共安全的,一律对责任人处十五日拘留。
三、公众聚集场所营业期间违反规定进行电焊、气焊等明火作业的,一律对指使者处十五日拘留,对作业人员处五日拘留。
四、公众聚集场所违反规定,大量采用聚氨酯泡沫塑料等易燃、可燃材料装修装饰,一律临时查封。
五、公众聚集场所的火灾自动报警系统、自动灭火系统等消防设施严重损坏的,一律临时查封,从重罚款。
六、公众聚集场所疏散通道堵塞、安全出口上锁,不能立即改正的,一律从重罚款;拒不改正的,一律强制执行。
七、公众聚集场所在疏散通道的门窗上设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏等障碍物,不能立即改正的,一律从重罚款;拒不改正的,一律强制执行。
八、公众聚集场所擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的,一律对责任人处十五日拘留。
对违反上述规定的,除依法严肃查处外,还应当督促有关单位或者个人采取措施消除隐患。
2.公安部八条措施 篇二
一是成立 以镇党委书记为组长的甘蔗产业领导小组, 切实做到‘一把手’亲自抓, 分管领导具体抓的工作局面, 为全镇甘蔗产业发展提供了强有力的组织保障。
二是在田坡、海头、大寨三个年产量在2万吨以上的社区组建三个甘蔗专业合作社, 合作社的主要职能是农药、化肥统购, 甘蔗统一砍运, 遏制砍工过高, 有效降低甘蔗生产成本。
三是中低产田改造项目向甘蔗生产区倾斜。
四是企业反哺产业, 镇党委政府积极与康丰公司协调, 由康丰公司每亩扶持蔗农400元对蔗地进行土地平整3000亩。
五是加强蔗区水利设施建设, 着力提高蔗区灌溉面积。
六是鼓励懂技术、懂经营的新型农业经营主体通过土地流转集中规模发展甘蔗产业。
七是典型引路, 建立甘蔗高产示范样板2000亩, 注重科学管理, 在提高单产体现效益上下功夫, 起到带动全镇甘蔗产业发展的引领作用。
3.公安部八条措施 篇三
《互联网安全保护技术措施规定》
《规定》是与《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(以下简称“管理办法”)相配套的一部部门规章。《规定》从保障和促进我国互联网发展出发,根据《管理办法》的有关规定,对互联网服务单位和联网单位落实安全保护技术措施提出了明确、具体和可操作性的要求,保证了安全保护技术措施的科学、合理和有效的实施,有利于加强和规范互联网安全保护工作,提高互联网服务单位和联网单位的安全防范能力和水平,预防和制止网上违法犯罪活动。《规定》的颁布对于保障我国互联网安全将起到促进作用。
一、制定《规定》的必要性
随着我国互联网的发展和普及,互联网安全问题日益凸现。目前,我国互联网上网用户已经突破1亿人,成为世界上第二大互联网用户国。网上论坛、电子邮件、网上短消息、网络游戏、电子商务和搜索引擎等网上服务已经成为人民群众工作学习、生活娱乐的重要工具,互联网在经济社会发展中的作用越来越突出。与此同时,互联网上淫秽色情、赌博等有害信息传播、垃圾电子邮件和垃圾短信息泛滥,计算机病毒传播和网络攻击破坏频繁发生,网上违法犯罪活动不断增多,严重危害了上网用户的合法权益和互联网服务单位的正常运营,人民群众反映强烈,给我国互联网的发展带来严重的负面影响。据统计,2000年我国接报互联网违法犯罪案件2700起, 2004年达到1.4万起,并且还保持着较快的增长态势。网上淫秽色情、赌博和诈骗活动已经成为多发性违法犯罪案件,仅今年以来公安机关就依法关闭境内淫秽色情和赌博网站1800余个。近年来,公安机关的调查表明,每年我国有半数以上的联网单位发生各种信息网络安全事件,联网用户计算机病毒的感染率持续保持在80%以上的较高水平。同时,我国也已经成为国际上互联网垃圾电子邮件接收和发送大国,据有关单位统计,国内用户平均每天收到的垃圾电子邮件达到 6000余万封。
有效防范和打击网上违法犯罪和治理各种有害垃圾信息,需要“打防结合”,动员社会各界力量开展综合治理。当前,在防范打击和治理工作中,安全技术保护措施滞后和不落实的问题比较突出。目前,我国联网单位防范网络攻击和计算机病毒传播的安全保护技术措施使用率低,大部分安全保护技术措施的使用率低于25%;同时安全保护技术措施缺乏必要的管理维护,一些措施形同虚设,使用效果很不理想。2004年,公安机关侦办的一起 “僵尸网络”入侵案件中,犯罪嫌疑人利用国内联网单位安全保护技术措施不落实的漏洞,在一年时间内入侵并控制了国内6万余台联网主机,造成了很大危害。此外,因安全保护技术措施不落实造成的用户资料信息和帐号密码泄露等案(事)件频繁发生,给上网用户和互联网服务单位造成了很大损失,也严重影响了电子商务等互联网应用服务的发展。
落实安全保护技术措施是有效防范、打击网上违法犯罪活动和治理有害垃圾信息的重要保障。经国务院批准,公安部于1997年颁布实施的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十条明确规定,互联网服务单位和联网使用单位应当落实安全保护技术措施,保障本网络运行安全和信息安全。但是,限于当时我国互联网发展和应用水平,对互联网安全保护技术措施缺乏明确、具体的规定和要求,在实践中难以执行和落实。为了尽快改变互联网服务单位和联网单位安全保护技术措施滞后,不适应当前互联网安全保护工作要求的现状,使安全保护技术措施更加科学、合理、有效,公安部在广泛征求互联网服务单位、联网单位、相关专家和政府有关部门意见的基础上,制定、颁布了《互联网安全保护技术措施规定》。
二、《规定》的主要内容
