消防安全预案

2024-09-20

消防安全预案(精选8篇)

1.消防安全预案 篇一

东方石墨有限公司 消 防 安 全 应 急 预 案

一、范围

本预案适用于所辖厂区、办公区、生活区场所。

二、总则

(一)为做好公司消防安全防范工作,建立健全有效的消防安全防范应急机制,落实消防安全防范工作责任制,部署消防重点部位的安全防范应急机制,防止火灾事故的发生,贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防工作方针,明确“谁主管、谁负责”的原则,提高自防自救能力,遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务,并及时开展有效的扑救和救助工作,最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响,特制订本预案(以下简称:消防应急预案)。

(二)本预案依据有关法律法规制定,是本所发生火灾事故时,组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。

(三)本预案在公司范围内发生火灾时由组长宣布启动。

三、消防应急预案小组,组长由班长担任,各员工任成员。消防应急预案抢险队队长由生产经理兼任。具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调,成员由各职工担任。

(二)消防应急预案组织机构人员职责

1.组长职责:负责所消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故

时,现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。

2.负责消防安全防范应急预案组织的制定、修改完善并协助指挥部组织协调应急预案的演练实施及现场协调工作。

3.成员职责:负责公司消防安全防范工作。了解本单位消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情,立即报告消防应急组长,并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作,把事故损失降至最低。保持通信畅通,小组成员手机24小时开机。

四、技术措施

(一)发生火灾由组长宣布启动消防预案。主管消防安全工作的安全主任、安委会成员应立即在火灾现场前汇集,组织和指挥灭火作战及现场人员的疏散。

(二)通讯联络组主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。

(三)在公安消防抢险救援人员到达后,现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥,协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员,扑灭火灾,抢救贵重物品,视事故情况拨打医院急救电话(120)。

(四)报警

(1)任何人员发现火灾,应立即向安委会报警,同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。电话:***(2)接到火警后,迅速查明火灾事故发生的部位和大小,在查明情况发生的火灾事故较大的情况下,要及时拨打火警电话(119)、及急救电话(120)准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话,并安排专人到路口等候,引导消防车辆进入火灾事故现场。同时公瓦器消防安全应急预案组相关人员立即赶到火灾现场。

(五)发生火灾后接警处理程序

(1)接到火灾事故报警电话后,火灾事故指挥部有关人员应立即迅速到达报警地点确认。

(2)如未发生火情,应查明报警原因和动机,采取相应措施,并认真做好记录。

(3)如确有灾情发生,立即向有关领导汇报,同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救,必要时应立即拨打火警电话(119)。(4)情况处理完毕后,恢复各种消防设备备用状态。

(六)初起火灾的处置

(1)发现火灾,应保持头脑清醒、沉着,迅速切断起火楼层电源,为扑救火灾创造条件。

(2)由发生火灾部位的领导和消防责任人负责组织现场人员进行扑救,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制。

(3)火势较小时,就近利用现场配备灭火器、室内(外)消火栓等消防设施进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。(4)火灾现场所有人员必须听从指挥,确保火场秩序。

(七)疏散

疏散的原则:确保生存,相互帮助,快速有序,远离火场。(1)火灾发生后,无论火灾大小,除必要的扑救人员外,所有人员应尽快撤离。

(2)火灾发生后,所有车辆应迅速远离起火现场,腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。

(3)各车间、楼层单位负责人负责组织本车间、楼层所有人员迅速选择就近通道或楼梯撤离,各生活区及人员密集场所应按疏散通道的指示方向疏散,确保在最短时间远离火灾现场。

(4)若通道阻塞或烟气较重,无法撤离火灾现场时,应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避,紧闭房门,堵塞进烟孔洞,防止烟气熏呛,并设法向外界呼救。

(5)人员撤离火灾现场前必须切断所有电源;如果来不及切断电源应向上级汇报,切断上级电源。

(6)人员疏散后应撤离至安全区域,防止因坠落物造成伤亡。

(八)火灾逃生应急计划

火灾发生时,应保持头脑清醒、沉着,根据消防安全出口和应急疏散标志指示,迅速撤离着火区域,确保自身安全。具体注意事项如下:(1)发生火灾时,现场工作人员应立即组织逃生自救。

