环境整治工作实施方案(8篇)
1.环境整治工作实施方案 篇一
一、成立机构,加强领导
(一)年初落实负责环境整治工作领导小组、经费,为环境综合整治工作提供有力保障。
我镇成立了以党委书记为总负责、镇长为组长的环境综合治理领导小组,下设办公室,抓好日常工作。为了让城乡环境整治工作顺利开展,镇政府拨出专门工作经费用于此项工作日常开支。
(二)加强领导,确保整治工作人员到位。
3月10日镇党委书记、镇长主持专门组织召开了城乡环境综合整治工作会议,镇所属机关各村、社区的负责同志参加了会议,要求在城乡环境综合整治工作中,主观上一定要高度重视,各部门要共同配合,全力推进,工作中要管理细致,及时发现问题,落实具体整治措施;并多次深入社区、村主要公路沿线等处调研,提出具体整治方案,要求所属机关、村(社区)积极落实整治措施,力求成效。会上与村、社区签订了环境整治目标责任书。强调了梨花节间卫生整治工作。
二、加强宣传力度,提高居民素质
以“四城同创”工作为载体,进一步加强城乡环境综合整治宣传工作。由镇上工作人员负责包干各段清洁卫生,网格化管理责任到人,进入移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭发放环境整治宣传资料10000余份;进行模拟文卷调查11107人次,积极组织镇、村、组干部参与城乡环境综合整治宣传活动,切实营造全民关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围,确保环境卫生治理工作人人参与。
三、加大沿108线、河沟河边整治工作
1、加强整治镇村、城区环境,改善城乡面貌工作。按照党委、政府对城乡环境综合整治工作安排,结合我镇地处国道108线周边、县城城区实际,特别对国道108线(公路沿线、库区沿线)城区背街小巷进行城乡环境综合整治。
2、整治社区院落、道路,改善居住环境。加强农村生活垃圾集中收运处置工作和保洁员管理。全镇已对移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭签订了城乡环境综合整治目标责任书;保洁员进行了重新确定,卫生区域进行包干、定标准、定任务;明确了保洁员的考核办法、奖惩机制,加强了对垃圾清运车辆和清运人员的管理,确保全镇范围内各垃圾房(点)的生活垃圾得到及时、快速的清运、处置,根除积存垃圾的危害。
3、坚持以治理“脏、乱、差”为重点,确保了城乡环境整治活动取得明显成效。在综合整治工作中,我们以“治脏、治乱、治差”以及集中治理“五乱”为重点,集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决,实现了城乡面貌的提升。
四、存在的问题
(一)城区居民、农村村民环境卫生意识还有待进一步提高。
(二)城区背街小巷环境卫生加大督查力度。
(三)加强保洁员日常工作管理。
(四)工作经费不保障。
五、下一步工作打算
继续加强108“沿线”(公路沿线、库区沿线)城区卫生治理工作,进一步完善和落实县整治办考核措施,确保辖区内卫生得到进一步提升;加大对环卫设施的配置,配合相关部门科学合理布放垃圾桶,杜绝垃圾积存,确保垃圾日产日清落到实处。上广大市民有一个干净、整洁的生产、生活环境,为创建省级环境优美示范城市奠定基础。
2.环境整治工作实施方案 篇二
建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托, 依据有关环境保护法律法规、建设项目环境影响评价及其批复、环境监理合同等, 对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务, 协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。
环境监理的开展, 一有利于建设项目环境监理单位指导项目建设单位优化环境影响评价各项环保措施的落实, 有效防止施工期的环境污染和生态破坏;二有利于建设单位运营期“三同时”配套设施建设到位, 确保建设项目顺利通过竣工环境保护验收, 有效减缓运营期的各项污染。
2 工程概况及主要影响
2.1 工程概况
该项目位于深圳市盐田区沙头角大水坑山沟东侧山地地段, 属盐田港三期扩建的红线用地范围内, 由中冶集团长沙冶金设计研究总院深圳分院对深圳市盐田港大水坑裸露山体缺口综合整治 (开采) 方案进行设计, 预计开挖土石方565.12×104m3, 整治开采设计自上而下分台阶剥离开挖, 终了台阶坡面角度70。, 终了边坡角度44.55。, 台阶高度均为7.5m, 平台宽度分别为4m、8m, 终了场地标高为65m, 坡顶标高278m, 最大边坡高度达213m。
2.2 主要环境影响
废水:施工生活污水、施工废水 (主要为机械冲洗废水) 等。
废气:开挖、土建产生的扬尘污染;破碎及粉碎工序产生的粉尘污染;物料运输产生的扬尘污染等。
噪声:施工机械噪声;破碎机械噪声、运输车辆噪声;爆破噪声等。
固体废物:建筑垃圾、开挖表土、废弃石块等。
生态破坏:开采剥离表土及临时堆场破坏地表植被;水土流失等。
3 环境监理的依据、范围
3.1 环境监理的主要依据
项目环境监理的主要依据有相关建设项目环境保护法律法规、标准、工程标准规范、设计文件、监理合同和环境影响报告书及批复。
3.2 环境监理的范围
根据该项目环境影响评价批复要求, 重点核实环评提出的预防、减缓、保护、恢复、补偿等生态保护措施和相关污染减缓措施的落实情况, 对施工期污染防治措施和生态保护措施的落实情况;督促建设单位完成采石场的整治复绿。因此, 确定项目的环境监理范围为整个采石场红线范围及红线范围外延500m范围。
4 环境监理过程及成效
4.1 环境监理过程
4.1.1按照相关环保部门的要求, 该项目在设计初期即委托有资质的环境影响评价单位介入环境监理, 签订相关委托合同。
4.1.2设计阶段环境监理:签订委托合同后, 环境监理单位编制了监理方案, 并对采石场复绿方案主体设计文件、采石场复绿过程中配套的环保工程设计文件、采石场附近的环境敏感区进行了复核, 同时编制了环境监理细则。
4.1.3施工阶段环境监理:主要以日常巡查的方式进行, 对施工单位的环境保护措施落实情况、施工期及周边地区的环境状况进行检查, 就检查中发现的问题及时通知相关单位, 并提出改进措施, 直至问题解决。同时按要求编制环境监理日志、周报、月报、年报及施工期环境监理总结报告等。
4.1.4环保竣工验收阶段环境监理:作为环境复绿工程, 此阶段主要协助建设单位就施工方撤场后场地清理情况、生态复绿情况进行调查汇总, 编制最终环境监理总结报告。同时配合建设单位环境保护专项验收工作。
4.2 环境监理成效
4.2.1 主要环境敏感目标环境监理情况
项目敏感点主要为某疗养院, 其监理成效见表1所示。
4.2.2 施工期各环境要素环保达标监理
施工期环保达标监理是指主体工程的施工符合环境保护的要求, 如噪声、废气、污水等排放应达到相关的标准等, 具体见表2所示。
4.2.3 竣工验收环保达标监理
项目严格按照环评要求同步进行了复绿整治, 起到了良好的环境保护效果, 满足工程竣工环保验收的要求。具体监理情况见表3所示。
5 结语
该项目为采石场综合整治工程, 从设计到竣工验收进行了环境监理。实践证明在我国环境保护现行环境管理实行建设项目环境影响评价和建设项目环保设施“三同时”两项制度, 即对建设项目环境管理的“事前”和“事后”管理之间实行环境监理 (“事中”) 管理是有必要的。该项目实行环境监理, 有效的控制了施工单位的施工行为, 施工过程中的环境污染、生态破坏、水土流失等得到了有效的控制。
参考文献
[1]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境监理.2014.
[2]程胜高, 戴明新, 安琪.工程环境监理发展态势及其与环境评价关系.环境科学与技术, 2005, (9) .
