统计资料签署制度(精选16篇)
1.统计资料签署制度 篇一
统计资料管理制度
为确保统计资料的完整及连续性,加强统计资料的保密管理和有效利用,统计资料实行档案化管理。
一、定期整理统计资料,加强统计资料管理。各种统计资料保存连续完整,及时按照归档要求整理、装订、编号、管理、移交;及时备份同期计算机统计资料、统计软件,并保证与纸介质资料一致,积极推行档案存储光盘化;能够将统计资料整理成册。
二、设立专门的档案橱,确保档案资料完好无损。
三、各种统计报表和分析资料、原始记录及有关统计工作的文件、材料做到及时整理,分类入楼,并对历史统计资料搞好搜集和整理。
四、统计人员调动或调整时,要分类别、按时间先后顺序搞好交接。交接的资料、材料要列出清单,并由交接双方签字。
五、各种统计资料要妥善保管,严格遵守《统计法》和《保密法》中有关统计资料保密工作的规定,不得乱翻阅,严格借阅手续,杜绝统计资料丢失现象的发生。
六、按照文书档案管理标准,及时向综合档案室移交,并办理移交手续。
2.统计资料签署制度 篇二
1 现行统计制度和方法存在的缺陷和问题
1.1 统计制度不统一
在执行统计时, 各个部门执行的标准不统一, 政府部门执行国家统计局制定的房地产统计报表制度, 建设部门执行建设部制定的房地产统计报表制度。统计制度不统一的问题不但浪费统计资源, 也不利于统计效率的提高。
1.2 按企业办公地统计易造成漏报漏统
现行的房地产统计制度规定:“跨地区进行开发活动并在开发地进行工商登记且具备法人资格, 纳入开发活动所在地统计范围;未进行工商登记的, 由企业办公所在地进行统计。”目前房地产开发企业跨地区、跨省开发投资现象很常见, 外省、企业来本地从事房地产开发活动, 如果没有在开发地进行工商登记, 则不能纳入开发活动所在地统计范围, 统计部门也没有职能要求其必须在本地进行工商登记;这种投资行为很容易造成漏统漏报现象的出现。
1.3 月报制度造成基层统计人员负担过重
目前县级基层统计人员要承担房地产投资统计, 同时也要承担全社会固定资产投资统计月报任务, 还要承担建筑业统计季报任务。同时又存在着上报时间集中、指标繁琐, 表与表之间逻辑审核关系复杂, 投资报表种类多等问题, 这给房统计人员带来很大的工作负担, 在这种情况下, 统计工作人员只好按照工程概算和形象进度进行估计上报, 准确性可想而知。
1.4 年报指标与月报指标衔接困难
年报指标是月报指标汇总和积累, 其基础是月报。然而在每年年报期间不同程度增加统计指标。这些在月报中没有列入的指标却要求在年报时填报, 企业统计人员收集资料困难, 一些指标只能估算上报, 影响着统计数据的真实性。
1.5 房地产统计操作程序不健全
操作程序的稳定, 指标审核的全面, 将会给企业和统计部门的统计工作提高工效, 使基层能够提供各项统计数据指标的准确性。由于操作程序指标审核的不建全、当数据上报后, 上级通过报表的问题再新增审核关系, 这给每月统计工作增加了工作量。用不成熟的操作程序进行统计, 一旦新增审核关系, 造成数据要进行调整、写情况说明、报表重新填报等重复工作量。
2 思考与建议
现代房地产统计指标体系的构建庞大而复杂, 现代统计工作者的任务艰巨而迫切, 针对以上存在的问题, 笔者认为统计制度方法改革应该与时俱进, 应该根据统计信息的需要, 着眼于减轻基层负担, 节约成本, 提高效率, 提高统计数据质量, 协调好政府统计部门与部门统计不一致的情况, 就目前而言, 改革完善统计制度和方法, 应着力把握以下几点。
2.1 建立统一的统计体系
首先要解决部门统计的重新定位问题, 这是改进和完善部门统计的前提。二是要协调好政府统计与部门间的分工, 制定统一的统计体系;三是要建立政府与部门间统计信息的共享机制, 避免重复交叉浪费资源, 提高工作效率;四是要为部门统计的全面发展和品质提升创造有力条件、优化配置。
2.2 建立投资按建设项目所在地统计的制度
房地产开发投资按建设项目所在地统计, 不仅有利于对房地产开发投资统计进行有效管理, 而且有利于准确地反映当地房地产开发投资的规模和结构, 这样可以有效防止企业所得税的流失。
2.3 减轻基层统计人员负担
目前的房地产开发报表指标繁琐, 上报程序多、频率高、时间紧, 难以把握统计数据的准确度, 其实完全可以改月报为年报, 保证基层工作人员的工作时间, 提高数据统计的有效性。
2.4 新增指标设定应从定期报开始, 统计口径不能多变
目前新增统计指标大多从年报开始填报, 因为缺乏定期报的基础, 造成填报困难。新增指标设定从定期报开始填报有利于指标的衔接, 有利于统计数据的准确性的提高。
2.5 房地产统计程序统一性, 各部门统计口径要一致
国家统计部门与建设部门的房地产统计平台要统一, 渠道要一致, 统计口径要合理, 指标内容要规范, 要数出一门, 信息共享, 稳定操作程序, 减轻统计工作量, 提高统计工作效率。
3 结语
随着我国经济结构的不断调整, 房地产产业已经成为我国一个独立的产业部门, 它在国民经济中的作用也越来越重要, 从我国的经济实践可以看到, 在今后相当长的时间里, 房地产产业将是我国新的经济增长点。但是, 随着房地产改革的发展, 房地产统计制度和方法暴漏出了很多缺陷和问题, 我国统计制度方法改革应克服这些存在的问题和不完善之处, 处理好各种关系, 建立起适应社会主义市场经济要求又与国际惯例接轨的新的统计体制, 为了更好地发挥统计的作用, 还必须加快统计信息自动化建设步伐。
参考文献
[1]胡学锋.房地产统计中存在的问题与对策[J].统计研究, 2004.
[2]周诚.中国房地产市场年鉴[M].中国计划出版社, 2004.
[3]乔志敏.房地产价格研究[M].经济管理出版社, 2002.
3.小议工资统计新制度 篇三
从指标设置情况上看,新工资统计报表制度对从业人员的性质、级别、工资构成等内容进行了细化,能够反映大部分企业的用工情况和工资情况,但仍有可以改进的地方。在此,笔者想对新制度提几点修改建议,以期对工资统计报表制度的改革和完善有所帮助。
保留“港澳台和外籍人员”设置,提高指标精细化程度
在以往的劳动统计报表制度中有反映聘用的港澳台和外籍人员及其劳动报酬情况的指标。北京作为国家的首都,大型单位较多,特别是大型金融单位、跨国企业众多。在这些金融单位、跨国企业中港澳台和外籍人员的比例较高,而这些人员的工资水平也相对较高。
建议在工资统计报表制度中继续保留这部分指标,不但可以更好地反映各单位吸引国际人才的情况,而且能够更准确地反映出中国大陆人员的工资状况。
加入“北京地区从业人员情况的其中项”,增强为企业服务能力
政府统计部门作为国家职能部门,各项报表、数据对国家以及各部门的决策起着至关重要的作用。工资统计报表作为惟一一张能够直接反映企业用工及工资情况的统计报表,对政府制定社会最低工资、社会保险基数以及确定残疾人就业保障金额度等都起着直接作用。特别是在企业每年缴纳残疾人就业保障金时,相关部门均要求用人单位提供上一年度的工资统计报表,根据报表中的在岗职工数核定残保金的额度。但是工资统计报表的填报口径是以法人单位为原则进行填报的,包括了外地分支机构的数据,而大部分企业的外地分支机构在当地也缴纳残保金,这就造成了这部分单位北京本部残保金多缴的现象。
建议在工资统计报表制度中增加反映北京地区从业人员情况的其中项,以减轻企业的经济负担。
增设“管理人员工资水平”指标,增强数据解读能力
国家统计局和北京市统计局每年都会向社会公布从业人员平均工资和职工年平均工资等数据,这些数据的来源就是每年的工资统计报表。每年不管是国家还是地方,在公布这些数据时都会造成社会舆论的较大反响,工资“被增长”、“被平均”等名词也由此诞生。在2011年8月进行的国家企业一套表试点中,《从业人员及工资总额》表中有管理人员及其工资总额指标。在包括工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发业等5个行业、1940家被调查企业中,管理人员比例为19.5%,而管理人员工资总额占比则高达37.4%。由此可见“被增长”、“被平均”并不是没有可能的。因此建议在工资统计报表制度中增加反映管理人员工资水平的指标,这样在公布从业人员平均工资和职工年平均工资等数据时可以按级别公布、“对号入座”。
4.统计局统计制度 篇四
一、为了确保统计源头数据客观、真实,政府统计与部门统计必须以“严肃、认真”的作风,加大对下级尤其是起报单位数据的审核、评估力度。
二、评估范围:辖区内的所有下级汇总单位和起报单位。
三、评估方法:
1、实地评估。首先利用平时所掌握的情况评估,其次对有疑问的应到实地察看。
