钢铁工业经济税收交流材料

钢铁工业经济税收交流材料（共11篇）

1.钢铁工业经济税收交流材料 篇一

农业税全面取消后，××市及时转移农税征管工作重心，在提高税收执行力上下功夫，狠抓契税和耕地占用税征管，四力齐发促进“两税”大幅增长，2005年契税收入实现了4446万元，占年初目标的222%；2005年耕地占用税收入4658万元，占年初目标的776%。2005年全市“两税”收入达9104万元，占全年地方收入的21.8%，占财税总收入的11.4%，在取消农业税和特产税后，“两税”收入超过了税改前的农业四税收入，并且超过前20年“两税”收入总和，为全市财政收入连续上亿元台阶作出了积极的贡献。该市的主要经验做法是：

1、领导重视，宣传到位，“纳税者光荣”的感召力使依法纳税成为时尚。契税和耕地占用税征管涉及到千家万户，税收执法相对其他税收较弱化，加上契税征税对象具有很强的隐蔽性和不确定性，纳税人纳税意识千差万别，加强宣传显得尤为重要。近年来，××市把“两税”征管工作列入重要议事日程，市长办公会多次专题研究“两税”征管工作，制定规范“两税”征管办法，成立农税局征收“两税”。为加强领导、落实征管责任，该市还成立了以市政府常务副市长为组长，财政局长、乡（镇）长为副组长，公安、法院、财政、土管、房管等相关单位负责人为成员的征管工作领导小组，下设以农税局长为主任，各乡（镇）分管领导为副主任的征管办公室，农税科、契税所及全体财政所人员具体负责组织“两税”的征收工作。为规范“两税”征管秩序，该市有的放矢，先从宣传入手，利用宣传车、广播电视、横幅标语、地方曲艺等形式在全市范围内进行“两税”税收法规宣传，在全市营造了一种“主动纳税光荣、偷漏税收可耻”的良好氛围。对欠缴“两税”的单位和个人，农税人员上门耐心细致地解释有关政策，使其自觉依法主动申报纳税。

2、落实责任，配合到位，齐抓共管的凝聚力堵住了税收流失的漏洞。契税和耕地占用税征管难度较大，缺乏相应独立的银行扣交，税收保全等手段，必须加强“两税”征管的领导。该市2005年专门下发了《关于契税和耕地占用税征管责任部门工作配合实施办法》，明确规定了财政、土管、房产、法院、经侦大队等相关部门的责任。在税源方面实现信息共享，严格先税后证规定，相关部门不得开绿灯，对有违规操作的办证行为，将严肃查处有关部门领导和责任人。严厉打击偷漏税行为，该市建立了举报奖励制度，各乡镇财政所和市农税局都设立了举报电话，鼓励群众监督。对弄虚作假者，除补足税款外，从严给予处罚，最大限度地杜绝偷漏税收现象。对开发商漏收的契税和耕地占用税，在开发商办理有关手续时需先将欠税交清，否则不予办理；对农民建房占用土地未缴税的，各财政所每年配合土地清理行动一起对建房户进行税收清理，缴清税款后方可文秘杂烩网办理建房许可证，否则不得办证，按违章建筑处理。对配合不力，造成税源流失的部门进行严厉处罚，年终由监察、审计及财政部门对“两税”征收情况进行联合检查，从根本上杜绝人情税、关系税的发生。

3、规范操作，措施到位，科学合理的监控力提高了税收征管质量。由于契税和耕地占用税一直处于小税种、弱执法的地位，加上契税和耕地占用税的征收政策性强，政府控制性也强，必须严格控制税收优惠范围，提升文明办税、依法办税水平。在改进“两税”征管方式上，一是严格的办税流程，在行政服务中心设立了专门窗口征收，对每项税收实行征收、复核、稽查流程，形成相互制约、相互监督的办税机制；二是搞好税务公开，定期将办税情况向社会公开，并在网上将征税内容予以公示，接受社会监督，实现税收征管“阳光作业”。三是科学确定计税依据，实行房地产评估制度，由中介机构分片对房地产进行评估并出具评估报告，计税价格一般不得低于评估价格。对耕地占用税，采取差额定税标准，区别城镇山区税负。四是减少行政干预程序，从2005年开始土地使用权不再含税拍卖，并采取一次性缴清耕地占用税，再办理相关手续，对以前的欠税一律先清缴税后再办理相关证件。

4、应收尽收，惩治到位，依法办税的保障力确保了两税收入快速增长。由于契税和耕地占用税多年来征管力量薄弱，纳税人纳税意识不强，偷税、漏税、避税等现象严重。针对这一情况，该市从2003年开始，每年进行一次侧重点不同的清理行动。由监察、审计和财政部门组成稽查队伍，加大对欠税户、重点税源、偷漏税嫌疑户的稽查力度，对偷漏税情节轻微的，追缴其拒缴税款和滞纳金，并处税款的1-5倍罚款；对偷漏税情节严重的，移交公安经侦大队侦查，并依法追究刑事责任。市农税局在清理契税和耕地占用税时，先到公证处查房屋买卖变更情况，后到房管部门核对办证情况，再在税收征管帐上清理是否缴税，对应缴未缴税收的纳税户定为清欠对象。为确保“两税”清欠足额入库，对一些经过多次说服教育未果的欠缴税户，依靠法院依法强制执行。2005年对丰矿和上塘镇占地清收耕地占用税99.6万元；对各大煤矿占地及沉陷土地清收耕地占用税1185.95万元；对上塘镇辖区清收契税150万元；对工矿企业单位拍卖清收契税1230.1万元；对土地储备中心拍卖土地清收契税1000万

元；新城区及工业园占用耕地税收500万元，全部依法催缴入库。由于有法律介入，大大加大了“两税”征管力度，曾将拖欠12年之久的一笔契税清缴入库。

2.钢铁工业经济税收交流材料 篇二

穆迪表示，今年中国国内生产总值的增长目标被下调至7.5%，经济发展速度可能放缓，加上政府计划转变经济发展模式，从以投资促进增长转向以消费驱动增长，这些因素可能给中国的钢铁生产商带来负面的影响。

自温家宝总理宣布下调2012年中国国内生产总值GDP增长目标至7.5%之后，各国的钢铁业、研究机构及媒体普遍认为，经济增速放缓将施压中国的钢铁需求和生产，从而给铁矿石和焦煤等原材料价格带来下行的压力;同时，中国钢铁生产商须要加快结构调整和产业升级步伐，减少过剩产能，提高生产效率，开发优质钢铁产品，以应对新的市场环境。

印度媒体日前报道称，世界钢铁产量约有一半来自中国，在此情况下焦煤和铁矿石价格的高低就紧密地与中国相应的需求联系在一起，印度钢铁工业认为中国下调GDP增长目标对其的影响深远。

澳新银行宏观大宗商品分析师表示，由于中国最高领导人决心转向更绿色的发展，中国正改变其发展模式。中国政府将今年经济增长目标降至7.5%，这是自2004年以来该目标首次低于8%。

钢厂和交易商表示，预计3月份钢铁需求将随着中国建筑活动的缓慢复苏而有所回升，但他们补充称，就算需求再次回升，增长也会比以往更为缓慢。

另据分析，钢铁需求下降的一个关键原因是中国房地产业低迷。中国房地产业是全球原材料需求最重要的驱动因素之一，占到中国钢铁需求的一半以上。自去年政府宣布旨在抑制房地产泡沫的控制措施以来，中国的建筑活动一直在下降。

3.我市经济税收情况调研材料 篇三

一、经济发展推动税收总量增加

1994年来，随着全国经济体制的改革、税收体制的不断完善和新征管法的实施，**经济建设和国税事业有了巨大腾飞。十年来国税共组织税收收

入209315万元，从94年的9951万元上升到2003年的35821万元，翻了近两番，年年圆满完成省局下达的各项税收任务，占财政收入534794万元的39.14%，为全市经济发展做出了重大贡献。

1、税收随经济波动而起伏。从上表中可以看出，三年gdp增长率有升有降，2001年gdp增长率达28.05，而国税收入增长率为-3.39，与gdp增长率异步幅度较大，主要原因是2001年与2000年相比，油田原油产量从70万吨减少到65万吨，平均价格从1500元/吨降到1200元/吨，原油基本无利润可言，与2000年相比所得税减少6000万元左右，同时增值税减少3500万元，这样使国税收入同比减少，呈负增长状，造成税收增长率与gdp增长率异步。2002年、2003年税收增幅与gdp基本增幅同步，体现出我市税收与经济发展的紧密关系。