(2)出房间时用手试门柄温度,如门柄发热,切不可打开房门。(3)撤离房间时,应往离房间最近的紧急出口撤离。(4)走廊烟雾大要尽量低伏。

(5)紧急出路一般通往楼梯出口,进入梯间后及时把防烟门关闭。

五、办公区及生活区消防安全应急预案

(一)预防措施(1)消防安全技术措施

1、各车间内消防通道应设有疏散标志和应急照明具灯

2、各车间应配有消防栓和干粉灭火器等消防设施,消防设施应完好。

1、各办公楼内各楼层出口处均设有疏散标志和应急照明具灯。

2、各办公楼内每层应配有干粉灭火器等消防设施。

5、生活区配备有灭火器材等消防设施。(2)消防安全管理措施

1、所每1年组织一次模拟火灾事故疏散演习。

2、所每年举办一次消防知识培训班。

3、按照消防法规结合本所实际对重点部位和场所配备消防设施、器材,并定期进行检查维护、及时更换到期的消防器材,确保楼内各种灭火器保持良好状态。

4、严格执行公司《消防安全管理制度》,禁止流动明火作业,因工作必需动火作业,一律办理动火工作票。

5、安全员对所内各消防落实情况进行每月检查,发现问题及时提出整改意见,督促整改,要求整改的问题公司安委会复查合格方可投入使用。

6、所负责统筹协调上报工作消防设施的管理、维护、维修和更换。

(四)灭火器材的使用

灭火器是一种简易的灭火工具,使用方便,便于扑救初期火灾。手提式干粉灭火器可以扑救石油、石油产品、有机溶剂、电器设备和一般物质初起火灾,射程为5米。使用方法将灭火器提到距离火场的安全位置,首先上、下翻倒几次,使干粉松动,使用时要垂直操作,拔掉安全销,一只手握住喷嘴,另一只手握住提柄提起灭火器,将喷嘴对准火焰,压下压杆即可。

手提式“1211”气体灭火器适用扑救各种油类、电器设备、精密仪器以及一切有机溶剂的初起火灾。射程为3米,灭火后不留污迹。使用方法同上.推车式干粉灭火器使用方法,使用推车式干粉灭火器要两个人配合操作,首先一人将管带抖开,双手紧握干粉枪,转动握柄,将枪口对准着火处;另一人拔掉安全销,打开控制柄干粉即喷出。将火扑灭后,要注意防止复燃。

七、车辆消防预案

(一)车辆消防的技术措施

(1)加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。(2)消防器材每星期检查一次,在未发生火灾的情况下,不得动用转借。

(3)司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。

(4)出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。

(二)灭火

车辆着火后火势较小时,就近利用现场配备灭火器、室外消火栓等消

防设施进行火灾扑救,最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延,做到初起火灾力争扑灭,较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话(119)。

八、事故调查程序

(一)报案

(二)保护好现场,等待公安、消防机关的到来。

(三)做好现场人员的笔录工作,保管好现场笔录。

(四)协助公安、消防机关对火灾的调查。

九、修订

(一)本预案在火灾事故调查完毕后由组长宣布结束。

(二)本预案由东方石墨有限公司解释和修订。

东方石墨有限公司

2011.10.2

2.消防安全预案 篇二

关键词:三维消防应急预案,虚拟仿真,灭火救援

1 引言

随着我国经济的快速发展, 火灾诱因也不断增多, 导致我国重大火灾事故时有发生。据不完全统计, 1998年至2002年这5年期间, 全国共发生火灾986565次, 造成死亡12881人, 受伤21076人, 直接财产损失733亿人民币。火灾的发生, 不仅造成重大的人员伤亡和经济损失, 同时还对社会稳定与和谐造成严重影响。火灾事故的突发性、复杂性、 多样性和重大危害性对火灾及时高效救援提出了更高的要求。

在实施灭火救援过程中, 面对复杂多变的火场现场情况, 第一到达火场的消防指挥员要在极短的时间内作出决策, 提出一个十分周密的灭火救援实施方案, 并迅速下达作战指令, 是非常困难的。如果有一个事先预定好的灭火救援预案作为依据, 再结合火场的实际情况, 适当的调整和修订, 消防指挥员就可以参照修订、调整后的灭火救援预案有条不紊地指挥作战[1]。因此 , 消防应急预案作为应对各类突发火灾事故 , 减少人员伤亡和财产损失的重要对策, 成为大限度减少人员伤亡和财产损失的重要保证; 极大地提高了灭火救援效率、消防应急指挥和处置的能力。但传统文本式或二维地图的消防应急预案, 已经无法满足新时期复杂化和多样化的火灾, 于是三维消防应急预案应运而生。

三维消防应急预案是在现有预案制定方式的基础上, 吸取了现有文本及二维预案的优势, 以消防应急平台为载体, 利用数字技术与信息技术、火灾科学与安全科学技术、数据库技术、GIS技术、图像显示技术、三维虚拟仿真等, 克服了文本及二维预案缺乏火灾科学模型支持、形式枯燥、查询困 难、表达不直观、可操作性差等缺点[2], 为火灾应急救援决策提供技术支持。

2 国内外研究现状

2.1 国外

张超等[3]通过文献调研发现, 国外很多国家都在积极开展数字化预案技术的研究, 并广泛应用于军事、能源、公共卫生、 工业制造及农业生产等领域,国外较为典型的数字化应急预案项目有美国萨瓦纳沿海区数字应急预案系统、美国俄亥俄油气田应急响应系统、 英国达特茅斯港口应急计划与管理系统、委内瑞拉地震风险应急计划系统、沙特Uthmaiyah天然气加工厂应急响应计划系统等, 尤其, 由于美、英、法等发达国家数字化预案技术已经较为成熟, 美、英等国的数字化预案技术甚至已应用于医院、学校、 居民社区等微观应急管理领域, 美国、法国、日本等发达国家灭火救援预案的研究在国际上处于领先地位[4]。

2.2 国内

我国在三维消防预案方面也做了大量研究, 目前我国三维消防应急预案是依托于应急平台实现的, 目前较为先进的平台可以归结为以下几种模式[4]:

(1) 多种通信方式相结合的应急指挥通信模式。利用有 线通信和无线通信等系统, 实现集中指挥调度和无线指挥调度功能, 指挥调度方便快捷, 一些城市重点进行了数字集群等系统的建设。

