脱贫攻坚誓师讲话

脱贫攻坚誓师讲话（4篇）

1.脱贫攻坚誓师讲话 篇一

全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会领导讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会，以大会战的态势开战，以誓师的形式征战，以破釜沉舟的决心决战。

这在我县历史上是很少见的，充分体现了县委县政府对扶贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心，标志着全县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段。

会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议和县第十二次党代会精神，尤其是X书记关于“把贫困的山头攻下来”的重要指示精神，对我县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压，进一步动员全县干部群众，统一认识，提振精神，精准发力，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

为了开好这次会议，县委、县政府历经数周的反复酝酿、反复研究，县扶贫办、县委政研室、县政府经研室等单位还密集开展了一系列调研;

前天，县里组织开展了大规模的脱贫攻坚现场观摩活动;昨天上午，举办了高规格的全县精准扶贫专题培训会议，昨天下午，又召开了全县贫困村党支部书记专题培训会。刚才，XX同志作了很好的工作报告，我完全赞同，请大家认真

学习领会，抓好落实;

同时六位先进典型作了典型发言，县扶贫办作了表态发言，希望大家对标先进、履职践诺、奋力作为。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心，把冲锋的号角吹起来

脱贫攻坚事关全面小康，事关百年梦想。从中央到省市，都把脱贫攻坚作为“一号工程”，全县上下一定要保持清醒的政治敏锐感，认清形势、保持警醒，紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号誓师出征、冲锋陷阵。

第一，要在肯定成绩中坚定信心。经过X多年的接续奋斗，我县扶贫开发取得了巨大成就，集中体现在“三个转变”：

一是群众生活正由主要解决温饱问题向全面提升生活质量转变。“十二五”期间，以文化旅游、茶叶、水酒等为主的特色产业不断壮大，探索出模式化稻田养鱼、梯田认租等精准扶贫的“新化模式”，多元化致富、“多条腿”脱贫成效明显，五年共减少贫困人口X.X万，农民人均可支配收入从X年的X元增长到X年的X元，全面小康实现程度达到了X%。

二是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变。全县以“连片开发、规模经营、长期受益”为特点的产业带动扶贫新模式正在深入实践。X年-X年，通过两轮整村推进扶持，X个贫困村面貌大幅改善;X年开始，对X个贫困村展开了新一轮的整村推进扶持。

三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变。注重聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，开展干部与贫困户结对帮扶，派驻工作队驻点帮扶等综合帮扶措施，实现了扶贫开发由政府“单打独斗”向专项、行业、社会“协同作战”的转变，构建了多方联动、同向发力的扶贫工作新格局。这些成绩和经验为打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。

第二，要在把握机遇中增强信心。面对新形势，立足新起点，综合分析和判断，我县扶贫开发面临着诸多难得机遇和有利条件。

从国家层面看，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的深入实施，我们必将在政策、项目、资金等方面得到更多更大的支持。从省市部署看，省委、省政府给予了贫困县一系列优惠政策，这些政策，条条见真情、字字值千金，都是“真金白银”，我县作为全省X个扶贫工作重点县之一，必将从中受益;市委、市政府着眼我县的长远发展，结合县委、县政府换届，选优配强了脱贫攻坚的核心力量，并在政策、资金等各方面给予了最大的支持。从自身发展看，电陶、煤炭、冶金等传统产业加速转型，文化旅游、新能源、新材料、农产品加工等新兴产业蓬勃兴起，支撑脱贫摘帽的能力显著增强;沪昆高铁、娄怀高速建成通车，龙琅高速、龙武高速、娄底大道、新化机场等一批重大交通项目加快实施，承东启西、通南达北的区位优势更加凸显;“旅游立县”战略深入推进，生态良好、文化旅游资源丰富的后发优势正加速转变为发展胜势。

从社会扶贫看，多年来，国家、省、市各级领导和部门倾力支持新化的扶贫工作，各类社会组织和各界爱心人士积极参与扶贫济困事业，特别是中国光大集团X年如一日，给予了新化最慷慨、最无私的帮助，有力促进了我县扶贫事业的发展;当前，全县共有X支工作队驻村帮扶，其中中央X支、省里X支、市里X支，县内民营企业X支，这些社会力量为我县脱贫攻坚提供了巨大的支持。只要我们把握大势、用好机遇，真抓实干、合力攻坚，就一定能够打赢精准脱贫攻坚战。

第三，要在直面问题中提升信心。由于贫困对象多、贫困范围广、贫困程度深，我县的扶贫形势依然十分严峻。

一是资金缺口大。按测算，我县贫困村要脱贫摘帽，每个村至少要投入资金X万元，目前的扶贫资金远远不够;同时贫困人口要实现“两不愁、三保障”目标，所需资金缺口更大。

二是脱贫任务重。目前，全县尚有贫困村X个、贫困人口XX人，两项指标均居全省首位。贫困人口中，X.X%的人分布在非贫困村，X%左右的人是因病致贫、因病返贫，不少人丧失了劳动能力，脱贫难度很大。

三是持续增收难。近年来，我县因地制宜、因村施策，重点扶持了一些具有比较优势的特色产业，但受自然条件、劳动力素质等因素制约，大部分贫困村仍未形成主导产业,龙头企业规模小，整体竞争力不强，辐射带动能力弱，农民专业合作社服务层次低，与农户利益联结不紧密，贫困群众持续增收困难。面对艰巨的脱贫任务，我们必须克难攻坚、负重奋进，确保如期脱贫。

二、瞄准靶心，精准发力，把贫困的山头攻下来

攻下贫困山头，关键是要坚持问题导向，落实“精准”二字，找准影响脱贫致富的症结，对症下药，千方百计增加贫困人口的收入。当务之急，是要以脱贫攻坚三年行动计划为抓手，重点打赢五大攻坚战。

第一，要打赢搬迁脱贫攻坚战，改善生产生活条件。异地搬迁是打赢精准脱贫攻坚战的“当头炮”，是帮助“一方水土养不起一方人”的贫困人口脱贫致富的治本之策。对这项工作，要明确三个问题：

一是向哪里搬。通过科学规划，有序布点，引导贫困户采取就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等模式，向中心村、集镇和县城搬迁。

二是怎么搬。在搬迁中，必须坚持群众自愿、公开公正、自建为主的原则，不得搞强制搬迁，做到充分尊重民意、慎之又慎，避免出现遗留问题。对已经搬迁的贫困对象，要及时进行销号标识。

三是搬迁后怎么办。把贫困群众搬迁出来只是第一步，更重要、更艰巨的任务是发展后续产业帮扶，解决好搬迁群众的长远生计。易地搬迁后原来的田地、山林等使用权要保持不变，并在产业项目规划时，一定要把搬迁的贫困对象考虑进来，尽可能地让他们参与当地特色产业发展，尽可能地就近转移就业和创业，同等享受相关的扶贫政策，这样才能做到搬得出、稳得住、能致富，不走回头路。

第二，要打赢产业脱贫攻坚战，增强“自我造血”功能。发展产业是增收的主要渠道，没有产业的支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。对大多数贫困户来说，还是要立足本地资源，通过发展特色产业，种上“摇钱树”，摘掉“穷困帽”、拔掉“穷根子”。对产业扶贫，要重点解决好三个问题：

一要“选的准”。根据贫困户的实际情况、致贫原因，加强分类指导，帮助贫困户做好产业发展规划，大力发展模式化稻田养鱼、茶叶、油茶、中药材、水酒、豆腐、特色水果等产业，做到“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”，实现错位发展。依托贫困地区生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势，采用资产收益扶持模式，打造上规模的特色果园、特色农庄、特色养殖园等，大力发展休闲旅游产业。

二要“接得上”。就是要瞄准市场需求，充分利用“互联网+”手段，支持引导电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。

三要“连得紧”。就是要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止“两张皮”和“倒输血”。把打赢脱贫攻坚战与转变农业发展方式结合起来，发展规模经营和农业产业化，以基地加贫困户、公司扶贫困户、龙头企业带贫困户、大户帮贫困户等多种组织形式和经营方式，把各个方面的积极性和利益捆在一起，形成一个“航母战斗群”，提升产业产品的“战斗力”，帮助贫困户稳定增收脱贫。同时，要全面推进小额信贷扶贫，推动分贷统还模式，为贫困对象发展产业提供资金支持。

第三，要打赢基础建设脱贫攻坚战，夯实发展致富平台。贫困村尤其是集中连片的贫困区域，老百姓难以脱贫的很大原因是基础设施落后。因此，我们要千方百计补齐短板，把重大基础设施建设向贫困地区倾斜。具体来说，就是要帮助贫困村修上路、通上水、跟上服务。

一方面，要改善贫困群众的生活环境。将贫困户纳入农村住房保障体系，持续实施好危房改造“百村示范、千村联动、万户安居”工程，解决农村贫困群众的安居问题。在这里，我要先吹一下风，县委决定在全县范围内推进美丽乡村建设，最主要的目的就是改善城乡环境、提升县域形象，这与我们的脱贫攻坚是紧密联系的，我们一定要把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来，下大力优化农村环境，出狠劲整治村容村貌，不断提高贫困群众生活质量，力争脱贫攻坚胜利之时就是美丽乡村建成之日。

一方面，要深入实施交通、水利、电力等脱贫行动计划。加快贫困村的交通建设，改造通县、通乡、通村“三通公路”，提升农村公路通达能力，有效解决运输难、行路难问题。加强农田水利建设，抓好农村饮水安全工程建设，提高贫困村的农业综合生产能力。加快贫困村的电网改造升级和信息网络建设。抓好路、水、电等基础设施末端建设，打通连接贫困群众家庭的“最后一公里”，改善贫困地区生产生活条件。

第四，要打赢教育脱贫攻坚战，阻断贫困“代际传递”。贫困的“代际传递”比贫困本身还可怕。扶贫先扶智，治穷先治愚，要把教育脱贫作为治本之策，教育搞好了，就能阻断贫困代际传递，改变一个家庭的命运。要落实好教育重大基础设施建设攻坚三年行动计划，制订实施教育发展五年规划，统筹推进各类教育的发展，把新化丰富的人力资源转化为脱贫攻坚的强大力量。按照“学前教育抓普及、义务教育促提质、高中教育亮品牌”的总体思路，大力推进基础教育发展，把更多的学生送进名牌大学。要着眼脱贫攻坚，重点抓好职业教育，引导贫困家庭中没有考上高中的初中生、没有考上大学的高中生，接受职业教育，掌握一技之长，提高就业增收能力。现在，许多家长不愿意让孩子上职业学校，只想上高中、上大学。

事实上，有些学生学习基础并不好，上大学成本也高，就业也不如职业学校。就业是最终目标，职业教育既免学费、还有补贴，学一门手艺就能就业，所以要加强宣传引导，让更多贫困家庭的孩子进入职业学校接受教育。要落实好各项教育资助政策，加大对贫困家庭各类在校学生的资助力度，帮扶他们完成学业，确保不因贫失学、辍学。这方面政府要给予支持，也要多动员社会热心人士参与捐资助学等公益事业。扶贫、人社、商粮等部门要做好贫困人口转移就业和创业服务等工作，着力开展好劳务输出扶贫和电商扶贫，帮助贫困人口就业，实现“培训就业一人、带动脱贫一户”的目标。

同时，我们不但要帮助贫困人口走出去，也要支持贫困村的农民工返乡创业。这些年，一些贫困村的农民到外面打工，积累了资金，掌握了技能，了解了市场，有意愿回到家乡办企业、兴产业，我们要对他们给予大力支持，创造条件吸引他们回来发展产业，带动当地老百姓就业增收。在这方面，曹家镇水竹村的谢玉辉就是一个回乡创业、带领乡亲脱贫的典范。