2、经济与税收收入的主导移位。我市从经济类型来看，非国有经济提供的税收发展迅速，股份制经济已成为我市税收收入的主导。近5年来，我市国有、民营经济稳步发展，股份制经济和涉外企业日益增多，各种经济成份全面发展。股份制经济提供的税收占国税收入比重已由1999年的13.5%迅速上升至2003年67.14%，国有经济和民营经济提供的税收所占比重由1999年的69.98%降至2003年的20.62%。但国有及国有控股经济税负明显高于非国有经济，内资企业税负高于外资企业。通过上表，我们对不同类型企业创造的工业产值在工业总产值中的比重与其税收收入贡献率进行比较，以衡量这两个比重是否匹配。1999年国有及国有控股经济创造的产值占工业总产值的比重为55.9%，其税收收入贡献率却高达76.35%，国有经济承担了国家绝大部分的税收任务。与此相对应，非国有经济创造的产值占工业总产值的44.1%，其税收收入贡献率仅为24%。到2003年这一现象稍有变化，国有及国有控股经济创造的工业总产值比重为59.8%，税收收入贡献率为69.87%，非国有经济创造的工业总产值比重为40.2%，税收收入贡献率为30.13%。国有及国有控股经济税负明显高于非国有经济的税负水平。涉外企业创造的产值占工业总产值的比重由1999年3.3%上升至2003年的4.45%，而其税收收入贡献率仅由2.53%上升至2.67%。这说明在整个税收收入的分配格局中，由于国家对涉外企业在税收政策上的倾斜，给予了大量的税收优惠政策，造成涉外企业的税收负担率要低于内资企业。

3、全市税收增速快于经济增速。2001年两税与gdp弹性系数为0.87，而02、03两年为1.61、1.19均在1以上，发展速度明显快于经济增速，主要原因：

一是政策因素。从2000年来，国税开征“个人利息所得税”，使税收收入每年增收1000万以上，2001年、02、03年分别征收“个人利息所得税”1273万元、1582万元和1802万元。

二是本市经济发展所致。2000年后，我市经济从低谷开始回升，我市纳税大户中石化股份有限公司江汉油田分公司扭亏为赢，2000年入库企业所得税11820万元，2001、2002、2003年分别入库企业所得税5674万元、4151万元、4200万元。**制药是我市一家上市企业，由于上市引来了大量资金，通过几期技术改造和设备改造使产品种类和质量上了新台阶，在全国同行业中占居较大优势，三年来入库税收分别为695万元、768万元、1168万元，比2000年480万元都有较大幅度增长。华盛铝电和江钻股份是我市有色金属冶炼及压延加工行业的代表企业，三年来这两个企业累计入库税款分别为5189万元、9830万元，为我市税收增长起到重要作用。

三是加大征收管理力度。一直以来，我市国税系统始终以组织收入为中心，以“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的政策为方针，大力推进依法治税，打造“申报纳税、集中征收、重点稽查、微机监控”新的征管模式，改善税收环境，降低税收成本，提高税收干部的政治素质和业务素质，依法办税；宣传税法以提高国民纳税意识，依法纳税。信息技术是税收征管强大的工具，从五年前我市国税系统城区就试行电子申报缴款，税款直达，为纳税人提供了方便，使税收申报及时快捷，通过纳税人预存税款，减少了税务部门一定工作量，同时可保证税款及时划解入库，加强信息化建设提高了工作效率。抓征管质量一直是我税收工作的重要一环，我们通过对基层申报率、入库率等指标的考核，管理与效益挂钩，职务与责任结合，加强重点税监控工作，规范执法行为，加大打击偷、逃、骗税行为和稽查工作的力度，压缩陈欠，杜绝新欠增加了税收，对税收的增加起到了重要作用，同时也产生了一部份“虚收”税款。

4、百元gdp两税含量低于全省平均水平。2001年、2002年、2003年三年全省百元

gdp两税含量平均为3.9、3.98和4.14，而我市分别为2.85、2.97、3.02，低于全省平均水平。主要原因：一是“两税”税源减少，2001后，我市消费税源骤减，油田石化厂按国家政策停产倒闭，从2001年入库消费税2197万元下降至2003年的349万元，且三年来都是收的往年存欠。二是我市是一个农业为主的县市，地区生产总值工业增加值含量不高，从上表看，工业增加值2001年同比下降18.4%，2002年同比下降14.89%，2003年同比有所回升，三年来我市工业增加值占地区生产总值含量低于全省平均水平（数值见下图），同时工业环节欠税较多。三是商业企业的激烈竞争至使商业企业的毛利率大幅下降，商业税收占总税收含量减少，同时社会商品零售总额中含在不缴纳增值税的饮食业，也影响了我市百元gdp两税含量。

二、税收政策变化改变了税源结构

1、增值税、消费税税源情况：“两税”额逐年上升，其中增值税上升势头可喜，而消费税骤减，占总收入比例从7.32%下降到1.68%；原因是：根据中石化股份有限公司（2001）第6期会议纪要精神，该厂已于2001年11月25日关闭，停止生产，原加工原油计划17万吨拨给荆门炼油厂。该厂多年来，一直我市的纳税大户，每年加工原油17万吨，实现入库消费税1800万元左右，增值税1300万元左右。该厂的关闭，使一些依赖于石油化工厂的附属企业如江汉油田石化实业公司、江汉油田三江石化实业公司、江汉油田三江石化实业公司油脂化工厂等诸多企业也将随时之关闭。这样，该化工厂的关闭使我市税源直接减少“两税”3300万元左右，其中消费税源1800万元。

2、营业税源情况：根据财政部、国家税务总局有关文件，从2000年起，银行、保险、证券等机构在国税所纳营业税税率从3%点按每年下降一点执行，到2003年后国税无营业税可纳。营业税入库从2001年384万元下降至2003年0万元。

3、企业所得税税源情况：全市现有企业所得税征管户151户，监管企业17户，在征管户数中，2002年元月一日以后新办企业113户，原有企业21户。省局下达我市全年所得税收入计划6000万元，共完成4302万元，占年收入计划71.7%。我市的主要所得税税源大户为中石化江汉油田分公司、江钻股份公司**制造厂、湖北省烟草公司**分公司、中石化湖北石油公司**分公司等企业。企业所得税税源结构中，中石化江汉油田分公司和江钻股份有限公司**制造厂，这两户企业占我市所得税收入的96%。中石化江汉油田分公司全年共入库所得税4200万元。江钻股份有限公司**制造厂是从2002年10月划归我市就地缴纳企业所得税，划归我市征管后共入库税款1035万元。

4、个人利息所得税情况：从2000年下半年开征个人利息所得税以来，累计入库5303万元，该税种税源稳定，总体呈上升趋势。

5、从级次上看市级收入比重加大

三、税源相对集中，地区、企业、行业、经济类型之间差异明显

我市税源分布呈现出四个特点：

1、地区差异

税收主要来源于油田地区，从表中可看出：我市税源主要集中在油田地区，油田地区是我市税源的主体，对我市税收起支柱作用，三年来累计入库税款69978万元，占我市三年总收入97472万元的71.79%，三年来油田税收占总收入比例有一定下降，从76.05%降至2003年的68.86%，主要是**地方企业有了新的发展，城区部份企业经济状况好转，部份乡镇新起了一些小型企业，这些小税源对我市税收起了不可忽视的作用。油田地区的税款入库直接影响我市整体税收情况。油田地区代表企业有：中石化江汉油田分公司、江汉油田财务处、江钻股份、油田盐化工总厂和油田昊江公司，2001至2003年，三年来这五家企业累计入库税收为21452万元、20786万元和22333万元，分别占油田3年来税收总额22845万元、22468万元、24665万元的93.9%、92.5%、90.55%。园林城区是我市需要重点培植税源的地区，三年来城区入库税收占全市总税收比例逐步上升，由2001年的9.14%上升到2003年的15.52%，该地区代表企业有：**制药、**市供电局、**市烟草公司、**市棉花公司、**市石油公司。乡镇税源是我市税源的补充点，是不可缺少的一部份，我市19年乡镇、场、办事处每年入库税款占总收入在15%以下，三年来，这部份税收占总额比例处于上升状态，主要是部份乡镇企业有一个新的发展，乡镇企业的代表企业有：华盛铝电有限责任公司、金港化学科学有限公司。

