加强基层班子建设

加强基层班子建设（精选8篇）

1.加强基层班子建设 篇一

加强基层基础建设

工作简报

第18期

泰安市质监局岱岳分局“双基建设”工作办公室2009年4月4日

市局“三深入”活动调研组到岱岳分局调研双基建设工作

4月4日上午，市局“深入基层、深入企业、深入调研”活动第五调研组，在市局党组成员、市稽查局李希恩局长的带领下，到岱岳质监分局调研“双基建设”工作。调研组听取了岱岳质监分局2009年以来双基建设工作情况汇报，到有关科室工与作人员开展了双基建设工作座谈讨论，并现场察看了“山东金质县级局综合管理系统”的建设和运行情况。

岱岳分局党组书记、局长张复田在汇报中提出，2009年以来，岱岳质监分局按照省局关于进一步规范基层管理加强基础建设的指示精神和市局工作部署，思想重视，抢抓机遇，严密组织，注重实效，结合区局工作实际，认真抓好了双基建设各项工作的落实，促进了全局各项工作的发展，一是强化组织领导，抓好了省市局工作部署的贯彻落实。多次召开党组会议，按照省市局关于加强双基建设的要求，结合岱岳质监工作实际，认真研究了落实措施，先后制定下发了《规

范基层管理加强基层建设的实施方案》等一系列配套文件，为全局双基建设工作的全面落实打下了坚实的基础。二是强化人事管理，彻底理顺了人事编制等管理关系。三是强化人才培训，全面提高基层干部队伍素质。去年以来，共组织全局规内部业务培训12批次，外派20余人参加了15批次各种专业培训，先后选送6名年轻同志分别到市局机关有关科室、市稽查局等挂职锻炼，通过与市级技术机构的合作，23名技术机构工作人员分别到市计量所、市质检所学习锻炼，对加速人才培养工作起到了良好的推动作用。四是强化设施建设，投资5万余元，建设应用了“山东金质县级局综合管理系统”，实现了各项管理工作的流程再造。不仅提高了各项工作的管理效率，还大大提高了管理的科学性和规范性。五是强化财务管理，严格抓好各项财务制度的落实。2008年，岱岳分局被省局列为全省质监系统清偿负债工作县级局扶持对象，这充分体现了省局对基层建设的关怀和重视。本着“先急后缓、合理分配、量力而行、确保落实”的原则，狠抓机遇、积极筹措资金，在省市局的共同帮扶下，截止2010年3月，累计偿还债务202.4万元，偿还总进度的81%，为2010年8月份清偿全部历史债务打下了坚实的基础。六是强化改革创新，顺利实现了市区两级技术机构业务合作。

调研活动结束后，市局调研组组长市稽查局李希恩局长，对岱岳分局双基建设工作给予了充分肯定，认为岱岳分局对双基建设工作思想重视，组织严密，行动迅速，措施有力，较好地落实了省、市局关于双基建设的指示精神。在下步工作中，一定要进一步加大工作力度，提高工作效率，在双基建设中探索好经验，创造新亮点，为岱岳分局各项工作的全面发展打下良好基础。

市局调研组成员，组织人事科科长张庆甫、计量科科长王瑞金也对岱岳分局双基建设工作提出了指导意见。(双基办)

报：市双基办、局各领导

发：各监管分局、各科室、各直属单位

2.加强基层班子建设 篇二

一、强化基层工会工作的作用

1、强化基层工会建设重要性在新趋势下的新要求得到突显。坚持以人为本, 尊重人的价值与维护人的权利是和谐社会最重要的本质。我们从计划经济到市场经济的社会转型, 而目前是关键时刻, 出现了不少的社会矛盾, 改革开放的三十年里, 在我们拥有经济建设成就的同时也让各类社会矛盾比较突出, 现实中的社会存在不稳定的情况。在一个上亿的会员的工会里面, 构建和谐社会的第一要务是工会组织落实保护员工合法权益。基层工会组织更是如此千万个工会会员与其直接相联, 对广大职工的状态想法理应更加的了解, 对于员工的合法权益的维权与倾诉, 要落到实处, 在基层解决社会的不安定情况, 保障维权的实现是关键, 为构建社会主义和谐社会添砖加瓦。

2、强化基层工会建设重要性在职工群众的迫切需求中突显。现在以及将来, 各类与广大职工群众密不可分的矛盾将会伴随我国各行业改革的深入以及社会制度的转变集中突显出来, 劳务用工体制日趋多样化, 雇主与雇佣人员、劳动薪资还有其包含的劳务条件、社会保障、如何分配收入、安全保障与权益的保护等都将成为广大劳务人员关注的重点。所以, 一个可以让他们倾诉, 去切实维护他们的合法权益, 了解国家相关法律法规的组织去为他们提供服务, 是广大职工群众所渴望需要的。

3、强化基层工会建设重要性在工会组织自身发展需求中突显。中国共产党的统一战线工作中, 工会组织功不可没, 在历史的舞台上, 有过关键作用。当年中国处在计划经济的大环境下, 工会遵循党的领导方针, 坚持保护职工群众的合法权益, 在这方面起了不小的作用。改革开放以后, 我国经济成分开始呈现多样化, 在许多事业单位和组织里, 基层工会常常被工会工作忽略, 组织体制有漏洞, 工作达不到规定, 工会的职责落实的不到位, 干部的素质有好有差, 对于工作不够主动, 对于保护广大职工群众的合法权益的职责不能很好的履行。并且在日常工作中, 有些职工无法编制, 大多数都是兼职人员, 薪资与工作地点都不能很好的保障, 这些都是新时代基层工会组织起到应有作用的拦路虎。当今职工群众对于维护自身合法权益和利益的需求和案件日渐增多, 所以新时代, 基层工会的新课题就是, 如何强化基层工会组织建设, 让基层工会工作推陈出新。工会的所有工作要有新意, 基层工会是其核心, 如果基层工会的工作不革新, 不完善, 那么工会组织的职责要落实, 也只是纸上谈兵, 所有的触发点都是以职工群众为基础, 深刻的了解并且强化基层工会工作的重要性, 工会工作的革新与发展才有可能成为现实。

二、运用有效措施, 进一步强化基层工会工作

1、取得党委和政府的支持。为了增加党委与政府对工作的掌握和关心, 工会要自发的与党委和政府报告工作的情况, 要搭建一座与党委和政府沟通的桥梁, 并使其完善。除此之外, 努力去争取党委和政府提供的各种资源, 运用其给予自身的条件。