第五，要打赢保障脱贫攻坚战，兜住兜牢民生底线。目前，我县贫困人口中，完全丧失劳动能力的有XX人，占贫困人口总数的X%，这部分人无法通过产业发展和就业帮扶脱贫，只能由社会保障来兜底。

一要加大医疗救助扶持，新型农合医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜，提高贫困人口的就医费用报销比例，降低大病保险报销起付线，适当提高特殊困难人口的大病保险报销比例，减轻贫困户的医疗负担，帮助贫困户尽快走出生活困境。

二要加快实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一”，将无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现应保尽保。扶贫部门要把兜底对象核准，把情况摸清，并配合民政、财政等部门认真组织实施。

三要对享受退耕还林补助、生态公益林补助、生活在高山林区的贫困人口，按政策给予倾斜，让有劳动能力的人就地转成生态保护人员。在这里，我要特别强调一下低保对象的问题，现在有的基层干部把确定低保对象作为一种谋利手段，滥用职权、优亲厚友，相关部门要对这类问题保持高度警觉，进行全面清查整治，对违法乱纪的干部从严从快查处到位，让该吃低保的人吃到低保，真正发挥好低保的兜底作用。

四要完善社会救助机制，探索推进政府购买服务，动员社会力量参与社会救助、开展慈善救助。

前不久，县里对X年至X年的扶贫资金使用情况、项目实施情况等内容和“雁过拔毛”式腐败问题开展了专项督查和重拳整治，五名村支书因对扶贫攻坚项目推进不力被约谈，责成其立即整改到位。全县上下特别是贫困村的村支书，要吸取教训，以此为戒，绝不再犯。

三、履职尽责、攻坚克难，把贫困的帽子摘下来

一分部署，九分落实。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。

一要提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场硬仗，是当前全县最大的政治、最大的任务、最大的民生。中央、省委、市委已经发出了决战的动员、擂响了铮鸣的鼓角、吹响了攻坚的号角。狭路相逢勇者胜，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，以“X+X”“白+黑”的工作常态，迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干，把全部精力投身到脱贫攻坚的主战场，用百倍的心力、强烈的担当，挑起历史赋予的神圣使命，排除万难、一战到底，去争取最后的胜利，坚决把贫困的山头攻下来。

二要解放思想、转变观念，以全新的理念思维推进脱贫攻坚。我们这次大决战，是要彻底歼灭贫困，以往的一些方式方法、工作理念必须大破大立，当务之急就是破除以下三种思维定式。要破除扶贫就是搞建设的观念。基础设施建设落后是贫困地区致贫的原因之一，但单纯靠搞基础设施建设来脱贫就是本末倒置，不是治本之策，不能彻底扭转贫困局面。我们要从源头治贫，走出一条依靠产业开发脱贫的“造血”式扶贫之路。

要立足各地资源优势，帮贫困户想一些办法、出一些思路、找一些点子、做一些产业，充分发挥产业的“水井”作用，以产业的“源头活水”促进贫困户持续增收脱贫。要破除扶贫就是造“盆景”的思维。造“盆景”的方式，方法上行不通，群众也有意见。就我县来讲，即便投入X亿，把X个贫困村全部造好,分散在其他地区、占比X.X%的贫困人口又怎么办?我想告诉大家，在推进精准扶贫的时候，一定要遵循经济发展的客观规律、对准农村发展的前进方向、代表农民的根本利益，所做的事情一定要有可复制性、可推广性，这样才有生命，才有价值，才经得起历史的检验、时间的检验、群众的检验。要破除扶贫就是给钱给物的思想。

精神贫困比物质贫困更可怕。就扶贫而言，物质上扶持固然需要，但精神上的激励更为重要。有的贫困户并不是没有劳动能力，而是对脱贫致富没有办法、没有信心;有的是因为懒惰、不想出力;或者对贫困现状麻木，得过且过，甚至患上了“扶贫依赖症”，自立的能力和志气没有树起来。推进脱贫攻坚，就是要把扶贫和扶志结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，引导他们自力更生、艰苦创业，转变“等靠要”等思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌。

三要加强监督，规范运行，以严实的管理机制推进脱贫攻坚。扶贫资金是老百姓的“救命钱”，是不能触碰的“高压线”。要积极整合涉农资金，聚指成拳，统筹安排，防止撒胡椒面，构建“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的扶贫投入格局。要盯紧看牢扶贫“钱袋子”，严把“资金安排、项目实施、项目验收、资金拨付”四个关卡，严防发生“跑、冒、滴、漏”现象，确保一分一厘、一丝一毫都不能用于接待，一分一厘、一丝一毫都要用在“最贫困的村、最贫困的户、最急需办的事情”上，让有限的扶贫资金发挥出最大的脱贫效益。要进一步强化监督管理，始终把扶贫项目资金置于阳光之下、置于群众监督之下，切实做到扶贫资金使用到哪里，监督就跟进到哪里，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，一旦发现，坚决从严从重从快查处，真正使扶贫开发成为民心工程、德政工程和廉洁工程。

四要强化领导，压实责任，以严密的组织体系推进脱贫攻坚。从穿越千年的社会理想，到激荡百年的执着追求，让贫困群众脱离贫困，即将在我们手里变为现实，我们使命光荣，责任如山。中央明确要求“五级书记抓脱贫”，作为县委、县政府的一把手，我和X同志责无旁贷担负起全县脱贫攻坚的第一责任。

各县级领导也要主动担当责任，把全部精力用在脱贫攻坚上，每月蹲点调研，深入联系乡镇靠前指挥。乡镇是脱贫攻坚的主战场，各乡镇党委书记和乡镇长必须签订责任书、立下军令状，亲自安排部署、亲自督促落实。各相关部门、驻村帮扶队员、广大党员干部和村支书，必须以党性作担保、帽子作抵押，把驻村帮扶作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，扎根帮扶户家中，查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽，在结对帮扶中争当“两学一做”的表率，构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。

五要严格考评，兑现奖惩，以严明的纪律规矩推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战，鼓励有作为、整肃不作为。

第一，要立起激励激发这个“风向标”。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，以正向激励激发正能量，以超常举措提振精气神。

第二，要用好真评实考这个“指挥棒”。要严格对照脱贫攻坚工作考核办法，坚持公平公正原则，考准考实干部业绩。尤其要加重各级领导干部、班子成员、第一书记、驻村工作队的考核“砝码”，增强各级党员领导干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。

第三，要使出追责问效这个“撒手锏”。打赢这场攻坚战，不容有丝毫懈怠，必须有严格的工作纪律和良好的工作作风做后盾。县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的单位、部门、乡镇和贫困村，严格实施“一案四查”，从严追究县级挂点领导、乡镇一把手、责任部门和村支书的责任，该谈话的立即谈话，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”，绝不心慈手软，绝不含糊动摇，绝不姑息迁就，通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。

2.脱贫攻坚誓师讲话 篇二

0 2020 年 在全县脱贫攻坚收官战誓师大会上的讲话 0 6060 字 范文

刚才，XX 同志就今年脱贫攻坚巩固提升工作做了详细周密的安排部署，讲得很到位，我完全同意，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲四层意思。

一、面对 2019 年脱贫攻坚的重重压力，大家经受了考验，体现了担当，打好了关键一仗

2019 年，面对上年度脱贫攻坚年度考核全省排名靠后的不利局面，面对整县脱贫摘帽的重重压力，在县委、县政府和县脱贫攻坚指挥部的坚强领导下，全县上下知耻后勇、负重加压、奋力赶超，向贫困堡垒发起最后总攻，形成了万众一心抓脱贫、众志成城摘穷帽的决胜态势，全年出列贫困村 XX 个，减少贫困人口 X 户 X 人，全县 X 个贫困村实现全部出列，贫困发生率下降到 X%，脱贫摘帽已通过省级专项评估检查，当前已完成公示，有望如期甩掉贫困县帽子，打好了脱贫攻坚进程中具有里程碑意义的关键一仗。这一仗，检验了全县上下的攻坚能力。通过建立健全‚到户责任体系、政策落实责任体系、基础设施建设责任体系、产业及就业责任体系‛等‚四大责任体系‛，全面实施脱贫攻坚‚周调度、月点评、年底交叉考核‛的综合考评制度，整合督查力量进行严格督导督查，切实构建了全县上下步调一致、合力攻坚的大扶贫格局，提升了脱贫攻坚成效。2019 年，全县共投入资金 X 亿元，突出抓好了‚三保障‛政策落实、产业扶贫和基础设施建设，在全县所有行政村都建立了村级主导产业或特色产业，共硬化(加宽)农村公路 X 公里，实施农村安全饮水工程 X 个，改造农村危房 X 户，全面补齐住房、教育、医疗和水、电、路、通讯等民生短板，为高质量实现脱贫摘帽打下了坚实基础。这一仗，检验了各级各部门的责任担当。各级各部门始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，都采取了超常规举措强力推进脱贫攻坚责任、政策、工作‚三落实‛，始终凝聚了推进脱贫攻坚的强大气场，保持了攻城拔寨的攻坚态势。这一仗，检验了全体党员干部的初心使命。全县各级党政班子成员吃住在基层、工作在一线，强力推进问题整改、矛盾化解。各级扶贫干部舍小家，顾大家，X 支驻村工作队、X 名国家工作人员进村入户，深入推进脱贫攻坚‚大走访、大排查、大宣传、大化解、大整改‛活动，以‚五加二‛‚白加黑‛的工作状态投入脱贫攻坚工作，走村入户访民情，田间地头帮农事，用智慧、汗水甚至是宝贵的生命换取贫困群众的幸福生活，群众的满意度也上升到了 X 年省检的 X%以上，取得了重大突破。我们的好干部，科头乡友谊村驻村干部曾红梅更是倒在了扶贫路上，用生命镌刻了初心使命。在此，我代表县委、县政府，向全县奋战在脱贫攻坚一线的全体干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!这一仗，也为乘胜打好脱贫攻坚收官战积累了诸多成功经验。近年来，在脱贫攻坚的伟大实践中，全县党员干部开动脑筋，既严格按照上级部署做好‚规定动作‛，又紧密

结合实际需要创新‚自选举措‛，在产业扶贫、电商扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫中创造出很多可圈可点的‚新化模式‛‚新化经验‛，这些做法都得到了上级的肯定和推荐，特别是省扶贫办对油溪桥村的‚坚持内源式发展，走精神重塑、自主脱贫之路‛的典型经验高度认可，并向国扶办重点推荐。我们坚信，有多年来打下的坚实基础、积累的宝贵经验、汇聚的强大合力，有一支不怕困难、敢打硬仗、骁勇善战的攻坚队伍，只要全县上下始终保持一往无前的信心、坚定背水一战的决心，尽锐出战、奋力攻坚，就一定能决战决胜、打赢打好脱贫攻坚收官之战。

二、充分认清当前脱贫攻坚面临的困难和挑战，始终保持毫不松懈的攻坚态势和‚越是艰险越向前‛的工作劲头

实事求是的讲，随着实地考核和第三方检查评估的结束，随着新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战的打响，全县上下脱贫攻坚氛围有所下降、节奏有所放缓，有部分同志存在‚歇歇脚‛‚松口气‛的思想。习总书记反复告诫我们，行百里者半九十。越是临近收官的时候，我们越要保持高度警觉和清醒头脑，看到实现脱贫攻坚全面胜利面临的困难和挑战。我们要清醒的看到，决战脱贫攻坚已经没有任何回旋余地。2020 年全面建成小康社会,是我们党确定的第一个百年目标，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，底线任务完不成，就是历史的罪人。今年的中央以及省委、市委经济工作报告都明确指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。市委 X 书记首次来新化，调研和

