邯郸市邯山区教育局

2025-03-07

邯郸市邯山区教育局（共5篇）（共5篇）

1.邯郸市邯山区教育局篇一

加强基层基础筑牢和谐之基

——邯山区推进社会管理创新情况汇报

中共邯山区委研究室

（2011年4月28日）

邯山区位于邯郸市主城区南部，辖1乡1镇10个街道办事处，59个社区，18个行政村，人口32.2万人，其中95%以上已经实现社区化管理。近年来，随着经济社会发展和改革深入，越来越多的“单位人”向“社会人”、“社区人”转变，“单位组织”在社会管理功能上的不断弱化，城市管理重心逐渐下移，基层社会管理任务重、人手少、力不从心问题日益凸显。为适应社会管理面临的新形势和新要求，邯山区以加强基层基础工作为重点，先后在全区开展了楼院长队伍建设、“支部建在楼栋上”、“八进社区、创五型大院”等一系列社会管理创新活动，整合政府、社会和基层群众等各方面力量共同参与社会建设与管理工作，促进了社会管理和服务水平的提高，筑牢了和谐稳定的基层基础。

一、加强楼院长建设，壮大基层工作队伍

为解决基层因承担大量社会管理职能而带来的管理人员紧缺问题，邯山区在加强社区工作人员队伍建设基础上，从加强楼

1院长、单元长队伍建设入手，进一步壮大基层工作队伍，延伸基层管理“触角”。一是广泛动员。连续两年召开了各层面群众参加的千人动员大会，并出台了《关于加强楼院长队伍建设的意见》、《关于实行楼院长报告制度的意见》、《关于加强基层基础工作推进社会管理创新的意见》等一系列专件，对楼院长建设和加强基层基础工作进行全面部署。二是规范管理。经过规范的推选程序，在全区选配了热心公益事业、群众工作能力强的2432名楼院长和4230名单元长，将他们的个人信息、管辖范围、工作职责等通过公示牌和网络向居民公开，对楼院长、单元长承担起了基层信息员、民事调解员、计生服务员、环境整治员、政策宣传员、为民便民员“六员”职能进行明确。三是保障运转。为调动基层楼院长、单元长工作积极性，由区财政拨出专款，每月给他们发放工作经费和补贴，对工作表现突出的楼院长、单元长，在日常补贴基础上，年终予以重奖。楼院长、单元长队伍的建立，使党委政府与居民群众联系的最后“100米”得以连接，保证了党的方针政策、法律法规等在居民中及时宣传，也使居民生产生活上面临各种困难和问题得到及时发现和解决。去年，通过楼院长帮助社区居民解决各类问题1100多件，收集反馈群众意见建议近2千条，化解基层矛盾纠纷和稳定隐患237起，成为加强基层管理和维护社会稳定的一支重要力量。

二、推进“支部进楼栋”工程，完善基层组织构架

基层党组织和基层党员与群众联系最紧密，是维护基层和谐

稳定的重要力量和关键因素，在推进社会管理创新中，我们把发挥基层组织和党员作用作为重点，努力实现党的基层组织和党员服务全覆盖。一是深入推进“支部进楼栋”工程。先后组建了覆盖全部城区的278个楼栋党支部和591个单元党小组，并根据工作需要对楼栋支部进行动态管理，形成了街道党工委、社区党总支、楼栋党支部和单元党小组四级组织全覆盖，将全区9000余名党员纳入管理网络，真正实现了党员活动有组织、有场地、有效果。二是发挥基层党员作用。结合党组织夺旗和党员争星工作，推动社区党员、人大代表、政协委员等开展“亮身份，树形象，服务基层群众”活动，根据居民需求，有针对性地开展业余文化、医疗健康讲座、扶贫济困、课外辅导和形势政策宣传活动，形成干部带党员、党员带群众，齐心协力创和谐的良好局面。三是抓好基层组织活动开展。依托基层党组织，开展形式多样的“党员活动日”，打造了“九号之声”、“十号之音”等党员活动品牌。如利民社区通过开展“九号之声”活动，每月9号组织社区党员开展形式多样的便民服务活动，以实际行动唱响共产党好、社会主义好主旋律，受到社区居民的广泛赞誉。