2、企业差异

税收主要来源少数重点企业，重点纳税户是我市税收收入的主要来源，占我市总收入的80%以上。省局和市委市政府都很重视重点企业的管理和监控，近几年来，纳入全市重点管理的企业有：晶鹏纺织、环保集团、园林青集团、**制药、化工总厂、金港化学科技有限公司、幸福实业、华盛铝电、化肥厂、亚利服饰、**盐化厂、摩托车厂、瑞康药业、东方机械厂、江赫医用材料厂(市直企业十六家)，江汉油田分公司、江汉油田财务处、江钻股份、油田盐化、昊江公司、利达公司、供电局、烟草公司、棉花公司、石油公司、江汉棉纺。抓好这些企业的管理和监控，摸清掌握了这些企业的生产经营状况，就等于抓到了我市税收税源的主要矛盾和矛盾的主要方面，就掌握了我市税源的家底，局领导十分重视重点税源的管理工作，多次反复在会议上强调要抓好重点税源户的管理。总局和省局也十分重视重点纳税户的管理工作，2003年我市纳入省重点纳税户管理的企业有：湖北省烟草公司**市公司，**市供电局，幸福集团铝材厂，湖北**制药股份有限公司，中国石油化工股份公司江汉油田分公司、江汉石油钻头股份有限公司**制造厂，湖北华盛铝电有限责任公司，中国石化江汉油田分公司盐化工总厂等8家企业。

3、行业差异

我市税收主要来源集中在少数行业，从上表可看出：我市税收主要来源于制造业和采矿业两个行业。其中：制造业税收占增值税总收入的比例从2001年的37.8%上升到2003年的52.20%；采矿业税收占增值税总收入的比例从2001年的46.53%上升到2003年的35.23%。在制造业中：有色金属冶炼及加工成为我市重点行业，该行业三年来共入库增值税14182万元占三年增值税总额76149万元的18.62%，这部份税收来源于江钻股份和华盛铝锭两家企业。在采矿行业中石油和天然气开采成为我市重点行业，该行业三年来共入库增值税30619万元占三年增值税总额的40.21%，这部份税收来源于中石化股份有限公司江汉油田分公司的原油开采。

4、经济类型差异

十年来我市经济结构发生了巨大变化，税收结构也相应改变。在全国经济体制改革前，我市税收主要来源于国有企业和集体企业，几年来，股份制企业占我市税收比重越来越大，取代了国有企业的主导地位，国有、集体企业税收比重呈下降趋势，而港澳台外商、私营企业比重略有上升，成为我市税源不可忽视的重要部份，前景十分远大。民营经济税收增长缓慢。至2003年底，我市国税部门登记个体工商户4281户，私营企业88户，实现国税收入3419万元，仅占全市入库税收的9.54%，而全省民营经济税收占国税收入比重为28.2%，而且5年间全市民营经济税收增长仅为51.7%，也大大低于五年来全市国税税收增长率。再加上民营经济往往存在财务制度不健全，税务机关只能对其采取定额征收的方法，目前普遍存在核定税额偏低现象。如此，势必减少民营经济在税收收入中的份额。

四、同全省税收负担率比较我市宏观税负偏低

1999年我市税收负担率为2.86，全省为4.43，2003年我市为3.82，全省为4.8，均低于全省指标。从掌握资料分析，造成上述结果的原因主要有以下几点：

1、缺乏大的消费税源，由于江汉油田石化厂因政策因素关停，使我市失去主要的消费税源，消费税在税收收入中的比重由1999年的13.7%降至2003年的1.68%，而全省的平均比重为14.2%。

2、第二产业gdp中，工业附加值低，对增值税影响较大。全市2003年工业总产值为112亿元，实现工业增加值仅为37.26亿元，工业附加值率不足33.3%。

3、部分乡镇统计上报的gdp中水分较大，导致税收负担率下降。

4、商业企业税负率低于平均水平。从下表中可以看出，我市商业企业税负率低于平均水平。2002年商业企业增值税税负率为2.99%，2003年商业企业增值税税负率为2.27%。造成商业企业税负率较低的主要原因：一是管理理念与经济环境有待进一步结合。中央要求在三年内使县级财政状况根本好转，而近年来，经济增长向大城市集中，中小城市及农村成了大城市工业品的重要消费市场，但居民消费的产品所负担的税收被大企业通过转移定价和结算方式转变等方法集中到了大城市，现行总分支机构纳税地点规定与这一大环境并未有机结合，产地与销地税收利益分配问题应引起重视。二是政策背离经济现状。民贸供销企业已经名存实亡，其优惠政策依然保留；根据现行政策规定，企业购进免税农产品所开具的收购发票、从小规模纳税人购买农产品取得的普通发票可依据票面数据按13%抵扣进项税额，企业购进的农业产品是按不含税价格计算进项税额的，当进销价格倒挂时，企业仍有盈利，并有留抵税金。这两条措施导致民贸企业及农产品经营企业税负很低。三是现行税收政策存在管理漏洞。农产品和运费进项税额的抵扣以及废旧物资销售发票开具难以控制。从事农产品收购加工的纳税人，其收购凭证是自行开具的，开具的收购发票是否真实难以界定。一些纳税人采取加大收购数量、提高收购等级、扩大收购金额的办法，虚开收购凭证，骗抵进项税额，导致税负低下。四是税收优惠政策过多影响税负率。目前，涉及减免税的税收优惠政策既有法定减免、特定减免、临时性减免，又有针对出口企业的先征后退、先征后返，环节太多，手续繁杂，漏洞也比较大。造成税负低下还影响了税收秩序，造成税负不公和不正当竞争等种种弊端。

4.区政府办室经济交流材料 篇四

旅顺口区人民政府办公室

政府办公室作为综合办事机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽。使这个枢纽部门更好的突出中心职能，实现协调运转，发挥好参谋助手作用，是我们政府办公系统人的永恒追求。近年来，旅顺政府办公室在市政府办公厅的正确领导和精心指导下，成功导入了ISO9000质量管理体系，在搭建先进组织架构、明确科学职责分工、优化合理工作流程的同时，我们更加注重把办公室这个团队建设作为首要任务来抓，通过强化五种能力建设，打造团队的核心竞争力，从而提升办公室整体工作水平。

一、增强解放思想、肯于钻研的创新能力，始终保持一种奋发向上的活力

旅顺政府办公室共有行政编制23人，其中35岁以下人员占了50%，总体上是一支年轻的队伍。为了使这支年轻的队伍更好、更快的胜任办公室工作，在每个人能够熟悉办公室工作流程和本科室工作流程的同时，我们鼓励大家结合工作实际，进一步解放思想，始终带着问题去开展工作，不断激发创新的灵感和动力，通过每个个体的成长和进步，共同推动整个队伍的提升。我们办公室负责办文的是一位从基层选调来的26岁年轻同志，在工作半

年之后，他就找到分管主任，就如何做好规范性文件提出了自己的一些想法，就是为了确保规范性文件的严肃性，在履行原有的审核程序的基础上，待文件成稿印刷后、正式分发前，将这个规范性文件由核稿人、分管主任、法制办主任再次审核，准确无误后将文件正式送达文件交换站。由于这样一个小小环节的增加，使我区的规范性文件更加规范，同时维护了各项政策在执行过程中的严肃性。办公室鼓励创新的浓郁氛围，使大家形成了既遵守工作规则，又敢于创新，且不断追求完美的工作意愿。今后，我们将继续强化这种创新能力建设，目前我们办公室正在着手设计鼓励工作创新的载体，计划在每年的年终工作总结评比时，设立创新奖，评出年度“创新之星”和“特色科室”，通过这种方式，使旅顺政府办公室这支年轻的队伍始终充满生机与活力。

二、增强胸怀大局、团结合作的服务能力，始终能够围绕一个目标而努力

一位哲人说：“一个领导者向前走一万步，远不如带领一万人向前走一步”。可见作为政府办机关，建设一支团结和谐、相互补台补位的优秀团队，是关键之所在。近年来，随着旅顺全面对面外开放，以及绿色经济区的确定，使得旅顺的经济社会发展进入了一个全新的发展阶段，全区经济转型、社会转型、管理转型的速度不断加快。政府办公室作为综合协调的枢纽部门，是率先迎接挑战的前沿。为此，我们主动把政府办公室的工作置于全区经济社会发展的大环境中来予以考虑，确立了“加快机制转型，加快服务升级”的总体工作要求。我们办公室的各科室在承担日常工作的同时，还要为8位区长和1位副区级管理干部做好工作服务。为确保各项工作和服务及时到位，我们在具体操作时做到了有统有分，有分有合。为了使办公室每位同志都能成为多面手，成为一个复合型人才，在日常工作中，我们打破科室界限，以一名科长和一名科员为一组，为九位区级领导每人配备这样松散型的一组服务人员，主要负责领导的办公室管理和会议组织。这样做的结果是，每个工作人员既可以完成自己的本职工作，还可以参与到其它工作中去，大家围绕服务办公室工作大局，进一步增强了分工不分家、分岗不分责的集体归属感。同时，正是这种多岗位的锻炼和相互补位，使大家在组织协调能力等方面的能力进一步提高。在工作中，我们积极倡导办公室人人都是对外开放形象，人人都是发展环境的服务意识，注重服务细节的精细化和准确化。接电话是政府办公室最平常的工作，我们要求谁接电话谁就是第一责任人，能解答的问题立即解答，不能解答的要做出合理的说明，可以在其它科室解决的问题，要做出明确的指引，告诉他打哪个电话、找哪个人，让人感受到充分的尊重和顺畅，感受到这是一个团结、和谐的集体，在无形中树立政府办公室的形象。今后，我们仍将在统筹协调的基础上，更加注重服务的细节化和精细化，并将在政务接待等方面制定一些具体办法，努力使政府办公室的工作不留死角，少留遗憾。