强调的工作就是脱贫攻坚，并强调指出：‚把脱贫攻坚抓实，是市委给新化提出的一个重要政治任务，一定要完成好任务，一点纰漏都不能出，决不能拖全省的后腿‛。因此，我们要把打好脱贫攻坚收官之战作为牢固树立‚四个意识‛、增强‚四个自信‛、做到‚两个维护‛的具体表现，强化政治担当、扛起政治责任，确保交好这一份历史答卷。我们要清醒地看到，我县实现脱贫摘帽还面临重重关口。行百里者半九十。目前，脱贫摘帽考核还只完成了一部分，我县能否脱贫摘帽，国家还将进行脱贫质量抽查和普查。如果出现问题，我们前期所有的努力都会功亏一篑、前功尽弃，决战脱贫攻坚也将面临更大压力和考验。我们要清醒地看到，打好脱贫攻坚收官之战还任重道远。对照中央、省、市有关要求，贫困县摘帽后，还要继续完成剩余贫困人口全面脱贫，继续做好已脱贫人口的巩固提升工作。当前，全县还有X 人未脱贫，在全省各县市区中仍然位居第一位，占全市未脱贫人口的 X%，是全市脱贫攻坚的主战场，而且这些未脱贫人口都是贫中之贫、困中之困，大部分是老弱病残、文化水平偏低、完全或部分丧失劳动力的贫困人口，脱贫难度非常大，而且，已经出了列、脱了贫的X 个贫困村、X 万多贫困人口，还需要巩固脱贫成果，任务非常艰巨。我们要清醒地看到，当前面临的短板弱项还很多。在教育扶贫方面，控辍保学的压力还很大。住房安全方面，还有少量原来放弃危改现在又要求危改的、还有建新继续住危房现象;易地扶贫搬迁的拆旧复垦任务还十分艰巨，配套建设和后续帮扶还有待强化。健康扶贫方面，贫困群众慢性疾病签约服务还流于形式，村卫生室建设跟老百姓的需

求有一定差距。产业扶贫方面，产业帮扶与产业发展的可持续机制尚未有效建立，利益联结较为单一，产业发展规模偏小，抗风险能力不强。社会兜底方面，一些边缘户和特殊困难群体户增收渠道不多，随时有返贫危险。基层基础工作方面，脱贫程序还不是很规范。干部作风方面，有的党员干部在工作中还存在厌战心理、侥幸心理，有的对上级文件精神不学习不钻研，盲目乐观、茫然无知，对今年的脱贫攻坚怎么干心中没底、心中无数。‚掘井九仞未及泉，犹为弃井;胜利在望未全功，仍需努力‛。越到紧要关头、收官之际，越容不得松口气、歇歇脚，要在做好疫情常态化防控的前提下，始终保持毫不松懈的攻坚态势和‚越是艰险越向前‛的工作劲头，盯紧盯牢脱贫攻坚的每一个环节、对标对表每一项指标、压紧压实每一级责任，查漏补缺、严守底线、担当作为，确保如期打赢脱贫攻坚收官战。

三、聚焦重点难点，下足‚绣花工夫‛，一鼓作气攻克最后贫困堡垒

要坚持以习总书记重要讲话批示精神为指引，聚焦重点难点，下足‚绣花工夫‛，一鼓作气攻克最后贫困堡垒,不获全胜决不收兵。

(一)坚持对标对表、科学谋划。针对决战决胜阶段的脱贫攻坚，总书记明确提出，‚‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别，最要紧的是防止松懈、防止滑坡‛;强调要‚集中兵力打好深度贫困歼灭战，确保目标不变、靶心不散，聚力解决绝对贫困问题，做到不漏一村不落一人‛;强调要‚提高脱贫质量。脱贫既要

看数量，更要看质量，不能到时候都说完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量，巩固脱贫成果‛;强调‚脱贫攻坚到了最后的紧要关头，越到这个时候，越要稳住军心，鼓舞士气，不要浮躁，要稳定政策和措施，不获全胜决不收兵‛;强调‚立了军令状就要完成，军中无戏言，到了时间节点完不成，就要军法从事‛。总书记的重要指示，站在战略和全局的高度对打赢脱贫攻坚战做出了重要部署，为我们全力冲刺脱贫攻坚指明了方向、提供了遵循。我们要坚持以习总书记重要讲话批示精神为指引，做到内化于心、外化于行，对标对表、系统谋划，确保脱贫攻坚沿着正确方向推进。

(二)坚持瞄准目标、精准施策。要按照‚工作模式不变、责任体系不变、双月考核讲评方式不变、工作频率和压力传导不变、巩固落实‘三保障’的资金投入力度不变‛等‚五个不变‛的要求，瞄准关键环节，保持攻坚态势，确保我县今年成功通过国家、省、市抽检，坚决实现整县脱贫摘帽目标。严格落实习总书记关于脱贫攻坚‚四个不摘‛的要求，按照‚有劳动力户、弱劳动力户、无劳动力户‛三个类别，采取对贫困户分类施策、一户一策、一人一策的办法，明确脱贫责任人、制定脱贫方案、落实脱贫措施，精准帮扶，确保剩余的 X户 X 名建档立卡贫困人口全面脱贫。健全返贫监测预警和动态帮扶机制，切实加强脱贫不稳定户、边缘户的动态监测，对已脱贫人口开展全面排查，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，巩固脱贫成效，降低返贫风险，实现持续稳定高质量脱贫。

(三)坚持科学应对、降低影响。当前，要科学研判疫情对脱贫攻坚带来的影响，创新工作模式，强化力量下沉，统筹兼顾打好疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。要加强监测，做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作。要聚焦疫情对就业扶贫带来的冲击，抓好外出务工人员情况分析和服务等工作，进一步摸清劳动力信息、就业意愿和技能培训情况，及早研究谋划、对接落实用工需求，为疫情防控工作出现拐点后有序组织外出务工赢得主动。要强化贫困户等低收入群众就业帮扶，在原设置的生态护林、保洁、护路等公益性岗位基础上，结合疫情防控和平安创建需要，在贫困村中视情况增设网格值守员、鸣锣宣讲员、农产品代销员等临时性岗位，引导并安排贫困劳动力就近就地就业，确保贫困人口收入有保障。

(四)坚持聚焦问题、补齐短板。要牢牢把握‚两不愁三保障‛核心指标，聚焦全省年度考核和省里第三方评估组验收评估反馈的问题，聚焦省市领导暗访调研和省、市、县常态化联点督查等工作反馈的问题，把‚对症下药、靶向治疗‛作为攻克各种问题的‚金钥匙‛，逐条逐项认真研究，建立问题台账、整改清单，限期销号，确保问题严格整改到位，全面补齐短板弱项。要加大控辍保学力度，完善资助方式，确保贫困人口子女都能接受公平有质量的教育，让贫困家庭子女掌握一技之长。进一步落实健康扶贫惠民政策，加强村级医疗卫生服务标准化建设，实施好村医培养计划，落实好慢病签约服务活动，努力实现农村群众小病不出村、不出乡，大病不出县，从根本上减轻贫困人口医疗负担。对住房安全实施动态管理，密切关注因灾造成的新

增危房，继续深入排查，及时消除安全隐患，建立问题清单,逐项整改销号,确保‚人不住危房、危房不住人‛。抓好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，对工程质量、拆旧复垦、配套设施建设、搬迁入住、后续帮扶措施等环节进行全面梳理,补齐工作短板。进一步抓好低保户精准识别工作，对完全丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助脱贫的人口，及时纳入低保兜底，做到应保尽保。

(五)坚持着眼长远、提升质效。要紧盯‚村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能‛目标，推进‚造血式‛扶贫，着力提高脱贫攻坚成色和质量，让脱贫成效经得起历史和人民检验，具体要做到‚四个好‛。一是发展好特色产业。结合实际，选准产业，稳步推进，不好高骛远，不急于求成，要因地制宜实施好龙头企业联镇带村产业扶贫项目，大力培育‚一乡一品‛‚一村一业‛产业品牌，不断延伸产业链条，着力提升产业扶贫的带贫成效。二是树立好时代新风。要抓住‚人‛这个关键因素，把改善贫困面貌与提振精气神有机结合，建立完善村规民约，推进移风易俗，持之以恒加强思想引领，着力治惰、治懒、治脏、治赌、治愚，增强贫困群体市场意识、创业能力和致富本领，帮助贫困群众破除‚等靠要‛心理，加大技能培训和就业培训，完善就业奖补政策，引导更多贫困群众通过就业实现增收致富。开展孝善敬老活动，有效解决老有所养问题，促进文明乡风建设。三是夯实好发展基础。坚持既不降低标准，也不吊高胃口，突出基础设施先行，优先解决水、电、路、讯等制约发展的瓶颈问题，不断改善发展条件。四是美化好人居环境。要坚持绿色发展之路，把脱贫攻坚与生

态保护、疫情防控结合起来，持续开展农村人居环境整治行动，全面推进农村生活垃圾治理，梯次推进农村生活污水治理，积极稳妥开展‚厕所革命‛，实施城乡绿色统筹发展，大力推行循环生产模式，探索走出一条贫困户增收与生态优化‚双赢‛之路。

四、压实责任、优化作风、铁律督战，为打赢脱贫攻坚收官之战提供坚强保障

伟大的斗争需要伟大的精神。各级各部门要始终扛牢政治责任，始终保持‚贫困不除、誓不罢休‛的政治定力，全面压实责任、优化作风，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

一要压紧压实责任。要坚持主要领导抓扶贫、全党上下促攻坚，不折不扣贯彻落实各项决策部署。各位县级领导、各级党政主要负责人要认真履行‚第一责任人‛职责，靠前指挥、身先士卒、推动落实。各部门单位要全力以赴履行好应尽职责，保持脱贫攻坚政策总体稳定，收官之年，政策支持力度和工作力度只能加强、不能减弱。全县所有乡镇和部门要牢固树立‚一盘棋‛思想，需要谁上谁就必须挺身而出，绝对不能推诿扯皮、贻误战机。

二要优化工作作风。要采取县级领导督战和常态化督战、分级督战和重点督战相结合的方式，对脱贫攻坚巩固提升工作进行全面督战，确保形成齐抓共管、守土尽责、协调联动的脱贫攻坚大格局，确保最后关头不掉链子、不出问题。要集中整治、坚决杜绝脱贫攻坚过程中

形形色色的形式主义、官僚主义，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对扶贫领域的‚微腐败‛、妨碍政策落实的‚绊脚石‛来一次大扫除、大清理，以优良作风决战决胜脱贫攻坚。要强化督导问责，以较真促认真，以碰硬求过硬，对作风漂浮、纪律松散、工作落实不到位的，严肃问责;对玩忽职守、弄虚作假、有令不行、有禁不止，给脱贫攻坚工作造成严重影响的，坚决查处，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，以铁的纪律保障脱贫摘帽目标实现。要坚持‚凡提必扶、扶好必奖、扶好必提‛的用人导向，始终坚持在脱贫攻坚一线表彰奖励干部、选拔重用干部，真正让有为者有位、吃苦者吃香。

三要关心扶贫干部。广大基层干部常年奋战在脱贫攻坚一线，默默耕耘、无私奉献，书写了感人至深的脱贫故事，谱写了可歌可泣的战斗壮歌，有的甚至献出了宝贵生命，是新时代当之无愧的英雄。对牺牲了的同志我们要永远缅怀他们，更要尽力避免出现新的牺牲。各级各部门要切实关心关爱长期奋战在脱贫攻坚一线的基层干部，进一步落实好省委关于加强基层组织建设的意见及配套文件，落实好津补贴等政策，对牺牲干部的家属要及时给予抚恤、长期帮扶慰问。

同志们，积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成。全县脱贫攻坚已经到了最后冲刺的关键时刻，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，瞄准关键环节、下足绣花功夫、倾注工匠精神，一鼓作气、全力以赴、攻坚克难，为夺取脱贫攻坚的全面胜利、实现全面建成小康新化做出新的更大贡献!