三、整合各方力量参与，形成社会管理合力

在加强基层基础工作、推进社会管理创新中，坚持发挥各层面力量，形成工作合力。一是推进职能部门服务向基层延伸。深入开展文化体育、科学教育、平安创建、文明道德、卫生服务、环境保护、计生服务、就业保障“八进社区”和“民生月”活动，组织相关职能部门走进社区开展便民服务。累计开展各类便民利民活动300多场（次），接受群众咨询5万余人（次），收集居民意见建议上万条，帮助居民解决各类困难和问题3000余件（次），为群众办好事实事900多件，为基层购置价值120多万元设备。二是发挥群团组织作用。大力推进基层工会、基层团委和妇女之家建设，已建立基层工会455家，成立基层团组织111个，设立妇女之家77家，有针对地开展困难职工救助、妇女和青少年权益维护等服务。三是大力发展志愿者服务。在全区建立各类志愿者队伍200余支，发展志愿者5万余人，特别是利用辖区高校集中优势，建立了大学生志愿者联盟，发展大学生志愿者2万多人，成为基层管理和服务重要力量。

四、畅通群众利益诉求表达，筑牢社会和谐的舆论基础

邯山区把畅通诉求表达渠道作为创新社会管理工作重要内容，及时掌控社会动态和群众关注的热点、难点问题，第一时间给予回应，为和谐社会建设营造良好舆论环境。一方面，构建了以零距离信箱、社情民意工作室、民生调研员等为主体的多层次社情民意收集网络，在全区设立零距离信箱77个、社情民意工作室12个，招募民生调研员240名，方便居民反映问题。另一方面，利用互联网络带来的便利条件，与居民开展网络互动，及时回应群众关注的各类热点问题。去年，我们在邯郸论坛、凤凰网论坛、天涯社区等各重点论坛回复群众留言600余条（次），通过网络通报群众关注重点工作进展情况16次，保证了群众的知

情权。加强网络公共舆情监测，去年监测收集涉及文明城市创建、城市管理、环境保护等多个方面内容网络舆情165条，编发《社情民意专报》84期，全部按照归口管理的原则，通报有关部门和个人予以解决和答复，目前，已办结78期，办结率达92%。注意引导群众通过区属网站有序参与，先后在邯山政务网、邯山区委办公室网站上开通了区长信箱、民生信箱、参政议政等专栏3个，方便群众表达意见建议和参与社会管理。

五、创新社会管理模式，提高基层管理效率

一是推进网格化社会管理。按照便利管理服务职能覆盖的原则，划分覆盖全体居民和辖区单位的管理网格。其中，每300到400户左右常住居民设立一个网格，辖区单位根据规模大小单独或就近合并设立管理网格，每个网格由一名社区干部联系，负责组织协调网格内的楼栋支部成员、楼院长、单元长和志愿者，做好网格内居民和单位的管理与服务工作，使社会管理触角延伸到每个单位和每户居民家中。目前，全区已有3个办事处开展试点，建立管理网格42个，涉及居民12000余户，驻区单位18家。二是开展居民自助式管理。把推进居民的自我管理、自我服务作为社会管理创新的重要内容，发挥社区能人的引领带动作用，大力推进“社区搭台，能人牵头，居民唱戏”的“自助式”管理模式。如针对部分老旧小区无物业管理的问题，我们坚持在街道和社区帮助下，通过引导热心公益、工作能力强、有一定空闲时间和精力的辖区居民承担起小区物业管理工作，带动居民开展住在小

区、管理小区、服务小区活动，在滏四社区宏达小区、柳林东社区亚太中柳小区等试点后，取得较好的效果。三是社会建设项目化推进。为调动辖区单位参与社会建设的积极性，我们在与辖区单位的共驻共建活动中引进了项目化管理模式，即，将一些群众急需解决的问题进行分解立项，再向辖区内有实力承担的单位进行推介，引导驻区单位通过出资、出物、出人，来参与所在地的社会建设与管理。通过项目化推进模式，驻区单位累计为基层解决办公用房4500余平方米，开放图书室、活动室、运动场、健身房等168处，弥补了基层公共服务设施不足。

近年来，我们虽然在社会管理创新上进行了一些积极的探索，也取得了一定的成绩和经验，但与兄弟区县相比、与基层群众日益多样化需求相比，我们还有许多需要学习和改进的地方。下一步，我们将以此次研讨会为契机，认真学习兄弟区县的先进作法，进一步加强基层基础工作，大力推进社会管理创新，为邯山区在中心城市建设中快速崛起创造良好的社会环境。