(2) 结合了图像监控的视频会议模式。这种模式把部分 视频图像资源进行了整合, 结合GIS等系统对关键场所的现场进行监控, 并通过视频会议进行会商和异地指挥。

(3) 信息管理系统模式。这种模式侧重于信息报送、 分类、统计等功能, 主要完成对“现时”状态数据的掌握, 强调数据库建设, 基本是以事件为中心收集组织信息, 或以服务为中心提供信息。

(4) 应急联动指挥模式。这种模式以快速反应为根本目 标, 强调系统概念, 利用通信、计算机、网络和视频图像等技术, 把各级救援力量纳入一个平台, 由支队或总队直接领导, 统一指挥协调多个部门, 具有综合化调度中心的特点。这些模式虽然在消防救援时发挥了一定的作用, 但它们偏向于各类信息的简单堆砌、各种先进科技的简单应用, 并不能从根本上满足提高消防救援能力的要求, 基于此, 三维GIS消防指挥辅助决策系统和灭火救援应急预案管理系统, 建立三维消防应急预案, 并探讨三维预案在消防救援中的作用和优势, 以期为消防救援的指挥调度提供决策支持。

3 三维消防应急预案系统设计

以地理信息技术和虚拟现实技术在消防方面的应用为切入点, 采用Oracle数据库, 基于ArcGIS Server 9.3和自主开发的三维平台, 以.NET FrameWork 3.5的开发环境, 研究并开发了三维消防应急预案管理系统, 为消防预案展示和演习提供更真实、便捷的仿真平台。

3.1 系统总体架构

系统基于三维平台, 利用虚拟仿真技术模拟消防预案工作区真实环境, 将整个区域内的地面特征、生态环境、建筑物及城市基础市政设施等虚拟仿真, 形成一个可视性、直观性、可靠性强的三维模拟区域。 通过三维平台, 实现对所关注重点单位预案信息的展示和模拟演习。系统采用软件工程开发中的结构化和原型化相结合的方法, 自顶而下进行功能解析与模块划分, 图1为系统功能架构图。

3.2 系统功能模块

3.2.1 三维基础 GIS

系统基于三维平台开发, 实现图形图像绘制的核心引擎。三维基础GIS模块主要功能包括: 三维模型的导入与导出、模型的在线添加与编辑、添加标注信息、矢量数据和漫游方 式的编辑等。通过本功能模块, 实现对三维平台上模型数据、矢量数据及消防设施数据的统一化管理, 提供基本的查询、定位、漫游展示等功能, 是三维预案展示与预案演习的基础。

3.2.2 三维预案展示

该模块主要围绕消防战斗所需的预案、消防力量、社会应急、 灭火水源4个方面进行有效的组织和三维展示。

预案展示模块主要通过虚拟仿真, 模拟重点预案区域的地貌特征, 建筑物和市政设施等, 形成一个可视性、直观性、可靠性强的三维模拟区域。通过三维平台, 实现对重点单位预案信息的推演、制定和管理。

消防力量模块是通过对事故周边消防力量的标注, 实现对消防力量的统一定位、快速搜索和信息查询。当火灾发生 时, 可以通过空间定位、范围搜索查询火源地周围的消防力量, 并在地图上高亮显示, 为火灾应急指挥提供决策依据。

社会力量模块实现社会应急力量的统一定位、智能搜索和信息查看, 并可以进行社会应急力量数据更新, 用于维护更新消防力量库, 保证消防力量库的实效性。

消防水源模块是通过精细三维模型将整个区域内的消防栓、自然水源、消防实施等精确定位, 在三维平台上形成一个真实的、直观的、可靠的水源信息点位, 为指挥员制定预案、作战部署、合理进攻提供支持。

3.2.3 三维预案演习

系统提供预案演习功能, 该模块是将消防演习流程通过三维模拟的方式进行表现, 能够再现真实场景, 最大限度地对消防官兵进行系统强化训练, 针对不同火灾进行扑救模拟演练, 达到接警及时、调度迅速, 充分利用与协调各个作战部门之间的关系, 在平时中起到辅助训练的作用。

该模块通过灭火三维场景替代传统的二维预案, 通过火灾数值的模拟和人员行为模拟的仿真, 最大限度模拟真实火灾的发生、发展过程, 及在灭火过程中各级决策与指挥人员、事故处理人员的反应过程, 并及时反映出火灾处理过程中出现的一系列问题, 可以提高消防队员的反应能力, 加强消防系统的协作和应急能力。

4 结语

3.校实验室安全预案初探 篇三

【关键词】高校实验室 安全预案 安全第一,预防为主

Abstract: University Laboratory is the essential place of universities in the experimental teaching, the University Laboratory safety is necessary to ensure the successful completion of the experimental teaching. University laboratory equipment, pharmaceuticals types of increasing university laboratory accidents are endless. The spirit of “safety first, prevention first” laboratory management policies, colleges and universities to develop plan of laboratory safety has become the important topic of university laboratory safety management.

