费用成本控制措施

2024-08-22

费用成本控制措施（共10篇）

1.费用成本控制措施篇一

1 措施

我院是省属三甲医院,2011年门急诊量达到260万人次,在努力提高医疗服务质量,缓解群众看病难的同时,积极实施相关干预措施,控制门诊和住院的均次费用。

1.1 建立三级目标责任制,将控费目标落到实处

为控制医疗费用的过快增长,卫生行政主管部门和医院签订了控制均次费用的任务书,明确了住院和门诊的均次目标。为了将卫生行政主管部门的控费指标落到实处,我院制定相关控费指标,实行三级目标责任制,并和各科室、治疗组(医生个人)签订控费责任书。医院通过职能部门分解并督促科室将各项指标落实好,每半个月汇总分析,对于没有完成指标的科室及个人,对照责任书的指标查找原因制定整改措施。

1.2 运用绩效分配的手段控制医疗费用

医院在奖金分配上实行的是二次分配的办法,医院运用绩效分配的手段控制医疗费用。如果科室在均次费用控制目标责任制中的指标没有完成好,医院会根据指标完成情况核发当月科室的奖金,每月奖金的发放直接关系到医生个人,在次月的医疗行为中会更加注意相关指标,实现均次费用控制的目的。

1.3 实行财务经理人制度

我院于2010年在全省率先实行财务经理人制度。充分利用财务科内部的人力资源,向控费重点科室派出财务经理人,解决了医院临床、医技科室主任缺乏经营管理及经济运行相关专业知识,对医疗费用控制、成本控制等缺乏有效手段的实际困难。财务经理人的主要职责有:加强与科室的沟通,认真搜集成本核算、劳务分配、财务管理等方面的建议,通过分析、归纳和总结执行医院下达到各科室的工作任务;帮助科室设计、调整绩效薪酬;协助科室做好业务流程重组、内部控制建设包括科室经济运行如均次费用控制、成本控制。

1.4 完善医院信息管理系统,加强医疗费用的实时监控

进行医疗费用的实时监控是控制医药费用的重要手段,完善和利用医院信息系统中医疗费用管理模块的功能,可使医疗费用控制从过去阶段性终末质量管理过渡到用医疗费用各个环节的实时管理,对每个病人的费用落实到每个科室、每个医生,实现责任到人、实时控制。如门诊医生诊疗信息平台实行提醒告知制,可告知医生当月处方的平均处方金额与医院控制的差距金额。通过信息管理手段,使科室、治疗组、医生均次费用的排名完全置于管理人员的控制之下,以便及时指导、协助科室如何做好平均住院日的缩短、药品耗材的使用等,提高了管理的时效性。

1.5 实行临床路径管理

我院从2010年开始实施临床路径管理,目前已在产科、眼科、儿科、心内科、骨科、外科、乳腺科等科室的部分病种开展。开展临床路径后实现对受控病种从入院到出院整个住院过程的主要诊疗活动(检查、化验、治疗、手术准备、手术、术后恢复、费用控制等)的规范,完成各项诊疗活动的质量和诊疗费用的科学化标准化、规范化管理。[2]通过实施临床路径和单病种质量及费用控制,努力在不同学科探索出质量最佳、效果最好、时间最短、费用最少的病种诊疗路径图,从而达到减少诊疗过程中的随意性和差错,提高医疗服务质量、有效控制单病种医疗费用之目的。

1.6 实施预住院管理模式

预住院是指在病房没有空床的情况下,患者提前办理住院手续,系统自动分配虚拟床位,而患者本人尚未真正入住到病房的一种住院管理方式。[3]预住院病人可以在入住到病房之前,事先在门诊进行各项常规检查和术前检查,节省住院期间各项检查所花费的住院天数。自2012年医院全面实现预住院管理模式后,患者在术前天数、住院总天数和住院总费用等方面能够得到很好的控制。各项费用结构中,下降最为明显的是药费,与住院天数直接相关的诊疗费用、床位护理费也发生了显著的下降,此外,空调费、餐饮费、陪床租金等及间接费用如误工费、陪人费明显减少。

1.7 改善服务流程,缩短平均住院日

住院天数减少,住院费用必然下降。医院通过加强住院、门诊流程,通过强化平均住院日、病床周转次数、病床使用率等主要指标的流程改造考核,在保证医疗质量的前提下,缩短住院天数,降低住院费用,提高床位周转率,提高工作效率。同时,通过打破医生固定分管床位的做法,统筹安排、灵活调整病床,大大提高了床位使用率,缓解病人住院难。

2 成效

2.1 门诊、住院均次费用有效控制

医院通过内部控制,有效遏制了医疗费用的上涨,2011年医院的每门诊人次平均收费水平与出院患者平均医药费用为全省省级三甲综合性医院最低,从而促进医院规范化管理,缓解了老百姓"看病难,看病贵"的问题。