《规定》包括立法宗旨、适用范围、互联网服务单位和联网使用单位及公安机关的法律责任、安全保护技术措施要求、措施落实与监督和相关名词术语解释等六个方面的内容,共19条2000余字。主要内容是:
(一)明确了互联网安全保护技术措施是指保障互联网网络安全和信息安全、防范违法犯罪的技术设施和技术手段,并且规定了负责落实互联网安全保护技术措施的责任主体是互联网服务提供者和联网使用单位,负责实施监督管理工作的责任主体是各级公安机关公共信息网络安全监察部门。
(二)强调了互联网服务单位和联网使用单位要建立安全保护措施管理制度,保障安全保护技术措施的实施不得侵犯用户的通信自由和通信秘密,除法律和行政法规规定外,任何单位和个人未经用户同意不得泄露和公开用户注册信息。
(三)规定了互联网服务单位和联网使用单位应当落实的基本安全保护技术措施,并分别针对互联网接入服务单位、互联网信息服务单位、互联网数据中心服务单位和互联网上网服务单位规定了各自应当落实的安全保护技术措施。安全保护技术措施主要包括:防范计算机病毒、防范网络入侵攻击和防范有害垃圾信息传播,以及系统运行时间、用户上网登录时间和网络地址的记录留存等技术措施要求。
(四)为了保证安全保护技术措施的科学合理和统一规范,规定安全保护技术措施应当符合国家标准,没有国家标准的应当符合公共安全行业标准。为了及时发现报警和预警防范网上计算机病毒、网络攻击和有害信息传播,规定了安全保护技术措施应当具有符合公共安全行业技术标准的联网接口。
(五)为保证安全保护技术措施的正常运行,《规定》明确了互联网服务单位和联网单位不得实施故意破坏安全保护技术措施、擅自改变措施功能和擅自删除、篡改措施运行记录等行为。同时,《规定》作为《管理办法》的完善和补充,不再设立新的罚则,对违反《规定》的行为将依照《管理办法》第二十一条的规定予以处罚。
(六)明确了公安机关监督管理责任和规范了公安机关监督检查行为。《规定》明确公安机关应当依法对辖区内互联网服务单位和联网使用单位安全保护技术措施落实情况进行指导、监督和检查。同时规定,公安机关在依法监督检查时,监督检查人员不得少于2人,并应当出示执法身份证件,互联网服务单位、联网单位应当派人参加。
三、认真学习、宣传和贯彻《规定》
4.保安部应对紧急情况处理措施 篇四
一、当工地或宿舍区域发生火灾时怎么办?
1、判断火势大小,能够利用就近器材灭火的情况下立即组织周围相关人员将火扑灭。
2、火势不能控制的情况下,立即报告部门负责组织灭火;同时,立即通知工程部切断电源。
3、灭火人员到达后,立即按照分组开展灭火行动。灭火组负责灭火;疏散组负责疏散火场被困人员、抢救重要物资;外围警戒组负责保护现场,疏散围观人群,防止有人趁火打劫;救护组负责对受伤的人员进行现场救护或送往就近医院。
4、木制品着火应使用干粉灭火器或找最近水源进行灭火;电气设备着火,应使用二氧化碳灭火器灭火。无法控制火势时,现场最高指挥员立即拨打119报警。
5、消防车来到时,警戒组负责引导消防车,保证消防通道的畅通。
6、灭火结束后,进行灭火情况总结。
二、当发现堤坝垮塌或裂缝怎么办?
当发现堤坝裂缝或垮塌时,应第一时间报告本部门负责人,在部门进行现场确认后报工程部负责人,由工程部对垮塌或裂缝处实施维护、修理。提示工程部在需要维修的路段设立警示标志,保安部负责对过往人员及车辆进行提醒和指挥,直到维修完毕。
三、当工地施工人员和保安人员发生矛盾或大打出手怎么办?
1、发生矛盾时驱散围观工人,让工人代表同保安部执勤负责人共同协调处理。
2、发生打架时,立即呼叫就近保安和巡逻队赶到现场进行制止,在工人人数占优势我方处于劣势时,应采取暂时回避,记住主要组织打架的工人相貌特征和所属单位,事后找该单位负责人对其带头工人进行处理。
3、制止无效时,立即报告部门负责人,请示报警处理。
四、当工地发现重要物资被盗怎么办?
1、立即保护好现场,直到部门经理和派出所到现场处理后允许撤离才能离开。
2、由中队长第一时间向部门经理报告,听侯指示。
3、配合派出所进行调查、取证,对周围环境和可疑人员进行排查。
4、被盗现场如有围观群众,劝其马上离开。对打听情况的人警告其不要乱说话,保安人员不得向外界透露任何情况。
5、事后总结教训,采取强有力措施保证不再发生类似事件。
五、发现正在盗窃和破坏事件怎么办?
1、如果自己没有把握制服对方,在不惊动对方的情况下,一边暗中监视(记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、年龄、服饰等主要特征)一边利用通讯设备请求立即支援。
2、当盗窃者发现保安人员后准备逃离时,马上通知封锁所有出口并立即追踪,与赶来支援的队员立即对其抓捕。当盗窃者对自己实施攻击时,要一边防卫一边用对讲机呼叫求援,拖延时间不让犯罪分子逃脱。
3、抓获犯罪嫌疑人后,及时移交警方处理,并积极向警方提供情况和证据,严禁私自对其搜身、拷打、审讯、扣押犯罪嫌疑人。
4、若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场,保安员应注意保护现场,不得触动现场任何物品,并阻止任何人员进入现场,等候警方前来处理。
5、在警方人员到达后,积极提供线索,配合警方人员破案。
六、执勤中交通工具出现故障怎么办?
在执勤中交通工具出现故障,要立即停止使用,立即报告上级领导说明故障原因,同时对交通工具进行检查,利用现有条件修复,如交通工具仍无法正常使用,或在自己能力范围外时,应请求上级通知专业修理人员到现场维修,不可以违规使用。
七、摩拖车在工地车胎被扎没气时怎么办?