3.环境整治工作实施方案 篇三
摘 要:云南省传统村落历史源远流长,文化底蕴深厚,民族特色鲜明,生态环境优美。玉龙县白沙村传统村落是纳西民族悠久灿烂的农耕文化的结晶。然而白沙村因其拥有良好的交通区位和旅游开发潜质,经济建设突出,同时给当地环境带来严重影响,经过日积月累,污染也越来越严重。本文通过该地区进行方案设计,将从源头解决现有问题。将项目区生活污水通过污水收集设施,收集进入污水处理系统,集中处理后排放,消除污水负荷的影响;垃圾通过村户收集,集中收集入垃圾集中房,定期清运至垃圾处置地,进行减量化处理。让污水、垃圾将不再影响周围环境及村民身心健康,且得到资源化利用。
关键词:传统村落;环境整治;污水;垃圾
我国幅员辽阔,历史悠久,拥有7000年文明农耕史,在全国各个区域遍布各具民族特色的传统古村落。我国传统村落不仅数量众多、分布广泛,而且历史积淀深厚、文化个性鲜明。云南省传统村落历史源远流长,文化底蕴深厚,民族特色鲜明,生态环境优美。然而,随着我国经济的快速发展,传统村落同样面临着生态环境急速退化的现状。玉龙纳西族自治县17个乡镇(办事处)102个村委会的青山绿水间,散落着大量的传统村落。这些传统村落,是玉龙县各民族悠久灿烂的农耕文化的结晶,它集中体现了玉龙县各民族人与自然和谐相处的传统生态文化。白沙村隶属玉龙县白沙镇,其北面为玉龙雪山景区,因其拥有良好的交通区位和旅游开发潜质,经济建设突出,同时给当地环境带来严重影响,经过日积月累,污染也越来越严重,对当地土壤、水体造成危害,进而影响着生态食品的安全,严重影响着人民的身心健康。为有效保护、深入研究幸存于世的形式与类型丰富、地域与民族特色突出、历史文化信息承载厚重的传统村落,改善项目区传统村落生态环境,进行环境综合整治,有着积极的现实意义和深远的历史意义。
1 项目区基本概况
1.1 地理位置
白沙村隶属于云南省丽江市玉龙县白沙镇,为行政村,辖兴都村、岩脚村、忠义村、三元村、街尾村、新文村6个自然村(其中三元村、街尾村、忠义村和新文村四个自然村位置相连,以下称这四个村为“古街”)。东邻木都村,南邻丽江市古城区,西邻文海村,北邻新善村。村委会所在地离乡政府1.5 千米。村内交通便利,村道以五花石板路、水泥路为主。其北面为玉龙雪山景区,拥有良好的交通区位和旅游开发潜质。本项目区域范围为南起新文村,北至三元村,东北向太平村与白沙完小齐平以南,东边以束白公路为界,西边以岩脚村紧邻山体等高线为界,西南向包括兴都村。
1.2 自然环境概况
白沙村所在地为平坝区,周边多为平整的农田,源自玉龙雪山融水的青龙河从村落西面蜿蜒流过,是当地重要用水供给河流。白沙村西面紧邻山体,地势较陡峭,山体自然风貌保留较好。白沙村紧邻玉龙雪山,项目区属高原型西南季风气候,气温偏低,昼夜温差大。白沙村河流流入青龙河,属漱河流域,金沙江水系。
1.3 社会经济发展状况
白沙村委会,属于坝区。 国土面积12.90平方公里,海拔2430.00米,年平均气温8.90℃,年降水量935.80毫米,适宜种植玉米、小麦等农作物。有耕地5565.00亩,其中人均耕地3.70亩;有林地16286.00亩。全村辖9个村民小组,有农户406户,有乡村人口1622人,其中农业人口1507人,劳动力836人,其中从事第一产业人数623人, 农民收入主要以农业为主(见表1)。
2 项目区传统村落环境现状及问题分析
2.1 饮用水水源地环境现状分析
通过对本项目区环境现状查看,白沙村饮水为自来水厂供应,设施完善,家家户户通有自来水,自来水水质卫生部门定期检测均合格,且水源点已做保护,不存在饮水安全隐患。
2.2 生活污水污染现状分析
据现场查看,村庄道路均已硬化,为石板路。项目区农村生活污水涉及1622人,生活污水年排放量33153.68t/a,主要污染物有COD 10.89t/a、TN 1.26t/a、TP 0.24t/a。项目区村庄三元村、街尾村、忠义村和新文村(以下称这四个村为“古街”)分布集中,古街排水已经统一规划,主干道上已经建有污水收集沟,收集后的污水进入城镇污水管网,但次干道的污水收集沟还不完善,不能满足收集率,需另增设污水收集设施。岩脚村和兴都村两个自然村距古街较远,污水不能纳入古街的城镇污水管网,村内无污水收集处理设施,产生的污水直接排放,对村内环境造成污染,需新建污水收集设施,对收集后的污水进行统一处理。
根据现场调查,项目区村民生活习惯基本相同,自来水主要用于日常生活、洗浴等。依据《云南省用水定额标准》(DB53/T168-2013)规定,Ⅱ类区域(亚热带)农村居民(集中供水)生活用水定额为60~85L/(人·d)。白沙村位于坝区,属于亚热带气候区,平均用水量约为70L/(人·d),污水转化系数取0.8。污水收集率按60%计算。生活污水排放的污染负荷COD、TN、TP分别按23.00g/人·d、2.56g/人·d和0.51g/人·d计。
2.3 生活垃圾污染现状分析
目前白沙村无完整的垃圾收集处置体系,其现状表现在如下几点:
2.3.1 村民环保意识有待提高,随着生活水平的提高,垃圾产生量也有所增加,种类增多。
2.3.2 村民家中户用垃圾桶收集生活垃圾分类不够清楚,村庄内垃圾收集设施不完善,产生的垃圾堆放地零散,不集中,部分村民垃圾乱丢至附近沟渠,对周边水体和土壤造成污染。
2.3.3 虽然村中已经有拖拉机清运车清运垃圾,但清运不及时,不能定时定点相结合收集运输。
根据现场勘察及参考相关资料,农村生活垃圾人均产生量取0.6kg/人·d,参照相关文献,另参《全国总量核算技术方法》,垃圾回收率为15%,垃圾中污染物溶出率约15%,取样垃圾中含有机成分的量为10%,含N量0.5%,含P量0.2%,
2.3.4 畜禽养殖污染现状分析
粪便处理现状:根据现场调查,村民饲养的畜禽不多,大都自行沤肥处置,不外排,故本项目不再考虑畜禽养殖污染。
综合以上污染现状分析,项目区总污染负荷排放量见表2。
通过上表分析可看出,COD、TN、TP三个污染物指标中,COD、TN、TP对生活污水污染贡献率最高,其次为生活垃圾。根据项目区实际调查情况,其生活污水、生活垃圾对村庄环境造成一定影响。因此,为从源头削减村庄污染源,减少进入外环境的污染负荷,改善村庄环境状况,应重点对农村生活污水和生活垃圾进行收集处理。
3 项目区环境整治方案设计
结合项目区域的主要环境问题,通过实施本方案,切实解决项目区存在的突出环境问题。将从源头解决现有问题,项目区生活污水进入污水收集设施,收集进入污水处理系统,集中处理后排放,消除污水负荷的影响;垃圾通过村户收集,集中收集入垃圾集中房,定期清运至垃圾处置地,进行减量化处理,从而解决村庄垃圾污染问题。让污水、垃圾将不再影响周围环境,且得到资源化利用。
3.1 村落污水收集处理工程
农村污水收集处理工程结合该村落内现有污水收集基础设施建设情况,完善古街次干道污水收集设施,提高污水收集率,收集后的污水进入城镇污水管网。岩脚村和兴都村两个自然村需新建村落污水收集设施,充分利用项目区地形,将村落的生活污水引入污水处理系统场地进行集中处理。
3.1.1 污水的收集 结合村落的实际情况,拟采用截污沟的收集方式,根据村落地势新建污水收集设施,并充分利用现有基础设施和村庄地形,将污水引至村落较低点,在较大的环境容量下进行处理净化,这样不仅实现了污水收集的无动力运行,减少了不必要的投资。
3.1.2 污水的处理 由于村庄布局相对密集、经济条件好、地形条件不复杂、污水适宜集中收集,结合村庄的实际情况,如地形、可利用土地等,综合考虑各处置工艺的适用性、经济性、进水水质情况、出水水质要求以及考虑未来工艺的运行成本,维修成本及改扩建成本,长远考虑,拟选用污水处理工艺组合技术处理污水,采用的塘化处理系统组合工艺为:隔油隔渣沉淀+厌氧塘+景观好氧塘+兼性塘+生物反应过滤池的工艺组合,具体工艺流程如下:
污水处理主要工程设计参数见表3。
3.2 生活垃圾收集处置工程
根据当地情况,由于白沙村村庄城镇化程度较高、离县城较远的村庄,采用“户分类 、组保洁、村收集(垃圾房暂存)、乡镇运输处置”的模式。村庄每个村民每户首先把生活垃圾自行分类,将可回收垃圾回收利用,将有机垃圾进行堆沤然后还田,从而实现垃圾的减量化与资源化。对于不可回收垃圾,村民自觉地放入垃圾桶中,村庄公共场所垃圾桶由村庄指派专人每天清扫;清扫后集中收集在垃圾房中,每周由村委会组织人员对垃圾房中的垃圾进行清运。根据地势地形条件,在乡镇选择适宜的位置建立垃圾集中处理站,每周将垃圾清运至集中处理站进行减量化、无害化处置。
4 整治方案工程量及结论
根据该地区环境现状及方案论证,白沙村传统村落环境整治方案结论如下。
4.1 项目区现有的污水排放体制为雨污合流制,但是污水收集设施不完善,项目区将根据实际需求新建污水收集设施,提高污水收集率。
4.2 污水处理因地制宜采用集中处理,污水处理系统采用隔油隔渣沉淀+厌氧塘+景观好氧塘+兼性塘+生物反应过滤池的工艺组合。
4.3 结合当地村民的生活习惯,村民愿意在村庄设置垃圾集中房,对村庄垃圾进行集中收集,通过垃圾清运车定期收运至集中点进行减量无害化处理。为解决好项目区垃圾污染问题,项目区采用“户分类、组保洁、村收集清运、村集中处理”的模式治理项目区垃圾。
4.4 本项目主要工程量
4.4.1 村落污水收集处理工程:新建污水收集系统截污沟:0.4m×0.6m的300m,0.3m×0.3m的1000m,新建白沙村污水处理系统(40m3/d)1座。
4.4.2 村落垃圾收集清运处置工程:新建垃圾房(8m3)3座,垃圾桶(60L)150只,并配套垃圾减量化设施1套,户用垃圾桶406个,保洁工具6套。
通过对本方案的初步设计,工程量见表4。
4.5 主要环境效益
通过本项目的实施,每年可以削减进入外环境的污染负荷为COD:12.15t/a、TN:0.86t/a、TP:0.23t/a。
白沙村环境综合整治方案的实施,一方面能削减进入外环境的污染负荷,另一方面能改善村落村容村貌,提高村民的生活环境质量和健康水平,协调农村生态与周边地区的生态环境,提高农村的环境质量,从而提高该村形象,促进经济产业的发展,因而本项目的建设是十分迫切且必要的。
参考文献:
[1]关于印发《农村生活污水处理项目建设与投资指南》等四项文件的通知(云环发[2013]130号).
[2]《云南省环境保护厅关于做好农村环境综合整治项目实施有关工作的通知》(云环通[2011]64号).
[3]《云南省地表水水环境功能区划》(2010—2020).
[4]《地表水环境质量标准》(GB3838—2002).
[5]《云南省用水定额标准》(DB53/T168—2013).
[6]《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—2002).
[7]《农田灌溉水质标准》GB5084—2005.
[8]《镇(乡)村排水工程技术规范》CJJ142—2008.
[9]《村庄整治技术规范》(GB50445—2008).
[10]《农村生活污染控制技术规范》(HJ 574—2010).
[11]《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889—2008).
