工程部制度管理制度

工程部制度管理制度（精选12篇）

1.工程部制度管理制度 篇一

茂县羌地文化旅游发展有限责任公司

工程部管理制度

为加强中国古羌城景区的工程管理，让景区的设施设备时刻保持良好状态，提供良好的景区优质服务平台，制定本管理制度。

(一)工程部要全面负责本景区总体规划、建设维修和规划工作的具体实施，一切以景区的发展利益为宗旨。

(二)对于景区内的大型建设、维修项目，工程部部门经理要参与负责各项规划的可行性，并按规划的要求监督协调建设景区的各项基础设施和辅助设施。协助总经理及各分管领导制定设施设备的更新、改造和大、中修计划，并做好各维修项目的现场管理工作；协助总经理及各分管领导做好部门的日常管理及员工考核工作；协助经理积极推广新方法、新技术，落实水、电等仪表的抄录工作，按经理要求进行数据分析，做好节能降耗工作；落实各项报修服务工作；协助经理做好本部门的投诉处理；参与新项目的接管及验收工作。

(三)工程部每个月和节假日前要负责对景区内的游览基础设施和服务安全设施做定期检查、维修，及时排除景区内因设施失修而造成的各种不安全隐患。(四)对现场正在实施的项目过程中对现场监理、甲方现场代表的现场工作的监管及资料完整性、真实性的督促。

(五)对工程现场所发生的现场签证必须由本公司现场执行代表进行现场事实的确定，上报分管领导由分管领导向董事长、总经理报告，经公司领导班子会议通过方可确定。

(六)对羌城配套设施项目建设的控制价通过有资质的造价咨询单位或造价员预算后，由公司聘请的专业机构作出评审，作为工程项目的控制价；聘请专业的项目管理公司全程参与每个项目，最终以审计价结算。

（七）景区其它部门使用的设施如有出现需维修现象，要及时报告工程部。

（八）景区如需大范围维修，汇报主管部门，做好预算，请示上级领导，审批后通知财务，工程维修进行派单形式，材料的购买实行填表由采购部进行市场采价进行采购。

（九）如属紧急维修的，价格在100元以内的；维修人员有权自行购买材料，将景区的损失降到最低。

（十）以上任何形式的维修，维修好后维修人员都必须填好工程部维修记录单，分管部门负责收集、核对、整理并做好相对应的电子版材料。

（十一）每个月初部门经理要做好上月部门使用资金的明细。

（十二）完成领导临时交办的其它工作。

2.工程部制度管理制度 篇二

关键词：大岗山水电站,造价预控,投资控制

1 前言

大岗山水电站为大渡河干流规划的22个梯级的第14个梯级电站, 电站装机容量2600MW, 电站可研概算总投资为179.94亿元, 其中静态投资为140.62亿元。对于建设方大岗山公司来说, 如何作好一个造价上百亿的大型水电工程的投资控制, 将是一项十分艰巨的任务。因此, 大岗山公司在合同管理中经过不断的摸索实践, 最终形成了造价预控制并得以了实施。

2 造价预控报告制度概况

工程造价预控报告制度的实质, 是要求对工程建设过程中发生的所有将对工程投资带来变化且达到一定规模以上的事项, 在实施以前必须履行报告制度, 否则不得实施。此类变化尤以变更项目居多。

2.1 造价预控报告的范围

(1) 施工图工程量比合同工程量单项细目增加;

(2) 设计修改增加新项目或工程量;

(3) 施工方案 (非施工方原因) 变化增加工程量;

(4) 现场应急处理增加工程量;

(5) 业主或监理指令 (通知单等) 增加工程量;

(6) 确定新单价。

若上述情况可能带来造价预估金额增加在30万元及以上的, 均需按职责履行报告程序。

2.2 造价预控报告的基本要求

造价预控报告制度要求承包人在申报变更项目施工方案时, 需同时上报费用估算书, 经监理工程师对变更项目的量、价审核, 预估出将要增加的投资费用, 并在该变更项目实施前 (一般要求3d内) 形成书面报告 (文字说明、投资预控表及相关附件资料) 报业主, 业主相关部门收到报告后实行分级上报程序。对预估投资增加额在30万~50万元之间的项目, 第一时间书面报告 (应急项目可先口头或电话报告) 公司分管领导;对50万~100万元之间的, 需同时报告公司总经理;对100万元及以上的, 除向分管领导和总经理报告外, 还应向上级公司 (大渡河公司) 工程建设部报告。完成上述报告程序后, 及时督促施工单位按程序履行变更申报手续。对预计变更投资增加30万元及以上的项目, 未履行预控报告程序之前严禁实施项目。原则上对未履行报告程序实施的项目和工程量, 将不予结算。

3 实行造价预控制度的背景

3.1 工程变更项目多, 投资控制难度大

由于大型水电工程投资大、工期长, 且往往存在地质条件复杂多变、工程量变化大等客观原因, 易造成工程变更较多, 给业主投资控制带来较大难度。此外, 在水电建筑市场竞争日益激烈的情况下, 承包人往往通过低价中标, 通过投标竞争得到的施工项目单价不会太高, 有的甚至薄利或者保本, 因此, 施工单位为了获得更大的利润, 往往都会通过后期施工中的变更索赔来挽回成本损失, 这也导致了工程变更的增加。可以说对变更管理已经成为了水电工程造价控制的关键点, 这也是造价控制中技术性及难度最大的工作。

3.2 提前介入变更项目, 扭转事后买单局面

水电工程由于施工工期紧, 为保证施工工期, 建设单位在遇到工程变更时, 一般在保证工程进度的前提下会先保证工程施工, 这样导致对工程变更的处理滞后。施工单位在实施或完成变更项目施工后再收集各种变更资料申报变更, 业主在对变更工程量的审核中特别是隐蔽工程量的确定难度相当大, 从而量和价就成为了双方争议的焦点。因此, 对变更项目没有一个事前的预控就盲目的实施, 将对造价控制及变更管理带来诸多的问题。

因此, 大岗山公司在合同及工程变更管理的基础上, 结合工程实际, 在造价控制管理方面率先实行了工程造价预控制度, 对工程变更提前介入, 动态控制, 变被动为主动。旨在探索投资控制管理的更好更有效方法, 尽力改变“事后买单”的被动局面, 切实做好造价变化的事前控制和过程中纠偏, 确保实现工程投资的控制目标, 努力提高工程经济效益和企业竞争力。

4 造价预控制度实施现状

4.1 取得的成效

在工程造价预控报告制试行以来, 已取得了明显的成效, 对工程实施中的造价变化做到心中有数和及时纠偏方面起到了较好作用, 如:

(1) 在坝肩开挖高边坡支护中及时发现灌浆量和锚索导管量大量增加, 提前收集资料并与参建各方进行讨论、研究, 优化设计, 提前对工程增加投资进行预测, 通过投资预控, 提前掌握该工程增加投资额, 确定该工程最终造价将要超出合同金额, 并将此情况及时上报上级公司, 为后期该工程变更处理打下基础, 提供了指导作用。

(2) 度汛围堰优化, 节省工程投资。大岗山水电站河床围堰工程在2008年是采用的围堰度汛保护临时措施, 设计图纸审核发现有混凝土面板保护层, 造价预控报告上分析有约7600方工程量, 需要汛前浇筑和汛后撤除, 预计需要330万元投资。经过对围堰在当期的作用、保护目的、其它措施、时间要求的分析比较, 我公司决定取消混凝土面板保护层, 节省了投资, 争取了围堰填筑时间。

诸如此类的成果还有很多, 在此就不一一列举。

4.2 存在问题分析及解决办法

该制度实施两年多来, 参建各方在工程造价预控报告制执行中存在不同程度的执行偏差, 诸如认识、程序、时效性、准确性等, 特别在认识、时效性和准确性方面较为突出。

4.2.1 施工单位

(1) 承包人各个部门按职责分工, 但部门与部门之间以及部门内部的相互协调与配合不当。造价控制的源头最初体现在施工方案上, 但技术部门与造价控制部分沟通不充分, 工程投资分析滞后于技术方案编制, 时效性上存在问题。

解决方式:加强分工与协作, 承包人组织内部既要分工明确, 又要互相沟通、协作, 要明确部门与部门之间以及部门内部的相互协调与配合, 才能达成共同的目标。

(2) 承包人各部门对造价预控制度的认识是不同的, 技术部门掌握工程变更的第一手资料, 由于认识不同, 技术部门只管技术方案问题, 忽视技术方案对于投资控制的意义;而对投资进行分析的合同部门, 对于现场以及变更方案的了解情况滞后, 不能及时从方案的起点追踪, 往往是事后控制, 就失去了造价预控的意义。

解决方式:对于承包人即将实施或预计会实施的任何新增项目或变更方案, 要求技术及造价人员共同参与, 做到技术与经济相结合, 并将分析结果与监理部门沟通, 这样便于在方案实施前各方都能掌握投资信息, 并能及时、有效地做出判断, 也便于具体实施方案的确定。

(3) 承包人的合同部门对于造价的分析往往按照自身的理想状态考虑, 误解了造价预控制的目的和意义, 认为预控报告所报金额很大程度上决定了变更最终的审批金额, 所以在预控报告中申报出的工程量和单价都远远超出正常水平, 这样就不能反映真实情况。