Keyword: University Laboratory; safety plan; safety first,prevention firs

近年来,随着全球科技的日新月异,特别是中国国家综合实力的提升,国家对高校实验室的投入越来越大,高校实验室的种类、实验室所用仪器、药品种类也来越多,涉及的安全问题也越来越复杂。同时,高校实验室也出现了一些安全事故,如火灾、药品中毒、触电等,造成了高校人员伤亡及财物的巨大损失。为此,实验室安全成为高校实验室管理的必要组成部分。实验室安全管理必须坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,而实验室安全预案是贯彻这一方针的重要保证。本文对实验室安全预案的重要性进行了论证,并以北京联合大学生物化学工程学院仪器分析实验室为例,对实验室安全预案的内容进行了讨论。

一、 实验室安全预案的重要性

1.常见的实验室安全事故及成因

高校实验室常见的事故有火灾事故、爆炸事故、化学污染事故、机电伤人事故、压力气瓶类事故、药品中毒事故等。这些事故的成因主要有三种:一是实验室设计本身的安全隐患;二是人为因素,这是造成实验室安全事故的主要因素,人为因素的种类也有很多,如违反实验操作规程、加错药品、阀门开关方向搞反等;三是小失误变成大事故,实验过程中产生一些异常现象时不知如何处理,结果酿成了较大的事故。

2.实验室安全预案的重要性

上述的这些实验室事故是完全可以通过实验室安全预案避免的。

在实验室安全管理工作中,许多高校安全工作还仅限于规章制度、实验室层面上的管理,或者是运动式管理,往往是在事故发生后,进行被动的事故分析,找出事故的原因,吸取教训,制定改进措施;或者是在事故发生后进行实验室安全大检查。这种安全管理模式有一定的局限性。实验室安全预案可以很好地改变这种管理模式的局限性。首先,实验室安全预案要求制定者要全面分析了解某一个或者某一类实验室,对这个实验室的设施、储存的仪器药品、实验室中所做实验的过程进行全方位的分析,找出安全隐患,制定相应措施,做到心中有数。其次,实验室安全预案要求制定者要对找到的安全事故隐患一一做出相应的处理方法,能够通过这个预案做到:大事故尽可能减少损失,小事故尽可能消灭在萌芽中。

由于对化学实验安全有预案、有对策,从而减少事故造成损失的例子有很多。2007年10月,北京某大学由于学生做实验时不慎拧断容器阀门,造成实验室发生氢气和硅烷泄漏事件,在场学生立即打开窗户通风,近百名师生及时疏散,未有人员伤亡。试想,如果发生泄漏后没有及时开窗和疏散,这百名师生的人身安全将不堪设想。因此,全面了解实验室设施和实验过程是实验室安全的保证,而实验室安全预案则是全面了解实验室设施和实验过程的最好方法。

二、实验室安全预案的内容

以高校化学类实验室为例,其应急预案应包括以下内容:

1.应急响应程序:包括应急事件响应程序和应急事件终止程序。

2.突发事件处置:包括现场处理和人员疏散方案。

3.某实验室基本情况

(1)实验室人员状况

(2)实验室内危险化学品的性质、防护和应急措施。

三、北京联合大学仪器分析实验室安全预案

1.应急响应程序

(1)突发事件应急响应程序

(2) 应急终止程序。

步骤处 置负责人

应急

终止校级应急预案启动后,现场应急老师确认终止条件,向院系领导报告,院系领导下达应急终止指令。院系领导

应急处置的终止条件:

伤亡人员得到妥善安置;环境污染得到有效控制;损失控制在最小;社会影响减到最小;各项应急救援工作结束。院系领导

注意1.严格判断应急终止条件。2.必须先向院系领导报告,后下达终止指令。

2. 突发事件及处置

(1) 火灾应急处理。

步骤处 置负责人

报警向老师报告。发现火情第一人

向119/110报警。老师或老师指派人员

向院系领导报告。老师

应急程序启动通知其他岗位人员增援。老师

停止相关作业切断电源、热源、气源。老师及上课同学

人员疏散组织现场与抢险无关的人员(含施工人员)撤离。老师及上课同学

消防设施保障启动二氧化碳、干粉灭火器。老师或老师指派人员

灭火、冷却1.扑救火险时,应迅速将着火部位和其他部位隔离,如切断电源,转移其他易燃易爆物品远离着火点等。中心应急人员

2.对于测定易燃易爆液体、气体发生火灾时,应迅速用二氧化碳、干粉灭火器灭火。

3.加热操作或实验过程中发生火灾时,应立即切断电源、热源和气源,然后进行灭火。

4.电器、电线发生火灾时,应先关闭电源开关,切断电源。电源未切断之前,不能用水和导电的工具灭火,应用二氧化碳灭火器灭火。

警戒携可燃气检测仪测试,划定警戒范围。实验室安全员

接应救援打开消防通道,接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急增援。实验室安全员

应急终止核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止。院系领导

注意1.人员疏散应根据紧急疏散示意图指示,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。

2.施工人员疏散时,应检查关闭现场火源,切断临时用电电源。

3.报警时,须讲明着火地点、部位、起火物料名称、着火程度,同时报清自己的姓名、单位,同时向119报警,并通知院系领导。

(2) 个案:实验室易燃易爆液体、气体着火应急处理。

步骤处 置负责人

现场发现发现实验室起火。发现火情第一人

报警向老师报告:现场有没有人员受伤。发现火情第一人

向119/110报警:如高压氢气着火,没有人员受伤,报警人×××。老师或老师指派人员

向院系领导报告:如高压氢气着火,现场没有人员受伤。 老师、安全员

应急程序启动通知其他岗位人员增援:如保卫处,安全员指挥开展应急抢险,请无关人员及上课同学立即沿紧急疏散示意图指示、到紧急集合点集中(重复数遍)。老师、安全员

人员疏散组织现场与抢险无关人员(含上课同学)撤离。老师、安全员

停止相关作业切断电源、热源、气源。 老师

消防系统保障启用二氧化碳、干粉灭火器。老师

灭火操作1.扑救火险时,应迅速将着火部位和其他部位隔离,如切断电源,转移其他易燃易爆物品远离着火点等。安全员

2.用二氧化碳、干粉灭火器灭火。安全员

警戒携可燃气检测仪测试,划定警戒范围。安全员

接应救援打开消防通道,接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应急增援。安全员

注意1.施工人员疏散时,应检查关闭现场火源,切断临时用电电源。2.报警时,须讲明着火地点、部位、起火物料名称、着火程度,同时报清自己的姓名、单位。

(3) 人员疏散应急程序。

步骤处置负责人

发现异常1. 发生地震、洪汛、恐怖袭击、公共卫生等突发事件时。院系领导

2. 相邻单位发生火灾爆炸、危险化学品突发事件时。院系领导

应急程序启动通知其他人员应急响应。安全员

人员疏散组织现场与抢险无关的人员疏散。安全员

人员抢救事件现场遇险、被困人员的搜救。学院领导

警戒携可燃气检测仪测试,划定警戒范围。安全员

接应救援接应消防、救护等应急力量。保卫处

注意1.进入染毒区域须戴空气呼吸器、穿防护服。2.人员疏散应根据风向标指示,撤离至上风口的紧急集合点,并清点人数。3.人员疏散时,应检查切断用电电源。4.公共卫生事件的警戒圈,严禁非医学防护人员进入。

3.仪器分析实验室基本情况

北京联合大学生物化学工程学院仪器分析实验室位于北京市朝阳区垡头西里三区18号教学楼412室。室内包括气相色谱、液相色谱、分光光度计等分析检测工作中要使用的多种先进的精密仪器,和为气相色谱仪提供流动相的气体发生器。在实验过程中,所用到的酸碱物质具有很强的腐蚀性,常用的液体流动相具有很强的挥发性并且易燃,所使用气体流动相具有可燃性和爆燃性。因此,在分析仪器和操作过程中存在发生火灾和药品中毒及化学灼伤的可能性。在平时的取样和检测工作中,应严格按照安全技术规程进行操作,一旦发生火灾或其他事故,要积极采取有效措施,将事故的危害和影响降至最低。

4.危险源

该实验室上课过程中常用到可燃气体氢气,有毒、有挥发性并可燃溶剂甲醇,腐蚀性液体浓硫酸等。

5. 危险化学品性质、防护及应急措施

(1) 氢气。

标识中文名称:氢气

英文名称:Hydrogen

分子式:H2

分子量:2.016

理化

性质外观与性状:无色无味气体

沸点:-252.77℃(20.38K)

熔点:-259.2℃

密度:0.09 kg/m³;

燃烧

爆炸

危险

性空气中的燃烧界限:5%~75%(体积)

易燃性级别:4

毒性级别:0

易爆性级别:1

危险

处置灭火方法:切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。可能的话将喷水冷却容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

(2)甲醇。

标识中文名称:甲醇

英文名称:methyl alcohol

分子式:CH3OH

分子量:32.04

理化

性质外观与性状:无色刺激性气味液体

溶解性:溶于水,可混溶于醇、醚等多数有机溶剂。

相对密度(水=1):0.79

折光率:1.3301

沸点:64.8℃

燃烧

爆炸

危险

性爆炸上限(V/V):44.0%

引燃温度:385℃

爆炸下限(V/V):5.5%

危险

处置急救措施

皮肤接触:脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

食入:饮足量温水,催吐。用清水或1%硫代硫酸钠溶液洗胃。就医。

消防措施

危险特性:易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中,受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃。

有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳。

灭火方法:尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却,直至灭火结束。处在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音,必须马上撤离。

灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

泄漏应急处理

应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源,防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。

小量泄漏:用砂土或其他不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。

大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

操作与

储存 操作注意事项:密闭操作,加强通风。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴过滤式防毒面具(半面罩),戴化学安全防护眼镜,穿防静电工作服,戴橡胶手套。远离火种、热源,工作场所严禁吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与氧化剂、酸类、碱金属接触。灌装时应控制流速,且有接地装置,防止静电积聚。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。库温不宜超过30℃。保持容器密封。应与氧化剂、酸类、碱金属等分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。

高校实验室应急预案的制定,不仅要进行长期、细致地工作,更要进行科学性地安全评价,辨识危险源,分析了解实验室和实验环节中的潜在危险和薄弱环节之所在,对发生事故的概率和可能的严重程度做到心中有数,使实验室应急预案真正成为高校实验室安全的重要保证。

【参考文献】

[1]刘义全,鲍洪刚,宋世军.高校实验室安全管理问题的思考[J].实验科学与技术,2012,10(1):131.