2.邯郸市邯山区教育局篇二

王金庄地处冀南地区,邯郸市涉县井店镇东南部的大山深处。与冀南地区的多数古村落一样,在近代时期的发展一直延续明清时期的风格特点,古村落的空间格局也是按照这样的规律发展。王金庄的单体建筑和院落空间依山就势、灵活布局的布局方式使其形成了独特的院落空间特征。

2.院落构成元素

院落作为家庭内部的虚空间,是居民日常活动的重要场所,其空间布局、组合方式等都都与传统的封建制度密切相关。王金庄的传统民居院落整体以四合院为主,尺度和规模相差不多,总的来说构成院落的基本元素包括正房、厢房、宅门、便所等部分。

2.1正房

正房是整个院落空间中的核心,体量最气派、等级最高,占据院落空间中最好的位置和朝向。一般位于中轴线上,是风水中的坎位,有延年益寿的说法。其进深和开间比其他房屋的尺寸都大,凸显出其地位的重要性。倒座与厢房屋脊升高逐渐升高的递进关系,对正房起到了进一步的衬托作用。

王金庄的传统民居以明清居多,主房大部分为两层硬山式双坡顶。正房为两层时,将楼梯设置在房间的一角,节约空间。正房的功能划分较为严格,中间作为厅堂,两侧作为父母以及长子的卧室,二层用来储存粮食。

2.2厢房

王金庄的厢房在庭院中的地位低于正房,一般采用石砖砌筑,位于院落空间的左右两侧,相互对称,屋顶形式采用平屋顶,面宽进深低于正房。厢房是成年的子女居住的地方,西厢房要比东厢房尊贵一些,多为长子居住。厢房的使用功能和主房相似,一层住人,二层作为储存粮食的仓库。室内上下层的交通空间设置在平面的角落。出于防卫和安全考虑,厢房的门窗均只幵向内院。厢房尺度多为二层,楼上高七尺、下高八尺,称为“七上八下”。厢房的建筑形式较为简单,一般为三开间,形式与正房的风格相似,形式较为呆板,缺少韵律变化,立面没有过多的装饰。

2.3宅门

门是主人身份和等级的象征,是中国建筑文化中重要的组成建筑构件。风水学中,将门视为气口,可见对门的重视程度是极高的。从空间角度来分析,门在空间序列中具有引导作用,是内外部空间的转换,是私密空间与公共看见的过度,更是院落与街巷的划分界限。

王金庄传统民居门的类型大致分为,墙垣式(图1a)、门洞式(图1b)和屋宇式(图1c)。墙垣式也称随墙式,一般位于合院的前院中轴,往往带披檐,檐下有简单的斗拱做支撑,挑梁承托莲柱,柱上架挑檐檩,抑或是砖仿木雕结构。门洞式采用拱券结构,与门楼结合,位于院落的最外侧。屋宇式的门洞较深,并且利用举架结构构建屋顶,门框具有匾额,以及各种精细的木雕、彩画。

2.4便所

王金庄的便所还是延续着中国农村聚落便所的旱厕形式,便所作为人们日常生活必不可少的活动场所,其位置的选择是非常重要的。王金庄民居的便所都位于院落之外,受传统思想影响,人们认为粪便为污秽之物,是不允许进入家中的。这也和王金庄的地形有关,地形限制了院落的大小,因此,居民将一便所设置在合院之外的一角。

3.院落空间形态分析

王金庄统民居在村落选址和布局上,依据风水学的基本原则和格局,位于山峰之间的山谷之中,坐北朝南,南高北低。传统民居按照家族等级秩序向两边低谷,依次延伸,依山就势,灵活布局。院落空间是传统聚落的基本单元,当院落与相邻院落以及周围的街巷产生联系时才能形成有机的聚落空间。院落是独立的个体,有各自的空间构成特点,因此,从院落空间的空间序列、功能流线、灰空间来对王金庄的石砌民居进行分析。

3.1空间序列

王金庄的民居院落在平面和空间上是由轴线来组织布局的,表现为:院外空间、宅门、庭院、正房的形式。空间序列的起点是宅门,重点是正房,这样的设计不仅使院落空间整体结构严谨,同时也增强了院落中建筑单体的秩序感,是古代家族秩序尊卑有别的体现。在院落纵向的剖立布局上,院落空间也有一定的序列性。