三，增强运筹帷幄、周密部署的谋划能力，始终拥有工作主

动性

旅顺近几年的大型节庆活动较多，春有樱花节、夏有樱桃节、人居节、渔人节，秋有美食节，加上每年大约xx次的大型会议、考察及涉外接待，再加上一些突发紧急事件，对政府办公室的协调组织和快速反应能力的确是一个很大的考验。因此，我们把运筹帷幄、周密部署的谋划能力作为加强队伍建设的一项重要内容来抓。今后，我们将进一步强化谋划能力建设，对大型会议、接待活动的方案进行细化和优化，做到超前式服务、全程式服务、贴近式服务、人文式服务，使政府办公室的工作体现出超前性、预见性和可操作性。

四、增强不打折扣、坚决落实的执行能力，始终维护工作的严肃性

作为服务部门，执行力就是政府办公室的生命力。而政府办公室的执行力又源自这个体团队的每一个人。因此，我们在实际工作中大力倡导“四个到位”的工作理念：一是区政府决策落实到位；二是各部门意见衔接到位；三是基层意愿沟通到位；四是服务协调保障到位。各科室以“四个到位”为准则，认真履行工作职责，从而保证了各项工作的顺利完成。（实例）今后，我们将把执行能力继续作为队伍建设的重要内容来抓，维护政府办公室工作的严肃性。

五、增强博学多思、善于总结的写作能力，始终站在新的起跑线上

办公室工作是一个常做常新、永无止境的追求过程，没有最好只有更好。因此，我们在加强队伍建设的内容中，十分注重提高机关的文化软实力，办公室设有专门可以借阅的书柜，提倡每个人都要博学，多学习各种知识，加快知识结构更新；提倡每个人都要善于总结，在总结的基础上实现新的提升。（实例）目前，我们政府办公室共有x名硕士研究生，有x人硕士研究生在读，整个队伍的知识结构得到进一步优化。

5.乡镇经济工作交流发言材料 篇五

*年是实施十四五规划的关键之年，*镇认真学习贯彻中央经济工作会议精神，紧紧围绕县委“*”总体工作思路，狠抓大熊猫国家公园创新示范区建设机遇，以文旅融合发展、森林康养提升、乡村振兴示范为重点，树立“项目促发展、引资促提升、招商促跨越”思想，大抓项目、抓大项目，全力支撑全县“三个百亿产业”发展提升。

一、*年经济发展情况。

一是农业农村经济态势良好。*年我镇乡村劳动力资源*人，（其中外出务工*人，乡村从业人员*人），全镇农村居民人均可支配收入*元（以国调队最终核定为准）；生猪存栏*头，出栏*头。

二是项目储备。

*年累计梳理各类实施项目*个，总投资约*亿元。

三是固定资产投资。

*年固定投资总任务*.*亿元，完成*.*亿元,完成率*%，主要原因为桌山项目推进滞后，固投目标未达预期；*年招商引资任务*亿元，完成*.*亿元，完成率*%；跑项争资方面，在各级领导支持下，与省市财政、发改、宣传、环保等部门联系，争取项目*个资金约*余万元，超额完成全年对上争取资金任务。

二、理清思路，明确目标。

一是抓农民增收促振兴。做好发展村调查户产业支撑与帮扶，*年预计实现农民人均可支配收入*元，生猪出栏目标预计*头。支撑一是随着疫情防控措施见效，*农家乐住宿餐饮业态恢复，带动群众经营性收入增长；二是抓住大熊猫国家公园建设契机，大力提升竹产业效益，竹笋、竹材价格稳定，助力群众增收；三是呈祥农业等重点养殖企业投运，生猪出栏量有保证。

二是抓项目推动促提升。

牢牢把握森林康养度假产业主线，*年续建、新开工项目*个，总投资约*亿元。*年计划完成投资*.*亿元；*年实施项目*个，总投资约*.*亿元；*-*年储备项目*个，总投资约*亿元。完善镇项目储备库，储备项目累计达到*个，动态总投资超过*亿元。

三是抓招商引资促发展。

*年预计完成固投任务*.*亿元，招商引资任务*.*亿元。具体支撑为一是*年续建、新开工项目*个，总投资约*亿元；二是落实熊猫温泉康养度假区投资开发企业，签订一期项目投资框架协议，投资额约*亿元；三是落实两个山庄（虎林山庄、水墨花溪）一个高端民宿群（金山民宿集群）的投资开发意向，并签订相关协议，投资额约*.*亿元。

三、多措并举，全力推进。

*年经济工作，我镇将聚焦发展森林康养度假产业和大熊猫友好型产业“两个重点”，划分全镇三个产业分区，持续调优全镇产业结构，力争完成经济发展任务。

（一）抢抓进度，加快推进重点项目实施。

一是建设农旅融合示范区。在镇域北部以*村为中心，全力推进熊猫温泉度假项目落地落实，推进道路、集贸市场、城镇管网等配套基础设施及陶家坝保障性安居工程建设，加大招商引资力度，发展温泉疗养产业。依托*村*万亩方竹资源，规划打造*亩方竹产业区及*亩核心示范区，配套打造方竹景观、体验式沉浸式农旅项目，推进*-青龙-五宪竹产业园区建设。巩固提升生猪、冷水鱼、小龙虾养殖等特色产业。二是建设绿色转型发展区。在镇域西部以鱼泉村为中心，抓好传统煤炭、水电行业绿色低碳循环发展，鼓励瓦斯发电实现煤炭等传统产业转型。改造废旧工厂发展绿色有机农业，推进新型建材原材料基地建设，探索碳汇经济具体路径。三是建设森林康养度假区。在镇域东部以发展村、经河村为中心，重点依托叠翠溪、桌山两大景区，拓展两条森林康养旅游线路，完善周坪、金山、银山*个民宿集群建设，构建“三点两线”产业环线。重点推动*个幸福美丽新村项目建设及桌山、云上方舟景区、叠翠溪二期、熊猫社区保障性安居工程开发建设，丰富旅游元素。加快熊猫科普基地的建设，强化与*熊猫繁育中心的合作，积极向上争取引入观赏熊猫，围绕熊猫IP，擦亮大熊猫国家公园金字招牌带动文旅发展。

（二）抢抓机遇，加大项目争取和申报力度。

一是认真研判，抓住大熊猫国家公园社区建设的契机，加快重点项目对经济发展的成果转化，增强对周边农村的辐射带动作用，做好*镇与荥经县城经济发展的桥梁枢纽。二是增强跑动意识，锁定入库项目目标，坚持跑项目、抓项目，以项目为抓手，积极向上争取项目资金支持，为大熊猫国家公园创新示范区、两山实践创新示范区建设提供发展动力。三是创新机制，紧盯森林康养度假和林竹产业高质量发展两个优势产业，强基地、引项目、建园区，促进*森林康养产业提升效益，实现人与自然和谐共生，共享发展红利。

6.经济工作会交流发言材料2 篇六

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，现就我镇经济社会发展情况向各位作简要汇报，敬请批评指正。

今年以来，在县委、政府的领导下，在县直各部门的支持指导下，我镇始终坚持 “三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，以全面建设小康社会总揽全局，负重自强，锐意进取，带领全镇广大干部群众抢抓机遇，开拓创新，实现了各项工作全面推进，社会经济协调发展。

一、各项经济指标完成情况。

1-3季度，预计完成了地区生产总值45300万元，完成了任务数的96%，完成固定资产投资3784.75万元，完成了任务数的,90.11%；招商引资到位资金19665万元完成了任务数的109.25%，由于干旱的影响，农民人均收入为3976元，仅完成任务数的63.2%。财政收入903.74万元，支出744.97万元。