2、对照评估。主要数据应与上年同期比照,与相关数据比照,与部门数据比照,与政策措施比照。
3、逻辑评估。将主要数据与关联指标计算评估逻辑关系。如人均情况、土地占用率、复种指数等。
4、领导点评。请相关分管领导点评数据的可信度。
四、评估结果处理:对在评估中存在数据质量问题的,应责令其重新核实上报,对拒不修正和有意弄虚作假者,应依据《统计法》严肃查处。
五、统计数据质量评估要本着“科学、客观、快捷、简明”的原则开展,评估单位应确保评估的独立性和权威性。
部门统计联系、协调制度
一、政府统计应发挥综合与龙头的职能,主动加强与部门统计的沟通联系,部门统计应主动配合政府统计做好各项工作,及时向政府统计报告上级主管部门安排的各项统计工作。
二、政府统计应加强对辖区内部门统计和村级统计业务的指导、检查和监督。
三、部门统计完成的各项统计工作应报政府统计备案。
四、政府统计应加强对统计信息、统计资料的监管力度,实行一个窗口对外提供与发布。
五、政府统计与部门统计应以例会方式定期座谈、沟通、探讨统计业务和统计方法。
例会制度和学习制度
一、例会一般为每月一次或结合农村统计报表报送时间定出例会日。
二、例会内容:
1、安排本期的统计调查任务。
2、汇报、交流各站(所)、村(居)前期统计工作情况。
3、结合本期统计任务进行短期培训。
4、传达学习有关文件、简报。
5、端正业务思想,改进工作作风。
三、乡(镇)统计站应将例会作为辖区内统计网络开展活动的重要场所,持之以恒,并加以充实完善。
四、乡(镇)统计站应组织有关人员不定期学习党的方针、政策及统计业务新知识,组织学习上级统计业务部门的新精神、新要求,为切实做好本职工作、当前工作和下阶段统计工作做保证。
统计资料管理制度
一、各类统计资料均应整理归档保存。
二、基层表、过录表、汇总表和所提供的统计资料等要分类规范装订保存。
三、建立健全进度台帐、历史台帐、专业台帐和综合台帐,并相应装订归档。
四、电子文档应用磁盘备份两套,年终定案数应光刻两套保存。
五、统计档案应由专人管理,并建立使用登记制度。
六、统计档案的调用、借用和移交应办理相应的书面手续。
统计站目标管理制度
一、认真完成各项统计调查任务,确保全面、系统、及时、准确。
二、结合社会信息需求和领导决策需要,不定期发布和提供社会经济发展情况统计信息。
三、结合实际情况,每年完成一定数量的统计分析报告和统计预测预警资料。
四、建立辖区内的统计考评制度,明确部门、单位、村(居)委会的统计工作职责。
五、有目的、有针对性地确定统计检查的范围、时间、内容和效果,并及时上报《统计检查报告》。
六、有目标、有针对性地组织统计制度学习和统计业务培训,保证辖区内的统计人员每年轮训一次以上。
七、按照上级要求建立健全统计台帐,原始记录等各种档案资料。
八、与时俱进,做好现代化统计手段建设,尤其要熟练掌握计算机与网络的应用技术,提高统计工作效率,跟上统计发展节拍。
统计站工作职责
一、广泛宣传、认真贯彻统计法规,严格执行统 计制度。
二、完善政府统计职能,指导、协调辖区内各部门和单位统计工作,做到政府统计与部门、单位统计衔接配套。
三、安排、部署辖区各项统计调查工作,确保全面、及时、准确地完成各项统计调查任务。
四、按照上级要求,结合当地政府需要,积极开展统计整理、统计分析、统计预测,领导决策当好参谋,为社会提供优质服务。
五、实行统计监督,对辖区内各部门、单位的统计工作开展检查,指导基层搞好统计工作,向上级报告统计违法情况。
六、按照规定检查、审定、管理、公布统计资料,发挥农村统计信息主体作用。
七、加强统计队伍建设,组织统计业务培训,努力做好现代化统计手段的建设和应用。
八、建立健全统计档案资料,指导基层建立各类统计台帐。
统计员岗位职责
一、遵纪守法,热爱统计工作。
二、严格执行统计法规和统计调查制度。
三、加强业务学习,提高业务水平。
四、积极开展现场调查,努力做好调查对象的思想工作,确保源头数据准确。
五、认真审核评估基层报表数据,确保各种定期报表的数据质量。
六、认真做好抽样调查、普查和各项临时性调查工作。
七、掌握计算机应用技术,努力提高统计技能和统计效率,实现磁介质或网络传输形式上报统计资料。
5.统计资料签署制度 篇五
乡镇统计工作是全县统计工作的基础,乡镇统计办公室是政府统计机构的重要组成部分。规范和加强乡镇统计工作,是全县各项统计任务顺利完成的保证。依据《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《天津市统计管理条例》及《天津市街、乡、镇统计机构工作职责》,结合本县统计工作的实际,对本县乡镇统计办公室工作职责规定如下:
一、综合管理各项统计工作
(一)组织协调管理本乡镇(辖区内,下同)的统计工作。
(二)协调管理本乡镇各部门的统计工作;接受、审核各部门报送的统计资料。
(三)指导规范所属村居委会及各单位加强统计基础建设,做好统 计工作,有计划地对基层统计人员进行业务培训。
(四)统一对外提供和发布本乡镇经济社会统计资料,整理编辑统计资料。
(五)完成上级政府统计机构布置和交办的工作任务。
二、贯彻落实统计调查制度
(一)认真执行国家、市、县委县政府及县统计机构依法制定的各类统计调查制度,包括经常性统计调查、普查、一次性统计调查和临时性统计调查。经常性统计调查主要包括:增加值考核统计、基本单位统计、农业全面统计、工业统计、能源统计、建筑业统计、交通运输仓储及邮电业统计、批发零售及餐饮住宿业统计、服务业统计、人口及劳动力调查、群众安全感调查、劳动工资统计、投入产出调查、固定资产投资统计、农业生产类抽样调查、国家住户调查、农村居民收支调查、农民工检测调查等。
普查包括:农业普查、经济普查和人口普查。
(二)严格按照统计调查制度规定的调查方法、统计范围、计算口径、计量单位、报送时间、报送渠道,做好统计报表的布置工作,确保统计标准执行严格准确、统计调查制度贯彻落实到位。
三、按规范要求收集和上报统计资料
(一)按规定收集和上报各种统计资料。按县统计局各专业规定的上报时间及上报要求报送统计资料,做到上报资料“准确、及时、全面”,并对本区域内各单位报出的数据质量负责。
(二)建立基层统计调查资料收集审核查询制度。对本乡镇各单位上报的纸介质、磁介质及网上直报统计调查资料必须严格审核,发现问题应及时查询,并责成填报单位在规定时间内予以更正。查询和更正情况要做好文字记录。
审核内容主要包括:上报时间是否及时;指标填报是否完整;计量单位、指标代码是否正确;指标数据的平衡关系、逻辑关系是否合理;指标数据是否存在趋势性差错;统计调查表的填报人、负责人、上报日期和单位公章是否齐全;附报资料是否齐全。
(三)执行上报统计资料审核评估制度。各种统计调查资料上报之前,必须运用逻辑审核、趋势审核等多种质量验证方法对数据进行系统分析论证,做好审核评估记录,对于指标变动异常的原因要附加文字说明。
(四)建立上报统计数据订正制度。统计数据报出后如发现差错,应立即向上级统计机构申请更正并作记录。如遇时间紧迫,可先电话订正,正式订正的统计数据资料应于2日内报出。
四、为乡镇领导提供统计服务
(一)密切监测经济运行情况,及时提供统计数据,深入分析经济发展变化的特点和趋势,为乡镇领导管理决策服务。
(二)围绕本乡镇的中心工作及领导关心的问题,深入调查研究,撰写统计分析资料,为促进乡镇的发展提供统计咨询。每乡镇统计办公室每月至少完成并上报两篇统计工作信息,每季度至少完成并上报一篇经济运行分析或专题分析,每年及时将本乡镇的主要经济指标编印成册。
(三)完成本乡镇领导交办的统计服务任务。
五、搞好统计基础和业务建设
(一)建立基本单位名录库。充分利用普查资料、各部门资料建立本乡镇基本单位名录库,及时掌握本区域内各类单位开业、关闭、迁移等变化情况,每月维护更新本区域内基本单位名录库,并将更新结果按时上报县统计局。
(二)建立各类统计台帐。根据统计资料管理的需要,及时将各种统计数据按照行业分类、指标逻辑关系、时间序列等分门别类登记成册,形成统计台帐。统计台帐一般应设置专业台帐和综合台帐、进度台帐和历史台帐。
统计台帐可以采用纸介质或磁介质进行登录,登录的数据要与相应的原始资料及统计报表相衔接,台帐登陆必须及时、真实、完整。纸介质登录的要字迹工整、清晰,磁介质登录的要定期打印,并进行数据备份。台帐数据修改变动的应有说明并留底备查。
(三)妥善管理统计资料。对于本乡镇各部门、各单位上报的纸介质、磁介质统计调查资料以及经过计算机处理后所形成的各类基层数据库,要加强保管,保证资料完整,并定期备份磁介质资料。依照档案管理的要求,按做好各种年报、定报及相关统计资料的立卷归档工作,并做好统计档案的保管、调用和移交工作。