0 2020 年 国企党课 范文 ：关于新时代国有企业党建工作的重要论述

习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。对此，我们将从国有企业和国有企业党的建设战略价值、国有企业党建工作新要求以及推进国有企业党建工作创新三个方面出发，深入学习领会习总书记关于新时代国有企业党建工作的重要论述。

一、国有企业和国有企业党的建设战略价值

(一)国有企业的地位与价值

习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。

这番话表明，没有国有企业的发展壮大，中国不可能成为世界第二大经济体;没有国有企业的发展壮大，社会主义不可能坚持到今天，党的执政基础也不可能这么牢固。同时，我们也应该认识到，国有企业不仅要讲物质基础，为经济社会发展做贡献，更要讲政治基础，要

培养社会主义的建设者和接班人。换句话说，我们的国有企业要有斗争精神，不但要发展，做到世界一流，还要培养人。

习总书记对国有企业提出了六个‚力量‛：成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施‚走出去‛战略、‚一带一路‛建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。

这番话主要阐述了这样一个观点：国有企业成为党和国家最可信赖的力量，是最大的前提。因此，我们要加强和完善党对国有企业的领导，改进国有企业党的建设工作，使国有企业更好地发挥应有的作用。

通过学习领会习总书记的重要讲话，我们可以发现，国有企业的地位与价值主要体现在七个方面：一是为中华民族伟大复兴创造了巨大的物质财富;二是成功阻击了跨国公司、国际资本对中国市场的瓜分和垄断，并打开了国际市场;三是为国家实现宏观调控作出了贡献，有效减少了世界经济危机对中国经济社会发展造成的影响;四是为国家的技术创新、管理创新以及工人阶级队伍的建设作出了贡献;五是为国家的政治、文化、社会、生态文明的建设作出了贡献，尤其是社会责任、扶贫事业方面;六是为国家安全，尤其是在经济方

面作出了贡献;七是在国家面临重大灾难的时刻展现出了应有的英雄本色，如面临地震、洪涝、冰雪等重大灾害时冲在第一线。

(二)树立自信，反对丑化、妖魔化

作为国有企业的党支部书记，我们必须要有一个常态化的思想政治工作、企业文化与思想建设的课题，那就是树立员工对国有企业的自信、对社会主义的自信，加强意识形态方面的领导，坚决反对丑化、妖魔化国有企业的思想。

如何树立员工对国有企业的自信，主要有四个维度的内容：

第一，要充分认识到，实践已经证明，国有企业充满生机、活力，可以搞得很好。所谓的问题是需要我们来解决的，并非代表国有企业都搞不好。

第二，要深刻反思苏联解体后俄罗斯的反面例子。俄罗斯盲目照抄照搬‚休克疗法‛，直接结果就是大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中，最终非但经济问题没有得到根本解决，反而还更加严重。同时，从企业角度来看，俄罗斯国有企业私有化的结果也是惨痛的，并没有使各个企业得到进一步发展。反观中国企业，近年来不断在世界 500 强行列中占据名额。

第三，要坚持底线思维。我们要深刻认识到，把国有企业私有化，并不能解决中国的经济问题。既不要上别人的当，也不要抱有幻想。

我们必须把国有企业做大做优做强，成为具有全球竞争力的一流企业，这才是我们的主体地位不被动摇的根本所在。

第四，要破除不适合国情的理论的干扰。西方的一些理论看似很有道理，逻辑性也很强，但其实根本不适合中国的国情。对此，我们必须要破除其干扰，不能被‚忽悠‛。其中，值得我们关注的是最有影响力的两个理论：一是极端化的自由市场经济理论，也就是不能什么行业都过度‚市场化‛;二是经济人假设理论，指的是每个人都以自身利益最大化为目标尽可能少地付出，对企业的发展造成不良影响。实际上，这两种理论在上世纪 60、70 年代已经被西方发达国家放弃了，凯恩斯主义打破了极端化的自由市场经济理论，现代管理理论的发展打破了经济人假设理论。因此，面对这样的理论思潮，我们国有企业的员工应该建立对国有企业的自信、对社会主义的自信。

(三)国有企业党的建设战略价值

过去，对于国有企业为什么要建党组织、党组织起什么作用的问题，我们讲是做思想政治工作、调动积极性、实现党的领导;但对于经济组织要不要政治组织等问题没有说得太细，以至于有的学者提出，要把国有企业的优势转化为企业的发展优势。这个逻辑是错的，国有企业的优势是不需要转化的。党组织在企业里本身就是核心竞争力、优势，如做纪检监察工作，防止企业管理人员犯罪，风险管控等，本身就不需要转化。

党管干部、党管人才，把我们企业的优秀员工识别出来、培养出来，放到岗位上去，这本来就是企业管理的一部分，还包括做思想政治工作、企业文化、精神文明建设，也就是把人的积极性调动起来。人在企业里干活，要有意义、有目标，这是红色管理的重要内容。

习总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统。什么是光荣传统?从井冈山、瑞金到延安根据地，我们都有国有企业，建立企业的那天就有党组织。党组织做思想政治工作，启发员工的革命觉悟，为中华民族的复兴做好兵工厂、服装厂贡献自己的青春，甚至贡献自己的生命。光荣传统还要发扬光大，也就是说我们的年轻人不能学了很多管理知识、喝了很多洋墨水之后，一碰到问题动不动就拿钱砸、拿尺子卡，而是要学会用党的优势、发挥企业党组织的作用。

习总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的‚根‛和‚魂‛。我们要理解这句话，就要先理解：共产党的‚根‛和‚魂‛是什么;通过党的领导、党的建设，通过党组织，我们要把共产党的‚根‛和‚魂‛自然而然带到国有企业，国有企业不仅是经济组织，还要为中华民族伟大复兴作贡献。共产党的‚根‛和‚魂‛，就是马克思《共产党宣言》里讲的内容，是我们中国共产党一直以来继承下来的内容。共产党是为大多数人谋利益的政党，我们中国共产党考虑的是大多数人的发展。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，初心和使命就是我们中国共产党的‚根‛和‚魂‛，也是我们执政到

今天、得到广大老百姓支持、取得伟大成就的‚根‛和‚魂‛。要把共产党的‚根‛和‚魂‛带到国有企业，是因为国有企业也要承担政治功能，要培养社会主义的建设者和接班人，要‚不忘初心、牢记使命‛，要承担民族复兴的重任。

习总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的独特优势。这不是转化，党组织就是国有企业核心竞争力的重要元素。习总书记强调，中国特色现代国有企业制度，‚特‛就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。根据习总书记的重要论述，我们可以这样理解党组织的价值：一是与民营企业不同，国有企业不完全是经济组织，兼有政治、社会、文化的功能，有宏观调控的使命和责任，其中党组织是工人的协调者、领导者、服务者;二是整合监督资源，强化风险管控，国有企业的党组织发挥着越来越大的纪检监察方面的监督作用;三是红色管理在传统的思想政治工作、精神文明建设、企业文化等方面发挥着强大的作用，把人的积极性调动起来，把人的革命觉悟启发出来，为企业的发展做贡献;四是国有企业的党组织成为加强党的建设、实现党对国有企业领导的有效载体，其中支部书记是党实现领导的基础与关键。习总书记曾多次指出，要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;要加强基

层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记。

二、新时代国有企业党建工作新要求

习总书记提出的新时代国有企业党建工作的新要求包括：

第一，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。也就是说，党的建设只能加强，不能削弱，我们要解决当前的党的建设问题。

第二，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。这是关于国有企业提高核心竞争力的关键一条。

第三，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍。习总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。要让国有企业领导人员在工作一线摸爬滚打、锻炼成长，把在实践中成长起来的良将贤才及时选拔到国有企业领导岗位上

来。对国有企业领导人员，既要从严管理，又要关心爱护，树立正向激励的鲜明导向，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。总而言之，我们要充分认识到抓住关键少数的重要性。

第四，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。抓基础、打基础，是习总书记的一贯风格。习总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。

对于习总书记提出的新时代国有企业党建工作的新要求，我们必须要全面、系统、准确地理解。新要求的逻辑性、操作性都很强，体现了习总书记的领导艺术和风格。

(一)坚持服务生产经营不偏离，提高企业的核心竞争力

国有企业的党组织要以把企业打造成为具有全球竞争力的世界一流企业为重要使命，提高企业的核心竞争力。核心竞争力是上世纪90 年代哈佛大学的管理学教授提出来的，而后全世界研究怎么去发现、培育和保持企业的核心竞争力问题的学派有很多。我们可以把一般企业核心竞争力的共性归纳为三条，而国有企业则有四条。所以，我们国有企业的核心竞争力不同于一般企业的地方就在于多出来的一条。因此，要围绕着提高企业核心竞争力来做党建，我们国有企业的党建工作就要按照以下这四条来思考：

1.保持核心技术始终处于同行业领先地位的能力

从华为和中兴的案例，我们可以充分认识到，保持核心技术始终处于同行业领先地位的重要性。尤其是技术性企业，有核心技术和没有核心技术、核心技术是否领先，决定了企业的生死存亡。

2.保持自身独特资源和相关资源的能力

我们可以通过三类企业来看这一核心竞争力：

第一，老字号。相比创新和技术领先，对于老字号来说，核心竞争力最重要的体现是保持‚原汁原味‛。

第二，矿山、油田等资源型企业。这一类企业的核心竞争力最重要的体现是保证有资源可以开采，以及必要时寻找新的资源。

第三，服务型企业。这一类企业的核心竞争力最重要的体现是，要保持一个高信誉度，保持好的服务态度和方式，要能够既留住传统客户，也通过原有客户等渠道吸引更多新的客户。

3.保持适应社会环境的能力

企业要能够始终适应社会环境。单就中国而言，幅员辽阔，南方人、北方人在性格上就不一样，我们的企业就需要有所注意。同时，我们的企业还要到海外去做生意，就必须了解当地的法律、制度与文化，尤其是宗教、风俗习惯等。如果企业不了解，冒然投资，犯了禁忌是会被‚赶‛出来的。华为的核心竞争力就不只是 5G 等核心技术的领先，还有了解每个国家的法律、制度、文化，因为这是他们把设备推向全世界的前提。我们的国有企业要成为国际性的企业，参与到‚一带一路‛建设中去，就必须要有这个能力。

4.中国特色现代国有企业制度

中国特色现代国有企业制度，就是我们国有企业独特的核心竞争力，是我们国有企业不同于一般企业的地方。中国特色现代国有企业制度的最大作用，就是使国有企业四个方面的优势有机结合：