以刘家大院南院为例来分析王金庄传统民居院落空间序列,从街道与院落的连接,就是宅门与倒座的檐廊,这也是从公共空间到私密空间的过渡,称之为灰空间;由建筑实体围合的院落空间为半私密性空间(图2),是家庭内部室外活动的场所;正房是空间序列上最高潮的部分,也是最为私密的空间,它在纵深方向上更加凸显了主人高高在上的地位。这样的序列空间实现了公共、私密与半公共半私密这种空间性质上的转换,使院落空间更加充实丰富。

3.2功能流线

传统民居以建筑单体组合的家庭为单位,主次分明,流线清晰。刘家大院按照南北纵轴对称布置院落,大门开在倒座的明间。从大门进入院落之后还有第二道门,只有在家中有重大事件之时才会开启,平时都是在两侧绕行通过(图2)。院落流线的布置都是从当地的民俗习惯出发,以主体建筑为中心,由入口通往下一个主要的流线空间,两个流线空间之间有明显的联系性。

3.3灰空间

最早提出“灰空间”的是黑川纪章,主要指建筑与外部环境连接的过渡空间。建筑专业中的灰空间是指将内部空间与外部空间、封闭空间与开敞空间或者说私密空间与公共空间连接起来的起过渡、中介作用的模糊空间(图3)。灰空间在某种意义上消除了建筑内外空间的隔阂,使二者有机自然的融合、建筑的整体感随之加强。这种空间在传统民居中有入口空间、檐廊空间两种表现形式。

3.3.1入口空间

院外空间与院内空间相比较具有较强的公共性和开放性,通过入口空间的过渡,形成院外空间—入口空间—院内空间的有机空间结构。

王金庄院落一般将出入口设置在倒座的中间位置,也有因院落空间较狭窄,设置在厢房或倒座一侧的。进入门洞,光感、声音、方向、地面铺设质感、地坪标高、开与闭的变化,使人有一种心理上的转换,是公共空间与私密空间的过度,有一种驱使内外空间分离的意向。入口空间门洞的设置,增加了院落空间的层次感,改变了空间的比例,弥补街巷与院落连接的单调感,丰富了院落空间。

3.3.2檐廊空间

檐廊具有明显的方向性和空间导向性,同时可以有效地引入周围空间的信息,起到组织和联系的作用。檐廊都是由石础和木柱组合而成的结构,现存的刘家大院内还能清晰地看到,与倒座合为一体并与门洞相连的檐廊。檐廊中间位置设有二进门,符合风水学观的同时丰富了立面造型。

王金庄传统民居的檐廊除了交通联系之外,功能还体现在空间组织、形态调整、调节气候等方面。檐廊是院落空间中的半开敞空间,一面与门洞封闭空间相连,另一面与院落的开敞空间相连,成为一个交通性的过渡灰空间,连接和组织院落的交通流线。

4.结论

王金庄的石砌传统民居是冀南山区的代表,受地理环境、历史文化、传统文化等因素的影响,形成独特的地域性建筑,与冀南地区的其他民居相比较,具有较大的包容性和多元性。通过分析空间特征,总结出其院落空间具有内向性和复合性。

4.1内向性

王金庄聚落空间的内向性,充分表现出了居民含蓄内敛、低调深沉的性格特点。民居院落的空间形态,通过时启时掩,分隔院落内外空间的宅门和院墙以及屋顶屏蔽了外界物质带来的干扰,表现出内向聚敛的性格特征。

4.2复合性

院落空间在整个院落格局中扮演不同角色,与完全开放性的街巷广场和完全私密的室内空间不同,具有多种功能的复合性。在平面布局中,院落组织联系着各单体建筑;在功能布局中,院落为各房间的采光和通风提供了条件;在空间形态上,院落空间与阳光、空气等直接接触,成为与自然交流的中心。

参考文献

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3.邯郸市学前教育问题研究论文篇三

摘要

学前教育不仅是人生发展的奠基性教育，还是国民教育体系的重要组成部分。近年来，人们越来越认识到早期教育对人一生发展的巨大作用，加快普及学前教育已经成为社会发展的必然要求。然而现实中人们对学前教育的强烈需求与学前教育本身的滞后发展形成鲜明的对比。本文从邯郸市学前教育发展现状入手，采用观察法和访谈法进行研究，对邯郸市学前教育中存在的问题以及原因进行分析，在全面调查分析的基础上指出其在幼儿园规划建设、师资队伍建设、幼儿园活动课程构建等方面存在的问题，进而从合理规划办园布局、提高师资队伍建设、培养科学理念、创新教学方法、尊重幼儿认知发展规律以及培养创造性等方面提出相应的解决措施，以期对学前教育的改革与发展有所启示，从而促进幼儿和谐健康快乐地成长，构建科学、合理的幼儿园教育体系。