4.城乡环境综合整治工作实施方案 篇四
整治工作实施方案
为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我两馆实际,现就两馆开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。
一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。
(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。
(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。
二、主要内容
(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:
1、清扫保洁。一是馆办公室认真组织并督促各小组切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。
2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。
(二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。
(三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。
1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人考核内容。
2、革除陋习,规范居民行为。要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。
(四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。
三、组织领导和工作要求
按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,两馆成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进小组和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。
淳化县文化馆
淳化县图书馆
2014年1月12日
淳文广党发(2015)10号
文体广电局关于城乡环境综合
整治工作实施方案
为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。
一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,在本局内开展创建卫生股室为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。
(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。
(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。
二、主要内容
(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:
1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。
2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。
(二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。
(三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。
1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人考核内容。
2、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。
(四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。
三、组织领导和工作要求
按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,我局成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。
淳化县文体广电局 2015年3月12日
淳文广党发(2016)10号
文体广电局关于城乡环境综合整治工作
实施方案
为营造良好人居环境,提高文明程度,根据县爱卫办统一部署安排,结合我局实际,现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案,请认真抓好落实。
一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面实施城乡环境综合治理工程,在本局内开展创建卫生股室为载体,以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求,积极实施环境综合治理工程。
(二)基本原则。坚持以人为本,和谐共享原则;坚持依法行政,规范管理原则;坚持人人参与,共建共享原则;坚持分类指导,全面推进原则。
(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程,使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高,长效管理机制基本形成。
二、主要内容
(一)净化工程。地面净化,墙体净化,空间净化,消灭卫生死角。治理内容及措施是:
1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行“门前四包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净,无蜘蛛网,挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”,搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂,除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议,实现共建共享。
2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。
(二)绿化工程。根据创建省级卫生城市、标准,全面完成绿化工程任务,重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化,做到布局合理,应绿尽绿。积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动,完成分配绿化任务。
(三)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识,积极倡导和谐文明新风,切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。
1、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容,定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动,培养文明卫生意识,并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人考核内容。
2、革除陋习,规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管,全民动员,人人参与,从自身做起,从点滴规范,配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为,共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境,培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识,提升文明素质。
(四)规范城乡建设秩序工程。配合相关部门搞好建设秩序的规范工作,严厉打击违法违章建设行为,促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法制意识、城市意识明显增强。
三、组织领导和工作要求
按照县爱卫办安排,为使该项工作落到实处,我局成立城乡环境综合治理工作领导小组,实行“一把手”负责制,坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度,年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的,实行问责,并通报批评。总之,以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点,进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作,为切实改善县区城乡环境,提升淳化人居环境质量,推动各项事业健康快速发展作出积极贡献。
5.建设环境综合整治工作方案 篇五
龙委发[2012]7号
★ 中共龙孔镇委员会 龙孔镇人民政 关于建设环境综合整治工作方案
我镇按照县委、县政府开展发展环境综合整治工作的总体部署,为有效解决全经济建设和社会发展过程中存在的不和谐、不稳定突出问题,切实保障服务发展,结合我镇实际特制定龙孔镇建设环境综合整治工作方案。
一、工作目标
以及时排查有效化解经济建设领域中的矛盾纠纷为切入点,着力为发展打造稳定的社会环境;以严厉打击阻碍项目建设的各类违法犯罪为切入点,着力为发展打造安定的治安环境;以整顿和规范市场经济秩序为切入点,着力为发展打造良好的法治环境。通过为期二年的综合整治,使经济建设领域中的矛盾纠纷得到有效化解,项目建设推进过程中的突出问题得到有效解决,破坏市场经济秩序的违法犯罪得到有效打击,达到加强建设环境整治、实现经济建设秩序明显好转的总体目标。
二、工作重点
按照县上提出的“标本兼治、重在治本,一手抓依法打击、一手抓问题解决”的原则,针对经济建设领域中存在的突出问题,从全镇在建和计划完成投资的重大项目建设入手,开展经济建设环境综合整治。
(一)有效化解矛盾纠纷,着力营造稳定的社会环境。要坚持条块结合、以块为主的原则,将地区排查、系统排查、单位内部排查有机结合,对经济领域尤其是重点工程和项目建设中的征地拆迁、安置补偿、就业保险、劳资争议等矛盾纠纷开展全方位、多层次排查,及时发现和了解涉及项目建设和重点工程的社情民意及不稳定苗头性问题,确保把已经发生和正在酝酿的矛盾纠纷一件一件搞清楚,不留盲点和死角。对排查出来的矛盾纠纷要逐一研究分析,逐一制定解决方案,逐一落实牵头部门责任单位和责任人限期化解。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷,要实行负责人包案、挂牌督办,协调有关部门密切配合,集中力量调处解决,切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,有效预防和妥善处置群体性事件,确保重大项目和重点工程建设顺利进行。在项目推进和重点工程建设过程中,各部门要认真落实政策,切实做好征地拆迁补偿安置等工作,维护和保障人民群众切身利益,预防和减少各类矛盾纠纷。要以稳定风险评估为重点,把稳定风险评估的重心摆到项目建设上,全面推
进社会稳定风险评估机制,特别要做好重大投资项目建设中的土地征收、拆迁安置、环境保护、劳动争议等高风险环节的评估工作,及早发现矛盾问题,主动超前化解,努力实现发展一片、安定和谐一片,保持投资稳定增长。
(二)严厉打击违法犯罪,着力营造安定的治安环境。把解决“逢工必堵、征地必阻”问题摆在更加突出的位置,深入开展对重大项目和重点工程建设突出治安问题综合整治行动。坚持以排查引导严打,以严打促进整治,及时组织开展区域性严打整治行动,全力为重大项目和重点工程建设的顺利推进、企业正常生产秩序保驾护航。在涉及重大项目和重点工程的矛盾纠纷中,维稳办及派出所要提前介入,发现苗头性的问题务必深入一线调处矛盾,严密监控重点对象,提前谈话警告,对不听劝阻、恶意阻工,造成严重后果的一律依法予以行政处罚。对组织阻工、殴打项目建设施工人员和企业工作人员,情节严重的一律依法追究刑事责任。在综合整治行动期间,派出所要对借征地拆迁抢建抢种抢栽、借工程建设漫天要价敲诈勒索、借为民说话混水摸鱼的恶劣行径,依法及时惩戒,确保重大交通、城建、水利水电和产业化项目落地进场、顺利推进。对改制问题较多、劳资纠纷突出的企业,要在深入排查、解决问题的同时,依法打击不法分子,确保企业正常生产、改制工作有序推进。对村霸、矿霸、沙霸、市霸、车霸等危害一方的各种恶势力和组
织黑恶势力强揽工程、强买强卖、收“保护费”等违法犯罪活动依法严厉打击、震慑犯罪。
三、工作步骤
集中整治从2012年3月至2013年12月,分为三个阶段:
第一阶段:宣传发动和深入摸排阶段(2012年3月)。各村(社区)、各部门按照整治工作方案,明确工作职责,细化目标任务,采取多种宣传形式,广泛宣传、深入发动、层层动员,在广大人民群众中营造经济建设环境综合整治的强大声势。全面、深入摸排当前影响经济建设的突出矛盾纠纷和各类违法犯罪线索,为综合整治打下坚实基础。
第二阶段:集中整治突出问题阶段(2012年3月一2013 年9月)。坚持“分级负责、条块结合、以块为主”,通过整合资源,协作配合、联合攻坚,形成经济建设环境整治的强大合力,对排查梳理出来的问题开展综合整治对涉及稳定的矛盾纠纷,落实部门、落实专人,全力化解
第三阶段:完善机制巩固提升阶段(2013年10月一12 月)。坚持集中整治和长效管理相结合,在巩固整治工作成果的基础上,及时总结好的经验做法,健全和完善建设环境整治长效机制,坚持不懈地抓好各项措施的落实,防止出现反复和反弹。
四、保障措施
(一)加强组织领导。党委副书记李华中负责全镇建设
环境综合整治工作,并成立龙孔镇建设环境综合整治工作指挥小组。指挥小组各成员要密切协调配合,加强对村(社区)的工作指导,全力以赴打好整治工作整体战。
(二)营造宣传声势。在专项整治过程中,要把宣传工作作为重要环节和有效手段进行统一部署,切实发挥好舆论的监督作用和导向作用。要充分利用流动宣传车等多种渠道、多种形式,开展强大的宣传攻势,将镇党委和政府的决定及有关法律法规向全体村民宣讲,努力做到家喻户晓、人人皆知。要通过全面宣传发动,教育和引导人民群众正确处理局部利益与整体利益、眼前利益和长远利益的关系,提升人民群众对专项整治行动的认识和理解,赢得人民群众的信任和支持。