(1)党组织优势

国有企业的党组织优势有：一是以思想政治引领，做好思想政治工作、企业文化、精神文明建设，把人的积极性调动起来，把员工的心态搞好，这也是企业核心竞争力的重要组成部分;二是组织制度优势，其具体表现为党组织的执行力很强，如党员在岗位上发挥先锋模范作用，支部在生产经营管理中发挥战斗堡垒作用、领导干部的表率作用、党委的领导作用;三是在作风、道德建设方面，党组织通过反腐败斗争和监督管控发挥着重要的作用;四是群众工作优势，即：构建和谐企业，党组织是第一责任人。

(2)国家控股优势

国家控股，是我们必须要坚持的。国家控股的优势有：一是国家是资源最大的拥有者，尤其中国是个资源大国，所以我们的国有企业

是背靠着大国资源的;二是国有企业的信誉度最高;三是国家产业政策的制定与执行，推动了国有企业的发展。

(3)公司制优势

我们要学习公司制的精华，但要有自己的特色。我们的公司制的特色就在于党组织，党的建设要体现在公司管理结构中。相对于家族企业，公司制的优势在于：一是股东的社会化，使公司可以迅速做大做强;二是企业管理的专业化、专家化;三是公司管理结构的科学性，即：在传统的管理结构之外，我们还有多元化的管理主体，如党委、工会、纪委等。

(4)工人阶级优势

我们要坚持全心全意依靠职工办企业的方针。我们是社会主义国家，工人阶级在企业里要发挥主人翁精神。跟一般企业比，国有企业的工人阶级优势是特别明显的。国企员工对企业有感情，有归属感，在企业文化、思想政治工作方面有天然优势。这也是国有企业的核心竞争力。

(二)企业核心竞争力与党建工作

综合起来看，企业的核心竞争力就是‚人‛。不管是技术创新也好，资源的保护开发也好，社会适应能力也好，国有企业四个优势结合的关键就是要发现人才、培养人才、留住人才、吸引人才，尤其是市场化的大环境下，不能把人才留住，就是核心竞争力的损失。

从这个角度上讲，我们国有企业的党建工作怎么做?那就是要吸引人才、培养人才、把人才留住。人是第一位的，我们要坚持集结英才、党管人才、党管干部。从华为的发展中，我们可以总结出必须要留住的三类人才：一是市场销售人才，二是技术创新人才，三是管理领军人才。总而言之，国有企业党建工作的重点就在于‚得人‛。

三、推进国有企业党建工作创新

提高党建工作质量

落实党建工作的战略价值、新时代国有企业党建工作新要求，我们要推进国有企业党建工作创新，提高党建工作质量。我们党历年来积累了很多党的建设的优良传统和做法，对此，我们要予以继承和发扬光大，并在方式方法和载体上更符合新时代的要求、年轻人的要求。现在是和平时期，我们党长期执政，再加上市场经济、互联网等的影响，我们的党建工作必须要开放、创新，而非灌输。

党建工作怎么创新，怎么做好支部工作，我们可以从以下四点入手：

(一)把握党建工作的方向——科学化

科学化，就是要按规律办事。党建工作有党建工作的规律，企业管理有企业管理的规律，我们要按照规律来设计党建活动。提高党建工作质量，就是要做到有实效，如对企业管理、队伍建设有提升，要有活力，尤其是受年轻人欢迎、接地气。

第一，按照企业的核心竞争力做党建。一是要培养人、留住人，也就是党组织在人才的培养问题上要有发言权;二是把党组织的优势通过企业的载体发挥出来。

第二，按照企业的管理规律做党建。管理的内容包括管理目标、管理战略、管理文化、管理制度、管理手段，我们做党建工作也要从这些方面去考虑。用管理方法、管理思维来做党建，解决企业管理、党建工作‚两张皮‛的问题。

第三，按照企业的特点做党建。每一个单位的党组织都不一样，有一线的支部、机关支部、后勤支部、科研单位的支部，我们结合其特点做党建，才叫党建接地气。

(二)党建工作要‚得人心‛

支部是我们党的基层组织。政党最大的一条发展铁律，就是‚得人心者得天下，失人心者失天下‛。习总书记强调，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。所以，我们要坚持‚一切以人民为中心来发展‛。

国有企业党建工作也要坚持‚得人心‛：一是工资、奖金分配要公平公正公开;二是培养提拔干部要公平公正公开;三是要做好心理的疏导工作，让员工在企业里幸福地工作，得到全面的发展，也就是

培养社会主义建设者和接班人;四是要学会讲‚大道理‛，让员工的人生有目标、有意义。

(三)处理好‚工‛‚学‛矛盾的关系

企业发展需要花时间，企业党建也需要花时间，两者有时候冲突，所以我们要解决好‚工‛‚学‛的矛盾问题。对此，我们要运用‚四同步‛的方法：企业业务与党建工作同部署、同开展、同督导、同考核。现在，我们也要学会用手机、互联网来做党建工作，其最大的优势就是能够利用碎片化的时间来做系统的活动，更好地解决‚工‛ ‚学‛矛盾。

(四)党建工作要不断创新

第一，针对管理的重点、难点去开展党建活动。党建工作就是要促进企业的发展，为企业发展提供坚强的组织保障。支部要发挥战斗堡垒作用，带头吸收党员甚至员工来参加、攻关项目，促进党员素质的提高、管理水平的提高，获得荣誉感、自豪感。

第二，针对员工成长的心理诉求来设计党建活动。党在企业，是要培养社会主义建设者和接班人的。现在，我们的员工中年轻人很多，基本都有一个成长、成熟、成才的过程。尤其是年轻人有很多心理上的纠结，每个年龄段都会有一些心理问题，这就需要我们党组织把问题找出来、解决好，最终减轻员工的心理压力，促进其全面发展。

3.脱贫攻坚誓师讲话 篇三

篇一

省委、省政府高度重视×县脱贫攻坚工作，多位省领导多次深入我县督战、指导、把脉，为我们万众一心发起最后总攻、一鼓作气夺取全面胜利提振了士气、坚定了信心。我们将一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误地奋力冲刺、夺取全胜，彻底撕下千百年来的绝对贫困标签，以“按时打赢”诠释对党和人民的绝对忠诚。

一、扛起政治责任，坚定必胜信心。今年是×县脱贫摘帽的决胜之年，现在到了争分夺秒的关键时刻，全县仍有贫困人口×户×人，×个村未出列。时间紧迫、容不得半点懈怠，形势逼人、不允许丝毫松劲，任务艰巨、必须付出百倍努力。我们将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把脱贫摘帽作为最大政治任务，作为践行初心使命最直接、最具体的体现，牢固树立敢打必胜的信心，坚定背水一战的决心，咬定目标，分秒必争，全力以赴，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。

二、精准聚焦发力，分类作战歼灭。我们将紧盯剩余贫困人口，对标对表集中力量打好歼灭战，确保到今年6月底，全县剩余贫困人口全部达到脱贫标准，贫困村全部达到出列条件。千方

百计巩固收入指标，针对完全无劳动力的×人，在政策兜底的基础上，采取入股分红的方式增加收入；

对有意愿外出务工的×人进行培训后，统一输送到省内外和县内工业园区务工；

对因家中有老人和小孩照顾未能外出务工且有劳动力的×人，通过发展产业带动增收。深入推进农村产业革命，做好×大坝结构调整和林下经济发展两篇大文章，大力发展蔬菜、中药材等高效作物，把

×大坝打造成为全县贫困群众脱贫增收的最大支撑点，把×打造成为全国重要的草珊瑚种植基地，以产业发展强力支撑群众稳定脱贫、持续增收。加快补齐“三保障”短板，针对教育刚性投入大影响脱贫质量的×人，通过教育资助、引导社会扶助实现稳定脱贫；

针对家中有大病患者未治愈的×人，精准落实医疗保障政策，防止因病致贫；

针对住房地处地质灾害点未完成搬迁避让的×人，加快搬迁避让，切实解决住房安全问题。持续开展进村入户大筛查，做到户户过、人人过，彻底解决贫困群众衣食冷暖所愁、安居饮水所困、教育医疗所忧，全力攻克最后堡垒。同时，全面推进农村人居环境综合整治，着力转变群众思想观念，强化政策宣传引导，全面激发群众内生动力。

三、压实战时责任，强化追责问效。我们将严格对照挂牌包

保和督战方案挂图作战，紧紧围绕问题导向、目标导向、结果导向，将任务细化到岗到人。全面压紧压实×个乡镇作战指挥部指挥长、常务副指挥长的责任，以上率下，带动各级干部提振精气神，一级抓一级，把责任落实到底。进一步强化各村前线作战指挥所的责任，实行按图施工，精准作战。压实帮扶部门和干部的责任，跑表计时，合力攻坚。实行每天一调度、三天一研判、一周一小结、一旬一通报、一月一推进。执行最严厉军纪，坚持最严厉问责，随时亮起红线，严肃警示信号，绝不让不称职的干部贻误战机。

我们将认真落实今天的会议精神，咬紧牙关、一鼓作气，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困人口、一户贫困家庭、一个贫困村掉队，决不拖全国、全省的后腿，决不辜负人民群众的期望!

篇二

在疫情防控最关键的时刻，省委、省政府召开全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会，充分体现了省委、省政府决战决胜脱贫攻坚的坚定决心。近年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，集中一切力量向深度贫困持续发起总攻，脱贫攻坚连战连捷，贫困人口下降到

×万人，贫困发生率下降到×，脱贫攻坚取得了关键性胜利。但

×县剩余贫困人口仍然较多，是全省挂牌督战的三个拟摘帽县之一。我们坚决按照中央和省委部署要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，在打赢疫情防控阻击战的基础上，集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚，确保如期完成脱贫任务。

一、保持定力，坚持一手抓疫情防控一手抓脱贫攻坚各项重点任务。保持坚定的战略定力、目标定力，在抓好疫情防控工作的同时，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇。一是始

终保持头脑清醒。我们清醒地认识到，×的脱贫攻坚任务仍然艰巨，剩下的×万人贫困人口都是贫中之贫、艰中之艰，万里长征路犹长。我们将牢固树立永远在路上的精神，坚决杜绝盲目乐观、小进即满的思想，始终保持目标坚定、信心十足、动力强劲。二是始终保持干劲不松。持续加油鼓劲，不断凝聚人心、增强信心、坚定决心，进一步动员全县上下每一个干部保持攻坚克难、总攻决胜的思想不松，以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态，奋力总攻到底、决战到底。三是始终保持责任不变。按照“七个坚持不变”的思路，持续压紧压实乡镇决胜团团长、乡镇书记和乡镇长、县直轮战部门负责人、县级工作专班负责人、村决胜队队长和帮扶责任人的责任，形成县有挂牌督战指挥部、乡有决胜团、村有决胜队、户有帮扶责任人、面有县级工作专班的攻坚作战格局。

二、持续发力，全面巩固提升脱贫攻坚成效成果。严格落实“四个不摘”、“五个不变”要求，进一步建立完善脱贫监测预警机制，全面巩固扩大脱贫成果，确保已脱贫的×万人无一人返

贫，非贫困户无一人新增致贫。一是持续巩固产业扶贫成果。紧扣“八要素”，深入推进农村产业革命，坚决调减低效作物，狠抓产业管护和加工销售，不断做大产业成效、做强产业支撑，确保群众持续增收、稳定脱贫。二是持续巩固易地扶贫搬迁成果。按照“五个体系”建设要求，持续健全完善后续服务，让搬迁群众享有更满意的教育、更优质的医疗、更充分的就业，确保搬得出、稳得住、能致富。三是持续巩固义务教育、基本医疗、住房和饮水安全成果。保持教育、医疗资助政策不变，坚决杜绝农村群众因学、因病致贫返贫，持续关注并解决好农村群众住房安全保障问题，切实堵塞返贫漏洞。四是持续巩固智力扶贫成果。不断创新智力扶贫机制，以农村公共服务岗位为载体，鼓励农村群众积极就业，通过自身劳动摆脱贫困，真正从精神上自立、从思想上脱贫。