4.邯郸市邯山区教育局篇四

为了落实“一切为了学生”的生本教育理念，促进教学方式和学习方式的转变，真正提高课堂教学效率，推进教学质量的稳步提高，我校开展了“生本教育”课堂教学展示暨交流研讨活动。

承担本次展示课的是我校张丽老师和肖兵老师，两位老师凭借扎实的基本功，围绕“生本课堂”这个主题，营造了“有序、有趣、有效”的三有课堂，取得了良好的教学效果，引发了老师们对生本教学更多的思考。课后，与会教师在两位教师说课的基础上，进行了了点评，同时将自己教学中的好方法进行了交流研讨。

通过此次研讨活动，教师们受益匪浅，纷纷表示要在今后的教学中取他人所长，补己之短，逐步提高并完善自己的教学理念和方法，推动学校教学工作更上一层楼。

5.邯郸市邯山区教育局篇五

规范教育收费是物价部门落实服务民生的重要举措，是关系到广大人民群众切身利益、教育事业的健康发展以及学校、社会和谐稳定的重要工作。近几年来，我市不断加大对教育乱收费的治理力度，开展教育收费专项检查，取得了明显的工作成效，教育乱收费行为得到了有效遏制，但教育乱收费的问题仍然存在，群众反映仍很强烈。为进一步规范教育收费行为，始终保持对教育收费监管的高压态势，避免教育乱收费行为的反弹，市物价局将在全市范围内组织开展教育收费专项检查。

一、领导重视，一把手亲自部署

程少英局长对这次教育大检查工作十分重视，要求各检查人员要带着服务民生的责任、带着维护群众利益的感情去工作，要认真研究科学的监督检查方法，讲求实效、规范管理，要及时总结提高，使教育收费行业的管理更加科学化，真正把教育收费纳入诚信建设体系，提高为民维权的效果。张庆旺副局长要求大家，从一开始就夯实基础，及时提取充分证据，加大处罚力度，要在工作中注意发现深层次的问题，抓住教育乱收费的症结，创新监督检查方法。

二、责任明确，工作细致到位

此次全市教育收费专项检查共分9个组，由市物价局统一安排部署。市属各类学校的教育收费检查工作由市物价局具体落实。各县（市、区）各类学校的教育收费检查工作由当地物价部门组织实施。市局将适时组织督查组抽查部分县（市、区）所在地的3—4所重点学校，抽查的县（市、区）比例不低于50%。

（一）高度重视，抓好落实。要充分认识开展教育收费检查的重要性，集中精力集中时间，明确责任，科学安排，确保检查实效。

（二）突出重点，加大力度。尤其是义务教育阶段免除学杂费、公办高中择校费、改制学校收费、中外合作办学收费等作为重点，对超标准收费或乱收费要一查到底，严肃处理，对个别典型或群众反映强烈的案件，要通过新闻媒体予以曝光。

（三）切实调研，提升效果。要在认真开展教育收费专项检查的同时，及时发现存在问题，深入分析原因，搞好调查研究，为完善教育收费政策提出合理化建议，提升教育收费专项检查的质量和效果。

（四）认真总结，及时上报。检查结束后，各县（市、区）物价部门要在11月底之前将教育收费专项检查总结、教育收费专项检查统计表及典型案例材料一并上报市物价局监督检查二分局。

三、明确时限，教育检查工作内容全面

此次专项检查工作从10月20日开始，到11月30日结束。其中，10月20日到10月30日为各教育收费单位自查自纠阶段，11月1日到11月30日

为重点检查和处理整改阶段。

检查时限主要是2010年以来发生的收费行为，具有连续性的重大乱收费行为可追溯到上一。检查内容包括：

1、各级各类学校学费、住宿费票标准不得高于2006年秋季相关标准政策落实情况。

2、未达到“四独立”标准并取得民办学校资格的改制学校以民办学校名义乱收费的行为；不符合民办学校认定标准要求，执行民办学校收费政策的乱收费行为；经清理整顿转回公办学校仍按民办学校标准高收费的行为。