1、找工具将轮胎卸下来带回修补。
2、找会补胎的人,自己买补胎胶借工具到工地补胎。
3、打摩托车维修店电话派人去维修。
4、维修店不去维修时,如果有时间慢慢推回到维修店维修。如果没时间推回,锁在工地再抽时间去推回,绝对不能从工地骑回。
5、联系从工地回来的三轮机动车,帮助运回。
八、摩拖车第二天不能发动怎么办?
1、预防为主,每天要观察是否需要加油,不要等燃油耗尽。
2、对一般性故障处理进行学习,了解摩托车构造和性能,及常见故障的诊断和排除。
3、在使用中对自己的车要非常熟悉,摸清规律。
九、执勤中发现陌生人员及车辆强行进入现场怎么办?
在执勤中发现陌生人员强行进入现场,应立即将其拦下,敬礼并使用文明用语,问明来访事由和工作单位,在得知其非业务来访理由时,应从安全的角度说明施工场地不能进入,将其劝离,如果其在劝解后仍强行进入,应组织人员迅速将其控制。(应尽量避免身体接触)防止事态恶性发展,迅速汇报上级领导,等待上级下达处理意见。
十、区域水牛养殖户水牛不迁出怎么办?
发出通知限养殖户在规定时间迁出水牛换地方放牧,如在规定时间内还没有迁出,组织人员进行分批驱赶到项目地区域外较远的地方,让养殖户起到重视作用。
十一、如在工地发生意外伤亡怎么办?
1、工地内出现人员意外伤忙事件,保安人员应立即保护现场,请示上级报警。
2、若伤者尚未死亡,立即通知急救中心派人救治,除非必要,严禁搬动伤员,防止伤情加重。
十二、执勤中发现陌生人员对施工现场拍照怎么办?
1、礼貌问明对方身份和工作单位,来项目地的目的。
2、礼貌向其说明不能拍照的理由,并现场监督对方删除照片,警示对方不可以再发生类似事情。
3、劝对方如果没有业务工作需要不要停留在项目地,说明施工重地非施工人员,其他人不得影响正常施工。
4、监督其离开项目地后将事情详细经过做好记录并上报。
十三、施工人员聚众闹事怎么办?
施工人员聚众闹事时应立即报告领导,同时组织人员控制事态恶性发展,疏散无关人员,等待领导指示,做好安抚工作,如有个别闹事人员态度恶劣行为过于激进,迅速将其制服扭送公安机关处理。
十四、工地工人内部打群架怎们办?
1、立即制止双方停止械斗,将打架的双方进行隔离控制,将双方带头滋事者带到其他地方处理,同时疏散围观人群。如双方不听制止,事态继续发展,场面难以控制时,应迅速报告公安机关及通知相关部门领导。保安员应迅速到场戒备,防止损坏公司财物。
2、如公司财物有损坏,则应将殴斗者截留,要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查,并协助警方辩认滋事者。
3、如斗殴者乘车逃离,应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
4、协助警方勘查打斗现场,收缴各种打架斗殴工具。
十五、执勤中发现外来人员派发广告及宣传资料怎么办?
立即没收所有资料,给予警告,请示上级处理后驱逐出项目地,如果所派发资料影响到公司形象,要另行处理。
十六、在没有接到通知时,领导到施工现场检查工作怎么办?
在没有接到通知时领导到施工现场检查工作时,第一时间通知各岗位做好接待工作,同时汇报部门领导和现场负责人。如电话传达不到部门负责人时,应采取以下方式以最快时间通知部门领导:
1、打保安部办公室电话转达
2、打其他中队长电话转达
3、打饭堂人员电话转达
4、换岗人员回来时当面转达
5、电话打不进时立即发信息给部门负责人。
6、打留守的其他人员电话直到通知到为止。
十七、盘问可疑人员及车辆时与对方发生冲突怎么办?
1、暂时回避,缓解矛盾,呼叫其他人来协助处理。
2、立即向上级汇报,听侯上级指示。
3、暂时保持沉默,冷处理,等对方怒气减弱时心平气和地礼貌地给予解释。
4、礼貌地请对方进行换位思考,理解自己的工作。
十八、外界人员问保安部有多少人?怎样上班的怎么办?
1、弄清对方问话的意图,对任何人不能暴露我们的实际情况(兵力部署、上班规律)。
2、借机刺探对方打探的目的,将情况向上级报告。(需要有头脑和说话技巧)
3、借机制造声势,编造恰当的言论,给对方以威慑力,让有作案动机的人不敢轻举妄动。
十九、领导受到威胁和攻击怎么办?
1、巡逻队如果在场时,要立即制止,将肇事者带走,防止事态扩大。
2、其他任何人遇到这种情况都要挺身而出,保护领导安全。
3、必要时先制服肇事者再报警。
二十、保安员在执勤中,受到威胁、恐吓怎么办?
1、了解实施威胁人的社会背景,并做好防范措施。
2、对实施威胁的人要彻查到底,完全杜绝不安全因素。
3、必要时联系派出所备案处理。
4、对侵害公司利益行为,绝不胆怯,坚决维护。二
十一、意外伤亡应急处置方法
1、工地内出现人员意外伤亡事件,保安员应立即赶赴现场,查明情况,立即报警。
2、若伤者尚未死亡,应当保护现场,通知急救中心派人救治。除非必要,严禁搬动伤员防止伤情加重。
二十二、触电事故应急处置方法
立即切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶)将电源拨离触电者,严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者。立即对触电者实施人工呼吸,待其苏醒后立即通知其单位负责人送往医院救治。二
十三、溺水事故应急处置方法
应立即抢救,若落水者呛水较多,应使其头低脚高,按压腹部,使其吐出呛入之水,必要时施行人工呼吸。
二十四、高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故应急处置方法
在对伤员救护的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。二
十五、交通肇事引起伤亡事故应急处置方法
应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆车牌号码,留下驾驶员和目击者,报请警方处理。若交通事故引起交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。
二十六、对违反项目地管理规定的人,保安员在纠正时应怎样办?