2、彰显工会宣传的主导性。要想扩大工会的影响力, 宣传工作是关键。工会除了在电视、广播、报纸这些老式新闻媒介宣传以外, 新兴的网络也不可小觑, 多方位结合, 打造宣传中国特色社会主义维权观念的大本营, 并且成为与职工交流的枢纽。

3、建立和完善工会工作机制。是工会工作机制更加健全。工会组织可以改变工作的方法, 不是等着职工来找我们, 而且主动去了解职工群众的想法以及他们的现状。将组织工作流程从新设定, 知道责任的主体, 划分反馈的要求, 缩减不必要的环节, 让工作更快的生效, 革新工作方式, 不只一种反馈路径, 让工作效率得到提升。

4、强化分析及推测新情况的能力。第一, 完善信息搜集机制。可以走进社区与职工交流沟通获取, 可以从互联网获取, 从职工的生活和工作中获取, 也能通过各项媒体获取。第二, 还能对搜集的信息进行分析和评估。通过科学的方法对数据进行分析, 从一下几个方面着手, 信息是什么性质的, 属于什么类型, 如何产生的, 所牵涉的人群, 这些人群的数量是多少, 会有什么样的影响, 要全面的去评估, 工会可以从中获得快捷、高效、有用的决策条件, 是提升维护权益的有效方法。

5、多介入职工的工作过程。劳务雇佣关系, 劳务关系的履行, 劳务关系的终止等, 这些都是职工的工作过程。工会要自发的提前介入, 这样可以发现各个过程中维权的需要。第一, 对于企业与职工签订的合同要加大监督力度, 及时了解情况, 是劳动合同的签订率提升;第二, 要去了解劳动合同是否履行, 对于薪资, 工作时间, 劳动定额, 要跟企业协商;第三, 对于不同企业, 要建立不同的适用的地带会制度, 提倡企业对职工管理的民主性, 让职工有知情权、参与权、表达权和监督权;第四, 自发的去关注了解劳动场所的安全性, 对工作场所的职业危害评估制度不断改善。工会组织要主动, 自发的与政府劳动行政部门和专业机构协商, 构建一套相对应的组织机构, 聘请相关方面的专业对职业危害的情况, 切实了解清楚, 对劳动场所各种危害性状况进行评价, 一方面督促企业将工作过程中可能产生的职业危害及防护措施等如实告知劳动者, 另方面督促企业采取措施改进工作环境, 加强对劳动者的保护。这种对职工工作全过程的主动介入与监督, 必将有效提高维权质量, 有力促进和谐劳动关系的建设。

摘要：工会工作在新世纪新阶段出现了新课题、新目标。工会教宣工作重视与实际相关联, 革新思想观念的有用方式是什么?确定工会宣教工作在新时期所要达到的目的及使命, 以有用的方式探究建立学习型团体, 树立工人阶级的进步楷模, 带领广大职工解脱思想束缚, 维持与时俱进的精神面貌。

关键词：工会基层建设

参考文献

[1]郭宇强:《论工会工作职业化》, 《工会理论研究》, 2008, 5年。

[2]张艳华、沈琴琴:《制度经济学视角下的工会干部职业化》, 《中国劳动关系学院学报》, 2008, 5。

3.加强基层党支部建设 篇三

1加强政治思想建设，不断提高党员队伍素质 为增强党组织的战斗堡垒作用，支部成员以身作则，坚持学习制度。支部自去年下半年以来，结合工作实际，及时将《十八大报告辅导读本》及教育培训资料下发给全体党员学习，邀请省委党校专家开展专题讲座2次，及时组织收看电教片，参加局党工委专题讲座，同时根据上级组织对党建工作的要求，支部定期对照、研究、检查党建工作，坚持开好民主生活会，开展批评与自我批评，使广大党员政治素质和党性修养不断得到提高。

2建立完善创先争优和基层党组织晋位升级长效机制

一是建立了创先争优长效制度《坚持党建纳入综合目标一体化绩效考核制度》，每年初将党建工作纳入到中心综合目标绩效考核办法中，与业务工作一同部署，实行目标管理，指标细化并分解到科室和党员个人，实行每月考核、每季度督查及年终考核，与奖励性绩效工资发放挂钩，与评先评优挂钩，促进创先争优活动常态化开展；二是按照上级要求研究制定了《江宁区疾控关于建立基层党组织晋位升级长效机制的实施方案》，按照机关事业单位党组织分类定级评分标准，从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等七个方面进行了认真地自评，自评得分92分。党员群众测评参与对象为中心所有在职党员和在职职工共计119人（其中党员40人，群众79人），发出测评票119票，收回119票，总体评价先进的111票，一般的8票，后进的0票。

3深入推进“三争一创”实践活动，全面推进疾控事业科学发展 支部与行政围绕中心实际，查找不足，认真研究制定了《江宁区疾控中心2013年度“三争一创”实践活动实施方案》，提出了总体目标和工作重点，并确立了12个重点项目和25项主要内容。同时将重点项目和主要内容落实到分管领导和牵头科室，相关科室全力配合，并纳入年度科室综合目标绩效考核内容。目前已基本完成了“三争一创”实践活动各项年度目标任务。通过“三争一创”实践活动，疾控服务能力建设和工作作风建设得到进一步加强，党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断提升，有力地推动了疾控事业的科学发展。

[HTH][ST ]4紧紧抓住政治思想工作，开展各项评议活动，努力提高工作质量 疾控中心党支部积极开展行风建设、职业道德教育以及平安江宁和法制合格单位创建等精神文明建设和创建活动，努力提高工作质量和工作水平。一是狠抓行风建设和职业道德教育，规范了全体职工的从业行为，积极开展民主评议行风政风活动，主动接受社会和群众的监督，不断提高服务水平；二是积极开展平安江宁和法制合格单位创建活动，对照标准，抓好宣传和资料收集归档，为平安江宁和法制江宁创建贡献力量；三是开好领导班子民主生活会，加强党政结合，畅谈工作形势，寻求单位发展思路；四是开展创建文明服务单位、文明服务窗口等各项活动，制定服务承诺，规范服务程序。通过各项创建活动，充分调动了广大党员、职工的积极性、创造性，及时发现薄弱环节，为以后更好的工作打下基础。