(四)认真学习统计业务知识,加强信息化建设。积极参加上级政府统计机构组织的业务培训,全面掌握统计调查制度和统计调查方法,准确理解统计指标含义。加强计算机应用技术和技能培训,熟练使用各有关数据处理应用程序和相关办公自动化软件,提高统计工作效率。
(五)恪守统计职业道德,严格执行统计法。坚持实事求是,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报和迟报,不得伪造、篡改统计资料及擅自编造基层单位统计报表。自觉抵制人为干扰统计数据的行为。认真执行有关保密规定。
六、贯彻执行统计法律法规
(一)组织本乡镇各部门、各单位统计法律法规的学习,开展统计法律法规的普及和宣传工作。
(二)监督检查统计调查制度和统计标准的贯彻执行情况。举报各种非法统计调查表。
(三)依法开展统计数据质量检查。协助上级政府统计机构做好执法检查和统计违法案件查处工作。统计资料报送制度
为加强和规范统计报表报送工作,信息报送工作,提高工作效率,保持信息畅通,及时、准确、全面地反映工程实施过程中的最新动态,更好地发挥统计的服务和监督作用,根据《中华人民共和国统计法》和国家统计局有关统计工作规定,结合本工地统计工作实际,制定本制度。
第一条 统计报表报送工作坚持依法、依纪的原则,坚持客观性、真实性、时间性、一致性的原则。
第二条 本制度所称统计报表包括周报、月报表、季报表、年报、快报、临时性各类报表等。
第三条 统计报表报送工作由各单位统计人员负责,统计人员必须具备一定业务能力和综合素质,要保持统计人员的相对稳定。
第四条 统计工作人员要认真学习统计指标解释,确定每项指标所包括的范围,同时和业务口核对有关数据,力求准确,不得漏报、错报。
第五条 严格按照规定报表报送时间,完成统计报表报送工作。填写统计报表时必须对有关数据审核评估,准确无误后才能传出数据,确保填报统计数据全面、准确、及时、数出一门。
第六条 统计报表汇总后必须经单位主管领导审核签章,统计人员审核签字,并加盖单位公章后上报。各单位主管领导不得强令或者授意统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据。统计人员对领导人强令、授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为,应当拒绝、抵制,依照统计法和统计制度,如实报送统计资料,并对所报送的统计资料的真实性负责。
第七条 严格报表报送签到制度,各单位统计报表和资料,必须由统计人员亲自送审,并在签到表上签名,未按规定送审的统计报表和资料视为迟到,将依照规定追究当事人的责任。
第八条 执行报表报送通报制度,对迟报的单位进行通报批评,两次以上迟报视为拒报,对拒报等统计违法行为,将请示市统计局依照《统计法》和《湖北省统计管理条例》追究负责人和责任人的法律责任。
第九条 各类统计报表实行档案化管理,应于次年二月底前装订成册,立卷归档,妥善保管。
第十条 乡党政综合办公室对各类统计报表报送工作实行监督检查,对所有报表的报送情况定期进行通报。并将各单位统计报表报送工作列入目标管理体系之中,年终实行考核,进行奖罚。对报表严重不实造成重大影响的,责成有关单位按照统计法规定作出严肃处理。数据质量评估审核制度
为了切实履行统计监督职能,确保统计数据质量,保证各统计单位上报的统计数据能客观地反映各级、各专业的社会经济发展概貌,特制定本制度。
一、审核评估内容
全街各种定期报表和报表,主要是社会消费品零售总额、固定资产投资额、招商引资额、财政收入、城镇居民人均可支配收入等指标数据。
二、审核评估方法
1、将全街各种报表汇总上报数与各部门对应的主管部门的实际完成情况数量对比审核评估。
2、将全街各种报表汇总数与该表种的同期数、季度数、上月数进行比较评估。
3、将全街各种报表汇总上报数与有关部门掌握情况及要求结合进行审核评估。
三、审核评估的要求
1、规范统计口径、统计指标的计算方法和资料来源。要求各直报单位要严格执行国家规定的统计口径和计算方法及原则;全街汇总数一定要来源于基层上报数,切实保证数据的真实性。
2、各直报单位上报数据原则上不容许随意调整或有较大变动,增幅不得超过30%以上;凡报送报表超过以上原则的,必须在上报报表的同时附报详细说明和基层规范性的统计原始资料,或数据质量评估报告。
3、强化各种报表数据的衔接。一是各种报表数据间的衔接,对逻辑关系不合理的或数据间不相符的数据要及时纠正;二是上报统计报表中的有关重要指标与有关部门掌握情况衔接;三是对外发布的资料与各级上报的统计数据衔接。
4、实行数据质量岗位责任制。各级统计部门要对上报数负责,从基层资料的搜集到统计数据的最后确定做到层层把关,各负其责。
四、审核评估程序
1、采取逐级审核评估的办法,街统计站对街内各部门、辖区直报单位上报的数据库进行审核评估。
2、统计站根据审核评估办法,对不按审核评估要求或数据有问题的报表,拟提出修改意见,有关单位要依据修改意见重新修订审核调整上报,否则统计站将不对外公布或提供数据。
3、统计站将定期向各级、各部门通报重要统计数据质量分析审核评估结果,争取各级领导对统计数据质量的重视,加强对统计工作领导,确保各项统计数据的真实、可靠。统计资料保密制度
一、统计人员要严格遵守《中华人民共和国保密法》,确保统计资料完整与安全。
二、统计人员要加强对统计资料的管理,做到定期清点和检查,每逢节假日要将统计资料集中保管,以防失泄密。
三、统计人员要严格执行统计资料借阅制度,不准把机密资料私自外借。
四、不准随便摘录统计资料内容,谈话不得与非有关人员涉及统计资料内容。
五、不准在统计室内会客,非统计人员严禁使用统计专用微机。
六、对需要销毁的统计资料,必须登记造册,报经领导批准后方可销毁。销毁要到指定地点,并有专人负责监督。
七、因玩忽职守造成统计资料丢失或泄密者,视情节轻重依纪、依法处理。档案统计制度
1、档案统计要符合《中华人民共和国统计法》及其他有关法规、规章要求。
2、档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐,档案人要认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计,还要做好档案检索、编研和利用情况的登记和统计。
3、档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性,不得随意更改。
4、统计数字要准确无误,情况要真实,结论要正确,各项数字一律用阿拉伯数字书写,字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。
5、及时、准确向档案行政管理部门填写单位档案工作统计年报及其他档案调查统计表,统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。
6、坚持做好温湿度记录、掌握库房温度变化情况,定期分析研究,采取科学的降温去湿措施,使库内温湿度控制达到国家和本省规定的标准。
6.统计工作制度 篇六
一、统计人员要准确、及时、保质保量完成各种统计任务。
二、任何人对上级颁发的统计报表不得虚报。
三、医院统计资料由各科室、职能部门提供,各职能部门要每季度向统计室报送各种统计数字。统计室要催报。
四、统计数字要保证全面、系统、准确、保密,各部门出具统计数字,必须以信息科综合统计数字为准。统计分类与内容如下(医院统计工作包括劳动人事统计、医疗统计、教学统计、科研统计、设备与物资统计、基本建设统计、财务统计等):
1.劳动人事统计
全院职工总数,医院在职职工数,离退休人数,每季度人员变动情况,各人员的分类情况,党团员增减变动情况等。
2.医疗统计
全院医疗统计报表,开展重大手术、新手术情况,医疗事故、医疗纠纷情况,死亡、疑难病例讨论情况,进修人员数,外出会诊情况,重大社会抢救情况,外出医疗队情况。
3.教学统计
各类实习学生成绩、实习情况,各专业教学人员情况。
4.设备与物资统计
(1)设备统计:教学设备、医疗设备、一般设备的增减变动情况和使用情况、利用率等。
(2)物资统计:主要原料、低值易耗品和劳保用品的采购、消耗、库存情况。
5.基本建设统计
房产总面积及分类增减变动使用情况,新开工项目投资计划、计划执行进度、竣工交付时间、基建财务决算情况。
6.财务统计
7.贸易统计方法制度改革之我见 篇七
一、现行的贸易统计方法制度中存在的问题和不足