[2]董金刚,杜成刚. 高校实验室安全事故原因分析与对策[J].沧州师范专科学校学报,2011,3(27):173.

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[4]陈高产.高校实验室安全管理的理论与探索[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2009,5(8):70.

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[9]张铁垣.化验工作实用手册[M].北京: 化学工业出版社,2003.

4.消防安全应急预案 篇四

◆火灾报警

1.发现火情,任何人都有义务和责任立即向所在物业公

司和“119”消防报警。

2.报警方式:打电话给物业公司、按下墙壁上的红色手动报警器或电话拨打“119”。

3.讲清自已的姓名和所在单位、着火部位、燃烧物质及火势程度等。

4.报警后,报警人员应保持冷静并及时用灭火器进行灭火。

5.火灾时,禁止打开门窗,禁止使用电梯。

6.火灾确认后,值班员应及时通知物业办公室负责人,如火情判

断为一级,应组织灭火,并由协调灭火及疏散群众。

7.在消防员到场前协调各部门进行疏散群众及灭火,消防员到场后把现场移交消防员处理。◆物业工作人员的任务:

1.协助对客人进行疏散和安抚,稳定客人的情绪并按灭火指挥部要求回答客人的询问,火灾扑灭后负责对损失情况进行统计。根据现场人员受伤情况,负责与急救中心进行联系,同时坚守岗位,随时听候指挥部命令并保护好贵重物品。

2.在接到火灾报警及疏散命令后,及时通报总公司,并协助联系保险公司到场评估损失,工作人员应安排提供食物、饮料、衣物等物品与各当值人员使用。

◆常见应急处理办法

①冒烟。了解确切的冒烟口,了解冒烟的原因(着火、电线短路等),并上报处理。

②冒水。了解冒水的确切位置,冒水的原因(上水管、下水管冒水、下雨等),及时堵漏并上报处理。

5.消防安全应急预案 篇五

总指挥:郭淑慧

副指挥:纪明李华娟

班级管理人:

楼道负责人:

东三楼平台顾芳西三楼平台黄艳

东二楼平台曹义玲西二楼平台马朝霞

东一楼平台吴作霞西一楼平台马x华

操场负责人:

陈克薪韩芳(负责西楼梯下来的学生)

牛余钗徐菁(负责东楼梯下来的学生)

后勤保障:

刘军刘彭元付士萍巩立英赵红霞

媒体接待:解英李可欣

二、教师职责

1、听到警报后全体教师做出冷静判断,根据自己所在位置,稳定学生情绪,指挥学生迅速找出手绢、毛巾、红领巾等

(用水浸湿)捂住口鼻,得到疏散指令后,按原规定路线和顺序(或原地安排)迅速撤离到安全地方。

2、执勤护导教师和各楼层负责教师迅速赶到自己分工位置,协助各班主任及任课教师疏散学生。所有教师在维持秩序时应告诫学生“弯腰、捂住口鼻、不要拥挤、到操场南侧集合”。

3、教师应在全体学生安全疏散后撤离。

三、学生下楼安排

东楼梯:二年级一班二年级二班四年级一班四年级二班

六年级一班六年级二班

西楼梯:一年级一班一年级二班三年级一班三年级二班

6.医院消防安全应急预案 篇六

消防安全应急预案

简介

为了完善医院的消防安全工作,预防和减少火灾事故的发生,确保广大医护人员、患者、医院的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》及相关规定,认真贯彻预防为主,防消结合的方针,制定本预案:

一、组织机构

医院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组组成,具体分工如下:

1、灭火行动组:由医院保卫科和义务消防队员组成,保卫科长张志宏任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本院初期火灾的扑救工作。

2、通信联络组:由医院总值班、各部门、重点要害部位负责人组成,医院办公室主任崔文利任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。

3、疏散引导组:由医院保卫科和重点部门的负责人、安全管理人员及医院保安人员组成,保卫科消防专干任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全救护组:由医务科领导及各临床科室骨干人员组成,负责火灾时抢救、护送受伤人员。

5、现场警戒组:维持火场秩序。

二、报警和接处警程序

1、中控室值班人员要坚守工作岗位,对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。

2、中控室收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫科值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。

3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈中控室,同时进行灭火及疏散工作。

5、中控室根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及防火门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。

5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

四、扑救初期火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。

4、火场如有人员受困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。

5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。

6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。

五、通信联络,安全救护及现场警戒的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

2、总务科通知值班水工、电工在火场待命。

3、医务科组织人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与其他友邻医院联系救治工作。

4、医院车队应调集车辆,确保交通畅通。

5、医务科、总务科、设备科人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

6、安保人员迅速赶赴火场,进行现场警戒,维持秩序。

六、应急预案实施终止后的生产恢复工作

1、事故报告

应急预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标记和书面记录,妥善保管有关物证,并按照国家相关规定及时向有关部门进行事故报告。

2、事故统计

对事故过程中的人员伤亡和财产损失做收集、统计、归纳、形成文件,为进一步处理事故工作提供依据。

3、事故分析总结

对应急预案在事故发生的全过程,认真科学地做出总结,完善预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