[HTH][ST ]5强化工青妇组织建设，充分发挥团员和先进群众的作用 支部注重加强工青妇组织建设，充分发挥团员青年和广大职工的作用。中心在去年先后创建成区级“工人先锋号”、“模范职工之家”和市级“工人先锋号”的基础上，今年继续努力创建南京市“模范职工之家”，该项工作正有条不紊地进行。今年工会委员5人接受了区工会组织的劳动法律监督员资格培训，全部获得相应资格。

[HTH][ST ]6认真做好发展党员工作，注重后备力量培养 支部按照党章要求，“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”，积极稳妥地培养教育入党积极分子。注重从一线科室中发展新党员，同时重视并吸收青年优秀知识分子和业务技术骨干入党，坚持“成熟一个发展一个”。2012年6月，2名预备党员和2名发展对象按组织程序如期进行了转正和入党票决，同时支部认真研究按程序将1名入党积极分子确定为发展对象，将2名入党申请人确定为入党积极分子，从而确保了支部党员队伍健康有序的发展，壮大了党员队伍，为党组织增添了新的血液。今年6月，2名预备党员和1名发展对象如期按组织程序进行了转正和入党票决。

7强化党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性 认真抓好党风廉政建设，与党员签订党风廉政建设责任书，教育强化党员干部的廉政自律意识，从严要求，严格执行中央省市区有关转变作风的规定，过好廉洁关。加强医德医风、职业道德及警示教育，时刻不忘在医疗卫生领域反商业贿赂，促进广大党员自觉规范职业行为，遵守党的纪律，保持党的先进性和纯洁性。

8加强党建宣传力度，展示疾控良好形象 积极开展正面宣传工作，利用专栏橱窗、《江宁疾控信息》、卫生局及区以上政府和部门网站、新闻媒体及省市疾控信息等平台，报送党建及业务工作成果、动态信息，充分展示江宁疾控在党建、业务发展方面的优异成绩和成果。截止目前各级宣传媒体累计录用稿件104篇次，无负面宣传报道。同时支部還积极参加上级各项征文活动，上交征文3篇，微型党课征稿1篇。

4.如何加强基层民主法治建设 篇四

按照苏州市吴中区依法治区领导小组办公室《关于切实做好2009法治建设调研工作的通知》的要求，今年3月至5月期间，我街道司法所工作人员，先后几次到辖区内的各社区进行实地调查，初步了解了基层民主法治建设的基本情况。

通过对辖区内各社区的调研，从中我们看到了加强基层民主法治建设的迫切性，现结合各社区的实际，得出了如下调研报告：

一、强化三种意识 提升干部的执政能力

基层干部执政能力的高低直接影响党和国家各项政策在社区的落实力度，经济的发展速度，地方的发展程度及社区的和谐稳定。必须高度重视，重点抓实，在工作中，要以“三个强化”为抓手，提升基层干部的执政能力。

一是“强化思想意识”。要使依法治居成为社区党支部、居委会的自觉行动。要切实加强对创建民主法治示范社区工作的领导，居委会应及时成立创建工作领导小组，其中由党总支书记为组长，副书记为副组长，各副职干部为成员；并分工要明确，专人负责日常工作，制定工作职责制度，从而增强抓好创建工作的责任感。真正把创建工作列入党支部和居委会的重要议事日程，确保创建工作的有序开展。二是“强化学习意识”。基层干部工作方法简单粗暴，政策掌握不够，“通不通三分钟，再不能龙卷风”，使工作陷于被动。所以街道党委每季度要对各社区干部进行政策法规培训，培训他们工作方法和技巧，使他们在工作中能够有的放矢，掌握主动，推动工作的开展。三是“强化服务意识”。及时贯彻党和国家的各项惠民政策，并把学习“三个代表”的精神落到实处，还要特别注重对老年人、儿童、残疾人、社会困难户的服务，关心群众的疾苦，倾听群众呼声，准确地把握好人民群众的思想脉搏，与困难群众结对帮扶，诚心诚意地为人民办实事，坚持为人民服务的宗旨，实行承诺制，每年最少解决一件群众最关心的实事，从而树立干部的威信，增强战斗力和凝聚力，为构建和谐社区提供政治保证和组织保证。

二、强化普法教育、营造浓厚创建氛围

加强基层民主法治建设，是维护社会稳定，促进社区全面发展的有效举措。社区党支部、居委会组织党员、居民代表应认真学习上级文件精神，进一步提高对创建工作的认识，增强抓好社区民主法治示

范社区创建工作的责任感和事业心。

（一）广泛宣传，深入发动营造家喻户晓的创建氛围。为使广大居民积极投入到民主法治示范社区创建工作中，社区应利用各种形式进行广泛宣传，才能为创建民主法治社区工作奠定良好的基础。在调研过程中，我们了解到，姜家社区在创建之前，该社区干部在行政能力和办事效率方面有所欠缺，社区环境卫生“脏、乱、差”，管理水平不高，治安形势严峻，经常发生小偷小摸，在开展了创建苏州市“民主法治社区”活动后，成立了以党总支书记为组长，副书记为副组长，各副职干部为成员的创建领导小组，并围绕社区的中心工作和创建市级“民主法治社区”的标准，制定了创建规划，健全完善了创建网络，各组还成立了普法宣传员，按照规定将居民自治章程和创建工作意义等内容印制成宣传单形式，发到居民户手中，在每个居民组的醒目处张贴宣传标语或制作固定标语，在社区办公室里悬挂创建工作各项制度，在居民居住集中的小区设立法制宣传栏，让居民所到之处都能感受到强烈的民主法治创建氛围和受到了良好的法治教育，自从开展市级“民主法治社区”创建工作以来，社区干部逐步提高行政和管理能力，环境卫生明显改变，治安稳定，服务态度热情，做到公平、公正、公开，能按照街道的各项要求，落实各项制度，社区信息按时公开，做到民主理财，居民邻里关系和睦，全年刑事案件为零，并通过了市级的考核验收，今年还申报了省级“民主法治社区”的创建工作。

（二）加大普法、学法、用法、营造依法办事的浓厚氛围。深入开展法制宣传教育，是加强基层民主法制建设的基础性工作，是实行依法治居的基本条件，也是实现中央提出“五五”普法目标的要求。在调研中我们了解到，各社区都开辟了一个法制宣传阵地，有一所居民法制学校，有法制宣传教育队伍，并认真组织开展了法制宣传月、宣传日活动。如每年“12.4”法制宣传日宣传、“9月1日 《人口与计划生育法》实施日”宣传等，都认真组织开展了系列宣传活动。但是，只有这些还是不够的，还应更好地健全普法和依法治居领导小组，加强对本社区普法教育和依法治理工作的组织领导。各社区要建立一个法制宣讲组，居民小组要设置法制宣传员，每户有一个“法律明白人”，队伍是实施法制宣传的具体承担者，队伍越强，法制宣传教育的质量就越高；要有一个有一定数量的法律图书室，要有一个法制宣传园地，有阵地就有依托，经常性法制教育才有保障；开展形