(一) 批零贸易业、住宿餐饮业点多面广, 开停业变化快, 基本单位数掌握不准, 影响报表数据质量
批零贸易业、住宿餐饮业由于投资少、资金周转快, 吸引了大量资金和劳动力, 市场上出现了竞相开办贸易业、住宿餐饮业竞争局面。同时, 随着个体私营经济由“补充”变为社会主义市场经济的重要组成部分, 促进了个体批零贸易业、住宿餐饮业的发展, 但由于个体商业规模小, 机制灵活, 因而, 稳定性也更差。有的开业几天经营不理想就停业, 有的甚至领了营业执照还没开业就注销了, 基本单位数很难掌握, 造成搜集报表难或数据不准等现象。这样无疑影响报表上报率, 出现零录入单位现象。
(二) 大量小型国营商贸企业实行了租赁, 改制, 零售额数据取材困难
近年来, 随着经济体制改革的不断深化, 我区许多商贸业实施了租赁、改制、拍卖和国有民营、社有民营等项改革。它一方面建立了新的企业经济机制, 调动了企业经营者的积极性;另一方面对搞准统计数据提供了新的挑战, 据对我区供销社系统和几个大型商场的调查, 如孟轲供销社、华龙大厦、龙城购物中心等大部分已实行民营, 有的已将所有权转移。像这些大型商厦表面上看起来是一个整体, 统一标志、统一服装, 有的还统一收款, 产生了一定的规模效应, 给消费者的信任感很强, 但这类企业实际上实行的是租赁经营模式, 各个组柜都是独立的个体, 单独核算、单独纳税, 企业会对他们收取管理费和租赁费, 对他们的经营情况, 有的能够掌握, 有的不能掌握, 要准确界定这类企业, 纳入正常统计难度很大。
(三) 贸易统计数据推断方法存在瑕疵
贸易统计数据在评估绝对值的同时, 更加注重同期数据的比较。有些统计指标的同期可比性不强, 同期数据比较出现异常属于正常现象。但贸易统计程序设计中, 就不允许这种情况存在。如:我区某些企业主要业务是与油田签订单, 如果该月竟标成功, 能签上合同, 就有大量业务, 则相应该月销售额就高。如果该月没能签上订单, 销售额就会很低, 甚至为零。针对这些情况, 在数据处理过程中就必须进行手工强行调整, 使其具有可比性, 从而失去了统计的真实性, 也给我们的工作带来很多不便之处, 常常使我们处于被动局面。
(四) 统计月报报表指标设置太多, 上报时间过于仓促
限额以上批零业月报报表指标设置太多、太复杂, 指标比一些企业的财务报表的指标还要多。我们认为既然是快报就没有必要设置那么多指标。如百姓量贩, 商场里的品种有上百种, 该企业统计员多次指出, 统计指标这么多, 企业内部根本就没有分那么详细, 只是把下面各分店的总数汇总好后入账。再加上上报时间仓促, 往往会计报表还没有出来, 统计就要上报了, 因此, 给统计部门报的数据只是估计数, 这样势必会影响报表数据质量, 给统计报表的报送渠道带来负面影响。
二、完善贸易方法制度的几点建议
为适应社会主义市场经济体制建设的需要, 正确反映流通领域的市场经济特征和发展趋势, 建立与市场相适应的贸易统计体系, 提出以下几点建议:
(一) 加大统计执法力度, 增强全民的统计法制观念, 治理优化基层统计工作环境
由于受多种因素的影响, 基层统计工作收集报表难, 开展调查难, 搞准数据难, 统计工作环境一直不理想。《统计法》是规范统计工作的法律武器, 是保证统计数据质量的重要手段, 统计部门要多汇报、多协调, 主动积极地与相关部门配合, 加大统计执法的频率, 加强统计执法的力度。
(二) 加大对基层统计人员的业务培训力度, 不断提高基层统计人员的整体素质
统计基层基础建设的关键还是在于统计人员的自身素质和敬业精神, 因此, 对基层统计人员的素质培训在统计基础建设中至关重要。市直、县区统计部门要不定期地举办不同对象、不同层次的统计人员培训, 要注重更新统计人员的知识, 改善统计人员的知识结构, 提高统计人员的综合素质。在培训中要注重基层统计工作的实际, 不要搞花架子, 要注重实用性和可操作性, 要讲求行之有效的培训方法, 这样才能收到好的培训效果, 才能充分发挥统计培训在统计基层基础建设中的重要作用。
(三) 树立“有为才有位”的理念, 从思想上、业务上, 不断提高自身综合素质, 提高优质服务水平
在确保统计数据真实性的基础上, 统计部门要加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究, 准确反映经济运行态势, 及时向党委、政府提供咨询和建议, 对经济运行实施有效监督, 增强宏观调控的预见性、科学性和有效性, 充分发挥统计作为重要的经济综合部门、信息主体部门、决策咨询部门的作用。统计工作是一项服务工作。为党政、为社会、为发展、为决策服务, 说到家, 服务是统计工作永恒的主题。我们一定要强化服务意识, 努力提高政治素质、业务素质, 做到与时俱进, 不断地学习研究, 不断地发现新情况, 解决新问题, 使统计工作始终保持旺盛的生命力, 跟上社会发展的步伐。
8.求解统计制度方法改革八大矛盾 篇八
日前,在北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开的统计制度方法研讨会上,北京市统计局总统计师侯小维的发言在与会人员中产生很大反响。侯小维站在首都统计系统全局的角度,在总结近十年来统计制度方法改革成果的基础上,深刻剖析了面临的矛盾和前瞻性问题。统计制度方法是统计工作最重要、最基础的部分,如何看待进步,怎样破解矛盾?记者就此话题专访了侯小维。
■ 十年改革亮点纷呈
《数据》:近年来,北京统计系统在统计制度方法改革方面取得了有目共睹的成就,在很大程度上满足了政府和社会统计信息需求。具体说来主要有哪些体现,发挥了什么作用?
侯小维:从工作层面来讲,北京市统计制度方法改革的工作,可以概括为四句话,即重视基础建设、紧贴北京实际、力求满足需求、稳步推进改革,主要体现在以下八个方面。
——指标体系建设,重需求、打基础、深挖掘。政府统计作用的发挥主要是通过指标内容来体现。北京统计系统始终坚持从需求出发设计指标体系。在满足国家报表制度需求的基础上,重点考虑本市发展的需求。近几年,北京重点反映的内容有:总部经济、上市公司、文化创意产业、金融功能区、旅游区、特色功能区、会展业、房地产和物业,以及反映科技园区和开发区特点的指标内容等。这些内容反映了北京的经济结构特点,也反映了市委市政府和各职能部门对统计信息的需求。
目前统计部门自身共有基础指标3300余个,与部门报表制度收集的部门基础指标相比,各占半壁江山。与此同时,重视对基础指标的挖掘分析工作,形成了反映各类研究专题的指标体系和指数体系,为市委市政府和社会公众提供了全方位的服务。
——标准体系建设,规范操作,形成制度。标准是开展一切工作的基础。一方面,认真贯彻执行国家统计局出台的相关标准,如文化及相关产业分类、高技术产业分类等行业划分标准;另一方面,根据国家行业分类标准提出了若干个地方统计办法,包括现代服务业、现代制造业、文化创意产业等一系列新兴产业统计分类办法。同时,重视加强制度标准建设,在核心业务系统建设中,建立元数据标准体系,在统计工作流程的各个阶段发挥着重要作用。
——调查方法体系建设,创建北京模式,整合部门资源。在常规统计中,规模以上单位实行全数调查、规模以下单位实行抽样调查和有依据推算的调查方法;周期性普查实行全面清查的调查方法;反映热点问题的专项调查采取一次性调查的统计调查模式。目前,北京市制发的各类常规年定报基层统计报表制度共39种,每年完成专项或一次性统计调查任务近百项,在满足国家需求的基础上,较好地体现了为首都经济服务的要求。同时,充分利用和发挥部门资源优势,解决了统计调查中的许多疑难问题。
——统计报表制度建设,坚持和实行统计“一套表”制度。在计算机网络技术的支持下,统计基层单位“一套表”制度日趋成熟,从根本上解决了过去指标重复、软件环境不统一、各专业101库不统一、统计原则不统一、一个单位面向多级政府统计机构等统计管理上的难题。2007年以来,北京市认真梳理了政府和社会各个方面对政府各职能部门的信息需求,建立了包括工商税务等11部涉及90余个职能部门的报表制度,在一定程度上改变了数出多门、制度不规范和凭个人关系收集部门数据的现象。
——统计调查方式,智能化统计调查形成特色。适应调查群体特点,统计调查方式更加依赖于网络和电子技术,形成网上在线、电话直访、PDA采价、电子记账、遥感监测等智能化的便捷的统计调查模式。目前除个别安全保密单位采用纸介外,常规调查规模以上单位全部实现网络报送数据。统计调查方式的改革在减轻调查单位负担、提高数据质量方面发挥了重要作用。