二、主要做法及措施

（一）巩固农业基础地位，搭建镇域经济发展平台

我镇紧紧围绕农业增产、农民增收这一主线，严格落实上级惠农政策，不断加大农业结构调整力度。发展烤烟种植面积9370亩，优质水稻22460亩，玉米18100亩，油菜产量达1320吨；发展金银花1200亩、辣椒8200亩、大棚西瓜50亩、太子参300 1

亩、桔梗350亩。1500亩玉米制种基地、1000亩绿茶等基地进一步巩固。新发展养殖大户8户，新建养殖小区2个。有效增加了农民群众的收入。扎实推进农业基础设施建设工程，投资40.2万元完成了卧龙庄新村绿化及基础设施建设。投资13万元完成了大棚新村联户路硬化并通过验收。投资5.8万元完成了永兴村张家院新农村示范点653米联户路硬化。完成了工区至花山公路沿线70户旧房改造。启动“一事一议”项目4个，计划投入资金141.6万元，硬化进寨路17679米，受益人口1030人。投资90万元资金完成大棚和红旗人饮工程，495亩的土地整治项目顺利完成，投资43万元完成两岔河左右干渠改造工程顺利完工，完成三星场至田沟公路改造渠道恢复工程、永兴村枫香湾渠道防渗工程、高寨水库防洪渠改造工程和水库维修养护工程，完成了4个烤房群130间烤房建设，总投资400万元实施天生桥和瓮脚3000亩烟水配套工程顺利。35户易地扶贫搬迁任务顺利完成，新建农村沼气池200口。

（二）提速非公经济发展，积蓄镇域经济发展后劲。

通过开展定点定向招商、小分队招商，鼓励以商招商、代理招商、中介组织招商等方式，目前完成招商引资19665万元，引进项目23个。其中构皮滩红鲤鱼制鞋厂、1819制鞋厂、构皮滩中坝水厂等项目已建成投入生产，华鑫商住楼、构皮滩旅游客运站、构皮滩大酒店等项目已完善前期手续正式开工建设。新增注册个体工商户72户。严格按照《余庆县飞龙湖旅游发展总体规

划》，不断加大基础设施建设力度和提升旅游对接服务水平，力争把构皮滩打造成为飞龙湖旅游开发后期服务基地。一是依托“四在农家”创建，大力发展乡村旅游，卧龙山庄、万福山庄等集餐饮、休闲为一体的三产服务迅速发展。二是为对接好飞龙湖旅游开发，对集镇部分宾馆、酒楼进行提质改造，服务质量、接待能力得以不断提升。

（三）加快城镇建设，营造镇域经济发展环境。

按照“改善环境，增强功能，提高品位，突出特色”的要求，加快建设，完善设施，增强综合承载功能。投资50万元的太平社区道路硬化及配套设施工程项目已实施完成；投资105万元的党务政务服务中心办公楼已完成主体施工；投资1500万元的构皮滩大酒店和投资600万元的构皮滩汽车站已开工建设；投资1500万元的华鑫商住楼小区正在实施基础建设；投资120万元的农业综合服务大楼已完成土地流转和场地平整；投资1000万元的构皮滩烟草站建设项目已完成征地及场地平整；投资9800万元的郭家坳至涧子水移民新街已动工建设，道路初步成型；投资6000万元的新林路道路建设已达60%，城镇扩容达1.8平方公里；太兴路开发已完成新增投资1160万元。进一步增强了城镇发展项目的承载能力，为全镇经济发展提供了良好平台。

（四）统筹推进其它各项工作，促进镇域经济社会协调发展。党委换届工作顺利完成，政府换届工作有序开展；安全维稳工作深入推进；水利普查前期清查工作已全面结束；人口继续保

持低生育水平，新生人口性别比升高势头得到遏制。加快基本公共卫生服务均等化进程，提高全民卫生保健意识。筹集2012参合资金126.7万元，参保率达72.13%，救济救助、就业和再就业工作扎实开展，全面启动新农村养老保险工作，“四方面六项工作”有序开展；抗旱救灾工作取得阶段性胜利，争取上级救灾资金和各类捐款19.7万元；为群众送水300余吨水，解决10600人饮水，物资折合人民币20余万元，武装、团委、工会、妇联、统战、关心下一代等工作得到顺利推进。各项工作的有序开展，促进了镇域经济平稳、健康、快速的发展。

三、存在的问题

虽然我镇在发展经济方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求和兄弟乡镇相比，还存在着一定的差距。主要表现在以下几个方面。

1、经济总量不大，财政收支矛盾仍较突出。

2、农业结构单一，产业化步伐不快。农民对市场把握不准，信息不灵，产业发展盲从现象较严重。农业科技含量低，作物品种单

一、基地建设不上规模、产品质量不高，市场竞争力不强。

3、农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差。尽管近年来我镇水利设施建设等方面投入逐年加大，但还是不能满足农业灌溉用水，“靠天吃饭”的状况在一些地方依然存在，今年的持久干旱就是典型的例子；

4、区位优势不佳，招商面临瓶颈阻碍；

5、产业政策的限制和国家重点行业指标的紧缩收编，导致招商引资难度大，项目实施进度慢；

四、下一步工作打算

第四季度，我们将进一步拔高坐标、提升质量，努力实现全镇经济发展的新突破。

一是抓好项目建设，加快发展。围绕主导产业扩张、新农村建设、城镇基础设施建设，切实搞好项目建设。

二是做好秋种工作，力争大季损失、小季补。全镇将投入约10万元，以帮助群众解决种子、化肥、幼苗、运费等多种方式鼓励群众抓好秋种工作，确保农民旱灾之年减产不减收。

三是抓好工作调度，落实阶段性目标。根据年初各项目标制定好相关的工作措施，实行统一调度与重点调度相结合，解决问题，克服困难，促进目标任务不折不扣的完成；

四是抓好群工协调工作，落实好项目进度。发挥镇人大、纪检、财政、项目责任单位的职能，做好协调工作，研究解决好工程中遇到的新问题，新情况；确保各类项目按时间按里程推进。

五是抓依法行政工作，落实好民生和社会稳定。及时化解矛盾纠纷，解决社会历史遗留问题；依法厉打击损害民生，破坏社会稳定的行为，确保社会稳定有基础，民生有保障。

7.推进区域新型工业化建设交流材料 篇七

不断促进工业经济持续增长

——阳逻街推进区域新型工业化建设交流材料

阳逻是全区的经济重镇、工业大街，是工业经济发展比较成熟的街镇之一，目前已形成钢构、机械、船舶、造纸、化工、建材、纺织等八大支柱产业。自从武汉市对阳逻开发区管理体制进行了调整和创新以来，阳逻进入了第二次创业发展的历史机遇期，一大批国家级重点工程项目先后在阳逻投资建设，阳逻街抓住这一历史机遇，依托开发区的建设，已发展成纺织服装、建筑建材、机械加工、消防器材、船舶钢构、造纸印刷、冶金化工为主的产业集群。二00八年，全街中小工业企业达近千家，其中规模以上工业企业27家，规模以上工业增加值达5.1亿元。08年下半年以来的国际金融危机，给世界经济带来了强烈冲击和影响，也给我街工业企业带来了严峻挑战和巨大压力。街域经济的发展遭遇历史“严冬”，不少企业订单减少、产品积压、用工需求骤降、部分企业处于停产转产状况。阳逻作为全区工业经济的排头兵，该如何应对，怎样化“危”为“机”？如何在困难面前化压力为动力，“强身健体”，苦练内功、走出困境？为此，我街在广泛调研的基础上，认为一方面要明晰思路，提出对策；另一方面要立足当前，着眼长远，才能迎接挑战实现跨 1

越。

一、高度重视，广泛调研

去年以来，我街针对街域经济发展工作召开多次会议进行研究、部署，除街班子成员对重点企业实行包挂责任制外，街党政主要领导和分管领导，先后四次参加企业负责人座谈会，参与座谈企业负责人30余人次，年初，街主要领导和分管领导又会同经发办一班人分两个班子用一天时间对精湖钢构、宝路棉、梅兰布厂、搏力风机等十余家企业走访、座谈，深入车间了解企业生产经营情况，调研金融危机对企业带来的影响以及企业发展中存在的困难。与企业负责人及工人进行面对面的交谈交流，一是企业主们感受到了政府的关心关怀；二是通过调研，街道领导掌握了企业生产经营情况以及金融危机给企业带来影响的第一手资料。通过多次座谈、走访调研活动，企业反映出来的问题归纳起来大致以下几个方面：一是金融危机的严重影响，致使出口产品的企业订单减少，企业开工不足；二是在企业贷款难，这是制约企业发展的瓶颈；三是企业应对金融危机的思想准备不足，应对金融危机的措施不力；四是中小企业要扩大规模，用地太紧；五是通过货膨胀，原材料价格上涨，以及工人劳保“五金”带来的生产成本过高等等。针对以上这些问题，街道迅速召开专题会议进行分析研究，如找不出相应的对策措施的话，势必严重影响我街工业经济持续稳定发展。