解决方式:业主作为预控制度的实施方应多向施工单位明确造价预控制度对于双方的意义及目的, 使其正确对待造价预控制度, 分清造价预控与变更及造价金额审批的区别。

4.2.2 监理单位

(1) 合同管理人员与现场施工管理脱节, 对现场情况不了解或了解滞后, 造成造价预控无时效性, 失去了预控的意义。

解决方式:当现场某项工程因特殊原因, 需进行方案变更。在进行方案讨论或设计交底时应通知监理造价人员参加, 及时了解工程情况, 做到事先预控。

(2) 由于各监理部内部职责划分, 导致现场监理人员对于成本控制过于依赖合同部门, 这种成本控制则偏重于对“价格”的控制, 往往忽视了施工方案对工程成本的核心作用, 在工程量的控制上存在较大的漏洞。

解决方式:技术预控与造价预控相结合, 抓住项目造价控制的龙头。

5 造价预控制度实施措施

5.1 完善造价预控制度, 提高参建各方对制度的认识

有了健全的造价预控制度, 才能规范参建各方人员的行为, 在制度的实施中, 应提高参建各方对该制度的认识。对施工方, 要使其认识到造价控制不仅仅是建设方对工程投资的控制, 造价预控也有利于施工方自身成本预控管理, 对其自身也具有重要意义;对监理方, 要认识到造价控制不仅仅是“价格”的控制, 要重视施工方案对工程成本的核心作用, 必须加强对“量”的有效控制, 才能通过对“量、价”的组成进行分析、比较和调整, 最终起到预控作用。

5.2 加强制度的执行力, 建立考核机制

健全的造价预控制度如果得不到有效执行, 就只会流于形式, 因此, 必须建立考核机制, 确保制度的有效执行。实践证明, 通过开展多种方式的制度执行情况检查, 如将预控管理作为对施工单位和监理单位日常工作考评的一项重要内容, 每月对施工单位和监理单位考核指标中专门建立造价预控工作执行情况考核, 把考核结果落实到人。这样能够及时发现问题, 对于出现的问题能够及时纠正, 是制度有效执行的有力保证。

5.3 建立参建各方工作交流制度

针对造价预控报告, 业主造价主管部门可以组织各参建方有关部门, 召开预控专题会, 让各方达成共识, 既便于方案的确定以及优化, 又能统一费用计算标准, 真正实现技术预控与造价预控相结合, 保证造价预控报告的准确性。

5.4 加强过程控制, 发挥长效作用

预控报告不只是局限于变更实施前, 如果实际施工中由于种种原因方案可能发生变化, 还可以过程中对预控报告进行修改、纠正, 发挥预控报告的长效作用, 起到跟踪报告。

5.5 扩大制度的使用范围

造价预控报告制对工程投资控制不仅仅只在建筑安装施工方面实行, 还应该扩展到机电设备、甲方供应主要材料的采购、财务费用变化等方面, 大岗山公司在这些方面还可以继续探索。

6 结语

总之, 加强对工程投资的管理与控制是一个复杂的系统工作, 大岗山水电站工程的建设者们还在不断的摸索研究, 争取得出一套更加完整的管理办法, 为我国的水电建设事业做出更多的贡献。

参考文献

[1]张静明.浅谈工程造价预控[J].云南水力发电, 2002 (18) :102~103.

[2]隋晓瑜.浅谈工程造价管理与控制[J].黑龙江交通科技, 2010, 34 (7) :96~97.

3.浅析建设工程造价管理制度的完善 篇三

【关键词】建设工程；造价管理

1.法律法规方面

1.1加强法律法规的层次性

法律层面、行政法规层面、部门规章层面的法律文件所要解决的问题是不一样的。他们的关系是有高层到低层，相对稳定性也是逐渐减弱。针对具体问题的法律条款应当尽量出现在行政法规和部门规章层面，法律层面的文件内容应当加强宏观的指导性。力求法律层次分明，不同层次之间相互均衡。低一级层面的规定应当以高一级层面的规定为基础，具体条款的来源应当明确鲜明，使得法律体系的更具有普遍的适用性。

1.2完善立法程序

通过研究发达国家的法律法规体系可以发现，其在立法程序上多是采用由上及下的方式。在市场运行和行业的管理活动出现与法律相关的问题时，立法机构主要研究法理方面的问题，将问题的偶然性与必然性相结合，制定高级别的法律条款指导低级别规定的颁布。而不是简单的为解决问题，颁布针对性地文件。即将法律颁布前的后台工作做足，一方面提高法律条款的应用范围，另一方面加强法律的稳定性。这种立法程序值得我们借鉴。完善我国建设工程造价相关的立法程序，改变目前出现问题就颁布相关文件解决问题，问题多了直接上升到法律层面的现状。

2.政府监管方面

从政府监管的角度出发，提高政策法律体系中政府的工作效率，可以从以下方面着手改善。

2.1逐步放开具体造价管理活动

政府对于具体的造价管理活动干预应当以间接方式为主，采取逐步放开的策略。对于具体的工程建设过程中出现的造价管理活动，尽量由相关单位以合同等方式解决。区别政府工程与非政府工程分别管理。对于政府投资的工程，建立一系列相关的操作程序，明确管理责任。对于非政府投资的工程则应完全放开，视其为普通的市场交易活动，仅在安全、环境等方面给与关注。

2.2重视法律法规的补缺

政府部门应当加强各级法律法规的研究工作。针对目前我国行政法规层面的文件较少，部门规章层面文件凌乱冗杂的局面，政府应当加强不同层面法律法规的研究，改变目前我国法律少、行政法规缺、部门规章乱而多的局面。组织相关的研究机构深入问题出现的第一线，剖析问题背后的法律渊源，补充法律、行政法规层面的相关规定。

2.3加强部门之间的相互协调

部门规章多而杂，是我国建设工程法律体系的显著特点。尽管近期出现了几部委联合发布相关文件的情况，表明了政府改革的态度，但是各部门分别颁布的规章仍然有冲突的现象，因此应当建立部门之间的联络机制。形成部门颁布规章之前，能够送往其他相关部门进行评议制度，保证部门规章层面的一致性。

3.行业协会方面

从发达国家的经验来看，行业协会越来越多的参与到法制建设上来了。因此，完善我国与造价相关的政策法律体系，同样应当注重行业协会的发展壮大。解决目前我国政策法律的许多问题都应当发挥行业协会的积极作用。

3.1重视行业协会和专业人员的立法参与

政府部门中应设有专门的行业法规管理机构并与行业协会建立联合研究机制，加强立法理论的研究。通过培育和发展行业协会和学会，让行业协会培养大批既懂法律又懂造价专业知识的人员，鼓励行业协会、专业人士参与立法。同时在制定技术规范和标准时应该尽量让行业协会或专业人士去完成。在此可以借鉴英国的立法经验，即：技术规范和标准的制定绝大多数由政府委托建筑业行业协会或学会编制，政府部门设立的行业法规管理机构，负责编制一些专业性不是很强的规范与标准。这些技术规范与标准有些是必须遵守的，有些是可以选择遵守的，各参与方可以根据自己的具体情况和条件选择执行，还有部分是指导性质的，仅供参考而已。由此再次验证了培育行业协会的重要性。

此外，我国政府在修改法律法规的过程中，除了理顺现有的关系，明确各类人士的权、责、利以外，还要充分认识到加入WTO对我国的影响，明确外国工程造价咨询企业及其咨询专业人士在进驻中国市场的资质要求及如何与国内同类企业和专业人士进行资质互认问题。

3.2建立高度的行业自律机制

行业自律是市场经济条件下工程造价发展的必然趋势，也是行业健康发展的重要前提，只有改变目前行业协会和学会以开展学术交流为主的现状，逐步完善行业协会和学会的各项职能，并通过协会规章，规范会员的行为，维护行业利益，才能实现真正的“行业自律”，代替政府实现对行业的微观管理。行业自律机制建设对于我国建设工程造价管理制度完善也有十分重要的作用。在管理工作重点上注重个人执业资格的管理，树立执业人员的责任意识，信用风险意识。

3.3加强协会自身制度建设

协会应加大个人会员的比重，并将个人会员根据资质背景的不同分成学生会员、普通会员和资深会员三类。协会和学会除了具有目前开展学术交流、定期出版刊物、实行继续教育等功能外，还应具备以下职能：对专业人士资质审查的职能、组织实施执业资格考试的职能、制定有关合同文本和技术标准的职能、建立对高校专业教育评估的职能、制定行为规范约束会员行为、与其他国家行业协会建立资格互认等。

4.投资体制方面

从发达国家建设工程投资体制可看出，各国都很重视市场机制在建设工程投资中的作用，并且在积极倡导各种性质的资金投向建设工程。

这不但能够为工程建设提供充足的资金，更能够引入投资主体的自主投资控制机制，提高投资效率。而从我国的现状看，以政府主导为主要特征的投资体制，排斥市场机制，非政府资本要参与工程建设也受到各种阻碍。随着建设工程领域新技术的出现、管理水平的提高，建设工程主要由政府出资的自然垄断属性应当逐步弱化，各种社会资本进入该领域的门槛应当降低，因此为了改善建设工程的投资体制，从源头上对建设工程造价进行有效的管理，应当进一步明确政府以及各投资主体的角色，提高投资效率。政府投资为主要向市场投资为主转变，即建立多元投资主体，开辟多条投资渠道，创新投资方式和投资机制，加强市场机制对于建设工程投资的调节作用，从而使投资主体，管理主体以及建设主体主动的控制工程造价。政府则充分发挥服务职能，推动投资体制改革，营造良好的建设工程投资环境，以利于市场机制的调节作用。