——统计管理渠道,坚持“经营在地”,明确层级职责。自2000年以来,北京市推行了以区县“在地统计”为主体,单位直报为补充的统计工作管理模式。无论调查单位隶属关系归属哪一级,也无论该调查单位在哪里注册,均按其经营所在区县管理,其经济量增加值也计算在所在区县。同时,建立了专业联动制度,即一个单位的所有专业归属一个区县统计。明确了市、区两级职责分工。与此同时,结合2006年进行的“撤科建所”的街乡统计管理体制改革,各区县亦明确了区县与街乡统计所之间的职责分工。
——重构统计流程,建立“一级平台、三级监管、多方共享”机制。在这个系统中,从逻辑上实现了三级统计机构和各专业部门按照业务流程在一级平台上工作,从而增加了规范性和有序性,降低了随意性和无序性。同时,既可满足现行统计业务部门按专业报表全过程管理的需要,也可满足条件成熟后,各级机构按业务工作流程以调查单位为管理对象,跨专业处理数据的需要。
——统计调查项目管理,依计划行事,按制度管理。认真履行调查项目审批职责,做到“三个不批”,即重复的项目不批,没有依据的调查项目不批,没有填报方法和指标解释的不批,基本保证了指标内容的惟一性,提高了政府调查项目的权威性。加强调查项目的计划管理,基本实现了任务、力量和经费的统一。近几年,除常规年、定报统计任务外,每年完成的专项或一次性统计调查任务近百项。
■ 破解矛盾任重道远
《数据》:能否深入分析并有力地破解矛盾,决定着统计制度方法改革的方向,也影响着统计的科学发展。据悉您在统计制度方法改革面临的矛盾和破解的方式方面有着许多独到的见解,请谈谈这方面的情况。
侯小维:从大的背景来说,我国是发展中国家,与发达国家相比,一方面,统计自身需要不断地改革与完善。另一方面,在经济社会快速发展中,政府和社会对统计的需求日益增多。旧的矛盾解决了,新的需求又要产生。因此,不断地满足需求和化解矛盾的工作将成为常态,成为必然。当前,需要关注和亟待解决的有八大矛盾。
——满足日益增长的统计需求与基层统计力量相对不足的矛盾。北京市统计工作多年来一直把满足需求作为重中之重,同时注重解决基层基础工作薄弱的问题。这些年来,尽管我们在统计指标上努力做好“加法”与“减法”的工作,但仍然不尽人如意。这边说统计制度方法改革滞后,不能满足需求;那边又说要减轻基层负担,下大力压缩统计内容。到底什么是主要矛盾,如何做到既满足统计需求,又能有效地解决力量“适应”?这成为多年困扰我们的难题之一。近几年我们采取的方法是,在充分论证需求合理性的基础上,仍把重点放在满足需求上,基层负担通过改进统计调查方法和数据信息采集方式来解决。
——国民经济核算原则与财务核算原则的矛盾。GDP核算的原则是常住单位原则,也就是说,只要是能够形成增加值的经济体,无论它是法人单位还是产业活动单位都是核算对象;而目前财务核算是法人核算原则。这就出现了两个问题,一是对于多产法人单位,填报的财务数据中已包括了全部下属产业单位的数据,而能够独立核算的产业单位也独立填报了财务表,同时报到上一级统计部门,这样数据就出现了重复;二是按法人核算的财务数据不能满足核算行业增加值的要求,一个法人存在多种经营的情况非常普遍,体现行业特点的活动更多地体现在产业活动中,按照法人核算的财务数据无法将行业活动剥离清楚。
——地区经济总量与总部组织形式核算的矛盾。各省数据之和大于国家数据,各地区数据之和大于省市数据的现象非常普遍,无论是人口指标还是某一个经济量指标都有这种现象发生。这里有数据质量问题,但也有企业组织内部核算形式与统计方法制度的矛盾。据对具有多级法人的总部单位的实际调查,实际工作中按法人做数据剥离非常困难,财务数据的剥离更加困难。这也是造成地区数据与全国总数矛盾的主要原因之一。
——统计的专业性、统计宣传的滞后性与社会不理解统计的矛盾。经常听到媒体质疑统计数据,存在着社会各界对官方统计数据的不理解甚至不信任的问题。由此,反思我们的工作,一是应加大统计宣传力度,要针对不同群体进行宣传,对民众要多宣传、反映与民生有关的统计内容。二是统计宣传要尽量通俗化。统计的确是科学,但它是一门可懂的科学。要通过通俗化的统计宣传,使公众能听得清、看得懂,既掌握数据,又了解数据的背后。
——为各级政府服务和为社会公众服务的矛盾。根据国家统计局清理清查统计报表工作的安排,北京市对报表制度的指标逐一作了分析。结果表明,满足报国家和地方政府需要的指标内容占80%以上,满足其他方面需求的调查内容不到10%。统计部门最重要的服务对象是政府,这是毫无疑义的,但应更多地了解社会公众需要的统计信息服务,从而使统计调查内容能为百姓提供更直接的服务。
——统计数据的多渠道多口径与发挥部门数据资源作用的矛盾。发挥部门数据资源作用是弥补统计数据资源缺口、解决调查力量不足的重要途径,但由于政府各部门的数据资源为各自职能服务,便出现了反映同样的问题不同部门用不同指标反映的现象,如反映本市人口的流动性的问题,统计局用外来人口、公安局用暂住人口、流管办用流动人口等。由于不同部门统计口径的不一致,使数据的使用者云里雾里,搞不明白。如果这些问题不能较好地得到解决,将在很大程度上影响政府统计的权威性和公信力。
——统计依法履行保密义务与政府部门间资源共享的矛盾。近年来,在审批部门调查项目时严格把关,砍掉了许多与统计部门重复的内容,确实取得了一些成效,但是做得仍不彻底。主要原因是,企业的数据除了上报国家和统计部门作分析外不能提供他用,而政府其他部门为了对数据进行深层分析要求共享基层统计资源,这就出现了矛盾。解决这个问题的最好办法是扩大“一套表”调查内容,变企业对政府统计部门的“一套表”为企业对政府所有部门的“一套表”。
——统计事业发展与统计科研滞后的矛盾。在目前的统计科研领域中,更多地是对经济形势以及各种专题性的热点难点问题进行研究,但有一个重点研究领域被忽略了,这就是对统计自身科学的研究,更多地是体现在方法制度领域,而这个领域正是我们的当家领域,独有领域。北京曾经开展了统计改革项目的研究,如“在地统计”课题,已付诸实施;结合北京需要研究了各类产业的统计方案等,但相对于统计事业发展形势和面临的各类统计难题来说,统计科研仍然滞后。因此,我们应该认真分析统计改革实践中的主要问题,加强统计制度方法的科研工作。
采访札记
9.统计执法检查制度 篇九
为认真贯彻执行《统计法》及其《实施细则》、《青海省统计工作管理条例》和《西宁市统计工作管理办法》,维护《统计法》的尊严,保障统计数据的准确性和及时性,规范统计行政执法行为,切实与各种统计违法行为做斗争。根据统计法及有关法律法规,特制定我市统计执法检查工作制度。
一、检查的组织与实施
为确保统计执法检查顺利进行,我市的统计执法检查以块块为主,条块结合的原则进行。
二、检查的范围和内容
(一)检查的范围:西宁地区所有义务提供统计资料的公民、法人和其他组织。
(二)检查的内容:
1、对统计法等有关法律法规的学习掌握贯彻执行情况;
2、所提供统计资料中的统计指标(主要包括工业企业、建筑企业的生产总值及其主要财务指标、社会消费品零售总额、固定资产投资额、农产品产量、农民人均纯收入、乡镇企业产值、劳动工资等)是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改等统计违法行为;
3、是否存在拒报或屡次迟报统计资料的违法行为;
4、是否存在对拒绝、抵制篡改统计资料的统计人员进行打击报复的违法行为;
5、《统计法》及其《统计法实施细则》、《青海省统计工作管理条例》和《西宁市统计工作管理办法》所认定的上述三项未包括的其它统计违法行为。
三、检查的方法步骤
(一)方法:
要求提供统计资料者说明统计资料中每一个指标数据的来源、计算方法,并提供出相应的原始资料,然后根据其资料进行核查(包括对原始凭证、台帐与报表的核查)。
(二)步骤:
1、布置被检查对象学习统计法和进行自查,并写出自查报告报我局制度法规处;
2、按所要检查的比例(比例根据省局要求和实际情况制定)进行抽查(重点抽查与随机抽查相结合),对抽中的单位按检查的内容进行认真检查;
3、对检查中查出的各种统计违法行为进行处理(要求对情节严重的进行通报批评和公开曝光),并就检查工作写出总结报告。
检查采取定期或不定期进行:根据上级要求或各专业随时出现的统计违法行为,随时进行统计执法检查。
四、对执法检查人员的要求:
10.统计管理制度 篇十
第一条 为了有效地、科学地组织统计工作,保证统计资料的准确性与及时性,发挥统计工作在企业生产经营活动中的重要作用,特制定本制度。
第二条 统计工作的基本任务是对企业的生产经营活动情况进行统计调查,统计分析,提供统计资料,实行统计监督。
第三条 本制度适用于公司各职能部门。