二、坚定信心，找准对策

面对国际金融危机的冲击，我街通过对部分中小企业的调研，我们认为政府、企业都不能消极无力、被动等待，而应高度重视，客观分析，冷静应对，在切实贯彻好中央及省市区应对金融危机的强力举措的前提下，结合阳逻街调研出来的实际问题，努力从以下几个方面做好工作：一是要坚定信心，积极在危机中寻求商机。温家宝总理在今年的“两会”新闻发布会上提出的“暖心暖经济”，就是要树立信心，坚定战胜一时困难的决心，因为信心比黄金更珍贵。现在“共同承担责任，共同迎接挑战，共同承担风险”已成为政府帮助企业生存发展的指导思想。在企业有贡献时我们政府为之庆功，加之表扬。（今年初我街在三级干部会上分别对十几家企业给予了“特殊贡献奖”和“突出贡献奖”，奖金都在万元以上）在企业出现困难时，我们政府应倾其所能和企业一起共渡难关，鼓励企业主们树立克服困难的信心，深入企业了解实情，帮助企业解决实际问题。二是推进企业产品结构优化升级，国际金融危机的影响，市场风向的变化，恶性竞争的加剧对我街中小企业带来了极大负面效应，如何应对国际国内市场的严峻挑战既是企业应面对的问题，更是我们政府必须考虑的问题。我们对调研了解的情况进行分析研究后认为产品结构的调整，品牌的升级是至关重要的，街道先后对几个企业提出了引导性的建议。例如：金兰汽发原先主

要生产德国、日本等国家的名牌汽车发动机，由于金融危机的影响，出口市场萎缩，在我们的建议下，部分调整为生产国内重型机械的主要部件；嘉联制衣，原全部生产出口欧洲的休闲服装或工装。由于国际市场的原因，出口订单锐减，在我们的建议下，该企业已把主要生产能力调整为国内超市产品。目前我们工业企业总体发展水平还不高，粗放式经营、代加工、配件生产还占大部分比例，创造自主品牌甚至名牌也是我街努力的方向之一，“两型”社会建设要求我们要提高中小企业自主创新能力，促进传统产业的转型升级，提高产品附加值，增加产品科技含量。三是着力整合联合，面对世界金融“海啸”的大风大浪，弱小企业犹如一叶小舟，难以抵御风浪的袭击，只有整合联合才能增强我们中小企业抗御风险的能力。今年初我街勤业地产重新注资600余万元，对搏力风机公司成功实行了资产重组，新搏力公司有望今年产值翻番。与此同时，街道还在协调对有些相关企业通过产业链的整合，增强相关产业间的衔接，降低要素消耗，抗击成本上升的压力，团结协作，共应市场。

三、提升服务，确保增长

今年是全市的企业服务年，企业的生存、企业的发展始终离不开政府及各职能部门的服务。只有政府及其相关各职能部门给企业提供了切实、务实的服务，营造一个良好的企业发展环境，才能确保地域经济快速稳定持续发展。阳逻街

党工委、办事处对服务企业一直是十分重视的，既有班子成员对重点企业的包挂责任制，又有主要领导、分管领导不定期走访企业，排忧解难的工作机制。特别是在去年全球金融危机暴发以来，以企业调研，走访座谈，项目协议为主要形式的服务企业生产，关心企业发展活动成为经济工作中的主要内容。把“送政策，送服务，送环境，送市场”作为服务企业的中心内容，在工作中不断提高服务质量，不断改进服务态度努力为企业走出金融危机困境提供多方位、多层面的服务。一是加强融资服务。资金是企业的血脉，更是企业生存发展瓶颈。为企业融资搭建平台，解决企业融资困难是政府服务企业的主要内容之一，去冬今春我街多次组织银企见面会，加强银企沟通，推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制，加快企业贷款融资平台扩容，引导商业银行通过融资创新加大对中小企业的信贷支持力度，到目前已有几家企业授信或达成授信意向。二是努力改善企业发展环境，我们通过走访企业、座谈老板、搜集整理企业提出的问题，再组织人大代表，政协委员针对企业提出的发展环境问题逐一到相关职能部门听政、问政及时解决了影响企业发展的环境问题，及时处理解决。三是通过招商引资工作和网络平台搜集相关产业或市场信息及时与企业交流沟通，增加企业在生产经营决策过程中的信息量。四是用好用足各级政府政策，尽可能地为企业争取中小企业贷款贴息、中小企业

发展专项科技政策项目、科技发明或专利发明等扶持奖励政策，使国家各项对企业的扶持政策不至于在够条件的企业落空。五是努力为城区企业外迁或扩大生产规模的企业寻求用地支持。近年来，我街部分企业按“退二进三”的有关精神要外迁，有的企业要扩大生产规模，急需用地但按区的统一规划，阳逻街工业园区的规划作了调整，没有自己的园区的前提下，有发展前途企业，不论大小，只要提出用地问题，我们都会及时与开发区联系、汇报，积极为企业争取用地。通过以上多方位、多层面的贴近服务，为工业经济的发展保驾护航，在金融危机的风浪中为企业遮风挡雨，不断促进我街工业经济持续稳定增长。

8.钢铁工业经济税收交流材料 篇八

厚植发展优势

以新理念推进现代农业持续健康发展

20XX年是“十三五”开局之年，全市农业工作将深入贯彻中央经济工作和农村工作会议精神，坚持目标、问题、政策“三大导向”和创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”，打好绿色、生态、有机、富硒四张牌，按照“12348”的工作思路，转方式、调结构、促改革、惠民生，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，促进一二三产业融合互动，实现“十三五”的开门红。

一、围绕“一个中心”。

将农业增效、农民增收作为中心工作，力争实现农业总产值增长5%以上、农村居民可支配收入增长10%的目标。

二、落实“两大任务”。

出台《促进XXX市农业招商引资工作意见》，编制XXX农业招商引资政策指南和项目库，采取多种形式外出招商，力争完成招商续建项目25个、新建项目30个和拟招商项目42个。同时，紧盯国家及自治区扶持方向和重点，对各县（市、区）项目进行挂号督办，力争落实上争项目126个。

三、实施“三大工程”。

一是实施“塞上硒都”工程。根据全市硒资源分布图，制定富硒产业规划及富硒产品技术标准；大力发展富硒大米、富硒蔬菜、富硒牛羊肉等产品，扶持龙头、壮大基地、提升品牌、拓宽市场、延伸产业，打造“XXXXX”。二是实施“产业扶贫”工程。落实《XXX市扶贫开发攻坚行动计划》，高起点建设农业产业化扶贫示范基地5个，引进培育龙头企业、新型经营主体40家，科学合理使用农村改革项目资金、清真产业和奶产业风险基金，推广金融扶贫“XXX模式”，打赢产业扶贫攻坚战。三是实施“节水增效”工程。以高效节水、压减玉米为抓手，调整结构、改造设施、改革水权、调控价格等多措并举，农艺、农技、农机多管齐下，实施高效节水灌溉项目17个，新增灌溉面积13.78万亩。压减玉米41.12万亩，改种水稻、枸杞、黄花、中药材等高效特色作物。

四、打好“四场硬仗”。

一是打好改革攻坚硬仗。全面完成农村土地确权工作，建立完善产权交易中心，引导土地有序流转，推进适度规模经营。总结推广李闸渠村集体资产股份改革、五星村土地股份合作社经验。探索建立农村“三权”抵押担保贷款模式，构建农业投融资平台。二是打好奶业稳定硬仗。深化与伊利集团战略合作关系，加快埃及依玛德迪尼奶酪、伊利饲料加工等项目建设。加强与光明、新希望、明一等乳业对接，寻求合作共赢点。发挥好奶业风险基金“风险补偿”和“担保贷款”双重功能。加强奶业市场监管，维护合法、诚信、规范、健康的市场秩序，引导鼓励企业与奶农建立利益共享、风险共担、互利共赢的合作新机制。三是打好中阿合作硬仗。编制《XXX市中阿农业示范园》发展规划，在孙家滩建设面向阿拉伯地区的产业示范、科研孵化、技术试验、人才实训基地，搭建中阿合作桥梁和成果展示平台。建设3万亩的农业技术集成示范区，通过物联网与自治区中阿农业技术转移中心互联互通，促进先进实用技术的转移。四是打好质量安全硬仗。健全市、县、乡三级农产品质量安全、动物防疫、产品检测体系，完善市场准入、质量追溯制度。加强