1、要先敬礼,问清对方身份;
2、说话要委婉,不可语气生硬或用侮辱性语言;
3、要讲清项目地的管理制度,希望下次改正;
4、造成严重影响的,要求当事人承担相应责任。
二十七、岗位执勤人员按程序办事,对方不理解,发牢骚骂人怎么处理?
5.公安部八条措施 篇五
廉政风险点防范措施三篇
公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 1 在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共 10 条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各 5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:
一、思想道德风险点
1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。
2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。
3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。
4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。
二、岗位职责风险点
1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一
级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。
3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。
4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。
5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。
公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 2 一、***(市局党委书记、局长)
主要分管工作:负责全局全面工作。
廉政风险点:
1、干部选拔任用。
2、评优评先。
3、全局党委班子建设。
风险等级:一级
风险点的防范措施:
1、按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。
严格按照《党政领导干
部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。
2、评优评先坚持程序。按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。
二、***(局党委副书记、政委)
主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。
廉政风险点:
1、5000 元以下财务审批。
2、公务接待。
3、评优评先。
风险等级:一级
风险点的防范措施:
1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
2、完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。
3、完善推荐程序。各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。
三、***(市局副局长)
主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所
廉政风险点:
1、治安案件立案审批。
2、派出所工作的审核、检查、监督。
风险等级:一级
风险点防范措施:
1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。
2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。
四、***(市局副局长)
主要分管工作:分管刑警大队、经侦大队、看守所、拘留所、城管派出所及各刑警中队,协调武警看守中队。
廉政风险点:
1、刑事案件立案审批。
2、刑侦工作的审核、检查、监督。
3、监管场所的监督、检查。
风险等级:一级
风险点防范措施:
1、严格审批程序。立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。
2、严格按照保定市公安局《警务工作规范》标准,履行职责。
3、严格按照《监管场所工作条例》、《看守所重大责任追究》、《看守所严管牢头狱霸规定》等履行职责。
五、***(市局副局长)
主要分管工作:分管交警大队、巡警特警大队、治安检查站
廉政风险点:
1、道路交通执法。
2、证照办理、年检。
3、交通事故处理。
风险等级:一级
风险点防范措施:
1、严格执行《x 道路交通安全法》,督导、规范执法行
为。
2、严格执行公安部 91 号令、102 号令办理车管业务。
3、严格执行《河北省公安厅道路交通安全法实施条例》处理交通事故。
六、***(市局纪委书记)
主要分管工作:负责全局纪检工作,分管法制科、控申科、纪检监察室、警务督察大队、公安消防大队。
廉政风险点:
1、公安民警违法违纪案件查处。
2、消防工作的审核、检查、监督。
3、行政复议案件监督、检查。
4、监督检查法律文书审批手续。
风险等级:一级
风险点防范措施:
1、强化违纪违规线索管理。对上级批转、本级受理民警违纪违规投诉和举报经监察部门登记后,要及时掌握,重大线索向市局主要领导汇报。对所属工作人员加强保密教育和纪律观念,防止放纵和泄密问题发生。对失职渎职人员督导落实责任追究。
2、严格按照《x 消防法》第十条、第十二条督导落实安全措施。
3、严格复议和应诉管理。对行政复议和应诉案件,督
导法制部门拿出意见。参加复议和应诉的工作人员与复议、诉讼当事人有利害关系的,督导其回避。
公安局廉政风险点与防范措施范文 廉政风险点防范措施 3 一、思想道德风险
1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。
2.防控措施:
(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。
(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重
在实效。
(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教
师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。
(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。