4、进行奖惩

7.消防安全预案 篇七

关键词:消防安全,构建,安全环境

消防工作是一项社会工作, 消防安全关系到各行各业、干家万户, 除需要动员全社会的力量资源, 加强各方面的综合协调, 实行社会化的管理外, 消防部门更要规范消防监督执法行为, 提高消防行政服务效能, 明晰监督与服务的关系, 树立消防部队执法形象, 才能结合消防工作实际, 构建新时期和谐消防安全环境。

1 加强消防宣传教育, 完善消防宣传体系

为了提高全民的消防安全意识, 减少火灾事故的发生, 提高抵御火灾的能力, 消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作, 有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。

一是辖区内社区建设消防宣传活动室, 配备消防宣传教育资料, 设置消防宣传牌 (宣传栏) , 并结合社区防火巡查, 开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家, 送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动;

二是在学校建立志愿消防组织, 定期开展校园消防宣传活动, 并将消防安全教育内容纳入年度教育工作计划, 进行系统学习。组织召开消防主题班会, 定期组织学生参观驻地消防站, 并请消防官兵讲授消防常识课;

三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责, 将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容, 确定消防宣传教育管理人员, 并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训, 开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊, 利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育, 确保员工做到“三懂三会”, 即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;

四是成立村民义务消防组织, 制定村民防火公约, 组织开展消防宣传教育活动, 建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期, 要组织开展消防安全知识教育, 要有明显的警示性消防宣传标语口号;

五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等, 并争取最大范围的送到千家万户, 充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织, 定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性, 重视消防, 珍惜生命。

2 强化监督服务职能, 规范消防执法行为

认真贯彻依法治国的基本方略, 根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律, 大力推进我国消防工作的法制化进程。总结消防工作的经验教训, 研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题, 加强消防立法工作, 提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识, 从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯, 始终保持为广大人民群众服务, 为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代, 在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题, 混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看, 消防违法违章行为, 有的是行为人的主观故意;有的是行为人安全意识淡薄, 思想麻痹;有的是不懂法不懂安全规程。因此, 要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规, 规范执法程序, 区别违法行为, 明确全面利益与局部利益的关系;法律效果与社会效果之间的关系;执法与服务的关系。完善执法制度, 定期开展执法质量考评、考核等措施, 提高执法质量, 做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象, 构建和谐消防安全秩序。

3 强化战术训练, 增强抢险救援及灭火能力

消防工作的两条主线, 抢险救援及火灾扑救尤为重要, 对于失控漏管的隐患一旦成灾, 能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当, 都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动, 极大的提高了战斗力。在日常训练中, 以立足实战, 开展合成训练为主。随着经济发展, 生产环境、生产工艺复杂, 灾害事故突发等现象时常发生, 针对过去那种单一火灾形式少的特点, 开展合成训练显得尤为重要, 始终绷紧“练为战、战促练”的思想。

4 加大消防投入, 完善后勤保障机制

各级政府要以保障有力为总体目标, 将消防经费纳入财政预算, 为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理, 把后勤标准化作为一项重要任务来抓, 及时掌握后勤正规化管理的进展情况, 完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材, 完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备, 促使检查更具科学性, 规范性, 全面提升抗御火灾的能力。

5 强化错时检查机制建设, 巩固火灾隐患排查整治效果

8.消防安全预案 篇八

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规,结合我省农业生产实际,制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内,外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省,在农产品生产环节,由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素,导致农产品污染突然发生和严重发生,造成或可能造成群体性健康损害和死亡,产生或可能产生严重社会影响,造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制,落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度,对重大农产品质量安全事故实行分级管理,分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术,实行民主决策,依法规范程序,确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系,加强日常检测,及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故,要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”,由省农业委员会主任任组长,分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心)、省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心)、省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心)等处室(单位)主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责:

(1)贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署;

(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;协助有关部门和地方政府采取措施,对农产品质量安全事故开展应急处置工作;

(3)对农产品质量安全事故进行调查,提出处理意见和建议;

(4)组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作;根据需要发布事故的重要信息;

(5)审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等;

(6)向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报;

(7)完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

(1)办公室:负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接,组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作;协助应急领导小组办公室进行组织协调;协调解决应急处置工作用车等物资。

(2)農产品质量安全监管处:负责应急领导小组办公室日常工作;牵头拟定应急处置预案,组织协调应急处置工作;开展应急信息报送,应急动态分析等工作。

(3)政策法规处:牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

(4)发展计划处:负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案,积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

(5)财务处:负责事故应急处置资金保障及管理。

(6)科技教育处:负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

(7)农业处:负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(8)园艺特产处:负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(9)农业机械化管理处:负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(10)农垦处:负责组织垦区农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(11)乡镇企业管理处:负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查,依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

(12)省农业环境保护与农村能源管理总站(省农产品质检中心):负责农业品残留监测、相关技术鉴定等;参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作;参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

(13)省绿色食品办公室(省农产品质量安全中心):负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

(14)省农业机械试验鉴定站(省农产品包装安全监测中心):参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

(15)监察室:负责监督农产品质量安全事故应急处理工作,对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室,各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作,设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后,负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作,并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室(以下简称“办公室”)主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责:

(1)贯彻落实应急领导小组的各项部署,组织实施事故应急处置工作;

(2)检查督促各市(州)、县(市、区)、委内各处(室)及相关单位做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防治蔓延扩大;