5.结论

通过改善市场竞争环境，来提高建设工程投资管理水平的做法已被许多发达国家所应验。而目前我国的投资体制现状是老牌国企对于许多行业的投资都有垄断获准垄断的现象。在这种情况下，中小企业，尤其是中小民营企业对于许多建设工程投资还是望而却步的。这就导致市场主体的单一性，不利于形成有效的竞争机制。因此，政府管理方面应当适当的扶持中小企业。由于这些中小企业自身发展的需要，他们会相互借鉴经验、吸取教训，努力改善管理方法，这都将会有利于社会投资管理效率的提高。具体可以在税收方面给与一定的优惠政策，或者为部分业绩好，管理水平高的中小企业提供担保优惠等，鼓励其参与建设工程投资。这样，一方面增强了中小企业的竞争实力，另一方面也给部分老牌国有企业一定的竞争压力，促使其提高管理水平。 [科]

【参考文献】

[1]乐嘉栋等编.建设项目投资管理.同济大学出版社，2003.

4.工程部管理制度 篇四

前言

工程部是公司的前沿阵地，它主宰着公司的前途和命运，工程质量管理的好坏直接影响着公司的信誉和效益，为支持公司的快速发展，工程部必须严明组织纪律，端正工作态度，激发开拓进取精神，增强大家的紧迫感，优质高效地搞好工程管理本职工作，确保公司下达给工程部的各项任务能圆满完成，特制订如下规章制度。

一、上班、例假管理

1.按时上下班，不迟到、不早退，迟到或早退不得超过15分钟，特殊情况致电工程部办公室说明原因。

2.实行上下班指纹签到制度，早晚各一次。

3.按国家法定节假日规定，结合公司例假制度，根据工程部工作的特殊性，每月休假四天，法定节假日轮休，由工程部主管统一安排，并做好工作交接班具体布置，不得擅自休假，如遇上工程项目施工紧张阶段，则例假顺延，节假日值班报酬根据公司相关规定执行。

4.实行请假制度，原则上不得无故请假，请假一天，由工程部副部长批准，请假1天以上由工程部长批准，并以书面请假条批复为准。

5.迟到或早退按3次累进制记旷工0.5天，无故旷工据实记录，旷工一天扣2天工资，连续旷工5日以上，公司予以辞退除名

二、工作责任管理

1.端正工作态度，上班时间不得上网聊天或电子游戏等

2.爱岗敬业，竭诚为公司效力，明确自身职责，圆满完成部门领导交 1

代的工作任务。

3.诚实做人，勤劳肯干，同事之间工作互相配合，互帮互检。

4.刻苦钻研建筑施工管理技术，积累先进的工程施工管理经验，对项目可能发生的问题要有先见之明，尽力做到防微杜渐，把工程项目的差错率降到最低限度。

5.加强建筑施工管理措施，严格按照建筑规范科学管理，建筑质量重于泰山。在施工管理中对所发现的小问题要及时处理，并做好处置记录，对稍大的问题及时上报工程部主管，由工程部主持召开专题会议，研究解决措施。

6.每周五下午由监理公司主持工程例会，总结本周工作，布置下周工作，并对所发现的有关问题及时进行处理。工程部每天下午下班前半小时召开工程管理日例会，总结当天工作，布置次日工作，任何人不得无故缺席。

7.每月对工程部各管理员实行综合考评，并以书面形式存档，工作优秀者予以表扬，落后者予以警告，年终根据月评记录评选优秀工作者，由公司进行奖励，对连续三次警告仍不悔改者，工程部有权做劝退处理。

8.各工程管理人员必须注意协调各建筑施工单位、监理部的工作关系，必须以公司的信誉和利益为前提，不做有损害公司形象和利益的事，严守公司机密，否则由工程部长报请公司做辞退处理。

9.工程管理员实行分栋包干专管，明确责任，每天必须做好施工监管日记，跟踪记录各工种、各工序施工情况，各工序施工日期，混凝土

养护情况，及时发现工程问题并明确记录在册，小问题及时处理，大问题及时上报，并由工程部长每周检查各施工管理人员日记一次（星期五例会后检查），便于从中了解工程项目施工状态及本人的工作状况。

10.工程管理员因玩忽职守给公司造成损失的，承担相应的经济责任，出现大的事故，根据国家相关规定，承担相应的法律责任。

三、安全生产管理

1.工程部管理员督促各施工单位及项目进行生产安全宣传

2.督促各施工单位制定安全管理制度，督促各施工项目按国家安全生产规范进行施工，对不符合国家建筑安全规范的施工单位和项目必须勒令停工整改。

3.安全生产警钟长鸣，杜绝各类施工项目生产事故发生，提升公司的良好的信誉。

4.注意自身安全，进入工地必须佩带安全帽及工作标志牌，不得穿拖鞋、滑底鞋进入施工现场，如发现一次做警告处理。

四、办公室卫生管理

1.工程部为公司派驻工程项目的窗口，代表着公司的整体形象的一部分，必须保持着整洁、有序、庄重、舒适的形象，同时体现出主人严谨、认真的工作作风。

2.建立卫生值日管理制度，列出卫生值日表，对当日无故未做卫生者予以连做2天的处罚。

3.卫生标准：做到墙面整洁、地面卫生、桌面干净，椅子、沙发无灰

尘，给人一种清爽舒适感，同时体现工程项目部良好的综合素质。

六、有关条款

1.监理部为公司聘用的管理结构，履行公司的监管职责，作为公司职能管理机构与工程项目部存在着连贯的工作关系，故适用本管理制度。

2.未尽条款，待后做出补充。

3.本规章制度经上报总公司批准，于

5.工程部管理制度 篇五

包括归档制度和资料使用制度。

资料分有设备类资料、人力资源资料、工作统计类资料、技术和能源的信息、新增项目的信息资料等所有档案资料都应该存档保管。

使用制度: ①、查阅资料必须经负责人同意并在使用后归档;

②、查阅资料不得弄坏、弄脏资料，更不得删改丢失资料;

③、查阅资料需在档案室查阅，不得带出。必须带出时需经过部门经理同意，后方可。

二、设备巡检制制度

1、工程部直接负责的设备很多，所以应该制定一套科学合理的巡视检查流程。而且必须按照要

求认真执行，严格按照操作规范操作。

a、制定合理的巡视路线。根据酒店设备的分布情况制定出合理的路线，节约巡视时间。 b、在日常巡视过程中，一般按照设备的同一类型进行。各个系统分开巡视。

c、巡视检查内容，通过手摸、耳听、眼看、嗅闻、仪器仪表测量等手段。检查机器设备运

行的技术数据、温度、运行声音、设备的传动系统等。

d、每个班次巡视机房设备时，应该对设备分批清洁，安全监测、加油润滑防锈，调整处理

设备运行中的小问题。

e、设备巡视时间，根据不同专业和不同设备的要求，明确工程部运行值班人员每天(每周)

定时巡视和巡视次数。规定出每次巡视每个机房合理的时间长度。每天巡视制定出合理的巡视周期。

f、每次巡视的机房设备，应该在现场做好巡视记，。特别是设备的运行数据指标。重要的

问题及时汇报上级主管负责人，并做好运行故障记录。

2、交接班制度：

本制度适用于工程部所有工种的交接班.所有员工必须严格遵守交接班制度.

a、工程部员工要严格遵守交接班制度,保证日常工作的顺利交接.

b、接班人员必须提前10至15分钟,换好工作服到达工作现场准备交接班工作.

c、交接班时间内,设备突然发生故障或正在处理设备故障时不得交接班.不得以下班时间到为理由离岗,违者严肃处理.

d、处理设备故障时,以交班人员为主.接班人员立即投入工作,不得以没有交接为理由拖延时间.违者严肃处理.

e、接班人员因故没到,交接班人员不得离岗,违者视为脱岗严肃处理

f.接班人员酒后或精神状态不好等,交班人员不得交班,并报请上级主管负责人调换接班人员.违者负连带责任.

g、认真落实交接内容,填写交接班记录表.不符合交接班程序的接班人可以拒绝接班,并报上级主管处理.