二、制度机制风险
1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。
2.防控措施:
(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。
三、岗位职责风险
1.主要表现:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反
廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。
2.防控措施:
(1)建立制度防范机制。对涉及班子成员的重点廉政风险岗位关键是要在建立健全民-主决策、集体决策、阳光决策等方面下功夫,严格
执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。
(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。
(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。
(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。
(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。
(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年
6.市公安局九项措施推进执法规范化 篇六
太原8月16日电山西省吕梁市以“规范执法,促进和谐”为总要求,树立“执法为民”和“依法行政”意识,吕梁市公安局从九个方面,规范行政执法行为,改进执法方式,推动公安机关执法质量,提高执法水平。
落实三个必训,提升执法主体素质。全市两级公安机关严格落实“三个必训”,积极组
织开展各类培训,全面推行“轮值轮训、战训合一”的训练机制。为适应依法治国、依法行政的需要,全面提升领导干部法律素质和依法行政能力,把领导干部法律学习培训工作纳入公安队伍正规化建设培训规划和年终执法质量考评的重要内容,促进领导干部学习法律的自觉性。引进执法资格认证考试系统,为每位民警征订了专门的学习资料。
多项制度促进执法体系的建立。执法规范化建设开展以来,市公安机关制定完善了多项执法制度,涵盖执法主体、执法程序、岗位职责、执法场所、执法监督等多方面。市局制定了40余万字的《吕梁市公安局执法管理规范汇编》系列丛书对所有执法岗位的职责标准、工作标准、技能标准进行规范。全市各县级公安机关也分别规范了重要执法环节的执法流程和标准,并逐步完善执法办案过程中执法台帐、案卷、法律文书、涉案财物和证据的管理标准。
“四统一”改造执法场所。全市公安机关将执法场所建设和改造工作作为当前执法规范化建设的重中之重来抓,按照办案用房优先、科学规划、突出功能、突出安全、因地制宜的原则,以局机关、交警队和城市派出所为重点,全面实施改造工程。各县级公安机关积极行动,其中岚县、兴县、方山、柳林、中阳、交口、汾阳等地根据各派出所的实际情况,由各县局统一规划设计,统一标准,统一要求,统一施工,全面推进。岚县、柳林、中阳公安局的局机关执法场所已基本完成改造,方山、兴县公安局对局机关改造进行了专门的设计,交口、汾阳因新建办公大楼已将局机关执法场所改造列入设计。其中交城县公安局计划利用原来的看守所进行改造,成立独立的办案中心,方便局机关和城区周边派出所共享资源,共同使用。柳林、中阳、交口、离石等地的城区派出所基本改造完成。
“一案一考”增强执法监督力度。按照《山西省公安机关法制员工作规定(暂行)》,公开选拔、配备专兼职法制员346名,并积极开展法制员专项培训,加强法制员队伍建设。全市各级公安机关严格落实法制部门的审核把关职责,强化日常执法质量考评,推行案件实时考评、一案一考评。针对执法突出问题,市局连续两年认真开展案件专项评查活动,共评查案件326件,整治执法突出问题12项,建立健全执法奖惩机制,有效提升了案件质量,完善了制度建设。市局法制处根据省厅关于在法制部门开展取保候审保证金管理问题专项整治工作的要求,对1月至今年4月底办理的涉及取保候审保证金的案件进行逐案登记,通过对1175起案件的统计汇总,明确了每件案件的保证金金额和保证金状态,及时发现本单位在取保候审保证金管理中存在的各类问题,提出有针对性的整改措施。全市公安机关积极推行警务公开,实行“阳光警务”,提高执法透明度,主动接受群众监督。
应用执法信息化规范网上办案。目前,全市公安机关已基本实现全部案件网上办理,孝义等部分县级公安局通过积极运用信息化手段,现有85个派出所实现了讯问、询问等执法活动的同步录音录像,录音录像设备与监督部门联网,实现监督部门在后台的实时监督。全市正在积极推进现场执法记录仪的使用,通过加强配置、制度规范、强化管理等一系列手段确保现场执法记录仪应用到位。
建立案件调处机制化解社会。为有效化解社会矛盾,增进社会和谐,促进社会稳定,全市公安机关在继续完善引深道路交通事故民事损害赔偿调解制度的基础上,积极推进一般治安案件调解和轻微刑事案件和解工作。目前,全市各级公安机关通过大力推进一般治安案件调解工作,逐步建立完善一般治安案件调解制度,治安案件调解率基本可以达到20%。轻微刑事案件和解是当前轻微刑事案件办理的一项创新工作,全市公安机关积极会同检察院、法院等部门进行联合研究,探索建立具有本市特色的轻微刑事案件和解制度。
清理规范性文件,行政许可审批更加透明。为进一步推进执法规范化建设,使全局规范性文件与国家法律、法规和规章的精神相统一,与依法行政、建设法治政府的要求相一致,根据市政府的统一部署,吕梁市公安局及时开展了规范性文件和行政许可的双清工作。全局共清理各类规范性文件65个,其中继续有效20个、失效(废止45个)。
吕梁市公安局对市政府确认的公安行政许可、行政审批项目,本着公开、公平、公正和便民的原则,在全局所有对外服务窗口将行政许可事项、审批程序和需提交的材料等进行公开。在行政许可工作中,吕梁市公安局力求做到行政许可依法设定,许可管理公开透明,行使行政职能便民高效,努力规范审批行为。在加强对被行政许可人的监督管理力度的同时,又加大窗口建设管理的力度,进一步增强集中审批功能、便民服务功能和监督管理功能,大力推行“一站式服务”和“绿色通道”,坚持以服务为宗旨,突出抓好高效和廉政。进一步转变窗口单位工作人员工作作风,改进服务态度,提升服务水平,做到主动服务、延伸服务、优质服务。
强化执法责任制,突出问题落
实到人。,他们以全面提高全市公安机关的执法能力和执法公信力为总目标,以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为切入点,通过深化社会主义法治理念教育、强化执法主体、完善执法制度、规范执法行为、健全执法监督等措施,全面推进执法规范化建设。从严密工作规范、强化执法管理、严格执法考评和加强内部监督等方面推动行政执法责任制的落实。如:在县级公安机关实行值日民警“首问负责制”,负责接受咨询,受理投诉,及时发现和处理执法办案中存在的问题。市局法制部门制定出台了《全市公安法制工作规范》,从民警日常工作到执法的每一个环节做出了明确的规定。