三、挂牌作战，强力攻克剩余贫困的顽固堡垒。深入实施“四个三”攻坚法和“×个100”×条攻坚举措，坚持一手抓脱贫成果的巩固，一手抓剩余贫困山头的攻克，确保双向发力、同步取胜。一是紧盯时间节点挂牌推进。按照省委、省政府的统一部署，进一步细化作战任务书、时间表，紧盯时间节点，不断加强调度密度，强化攻坚力度，加快推进速度，确保在6月底前，各项工作全面完成，各项指标全面达标。二是紧盯重点对象挂牌推进。针对剩余×万贫困人口，逐乡逐村研判，逐人逐户过堂，合理摆布兵力和资源，对重点乡、重点村和重点户实行挂牌督战，聚集最强的火力、集中最多的精力，盯住不放，强力推进，快速把各个硬骨头啃下来。三是紧盯短板弱项挂牌推进。针对“两不愁三保障”和“三率一度”突出短板，明确专班专人盯，实行台账式管理、清单式销号，确保各项工作强力推进、快速突破，6月底前各项短板全面补齐、全面完善。

4.全县脱贫摘帽誓师大会讲话稿 篇四

同志们：

大家新年好！今天是农历春节上班后的第一个休息日，也是春节以后的第一个大会，是三级干部大会，是千人大会，近1300人参加，这样的规格，这样的规模，是不多见的，可见这个会议的重要性，标志着我们脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段，也表明了县委县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、矢志不移、不胜不休的坚定决心和意志。

新时代、新气象、新作为，今年春节上班的第一天，省委省政府的领导，都采取“四不两直”的方式到自己联系的贫困县，走访慰问、督查指导脱贫攻坚工作，亲自带案下访，对一些重要的信访案件，涉贫领域的信访案件，亲自听取情况汇报，逐一地指明化解的方法和要求。行动是无声的命令，省委省政府就是给我们一种强烈的信号，2019年全省都要齐步走，所有的贫困县都要摘帽，所以上班的第一天就紧张起来、严起来、实起来。大家可以从网上看到，初七上班的第一天山东省就召开全省的干部大会，就是在新年把战鼓擂响，吹起冲锋号，山东还不是脱贫摘帽的问题，是动能转换、高质量发展的要求。根据中央和省里的安排部署，市里和省里都安排了督查组在下面进行明查暗访，听说最近中纪委也专门安排了力量，就干部作风、“三大攻坚战”进行明查暗访，会不会到XX来，会不会到我们的乡镇村去，谁

也不知道，所以在这个时候来开这个会，来跟大家进行共同宣誓，是必要的，是必须的。大家一定要按照县委要求和刚才的共同表态，言出必行、奋力作为、真抓实干、严格兑现。下面，我再讲四个方面的意见：

一、提高站位，深刻认识脱贫摘帽的重大意义

脱贫攻坚事关全面建成小康社会、事关人民福祉、事关巩固党的执政基础、事关国家长治久安，也事关党和政府的形象。目前，我县到了脱贫摘帽的决战阶段，更需要我们看准形势、牢记使命，真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。

（一）脱贫摘帽是历史赋予的光荣使命。

党的十九大明确提出要“坚决打赢脱贫攻坚战”“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。习总书记多次强调，“打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决，这是我们人生之大幸。让我们共同努力，一起来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。”这是习总书记的定位，我们在座的这一代人，能够完成好这个历史性的使命，兑现中国共产党向全国人民、向全世界人民的庄严承诺，把扶贫事业的中国经验向全世界推广，是历史性的贡献、历史性的成就。说实话，我到XX来，我不认为我吃亏了，我认为能够赶上XX县的脱贫摘帽，这是我人生的大幸。2012年9月底，我当时到岳塘区去担任区长，正好之前的市长史耀斌（现在全国人大工作）向原来的省长立了“军令状”，最迟在2014年把湘潭市岳塘区竹埠港的28家化工企业全部关停退出，28家化工企业涉及到近8000人的就业，近50个亿的工业产值，1个多亿的税收，没有系统的成文的政策和法律规定。当时岳塘区的干部私下里议论，说王区长背时，到关键时候他来了，这个一锤子砸他头上了，完不成要追责。后面我在大会上讲，我说不是我背时，是我走运，人生难得碰上几件大事，碰上了就是好事。我们要干事、要创业，没有机遇没平台你怎么干事创业？所以我说我到XX来，我认为既是挑战，也是我人生的机遇，我能够跟大家一起完成这个历史使命，就是我人生最大的幸运。

在去年12月全国扶贫开发工作会议之前，习近平总书记和李克强总分别就脱贫攻坚作了重要指示。习总书记强调，离完成2020年目标任务只有两年时间，必须一鼓作气，确保如期实现。要重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，深入实施产业、就业、生态、教育、健康、社会保障等扶贫，强化易地扶贫搬迁后续措施，增强贫困地区、贫困群众内生动力和自我发展能力，防止返贫。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的历史使命。所以，我们必

须以对历史负责、接受历史检验的态度，认真做好脱贫攻坚各项工作，确保今年实现脱贫摘帽的目标。

（二）脱贫摘帽是当前最大的政治任务。

党的十八大以来，党中央就精准扶贫、精准脱贫作出了一系列重大部署，总书记始终把脱贫攻坚摆在治国理政，突出位置，响鼓重锤，持续高位推进，重视程度前所未有。截至去年12月，总书记25次开展扶贫调研，17次主持召开扶贫重要会议，其中主持召开跨省区的脱贫攻坚座谈会就有5次。中西部22个省区市的党政主要负责同志向中央签署了脱贫攻坚责任书，这是唯一一项省委省政府向中央递交“军令状”的专项工作。习总书记强调，各级党政干部特别是一把手必须以高度的使命感亲力亲为抓脱贫攻坚，要把主要精力用在脱贫攻坚上。去年12月27日召开的全国扶贫开发工作会议，胡春华副总理对2019年脱贫攻坚工作作了部署，明确了七项重点任务和八项工作要求。七项重点任务是:一要坚持现有目标标准不动摇;二要聚焦深度贫困地区攻坚;三要着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题;四要强化易地扶贫搬迁人口的脱贫措施;五要把防止返贫摆到更加重要的位置;六要深入推进东西部扶贫协作和定点扶贫;七要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接。八项工作要求是:一要坚持五级书记一起抓;二要强化攻坚资金保障;三要完善攻坚考核监督机制;四要激发贫困群众内生动力;五要加大总结宣传力度;六要加强部门配合协作;七要研究解决脱贫攻坚新情况新问题;八要关心爱护基层扶贫干部。同时，会议总结了做好脱贫攻坚工作的七条深刻启示，即打赢脱贫攻坚战,必须深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,必须坚持党对脱贫攻坚的全面领导,必须贯彻精准扶贫方略不动摇,必须与时俱进改革创新,必须坚持大扶贫格局,必须激发内生动力,必须把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程各环节。大家通过中央的有关精神可以强烈感受到，党中央抓脱贫攻坚的决心如此之大、力度如此之强。今天，全县脱贫摘帽誓师大会的召开标志着XX脱贫摘帽正式吹响“冲锋号”，进入发起总攻、决战决胜的“战时”阶段。全县各级各部门务必提高政治站位，自觉把抓好脱贫攻坚作为检验“四个意识”牢固不牢固、“两个维护”坚定不坚定、为民情怀深厚不深厚的重要标准，切实增强决战决胜的政治自觉和思想自觉，把实现全县脱贫摘帽作为今年的头等大事、当前最大的政治任务、全局工作的头号工程来推进、来落实。

（三）脱贫摘帽是高质量发展的必然要求。

党的十九大明确提出了高质量发展的要求，要求全国上下必须贯彻落实新发展理念，进一步深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，实现经济社会高质量发展。高质量发展和脱贫攻坚在内在要求上是一致的。1月23日，省里召开了全省扶贫开发工作会议，会上省委副书记乌兰部署了2019年六个方面的重要工作，一是“两不愁三保障”突出问题要逐一对账销号；二是2019年脱贫摘帽的县要逐一补齐工作短板；三是要防范脱贫攻坚领域各项风险；四是要切实加强扶贫舆情引控；五是要强化脱贫攻坚保障；六是要用心用情解决好困难群众的生产生活的有关问题。1

月30日，市里召开了全市扶贫开发工作会议，明确了八个方面的重点，提出五个方面的要求，特别是对2019年摘帽县提出了周密谋划、全面动员、及早启动、高度重视“两个完善”问题等四个方面的要求。XX是国家级贫困县，这顶帽子一戴就是30多年，一直以来“贫困”成为了XX的“标签”和“代名词”。当前，全国都要脱贫，全面建成小康社会，我们还不努力奋起直追、后发赶超，那全国会因为我们脱不了贫而不能整体脱贫，不能实现全面小康，不能实现“两个一百年”的奋斗目标。所以摆脱贫困、奔向小康、实现高质量发展，这是县委县政府立下的“军令状”和对XX130多万人民群众的庄严承诺，更是XX百姓对幸福生活的夙愿，是几十年来XX人民的执着梦想，是全县党员干部义不容辞的责任。去年12月26号，我们XX跨入了“高铁时代”，在座的同志们都见证了XX人民拥抱“高铁时代”的热情和激情；那天上午，数万群众自发地聚集到高铁广场，以一种空前的喜悦心情庆祝高铁建成通车。我们进入了“高铁时代”，也应该进入高速度高质量发展的时代，而不应该还以贫困县而自居、自乐、自满。

二、对标精准，紧盯整改脱贫攻坚领域短板弱项

去年来，全县上下在艰难的处境中团结协作、奋发有为，聚焦突出问题，狠抓整改落实，实施凝心聚力、产业扶贫、政策保障、基础提升“四大工程”，实现后发赶超，共脱贫41290人、退出贫困村62个，圆满完成减贫任务。刚才秦伟同志作了全面总结，我主要有四点

感受：一是认识进一步提高。各级各单位把脱贫攻坚作为统揽全局的工作，作为第一民生工程和最大政治任务。发现问题能立行立改。二是机制进一步理顺。全县形成了以县扶贫领导小组统一领导，全体县级领导分线负责、包乡联村，行业主管单位牵头，县直单位和乡镇派出驻村帮扶，县脱贫攻坚指挥部统筹推进落实的工作机制。三是作风进一步转变。大多数干部工作更扎实、更能深入基层、更能吃苦耐劳，效果更明显，尤其是驻村帮扶工作队中涌现出了一大批优秀的干部，这次驻村办共评选表彰了100名工作队员，像刚才作表态发言的县委政法委驻鸭田镇福田村工作队长宁顺双，商务局驻羊古坳镇中团居委会工作队队长匡建文等同志，匡建文作为一个女同志，罹患甲状腺肿瘤，做了子宫切除手术并发右腿血栓和心脏病，依然奋斗在扶贫第一线。还有刚才姚部长在表态发言中提到的中直和省市派出的驻村帮扶工作队以及我们县里派出的工作队当中一些优秀代表，值得我们肯定和尊重。四是形象进一步好转。以前XX的形象在群众和上级领导心目中并不好，我们在“讲正气、守规矩、爱XX”主题活动中已经分析过，那时候“群众怨言多、干部牢骚多、上级批评多”。即使单说扶贫工作，以前省、市主要领导逢会必讲XX，一讲就是反面的、负面的。经过一年来的努力，现在中央、省、市领导对XX扶贫工作的印象大有改观，省纪委常态化督查组和省扶贫办认为XX的脱贫攻坚工作有了彻底的改观和质的变化。