(三)形成工作合力。整治工作纳入目标考核,迅速落实责任体系和工作机制,按照“定人、定事、定责”的原则,将工作任务细化分解到基层单位,落实到人头,确保圆满完成目标任务。解决整治过程中出现的困难和问题,各部门和责任单位,要围绕项目建设流程,切实履行职能,明确责任人及其责任内容。
(四)加强信息报送。各村(社区)单位要高度重视信息报送工作,落实专人负责整治工作信息收集、整理、报送,确保信息的及时、准确。
附件:龙孔镇建设环境综合整治工作小组成员名单 附件
龙孔镇建设环境综合整治工作指挥小组成员名单
组长:
李华中
龙孔镇党委副书记 成员:
赵毅
整治办主任
吴明建
党政办主任
黄勇
社会事业中心主任
各村支部书记 各住镇单位负责人 办公室电话:4301008
主题词:建设环境
整治
通知
龙孔镇优化发展环境领导小组办公室 2012年4月5日印
6.农村卫生环境整治工作方案 篇六
农村卫生环境整治工作方案1
根据县委办、县政府办下发的《县环境卫生和交通秩序大整治实施方案》的通知要求,结合我局整治路段——行政东路的具体情况,特制定本实施方案。
一、整治目标
为了配合全县开展环境卫生和交通秩序大整治活动,彻底改善县城环境卫生“脏、乱、差”及车辆乱停乱放现象,我局尽全力将分管路段实现净化、亮化、美化、绿化,确保该路段交通秩序畅通。
二、成立工作机构
组长:
副组长:
成员:各科室负责人
领导小组下设办公室,具体负责整治日常工作。
三、整治时间
整治时间分为三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(20xx年12月18日—12月22日)。
召开全局干职工大会,进行动员部署,明确各科室职责,健全组织领导机构,制定专项整治工作方案,到分管路段实地了解情况。
(二)集中整治阶段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面开展专项整治工作,集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。
(三)巩固验收阶段(20xx年1月17日—1月20日)。对我局分管路段进行督查,发现问题及时整改,确保卫生整洁、交通有序。
四、整治内容
(一)环境卫生整治。
1、添置垃圾桶等环卫设施。我局将自筹资金,购置垃圾桶10个,按四十米的间距,将垃圾桶摆放在行政东路两边;做到每天打扫两次,每周五大扫除一次,确保路面卫生达到“五净、六无”;
2、人行道铺设草坪。行政东路从自来水厂门口到状元路有近五百米左右的人行道暂未铺设地砖,根据自来水厂将要搬迁及建设等因素,我局拟将人行道上的杂草清除干净、平整到位,并在其上铺设草坪。
(二)市政设施整治。严禁在该路段进行乱开乱挖,对道路两边的损毁的苗木及时补种到位。
(三)市容秩序整治。严禁该路段摆摊设点,严禁乱倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整顿。严禁该路段出现车辆乱停乱放现象。
五、整治存在的问题及经费预算
(一)存在的问题:目前,行政东路人行道上有23棵树需要补种,按每棵树10000元计算,则需23000元,建议由县园林局这23棵树由其补种。
(二)经费预算:
1、购置10个垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自来水厂两侧杂草丛生,堆满了乱石,并且附近的老百姓在马路沿线开荒栽满了蔬菜,要请机械设备(推土机)清理、平整人行道路面,工资大概要1.5万元。
3、草坪面积为500米×2米=1000平方米,草坪及人工工资约1.2万元。所有费用共计3万元整。
六、整治要求
加强组织领导,局领导班子高度重视此次环境卫生和交通秩序大整治活动,及时召开会议进行研究部署,并成立了领导小组,明确各科室负责人工作职责,形成工作合力,确保这次活动取得明显实效,进一步提升城市品位,为创建文明城市、建设品质做出应有的贡献。
农村卫生环境整治工作方案2
为切实改善全村环境卫生状况,加快推进生态文明建设,进一步提升新农村建设水平,着力打造美好乡村,根据港发[20xx]86号文件精神,就加强全村环境卫生综合整治工作,特制定实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“平安灰山、美好乡村”这一主题,以提高广大群众环卫意识为引领,以改善农村生产生活环境为目标,以建立完善长效管理机制为保障,充分整合各类资源和资金,深入宣传,齐抓共管,认真开展全村环境卫生综合整治。打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境,为深入推进美好乡村建设奠定坚实基础。
二、整治目标
20xx年8月,宣传发动,制定方案,全面启动全村环境卫生综合整治;9月,环卫专业化队伍全部配备到位,并开展系统化培训;10月,环卫设施基本建成、车辆购置配备到位。力求通过半年的努力,建立人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制,确保全村环境综合整治覆盖面达100%。
三、整治要求
(一)垃圾处理模式
村庄建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处置模式。
户集:农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”。同时将垃圾进行分类处理。1、可回收垃圾,包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类通过综合回收利用,废物再造。2、厨余垃圾,包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物,经生物技术就地处理堆肥,综合利用。3、有害垃圾,包括废电池、过期药品等运至市垃圾处理中心统一深埋或采取无害化处置。4、其它垃圾,包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取焚烧、就地填埋等方式规范化处置,严禁向河道、池塘水域、道路两旁、广场公共绿地等区域倾倒。
村收:村庄、河道、乡村干道及沿线由村聘专职保洁员(清运员)进行保洁和清运。各组合理摆放垃圾筒。
镇运:镇直接将村收集垃圾运至镇垃圾中转站处理。
原则上,垃圾不允许采取就地填埋、简易焚烧方式处置;地处偏远、交通不便的村民组,可视情就地进行无害化处理,并报镇农村环境卫生综合整治领导组办公室审核备案。
(二)组建保洁员队伍
1、村根据实际组建保洁员队伍。原则上,按照辖区人口300:1的标准配备清扫人员,偏远、不集中的组配备一名保洁员,全村共配备23名保洁员;配备2名垃圾清运员。
2、村应建立保洁人员工作范围、日常作息、督查考核等制度。安排系统培训、统一着装。
(三)环卫设施建设
1、垃圾房。村在中石油库后新建的分类垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),统一规格式样。原则上按照“长5M、宽2.5M、高4M”的要求进行建设。
2、垃圾桶。垃圾桶由村统一配备,垃圾桶统一规格,统一编号。原则上,每个村民组配备5个垃圾桶,村民集中区、户数多人口多的大村民组适当增设垃圾桶。全村将配备180个垃圾桶,新建垃圾池15个。
3、垃圾清运车辆。按一名村级保洁员配备一辆清运车标准,全村需配备23辆垃圾清运车辆。
4、村负责环卫设施的日常管护,并为保洁人员配备必要的清扫工具。
四、整治措施
(一)开展镇区环境卫生综合整治。主要包括村民组、自然村、道路、农贸市场、村民活动中心等公共区域环境卫生状况。
1、村组每周1次联合开展环境卫生综合整治行动。重点清理:村内单位、企业、村民乱搭乱建,随意倾倒垃圾;规范经营户,杜绝占道经营,乱拉乱贴乱挂广告;落实好门店“三包”(责任单位:辖区内理事会)。
2、组织村内单位在全村范围和三港线开展“联点共建”活动。
通过一系列的集中整治行动,力争在较短时间内取得实效。
(二)全力改善全村环境卫生状况。按照点(中心村庄所在地)——线(道路两侧)——面(纳入整治范围的整个村庄)相结合原则,全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾,清除河道、沟塘内垃圾渣土,捡拾村庄周边白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施;及时清运全村垃圾。
(三)落实门前“三包”。
1、成立环境卫生综合整治村民理事会,村民理事会延伸到每个村民组。各村民组与农户签订“门前三包”(包卫生、包绿化、包整洁)责任书,通过村规民约等形式宣传、引导、教育农户做好门前“三包”工作。
2、村民理事会做好门前“三包”的督促、检查、监督工作,通过村宣传栏正面宣传和反面曝光的形式对履行“门前三包”情况进行通报。
3、对经营户落实多部门协作管理门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序),在工商、税务部门审批或更换执照时将门前“三包”落实情况作为其中一条审核要求,从而形成通力协作,齐抓共管的有效管理模式。
(四)深入开展全村“四改”工作。
1、推进全村安全饮水工程,保障群众饮水安全。
2、对道路沿线可视范围内露天粪坑和简易茅厕进行拆除。推进全村改厕,逐步将全村旱厕全面改造成为无害化厕所。
3、推进全村户用沼气工程建设,加快家畜改圈步伐,建立沼气池,生产清洁能源。
4、推进全村改绿工程,引导农户拆旧建绿和道路两旁植绿,并在房前屋后种植宁国元竹、南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种,改善人居环境。
(五)大力推进全村“两型”家庭建设。
大力建设资源节约型、环境友好型家庭。培养良好的公共环境道德和日常生活习惯,结合家庭实际情况,节约用水、用电,开展废物利用,家庭周边和室内环境整洁优美,栽培乡土景观树木、花卉,通过自然生态的方式美化家居环境。
五、经费保障
1、采取市级财政投入、乡镇及村配套方式筹措资金。
2、村积极整合新农村以奖代补、道路养护等项目资金投入农村环境综合整治。
3、村积极发动社会力量参与环境整治,在遵循群众意愿的前提下,采取“一事一议”等方式,原则上按照12元/人/年的标准收取垃圾处置费。
4、村要动员企业业主、能人大户参与农村环卫基础设施建设。
六、考核奖惩
村环境卫生综合整治工作领导组和各组环境整治理事会对各村民组卫生整治情况实行“天检查、周考评”。并将考核结果向在各村民组张榜公布。考核奖惩与村民组长补助和保洁员工资挂钩。
七、其他要求
(一)加强组织领导。成立以村总支书为组长的村环境卫生综合整治工作领导组。全村环境卫生综合整治工作,在村环境卫生综合整治领导组领导下实施。村民组要把农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程,村党支部书记是第一责任人,王松山同志任村环卫专干,具体负责该项工作。村干部负责所联系村民组环境卫生综合整治的督促和指导,要定期深入一线,督促工作推进。各村民组要成立环境卫生整治理事会3——5人组成,村民组长是第一责任人,确保工作取得实效。
农村卫生环境整治工作方案3
为进一步优化辖区环境,提升街区市容环境卫生状况,加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐,加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平,营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展,现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下:
一、整治范围
全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。
二、组织领导
为保证整治活动顺利开展,经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组,具体组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在街道综合办,办公室主任由同志兼任,具体负责整治工作的日常事务。
三、时间安排
此次城区市容环境卫生综合治理工作从20xx年3月11日开始至20xx年10月30日结束。
(一)筹备工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。
2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会,与各社区签订责任状。
3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。
(二)开展宣传发动
3月26日—4月5日。为宣传发动阶段,各社区要层层发动,广泛宣传,唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念,自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来,形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除,整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。
7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上,进一步巩固阶段成果,结合创建活动,净化、美化、优化公共场所和居住环境,营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比,进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观,形成整治行动的第二个高潮。
9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展,完善硬件设施,健全队伍,积极探索建立健全长效工作机制,以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌,形成整治行动的第三个高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体,要把这项工作摆上议事日程,切实加强领导,制定实施方案,精心组织实施,强化督促检查,切实抓好整治行动的组织实施,指标分解和任务落实,确保如期完成各项工作任务。