2.2 平均住院日下降

实行临床路径管理和预住院制度后,2012年1-7月份平均住院日为9.22天,比2009年同期下降了1.58天,下降了近15%。而平均住院日的下降在单病种或病情较轻的病人上表现得更为突出,2012年恶性肿瘤化疗、支气管肺炎和乳腺腺病的平均住院日分别为5.86、6.29和2.59天,比2009年同期分别下降了21%、16%和32%,其对应的日常医疗费用也成相应比例下降。

2.3 动态、实时控制的效果更加明显

采用财务经理人制度以及信息模块管理后比原来单一的医疗控制体现了动态、实时的优势,解决了医院长期实行集中管理制度以来信息不对称的问题,实时监控了医疗科室的业务活动,及时反馈给医院决策层和执行层。如业务科室药品、耗材使用的动态情况及时反馈给相关部门,部门针对该科室实际情况进行相关的采购、使用控制,实实在在地将医疗费用控制措施贯彻到科室。

2.4 患者满意度提高,更加体现公益性

实施各项干预措施之后,不仅降低了医院的运行成本,提高了经济效益,同时由于病人的预约检查时间大大缩短,入院难的问题得到有效的缓解,医疗费用过快增长得以遏制,也较好地实现了医院的社会效益,社会形象和患者满意度逐年提高,医院的公益性得到了充分的体现。需要加强和建立政府、市场、医院的三级联动机制,利用政府行为与市场行为的互补性、共融性,实现政府行为与市场行为的有机结合,培育形成医院降低医疗费用的外在压力和内在动力,充分发挥医院管理的重要作用。

摘要：医疗费用牵涉到政府、医院以及公众三方利益主体,合理有效的医疗费用控制政策的制定必须基于政府、医院和公众之间的和谐互动。本文立足于公立大医院医疗费用自我控制,从做好医疗费用控制“守门人”的角度,探讨医疗费用控制过程中的医院行为,通过医院行之有效的干预措施控制医疗费用的过快增长。

关键词：公立医院,医疗费用控制,措施

参考文献

[1]郑大喜.新医改背景下加强公立医院医药费用控制体系建设的思路探讨[J].中国卫生政策研究,2011,4(8):48-54.

[2]陶红兵,郭石林,陈璞,等.临床路径的实施对医疗费用控制的影响研究[J].中国卫生经济,2008,27(2):63-65.

2.费用成本控制措施篇二

关键词：电力工程造价；费用；控制；措施

电力工程造价是一项建设项目顺利施工的基础，也是保证施工质量的关键环节，为此，相关部门必须在工程施工过程中对每个环节上的各项费用进行严格的控制分析，以保证工程施工过程中各项项目的顺利进行，进而不断提高施工质量，缩短施工工期。

一、电力工程造价中的费用控制内容分析

电力工程造价中的费用控制主要包括以下几方面内容，首先，注重电力工程施工中的进度控制，所谓进度控制往往包括进度计划、执行计划以及进度跟踪统计等几个环节，在这一过程中，电力建设工程施工涉及较多的专业，施工人员必须从各个角度分析施工方案，以确保在适宜的天气条件下，最大限度的发挥施工队伍的工作能力，提高施工质量，减少不必要的费用开支，实现施工效率的最大化。

其次，电力建设使用单位要注意合同成本的控制。合同成本大致包含劳务分包合同、物资采购合同以及施工承包合同等，但是，在工程施工开始后，很多企业都会忽视对合同的管理，忽视了合同成本控制的重要作用。为此，企业相关人员应该进一步加强对合同内容的分析，及时发现施工过程中的合同成本执行状况，并积极搜集资料，学会利用合同给予的权利增加工程建设收入。

再次，施工企业应该做到技术费用的管理控制，在电力工程施工过程中，项目负责人应该充分了解施工现场的实际情况，提出科学有效的施工规划，立足于自身的技术优势，创造节约施工开支的条件，制定机械使用技术和材料消耗计划等，不断扩大成本控制的范畴，已达到降低电力工程施工的成本消耗。

最后，施工企业要注重质量成本控制，质量成本是施工企业在施工过程中支出的一切费用，包括因为施工质量没有达标而支付的损失费用，所以在电力工程中应该加强对施工人员、施工设备、施工材料等方面的控制和管理，做到避免出现质量不合格问题，减少由于施工标准未达标而导致的费用开支。

二、电力工程造价中各项费用的控制措施和方法

2.1注重对前期规划阶段的费用控制管理

首先，电力工程施工企业在施工之前一定要确定项目的建设规模，减少盲目建设而导致电网建设与当地经济发展现状不相吻合的问题，做到因地制宜进行电网建设。其次，确定准确的项目建设标准，项目建设标准对电力工程造价费用具有极其重要的作用。為此，施工企业需要立足于当地的实际情况，制定适用适度、安全可靠的标准，不仅要考虑建设时期的成本投入，而且要充分考虑长远的经济效益和社会效益。最后，对建设项目的可行性进行评估，投资估算是确定项目可行性研究结算工程总投资的限额。在投资估算时，一定要从多个角度对投资方面进行优化论证，并且在决策结算确保投资估算的准确性，减少不必要的投资。