式多样的法制宣传活动，如开展法制文艺宣传活动、组织法律知识竞赛、“讲案学法”活动、法制文明户评选活动等，以丰富多彩的活动来推动村民学法、用法、守法。突出重点对象的普法宣传，将青少年列入重点对象，组织他们参加各级举办的普法讲座。近年来，街道办事处多次在中小学联合举办了法律知识讲座，组织学生学法守法，预防青少年违法犯罪，使辖区内青少年普遍受到数次良好的法制宣传教育。要围绕热点难点问题，突出相关法律的学习宣传。

三、规范民主制度，稳步推进依法治居

（一）居委会按期换届，社区自治组织依法选举产生。社区要严格按照《城市居民委员会组织法》规定，按期进行居委会换届选举工作，如：在今年五月份居委会换届选举中，各社区党支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用。精心组织，周密安排，使整个选举工作严格按照法定程序进行，充分体现了广大居民意愿。通过召开代表大会，健全各项民主制度和工作制度，修改完善居民自治章程，使其符合国家法律和政策规定。做到有章可循，按制度办事，促进各项工作的规范化、制度化、法制化。

（二）、社区工作公开化、居民掌握知情权。在辖区内居民集中点设立《党务公开栏》、《居务公开栏》版面,使社区工作更加透明化，社区工作人员的日常事务让居民知道，让居民监督我们的工作，从而起到良好的社会效果。如：姜家社区自开展创建江苏省“民主法治示范社区”活动以来，围绕本社区的中心工作和创建江苏省“民主法治示范社区”的标准，制定了创建规划，健全完善了创建网络，各组成立了普法宣传员，按照规定进行了法制宣传，并及时召开了社区干部、党员和居民代表大会。按规定通过了村规民约，及时进行了印刷，同时发放到每家每户，使大家学有方向，遵守规定有依据。并建立了学法登记制度和一系列的台帐制度，各项工作较为规范。新建了居民自治法制宣传栏和村务、财务、政务公开栏，使居民及时了解国家的法律、法规和政策及社区里的有关情况，让居民参与评议，提高了社区居民的观看率和居民的参与率，得到了居民的好评。

（三）、社区依法治理与道德建设紧密联系的，没有一个很好的道德氛围，依法治理工作也是很难得开展的。基于上述认识，街道司法所在居民中大力开展道德教育，请老党员、老干部做报告，针对有个别社区虐待老人问题，特别联合街道老龄委等部门进行《老年人合法权益保护法》宣传活动，使居民精神面貌、道德水平发生了深刻的变化，减少了邻里、家庭的矛盾的发生。为加强社区精神文明建设，又开展了“告别陋习、走向文明、树立新风”的活动。组织召开了50余人参加的点评大会，点评中表扬了10名关心社区建设、讲究道德、行为文明、勇于奉献、积极为居民做事的榜样，改变了过去对陋习只能怨、不能言，只能忍、不能管的局面，形成了好事大家夸、陋习大家抓的局面，有力推动依法治理工作的开展。对于这方面，我们还应该更多地切合实际的开展各项宣传活动，通过活动让居民从思想上根本认识道德建设的重要意义，从而带动基层法治建设的稳步推进。

郭巷街道司法所

5.加强基层政权建设的看法 篇五

随着我国现代化进程的快速发展，政府职能转变更是迫在眉睫，尤其是基层政权的机构改革，引起社会各阶层的重视，而思考最多的是乡镇认识配臵、财政支配和工作权责的问题。笔者出生农村，至今在乡镇工作已有8年，分管过多项农村工作，现在依然就本乡的改革实际进行思考调研，由此对乡镇机构改革有了些许感性认识。窃以为，基层机构改革的关键在于加强乡镇政权建设，而要加强乡镇政权建设，应当从以上思考的三方面着手：

一、权责不平衡，职能分工欠缺

乡镇政权主要由乡镇党委、政府和人大组成，《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇人大有13项职权，乡镇政府有7项职权；《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委有6项职责任务。在这些规定中的职权分工，乡镇实际上掌握的权力有哪些呢？首先，在人事安排方面。乡镇干部主要由组织部门和县人事主管部门安排，乡镇仅掌握了临时雇佣人员的“聘用权”、村干部的“提名权”。而没有任何自主的有针对性的人事安排权，导致出现“铁打的乡镇，流水的干部”的现象。一些工作的负责人在本乡镇的本职工作干的正是紧要关头，而县直单位认为此人有能力，不管乡镇本身发展情况，任意进行人事调动。干部的分配上，人事主管部门不就本乡镇的发展现状进行所需人才的分配，而是将乡镇作为就业的分洪渠道。一些专业不熟悉的乡镇干部被强行赶上基层工作岗位，凡事都在工作中摸索积累，缺乏系统的理论知识学习。因为诸多原因，乡镇干部被冠以“万斤油”的称呼。

重，但是如果出了问题，按属地管理，板子打在乡镇。由于权属不明，造成乡镇责任与权力的失衡，这无疑给乡镇的宏观掌控增加了难度，很难形成工作力。有人把乡镇干部形容为“芝麻大的干部，巴掌大的权力，无限大的责任”，上级部门对乡镇的考核检查也过多过滥，乡镇干部肩负了许多原本不应该有他们承担的责任。由于责、权、利不相配套，致使大部分乡镇想干点事都心有余而力不足。

要解决乡镇权责不平衡的问题，有必要不断加大乡镇权力，尽量减少与乡镇无关的责任。为此，必须从三方面着手：一要有明确的乡镇定位。乡镇是最基层的一级政权组织，是国家政权的基石，是党和政府在农村工作的基础，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众脱贫致富的前沿指挥所，也是面向“三农”问题最直接的政策实施者和执行人。这一地位的确立，是任何单位和部门都无法替代的。二要有明确的乡镇职责。从本质上讲，乡镇的性质和职能是服务于农村经济和各项社会事业的发展。因此，乡镇必须从职责“无底洞”中走出来，乡镇干部要转变“万斤油”的身份，要适应新形势发展和农民群众的需求，使之成为农村经济和社会发展的指导员、服务员和组织者，使乡镇由行政命令和管理型政府向主动服务型政府转变。