(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题,加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传,既要加强正面宣传,又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题,要充分发挥媒体的监督作用,督促有关部门采取措〔〕施予以解决。
(三)加强督促检查。由街道综合办牵头,组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时,对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。
(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立,继续完善设施、健全队伍、建章立制,使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。
(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制,督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组,分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。
六、检查考评(10月20日—10月30日)
巩固整治成果,提升管理水平,严格考核评比,总结工作经验,办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作,对完成任务成效显著的单位予以表彰,对没有完成任务的单位予以通报批评,并限期改进。
农村卫生环境整治工作方案4
为进一步改善和提升全镇农业生产环境,进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响,根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求,现制定镇农业环境卫生专项整治方案。
一、指导思想
贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求,以解决农业面源污染,改善农业生产和人居环境为目标,全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。
二、基本原则
一是政府引导,大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导,加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。
二是多措并举,严格防控。完善各类制度、强化监督管理,注重项目示范引领,从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。
三、行动目标
(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理,减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况,提升全镇日光温室生产形象,提高全镇设施蔬菜整体竞争力。
(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排,严重影响人居环境和农业生产的问题。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。
(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高,在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。
四、工作措施
(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账,全面掌握各村日光温室种植茬口,为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账,掌握好各村养殖户养殖动态,存在的具体问题,对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。
(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜,发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度,另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区,建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训,在培训后规模养殖户积极做好粪污处理,对不配合处理的养殖户,协调区环保局依法查处。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术,提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜,方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度,对农资地膜经营单位开展检查,禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率,积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点,各村成立一个废旧地膜回收点,由专人负责回收和捡拾,动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动,并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。
(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械,向广大养殖户宣传青贮技术,提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识,动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮,小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。
五、组织实施
(一)建立台帐阶段xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间,摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚,尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况,为下一步工作打下基础。
(二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。
(三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结,对工作中的问题进行分析和改进,探索形成开展此项工作的长效机制。
六、保障措施
(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长,所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组,根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。
(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求,承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。
(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面,严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行,即,村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。
(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴,为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。
农村卫生环境整治工作方案5
为全面提高城管理水平,营造良好的城环境,为广大城县居民带给整洁、礼貌、规范、有序的生产生活环境,迎接_级精神礼貌现场会召开,结合实际制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以科学发展观为指导,以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手,组织社会力量,高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治,实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
二、基本原则
一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导,各单位、各部门按所承包职责县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一职责人,出现问题将严格追究职责人职责。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务,各单位、各部门要从整治工作实际出发,注重源头治理,注重解决实际问题,注重加强基础设施建设,从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持,服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动,以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境,不断提升民城意识和礼貌意识。
三、整治任务、职责单位及完成时限
(一)容貌整治
1。乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
职责单位:县执法局。
完成时刻:7月30日前达标,并构成长效机制。
2。临街建筑物整治。按照职责路段划分,对职责县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(职责单位:及县两级各有关单位和部门,各街道办事处);清洗(职责单位:各街道办事处,县执法局)。
完成时刻:8月30日前。
3。占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
职责单位:县执法局
完成时刻:8月25日前达标。(经典搞笑签名)
4。露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求,坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。
职责单位:县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时刻:8月25日前达标。
5。牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求,对剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾资料务必与工商部门核准的名称相一致,对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要到达标准要求,达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自开车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理,破旧的要更新,损坏的要修复,违规的要清除;除重要节日,重大政治、经济活动的宣传外,其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告,不准有空白版面;永久性广告务必有明设施,夜间能够亮起来否则一律拆除。
职责单位:县工商局、县执法局
完成时刻:9月20日前达标。
6。建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈,并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要持续整洁,无杂物、无污水淤泥,严禁车辆带泥上路;除特殊状况,取得主管部门批准外,任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施务必持续完好,并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所务必到达卫生标准要求;完工的基建工地务必做到工停料净场地清。
职责单位:县建设局、县执法局。
完成时刻:8月30日前达标。
7。广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理,开展全天候清扫保洁,严格禁止各类车辆进入广场,破损缺失的果皮箱要及时修复补齐,到达设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。
职责单位:县执法局
完成时刻:9月20日前达标。
8。乱泼乱倒整治。一是继续实行定时、定点倾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00时后为居民县(巷道内)倾倒垃圾时刻,主次干道两侧居民(包括商户)全天不允许向路面倾倒垃圾(自备垃圾收集容器,定时倒入环卫工人的垃圾清运车内,无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。
职责单位:县工商局、县卫生局、县执法局。
完成时刻:9月10日前达标,构成长效机制。
9。城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯
箱等照明设施,破损的要修复,缺失的要补齐。具体要求:一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。
职责单位:县工商局、县执法局
完成时刻:9月15日前达标。