3、机房巡视制度：

a、每个班次定时巡视机房，巡视各机房电箱，水泵的运转情况，以及煤气房、水箱的水质状况，并做好记录。

b、电工检查内容：

①、电箱总开关，接地线等电箱巡视表格所规定的项目进行检查，并且做好检查记录。

②、检查水泵运转声音是否正常、有无振动、电机是否过热等。

③、定期检查大功率电机的绝缘情况、润滑情况等，并做好记录。

c、管道工检查内容：①、水泵、管路、沙缸的运转状况，系统是否渗漏水、压力是否超高等。

如果压力超高立即检查原因，并及时反冲洗沙缸。

②、检查换热器是否正常，蒸汽管路和水路有无渗漏等。

③、检查各个机房内一些重要阀门的.开启情况，并记录好开启和关闭时间，即加水、加温时间。逐渐摸索出各个泡池加满水或排水所用时间等系列数据。

d、巡视机房时应将相对应的泡池、泳池的水质、水位等信息做好相应的交接班记录。

e、生活水泵房巡检时，记录好水源状况、供水压力、供水频率及休眠时间等基本的运转信息。

同时记录消防、喷淋泵的情况。

f、每个班次的巡视记录、交接班记录要认真填写。

g、各个机房巡视记录表见附表.

5、机房及重要机房管理制度

a、员工不得私自带外人进入机房参观。

B、不得将非工作物品带进机房

c、机房内不得洗澡、洗衣服、晾衣服等

d、机房内保持通道畅通，严禁烟火。

e、机房内焊接等明火操作时需办理动火证明，做好灭火准备工作。

f、任何人员进出重要机房均需登记，非工作原因不得进入机房，拒绝参观。

6、工程部工具管理规定：

a、工程部工具实行一人一套工具管理制度。分班组工具套和个人工具套两种情况。

b、个人工具套记录个人领用工具的数量、种类、规格等信息。本工具套一式两份，部门和个人各保存一份，签字确认。工具本着依旧换新的原则。丢失或故意损坏的照价赔尚。 c、班组工具卡记录大型工具信息。例如电动工具等，领用、外借需要签字登记。

d、员工调离工作岗位或离职时，依照工具卡收回工具。

7、工程部维修物资管理规定：

a、工程部的维修物资采购、入库、领用，要严格按照流程操作。防止物资的浪费、积压。

b、物资的采购由专业人员报至采购部，由采购部统一填写采购单，主管确认。要求清晰清楚，(填写时最好将上次采购价格一并填写清楚)采购的物资要求留有存根备查。

c、根据要求定期(半年)对低值易耗品的价格做一次供货商3家比价。做好市场调查，掌握最新的市场信息。根据申购程序批复后执行。

d、维修物资采购时，工程部尽量提供出采购物品的样品或相片。

e、物资采购回来后，需要验收入库，应由专业人员验收质量、是否符合需求、数量。并由文员做统计记录在案。每月月底提交本月入库统计表

f、维修物资的入库由仓管分类保管、定期盘存，记录并汇报给部门主管。

g、根据工作单的内容，库管按需发放维修物资。领用人员填写领用物品登记表，库管同时签字确认。并在库单卡上注销。

h、工程部仓管根据工单完成情况，认真核对统计物资的使用数量和去处，按照保修部门分别记录。定期统计各个部门物资的使用情况及维修成本。每月月底提交本月物资出库统计表

i、每月月底结合财务部门做好盘点工作，双方在账册上签字确认，.工程部经理进行最终签字确认。

j、油漆、稀料等易燃物品，不得与其他物品混放。

8、日常保修制度：

凡是酒店内的一切设备设施发生故障需要工程部进行维修前，必须以工程维修单的形式报请工程。工程部根据工程维修单内所涉及的工作内容，去相关的场地进行维修。填写工程维修单的字迹必须工整清晰，内容应该填写详尽。

a、各部门报修工程维修，需先报到部门当班负责人处。由部门文员统一记录在《部门工程维修备忘录》中，并以电话通知方式通知工程部进行维修，工程部维修完成，报修部门需在工作单上签字确认并记录在《部门工程维修备忘录》

周日报修工程维修，各部门需先报到部门值班主管处，由主管统一将工程维修项目以电话通知方式通知工程部进行维修，工程部维修完成报修部门需在工作单上签字确认并记录在《部门工程维修备忘录》

c、每天部门文员或主管应该检查当天《部门工程维修备忘录》所记录项目的完成情况。同时应在晚上17：00与工程部文员进行当天工程维修单完成情况的核对。

工程部

a、接到电话报修工程，需由文员(周一至周六)或当班带班人员(周日或夜间)负责填写工程维修单，并在《部门工程维修备忘录》上做好相应的登记记录。

b、根据工程维修单完成相关的维修任务后，必需与报修部门的相关人员进行沟通，并在完成的工程维修单上签字。如当天无法确认，需第二天补签确认。

c、每天工程维修单完成后，由工程部进行汇总和统计。工程维修单第一联由工程部保存，第二联分部门在第二天开晨会前交与相关报修部门存档。

d、工程部相关人员每天必须根据工程维修单完成的情况，在晚上17：00开始与相关报修部门的人员进行工程维修单完成情况的核对。

e、需保证工单号相连接，在《部门工程维修备忘录》上体现。

f、工程部每月应该根据工程维修单上所用的材料做好月度工程材料损耗记录报表。 g、酒店内所有工程维修单的采购申请和保管将由工程部统一负责。

工程部报修电话：13636207911

9、安全用电制度：

a、建立起严密的组织措施和技术措施，做好电气安全管理工作。

b、建立健全规章制度，包括电气安全操作制度、电气安装规程、运行管理和维护检修制度等

c、配备管理机构和管理人员

d、进行安全检查，群众性安全检查最好每季度检查一次。

e、加强安全教育和培训。

f、组织事故分析

g、建立安全资料

10、安全生产与安全及教育

h、新入职的员工要经过安全教育专业培训，对公司各个区域进行了解和熟悉，做到“安全第一，服务至上”。

i、一般员工要熟知用电安全、设备安全、登高安全，熟练掌握急救技能，会使用灭火器材。

j、做好群众性安全教育工作，经常性组织应急演练。

11、设备事故分析与处理制度坚持事故原因彻查清除、人员安全教育、制定有效的防范制度

12、设备报废制度包括设备报废流程和设备报废标准两方面

a、酒店任何部门填写的设备报废申请单都必须经过工程部做出相应的检查，提出意见签字确认。

b、工程部填写意见的申请单交总经理审核通过。

c、最后由财务办理报废手续。

d、设备自然寿命已到，也就是说单台设备五年的年平均维修费高出造价的20%-30%就应该考虑报废。

e、设备因某一部位损坏不能使用，其他部位使用良好，但是这一部件无处购买或定做造价太高，超出原造价的70%-100%考虑报废。

f、能耗太高或污染严重的设备也考虑报废

g、不适合酒店的环境需要的设备

13、外包工程管理制度

a、施工前，施工单位必须与酒店签订管理协议，以便根据协议对施工人员进行有效管理。

b、施工前，施工单位必须与酒店签订消防协议，并由双方行政领导成立安全小组，负责施工现场的防火安全管理。

c、施工方要对进店施工人员进行安全教育，严禁施工现场抽烟，遵守酒店规定，不得进入非施工区。

d、施工人员进出酒店应自觉接受酒店保卫人员的检查，材料的搬运必须走指定的通道，工作时应尽量轻拿轻放，以免影响客人。

e、施工单位应按照设计规范施工，认真实施安全监督。

f、施工现场用电必须向工程部申请，电源线必须使用防水或双护套线，接线应规范。

g、施工单位需要使用明火操作时，必须事先向保安部办理动火证严格按照操作规范及消防安全条例执行，并在施工现场准备好消防器材。

h、施工材料不得随意堆放、不得占用楼梯消防通道，建筑垃圾随时清走。

i、施工时必须将自己的施工范围设立警戒线，以免客人误入，并有义务将误入的客人劝走。

14、工程部岗位责任制

a、遵守职业道德，敬岗爱业，树立主人翁思想，积极工作。

b、遵守劳动纪律，遵守员工守则，按时上下班，做到不早退、不旷工、不串岗。

c、提前十分钟到工作岗位，做好接班准备工作，检查了解设备运行情况，并做好接班记录。延后十分钟下班，做好交班工作，填写交班记录。

d、如果设备出现故障，接班人员醉酒或精神状况不正常等情况，不准交接班。 e、熟悉设备的操作规程，杜绝违规操作，防止安全事故的发生。

f、节约一度电、一滴水，降低损耗，节约成本。

g、团结同事，相互学习，不断提高自己的技能水平。

h、爱护公共财产，严格保管好工具，及时维修物资。

i、提高安全意识，做到用电安全，消防安全，燃气安全，登高作业安全等。

j、禁止在岗位抽烟、喝酒，一经发现严肃处理。

k、熟练掌握各类急救措施，做到有备无患。

15、工程部组织结构和汇报流程

a、确保所有员工知道他们部门领导及汇报情况的组织路线。

b、每一个部门必须在明显的地方张贴酒店及部门的组织表让所有员工知道。

c、该组织表要反映你们酒店或合作单位的管理职位

d、部门员工汇报情况要逐级汇报，禁止越级汇报工作。

6.工程部工具管理制度 篇六

一、所有工具分门别类登记造册，并有专人负责管理。

二、领用工具要经部门经理批示，并经过登记注册后，由领用人签名备案，方能 发放，若有丢失由领用人负责赔偿。

三、借用工具要当班归还，要凭借条登记后借出，还工具时归还借条，登记注销。

四、常用公用工具要列出清单，当值工程师及仓管员交接班时要认真检查是否齐 全，如有丢失或损坏，应追查有关人员的责任。

五、非常用公用工具由仓管员锁好单独负责，为防止应急情况下使用，可将一备 用锁匙密封于信封内，放在柜锁附近以应急使用。

六、对班组及个人领用之工具定期进行检查，如有丢失勒令修复再用，不能修复 的，则由经理批示报废注销并重新配备。

七、对安全用具及手持电动工具，要符合安全规程的有关规定，由专人负责定期 保养。

7.工程部制度管理制度 篇七

一、工程量清单制度概述

工程量清单制度是一种完全市场化的定价制度, 建筑产品的需求方 (招标企业) 与供给方 (投标企业) 根据市场的供求状况, 结合自身实际进行市场博弈, 依据所获得的市场信息进行自由竞价, 最终达成使双方同时满意的工程建设价格, 从而签订工程合同。要正确理解这一制度, 就必须明确工程量清单与工程量清单计价的含义, 清楚工程量清单制度下工程造价的组成部分。