“三品一标”认证，认证率达到80%以上；农产品监测实现全覆盖，监测合格率高于国家95%的控制指标。

五、振兴“八大产业”。

一是优质粮食产业。调整种植结构，压减玉米，实施高产创建，加快良种良法应用。新增水稻3.2万亩、小麦3万亩，粮食种植面积稳定到320万亩，产量稳定在90万吨以上。二是草畜产业。鼓励养殖园区通过收购、托管、租赁、入股等方式，接纳散养奶牛“出户入场”、“引牛上山”，新增奶牛1.5万头。新建涝河桥、重庆农投等肉牛牧场8个，建设肉牛专业村15个，新增肉牛5万头；建设中德海等滩羊标准化养殖场18个，发展合作社、家庭农场30个，新增滩羊20万只。三是蔬菜产业。突出抓好设施蔬菜提质增效、高标准露地蔬菜生产，配套推广节水灌溉、绿色防控等关键技术，围绕“菜篮子”工程建设永久性蔬菜基地2万亩，新增蔬菜2.1万亩。四是葡萄产业。重点建设XXX鸽子山、红寺堡罗山西麓葡萄文化产业示范园、中法葡萄酒庄集群示范区，新增葡萄1.4万亩。五是中药材产业。大力推广中药材覆膜保墒、膜下滴灌、育苗移栽等技术，重点建设XXX东部、XXX高沙窝、红寺堡新庄集等中药材基地，新增中药材11.9万亩。六是枸杞产业。重点建设XXX下马关万亩枸杞基地、XXX五里坡黑果枸杞基地，新增枸杞1.1万亩。七是鸡产业。扩大XXX草原滩鸡、同红山地鸡、XXX虫子鸡养殖规模，发展壮大中盛肉鸡、晓鸣禽业、金元方等龙头企业，肉鸡规模达到1亿只。八是休闲农业。制定休闲农业发展规划，创建国家、自治区休闲农业示范县，打造孙家滩休闲观光农业示范区，加快XXX田园观光、利通回乡风情、XXX草原生态、红寺堡酒庄展示、XXX回族风俗等主题休闲农庄建设，建成5个市级健康休闲农业示范点。

9.钢铁工业经济税收交流材料 篇九

中小企业应该如何“创新”

文／吴洪刚载自《高层参考》2012年第二十三期

“创新”无疑是目前中小企业走出困境的最好的办法，但是究竟什么是“创新”，以及如何创新，始终是困绕企业的头等难题。在百度里搜索“创新”，有近一亿个结果。百度百科这样定义创新：创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。起源于拉丁语，它原意有三层含义，第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。创新是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。

但是，这个定义对于企业实际的创新的工作来讲，基本上是毫无意义的。中国的企业可能对创新的口号的宣传可能是世界上最响的，但真正的创新力却相差很远。所以，对于企业而言，特别是具有创新精神的广大中小企业而言，搞清楚什么是创新，如何创新的基思维，才有助于推动企业的产业升级和竞争能力的提升。

企业的创新不超出两种范围，一是提升效率、二是创造新的需求。所有的创新方式都是围绕着这两种结果而进行。当然中间的交叉的部分，也可以具体再进行细分的结果，但总体不外是这两种方式。

提升效率的“创新”

围绕着提升效率的创新有多种具体形式，这里所指的效率就是指整体的投入产出比。提升效率又可以分为两大类方向，提升产品或者服务的客户价值，或者降低产品和服务的成本。

提升客户价值

这里的价值与价格是有区别的，价格当然是价值最终的货币表现形式，但提升价值却不是简单的提升价格。只有在价值提升的基础上，客户才会愿意提高购买价格。提升价值又有以下的方式：

(1)提升产品或者服务质量

关于这一方面，近几十年来，企业一直在进行着不懈的努力。对于制造业而言，就意味着生产更加合格的产品，比如格力、美的、海尔等企业一直都在致力于提升产品质量；服务企业也一直提升服务的质量，比如银行、电信、移动等；

(2)产品或者服务创新

这时的创新包括了产品多样化、服务形式、产品外观、服务品类等的创新，这一类创新与“创造新的需求”本质上是一样的，区别在于其还是在已有基本需求上的产业内创新。比如推出新款的汽车、新款的手机、推出新的金融产品等。

(3)品牌价值的提升

这一点恰恰是中国企业的软肋，欧洲有LV、爱马仕、双立人、劳力士等等品牌才是欧洲人能够享受长假和工作时间短的根本原因。因为他们长期以来掌握了品牌价值的高点。所以其生产效率高，足以让一些懒惰的欧洲人过个中产阶级的日子，而我们现阶段，随着职业人员对生活质量的追求，享有更加多的休闲日子，就必须让中国的企业学会如何做高品牌附加值的企业和产品，至少让中国人多买自己国家的奢侈品。

无论是什么技术创新和管理创新，其结果都只能表现在以上的三个方面。

降低成本

这里的成本指即包括生产成本，也包括管理成本和财务成本。对于中国企业而言在成本上有优势也有不足，表现在以下方面：

(1)生产成本方面

在生产成本方面，我们的成本的降低更多依靠的是人工成本的低廉，而不是技术和效率的提升，比如富士康、比亚迪、格兰仕等，在一定的阶段，这种成本优势可以造就成功，但随着人们收入的提升，这种降低成本的竞争优势越来越难。这是中国目前部分企业进入困境的关键因素。

福特当年的成本也是降低成本，但主要是依靠技术进步来降低成本。这种技术主要体现在自动化的工艺方面，而且通过这种技术的进步，进一步提升了产品的质量。在原始的人工工作方式下，质量更加得不到保证。这就是中国企业为什么在低人工成本的同时，造不出高品质产品的原因。我们不愿意去进行工艺技术的创新。

(2)管理成本

这种管理成本的高昂在中国企业中表现最为普遍。一个正式工还要用一堆临时工来干活，一个办公室一个主任，一个副主任，再加个主任级办事员。直接从事一线工作的人员比例不是太高，而是太低。这直接加重和降低了企业的人均产值。导致管理效率的损失。中国民营企业人均销售额大概就不到二十万元人民币。在这种低效率的情况下，如何提升员工收入？全社会呈现出高昂的管理成本的现象，这是阻碍中国企业效率升级的重要因素。

在管理成本方面延伸出来最重要的创新模式就是商业模式的创新，比如连锁经营、电子商务等等。这些创新本质上是节约成本型的创新，通过有效的组织资源，达到成本的集约化，品牌的集中化。这在连锁经营上特别明显。所以说，创新是多方面的，在商业模式和组织管理创新方面，中小企业是大有可为的。

(3)财务成本

尽管有人工成本的优势，但是在财务成本方面，就是劣势突出了，中国平均的借贷利差达到近3%，也就是说，企业资金成本基本上吃掉了国际通行利润率的大部分。这既导致了中国中小企业竞争力的弱化，也导致了中小企业不愿意借助财务杠杆来发展企业。因为借钱就意味着给银行打工，大量的支撑国家主力的消费品市场不可能都是高额的利润，所以导致资金不愿意流向实业的现象。

以上的在成本上分析来看，中国的仅有的人工成本低廉的发展模式基本上完成了阶段性的任务。整体企业需要重新定位和思考。价值链的定位

除了提升价值和降低成本之外，有一个最重要的问题是，中国中

小企业对整体产业价值链高附加值环节的掌控力弱。以大量的出口企业为例，他们主要是OEM，即承担了生产的成本，当危机来临时，也成为价值链中垫底的一个环节，对于掌握了渠道和品牌的商家而言，可以较轻松的将风险转移到生产型企业中。也就是说，我们的企业赚了价值链中最低的利润，承担了最高的风险和固定成本，包括环境和社会成本。

为什么我们的中小企业掌握不了高附加值环节，我们首先看看哪些是高附加值环节。第一是研发，因为技术的保护和不可替代性，导致了高额的利润留在了掌握核心技术的环节。不在于我们多少低档产品才能换人家的飞机，问题在于我们有多大的可替代的选择。