但是，这些成绩还只是阶段性的，还只是小胜利，脱贫攻坚现在已经

到了决战决胜、脱贫摘帽的关键时刻，全县上下一定要保持清醒的头脑，冷静分析当前的严峻形势和突出问题，切实增强打好打赢脱贫摘帽攻坚战的紧迫感和危机感。

（一）问题还很突出。

目前，全市三区和邵东发展领先，新宁、武冈、新邵三县市已在去年实现脱贫摘帽，我县跟这些兄弟县市相比，差距还很大。从去年省市脱贫攻坚实地考核、省审计厅脱贫攻坚专项审计以及上级巡视、督查、调研等反馈的意见来看，问题还很突出。一是贫困对象的情况掌握不够全面。有的危房改造、易地扶贫搬迁对象不精准、人房衔接不精准,个别外嫁女或离异儿媳已购有商品房的，仍纳入易地扶贫搬迁对象或危房改造对象。少数贫困户脱贫时住房仍为存量危房。教育扶贫方面，少数建档立卡贫困家庭子女未按规定享受贫困学生教育资助政策。二是工作推动不够有力。扶贫项目推进、资金拨付等进度与工作要求相比还有很大差距。全县旧房拆除、土地复垦未完全到位。三是农村基础设施还有很多薄弱环节。有的村组道路交通设施仍然落后；农村安全饮水巩固提升工程进展较慢。有的村虽然完成电网改造，但供电质量不高；个别地方通讯信号不稳定。公共服务方面，基层卫生基础设施还不够完善,服务能力弱。四是扶贫领域的不正之风和腐败问题仍然存在。省扶贫专项审计发现虚报冒领、重复申报、违规使用、超标准、超范围发放扶贫资金等现象。司门前镇玉林村，岩口镇三角村，三阁司镇五里村、禾塘村、三阁司居委会、红光村等村（居），还存在少数村干部以权谋私、优亲厚友，本人或其近亲属违规享受低保政策。当然，还有一些没有点的单位，不等于说没有问题，甚至有些地方可能问题更严重，只是我们目前没有发现而已。大家一定要对照这些问题举一反三，包括省对我县的扶贫专项审计，我们已经召开了有关会议，把审计反馈意见和问题进行梳理，审计组审计中只去了

17个乡镇，但是我交代扶贫办要组织全县25个乡镇（街道）一起来研究这些问题，不要以为没点到你那个单位、没有到你那里去，你就没问题。省审计厅反复给我们交代，重中之重的就是要根据这些问题举一反三。这些问题都是镜子，要在对标对表过程中拿这个镜子照一照，看身上有没有斑点，有没有同样存在这些不足。

（二）病灶没有根除。

全县脱贫攻坚中存在的这些问题,原因是多方面的,归根结底主要是主观原因。主要有以下几个方面：一是政治站位不高。党的十八大以来,党中央多次强调,党员、干部特别是领导干部要增强“四个意识”。“四个意识”强不强,不是口号，不是抽象的,而应该是体现在一言一行,光说不做是不行的，是假的。在扶贫领城存在的问题,我认为最根本的原因还是有的干部政治站位不高,没有站在全县工作大局的高度来思考，没有真正在心里把脱贫攻坚放在重中之重的位置,没有把脱贫攻坚当作头等大事,没有在扶贫脱贫上向中央对标对表,缺乏大局观念,以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，做表面文章。没有很好地把脱贫攻坚与本职工作有效结合起来，推动落实。正月初七、初八傅奎书记率队以“四不两直”方式在XX走访了一天半，晚上跟我交流情况的时候反复讲的就是干部作风问题，讲得最多的就是要把自己摆进来。我们讲理论学习，武装头脑，武装头脑以后，要内化于心外化于形。“四个意识”“两个维护”都必须体现在我们日常的工作中，体现在一言一行上。为什么我们县委县政府的领导也要在这个会上表态，包括我们县级领导，有些同志学和做出现“两张皮”的现象，表态是一回事，落实是一回事，没有把自己摆进来，没有把自己的职责摆进来，没有把自己的工作任务摆进来，不是你开个会讲两句就落实了。县委常委会研究决定领导干部带头，要集中一段时间，开展涉贫领域信访问题“大走访、大排查、大化解”，每一个县级领导都有具体的包案。省委领导，从省委书记到所有省委常委、副省长，包括政协主席，都是带了案子带了任务下来的。傅奎书记是带了四个涉贫领域的信访问题，花了一个上午的时间听县里的汇报，然后逐案进行研究。省委安排，每个省级领导包案的任务，都必须在2月18号报结果，将办理情况向省委报告。我们这次县级领导包案的涉贫领域的信访问题，也必须要报结果。有些领导不会科学安排时间，分不清轻重缓急，县委县政府安排的中心工作打折扣，老是以这个会那个会，自己忙为由，不去落实，这种情况讲重一点就是不称职，就是站位不高。二是主动担当不强。有职就有责,有责就要担当。有的干部守土有责意识不强,干事创业勇气不足,缺乏担当精神。有的干部工作不上心、缺乏积极性、主动性、创造性,得过且过,应付了事。遇到困难和矛盾就绕着走、不敢担当。一些需要多个单位共同推动的工作，谁都不愿主动牵头。比如，易地搬迁拆旧复垦工作，这项工作我们在省市

都是挨批评的，省市也多次督办，部门之间相互推责，进展缓慢。下一步，我们在扶贫领导小组和指挥部的工作会议上，明确是哪个单位负责，哪个领导牵头，就是哪个领导牵头，这个时候没有价钱可讲，不允许推三阻四，你说干不了，你向县委打报告，如果是市管干部，你也可以向县委打报告，我代你到市委去送，你干不了那还干什么？三是工作作风不实。刚才，秦伟同志讲了，凡是工作推进落实不力的地方，都可以看到作风不实的影子。前段时间，省扶贫办副主任贺丽君到XX周旺镇暗访，随便一走访就发现了几个问题，还是我们2018年退出村，随便走访一户，就指出了我们几个重大问题，既存在漏评，又存在错退。当时周旺镇罗运河同志听到以后压力很大，马上核实情况，向省扶贫办的同志写说明材料，很紧张。这些问题有的还是多次整改、多次交办的问题，说明还有相当一部分单位整改没有抓到实处，工作不扎实。

（三）压力仍然很大。

今年脱贫攻坚的任务最重、压力最大。一是数量大。我们还有未脱贫的贫困人口46990人，贫困人口数量是全省最多的县，未脱贫人数的占全市未脱贫总人数的将近三分之一，而且留下来的多是贫中之贫，困中之困，是难啃的硬骨头。今年还有65个贫困村（其中2个深度贫困村）要全部退出。二是要求高。不仅要完成今年的脱贫退出任务。对已脱贫的贫困对象和127个已退出贫困村也要进一步巩固成果。“三率一度”要全面达标，确保全县综合贫困发生率控制在1%以内，漏评率控制为零，错退率控制为零，群众满意

度超过95%以上；而且今年我们不是65个村接受验收，而是572个村（社区）接受验收，因为今年脱贫摘帽要对2014年以来的所有脱贫成果都要检查，都要抽查，都要对标对表。所以大家不能认为把所有的精力都盯着65个贫困村就行了，就盯着这46000多人就行了。贫困村、非贫困村、退出村、今年退出村、贫困户、非贫困户都是抽查的样本。三是时间紧。按照全县脱贫摘帽工作的安排，9月30日前要完成所有工程类项目建设，今天已经是2月16号，9月30日以后我们就是做迎检的相关工作。而目前全县2019项目库还没有完善，项目计划还没有下达，从立项到设计、预算、招标、施工、验收等，还有很多的事情要做，还有很多的程序要走，时间不等人，全县上下必须要有时不我待、只争朝夕的紧迫感和危机感。

总之,直面问题是勇气,解决问题是能力,脱贫摘帽必须坚持问题导向,精准聚焦、精准施策、精准发力,从根本上来推动这些问题的解决。

三、狠抓落实，有力有序开展脱贫摘帽各项工作

打赢全县脱贫摘帽攻坚战，必须坚持目标和质量导向，严把时间高效推进，对照标准狠抓落实，背水一战、挂图作战，攻坚路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟，确保如期实现整县脱贫摘帽目标。

（一）强力推进产业扶贫。

习总书记指出，好日子是通过辛勤劳动得到的，发展产业是实现脱贫的根本之策。各级各部门必须把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一抓手，依托我县特色产业优势，按照“四跟四走”模式，强力推进产业扶贫。一要选准产业。要以“村村有扶贫产业、户户有产业帮扶”为基本要求，大力发展优质稻、金银花、油茶、生猪、烤烟、三辣、龙牙百合、果蔬茶糖等产业。北面花瑶景区和南面有条件的地方，要依托生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势，打造特色果园、特色农庄、特色养殖园等，大力发展休闲旅游产业。二要瞄准市场。充分利用“互联网+”手段，支持引导电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场，积极推行“消费扶贫”模式，全力打通农产品进城、农资下乡的双向通道。大力扶持大健康产业园、军杰食品、鸿利药业、宝庆农产品等精深加工企业加快发展，进一步提高全县农副产品的附加值，帮助提高农民收入。三要联结利益。要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止虚假合同，严禁出现弄虚作假和套取资金的行为。要进一步加大“股份合作制+扶贫”的模式，以基地加贫困户、公司加贫困户等多种组织形式和经营方式，把市场主体与贫困群众紧密连接起来，通过租金、薪金、股金等多种收益，帮助贫困户稳定增收脱贫。县农业局、县特色办、县商务局以及科技局等单位，要扎实开展培训，为贫困户发展产业提供技术服务支撑。

我来XX以后，发现我们的资源在全省都是少有的，既有优势，又有

品牌，资源很丰富。我们要通过脱贫攻坚真正为“一乡一品、一村一品”打下扎实的基础，不是简单地为了脱贫攻坚而发展扶贫产业，脱贫攻坚要与我们下一步的高质量发展、乡村振兴相衔接，我们这一步走实了，下一步乡村振兴的产业振兴就有了基础，有了优势。不光是我们脱贫摘帽的时候要发展产业，脱贫摘帽以后我们还要巩固产业，提升产业。大家要有这个意识，总之要很好地把农户、贫困户的利益联结机制建立起来，要让贫困户通过产业的带动，通过自己的辛勤劳动能够实现稳定的脱贫致富。

（二）加快完善基础设施。

基础设施建设方面，我们会按照项目的安排尽快地启动项目建设，这方面我们平常也讲得比较多，关键是大家要把握几个问题。第一，要严格按程序；第二，要踩准节奏、锁定时间节点；第三，一定要出于公心，不要在这个节骨眼上还打自己的小九九；第四，要严格控制规模，不能安排20万就搞40万，安排50万就搞100万，出现窟窿谁负责？不能又给县委县政府打报告，说这里不稳定，还有农民工工资没有付。那就要追究责任。大家一定要把握这个原则和尺度，要量力而行，不能够自己吊高自己的胃口，不能够随意地扩大工程量。本来我们的标准就已经提高了，村村通公路，只要是通了砂石路也算通，我们现在都村村通了水泥路，都不是按照通达的要求，而是按照通畅的要求在实施，如果还人为地去提高标准，那谁能负得起这个责？当然我们既要突出贫困村，也要兼顾非贫困村，特别是村与村之间的那些断头路、窄改宽等等。老百姓饮水的问题标准是挑水水平距离不超过