第四条 公司实行厂部、车间两级统计管理体制和按业务部门归口负责的原则。人力资源处负责组织领导和协调全公司统计工作。
第五条 公司设置专职统计人员,编职在人力资源处,主要履行综合统计职能。各职能部门根据统计工作的需要以及统计业务的繁简程度,配备专兼职统计员,负责有关方面的统计工作。
第六条 公司内专职、兼职统计员必须认真做好统计核算、业务核算和会计核算所需要的种类原始记录和统计台账的登记工作。原始记录、内部报表和统计台账的记载必须真实、完整、连续、准确,要清晰端正,签字手续必须齐全。
第七条 凡国家统计局、地方统计局、集团公司及上级部门要求的一切报表,由人力资源处根据公司内各职能职能的职责分工,确定编制责任部门。如报表涉及两个以上部门,而又无适当部门负责时,则由人力资源处召集有关部门协商编制。1
第八条 为确保统计报表数字的正确可靠,各部门对外报送的统计报表,部门负责人应对上报报表进行认真审查,然后经人力资源处审核,分管领导签字批准后方能报出。
第九条 各部门编制的统计台帐和加工整理后的统计资料,必须妥善保管,不得损坏和遗失。对已经过时的统计资料,如认为确无保管价值,应申请公司分管领导核准,方可销毁。
第十条 统计资料发出后,如发现错误,必须立即订正,并立即通知相关部门订正,不得推诿拖延。
第十一条 统计人员调动工作时必须认真办妥交接手续,在未办妥以前,原任统计人员不得擅离工作岗位,更不得因工作调动而影响统计工作的正常进行。
第十二条 统计人员调离工作时,必须做好下列工作:
(1)将经办工作的情况全面地向接替人员交待清楚;
(2)培训接替人员的业务,使其能独立工作;
(3)所有统计资料(包括原始凭证、统计手册、台帐、报表、文件、历史资料等)与统计用具(如计算机、书刊等),应一一造出清单移交。
第十三条 公司从事统计工作的人员,必须严格按照统计制度规定提供统计资料,不准虚报、瞒报、迟报和拒报。
11.工业统计制度执行与方法改进探析 篇十一
提高工业统计制度的执行率,重在统计方法的改进与完善,需要在统计管理体制和统计方法应用上进行改进与创新,如何从“全面执行统计制度,不断改进和完善统计方法,应用统计软件和加强统计人员业务学习,推进网络报表”等,来提高统计工作质量的方法、理论进行探析和分析,对提高企业管理起到推进的作用。
【关键词】
统计制度;方法;措施;改进
0 引言
在市场经济大潮中,企业把生产的产品,通过已建立、培育的市场实施销售,来获取盈利,企业得以持续性发展。在企业生产和销售的统计中,一般考量市场占有率和市场覆盖率两项经济指标:
市场占有率是指企业的产品,在市场的销售量与市场同类产品销售的比列;在市场需求量既定的条件下,产品销售量决定市场占有率;产品的竞争能力由企业生产经营状况为主要因素,就是说,在市场同类产品的质量、价格和售后服务条件相同下,以绝缘的优势竞争就能提高市场占有率,所谓的优势,则是在产品质量、性能方面需要创新。因此,企业要提高产品在市场上的竞争实力,必须在保持产品质量的前提下,在创新功能和降低成本上下工夫。
市场覆盖率是指企业产品,实际销售地区域与同类产品在全部销售地区数量的比列。直接反映产品消费者认可的程度、市场占有的广度和产品的辐射能力。
这两项指标能够清晰地反映出企业产品占有市场能力的强弱;通过对市场占有率和覆盖率指标的比对、分析,研究和制定产品实现扩大销售量的目标和战略。
产品质量统计指标包括:反映产品外观性质量和产品技术性能;从产品合格率和返修率这两项指标反映出生产产品能够拿到市场销售的数量;企业通过车间成品质检合格率来反映生产工艺执行情况。通过对返修量的统计,找出产品影响应用质量因素,从完善生产工艺,加强生产过程管理和生产过程的有效监控和管理,来提升产品质量。
采取有效的控制手段,生产过程中各个环节可控、能控、在控;保证产品质量,能够有效降低各种资源的浪费,增强和提高企业有(无)形资产价值和形象以及市场占有率,是提高的经济效益有效途径。
1 现行工业统计工作中存在的问题
1.1统计报表多、数据收集难
从现行的数据统计来看,统计力量分布是呈倒金字塔形状,基层统计工作量大且力量薄弱;首先是数据的收集工作,报表中的调查项目多,其对应收集的数据多,其直观性与相关性的数据,对其进行筛选、审查再计算和汇总;其次是县级向市上报的工业统计报表有:月报2种,季报1种,共三种。而承担工业统计工作的一人还承担着其它方面的工作。
面对上百家中初级规模以上企业,每次用电话催报报表,其催要和等待时间耗费精力大,赶时间疲于完成报表工作,其工作量和压力可想而知;而多数企业是兼职统计,为了完成任务,以估计代替统计,造成工业统计源头数据不准,基础性数据的准确性无法核实;部分企业无视统计报表的时效性,部分企业借故推托、迟报,甚至拒报;催要报表占整体工作50%以上,严重影响数据分析和汇总。
1.2统计报表上报时间早于企业会计结算时间
按照工业统计制度规定,工业企业的《工业产销总值及主要产品产量》和《工业企业主要经济指标》在每月月后2日及12日前由县级统计、汇总和上报,也就是企业要在月后1日及11日前分别上报这两种报表。对于规模较大、业务量多的企业来说,主要经济指标的数据来源于财会报表,而企业财会报表的时间在月后15日左右,这个期限前与会计结帐时间不一致,统计报表早于企业会计结算时间,企业迟报统计报表,统计数据也会失准。
1.3工业统计指标的设计还有待于完善
如《工业企业主要经济指标》中“工业中间投入”的计算,中间投入在工业统计中是计算工业增加值的主要依据;其指标性数据不能直接从企业财务报表中获取,则从企业原始台帐或凭证中去查取相关的数据后,再按照统一的计算方法、口径得出结论性的数据。
在统计工作的实践中,如企业上缴税金,目前企业填报的《工业企业主要经济指标》中,只设计了“主营业务税金及附加”和“应交增值税”两个项目,没有涵盖企业的全部税种,不能反映出企业实际上缴情况,根据财务制度,企业除了印花税直接交纳外,其他税金均通过“应交税金”的科目核算,应考虑在表中增加“应交税金”这项指标。
2 探索工业统计制度方法改进的新思路,具体有以下四方面的设想:
2.1科学合理制定实用的工业统计限额标准
工业企业限额标准是工业统计工作中的重要工作,根据县级统计工作的开展情况,应考虑适当提高限额标准,提高工业企业的入统标准,体现“抓大放小”的统计原则;在考虑统计指标体系改进时,首先要考虑对不具备代表性和不能反映经济增减性的指标,适当删减;再考虑科技投入、科技贡献份额、高新技术、名牌产品等指标的增加,逐步以数据抽样统计代替全项数据报表,建立起符合市场经济需要的统计指标体系;即减轻基层数据统计的工作量,也减轻限额以上企业报表的工作压力。
2.2巩固完善统计调查的方法
统计工作的调查方法应用,是做好统计工作的前提,调查方案的设置:一是能用抽样或重点调查的项目,就不采取普查的方式;而需要重点调查的项目最好与典型调查相结合,起到相互补充的作用。二是不同的调查方法是从不同观察角度取得的数据性资料,无论是开展抽样调查、重点调查、典型调查和全面调查活动,其数据必须是准确性、时效性强,与相关数据因果相联,以更全面、客观地掌握基本经济情况和发展态势。
考虑兼顾多种途径的使用,来满足统计工作不同需求,针对个别企业统计报表的数据虚假、估数象,甚至个别私营企业以“浮夸”的形式出现在报表中,与结论性的数据不能相互衔接;应采取调查的方式来防范和杜绝。
2.3基层统计人员的业务素质的提高是做好统计工作的保障
统计工作的有效开展依靠扎实的基础,包括:完善必要的统计机构和机制、建立完整的统计台帐和制定合理的工作流程、畅通报送的渠道等;注重统计人员对业务知识和相关科学知识的培训和补充,提高统计数据分析能力,配备与工作任务相适应的人力;保证指标计算方法、口径与上级的要求统一,以满足基层单位通过网络报表的及时性、准确性;保障数据准确的唯一性,全面提高统计工作的效率。
3 结束语
工业统计制度方法和改进,是一项复杂性、项目繁多的系统工程,要保障统计工作有效开展,首先是熟练地运用《统计法》赋予给统计人员的权利和义务,以法律保障统计制度的有效落实,全面树立统计工作的权威性、严肃性和时效性,按时上报统计报表,杜绝瞒、漏、迟或拒报的现象;其次是针对统计工作中出现的新情况、新问题,从根本上找到解决问题的方法;为全面完成工业统计工作任务,提供全面、准确、及时的源头数据;再次需要我们在统计管理体制和工作方式上大胆改进与创新。从提高统计人员自身的业务能力和综合素质方面入手,保证统计制度的有效落实与执行,坚持“删繁就简,保障重点”的工作原则,实时推进网络报表,提高统计工作的质量和效率。
【参考文献】
[1]王丽敏“试析数据质量对企业统计工作的影响”《管理学家》2012.10.