10。加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺,对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除,对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者务必由狗主人用缰绳牵引,防止犬类伤人事件发生,对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不贴合城管理规定的豢养行为,由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。
职责单位:县公安局、县执法局
完成时刻:9月10日前。
(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治
全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木,不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。
职责单位:及县林业局
完成时刻:8月15日前,并构成长效机制。
(三)社区卫生整治
1。彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自开车棚内的乱堆乱放,乱搭乱建,做到无乱搭乱建、乱堆乱放,阳台规范整洁,车棚内车辆摆放整齐,楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。
2。定期进行下水井的清掏和管道的疏通,及时解决下水外溢问题,持续排水畅通。
3。小县路面无塌陷,无破损,无积水,无白色污染,做到全天候保洁。
4。小县内树木花草缺失的要一次性补齐,被居民占为菜地的务必恢复。
5。新竣工的居民楼务必同步进行保洁交接,交接前的保洁由街道办事处负责,交接后由保洁物业公司负责,不准出现保洁空档造成垃圾积存。
6。居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。
职责单位:县建设局、各街道办事处
完成时限:8月20日前达标。
(四)单位卫生整治
1。实行城卫生日和周末卫生日制度,落实门前“五包”职责制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度,彻底清除单位庭院内的卫生死角,做到单位庭院内及周边无积存垃圾,无白色污染,无乱堆乱放,无乱贴乱画,“门前五包”职责落实到位。
2。庭院内路面平整,无坑洼,无破损,排水畅通,道路硬覆盖率到达100%,室内外厕所结构完好,贴合卫生要求,5—10月每周消杀一次。
3。彻底清除“四害”孳生地,定期组织开展除“四害”药物消杀,进一步完善除“四害”防灭设施。
4。大力开展庭院绿化美化,临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。
职责单位:县各行政企事业单位,各街道办事处
完成时刻:8月20日前达标。
(五)场卫生整治
1。严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢,主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营,坚决取缔小商小贩占道经营。
职责单位:场摊位外溢由县工商局负责,其余(含早、夜)由县执法局负责
完成时刻:8月30日前达标。
2。全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理,由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员,进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散,保洁员在岗在位,摊位内外整洁,垃圾袋装化,无落地垃圾,散地净。
职责单位:场主办单位或收取卫生费的保洁单位负责保洁,各类场内场及县由工商局负责监管;露天场由执法局负责监管
完成时刻:8月30日前达标。
(六)行业卫生整治
1。加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿,对不具备条件、达不到标准的要坚决关掉。对“五小”行业(即:小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点,全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的.基础设施,做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理,到达经常化。
2。加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理,做到站容站貌及车体整洁,候车室清洁,保洁到位,四壁无尘,窗明几净,站台及停车场整洁,无垃圾积存和暴露。
职责单位:县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。
完成时刻:8月30日前达标、坚持经常。
(七)交通环境整治
1。继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度,坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。
2。进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理,禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时刻停放车辆。
3。坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。
4。对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。
5。严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放,一经发现,启动贴单处罚程序进行处罚。
职责单位:县公安局、县交通局、县执法局
完成时刻:9月25日前达标。
(八)环境污染整治
1。全面整治饭店油烟污染,排油烟务必通过高出楼顶的管道排放,坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理,管道漏油的要全面维修,持续完好。
2。全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。
3。对及县现有的废品回收站点要全部排查,在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭,及时送往废品回收公司,不得出现占道和乱堆等污染环境现象。
职责单位:县环保局、县公安局、县工商局。
完成时刻:8月30日前达标。
(九)违章建筑整治
彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。
职责单位:县建设局、县执法局
完成时刻:9月25日前达标。
(十)城乡结合部卫生整治
1。彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到达无垃圾积存。
2。加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清,城县出入口、环城公路要保证到达无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
职责单位:县交通局、各乡镇、县执法局。
完成时刻:8月10日前达标。
(十一)巩固除“四害”成果
1。“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所,要全面进行环境卫生清理,定期进行药物消杀,到达无暴露垃圾,公厕周围洁净,水体清洁无漂浮物。
2。“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站,毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房,要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位,要根据不一样状况,采用物理隔离、电子驱赶等方法,设立防蚊蝇设施。
3。“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动,及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物,到达全面覆盖,把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点,在环境卫生整治的基础上,采取药物消杀的方法,开展统一消杀活动,确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
职责单位:及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。
完成时刻:“四害”防治设施建设8月15日前完成,秋季统一灭鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣传栏
居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏,卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等带给宣传资料,做到宣传资料保存完整,每月更换一次。
职责单位:及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。
完成时刻:8月30日前,坚持经常。
农村卫生环境整治工作方案6
为加强乡村环境综合整治,切实改善农村生产生活环境,扎实推进社会主义新农村建设,保护和改善生态环境可持续发展,为打造“靓丽永宁是我家”乡村环境综合整治工程顺利实施,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展乡村环境综合整治工作,有效治理乡村主干道路周边、镇区驻地及集贸市场、庄点巷道、农户院内乱搭乱建、乱丢乱放、垃圾乱堆等行为,结合本次集中整治,对李俊镇、望洪镇、胜利乡、闽宁镇、望远镇、杨和镇进一步完善乡村环境基础设施,合理配置垃圾箱和垃圾车,健全保洁员队伍,环保局监督,乡镇加强日常管理,并建立乡村环境卫生管理的长效机制,彻底改善镇区农村居民生产生活环境,提升人民群众生活质量和幸福指数。
二、重点工作
(一)开展乡村主干道路整治
各乡镇要对乡村主干路、村庄房前屋后有乱建乱搭的房屋长期堆放的草堆、砖堆、煤堆、粪堆、砂石堆、土堆都要进行彻底清理,保持道路两侧及绿化带保洁畅通,应整治69个自然村,631个村庄,3150条巷道,322.9公里。
1、闽宁镇整治5个自然村,68个村庄,340条巷道,完成公里的整治任务,其中:201省道、福宁街、莆西路、闽甘路、月玉路、叶北路、园艺路、玉海路、金玉路、东滩路、中西滩路等乡村主干道路两侧垃圾全部清理。
2、李俊镇整治15个自然村,142个村庄,710条巷道,完成公里的整治任务,其中:雷东路、许黄路、丰登路、侯友路、团结路、李银路、李魏路、小李路、李庄路、西环路等乡村主干路两侧垃圾全部清理。
3、望洪镇整治16个自然村,147个村庄,735条巷道,完成公里的整治任务,其中:109国道、滨河大道、仁增路、东西玉路、农丰路、前渠路、永黄路、青植路、靖吊路、李银路等乡村主干道路两侧垃圾全部清理。
4、杨和镇整治10个自然村,63个村庄,310条巷道,完成51公里的整治任务,其中:大新渠路、二幼路、奉献路、靶场路、惠王路、胜利路、永红路、观清路、纳北路、汽车城路、红星路、红王路、永旺路、南旺路、纳北路、双渠路、纳新路、中腰路、和平路、小湾桥路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。
5、胜利乡整治9个自然村,85个村庄,425条巷道,完成公里的整治任务,其中:胜通路、许旺路、旺胜路、观平路、观湖路、李银路、五先路、小湾桥路、五渠路、先锋路、青植路、烽园路、中心路、靖吊路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。
6、望远镇整治14个自然村,126个村庄、630条巷道,完成38公里的整治任务,其中:胜通路、永清路、板桥路、上长路、立张路、梁田渠路、双庆路等乡村主干道路两侧垃圾完成清理。
(二)开展乡镇设施园区整治
要求每个乡镇完成设施园区内的菜堆、土堆、粪堆等垃圾,整治标准达到设施园区内的道路畅通,温棚周围干净整洁。
闽宁镇整治1个设施园区;李俊镇整治2个设施园区;望洪镇整治5个设施园区;杨和镇整治5个设施园区;胜利乡整治5个设施园区;望远整治镇2个设施园区;共整治20个设施园区环境。
(三)开展村庄巷道农户院落环境卫生整治
1、各乡镇新建的中心村、历年整治庄点和新改造庄点开展亮化整治,达到美观、实用,持续保持环境整洁。
2、村队农户住宅、院落、养殖区等环境卫生达到垃圾入池,巷道内无乱堆、乱建等现象,确保畅通,对部分村庄巷道、农户院落堆放的柴草、杂物、木料有村队统一安排闲散空地进行集中堆放,保持院落干净整洁。
(四)各乡镇垃圾设备分配方案
结合全县实施中央农村环境整治示范项目和乡村环境整治两项任务统筹一并解决,村庄巷道无垃圾箱和垃圾车等问题。
1、闽宁镇安排14辆垃圾车,垃圾箱957个,垃圾收集转运全部进入闽宁填埋场,垃圾清理率达到100%。
2、李俊镇安排10辆垃圾车,垃圾箱1600个,垃圾清运率达到100%。
3、望洪镇安排20辆垃圾车,垃圾箱1900个,垃圾清运率达到100%。
4、杨和镇安排5辆垃圾车,垃圾箱800个,垃圾清运率达到100%。
5、胜利乡安排9辆垃圾车,垃圾箱1200个,垃圾清运率达到100%。
6、望远镇安排11辆垃圾车,垃圾箱1000个,垃圾清运率达到95%。各乡镇以队为单位配备保洁员。
三、管理机制
(一)环境卫生管理机制
1、各乡镇要求各村成立环境整治长效管理工作领导小组。制订切实可行的工作计划,明确分工,落实责任,组织筹措卫生保洁经费。
2、各乡镇对各村分片划定清扫保洁地段,分路沿线的村要求每天进行一次清扫,并在各队落实1名保洁员,做到卫生保洁到位,垃圾清运到位。
3、落实环境卫生管理门前“三包”制度。各乡镇组织各村与各队各农户逐一签订门前环境卫生三包目标责任书,提高群众参与率。
4、充分发挥村党支部、村委会、共青团、妇联等组织,每月开展一次由村民参加的环境卫生整治义务劳动,对村庄巷道、房前屋后、集贸市场、公路两侧进行全面清理,做到无裸露垃圾和卫生死角,农田、池塘、水沟清洁无污染,杂物堆放整齐有序。