1公里、垂直高差不超过100米，只要有饮用水源，正常劳动力挑一担水往返不超过20分钟，就可认定为解决了饮水问题，但是我们现在是按照通自来水的标准去满足的，都已经超出了国家标准。

（三）精准落实行业扶贫政策。

行业扶贫政策我们各个行业扶贫单位要切实负起责来，要加强政策的宣传，狠抓政策的落实。特别是落实以后我们的驻村帮扶工作队、村支两委的干部，要通过各种形式跟贫困户、非贫困户把政策的落实情况讲清楚。有些老百姓到了调查核查的时候，抽查检查的时候，就说这个也没享受，那个也没享受，村干部就说他年纪大了，记不清了，但调查队和第三方评估不会管你那么多，他就会认定没有享受政策。特别是教育扶贫和健康扶贫，教育扶贫要坚决防止任何一个义务教育阶段学龄儿童辍学。再就是就业扶贫，刚刚我和刘县长都为就业打了广告，我们不是缺就业岗位，现在是缺有效的对接机制，把信息及时准确地传达到千家万户，让老百姓到园区到企业看一看，让他们真实地感受到园区企业就业要求不是那么高，技能培训不是那么难；到了园区到了企业就业以后，不光是可以改变他的收入状况，还可以改变他的生活习惯，这样才能真正让他在心理上脱贫，把他的志向扶起来，把他的内生动力激发出来。

（四）全面夯实基础工作。

各个驻村帮扶工作队员、村干部对基础资料已经翻了多次烧饼，有些翻了以后很扎实，比较齐全、比较准确；

但有些翻了以后问题还越来越多，逻辑关系都不符，那是要不得的，还要进行专题培训。一是档案资料必须一户一户过关。今年是脱贫摘帽全面验收之年，每一个村、每一个贫困户都有可能接受考核验收，所以任何乡镇、任何村、任何工作队、任何帮扶责任人都不能抱侥幸心理，要真正深入到户到人，按要求完善整改到位。乡镇党委书记要切实履行第一责任人责任，村支部书记和各驻村帮扶工作队长是直接责任人，要逐村逐户审核过关。县脱贫攻坚指挥部要加强培训指导，所有资料必须经得起查、经得起算。二是驻村帮扶必须真帮实扶。刚才秦伟同志已经讲得很清楚，驻村帮扶的同志一定要以刚才表彰的工作队和人员为榜样，把该履行的责任担起来，把该承担的任务接下来，带上感情、带上责任，沉下去、住下来，融进去、干起来，用心用情用力帮助贫困群众脱贫致富。这里要特别强调的是，今年机构改革已经正式启动，任何人任何单位不能因机构改革的原因或个人的原因影响驻村帮扶的成效。县委常委会已经研究了，如果因为机构改革的原因出现驻村帮扶的不稳定，要追究单位的责任；如果驻村帮扶工作队的队长和队员不安心，不扎实工作，导致脱贫摘帽的工作不力的，一是要召回，二是召回以后，的绩效考核要评定为“称职”以下，这个大家要记清楚，这是我讲了的，你不要以为召回来更好，还不要脱皮了。三是问题整改必须全部到位。必须积极地对标对表，开展脱贫攻坚问题大排查，一项一项地查，一个指标一个指标过，制定问题清单和责任清单，逐一销号，扎实整改。

（五）积极防范扶贫领域风险。

一要防范易地扶贫搬迁稳不住的风险。我们去年在县城集中安置的1089户4505人，分房很顺利，但是还没有正式入住。我们在抓好工程建设进度，组织搬迁户搬迁入住的同时，还要提前做好产业、就业等后续扶持工作，包括就业的推介、培训，产业发展和创业的结合，同时要引导搬迁户主动拆除老宅，及时做好土地复垦、生态修复等工作。我们现在这个工作引导是很不到位的，有的老百姓想到，我在县城有一套房子，在老家还有一套房子，老家的那套房子是危房，是不能住人的，必须要拆除。所以各个部门各乡镇（街道），包括村上的同志要切实负起责来，要做好易地搬迁安置贫困户的工作，老旧危房拆除不能打折扣。二要防范已脱贫对象返贫的风险。上次省扶贫办检查组的同志跟我们讲，检查了我们一些去年退出的贫困户，他的年人均收入就是3500块钱左右，刚刚超过贫困线，在这个边缘，这样的标准是不高的，稍微一点不稳定就极有可能出现返贫，大家对刚刚脱离贫困线的这一部分人要更加重点关注。三要防范扶贫小额信贷还贷难的风险。我们当时推动小额信贷的时候，有些干部工作宣传不到位，贫困户以为这个钱只要贷了就行了，可能不知道还要还，甚至根本没有打算还。我们现在就要给他打个预防针，不要等到贷款到期了，该还的本息还不了，你要他还，还跟你扯皮打架，那就麻烦了。四要防范光伏电站管理不到位的风险。光伏发电项目去年都已经并网发电了，但如果管理不善，电量上不去，就不能给村上创造价值，或是效益比其他管理好的单位差。五要防范涉贫舆情和信访工作风险。按市里的要求，今年我们的涉贫信访总量要比去年

下降60%，而且不允许出现大的负面舆情。如果出现大的负面舆情或颠覆性的事件，对乡镇和部门单位必须“一票否决”。不管工作干得多么好，只要影响了全县脱贫摘帽的大局，出现了颠覆性的问题，出现了大的负面舆情，那就要“一票否决”，责任状里面已经写得很清楚了。所以我们所有乡镇（街道）、村、部门单位从现在起就要高度重视涉贫领域的信访舆情，市里对涉贫信访一月一统计，一月一排队，一月一通报。如果排队在市里靠后，那就要被约谈，就要追究责任，更重要的是不可能实现和谐脱贫。

四、强化保障，切实形成推进脱贫摘帽强大合力

脱贫攻坚是系统工程，脱贫摘帽是更复杂的系统工程。唯有凝聚合力，尽锐出战，才能有效推动贫困群众稳定脱贫、稳定致富，完成脱贫摘帽的目标任务。

（一）切实加强组织领导。

我多次强调的就是我们要在脱贫攻坚一线发挥好“三个作用”，一是领导干部的示范带头作用，二是基层党组织的战斗堡垒作用，三是共产党员的先锋模范作用，这也是我们“两学一做”的要求。今天我在这里跟大家再次郑重地提出来，我们要让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，要让党徽在脱贫攻坚一线闪闪发光。去年年底到今年春节，县委组织部牵头组织开展“党员亮身份，保畅通保安全”活动，到高铁站广场、重要的交通路口、集镇，进行交通疏

导和安全维护，起到了非常好的作用，我们的干部辛苦那么几天，群众在网上就给我们点赞，说今年XX不堵了。农民工也好，知名人士也好，如果回到家乡想过个吉祥如意的新年，结果在那一堵就是两三个小时，动都动不得，你说哪里还会讲什么好话。今年堵得最厉害的就是荷香桥，但也只是车辆速度慢一点，也没有堵死，群众对我们一片赞扬，这就是对我们辛勤付出的一种认可、一种回报。习总书记讲，要让群众过好日子，干部就要过紧日子，就要过苦日子。我多次讲“年关年关，群众过年，干部过关”，我们去年干部就过了关。我们领导干部冲到了一线，走在前列，干在实处，把我们的干部带动起来了，把我们的群众带动起来了，没有干不了、干不好的事情。

（二）切实严肃工作纪律。

一要切实转变干部作风。邓小平讲过，中国这么大的国家，要办好中国的事情，一靠理想，二靠纪律。我们的理想就是中国共产主义的伟大理想和中国特色主义的共同理想，这是我们的理想和信念。第二就是靠纪律，纪律必须严格到底。为什么选择今天休息日来开这个千人大会，我在常委会议上讲了，一是怕省市开会，我们这个大会不能如期举行；二是从春节上班的第一个休息日起，就要给大家一个强烈的信号，一种意识，今年要用“脱皮”换“脱贫”，就会要少休息，星期六、星期日加班要认为是常态，是正常的，“5+2”“白+黑”不是喊在口号上。二要加强督查考核。市里专门组织了强有力的督查组，每个星期至少三天在督查，今年全市5个脱贫摘帽的县，XX又是任务最重的，要退出村是最多的，督查肯定也是来得

最多的。所以大家要习惯在监督之下开展工作，就是要经得起查，不怕查。三要严肃执纪问责。习近平总书记特别强调“推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人”。今年将实行县级领导与所分管部门和联系乡镇责任、任务、奖惩捆绑问责制度，县委将对工作不力、完不成任务、拖全县后腿或违法乱纪的单位、部门、乡镇和贫困村，从严追究县级分管领导、联系挂点领导、乡镇党政一把手、责任部门一把手、驻村帮扶工作队和村支书的责任，该约谈的约谈，该调整的调整，该免职的免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”。这不是危言耸听，明年又是我们村支两委换届之年，今年的脱贫攻坚任务完成不好的，影响了全局的，那明年村支两委换届，在把关的时候就要关在外面。这里我讲的包括县级领导，不要以为你是市管干部，县委就问不了责，县委可以提请市里来问责。

（三）切实加大经费投入。

经费投入是打赢脱贫攻坚战的重要保障，必须不断加大投入力度，确保脱贫摘帽各项工作顺利推进。要创新扶贫投入机制，切实用好金融扶持政策，发挥融资平台作用，积极筹措资金，以大投入推动大攻坚。一是加大资金整合力度。把涉农资金整合起来，打捆投向脱贫攻坚。“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的扶贫投入格局不变，凡是涉农的各渠道资金都必须整合，确保全年整合资金不少于6亿元，为脱贫摘帽提供强大资金保障。二是加大资金争取力度。各县直单位要切实强化大局意识，紧紧抓住国家对贫困县的政策支持机遇，加大上级资金争取力度，积极申报和争

取项目，争取更多的资金支持，确保脱贫攻坚投入。要充分发挥财政资金的撬动作用，制定相关政策，引导更多社会资金投向脱贫攻坚。各金融部门要充分发挥职能，积极支持脱贫攻坚。三是加大资金监管力度。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各乡镇、各部门和各贫困村在项目安排、资金使用上要严格执行政策，加大公开公示力度，广泛接受监督。县纪委监委、县财政局、县审计局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、层层转包等行为“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。

（四）切实关心扶贫干部。

落实好扶贫干部各项政策待遇，从生活上、物质上给予保障，从精神上、政治上给予鼓励，真正让实绩突出、群众认可的干部政治上有奔头、经济上得实惠、工作上有劲头。一是在扶贫一线选用干部。把脱贫攻坚的主战场变成检验干部能力和实绩的大考场，好的要表彰奖励，差的要批评教育，完不成任务的要严肃问责。对在脱贫攻坚中担当意识强、工作作风实、脱贫实绩好的同志，大张旗鼓地表彰、不拘一格地重用。县委在这里跟大家明确，我们要拿出一定的职数和一定的重要岗位，对在脱贫攻坚中做出突出贡献的一线干部进行提拔重用，切实强化在脱贫一线发现干部、识别干部、重用干部的导向。二是保障扶贫干部待遇。驻村帮扶工作队员的待遇要严格按去年标准落实，任何单位都不能打折扣。三是保障扶贫工作经费。各扶贫单位按要求安排帮扶资金，弥补驻村帮扶工作队和村支

两委的扶贫工作经费不足。同时，县财政在安排专项资金，乡村实施项目时要考虑安排管理实施工作经费。