12.统计资料签署制度 篇十二
一、“企业一套表”统计调查制度实施后的成效
通过“企业一套表”统计调查制度实施,在统计工作上有了很大的进步,这是中国特色社会主义的进步,也是中国现代化的进步。
(一)有利于提高统计效率。
“企业一套表”统计调查制度实施后,一方面提高了名录库的管理效率,使名录库消除了单位名录的重名重码,避免了重复统计。在“企业一套表”中要求必须每个专业都要统一名录库,这样就使名录库的管理更加规范和科学。另一方面提高了报送统计报表的效率。在原本企业的报表报送中,要经过多个环节,需要很多繁琐的程序,通过实施了“企业一套表”统计调查制度,使报表一体化,各个专业的报表在网上能够直接看到,不仅使统计工作公开公平,更重要的是使各个专业领导能及时了解信息,掌握各个企业的情况,节省了时间,消除了很多不必要的麻烦,提高了工作效率。
(二)有利于减轻对基层统计的负担。
“企业一套表”统计调查制度实施后,对于数据的调查可以直接进入互联网直报平台,进行数据的获取、审核;专业统计指标的初步整合、精简等都进一步深入,统计指标体系更加合理科学,基层人员填写企业数据的工作量大大减少,同时基层人员的业务布置也更加简化,统一布置企业的每个专业,直接进入“企业一套表”统计调查制度系统,进行数据的登入、审核,使基层人员的工作省时省力,减轻了基层人员的工作负担。
(三)有利于统计数据质量的保证。
“企业一套表”统计调查制度都是在网上即报即审,减少了环节繁琐转换的数据遗失和遗漏,同时也是在网上直接的进入系统输入,对于错误和差距,网上系统能够直接指出和改正,有错误程序能够及时提示及时自动修复,增加了数据的准确性和报送的真实性。同时网络系统也能对数据进行实时的记录、查询、修改,也有记录的保存和修改的数据及人员显示,这样能有效的防止人员对数据的原始性破坏和干预,直接保护了数据的准确性和无人为干预的公平公正性,保证了数据的质量。
(四)有利于提高统计信息化的建设。
“企业一套表”统计调查制度的实施在统计工作上就是通过网络平台,采用信息化的技术使统计工作能够有效有质量的完成。采用统一的数据处理软件,消除了其他的弊端,是信息化建设的体现,同时也使统计工作的数据有效的处理和规范。充分利用信息化的结果,有利于信息化的建设。
二、“企业一套表”统计调查制度实施后的问题思考
在成果的喜悦下,我们不能因此掉以轻心,飘飘然,认为“企业一套表”统计调查制度毫无缺陷和问题,在现实的情况下,我们要看到统计调查制度实施后所带来的问题,应以此为戒。
(一)在报表表式中和统计指标体系中,由于对国家报表制度的考虑过多和对基层人民的负担减轻的压力过大下,使得设置并不完善,有很多的缺陷和漏洞,填表和录入有很大的重复和繁琐的程序,反而使各专业中的指标严重重复。
(二)统计工作中,不少统计工作人员在录入系统数据时的专业态度不够,太寄托希望给系统,出现不认真、不仔细的情况,使数据出现遗漏和遗失,统计表中纰漏太多,差错不断,同时又在系统输入数据时出现操作不当导致统计表的表内、表间都有不少的差错,甚至是指标的缺项,使系统后期除错的工作量加大,耗费时间多,引起不必要的麻烦。
(三)“企业一套表”统计调查制度的实施有安排不太合理的地方,对统计工作人员的业务培训缺乏专业性的指导,甚至有分工的空白处,导致数据传送的断层,这是统计人员的致命错误,可见“企业一套表”统计调查制度实施在一定程度上对统计工作有一定的负面影响性。
三、“企业一套表”统计调查制度实施后的工作体会思考
首先我们要明确“企业一套表”统计调查制度实施符合社会的发展,是对科学规律总结后产生的产物,是统计改革的正确方向,有实际的代表性和发展的前途性。
其次我们要认识到“企业一套表”统计调查制度实施后所出现的成果和问题都是社会发展的必然体现,这是社会进步的标志。
最后在工作中,为了更好地发展“企业一套表”统计调查制度,要做到几下几点:一是对名录库的规范管理;二是对统计机构人员的强化培训;三坚持政府和人民的指导和监督。
四、总结
13.统计、制度考核 篇十三
(一)奖励
1、积极主动对一级、二级制度进行制定和修订,并组织制度学习的,每完成一次修订(制定)和学习流程,奖1分。
2、制度编写部门对制度的执行情况认真履行监督和考核责任的,视情况奖0.5-2分。
3、配合企业管理部完成其它制度管理工作的,酌情奖0.5-2分。
(二)扣罚
1、未能主动进行制度需制定或修订,经企业管理部通知仍未在规定时间内完成制度制定或修订的,视情况扣1-2分。
2、对企业管理部拟写的制度,未按要求进行学习的,每人/次扣0.1分。
3、对企业管理部组织开展的制度管理工作配合不力的,酌情扣0.5-2分。
二、统计管理部分
(一)奖励
1、按时报送各月例行报表,视报表数量和质量季度内奖0.5-2分。
2、按要求报送各种非例行报表(企业管理部临时要求报送的报表),视报表数量和质量季度内奖0.5-2分。
3、积极配合集团开展统计体系构建工作的,酌情奖0.5-2分。
(二)扣罚
1、未能按时报送各月例行报表的,视迟交天数扣0.5-2分/次,报表完成质量较差的,酌情扣0.5-2分/次。
2、未能按要求报送各种非例行报表或拒不提供报表的,酌情扣 0.5-2分。
14.资料管理制度 篇十四
一、征订原则:
教材由教科处按国家规定统一征订
教辅资料一、二年级至多订一种,三年级至多订两种。
二、征订程序
1、征订资料由备课组长提出,经备课组三人以上教师集体研究讨论,确定后,填好征订资料申请表,申请表上要有三人以上的教师签名(不足三人备课组由任课教师签名)。
2、将征订资料申请表和资料样本报教务处,由教务处组织有关人员审查、批准。
3、由教研组长、备课组长会同教务处人员共同与书商当面议价,价格议定后并签名生效。
4、报主管校长审批。
5、征订单征订的资料也按上述程序进行。
6、将征订资料申请表或征订单交总务处,由总务处负责办理付款事宜。
7、凡未经上述程序征订的资料,总务处概不付款,教师不得擅自从学生中收取费用。
三、奖惩办法
1、对于在资料的使用过程中,学生公认的较好的资料,学校根据议价的递减辐度给予教研组每课组适当奖励。奖励具体办法是:
书本的标价X与成交价Y的差的三分之一,即1/3(X—Y)一半到教研组,一半到备课组。
2、提倡自编高质量的资料。对自编的资料,学校给予稿酬。自编测试卷篇幅以高考卷的篇幅为标准,答案评析,不论何种题型每题都应附有解答过程。学校视其质量,给予适当奖励。
3、为了提高教学质量和编写资料的需要,学校每年为备课组教师提供两种或三种资料,由备课组统一购置,其总价值在伍拾圆内。
4、有下述情形之一者,属罚款之列:
①私自向学生推销资料者:
②未经批准购回资料发给学生者;
③私自向学生收费购置资料者;
④私自占有和集体私分资料回扣者;
15.统计资料签署制度 篇十五
一、我国国际收支统计工作特点
(一) 数据采集渠道多元化
在国际收支统计工作实践中, 数据采集依据主体不同形成间接申报和直接申报两类。其中, 银行作为政府、企业、个人和其他非银行类金融机构汇划款项的受托单位, 依靠其覆盖全面的支付系统和良好的信誉保证, 为各主体代办各类汇款业务, 并提供账户信息查询等服务。其自身所具备的资金网络结算优势使其较其他非银行类机构更适宜在申报体系中作为外汇局开展国际收支统计的辅助抓手来组织间接申报, 即代客国际收支业务部分。而涉及银行和其他非银行类金融机构自身资产、负债及损益等资金存量摆布情况则由金融机构主体直接申报来解决。以上统计架构能够覆盖经济体内全部居民, 保证统计数据的完整性。但是, 由于国际收支统计采用权责发生制原则, 银行以现金收付为统计依据的实际做法难以满足上述统计原则要求, 因此还需要辅助引入贸易信贷抽样调查;同时, 货物贸易涉及价格统计口径偏大问题, 还需剔除运保费, 又牵扯到运保费调查等等, 上述纠偏措施形成平衡表数据的调整项。此外, 还引入海关、商务部、旅游局等外部机构数据作为编表个别项目的参照来源。以上统计手段相互配合, 互为补充。除此之外, 外汇局在确认统计项目准确度的过程中利用伙伴经济体和其他部委数据进行参照印证, 确保了统计结果的合理性和可比性。
(二) 兼顾统计流量数据与存量数据
在当前国际收支统计工作中, 无论是间接申报还是直接申报, 都较好地实现了流量数据与存量数据的结合, 既包括统计期间发生的逐笔交易数据, 又包括数据汇总后形成的存量数据, 两者之间互为补充, 相互印证, 实现了有机统一。这不仅有效减少了申报中统计差错, 而且统计结论与统计数据互为支撑, 既使得分析结论有据可循, 又确保了外汇分析方向的准确性, 有助于推动外汇形势分析工作的开展。