工程量清单是依据统一的工程量计算规则, 按照统一的工程量清单项目编制规则要求, 将拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量进行明细记录的清单。工程量清单的编制必须符合建设行政主管部门颁发的工程量计算规则, 体现招标要求和施工图要求, 全面反映拟建工程项目分布分项的工程数量及要求。工程量清单是招标文件的重要组成部分, 作为信息的载体, 主要包括工程量清单说明和工程量清单表两部分, 其主要功能是投标人全面了解工程施工项目, 从而确定出投标的合适价格。所谓工程量清单计价, 是指投标企业依照统一的工程量计算规则, 按照招标企业提供的工程量清单等招标文件, 根据本企业实际情况以及市场物价水平来确定建设项目报价。与预算定额法不同, 工程量清单计价不规定人工、材料、机械的消耗量, 工程建设成本完全由企业根据自身管理实力、建筑水平、生产效率以及消耗水平自主确定, 投标企业按照确定的建设价格自主竞标。由此可见, 工程量清单计价是企业全面成本管理的方法, 统一的计算规则有助于企业控制消耗量, 在公平竞争中形成市场化价格。在工程量清单计价形成的工程造价中, 不仅包括投标人根据自身的技术、财务、管理能力形成的工程成本, 还包括预期利润和国家税收, 涉及到工程量清单所列项目的全部费用。

二、实行工程量清单制度的重要意义

1. 推进了工程造价体制的市场化改革

随着我国社会主义市场经济体制的建立, 建筑行业的市场化水平不断提高, 旧的以预算定额为核心的造价管理体制已经无法满足市场经济发展的需要。工程量清单制度的建立, 使各个建筑施工企业在公平的环境下竞争, 逐步形成了以市场价格为主的价格机制。工程项目的投标方与招标方真正掌握了价格的决定权, 通过市场来最优化资源配置, 市场机制真正成为工程造价的决定因素。在这种制度下, 综合实力强、社会信誉好的企业可以获得更多的建设项目, 优胜劣汰的竞争机制使得工程造价机制日益完善, 提高了市场化程度。

2. 满足了建筑行业发展的现实需要

相对于预算定额制度, 工程量清单计价模式直接计算建筑工程的综合单价, 将工程的人力、物料以及机器损耗都计入单价, 同时单价还包括工程的管理费用、预计利润以及应交税金等, 避免了各类各项费用的单独计算。一方面, 综合单价的计算方法简化了工程造价的计算程序和步骤, 提高了价格确定的准确性, 更适合现代化工程的造价管理;另一方面, 采用统一的工程量清单, 在计算工程造价时将经济、技术、质量和进度等因素都考虑在内, 使工程价格的确定更加细化, 能够有效避免成本因素的大规模波动, 满足了建筑市场的发展。

3. 提高了建筑施工企业的竞争意识和管理水平

实行国际通用的工程量清单计价模式, 提高了我国建筑市场的开放水平, 在为国内建筑企业承揽国外工程的同时, 也使国外实力较强的建筑企业更加容易地进入我国市场。尤其在加入世界贸易组织以后, 国内建筑施工企业不仅面对本国建筑企业的竞争, 还要承受外国企业的压力。这就要求施工企业树立并强化竞争意识, 采用先进的施工工艺, 引进现代化的技术装备, 加强施工过程的管理, 充分发挥企业自身优势和自主性, 提高核心竞争力。在工程量清单制度下, 施工企业只有高效、质优、价低才能获得生存和发展的空间, 因此, 工程量清单制度有助于施工企业的竞争意识和管理水平的提高。

三、工程量清单制度下控制工程造价的对策分析

1. 重视工程量清单的编制工作

在工程量清单制度下, 施工企业首先应该加强与招标方的合作, 做好工程量清单的编制工作, 保证工程量清单的准确度, 为确定合理的工程造价提供前提条件。工程量清单的编制对企业编制人员提出了较高的要求, 相关人员除了必须掌握相关的预算知识之外, 还必须熟悉工程设计和施工程序, 具备实际的施工经验, 掌握建筑材料以及人工成本的市场变动情况, 结合企业实际来确定工程造价。在编制过程中, 首先应该认真研究工程的设计方案, 熟悉招标企业对建筑工程质量和施工进度的相关要求, 掌握对不同项目的技术要求。同时, 进行实际勘测工作, 及时发现施工过程中可能会遇到的障碍和困难, 概括划分对造价可能造成影响的因素, 保证计价项目的正确性, 防止漏项、错项的发生。

2. 努力控制人工费用成本

根据工程量清单制度, 建筑产品成本的17%—20%是人工费用支出, 而且由于受到人力资源素质不断提高的影响, 建筑成本的人工费用也不断攀升, 占总成本的比例不断增加。为了控制建筑工程的成本, 首先必须控制人工费用支出, 合理预测整个施工期间人工单价, 并根据市场情况随时进行调整。在确定人工单价的基础上, 必须同时从数量和效率两个方面来加强对人工费的控制和管理。一方面, 根据工程量清单的工程分部分项, 记录每天的用工数量, 将不同分项的最终用工数量进行对比, 及时发现用工数量中存在的问题, 并改进原有的控制指标, 通过指标的考核来节约用工数量, 利用用工数据来形成企业的定额体系。另一方面, 改善劳动组织, 实行严格的奖惩制度, 加强对员工的教育培训, 利用生产率的提高来降低单位产出的人工成本。

3. 严格控制建筑材料费用的支出

由于建筑材料费用支出往往占到总建筑工程造价的60%以上, 因此建筑材料市场的供求会极大地影响施工企业的造价控制工作, 建筑材料费用也成为影响工程造价的敏感因素, 也是控制要素成本的重点。建筑工程材料往往总量较大, 单位价值较高, 则在对建筑材料成本进行管理时, 要强化对材料的采购、收发以及保管的全过程管理, 在各个环节降低材料的损耗, 有效控制材料费用支出。在采购阶段, 以工程量清单确定的价格为依据, 控制材料采购价格, 并严格审批制度, 防止采购人员虚报材料单价, 从中牟利的行为。在收发阶段, 制定合理有效的验收入库程序, 确保收到的材料优质足量, 符合所需建筑材料种类和质量的要求。发出材料时要填制出库单, 明确不同部门的责任和义务。在保管阶段, 避免材料积压, 根据要求优化材料储存环境, 防止材料失效变质, 延长材料的使用寿命。

4. 降低工程机械的使用成本

随着建筑技术的进步, 企业在施工过程中大量使用工程机械设备, 施工机械化装备程度不断提高, 提高了建筑生产的效率, 而机械使用费也已经占到工程造价的15%—20%, 成为控制工程造价的另一个重点工作。对于企业来说, 由于工程机械的来源分为自有和租赁两种情况, 因此对工程造价中机械费用的控制也需要采取不同的措施。对于自有设备, 施工企业要注意对机械设备的保养维修工作, 在加快施工进度的同时, 提高机械设备的完好率和使用率, 尽量延长设备的使用年限, 从而降低机械的使用成本。而对于租赁的机械, 造价控制的重点应该是合理配置设备的使用时间, 减少设备闲置时间, 利用合理的布局来保证设备的满负荷运转, 尽力排除外界因素对设备正常运转的影响, 提高机械使用效率。

5. 关注对其他成本要素的管理

工程量清单制度下, 除了人力、物料以及机械费用对工程总造价产生影响之外, 管理费用、利润、税金等其他费用因素也是构成工程造价的主要组成部分。因此, 在实际工程造价控制工作中, 也要关注对管理费用、利润、税金的管理。施工企业的管理费用具有较高的弹性, 对工程造价影响较大。施工企业应该依据实际情况, 明确各部门管理费用预算指标, 严格审批项目管理费用;强化企业管理人员的素质, 提高其工作效率, 降低管理人员成本;合理确定企业利润, 并根据招投标情况进行适当调整, 既要提高企业的价格优势, 又要尽量增加工程建设利润;要按照国家的规定及时上缴税金, 杜绝偷税漏税行为。

摘要：在国际化大背景的影响下, 建筑施工领域开始实行工程量清单制度, 初步形成工程造价管理的一套成熟、完善的体系。在工程量清单制度下, 如何加强企业工程造价管理工作, 降低工程施工成本, 已经成为建筑行业关注的重要课题。介绍了工程量清单制度计价模式, 阐述了该制度实施的重要意义, 同时对完善和管理企业工程造价提出若干建议。

关键词：工程量清单,成本构成,工程造价

参考文献

[1]吉英俊, 索建平.工程量清单计价方式下的成本控制[J].经济师, 2006, (2) .