7.“八条禁令”[范文模版] 篇七
一、严禁上班迟到、早退、旷工和擅自离岗、脱岗;
二、严禁弄虚作假,欺上瞒下,不报实情;
三、严禁工作中态度生硬、不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮、敷衍塞责、玩忽职守,吃、拿、卡、要等损害机关形象的行为;
四、严禁工作时间安排和参加娱乐活动,上网聊天、玩游戏、看电影,或从事其他与工作无关的活动;
五、严禁用公款部门(单位)之间互相宴请,公款招待、大吃大喝、铺张浪费、提倡工作餐;
六、严禁工作日早餐、午餐饮酒,晚餐酗酒;
七、严禁公车私用,出席婚礼;
8.公安部八条措施 篇八
区一方平安负责。机制的目的是:让市公安局领导、县区公安局领导、乡镇派出所领导及民警目光瞄向基层,步子迈向基层,工作重心放在基层,使公安民警距百姓近些再近些,进而加深警民感情,改善公安机关的形象,建立新型的警民关系。为了抓好“百千万工作机制”的落实,市公安局制定了“一月一反馈,一季一督查,半年一小结,一年一考评”制度,实行以“捆绑式工作”为主要形式的分包连带责任制。市公安局领导、县(区)公安局领导、乡(镇)派出所领导和民警,在一年内要对自己分包的地方分别走、串、访两次,重点单位、部位和有问题的地方走访两次以上。
二、民意定期测评机制。市、县区公安机关每年都要向人大代表、政协委员汇报公安工作,认真接受评议。派出所每半年都要向当地人大代表和群众代表汇报工作,征求意见,接受评议,改进工作,求得支持。市、县区公安机关要结合开展“百千万工作机制”,采取问卷调查、走访群众等方式,定期对分包的辖区进行民意测评,建立对民意的汇总、分析、采纳机制,一条一条地分析,一条一条地整改,一条一条地答复。对群众反映的突出问题,由分包地方的领导同志牵头,一个一个地解决。
三、群众评警议警机制。分包县、区公安机关的领导同志要深入各派出所的责任区,采取问卷调查、走访群众等方式,综合测定辖区群众对辖区民警的满意度。在此基础上,采取由辖区群众推荐,县、区公安局初选,市级新闻媒体公示,并由广大群众投票评选,市公安局党委审核确定的方式,开展“人民满意公安民警”评选活动,在广大群众中树立正面典型。市、县(区)两级公安机关要采取暗访、走访群众等方式,对人民群众反映强烈、满意度低的辖区民警作通报批评和适当处理。
四、巡逻防控机制,提高群众的见警率。市、县区公安机关要转变警务理念,改变勤务方式,增加巡逻警力,千方百计整合警力资源,及时打击多发性违法犯罪,提高群众的见警率,增强群众的安全感。
五、领导接访日工作机制。市、县区公安机关、乡镇派出所都要在每周三设立领导接访日,接待上访群众,解决群众反映的热点、难点问题和疑难案件,为群众排忧解难,把重信重访率、越级上访率降到最低限度。
六、刑事案件查破和群众举报民警违法违纪案件查处反馈机制。对群众报案或举报后一时没有查破或处理的案件,要及时向群众反馈工作进展情况,做好解释工作,防止群众产生误解。
七、窗口单位便民利民机制。从外观标志、规章制度、行为举止、纪律作风等方面制定窗口单位各自的规范。印制警民联系卡,实行“预约、延时、上门”服务工作法。年底在全市组织开展“人民群众满意的窗口单位”评选活动,落实好各项便民利民措施,并满足群众的需求,适时推出新的便民利民措施。
八、服务质量投诉查处机制。市、县(区)两级公安纪检监察部门要通过设立窗口单位服务质量举报箱、110投诉等方式,接受群众对窗口单位的监督。对群众投诉窗口单位服务质量差的,纪检监察部门要及时查处,限期整改。
九、妥善处理涉及人民群众利益问题工作机制。做好党委、政府的参谋助手,对于涉及群众利益的群体性事件和苗头,各级公安机关要及时向党委、政府提出“用思想政治的方法解决矛盾”的建议。要用换位思考的方法,设身处地为群众着想,从群众的立场和群众的感情出发,考虑问题、处理问题,让群众理解、支持公安机关,防止因方法简单、粗暴而伤害群众的感情。要坚持依法办事,坚持按政策办事,不能随意动用强制措施和武器警械。要明确公安机关的主要职责是维持好现场秩序,防止造成公安机关和群众对立的被动局面。
十、公安中心工作宣传策划机制。市、县区两级公安机关定期策划对公安机关中心工作的宣传专题,提高公安宣传的覆盖面和社会影响力。市公安局运用好“新闻发言人”制度,对党委、政府和广大群众关心、关注的热点问题,及时组织新闻发布,主动引导社会舆论,使人民群众更多地了解、理解公安机关和公安工作,提升公安机关的社会公信度。各级公安机关认真落实“重大警情公示制度”,定期、不定期向群众公示重大警情,进行安全提示,提高群众的自防能力,树立公安机关、公安民警的良好形象。
全市公安系统通过推行以上十项工作机制,进一步密切了警民关系,切实把人民群众反映强烈、公安民警在履行职责方面存在的突出问题解决好。
一是解决好不作为、乱作为的问题。坚决杜绝群众报案不立案、立案不办案、求助不响
应、服务不到位等漠视群众需求和疾苦的不作为行为;坚决杜绝给了好处乱办案、插手经济纠纷、为某些营利场所提供保护等乱作为的行为。
二是解决好受经济利益驱动办案的问题。坚决反对把目光盯着群众的口袋,热衷于办“油水案”、“金钱案”和各种巧立名目、乱收滥罚的行为。
三是解决好人民群众对一些地方和一些方面社会治安状况不满意的问题。对于当地群众反映强烈、突出治安问题长期得不到解决的地方,市公安局和县区公安机关领导同志要亲自过问,实行“倒查制”,采取果断措施予以整改;对不能履行保一方平安职责的派出所所长要进行诫勉谈话,直至给予党政纪处理。
9.新国八条内容概述 篇九
政策背景
国务院温家宝1月26日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
会议指出,自去年4月份《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后,房地产市场出现积极变化,房价过快上涨势头得到初步遏制。为巩固和扩大调控成果,逐步解决城镇居民住房问题,继续有效遏制投资投机性购房,促进房地产市场平稳健康发展,必须进一步做好房地产市场调控工作。会议确定的相关政策措施,全称为《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,简称“新国八条”。
政策措施
会议确定了以下政策措施:
(一)进一步落实地方政府责任。地方政府要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任。20各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标,并于一季度向社会公布。