(3)研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

(4)向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;

(5)为新闻机构提供事故有关信息,必要时接受媒体的专访;

(6)完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后,各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求,服从应急领导小组的统一指挥,立即按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

(1)事故调查处理组

①组成:应急领导小组根据事故发生的原因和环节,明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责,或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责:深入调查事故发生原因,做出调查结论,组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作,监督相应措施的落实,评估事故影响,提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害农产品,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

(2)专家咨询组

①组成:省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库,专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成,农产品质量安全事故应急预案启动后,从专家库中确定相关专业专家,组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责:专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助,综合分析和评价检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果及造成的危害,为制定现场处置方案提供参考。

(3)综合组

①组成:由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定,根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责:迅速制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时,及时组织对外发布,并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际,制定年度农产品质量安全监测计划,组织开展日常监测,重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法,根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素,分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故(Ⅰ级)

符合下列情形之一的,为Ⅰ级事件:

(1)事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的;

(2)超出事发地省级人民政府处置能力水平的;

(3)发生跨境(香港、澳门、台湾)、跨国农产品质量安全事故,造成特别严重社会影响的;

(4)需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故(Ⅱ级)

符合下列情形之一的,为Ⅱ级事件:

(1)事故危害严重,影响范围涉及省内2个以上市(地级以上市)行政区域的;

(2)造成伤害人数100人(含100人)以上,并出现死亡病例;

(3)造成10人以上死亡病例的;

(4)省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故(Ⅲ级)

符合下列情形之一的,为Ⅲ级事件:

(1)事故影响范围涉及市(地)级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数100以上,或者出现死亡病例的;

(3)市(地)级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故(Ⅳ级)

符合下列情形之一的,為Ⅳ级事件:

(1)事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇,给公众饮食安全带来严重危害的;

(2)造成伤害人数10-99人,未出现死亡病例的;

(3)县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后,应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估,确定事故级别,并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府,通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后,应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门,建议启动相应的应急预案,并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

(1)农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场;

(2)农产品质量安全检验检测机构、科研院所;

(3)重大农产品质量安全事故发生(发现)单位;

(4)地方各级农业主管部门和有关部门;

(5)消费者;

(6)其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后,应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告,并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”;同时,及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

(1)初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,如有可能应当报告事故的简要经过。

(2)阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

(3)总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论,对事故的处理工作进行总结,分析事故原因和影响因素,提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患,以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后,应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

(1)特别重大、重大农产品质量安全事故的响应(Ⅰ级和Ⅱ级)。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”,并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

(2)较大农产品质量安全事故的响应(Ⅲ级)

较大农产品质量安全事故发生后,事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作,派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作,并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

(3)一般农产品质量安全事故的响应 (Ⅳ级)

一般农产品质量安全事故发生后,事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案,指挥有关人员迅速到岗到位,实施应急处置,并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

(1)响应的升级:当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重,农产品质量安全事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当上报省应急指挥部审定,及时提升预警和反应级别。

(2)响应的降级:对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当上报省应急指挥部审定,相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后,应根据事故响应级别,组织有关单位和人员赶赴现场,并根据现场紧急救援工作需要,设立现场指挥部,统一指挥现场应急处置工作,按照应急预案迅速采取措施,全力控制事态发展。对于特别重大和重大的(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况,接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后,事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作,全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故,由省派出调查组赴事故现场组织查处;较大和一般(Ⅲ级和Ⅳ级)农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后,发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动,在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,尽快查明事故发生原因,追查引起事故的农产品来源、去向,对有关产品采取控制措施(包括禁售、销毁、暂停采收等),督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大(Ⅰ级和Ⅱ级)农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告,并向事故有关地区的政府通报,有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报,加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品,“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门;省内可疑农产品流到外省的,应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ~Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间,各级“事故应急领导小组办公室”(或农业行政主管部门)应当实行24小时值班,每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况,重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民,或者事故可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时,经省人民政府或省应急指挥部批准,由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办,有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后,除国家或省政府有规定的外,由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告,可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督,及时跟踪处理情况,随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后,各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后,地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训,提出改进应急处置工作的建议,完成应急处置总结报告,报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室,并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告,组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下,加强专业应急处置队伍建设,建立高素质的应急处置队伍,确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时,受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托,承担任务的检测机构应立即采集样本,按有关标准要求实施检测,为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究,不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资,保障应急物资储备,提供应急处置资金,所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则,采取定期和不定期相结合形式,组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市(地)级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要,结合应急预案,统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点,定期或不定期组织本单位的应急处置演练。

6.5宣教培训

各级农业行政主管部门应当加强对广大消费者进行农产品质量安全知识的教育,提高消费者的风险和责任意识,正确引导消费。

农产品质量安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则,由各级农业行政主管部门负责组织实施。

7.附则

7.1 名词术语

本预案所称农产品质量安全事故特指在农业生产(种植、收获)过程中发生的或由农产品质量安全(有毒有害物质残留超过标准)造成的社会公众群体性中毒或感染等安全事故,或者可能对人体健康构成潜在的重大危害并造成严重社会影响的情况。

7.2预案解释

本预案由吉林省农业委员会负责解释。

7.3预案生效

本预案自印发之日起实施。

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