二、加强财政支配权，减少债务负担

财政是确保乡镇正常运转的基础，是巩固乡镇政权运转的基石，加强乡镇政权建设，首要做好财政支配的事宜，为乡镇在引领地方发展方面奠定坚实的经济基础。

一是要大力发展乡镇经济，促进财政增收。各级要加强对乡

6.加强基层班子建设 篇六

提高服务群众的能力水平。乡镇领导班子要注重加强对政策法规的学习，提高依法行政、依法办事的能力。要强化学习培训，在乡镇中积极开展“学习型”机关创建活动，注重加强科学文化知识的学习。

强化领导班子自身建设，严格执行《乡镇党委工作运行规则》，进一步完善和规范党委工作运行机制，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”制度，严格党内政治生活，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。

论如何加强基层党委领导班子建设·2 建设团结和谐的领导班子，切实提高党委的凝聚力和战斗力，是不断加强党的先进性建设的重要内容，也是提高履行职能使命能力、推动部队建设科学发展的现实需要。班子内部形成良好的环境氛围，对部队全面建设以及个人成长进步都极为重要。笔者作为一名基层党委班子成员，结合部队实际，就提高班子凝聚力，促进部队和谐发展谈几点粗浅的看法。

一、坚持理论引领，切实在坚定信念上下功夫。

(一)真学深学，以信仰促合心。实践证明，只要班子成员具有共同的革命理想和共同的事业追求，在重大问题上思想就容易统一步调，工作就容易协调一致，矛盾就容易妥善解决。共同的信仰来源于对党的创新理论的不懈学习。当前，中国特色社会主义理论体系，是统一和武装全党的思想武器，是促进党内和谐的思想基础。因此，要增进班子和谐，就必须牢牢坚持马克思主义的指导地位，坚定中国特色社会主义信念，自觉树立和落实科学发展观，带头建立和维护社会主义核心价值体系，做到创新理论发展一步，理论学习就跟进一步，措施办法就深入一步，实现党委班子思想上的高度统一和和谐。

(二)真信诚信，以和谐促合拍。和谐的理念是贯彻落实科学发展观的必然延伸。要建设和谐班子，就要自觉加强创新理论武装，进一步提高“一班人”对和谐理念的认知程度、理解程度和接受程度，确保在任何时候、任何情况下，都能牢固树立大局观念，自觉与党中央、x 保持高度一致，以加快转变战斗力生成模式为中心，以维护班子的团结和谐为己任，身体力行地贯彻执行党委的各项决策、决议，确保同心同德干事业、和衷共济解难题，不断加强党委班子和谐建设，带动部队全面建设发展。

(三)真用活用，以科学发展促合力。科学发展观为我们提供了丰富的世界观和方法论，从更深的层次上来说，是一种科学的思维方式。真正把科学发展的理念融入党委班子建设，“一班人”在干工作、作决策时就更容易达成一致。学习创新理论关键是为了指导实践，而指导实践的最高境界，就是培养起符合创新理论要求的科学思维。为此，要抓住

“读、悟、用”三个环节。“读”，就是通读党的经典原著、精读要点、研读难点，从根本上把握创新理论的精髓。“悟”，就是用心去感知，把零散的认识系统化，把感性的认识理性化，打破原有思维定势，确立科学的工作理念。“用”，就是结合工作实际，对所学理论进行联想、疑问和分析，形成解决问题的思路和办法，指导团队建设实践。

二、坚持制度约束，切实在建章立制上下功夫

(一)用好制度的强制性，克服工作的习惯性。好的经验和好的习惯是长时间积累下来的宝贵财富，工作落实过程中当然是需要的，但面对变化了的形势和情况，也可能出现不符合法规制度的状况。不符合法规制度的习惯性做法，很容易影响团结和谐。要防止出现这类问题，最根本的就是要坚决贯彻民主集中制，特别是在热点敏感问题上，尤其要落实好法规制度，真正做到用制度管人，用制度管事、用制度管权，不凭习惯想事办事，不因经验制约创新，不用套路“套”住工作。

(二)用好制度的规范性，克服决策的随意性。一个班子开展领导工作，要注意用规范程序达成共识。如果凭热情、拍脑门，或者靠一时之勇进行决策，就容易因为漏程序而造成互相猜忌，时间长了容易产生隔阂，甚至出现大问题。因此，对法规制度明确规定的，要原原本本抓落实，防止视若无物、我行我素。对法规制度原则要求的，要细化规范抓落

实，防止随心所欲、不计后果。重大问题，不管时间多紧，都要上党委会研究。大项工作，只要时间允许，都要上行政会、交班会讨论。情况确实紧急的，也要碰个头、打个电话，充分凝聚集体智慧，既保证决策科学，又促进班子团结。

(三)用好制度的权威性，克服执行的变通性。要把制度章程、党纪条规等有关规定作为“高压线”，不打折扣，不搞变通。不能一味从本单位和个人的利益出发，以“小利益”作为变通的标准，凡是对己有利的就变，而不管对大局是否有影响、有损失。要认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党性原则纠正“上有政策、下有对策”的实用主义，防止“钻制度空子、打擦边球”的利己主义，切实维护制度机制的权威性，为在班子内部营造团结和谐氛围创造有利条件。

三、坚持主官带头，切实在作风建设上下功夫

(一)率先垂范，讲新风树正气。凡事都从部队建设的大局出发，从广大官兵的根本利益出发，而不是为了个人的名利得失着想，以强烈的事业心责任感，把班子团结好，把部队带领好，把任务完成好。要做到品行端正。深入查摆剖析自身在“四风”“五症”上存在的问题，努力树立党委班子勤政廉政的良好形象。要做到处事正派。讲原则不顾情面，重团结不分亲疏，以正气聚人心，以公心干事业，处理事务尤其是敏感事务时做到公开透明，让广大官兵拥护和信服。