第二是渠道，这包括了中间商和零售商，无论是出口还是内销，中小企业对渠道的掌控力都是弱的，相对而言，内销还好一些，毕竟出现了大批的产供销一体化的企业。而外销基本上是放弃了对渠道的投资和管理。

第三是品牌，由子没有品牌力，大量的企业只能代加工，耐克、阿迪达斯等企业都不需要自己的加工厂，完全由中国的生产企业可以生产出比他们自己建厂还便宜得多的产品。

因此，在价值链上的定位可以说是中国产业升级和创新的最关键一环。因此，企业如何突围的答案就不言自明了：向产业链上高附加值的环节延伸，投资和加强人才的培养。所以未来的中国，几种人才是紧缺的：一是静下心来研发的技术人才；二是渠道销售人才；第三是企业策划水平高的经营管理人才。但是令人有些担扰的是：现在的年轻人就业导向是非创新思维的导向，什么越不需要创新的岗位，大家越争着抢。这给企业培养创新型人才提出了挑战。

创造新的需求

第二类最重要的创新是“新的需求”的创新。没有手机时，人们不会想到去买手机。企业的重要职责之一就是为社会推出消费者自身都没有想到的新的产品。每一次技术的换代或者新技术的来临都是由企业来完成其消费化的过程的。

这里所指的新的需求是指市场上没有的产品和服务的类别，或者各种产品和服务的组合。比如Iphone手机。市场的调研在已有需要的行业是至关重要的，但是对于完全创新的企业和产品而言，其作用并不大。无论是早期空调的发明、飞机的发明、还是互联网的发明都不是市场消费者主动提出来的结果。

在这一点上，恰恰需要企业改变竞争型的思维方式。所以，完全创造成一个新的需求，一个新的产业，对于我们的企业和传统思维方式而言，其难度是可想而知的。

但是，中小企业怡恰是最具备创新动力的企业，我们在咨询实际工作中，也看到了相当多的全新的产品。当中国积累到现阶段的发展成果时，并陷入创新困境时，我们是不是可以考虑并鼓励中小企业全新的创新思维呢？是不是应该引导中小企业放弃那种不敢为天下先的传统保守经营方式呢？

10.钢铁工业经济税收交流材料 篇十

一、加大宣传力度，营造任期经济责任审计的良好环境

领导干部任期经济责任审计是一项人格化的审计工作，涉及到各单位的领导干部，层次高、敏感性强、磨擦力大，工作难度和阻力不但来自领导干部本人，有时甚至发生在高层领导内部，对此必须要有清醒的认识。审计机关和领导班子要形成了统一认识--要以宣传铺路，营造良好外部环境,任期审计工作才能得以顺利健康的开展。要充分利用一切宣传机遇广泛宣传开展任期审计工作的必要性、重要性和有关审计事项,争取各界理解支持,营造良好的审计环境。注意把握好两个环节。

1、抓住各种机会多请示，勤汇报，争取领导有效支持，增强审计后盾。首先，印发《两办暂行规定》小册子，直接呈送五套班了，供领导参阅，并向领导具体解释重要条款规定，增强领导干部对任期审计的理性认识。二是定期汇报和信息反馈。利用半年、全年工作总结，同级预算执行审计结果报告和工作报告，阶段任期经济审计情况等综合性材料，定期向领导反馈汇报任期审计开展情况，使五套班子了解和掌握审计动态。三是采取见缝插针，迂回战术向领导汇报宣传。我们利用领导交办事项审计情况反馈或重大审计事项审计情况汇报等机会，见缝插针汇报任期审计发现问题、案件线索，或遇到困难，以引起领导重视。如2001年对残联理事会董事长任期审计中，一个小小的名不见经传的不显眼的单位，内部管理混乱，父子兼任同一单位财务工作，涉嫌贪污公款的案例“借题发挥”作宣讲，增强领导对任网期审计的感性认识，引起高度重视支持，促使有关部门提前介入、联合办案，迅速打开了审计局面。领导的支持与重视，为任期审计健康发展铺奠路基，提供了坚强审计后盾。

2、充分利用各种资源，广泛宣传，争取社会各界支持。一是借助舆论与媒介作用，通过《霞浦报》分期全文刊登《两个暂行规定》，同时利用政府政务公开栏，分期分批对任期经济责任审计程序对象等内容进行公开，向社会广泛宣传。二是以县委办名义转发霞浦县组织、纪检、监察、审计等五家关于做好科级领导干部任期经济审计通知，下发到全县科级行政事业单位和副科级企业单位，使审计对象和部门单位进一步明确审计内容与要求。三是举办了科级领导干部和财务人员审计法规知识讲座。四是利用召开领导干部审计进点述职报告会机会，向审计对象及班子成员，财务等机关人员，专题宣讲开展任期责任审计的目的意义，任期审计与财务收支审计联系与区别、审计程序、审计内容、审计要求、法律责任等，进一步加深被审单位对有关任期审计工作了解，提高了认识，在县领导的高度重视和我局的大力宣传下，我县领导干部任期经济责任审计工作得到社会各界的关注和支持，特别是得到广大审计对象的支持和配合，为审计工作的顺利开展赢得了良好的审计环境。

二、整合审计资源，提高工作效率，确保按时保质完成审计任务。

领导干部任期经济责任审计是一项崭新的工作，具有政策性、要求高、任务集中、时间紧、任期跨度长、涉及面广、工作量大，关联度高等特点，针对审计资源相对不足难以应对的矛盾，要采取二结合一统一措施，调动一切力量，整合各种审计资源，形成合力，保质保量完成审计任务，准确客观公正地评价领导干部任期内的经济事项，为领导决策服务。

1、手工操作与计算机辅助审计相结合，提高审计工作效率，缓解审计时间压力。充分利用计算机资源为审计工作提供辅助支持。一是建立科局级领导干部审计台帐。按照财政预算级次进行分类，将政府各部门、各乡镇、国有企事业单位领导干部任期情况相关信息、审计信息等资料输入电脑建立领导干部任期档案，做到应审单位、对象情况明，已实施审计情况及存在问题情况清晰，为审计人员做好审前准备工作打下基础，从而减少查阅资料时间。二是利用计算机当秘书，审计组审计工作底稿直接一次输入计算机存入档案，多次利用，直接生成审计报告，达到审计资料美观整洁，减少人工操作书写耗时劳作，节省无效劳动，提高单位时间利用率，进而增大了审计组审计空间。

11.某市发展循环经济经验交流材料 篇十一

和政策意见，起到了很好的牵头和协调作用。

2、宣传到位、全民动员是发展循环经济的扎实基础。为了让社会公众提高公众参与循环经济建设的积极性，市发展改革委与南湖晚报联合举办了“建设节约型社会大家谈”专栏，向广大市民征集“建设节约型社会”金点子和调研文章，组织专家对金点子和征文进行评审，召开了“建设节约型社会”金点子征集和征文活动座谈会，积极营造全民参与“建设节约型社会”的氛围。同时按照市领导重要批示的精神，组织相关部门收集、整理嘉兴市发展循环经济的典型单位的有关材料，并汇编成册，以促进循环经济工作经验的宣传、交流与推广。

3、编制规划、制定政策是发展循环经济的有效引导。为全面了解嘉兴市循环经济发展的现状及问题，做好编制循环经济发展规划的前期工作，市政府把发展循环经济作为2005市重点课题，由市发展改革委会同有关部门共同完成。在此基础上，市发展改革委编制了循环经济发展规划，目前已提委领导讨论，同时，抓紧协调有关部门编制工业循环经济发展规划、节水型社会建设规划等专项规划的编制。进一步完善政策体系，在已经出台的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》、《关于推进工业领域循环经济发展的意见》、《关于加强全市建筑节能工作的通知》、《关于开展资源节约活动的意见》等一系列的政策基础上，市发展改革委制定了《发展循环经济建设节约型社会的实施意见》，准备提交市领导审查。

4、项目支撑、典型示范是发展循环经济的主要抓手。按照省发改委文件要求，积极组织申报全省循环经济重点项目和全省生态化改造试点开发区，共上报了17个重点项目，其中有10个项目被列为省重点项目，投资总额为30亿元左右，上报了嘉兴港区、嘉兴经济开发区两个循环经济试点开发区。认真做好申报国家循环经济试点有关工作，组织推荐了乍浦经济开发区、浙江新都水泥公司、浙江华友钴镍材料有限公司等循环经济试点园区、企业。同时，参照省“991行动计划”的有关要求，结合本地实际，初步排出嘉兴市循环经济百项重点项目，并召开了相关部门座谈会，听取修改、补充意见和建议，这些项目多数能在2007年建成并产生效益。