(三) 统计理论标准与实践标准并重
目前, 国际收支统计主要参照国际货币基金组织印发的国际收支手册中的统计标准来开展。但在实践中, 理论标准难以完全有效贯彻和执行。比如居民地位认定问题, 其存在经济利益中心和注册地两种判定标准。若境内企业到境外注册公司, 并以境外注册公司名义与境内企业发生业务往来就会产生资金跨境流动, 按照国际收支业务操作规程中统计数据申报范围规定, 该业务应进行国际收支统计间接申报。但境外注册机构往往作为境内企业境外账户的形式存在, 其主要经济利益中心一般不发生转移, 其居民地位也未发生改变, 按照国际收支手册标准来看, 上述交易又不需申报。若按理论标准执行, 有可能导致数据漏报。基于此, 国际收支统计工作在实践中理论标准与实践标准并重, 兼顾统计口径准确性和业务操作可行性两方面, 有效增强了国际收支统计体系的弹性和灵活度。
二、存在的问题
(一) 国际收支平衡表编制尚需借助外部部门提供数据源, 数据准确度和时效性都在不同程度上受到制约
目前, 国际收支平衡表编制过程中, 多项重要科目数据源自外汇局外部, 如货物贸易统计选取海关数据、旅游数据使用国家旅游局和出入境管理部门提供的出入境人数并参照其他国家公布的旅游收支数据估算, 非金融机构外国来华直接投资数据采自国家商务部等。数据采集渠道的外部化决定统计口径可能与国际收支标准存在出入, 同时数据获取只能被动依赖其他部门发布数据的时间与方式等等。另一方面, 外汇局所开展的大规模数据核查工作的效果在一定程度上受到影响, 不利于统计工作效率的提高。
(二) 国际收支平衡表中所涉及的部分统计项目数据与国际收支手册第六版执行标准存在出入
以货物贸易统计项目为例, 该项目目前依然以海关统计结果为填制依据。但海关统计数据与国际收支口径货物贸易统计标准比较, 二者之间存在较为明显的差异。国际收支口径货物贸易统计包括所有发生在居民与非居民之间的货物交易。其统计范围包括货物不跨境但货物所有权在境内外居民与非居民之间发生转移的交易;包括居民与非居民之间在境内特殊监管区域内对货物原地背书转让交易;包括运输工具境外补充粮食、水、燃油等给养交易;包括远洋渔业捕捞及境外销售交易。但以上交易均无法在海关货物贸易统计数据中得到体现。此外, 除货物贸易以外, 对于旅游项目, 目前平衡表支出数据仅仅依靠旅游局出入境管理部门公布的出境人数, 同时参考对方国家旅游收入数据进行估算获得, 准确性难以得到有效保证。
(三) 居民地位的认定存在难度
根据《国家外汇管理局关于明确和调整国际收支统计申报有关事项的通知》 (汇发[2011]34号) 文件规定, 境内居民与非居民之间的交易纳入国际收支统计数据范围。具体到实际业务操作中, 银行往往需要首先确定本行客户的居民身份地位。具体到外籍人员在国内工作情况则会相对复杂一些。比如部分外籍人员同时从境内外公司分别获得劳动报酬, 其经济利益中心难以准确判断。同时, 对于银行来说, 获取外籍人士除护照以外的其它资料也并非易事, 很难通过掌握全部相关证明材料来确定外籍人士在我国实际停留时间, 这些都给银行统计人员判断境内交易是否属于国际收支申报范围增加了难度, 容易出现多/漏申报或误申报问题。
(四) 银行所用数据接口人工干预程度大, 系统支持力度相对较弱
从数据采集技术实现层面来看, 目前外汇局推行使用的金宏系统要求各银行通过接口程序来完成数据采集工作。即从银行自身业务处理系统中通过接口将符合外汇局数据接口规范的信息提取出来并上传至国际收支网上申报系统外汇局版。但在分局对银行接口程序验收过程中发现, 多数银行在涉及基础信息数据采集时, 并没有根据提前设定的既定条件来进行数据筛选, 比如依照交易对手的国别或币种信息来大致框定出符合国际收支报送范围的基础数据, 而是依靠人工经验来开展数据筛选工作。这在很大程度上取决于业务经办人员对国际收支相关政策的熟悉与把握程度, 也同时受到对方汇款银行提供信息的准确性和详细程度的影响。对于那些属于汇路原因导致资金跨境的情况, 或者境内居民与居民之间进行的外汇交易, 如果经办人员对国际收支统计数据范围把握不准, 就会出现数据多申报/漏申报错误或者申报类型选择错误, 比如将直接申报业务错误按间接申报处理或将境内申报业务按国际收支交易对待等。
三、对策建议
(一) 力争实现数据采集自给制, 减少对外部数据源依赖程度
国际收支统计工作要力争实现数据自给, 避免过度依赖其他部委。对于编制国际收支平衡表中涉及到的主要统计项目, 要按照国际收支手册第六版标准, 从自身实际出发, 研究整理编制统计科目的方式方法, 减少外部依赖, 提高数据提取、加工、整理的便利性和可靠性。同时, 对于确需外部部门提供数据的情况, 要尽量搞清外部数据来源渠道、加工方式和勘验手段, 避免盲目采用数据情况发生。
(二) 明确统计执行标准, 避免分支局外汇收支统计业务操作出现歧义
对于当前出现的理论统计标准与业务操作标准不相统一问题, 应坚持理论联系实际原则, 避免过分强调理论标准而导致实际业务陷入无法执行的困境。比如对于居民身份认定问题, 建议以“经济利益中心原则”为基础, 在此前提下对住户和企业分别进行认定, 如对于从境内外分别获得劳动报酬的外籍人士, 可以辅以外籍人员常驻地和居住时间来进行推定;对于国内公司境外注册机构建议按境外有无主营业务来认定其居民地位等。
(三) 对照手册标准对重点国际收支交易项目统计方法重新进行研究
鉴于货物贸易统计是国际收支统计最主要项目之一, 参照国际上各国货物贸易统计普遍做法同时兼顾本国国情对现有统计做法重新进行研究确定。可以通过列举已知全部货物贸易业务类型, 将外汇局通过银行办理的国际收支间接申报与通过海关提供的货物贸易数据进行对比, 找出二者之间的差异, 在此基础上量化分析差异原因, 进而决定取舍。对于旅游项目, 建议按旅游项下“汇款+个人携带现钞出入境统计+信用卡境外消费/取现+旅行支票”来进行统计, 取代目前的估算做法;对于直接投资业务, 建议保留原有统计方式, 仍然将按外商投资登记方式获得的数据作为统计数据来源, 以更好体现权责发生制原则;而对于境外证券投资, 建议在证券监管部门发布数据基础上补充合格境内外机构投资者数据和个人通过银行理财方式进行对外证券投资部分数据。
(四) 进一步完善国际收支统计监测系统
主要需要从以下两个方面进行完善:一是改进数据接口采集方式, 完善和优化数据采集条件, 增加系统判定和介入程度, 减少人工干预;二是进一步密切监测与非现场核查的联系, 对统计项目波幅较大指标进行系统提示, 引导外汇局核查人员有针对性地开展数据核查工作, 提高核查效率。
参考文献
[1]基金组织国际收支统计委员会.国际收支和国际投资头寸手册 (第6版) [M].2009.
[2]国家外汇管理局国际收支司.诠释国际收支统计新标准[M].中国经济出版社, 2015.
[3]海关总署综合统计司.海关统计实务手册 (2013版) [M].中国海关出版社, 2013.
16.大兴局队试行村级统计管理制度 篇十六
制定农村财务统计人员选聘办法,限定人员条件。根据农村统计人员队伍老龄化严重、知识水平较低的特点,大兴局队率先迈开了加快农村统计队伍改革的步伐。统计所在镇组织部的指导下,与镇经管站一同制定农村财务统计人员的选聘办法,从岗位职责、报考条件、实际操作、工资待遇等方面积极稳妥地实现对村级统计队伍管理体制的改革。办法中注重操作能力,着重强调了对农村财务统计人员能力条件的限制,要求人员熟练掌握Word、Excel以及常用财务软件的使用方法,并注重其与人沟通的能力,以求达到村级统计队伍年轻化、知识化和现代化的目的,逐步提升村级统计队伍工作水平。
建立并不断完善村级考核制度,把加强基层培训和考核放在首位。基层工作质量决定了整个数据的质量,保证数据质量是统计工作的重中之重。大兴局队创新机制,以制度为抓手,制定了村级百分考核制度,从队伍建设、基层数据、定期报表、会议参会、分析信息、调查工作、企业入统督查七个方面对村级统计员进行百分考核。此项制度在瀛海、榆垡、礼贤、西红门、北臧村五镇率先试行,各镇根据本地实际情况,细化各项的评分标准,使之成为一项长期的成熟制度。在制度的实行过程中升级考核档次,各镇联合镇企业办、安全科出台了更完善的考核制度,将部门考核升级为镇对村全面考核中的一项,使统计工作不仅仅是村统计员自己的事情,而是成为全村工作成绩的一项标尺,大大提升了基层统计工作的地位。
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