(二)密切配合，讲协调显风格。要换位思考，互相理解。多为对方着想，树立平等观念，要平等相处，互相关心。不能居高离下、盛气凌人，用指示、命令的方式交谈。有些相互交叉、复杂而又敏感的工作，要通过协商解决，不能擅自处理。要各尽所能，相互支持。日常工作中，属于政治工作方面的问题，要多尊重军事主官的意见，反之亦然。凡是对方表了态的事情，只要没有太大的偏差，不违背原则，就积极地去支持，努力维护对方权威。(三)真诚待人，讲民主促和谐。正副书记在团结上，要自觉做到“四不”。即：决断但不独断。注意听取其他成员的意见建议，集中大家的智慧，形成科学的决策，不独断专行，搞“一言堂”、“一人说了算”。统揽但不包揽。注意分工负责、充分放权，具体工作交给副职和部门领导去落实，让他们发挥积极性和创造性，增强工作活力。团结但不结团。注意团结每名成员，发挥各自的优势和特长，但不搞“小团体”，不划“小圈子”。偏爱但不偏心。对能干、顺手的人，可以有些偏爱，但在利益得失、名利地位、评功评先等方面，要注意“一碗水端平”，不能厚此薄彼。

论如何加强基层党委领导班子建设·3 一把手要善于当“班长”

“一把手”是党政领导集体的“班长”，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任

人。把方向、抓大事、谋全局，是“一把手”的根本职责。

《要有世界眼光和战略思维》(2003 年 11 月 6 日，《之江新语》第 20 页)

县委书记是一班之长，要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 10-11 页)

讲团结是讲政治、顾大局的表现

团结是班子建设的重要问题，讲团结是讲政治、顾大局的表现。加强团结，“一把手”要负主要责任，应以身作则，严格要求，善于抓方向、议大事、管全局，善于团结各方面同志包括与不同意见的同志一道工作，善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。

《大事讲原则，小事讲风格》(2003 年 7 月 18 日，《之江新语》第 8 页)

一个好的领导班子，要善于团结协作。大事讲原则，小事讲风格，遇事多通气，多交心，多谅解，真正做到讲团结、会团结。讲团结不是不要原则，而恰恰是要坦诚相见，勇于直率地开展批评与自我批评。在一个班子里就像是在同一条船上，开展工作就好比划船。大家同舟共济，目标一致，心

往一处想，力往一处使，形成了合力，这船就能往预定的目标快速前进。

《要“和”才能“合”》(2007 年 1 月 19 日，《之江新语》第 254 页)

要善于把党委一班人、几大家班子和各级干部智慧集中起来，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要有胸怀，能容人容事，注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。当然，讲团结不是要搞一团和气，讲和谐不是要“和稀泥”。在大是大非问题上，要有正确立场和鲜明态度，敢于站出来说话，敢于表明自己的态度。

《做焦裕禄式的县委书记》(2015 年 1 月 12 日，《做焦裕禄式的县委书记》第 11 页)

要眼睛向下

领导要有水平，水平从哪里来?水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。因此，要提高领导水平，就要眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。所以，无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这就是干部的一项十分重要的基本功。我们的干部都应当苦练这一基本功。

《干部的基本功》(1989 年 1 月，《摆脱贫困》第 14 页)

群众的很多想法，往往不是在那些很正式的场合、当着很多人的面会讲出来的，而是要同他们身挨身坐、心贴心聊才能听得到。各级干部要多沉下身子、走近群众，就从严治党问题多向群众请教。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

学会“弹钢琴”

作为党委书记，要总揽而不包揽，学会“弹钢琴”，善于抓重点，充分发挥党委的领导核心作用，发挥各个班子的职能作用。

《共演一台“二人转”的好戏》(2003 年 11 月 17 日，《之江新语》第 23 页)

要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展。

《____在省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调 聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会》(新华社 2016年 1 月 18 日电)

胸中有“数”

为什么我们现在有些决策的针对性和可操作不强，说到

底，根子还是在于调查研究少了一点，“情况不明决心大，心中无数点子多”。

我们担负领导工作的干部，在对重大问题进行决策之前，一定要有眼睛向下的决心和甘当小学生的精神，迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的各方面人士沟通讨论，通过“交换、比较、反复”，取得真实可信、扎实有效的调研成果，从而得到正确的结论。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。

《调查研究就像“十月怀胎”》(2005 年 8 月 26 日，《之江新语》第 154 页)

要强化基础工作，摸清外逃腐败分子底数，建立和完善外逃人员数据库。(下转第三版)(上接第一版)要建立统计数据动态更新机制，对外逃腐败分子的情况做到数字准、情况明，并及时上报中央。要对掌握的情况深入分析，从个案中发现规律，寻找一些途径和方法。

《在十八届中央政治局常委会第七十八次会议上关于加强反腐败国际追逃追赃工作的讲话》(2014 年 10 月 9 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 131 页)

要“抓紧”

实践表明，抓而不紧，等于不抓;抓而不实，等于白抓。

抓好落实，我们的事业就能充满生机;不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。

《抓而不实，等于白抓》(2004 年 2 月 26 日，《之江新语》第 32 页)

我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。

《发扬钉钉子的精神，一张好的蓝图一干到底》(2013年 2 月 28 日，《____谈治国理政》第 400 页)

踏石留印、抓铁有痕

中央提出抓作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义，反对奢靡之风，就是提出了一个抓反腐倡廉建设的着力点，提出了一个夯实党执政的群众基础的切入点。全党同志一定要从这样的政治高度来认识这个问题，从思想上警醒起来，牢记“两个务必”，坚定不移转变作风，坚定不移反对腐败，切实做到踏石留印、抓铁有痕，不断以反腐倡廉的新进展、新成效取信于民，确保党和国家兴旺发达、长治久安。

《在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话》(2013年 4 月 19 日，《____关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》第 71-72 页)

对此，我们的态度是，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。各级党委要把作风建设紧紧抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，绝不允许出现“烂尾”工程，决不能让“四风”问题反弹回潮。

《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(新华社 2014 年 10 月 8 日电)

分清主次

敢负责、干工作的干部往往会丢点票。不能形成“唯票”的导向，不要引导领导干部当所谓的“满票干部”，否则就会引导干部当“老好人”，不敢得罪人，甚至拉票、贿选。党委把好用人关，就是要把握大节、抓住主流、注重品德……提高干部考核评价的准确度及科学性，有效防止考察失真、评价失准、用人失误。

《不要引导领导干部当“满票干部”》(2003 年 7 月 21日，《之江新语》第 10 页)