[2]单红妹.工程量清单计价模式下工程造价管理与控制[J].科技咨询导报, 2007, (8) .

[3]邱世雄.工程量清单下的工程造价管理研究[J].中国高新技术企业, 2008, (5) .

[4]程节.基于工程量清单的工程造价在施工阶段的控制与管理[J].消费导刊, 2007, (10) .

8.完善我国水电工程保险制度探析 篇八

关键词:工程保险;制度;探析

工程保险起源于19世纪中期的英国,是随着工业革命完成,蒸汽锅炉和蒸汽发动机的使用,机械化的生产车间代替手工劳动作坊,由此彻底改变了科技与社会,从而工人取代了工匠。但是,蒸汽锅炉的爆炸和蒸汽发动机大型调速轮的断裂成为了新的、不为人们所熟悉的财产损失,同时也导致工厂及远近地区的工人受伤,在此背景下,承包工程风险的保险与检验公司应运而生。

1 、国内外工程保险制度简介

(1)德国

德国的工程合同规定,所有参与工程项目的独立承包商都只对他们所承包的工程负责,他们只需要投保对他们工作造成损失的独立险种。为了将公众责任包含入保险,德国的承包商们通常需要购买一份责任保险,以对他们的行为和失误负责。而地震、暴风、洪水等都属于业主风险。

(2)美国

美国的工程保险制度的特点明显,保险市场高度发达,保险品种门类齐全,与保险配套的法律体系健全完善,美国联邦和各州对工程风险都由法律规定,联邦法律规定了所有的标准,各州的法律则提出了更具体的要求。保险人积极协助投保人进行风险管理成为化解工程风险的有效途径,业主、承包商、保险经纪人、保险人一起工作,为控制工程风险努力。

(3)我国工程保险制度发展

工程保险在我国的发展历史并不长,根据《中国保险史》的载叙,我国是从1973年开始经营工程保险业务的。根据资料显示,我国最早的工程保险是1979年初由中国人民保险公司承保的一个建设工程项目。从我国工程保险发展历程来看,可将其分为涉外业务经营时期、涉外业务与国内业务并存经营时期和全面发展经营时期三个阶段。这三个阶段与改革开放30年的发展步调几乎一致。

2 、我国工程保险制度存在的主要问题

(1)项目计划设计阶段对风险的评估不够

我国目前尚无专门针对项目实施阶段进行风险评估的具体要求,在进行设计方案论证中,主要是论证技术的可行性和经济的合理性,对项目实施过程中可能存在的风险因素不作系统的分析研究。尽管也会考虑到一些自然灾害、意外事故及其他人力所不能抗拒的风险对项目的影响,也会有部分项目委托工程专家进行技术性风险评估,但这样的考虑和评估尚不充分和全面。

(2)项目业主对工程保险认识不足

保险合同作为工程建设项目的合同之一,并没有被业主放在与融资合同、采购合同、承保合同同等重要的位置上来看待,一个重要的原因是因为保险合同属于偶发性较强的合同,即射幸合同,业主存在投机心态。往往认为保险费交的越少越好,投保时给予保险经纪人风险评估和确定保险方案的时间有限,对风险评估所需要提供的材料缺乏关注和考虑,造成保险方案有时很难满足项目实际需求,导致出险时陷于被动局面。

(3)法律法规尚不完善

我国保险市场上使用的工程保险条款是经中国人民银行颁布并于1995年1月1日生效的《建筑工程一切险条款》和《安装工程一切险条款》,(以下简称“95条款”)“95条款”在编写过程中,由于参考和研究了大量国外条款,保障范围广泛,起点高,在工程保险市场至今(下转第63页上)(上接第104页)发挥着重大作用。但是随着近年来大量工程项目的建设,投保人保险意识的逐渐增强,原有的工程保险条款已经不适应出现的新需求。目前“95条款”表现出来的最突出的问题就是保险责任范围不够全面。在一些工程投保后的损失索赔过程中,被保险人逐渐感觉到工程保险保障范围不够全面,由于现行保险条款的限制,被保险人往往又不能利用工程保险这个风险转移工具在出险后得到比较充分的补偿。

3、 完善上述工程保险制度缺陷的对策

(1)加强项目计划设计阶段的风险评估管理

聘请风险评估专家或保险经纪公司参与设计方案的审查,请他们对设计可能影响到的后期施工和使用的风险提出针对性的涉及修改意见。通过对项目实施阶段的风险系统分析,能使设计和施工风险在事前得到参与各方的清醒认识,事中可以做到有效防范,业主或承包商在投保时也能做到心中有数,避免不必要的风险因素。

(2)提高各参与方的工程保险意识

建设参与各方的风险意识和保险意识不强是制约工程保险制度推行的一个主要因素,要对其宣传工程保险对于工程项目顺利实施的重要性,提高业主和承包商对在建设工程中推行保险制度的认识,减除其侥幸心理。一方面,可以通过有关部门和新闻媒介加大宣传力度,总结正面经验和反面教训,增强承发包双方当事人尤其是发包方即业主的工程保险意识;另一方面,建设主管部门可以会同保险部门举办一些工程保险知识普及型讲座或短期培训,让业主单位、承包单位、设计单位、监理单位了解工程保险的基本原理,掌握工程保险基本的投保及理赔程序和方法,让工程保险的基本知识更大众化、程序更透明化,从而提高了对工程保险的认识,并进一步提高了参与工程保险的主动性和积极性 。

(3)修订“95条款”,确立保险公估人的法律地位,建立公估异议申诉制度

在借鉴国际经验的基础上,尽快制定符合我国国情的、针对工程保险条款的新的规定,修改并扩大现有的保险责任范围,使其与当前的市场需求向适应。

确立保险公估人的法律地位和职责,出台针对保险公估人职责相关规定,建立保险公估协会。在业务实施过程中保证公估人的独立性与权威性,同时对于徇私枉法的公估人进行法律责任追究。对于公估结果有异议的被保险人或保险人,有权提出书面意见到保险公估协会进行申诉。对申诉结果不不服的,可以向人民法院起诉,从而维护自身的权益。

参考文献

[1] 王和,工程保险——工程保险理论与实务[M],北京:中国金融出版社,2005年10月版.

[2] 刘依,浅谈建立和完善我国的工程保险制度[J],湘潮,2009年第2期.