5、实行村干部分段卫生包干制度,沿路各村由村干部对卫生分段实施监督和管理,制定村民互动监督机制,做到相互监督,相互制约,相互评比。
(二)垃圾清运管理机制
各乡镇负责本辖区各村的生活垃圾日产日清工作,做到定时、定点、定路线。一是实行“四定”、“四包”。即:定人、定任务、定车辆完好率、定安全行车;包油材料消耗、包设施完好、包单车经费、包清运任务和质量;二是要求司机必须按时出车,不得无故脱岗;三是垃圾清运车必须做到车容整洁,清运车要加盖篷布,做到密闭运输,严禁撒漏;四是垃圾必须按规定倾倒在指定地点,严禁私自倾倒;五是垃圾车将装车过程中撒漏的垃圾清扫干净,做到车走场地净。
(三)垃圾处理机制
各乡镇结合实际,因地制宜,以村为单位,对生产建筑垃圾就地填埋,生活垃圾各村选择闲散空地,采用挖坑铺垫防渗膜或就近选择空地使用建筑材料临时圈砌后半封闭堆放,再转运到指定的垃圾填埋场。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋,防止造成二次污染。各乡镇建立农村垃圾“队集中、村收集、镇转运、县处理”的网络体系。李俊镇、望洪镇、闽宁镇垃圾收集运送到闽宁镇垃圾填埋场,启用望远镇垃圾转运站,将杨和镇、胜利乡、望远镇垃圾进入望远垃圾转运站。启用胜利乡、李俊镇、望洪镇垃圾中转站,有县城投公司配备垃圾车,各乡镇管理使用,逐步解决全县垃圾收集处理问题。
(四)垃圾清运经费筹措制度
结合我县实际情况,实行农村生活垃圾处理收费制度,多渠道筹集垃圾处理资金,征收范围包括全县各村居民。农村低保户凭有效证件予以免征。收费标准为常住居民每月每户4元,剩余资金由乡镇和县政府补助。
四、责任分工
(一)环保局
1、乡村环境综合整治领导小组全面制定实施方案和考核细则,统筹协调乡村环境综合整治工程各项工作,并做好各责任单位日常工作开展情况的督查考核。
2、建立完善乡村环境整治的长效管理运行机制。
3、协助指导和解决各乡镇在开展乡村环境整治工作中存在的问题,确保此项工作顺利推进。
(二)农牧局
负责指导乡村发展农业产业,组织实施农村沼气工程、乡村清洁工程、规模化畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治和生态农业的推广示范,做好有机食品、绿色食品、无公害农产品及其他农产品基地的环境监测、评价及监督管理工作,配合乡村做好推广秸秆综合利用和禁烧工作。
(三)卫生局
负责农村卫生厕所的建设工作,加强村级卫生医疗机构医疗固废的管理,配合环保局做好农村饮用水源地水质监测工作。
(四)水务局
负责组织实施农田水利建设、农村人畜饮水工程,协助乡村清理主干沟渠等工作任务。
(五)乡镇责任
开展乡村环境综合整治,各乡镇人民政府是本次环境整治的责任单位,环保局具体抓好监督考核工作,协助乡镇解决存在的问题,各相关部门配合乡镇抓好乡村环境综合整治工作。
1、各乡镇对辖区内环境卫生整治负总责,辖区各企业工商经营户要搞好驻地内部和外围的环境卫生整治管理工作,严格执行“门前三包”制度。
2、乡镇辖区、县、乡主干道路、沟、渠两侧建筑物、和其它设施保持整洁、完好、美观,并与周围环境相协调,无乱堆乱放、乱倒乱泼、乱涂乱画等现象。
3、村通队道路、沟、渠两侧及房前屋后、农户院落干净、整洁、畅通,无乱堆乱放等现象。
4、各乡镇新建中心村、历年整治庄点和新改造庄点符合规划要求,围墙、栅栏、门楼美观适用。
5、村队农户住宅、院落、养殖区等环境卫生干净整洁,垃圾入池,粪便作无害化处理,巷道内无乱堆、乱建等现象,确保巷道、主干路畅通清洁。
6、设施园区内平整、干净、整洁,道路畅通,无乱堆杂物现象。
7、加强宣传、发动群众相互监督,利用新闻媒体,及时报道先进典型,对不按时间完成整治的乡镇进行公开曝光。环保局印发宣传材料3万份,联合卫生、农牧及各乡镇在集贸市场开展宣传,每月宣传一次,发动群众全民参与乡村环境整治工作。
五、方法步骤
(一)宣传发动阶段(3月4日-3月10日)。各乡镇召开动员会,加大宣传力度,搞好专题培训,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)集中整治阶段(3月10日-3月20日)。开展各类专项整治和大清扫活动,各乡镇要对重点村庄,主干沟、渠道路两侧的清理整治工作,采取全面铺开,重点推进。
(三)巩固提高阶段(3月20日-4月20日)。完善基础设施建设,各乡镇要对前阶段已整好的村庄进一步巩固提高,对清理不彻底的村庄,发现积攒垃圾要进行彻底清理,确保效果明显。
(四)打造示范亮点村庄整治的阶段(4月20日-5月5日)。清理整治工作结束后,各乡镇须确定3-5个高标准示范亮点村庄,代表本乡镇迎接区、市验收。
(五)验收考核及表彰阶段(5月5日—12月31日)。制定考核细则,组织检查验收,进行表彰奖励,确保工作常态化。
六、相关要求
(一)加强领导,落实责任。各成员单位要认真做好组织协调和责任落实工作,根据任务分工制定详细的工作方案,成立相应组织机构,明确任务、整治标准、时间要求和保障措施,确保责任落到实处。建立健全乡镇主导、部门包扶、齐抓共管、各司其职的领导体制和工作机制。各乡镇要认真落实辖区环境卫生综合整治属地管理领导责任制,一把手亲自抓、负总责,分管领导直接抓;乡镇辖区各企业、工商户要切实履行第一责任人的职责,协作配合抓好整治工作。各有关单位要通力协助,大力配合,全力抓好落实。
(二)强化督导,务求实效。要把督查指导作为推进“靓丽永宁是我家”综合整治工程的重要保障措施,制定具体督查指导方案,定期不定期进行督查,及时提出整改意见。要加强整治督办落实的跟踪回访,促进各项工作顺利推进。各乡镇要早谋划、快部署、常协调、勤督查,把工作任务落到实处。
(三)加大宣传,营造氛围。要充分发挥媒体优势,加大宣传力度,及时报道工作进展情况,推广典型经验,对敷衍塞责、问题突出的成员单位进行跟踪报道和曝光。同时,充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,在“靓丽永宁是我家”工程中的正反典型事例,鼓励、引导广大群众支持和参与实施“靓丽永宁是我家”综合整治工程,形成全社会齐抓共管的良好局面。
七、考核奖惩措施
为确保此项工作顺利开展,xxx乡村环境综合整治领导小组办公室制定了《xxx农村环境整治督查考核细则》,将各乡镇农村环境整治管理工作和包村部门服务工作纳入目标考核。对各乡镇工作进展情况、任务落实情况采取一周一检查,一月一考核,一季度一评比,年终依据季度督查考核汇总情况兑现“以奖代补”资金,评出一、二、三等奖。各乡镇在每月20日的环境卫生整治日,对落实情况进行督查,督查中每发现一处乱堆、乱倒垃圾给予处罚(从每季度下拨整治经费中扣除),依据每月督查情况核算季度整治经费。建立农村环境整治管理工作问责制。在全县予以通报批评,并责令限期整改。
农村卫生环境整治工作方案7
一、工作目标
在全市范围内,集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的镇(乡)村环境卫生整治活动,以“四清四改四化(清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥,改水、改厨、改厕、改圈,卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化)”工作为切入点,积极行动起来,改善乡村环境。通过建立农村卫生管理的长效机制,保持农村面貌整洁,有效改变农村“脏乱差”状况,扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。
二、主要整治内容和标准
(一)主要整治内容
1、集镇和村组环境卫生整治。针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象,从“四清四改四化”工作入手,组织开展集镇和村组环境卫生整治,清洁家园、田园和水源。加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设,搞好垃圾、污水等污染物的处理;组织单位和居民,实行门前三包(包净化、包美化、包秩序),做好自家庭院及承包土地的清洁工作,清除垃圾、白色污染等污染物,改善环境卫生状况。
2、农村集贸市场整治。重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况,加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度,落实“门前三包”,保持市场环境整洁、经营有序。
3、公路交通沿线整治。对县(市、区)、镇(乡)、村所有交通公路两侧,集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾,保障交通畅通。
(二)整治工作测评标准:具体见附件。
三、整治区域。
全市范围内,重点整治交通公路两侧,集镇,农贸市场,城乡结合部,工业园和招商引资项目区周边村镇(乡),新农村建设示范村。
四、整治时间
20xx年3月至4月,分四个阶段推进:
1、宣传发动阶段(3月初)。按照市委、市政府的统一部署,利用各种会议和新闻媒体,对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动,努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。
2、突击整治阶段(3月)。各地按“突击月”活动要求,结合实际,镇制订具体的实施方案。全市统一部署,统一行动,集中组织开展农村环境卫生整治活动,改变农村脏乱差状况。
3.检查阶段(3月下旬-4月上旬)。各县、市、区先组织开展自查,随后市新农办将组织检查评比,通报检查结果。
4、跟踪推进阶段(4月)。对发现的突出问题进行媒体跟踪,组织督办整改。建立完善长效管理机制,巩固整治成果,确保整治工作落到实处。
五、工作措施
(一)成立组织,加强领导。市政府成立镇村环境整治工作领导小组,市委常委、副市长刘飞跃任组长,市委宣传部、市农委、交通局、市城管执法局、财政局等单位负责同志为成员。各相关部门要在政府的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,共同推进工作措施落实,确保抓出成效。镇村环境卫生整治工作责任在县(市、区),任务在乡镇,主体在村。各县、市、区也要成立镇村环境整治工作领导小组,加强领导组织,层层落实责任,狠抓工作落实,集中时间打攻坚战,确保村容镇貌有明显改观。
(二)制定方案,整体推进。各县、市、区要抓紧制定镇(乡)环境卫生整治工作具体实施方案,做到六个明确,即明确目标、组织机构、范围、任务、内容和措施,分解各项目标任务,排出工作时间表,认真组织实施推进,确保整治取得明显成效。
(三)加强宣传,深入发动。利用电视台、电台、报纸等媒体和标语、横幅、宣传栏等作用,开展专题宣传,加强农村健康教育,大造声势,引导和鼓励各种社会力量参与的自觉性和积极性,形成政府主导、农民主体、部门联动、社会参与的良好氛围。
(四)加大投入,保障有力。各地要努力创造条件,克服困难,加大人力、物力和资金投入,实行政府投入一点、项目支持一点、社会捐助一点、农民自筹一点的办法,建立政府引导、自筹为主的多元投入机制,确保镇(乡)村环境卫生整治各项工作落到实处。
(五)建立健全机制,长效管理。坚持建设与管理并重,建立镇村环境卫生长效管理制度,逐步建立“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾处置机制。通过政策引导、项目带动,鼓励农民、企业、各类经济合作组织广泛参与,发挥村民理事会等作用,建立乡村物业管理服务组织,实行市场化运作。
(六)加强检查,狠抓落实。县、市、区要组织自查,市里将组织检查。对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇、村予以通报,并要求整改到位,确保乡村环境整治工作取得实效。
农村卫生环境整治工作方案8
为规范农村公共服务运行维护机制试点工作,探索有效运行模式,实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标,根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》,结合我镇工作实际制定本实施方案:
一、工作任务
1、村级工作任务:每村确定一个垃圾集并点,每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加),每户自备一个圾桶,每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员,负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运,运送至村集并点,做到“六净”、“六无”,即:进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作任务:镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站,配备专业钩臂车和钩臂箱,将各村集并点垃圾收至镇中转站,进行压缩处理,由市运至九真填埋场填埋。
二、工作要求
(一)服务人员要求
1、在卫生保洁员责任区范围内,服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生,确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾,并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱,服务人员保证一天两次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)对上述地域进行清扫。
2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。
3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右,及时联系转运司机进行清运,并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。
(二)环境保洁服务内容
1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫,做到无垃圾纸屑、积水、青苔。
2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。
3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。