我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。

《____在中共中央政治局第二十次集体学习时强调 坚持运用辩证唯物主义世界观方法论 提高解决我国改革发展

基本问题本领》

短、实、新

就是要开门见山，直截了当，讲完即止，用尽可能少的篇幅，把问题说清、说深、说透，表达出丰富而深刻的思想内容。最要反对的是空话连篇、言之无物的八股文，那种“穿靴戴帽”、空泛议论、堆砌材料、空话连篇、套话成串、“大而全”、“小而全”等弊病，都要防止和克服。

《文风体现作风》(2005 年 8 月 19 日，《之江新语》第151 页)

提倡什么，反对什么，是改进文风的首要问题。针对上面所说的不良文风的三个字，我想另外提出三个字，就是短、实、新。

要改进会风，能不开的会尽可能不开，没准备好的会坚决不开，能合并的会最好合并开，必须开的会也要能短则短，对会议的时限、数量、质量、规格等加以规范，提出明确要求。

《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》(2010 年 5 月12 日，《求是》2010 年第 10 期)

力戒骄傲

骄兵必败，骄和躁历来是革命工作的大敌。特别是发展顺利时，极易滋长骄傲自满的情绪，也是容易出错时……我们必须进一步强化忧患意识，戒骄戒躁，如临深渊，如履薄

冰，毫不懈怠，只争朝夕，以勇攀高峰的闯劲、敢夺冠军的拼劲、争创一流的干劲，再创新的业绩和辉煌，奋力跑好这一段历史接力赛，真正无愧于组织的信任和人民的重托。

《顺利时更应防骄躁》(2004 年 3 月 22 日，《之江新语》第 39 页)

面向未来，我们必须坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁。虚心使人进步，骄傲使人落后……无论什么时候我们都不能骄傲自满，党不能骄傲自满，国家不能骄傲自满，领导层不能骄傲自满，人民不能骄傲自满，而是要增强忧患意识、慎终追远，始终保持艰苦奋斗的作风。

7.加强基层廉政文化建设探析 篇七

一、加强廉政制度文化建设必须在丰富内涵上做文章

(一) 建立廉政制度文化

所谓廉政制度文化是由人们在社会实践中组建的各种廉洁从政规范构成制度化的廉政文化层。制度化的廉政文化是人们在处理个人与他人、个人与组织关系的产物, 包括体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。建立廉政制度文化可以进一步规范和约束党员干部的思想和行为, 自觉筑牢抵制腐朽文化侵袭的思想道德防线, 提高执政和拒腐防变能力。

(二) 建立廉政行为文化

所谓廉政行为文化是由人们在社会实践, 尤其是人际交往中约定俗成的习惯定势构成的行为化的廉政文化层。它是以风俗、礼仪形态出现的见之于动作行为的一种模式, 一个时代的廉政文化不仅集中体现在该时代的思想理论体系中, 而且广泛地活跃在各种社会风尚间, 即所谓的“风成于上, 俗行于下”。建立廉政行为文化就是教育广大党员干部要树立正确的行为观念, 在社会实践及人际交往中要保持良好的道德风尚和廉政操守。

(三) 建立廉政精神文化

廉政精神文化是人们的廉政文化心态及其在观念形态上的对象化。它是由人们在社会实践和意识活动中长期演化产生出来的价值观念、审美情趣等主体因素构成心态化的廉政文化层, 是廉政文化的核心部分。它不是个别人、个别阶层的价值观念, 而是社会占统治地位、体现社会核心价值观念的道德体系。建立廉政精神文化, 对于弘扬主旋律, 鼓舞和凝聚人心, 使人们树立正确的世界观、人生观和价值观具有重要的舆论导向作用。

二、基层廉政文化建设存在的主要问题

(一) 领导、机制、规划不到位

加强廉政文化建设必须加强组织领导, 调动各方面的积极性, 需要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门各展所长、广大干部职工积极参与的廉政文化建设领导体制和工作机制。同时, 要结合本单位实际确定一个切实可行的廉政文化建设的中长期工作目标和工作规划, 这些都是我们所欠缺的。

(二) 浅层化、单一化、形式化

一是没有形成全员协同动作的局面, 仅仅局限在基层纪委、部分党总支工作之中, 没有形成自上而下、上下结合、协同动作机制, 导致干部群众的参与面还不广, 积极性还不高。二是没有达成资源共享的局面, 纪委、宣传、基层等部门还各自为战、各自为政, 致使廉政文化的辐射面和延伸面不广。三是没有形成多管齐下的局面, 目前廉政文化建设仅仅局限在征集廉政格言警句、开展案例教育、举办书画展等简单形式化上, 没有作为系统工程, 协同各部门多管齐下共同开展。

(三) 缺乏针对性、时效性、创新性

首先, 开展廉政文化建设要突出针对性, 而当前开展廉政教育大多是“一锅煮”“一刀切”, 没有做到因人因事而异。其次, 开展廉政文化建设要注重时效性, 而当前开展教育选取的案例有的时间比较久远, 一些教育的方法和手段跟不上当前的形势发展需要, 说教多、疏导少的问题还在工作上时有体现。第三, 加强廉政文化建设必须勇于创新, 而当前的工作还局限于上廉政党课、开展廉政谈话、观看警示教育片等老套路上, 新的方式方法手段还不多, 结合实际探索和思考还不够。

三、加强基层廉政文化建设的几点思考

(一) 在加强廉政文化阵地上要发挥好“策划”作用

在廉政文化阵地建设中应从廉政理论阵地、廉政媒体阵地、廉政文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行策划, 要本着继承和创新的原则, 对已有的文化阵地进行整合提升, 使文化阵地的桥梁作用和媒介作用充分发挥。

(二) 在营造廉政文化氛围上要发挥好“造势”作用

要选择好廉政文化建设的载体, 好的教育内容要靠好的载体去传输。充分利用好政治理论学习、党员大会、基层思想分析会等多种形式, 抓好学习, 提高对加强廉政文化建设重要意义的认识, 让职工明确廉政文化建设是抓廉政工作的重要载体和总体思路。