[3] 郭振华、熊华、苏燕,工程项目保险[M],北京:经济科学出版社,2004年8月版。

9.工程部档案管理制度 篇九

工程部档案管理制度

1、所有的工程设备档案由工程部资料管理员负责管理，档案

管理人员应严守物业管理中心档案管理制度和保密守则。

2、凡属归档范围内的设备，到货后由工程部专业人员参加开

箱验收，做好设备开箱验收登记工作。

3、凡属归档范围内设备的全套随机技术文件若系一式两份，应留一份存档；只有一份的，将原件存档，复印件随机使用

4、工程设备档案应按系统分类，编制档案目录，内容应与档

案盒外标签一致，统一存放档案盒并贴上标签。

5、工程设备档案应有专用的柜橱，做到完整安全，存放有序，查找方便，不得随意堆放，严防毁坏和散失。

6、工程设备档案的原件一般不外借，如因特殊需要，必须借

用时，应经物业管理中心主管领导同意，办理借阅手续，借出的档案材料，借用人要妥善保管，不得毁坏和遗失，按期归还。

工程管理部

2009年11月3日

2009年10月启用

石家庄市广播电视物业管理中心

10.工程部库房管理制度 篇十

备品备件采购制度

1、应有所有设备的维护、操作、使用说明书。

2、根据说明书内所指定的易耗、易损配件清单，结合物业区域所配备的设备的数量，提出至少应保证3-5年所需的备品备件清单。

3、国内可以采购到或能加工的，技术含量较低的备品备件，无须进口。

4、国内采购不到，技术含量较高必须进口的备品备件，应考虑到资金的占压，提出合理的最低限额。

5、同型号、同品牌的备件应控制在合理的最低限额。

6、考虑到进口配件供货周期长的因素，一些重要设备的备件必须有一定量的库存。

领料工作管理制度

1、根据派工单所需材料开出领料单，注明使用地点及所需材料的品种、规格、数量。

2、由有关专业主管工程师或工程部长签字确认。

3、经管理处经理签字确认后方可到库房领料。

4、工作完成后由使用方在派工单上签字认可，交回客户服务中心与库房统一保存。

5、在领料单上签字者，要对所用材料把好关。

6、每位签字者对所领材料都要承担责任。

7、如发现所领材料移做它用，所有签字者将承担处罚责任。

8、视情节轻重将处以过失直至除名处罚。

9、特殊情况下由经理或主管工程师做特殊处理，事后补办正规手续。

10、不涉及客户所用材料，各专业应开出工作单，完工后由主管工程师或工程部长签字，交给物业服务中心与库房分别保存。

维修材料及工具领用制度

1、各班组根据工作需要，配备个人常用工具和小组公用工具，个人工具由本人负责保管，公用工具由主管或指定专人负责保管。

2、所有工具都要进行建账管理，做到帐物相符，每人必须在各自的工具卡上签字。

3、所有的工具必须正确使用，特别是电动工具必须正确、合理地使用，发现问题必须立即停止使用。要严格遵守安全操作规程，不准违章使用。

4、所有工具坚持交旧领新的原则，在领用新工具时必须交回旧的工具，交回的工具统一由库房处理，不准外流。

5、专业工具未经培训不得随意使用。

6、较大型的专业工具应随用随借，当日归还。

7、新增加的工具必须由总监批准后，方可购买。新工具在领用时也必须进行登记、建帐签字。

8、所有工具实行丢失赔偿的原则。

9、领用维修材料及工具均应填写领用单，经专业主管审批后方可去仓库领取。

10、未经部门经理批准，不可将领用的材料和工具用于物业区域外。

11、凡出物业区域的材料及工具均应有部门经理签署的出门证，并交保安检验。

12、多余材料应及时退库。

13、有回收价值的备件应以旧换新。

11.农田水利工程建设及管护制度探索 篇十一

关健词：农田水利；工程建设；管理；管护

0引言

我市近年来在农田水利建设中，投入了大量资金，建成了包括水源工程，蓄水工程，引水管网工程等在内的众多民心工程，年投入资金呈逐年递增之势，据统计建成蓄水万方以上库塘321座 ，容积100方以上蓄水池4500余个，灌溉面积100亩以上管网灌片97片，其它渠、桥、涵、闸、水窖不计其数，建成工程在改善农业生产条件，防汛抗洪、灌溉供水、保护生态等方面发挥了巨大作用，但是在工程的建设及后续管理上也存在很多问题，普遍存在争取建设积级，建设管理不力，建后管理空白的现象。许多工程成为病险工程、缺陷工程，不能发挥作用。如何科学、合理、经济的搞好农田水利工程建设，并保证工程建成后的正常运转和长期发挥效益，是我们亟待解决，和认真思索的紧迫问题。结合多年的工作实践，我认为要保证农田水利工程的建设发挥长期效益，应从二个方面来着手，

1注重建设管理，保障质量合格

在工程建设管理中，制定科学合理的建设方案，提交完备详细的施工设计、图纸，严格按设计施工，强化质量监督，是保证工程实体正常发挥功能的基础。国家颁布了一系列设计，施工，监理，质检规范，是指导工程建设的强制性和指导性要求，依据国家和水利部颁发的有关工程建设法律、法规和规章以及堤防工程的技术规程、规范和标准进行工程建设。严格履行基本建设程序，实行项目法人责任制、招标承包制、建设监理制。工程质量接受水行政主管部门质量监督机构的监督。工程投资接受审计部门审计。杜绝首长工程，政绩工程。可以说在建设中的管理制度是完备的，重点在各项制度的落实。主要应注意以下二点；

（1）工程设计经济合理；工程设计充分考虑当地水文、地质、资源条件，结合工程功能性需要，考虑农业生产方式对工程运行要求，提交详细施工详图，注重细节处理，科学设计是合格工程的基础。

（2）质量监督有力；质量监督是建成合格工程的关键一步，应由具有相应资质、能力、信誉的监理单位，派遣责任心强的现场人员监督。

2完善工程运行管护制度

在项目工程竣工验收中，把建后运行管理作为一项重要内容，纳入工程竣工验收的一项内容，逐步建立健全和完善运行管护制度。主要做法有以下几点

（1）及时移交固定资产 明确管护主体

项目工程竣工后，对项目建设形成固定资产造册登记，及时移交项目区乡镇，项目乡镇结合工程建成设施制定相应的管护制度和管理标准要求，落实管护主体，明确管护责任，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导牵头的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，工程设施完好无损，工程效益长期发挥。

（2） 制定切实可行工程管护标准

1）水源工程设施：定期检查水库、塘坝启闭设施，确保启闭灵活，设施完好，坝体要及时清除乔灌木，填筑鼠洞，清除蚁窝，有塌陷、破损及时修补，对自然灾害造成的较大损毁，及时报告，及时修复，保证正常运行。取水池要及时清淤，保证蓄水。集水暗沟无塌陷、填埋，保证正常集水，过滤池、集水池要及时清除填塞杂物，保证正常发挥作用。严禁破坏水源地植被，定期对水源地植被补植补造，做到水源涵养林三年成活率在85%以上。

2）蓄水设施：定期检查水池、水窖有无渗漏、损坏，清除池底淤泥，保证放水闸阀开关灵活，蓄水设施周围严禁取土挖砂。

3）引水及管网工程设施：定期检查有无破损，保证输水通畅，无堵塞，无渗漏，镇、支墩稳固，放水闸阀开关灵活。管道跨越道路，沟渠段保护完整，及时修复破损，渠道要及时除草、疏浚，确保桥、闸、井台、出水口、暗涵、配电设施完好。

3合理筹集严格管理管护经费

经费是管护工作正常进行的必要条件，各乡村根据“谁受益、谁负担”、“以工程养工程”的原则，合理筹集资金，制定管护费用的筹集和使用办法。要尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，坚持不以营利为目的的宗旨筹集管护费用，对不同功能的工程设施制定不同的筹集标准，使工程设施在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行。

管护经费必须用于工程设施的维修、支付管护人员的报酬，严禁挪用和浪费。

经费筹集方式采用成立农民用水户协会，收取会费等形式 。

4创新管护运行机制

小型农田水利工程实行“国家引导、配套投入、民办公肋、滚动开发”的投入机制，严格执行“自筹起步、先干后补、报帐拔款”的办法。县财政以奖代补的办法给予兑现。 由“要我干”变为“我要干，我受益” 决定了小型农田水利工程的实用性，广泛性，多样性。同时工程管护运行方式也具有多样性，需要不断总结完善。

项目资金可留10%的资金作为三年后工程管护完好率、存活率、利用率等管护工作的奖励资金。

各乡、村都制订相应的管护制度和管理标准，能进行产权置换的工程要及时进行产权拍卖，明确责任人，落实管护措施。所有的竣工项目，都要做到管护责任明确、制度规范、落实到位，确保工程永久完好，正常使用。对没有制订工程管护制度或管护制度落实不到位的，将扣取10%的奖励资金；对工程管护制度规范并落实到位的，将按照规定兑现奖励资金；

公益性设施可采用专业队承包的管理机制，定期进行维护、保养。

对输水管道、采用集体投资安装，集体维修的机制运行管护。

对水池、水窖、取水桩等布置于田间地头，受益范围相对固的设施由产权单位和农户签订使用协议，由农户对设施实行有偿服务，定期检修。制定并认真落实奖惩制度。要对各村工程运行管护检查，督促各村制定切实可行的管护制度，落实管护人员和资金，对损坏工程。项目乡村要及时维修，经检查后仍不整改的，将采取必要措施进行处罚。

5搞好项目建后管护的宣传工作

各项目乡村要利用广播、电视、墙报、黑板报等形式，对项目管护的重要性进行宣传，提高项目区农民认识和管护自觉性，做到家喻户晓，项目工程竣工之后，坚持“谁所有、谁负责、谁受益、谁管护”原则，对所有的工程进行全方位的管护、维护，保证工程正常、永久使用。分步骤将工程管护责任制度落实到人，形成人人爱工程管工程的良好社会氛围，最大限度地提高工程设施的利用率。

6建立和完善档案管理制度

小型农田水利工程涉及规划设计、竣工验收、资金帐目等全过程的档案资料都要保存完整，留存归档。档案资料要按照省二级管理标准进行建设管理，各有关单位和项目乡村都要规范整理档案，确定专人，专门管理。

7结语

小型农田水利工程建后管护制度的建立和完善，是工程效益正常发挥的关键，以上几点只是管护制度建立的要点，针对不同的工程应结合单项工程特点，拟定切实有效的单项管护制度和措施，从根本上改变了过去重建轻管的现象，放止过去头年建、二年修、三年毁情况的发生，它将为水利资金投入产生的社会效益，经济效益，奠定一个制度保障措施。

12.工程部制度管理制度 篇十二

1 工程质量管理制度现状

改革开放以来, 我国出台了一系列工程建设的法律法规和部门规章, 质量安全管理方面计有“1法3条例11项部令”;形成了一系列管理制度, 如工程质量监督制度、施工安全监督制度、施工图审查制度、超限高层审查制度、抗震新技术核准制度、安全生产许可制度、施工安全三类人员考核任职制度、检测机构许可制度、竣工验收备案制度、工程质量保修制度等。使工程质量安全管理有章可循、有法可依, 对规范工程建设活动起到了积极作用, 为确保大规模工程建设的质量安全提供了制度保证。