(二)加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购买、长期租赁等方式,多渠道筹集保障性住房房源,逐步扩大住房保障制度覆盖面。加强保障性住房管理,健全准入退出机制,切实做到公开、公平、公正。有条件的地区,可以把建制镇纳入住房保障工作范围。努力增加公共租赁住房供应。
(三)调整完善相关税收政策,加强税收征管。调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督检查,重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。各地要加快建立和完善个人住房信息系统,为依法征税提供基础。
(四)强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求,在国家统一信贷政策的基础上,提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查,对违规行为严肃处理。
(五)严格住房用地供应管理。各地要增加土地有效供应,落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。在新增建设用地年度计划中,单列保障性住房用地,做到应保尽保。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查,参加土地竞买的单位或个人,必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的,坚决纠正,严肃查处。对已供房地产用地,超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的,及时收回土地使用权,并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。
(六)合理引导住房需求。各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。
(七)落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务的省(区、市)人民政府,要向国务院作出报告,有关部门根据规定对相关负责人进行问责。
(八)坚持和强化舆论引导。对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验,要加大宣传力度,引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息的,要追究有关当事人的责任。
基本内容
调控已经成为房地产市场的常态。就在距离春节还有8天的时候,一只重拳再次砸向这个让人欢喜让人忧的市场。
1月26日,国务院温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步做好房地产市场调控工作。
当天晚上19时许,会议内容公开,8条针对房地产市场的调控措施正式出台。这个被称为新国八条的地产新政为今年房地产市场定下了基调。
“从来没见过这么严厉的政策。”我爱我家房地产经纪公司控股公司副总胡景晖告诉记者,看来这一轮的房地产宏观调控只能成功不能失败了。
限购是国八条奏效的关键
如果说之前的调控总是难抑需求的话,此次的新国八条则从各个层面做出了限制,试图改变社会对房子的需求。
“年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,合理确定本地区年度新建住房价格控制目标。”这是对今年的新房价格作出限制。
“调整个人转让住房营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按销售收入全额征税。”
这一条取消了住房营业税优惠,对商品房销售作出限制。在此之前,未满5年的普通住房如果转手交易,采取的是差额征收营业税的方法。
新国八条规定,“对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。”提高首付比例,是对住房贷款需求作出限制。
“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。” 这一条,对购买住房作出限制。
“限制”,毫无疑问地要成为今年房地产市场的主基调。
“在新国八条中,二套房首付比例提高到6成、取消差额营业税,已经不算是大的冲击了,最要命的是限购政策。”胡景晖说。
26日晚新国八条出台之后,胡景晖就一直在研究。一开始,他的注意力还是集中在信贷、税费的政策调整上,但仔细研究几遍之后他发现,真正致命的措施
出现在第六条,也就是限制购房的措施。
按照他的理解,这个限购的措施有着丰富的内涵。以北京为例,如果一个有北京户口的家庭已经拥有了两套住房,那么今年将没有资格再买房;如果一个家庭没有北京户口,但在北京长期工作,那么只能在京购买一套住房;如果这个家庭既没有北京户口,也没有人在北京长期工作,今年就没有资格在北京购买住房。
与的限购政策不同的是,在20,不论这个家庭拥有多少套住房,都允许其再购买一套。新国八条则彻底堵住了再次购房的口子。
值得注意的是,这项政策并非只针对北京、上海。按照新国八条的表述,直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,都要执行这个政策。
“这几年累计算下来,北京市的商品房中,大概1/3是由无北京户口同时也不在北京工作的人购买的,这些人不论多么有钱,今年都没有资格在北京买房,也没有资格在其户籍所在地、长期工作的城市以外的房价上涨过快的城市买房。”胡景晖说。
不仅如此,旅游地产也将遭受重创。以三亚为代表的旅游城市,缺少了外地人的购买,其商品房的销售状况可想而知。
“毫无疑问,此次新政力度最大的,就是限购政策。”北京大学房地产研究所所长陈国强这样对记者说,年,共有14个城市加入限购的行列;新国八条一出来,基本上就扩展到全国了。
北京中原房地产经纪公司预计,今年将有超过60个的城市实施严格的限制购房措施,市场交易量将会受到明显打击。以北京为例,如果实施严格的限购措施,市场将减少20%的购买力。
陈国强告诉记者,不仅限购的城市范围扩大,购房的门槛也被提高,这些都将对住房需求、投资性需求产生影响。
新增内容
1月26日,国务院常务会议确定了2011年房地产宏观调控的新国八条。
与2010年的国十条相比,新国八条对房地产宏观调控又有了新的内容。
首先,进一步明确住房市场发展宗旨是解决城镇居民的住房条件,房地产市场是一个消费为主导的市场。这明确回答了住房到底是什么产品,住房发展的宗旨是什么的问题,是为住房的“去投资化”、“去赚钱效应”明确定调。