(三) 在推进廉政文化形式上要发挥好“导向”作用

8.浅谈加强基层单位建设工作 篇八

关键词：基层建设新形势新思路 新局面

导语：加强基层单位建设（以下简称基层建设），是确保安全生产、清洁生产的当务之急，是实现节支降耗、挖潜增效的必由之路，更是推进科学发展、和谐发展的长久之策。

一、深入理解，认清基层建设面临的新形势

目前，市场形势瞬息万变，若在激烈的竞争中，占得先机，赢得主动，充分展示企业的良好形象，需要从崭新的角度来审视基层建设工作。

认清基层建设工作的必要性。从现实情况来看，每家企业的基层单位都远离基地，最近几百米，最远上千公里，自立“营盘”，独自“作战”，这就要求企业高度重视基层单位的现场管理工作，想方设法提高其“作战”能力。但是，客观地讲，每家企业的基层单位在现场管理方面还存在较多薄弱环节，以某企业为例，2013年，查出现场安全问题15800项，发生各类事故复杂88起，以上数据足以证明。基础不牢，地动山摇。新的形势要求基层建设的观念、内容、方法都与以往必须有所不同。这就需要企业必须有“向组停问责，向复杂开刀，向事故宣战”的气魄，在继承和发扬优良传统的基础上，确立高起点，探索新方法，努力建设适应时代要求的基层队伍。

认清基层建设工作的艰巨性。从企业生产实际分析，基层建设存在的困难主要表现在两个方面：一是基层单位员工的学历有高低，脾气秉性不一样，再加上社会宏观环境和现场工作环境的影响，员工的思想观念和价值取向呈现多元化趋势，建立统一意识、共同理念的难度较大。二是企业基层单位数量多、工作性质不同、场所地点不一，管理方法、考核标准不能“一刀切”，所以，把所有基层单位现场管理好，绝非一朝一夕的功夫。

认清基层建设工作的长期性。每家企业在基層建设上，都投入大量的人力、物力、财力，成效自然显现，但是，现场管理也存在这样的现象，那就是好一些，降一下，反反复复，来来回回。大家都清楚，基层建设工作不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，点多、线长、面广、流动性大，是摆在企业面前的一道难题，需要企业不懈怠、不松劲，也提示企业必须把基层建设作为一项长期的任务抓紧抓好。

二、更新观念，探索基层建设的新思路

基层建设是一项全面的、系统的工程，拥有自身内部规律和根本性质。因为，他是企业文化、安全环保、生产经营的具体展示，在管理过程中，应该与这三个方面相结合。

基层建设与文化建设相结合。每家企业都在规划自己的文化建设，意在引领上下同心、全体同步，唯有这样企业才能形成凝聚力、向心力、感召力。笔者个人理解，文化建设与基层建设有着异曲同工之妙，两者犹如部分与整体、要素与系统的关系。文化建设是群体行为，需在群众中产生共鸣，基层建设也不是个人行为，他的成果也需要大家携手并肩，共同完成。只要大家亲密合作、共扬所长、互补所短，形成心往一处想、劲往一处使的局面，一定能够做好基层建设和文化建设工作。

基层建设与安全管理相结合。每家企业加强基层建设，都是为了规范人的行为，消除物的隐患，达到标准化管理、标准化现场、标准化操作的要求。可以说，各企业在部署工作的时候提安全，在开会的时候讲安全，在巡视的时候查安全，在现场展示牌上贴安全，根本目的旨在本质安全。这些充分说明企业对安全工作的高度重视，也充分说明，基层建设与安全生产之间是相互依赖、相互渗透、相互促进的。这就要求企业从发展战略的高度出发，落实具体举措，切实从基层建设着手抓好安全环保工作，以基层建设的成效，促进长效安全、本质安全。

基层建设与生产经营相结合。加强基层单位管理的目的是推动企业科学稳健发展。这就要求企业必须狠抓基层建设促发展，进一步增强服务意识，站在对甲方负责和对公司负责的高度，完成到手的工作量，塑造企业良好的市场形象；进一步增强现场执行力，认真落实规章制度，提高现场服务质量，确保基层优质高效生产；进一步增强节俭意识，从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸做起，挖潜增效，开源节流。可以说基层建设是生产经营的基础，生产经营是基层建设的完成。

三、务求实效，打开基层建设的新局面

加强基层建设工作，既需着眼长远，又要打好基础。如何在繁重的生产任务面前，打开基层建设的新局面，让基层建设的成果从多方面体现出来，实现企业科学稳健发展的目标，需要企业统筹兼顾，周密安排，真抓实干，务求实效。

强化管理力。管理力是思路、是决策。在日常工作中，企业机关干部要加强自身建设，增强综合素质，提高管理水平，用自身正、形象好、技术精，赢得职工的信任；用以身作则，率先垂范，提高队伍的感召力、影响力和说服力；用规划、检查、指导、服务等举措，努力推动基层建设工作。企业机关干部除具备过硬的本领外，还要增强工作的主动性，提高服务意识，想基层之所想，急基层之所急，并深入基层，了解措施实施的效果，分析存在的问题，尤其是基层反映的问题，要热情接待，详细记录，主动解决，解决不了的，及时提出建设性的意见和办法。

强化齐抓共管。企业党政工团组织共同推动，是企业抓好基层建设工作的必然选择。要积极开展“六个一”党支部创建等活动，坚持“三会一课”制度，用切实有效的活动载体，增强党支部书记的能力，打造过硬的基层班子，动员和激励广大党员争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的先进党员，使共产党员的党性观念和模范作用进一步加强。只要基层干部勤奋履职，干事创业，不辜负组织的信任和员工的期望，广大党员积极进取，努力工作，发挥一面旗的作用，努力形成党政工团齐抓共管的局面，就能团结带领广大职工，按照现场标准化的要求，做到设施布局合理，物品卫生清洁，操作行为规范，实现本质安全的目标。

强化执行力。执行力是把基层建设工作转化为成果和效益的关键。基层员工若提高执行力，必须准确掌握各项规章制度，做到知其然知其所以然，唯有这样才能照章办事。这就需要基层员工及时掌握企业出台的规定要求，并熟记于心；在执行过程中，既要做到有令必行、有禁必止，成为纪律严明的队伍，又要有雷厉风行，全力以赴，想方设法克服困难，努力完成工作任务的精神，还要善于思考问题，持续完善步骤，创造性地开展工作，持续巩固提高基层管理水平。

强化典型推广。典型是旗帜，是力量。在基层建设过程中，企业要善于发现亮点，积极挖掘典型，把施工速度快、经营业绩好、工作创新多、服务质量优的队伍筛选出来，培育成企业叫得响、立得住的工作品牌。对选树的典型队伍，加强跟踪管理，精心培育，持续完善，使亮点更具时代性、先进性和借鉴性。利用网络、报纸等媒体加以宣传，让典型的示范、带动作用得到充分发挥，引导各单位形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围；在企业外部，用典型顽强的作风，精湛的技术，优良的成效，传递公司的声音，营造良好的口碑，向社会展示企业健康形象。