4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。
(三)垃圾清运服务内容
1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。
2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。
3、确保垃圾不外溢,对清运设施检修保洁,需更换零件及时提出申请。
4、责任区内公共厕所及时进行清理。
三、组织领导
为加强组织领导,我镇成立了领导小组。
四、推进步骤
20xx年8月-9月为前期准备阶段,一是进行宣传发动,采取下发宣传资料,上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员,并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站,各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段,全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治,保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。
五、考核结帐
7.农村环境整治相关问题探讨 篇七
关键词:农村环境,整治,生活污水,生活垃圾
随着城市乡镇经济的发展以及人口数量的加剧, 农村范围内生活废水以及废物处置措施缺乏, 自然环境中存在很多问题, 特别是众多农村的生存以及饲养家禽导致污染越来越恶劣, 农村一些生活用水的水质得不到保证, 江湖中氮磷等植物营养物质含量过多。所以农村生态的全面治理势在必行。
1 农村环境现状
国内很多农村部落的农民自身没有保护环境的意识, 村中没有收集废水的相关设备去收集废水。没有专门划分开废水以及雨水的专用沟渠, 降雨较多的季节经常会有树叶堵住水沟, 排泄状况不佳, 没有实现排水;对生存产生的废物没有专门进行收集的有效措施, 一些废物就直接仍在路旁, 等降雨时废物就会随着雨水流入河水中, 对农业用水产生极大的破坏作用。
2 农村环境整治技术方向
对于农村部分存在的环境问题, 要先进行废物根源的缩减, 根据农村区域本身状况, 制定或采取适当的措施、按部就班以及分别引导的规则, 促进分散以及综合处置形式的综合、乡镇和附近农村整治污染相综合、农村生存以及制造污染预防相综合, 尽量选用依附本地能源以及已经建筑的环境设备、措施建议、经营费用少、辐射牵动面广的措施形式。
3 整治技术的选择
3.1 农村生活污水
农村废水关键特征是不好搜集在一起, 废水浓度高, 从能源使用方面来讲农村废水归于能够再进行使用的废水, 由于含有的富营养高, 是农业生产的主要肥料, 所以在对农村废水处置时要注重这一特征进行整治。
现在, 农村生存废水普遍治理方式有生化方式以及生态处置方式两种。现在我国城市生存废水关键使用生化处置方式, 其关键技术有:以往活性淤泥处置措施、氧化沟处置措施、生物接触氧化处置措施、序列间歇式活性淤泥法措施和CASS处置措施等。生态处置方式典型技术有:RI系统、SR系统、OF系统、WL系统、UG系统等, 还有比较优异的人工土壤迅速渗滤方式、潜流式人工湿地处置方式等。不过农村废水处置措施的选用要全面想到农村区域财政状况承受力。在选用处置措施时既要考虑到有效性又要考虑到此技术的可靠性。所以政治农村废水可以从下面几个方面开展:
3.1.1 按照废水品质、水的多少、排出规范, 按照农村的真实状况, 制定适宜的办法, 确保处置体系整治排水水品质符合规范, 进行整治后的水尽可能的回收使用。
3.1.2 根据经济条件, 在确保处置成果的基础上, 优先使用成本低、消耗低、建筑费用低、操做简单、占据位置少的优秀处置技术。
3.1.3 选用的整治技术一定要符合排水水品质所需的标准, 达到有关规定的条件。
3.1.4 整体安排争取顺序通畅, 科学紧密, 占据面积少, 土方均衡, 保证绿化建筑。
3.1.5 处置程序通畅, 全面运用地质形状性质, 尽可能防止以后再次开支。
3.1.6 有能力的区域尽量把雨水以及污水分开, 防止水量过多的影响因素, 降低成本。农村生活污水处理技术主方向:a.治理区域范围内村庄布局分散、人口规模较小、地形条件复杂、污水不易集中收集的村庄, 宜采用无动力的庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术。分散收集、分散处理、就近排放的原则, 采用雨污分流后, 通过四格净化池对单户生活污水进行处理, 有效处理生活污水, 具有投资省、运行费用低、易于推广特点。b.村庄布局相对密集、人口规模较大、经济条件好、村镇企业或旅游业发达的村庄, 宜采用活性污泥法、生物膜法 (有动力或微动力) 等集中处理技术。c.距离市政污水管网较近、符合高程等接入要求的村庄污水可采用城乡统一处理技术模式。
3.2 农村生活垃圾
生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾危害环境有:
3.2.1 占据地表。
废物推挤在表面, 占据了大量的土地面积, 对人类的生存生活产生不良影响, 并且还损坏了生态均衡。
3.2.2 污染生态。
固体垃圾中具有很多有害因素, 整治不好就会对大气、水源以及土壤产生破坏, 同时对生物包含人类身体健康带来威胁。
3.2.3 散播疾病。
废物中具有很多微生物, 这些地方是细菌繁殖的地区, 对人类的身体健康存在巨大的威胁。
3.2.4 对土壤以及水体产生污染。
废物形成垃圾液转变了土壤构造以及构成, 有毒的废物会经过食物链传播到人。废物毁坏了土壤的构造以及物理化学性能, 对水源产生损坏, 对水中的动植物以及水源产生不良作用。
3.2.5 污染气体。
废物的微小颗粒会因为风四处散播, 增强气体受损。数量较多的废物就在室外堆积, 臭气冲天、老鼠苍蝇携带病菌的生物数量繁多, 排出的气体对气候影响很坏, 就单单有机物能够蒸发出的气体就有一百多种, 还有很多气体会致癌等。
4 目前生活垃圾的处理方式
4.1 卫生填埋
卫生填埋是垃圾的最终处置方法, 垃圾无论采用何种处理方法, 最终者会产生一些残渣需要加以处理, 所以垃圾卫生填埋场在垃圾处理方案中是不可少的。垃圾卫生填埋场必须具有防止对地下水、大气及周围环境污染的设施, 如底部卫生填埋、沼气收集、垃圾渗滤液及污水处理设施。卫生填埋场底部衬层的防渗系数必须小于10-7cm/s。垃圾卫生填埋的优点是投资费用较低, 缺点是大量占用土地。
4.2 垃圾高温堆肥
垃圾高温堆肥是指在一定温度下, 对垃圾进行发酵、生物分解, 使垃圾达到无害化的方法。这种方法比较简单, 投资少, 并且可以做到垃圾资源化。垃圾高温堆肥要对垃圾进行分拣、分类, 要求垃圾的有机含量较高。而且堆肥处理不能减量化, 仍需占用大量土地。
4.3 焚烧
焚烧的实质是将有机垃圾在高温及供氧充足的条件下氧化成惰性气态物和无机不可燃物, 以形成稳定的固态残渣。首先将垃圾放在焚烧炉中进行燃烧, 释放出热能, 然后余热回收可供热或发电。烟气净化后排出, 少量剩余残渣排出、填埋或作其它用途。其优点是迅速的减容能力和彻底的高温无害化, 占地面积不大, 对周围环境影响较小, 且有热能回收。但垃圾焚烧需要的一次性投资比较高, 同时焚烧尾气的二次污染处理工艺复杂, 操作和控制的技术要求高。这种方法比较适用于经济发达, 垃圾热值较高、土地较少的地区。
5 农村生活垃圾的处理方法
垃圾无害化处理工艺路线选择, 应从本地区的经济状况, 自然地理情况, 及生活垃圾的组成、热值和有机质含量等方面综合考虑。比较典型的垃圾处理工艺路线有四种: (1) 转运+卫生填埋; (2) 转运+焚烧+卫生填埋; (3) 转运+堆肥+卫生填埋; (4) 转运+焚烧+堆肥+卫生填埋。
在现在农村, 散布不集中、经济跟不上时代、运输不便利的村落, 领先使用废物划分, 同时在领先实施废物划分的根本上, 选用有机废物以及秸秆和稻草等农业形成的垃圾聚积在一起, 进行能源化使用措施, 不能使用这项措施的废物就在村落中另外设施一个垃圾站, 按时送到能够对废物进行处置的位置。针对村庄布置紧密、人口多、经济还不错、村庄有生产企业或旅游业的区域可以使用全面式填埋和焚烧处置。
在治理农村生态程序中, 要尽可能多的运用到传播媒介, 使用很多种类的方式宣扬环保、进行农村生态整治作业的关键影响、治理成果、进行大众科学的学习, 提升农村人们的环保思想。
参考文献
[1]李闫, 何景萍.生活污水处理技术特点与工艺分析[J].黑龙江科技信息, 2011 (5) .
8.环境整治工作实施方案 篇八
【关键词】农村环境连片整治;政府职能
为加快解决突出的农村环境问题,改善农村环境质量,推进社会主义新农村建设,探索出一条农村环境保护和环境管理的路子,国家环境保护部、财政部于 2010 年在全国启动了农村环境连片整治示范工作,整治的主要内容包括农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等 5 个方面。
1.乡镇政府在农村环境连片整治工作中面对问题
1.1根本问题
根本问题是乡镇政府在农村环境连片整治工作中的角色。一方面,在环境治理的脉络中,地方政府首先是国家权力的代理人。它的责任是完成治理工程分解的治理目标、任务,支配国家有着再分配性质的环境治理投资并对上负责。另一方面,作为地方经济主导者的地方政府还是经营地方发展的主角。地方政府独立的利益诉求成为其在项目运作中进行行为选择的主要参照。因此, 地方政府在农村环境治理中扮演双重角色。此时,政府在利益诉求中职能发生了扭曲。这给当地的环境带来许多不确定的风险因素,亦给当地的经济发展和社会文化变迁带来很多盲目性。
1.2项目落实中遇到问题
目前各乡镇都还没有建立相应的环保管理机构,缺乏环保专业人员,加之乡镇及村级财力大都比较困难,拿不出资金来支持农村环境连片整治工作。在项目实施过程以及取得的实际效果来看,还存在一些亟待解决的问题。主要有选址问题、占地问题、设施运行与管理的长效机制尚未建立等。
2.乡镇政府在农村环境连片整治工作中的对策
2.1乡镇政府上报方案需科学、准确
实施环境连片整治前需要编制实施方案,乡镇及村按照审批的方案来实施。但是很多实施方案脱离实际,导致最后项目落实不了或不能达到理想的治理效果。如有大型沼气项目用于畜禽养殖废弃物的治理与综合利用,但与村对接时本村实际情况为无集中式畜禽养殖,导致该大型沼气项目最终无法实施。另一方面为是环保设施的处理能力与污染物排放量不相适应。如污水处理站收集不到相应处理能力的污水量,造成了很大的浪费。
如乡镇政府上报的方案是在详细的调查了解、现场踏勘、收集资料的基础上完成的,那么这些情况都是可以避免的。乡镇政府在调查、资料收集的过程中应重点摸清示范区域的人口、社会经济发展水平、产业现状、畜禽养殖现状、饮用水源状况、环境污染及存在的突出环境问题、现有的环保设施情况等。乡镇政府摸清这些情况,再将此上报至方案编制部门,使其在充分掌握上述第一手资料的基础上进行科学规划,合理配置资源,使方案有较强的科学性、针对性、适用性和易操作性,做到即解决了突出环境问题又充分地发挥了资金效益。
2.2乡镇政府应科学选址
环境整治工程的选址很重要,选址不当则可能带来负面影响。选址基本靠乡镇政府协调,环保部门在乡镇政府选址确定后会绘制定界图等相关图件、办理一系列相关手续。但当项目兴建、建设资金投入后方发现选址并不适合预建项目,造成前期投入浪费。某镇项目村选址确定后找有资质部门绘制定界图,后因土地征占问题项目不能落实,只好从新选址,从新绘制。
在确定选址前,乡镇政府应从农村环境治理的实际问题出发, 做好调研工作, 深入到农民、农业和农村生产与生活中, 广泛听取农村群众的意见和建议,收集农村环境治理的一手资料,并有效地借助环境管理部门、环保专家的力量,在涉及相关利益的多方主体共同参与讨论协商的前提下,选定合理可行的位置。
2.3乡镇政府应监督工程质量
环保设施的设计和施工专业性比较强,其工程质量如何,会直接影响到其处理效果。目前,农村环保设施的建设一般都是由小型环保公司来承担,设计及施工水平良莠不齐,甚至有些设施是由乡镇当地的“建筑队”来施工。乡镇政府对工程质量缺乏监管,质量出现问题。结果成了形象工程、摆设工程。这一方面浪费了资金,不能够充分发挥资金效益,另一方面也不能够发挥应有的环境效益。
其根本应转变乡镇政府职能,加强政府地方公共服务能力建设。乡镇政府职能不仅仅体现在经济建设方面,更重要的是体现在为村民服务方面。在改革开放进入成熟期之后,乡镇政府应当加强以提供公共产品和有效的公共服务为主的职能。乡镇政府至今仍侧重经济职能,而忽略了公共服务的职能。只有乡镇政府把公共服务能力建设放在首位,才能尽到监管责任。
具体操作首先在前期招标中应对环保公司进行仔细的甄别和筛选,选择有实力、信誉好的公司参与项目建设。在项目招标时,应特别注重考察公司的技术实力、农村环境治理的业绩以及信誉等。乡镇政府请环保专家对环保公司的设计图纸进行认真审查,尽量采用技术经济可行、投资省效率高、好维护易管理的工艺。
其次各乡镇一般都设有村建服务中心(或村建站), 可将村建服务中心纳入乡镇农村环境连片整治工作专班的成员之一, 明确要求其负责对项目施工进行质量监理并承担相应的责任,保证农村环境连片整治项目的工程质量。
2.4乡镇政府应积极探索农村环保设施运行维护的长效机制
要使环保设施长期稳定地运行,使其能够长期发挥效益,就需要对设施进行良好的管理和维护,而这必须要有一定的专业技术人员和资金来作保障。目前各乡镇亟需建立相应的环保管理机构,配备环保专业人员,及相应的财力支持。但是目前各乡镇没有相应专业人才,拿不出资金来维持环保设施和垃圾车等设备的运行,这必然使设施的运行效果和环境效益大打折扣。
其根本在于政府政绩考核制度。应将环境治理的任务、目标纳入乡镇政府的政绩考核范围。乡镇政府在农村环境治理中的“力不从心”,在于乡镇政府政绩考核机制围绕着GDP指标。在经济利益与政治利益的双重驱动下,乡镇政府很容易将有限的财力、物力投入到短期效益中。因此,要改变农村环境现状,必须改变现有的与环境政策不协调的政绩考核制度,否则,再完美的环境政策在现实利益面前也只是一纸空文。
由于我国农村环境保护工作起步较晚, 农村环境管理的体制还未建立起来, 现阶段某县已可在这方面做一些有益的探索:在每个乡镇政府明确一名副职分管环保工作,并至少配备一名环保专职干部。县镇府实行农村环境保护目标责任制度,县党委、政府与乡镇签订农村环境保护目标责任书,将农村环境保护作为考核乡镇政绩的重要内容等。
乡镇政府应多渠道解决运行资金问题。大部分乡镇财政都比较困难,无法落实环保设施运行维护的所需经费。应向中央和省级财政不仅申请建设资金,更需要申请运行资金。多措并举, 多渠道解决农村环保经费严重不足问题。
3.结论
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