其次,为了打击房地产投机炒作,进一步强化了使用针对炒房的各种税收工具的预期。比如加强住房交易税和住房交易所得税,要求住房财产税征收试点展开。对于这些房地产税,除了住房财产税没有出台还不知道什么内容之外,对于住房交易税及住房交易所得税,如果不采取严厉的或高累进税政策,要想通过房地产税来达到遏制住房投机炒作是不可能的。比如,在我国香港及新加坡,最近都出台了对住房交易严厉控制的税收政策,从而使得住房投机炒作得到有效遏制。而国内十分温和的住房交易税作用将十分有限。政府一方面要对住房投机炒作严厉打击,另一方面不通过严厉的房地产税来限制。两者在政策及经济逻辑上还有待统一。
第三,对于这次差别化的信贷政策,重点放在第二套住房的首付比例提高上,利率水平则与以前相同。对于第一套住房信贷弹性在商业银行,这就得看央行今年的货币政策是如何展开了。如果信贷规模严格控制,那么第一套住房的利率及首付都会提高,甚至于取消优惠利率;如果信贷规模控制不严格,那么第一套住房的优惠的信贷政策又可能放开。这对商业银行有较大自主,同样也面临很大不确定。不过,对于第二套以上住房的利率与首付,对于不同的地区,增加了央行酌情权。为了强调政策严肃性,新国八条加上对违规者的处罚条文。
第四,新国八条要求各地方政府全面落实住房限购令。即本地居民可以再购买一套住房,而外地居民只可有条件地购买一套住房。第三套以上的住房禁止购买。并且这种限购令在全国所有的城市开展。对此需要严防的是,由于对未来买房难度预期加大,地方政府的限购令反而会鼓励有了一套住房的本地居民加快再购买一套住房。因为如果没有针对炒房的税收政策,已购一套住房的居民都可能用这一套住房来投资,购买第二套以上住房的居民也可以借机炒作。一方面政策要严厉遏制住房投机炒作,另一方面政策又可能会有副作用,一定程度上会鼓励居民购买第二套以上的住房,因此新国八条之后还需要有更完善的配套政策,而且需要各职能部门配合执行形成合力。否则,新国八条的执行实施效果仍会有不确定性。
第五,加大保障性安居工程建设力度,严格住房用地供应管理,以及问责制,都是国十条的内容,这次属于再次强调并增加了一些东西,而且这些方面应该不是这次房地产宏观调控的重点。重点应该放在严厉打击房地产投机炒作上,放在挤出房地产泡沫上。不过,问责虚假信息也是新国八条的新内容。关键的问题是政府如何来落实,如何来追究这种虚假信息的责任。
10.计划生育八条通知 篇十
各村(社区):
下列情况的计划生育家庭,从2011年7月1日起按下列条款处理。
第一条 凡未落实避孕节(绝)育措施的人员,其父母、兄弟姐妹、岳父母、姻亲的兄弟姐妹等现已享受低保的,一律取消低保;上述人员正在申请低保的,一律不予批准。涉及优先优惠政策、医疗保险的同时取消。
第二条 替未落实避孕节(绝)育措施人员“代看房子、代管孩子、代种土地”的“三代”人员享受低保的,一律取消低保,正在申请低保的,一律不予批准。涉及优先优惠政策、医疗保险的同时取消。
第三条 房屋出租户出租房屋给未落实避孕节(绝)育措施或未妇检家庭的,除依法处罚外,已享受低保的,一律取消低保,正在申请
低保的,一律不予批准。涉及优先优惠政策、医疗保险的同时取消。
第四条 人员或外出人员未出具有效妇检证明的,除依法处罚外,参照第一条处理。
第五条 流入人员未落实避孕节(绝)育措施和未出具有效妇检证明或《流动人口婚育证明》的,除依法处罚外,已享受低保的,一律取消低保,正在申请低保的,一律不予批准。涉及优先优惠政策、医疗保险的同时取消。
第六条 各村(社区)出具各种计划生育证明时,必须审查其相关计生证明,特别是务必审查避孕节(绝)育措施和妇检证明。计生证明齐全时,方可出具相关证明。
第七条 镇属各单位职工,其子女未落实避孕节(绝)育措施、未妇检,或将房屋出租给计生手续不全对象的,扣发工资总额的60%作为罚款。
第八条 各村(社区)每月将以上涉及人员情况汇总后上报镇低保办、合医办、社会救助和劳动保障所、计生办各一份。
11.公安部八条措施 篇十一
整改措施
五条禁令自我剖析材料
为防止公安民警违反五条禁令问题反弹,公安部决定,从2016年1月20日至3月15日,在全国公安机关开展民警违反五条禁令问题集中整治活动,强化队伍建设。
为了确保活动的顺利开展,xx市公安局巡警支队110大队积极组织全体民警进行学习。在学习中,我们重温了“五条禁令”、等法律法规,大队领导通报了地区民警违法违纪的案例。惨痛的后果告诉我,“五条禁令”决不是老生常谈,它又一次在我的思想敲响了警钟。通过学习,我逐步提高了思想认识,对照文件精神和工作中的表现,自查自摆,剖析如下:
存在的问题:
一是理想信念方面。全心全意为人民服务的宗旨观念不够坚定,立警为公、执法为民的意识还没有完全扎根。在执法中对人民群众的态度不够热情,对生人和熟人不一样。在平时工作中,易于受自己的情绪影响,没有真正将为人民理念根植于工作中。
二是大局观念方面。还存在本位、个人主义倾向;在贯彻落实市局决策部署上还存在打折扣现象,考虑自己的利益较多。如夜巡工作中还存在一定的懒、散、慢的想法。
三是服务意识方面。宗旨观念还不强,接待群众缺乏应有的耐心,对待群众“冷硬横推”还存在一定的问题。接待群众时,存在生人和熟人不一样、工作顺心不顺心不一样,缺乏应有的耐心,工作不够热情,语言不够谦逊。
四是学习方面。在政治学习上没有紧迫感,进取心不强,面对不断发展变
化的形势缺乏忧患感、危机感,不主动学习、充电,存在知识老化,能力弱化的问题。
五是作风方面。工作作风不够扎实深入,说的多、做的少的现象还没有完全克服。抓工作落实不够,在出警中还存在警重警轻的想法。
六是敬业方面。尚存在着小事不愿干、大事不能干的现象;进取意识不够强,存在“当一天和尚敲一天钟”的错误思想。
七是遵章守纪方面。能够严格执行“五条禁令”。还存在公车私用的问题。
对上述查摆出来的问题,我将认真进行梳理整改,按照从严治警,依法治警的方针,决心整改措施如下:
整改措施
(一)加强党员表率作用。
“要使火车跑得快,全靠车头带”。充分发挥党员的模范带头作用,扎根于110工作当中去。树立与时俱进,开拓创新的精神,创造性地开展110工作,争
先创优,争取在110实际工作当中取得更优异的成绩,在广大人民群众中树立良好形象。
(二)牢固树立服务观念,在心中牢固树立群众无小事的理念,杜绝生人熟人的差别,努力做好公安窗口工作。
(三)加强事业心,责任心,提高工作办事的效率。树立为公安工作奋斗终生的思想。树立奉献意识,深挖存在问题的思想根源,从自身入手,切实改进自己在110工作中的作风,克服懒惰思想,提高办事效率。
(四)增强法制观念,在树立良好的执法形象上实现新的突破。
加强法制教育,端正执法指导思想。认真学习治安处罚法等公安业务知识,不断提高110日常工作中的执法质量;工作中树立“为谁执法、为谁服务的理念。杜绝“吃拿卡要”的情形,树立良好的110形象。
(五)坚决杜绝“有令不行,有禁不止”的现象,严格执行“五条禁令”和市局 的一系列规章制度,从小事做起,从小事抓起,规范自己的言行举止,坚决杜决违纪现象的发生。认真学习“五条禁令”,不流于形式,并学以致用。
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