但问题还是存在的。当前我国工程质量安全方面的问题, 突出反映在以下几个方面:安全生产事故起数和死亡人数虽有较大幅度下降, 但事故总量仍然较大, 且事故下降幅度趋缓;村镇住宅建设缺乏相应的技术保障, 安全性、适用性较差, 村镇建设事故时有发生;随着一些不成熟材料、技术的大量应用, 城镇住宅建设中出现了一些新的质量通病;随着越来越多的深基坑、大跨度、超高层建筑的出现, 技术风险进一步凸显, 地铁、桥梁等工程事故时有发生;一些政府投资工程违反科学规律, 盲目压缩工期, 配套措施跟不上, 导致工程事故时有发生。此外, 建材市场鱼目混珠, 勘察设计深度和精度不足, 施工承包层层转包与无证挂靠猖獗, 一线工人质量意识和操作技能长期得不到提高, 监理人员形同虚设, 都制约着行业整体质量水平的进一步提升。这些情况都折射出当前工程质量安全管理的法律法规存在着诸多不适应、不符合问题, 都可以归结到制度层面存在的缺陷。

2 企业加强对质量管理创新的认识

我们在运用质量管理的初期确实极大地促进了企业管理水平和效益的提高, 但随着经济环境变化和企业运作方式转变, 质量管理在相当一部分企业中的作用逐渐减小, 由此造成一些企业对质量管理从过去的高度重视到形式上的应付。为此企业应充分认识到, 质量管理是企业的生命, 质量是生存与发展的信誉。要在新经济条件下实现质量管理的良性运作, 只有融人现代化管理思想, 与JIT, BPR相结合进行相应的创新。

在现代生产方式下, 企业必须融JIT (准时生产) 、BPR (业务流程重组) 等先进系统于一体, 将信息、服务与产品的生产设计有机结合在一起。JIT和BPR均融入了现代管理思想与理念。JIT是日本企业最先研究、探讨和运用的一种先进生产经营活动系统, 基本思想是“只在需要的时候, 按需要的量, 生产所需的产品”, 也就是追求一种“零废品、零库存、零准备时间”的生产系统, 它追求彻底消除无效劳动和浪费的目标, 与企业质量管理目标是一致的。BPR是一种新的管理思想, 它强调从职能管理到面向业务流程管理的转变, 对业务流程的管理以产出 (或服务) 和顾客为中心, 将决策点定位于业务流程执行的地方, 在业务流程中建立控制程序。从而可以大大消除原有各部门间的摩擦, 降低管理费用和管理成本, 减少无效劳动和提高对顾客的反应速度。以JIT的结合为主, 以BPR的结合为辅, 全面质量管理才实现全方位创新。

3 制度创新的关键内容

3.1 解决建设单位的权利责任一致问题

建设单位是工程的发起人和受益人, 建设单位分为两类, 一类是自建自有自用的, 如各类企事业单位, 其质量责任是终身的, 对其约束力主要来自后续的使用功能保障压力;第二类是建成后作为商品进行交易的, 主要是各类开发商, 其追求的是建造成本 (开发成本) 与商品房售价之间的差额, 对其约束力主要来自市场选择与竞争压力。目前各类开发商存在的问题比较多, 突出问题是权利和责任不对等。当前房地产市场处于卖方市场, 开发商只要拿到好地块, 就不愁房子卖不出去, 无法形成有效的市场竞争压力, 因此, 在建造成本控制上就会有压级压价的倾向, 能省就省, 在品质要求上“达标就行”、“合格就行”。由于购房人与开发商之间存在着严重的信息不对称, 对开发商的偷工减料、以次充好, 购房人也无法作出准确的判断。因此, 开发商这类建设单位应成为政府工程质量监管的重点。

规范开发商的行为, 不可能对其作为项目投资人的权利 (如选取设计人、承包人、指定分包人、指定特殊材料等) 做过多的限制, 但应该按照责、权、利一致的原则, 明确其相应的质量安全责任, 如将安全生产许可的条件列入施工许可中, 由建设单位牵头对项目施工期间的现场安全负总责。再如应由开发商组织保修工作, 先行对小业主作出保修承诺, 先行赔偿;项目开发公司的保修责任应由其母公司承担。也可由开发商为其开发的商品房购买工程质量保险, 并将每个小业主列为被保险人。此外, 也应明确建设单位或建筑工程所有人在工程长期使用过程的质量责任, 由其定期对工程进行鉴定和维修加固。

3.2 建立工程项目差异化管理制度

所谓差异化管理, 就是根据投资主体和工程最终所有者的差异以及工程重要性的不同, 按照不同的管理方法和监管力度对工程项目进行分类管理。采用这种管理方法, 就是让那些能严格执行工程质量标准的工程建设单位以及具有自我管理能力、自我约束能力的工程建设单位, 在其良好业绩和信誉的约束下自我促进、自我发展, 步入良性循环的发展轨道;而对那些企业资质较低、管理能力较差、自我约束力不强、企业信誉度不高但工程性质又较为重要的项目进行重点的监管, 迫使这些工程建设单位完善管理制度和措施, 逐步提高工程管理水平, 使工程质量得到有效的保障。

在工程实际中, 政府部门和工程项目主管单位仍可结合自己所辖范围和管理对象的差异以及工程项目的具体情况进行适度的调整。对工程质量实施差异化管理的本质, 就是要根据施工企业工程质量保证能力的不同, 合理地分配和调整现有的监管资源, 提高监管效率, 并使工程项目的质量得到有效的保障。因此, 结合各自的实际情况对上述分类进行适度调整, 并不存在与差异化管理的本质区别和矛盾。监督机构和政府主管部门也应根据工程建设单位的发展和技术水平的提高情况, 不断地进行调整, 将工程项目和建设单位归入不同的管理层次, 实施不同强度、不同频率的监督和检查, 从而更好地保障各工程项目的质量。

3.3 加强工程担保制度

根据我国《担保法》的规定, 法定担保方式有五种:保证、抵押、质押、留置和定金。工程实践中保证担保应用最广泛。工程保证担保是保证人应工程合同一方 (债务人、被保证人) 的要求, 向合同另一方 (债权人) 做出书面承诺, 当被保证人不履行合同或不支付债务, 以致债权人遭受损失时, 保证人在一定金额、一定期限内代为履行合同或支付债务的一种工程保障机制。

目前我国实行的是“政府监督、项目监理、企业自控”的工程质量管理体系, 乍一看, 该体系似乎完美无缺, 无懈可击。但是仔细一分析, 却会发现很多问题。政府监督主要靠政府的行政推动, 管理手段单一, 无法对参建方形成有效约束;业主的行为缺乏监督, 监理单位、施工企业都由于费用问题受制于业主, 工程质量管理只有业主说了算;还有一些建筑企业受短期利益驱动, 质量意识淡薄, 质量责任不落实, 企业自控形同虚设。工程担保制度作为一种经济手段对各参建方的工程质量管理行为进行监督, 对工程各参建方形成有效的利益约束机制, 能有效加强社会监督。由于被担保人与担保公司之间的利益关系, 担保公司不会对被担保人的行为不闻不问, 而是主动介入, 实施监督, 并且在财务、技术、管理等方面进行协助, 帮助被担保人进行工程质量管理。从总体上来看, 工程担保制度对各参与方的工程质量管理加强了社会监督, 使我国目前工程质量管理制度更为完善。

3.4 创新监督体系, 明确监督机构权责

建设工程质量监督工作既然是政府行为, 就必须明确它的地位, 赋予它必要的权力, 真正成为政府行使对工程质量监督的部门。实行由一个主管部门归口统一管理, 明确职责, 避免职能交叉和相互扯皮, 就此次《建筑法》的修改一并将建设工程质量监督管理体制实施改革, 建立覆盖工程项目全过程、覆盖参与建设活动各方主体的工程项目监督执法体系, 促进工程质量监督的独立性和有效性, 进一步加大工程质量监督力度, 从而做到管理职能分工明确, 责权划分科学合理。

(1) 以原省建设行政主管部门下属的工程质量监督和安全总站为基础, 组建“建设工程质量安全监督管理局”, 在全国省以下工程质量监督系统实行垂直管理, 由省政府直接管理, 纳入公务员系列, 建设部对其实行行业管理; (2) 各地市监督站根据专业划分按照有关要求可设立1~2家综合的监督站, 并定性为具有独立法人的自收自支的事业单位, 同时加强县级监督站的管理, 对一些达不到有关资质和资格条件的县级监督站, 其业务暂时由地市监督站依据每年的建设工程量选派监督人员, 设置监督代办处办理监督业务; (3) 将施工许可与监督报监合二为一, 并将施工许可纳入工程质量监督管理范畴。将建设工程质量管理职能划分为两个职责段, 原省建设行政主管部门主要负责从事建设活动的各类企业和人员的资质和资格管理, 即施工许可前的准入管理, 主要应强化各方责任主体的质量保证能力 (企业业绩、项目经理和职业注册技术人员及其实践经验的指标要求等) 作为市场准入的必备条件。建设工程质量安全监督管理局主要负责从施工许可开始到工程生命周期结束的责任主体质量行为和实体质量管理以及责任主体市场清出。

4 结语

工程质量制度创新是一个复杂的系统工程, 也是一个需要企业、政府及其各相关部门付出极大努力的过程。本文可能还存在着一些不成熟的地方, 希望更多的专家、学者能够对这一领域做进一步的研究, 推动我国质量管理事业进入新的台阶。

摘要：本文主要介绍了工程质量管理制度现状, 并提出了制度创新的关键内容, 如解决建设单位的权利责任一致问题、建立工程项目差异化管理制度以及加强工程担保制度等措施。

关键词：工程质量,质量管理,制度创新

参考文献

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