2.2注重工程设计阶段的造价费用控制管理

目前，很多施工都将造价控制的中心放在了施工阶段，尤其重视审核预算与结算，但是，控制工程造价的关键在于设计，在前期设计结算的造价费用控制，可以给电力工程施工的费用控制起到事半功倍的效果。首先，施工企业需要进一步优化施工造价的设计方案，不断设计优化工作，在施工的全过程采取优化措施。其次，实施限额设计，增强对投资的控制。在初步设计阶段就应该加强合同管理，在合同中强化相关的经济条款，增加费用额度的限制条款，以便对设计规范、标准以及工程量与概预算指标等都进行强有力的约束，确保施工中投资限额不被轻易的改变突破。最后，对初步设计进行相关的审查工作，进一步确保工程投资效益的最大化，保证施工工程设计技术的经济适用。在这一过程中，相关人员一定要把握项目的具体规模和内容，尤其注重对自行扩大的项目进行审查，禁止电力工程施工项目中出现挤占性行为。

2.3注重工程施工结算的造价控制管理

施工阶段是电力工程建设的具体实施，在整个工程建设中占据了最大部分时间，这一阶段的施工投资管理工作更加繁琐，对于项目负责人来说，在施工过程中应该充分了解施工合同，并在施工的每个阶段都对成本费用的各项开支进行定期的审核，审核进度款项，及时变更价款，以确保电力工程施工费用的合理开支。

2.4注重工程竣工结算的造价控制管理

所谓竣工结算主要是施工工程整体投资状况的汇总，涉及到工程投入阶段的一切投入费用，它可以去更加全面的反应出施工项目的实际造价和投资效果。但是，在中国传统的电力项目管理模式下，很多中介审计机构以及技经人员经常忽视施工现场的实际施工状况，将立足点定在施工图纸上，并以此作为工程价款的审核结算，进而给施工工程的费用核算造成了很大的负面影响，为此，在电力工程竣工后，施工企业必须认真做好最好的价款结算工作，避免一时疏忽而导致的费用增加。

结束语：

电力工程造价中的费用控制管理是一项复杂的系统工程，施工企业必须从各方面考虑影响电力工程造价的因素，对施工工程费用进行全方位的控制管理，进而有效控制工程造价，并最大限度的获取经济效益。为此，电力工程施工企业应该不断加快造价的信息化控制管理，建立完善的工程造价管理信息系统，优化造价设计方案，加强施工阶段的费用开支，确保将工程造价的发生控制在既定的造价限额以内，实现较好的投资效益。（作者单位：上海市南电力（集团）有限公司）

参考文献：

[1]刘新月. 论电力施工企业成本管理与控制电力建设， 2006-1.

3.医院控制医药费用增长的措施篇三

一、在河北省下发的评审评价路径中指出：

1、该项内容被检查科室为统计室和财务处；

2、资料为医疗费用统计及财务分析报告；

3、检查内容为主要费用指标及分析材料：门诊患者人均医疗费用、门诊患者人均药品费用、住院患者人均医疗费用、住院患者人均药品费用、住院床日平均费用、门诊处方人均费用与上比较；

4、所查资料为评审前2年（即2011年和2010年）统计、财务报表和分析报告，要求：

（1）定期（每月、季度、半年、全年各一次）进行统计、分析、比较和报告。财务、统计数据要真实、准确，分析报告内容要完整、齐全。

（2）对增减变动较大的指标要分析原因。

（3）需整改的指标要看整改措施，但重点查整改结果。

二、我院目前已有的措施有：

（一）强化绩效考核。（以《绩效考核方案》作为证明材料）为进一步加强医院规范管理、强化内涵建设，有效控制患者医药费用过快增长，减轻患者负担，结合《河北省三级综合医院评审标准》，医院一

是将大型设备检查、化验、药品费不纳入科室作为奖金分配的依据，以促进科室合理用药、合理检查，提高各科室诊治水平；二是把病床利用率、平均住院日完成率、工作量等按一定权重计算考核分数，考核情况纳入绩效考评，以此促进各科室提高服务效率及质量，减少病人住院天数，从而达到降低病人医药费用的目的；三是将各科室的药品收入占业务收入比例也作为考核指标也纳入绩效考核，有效降低了各科收入中的药占比；四是将各科室人均支出指标纳入绩效考核，以加强降低成本意识，尽量使用价格低廉的国产材料替代进口高值耗材，以减少病人医疗费用支出。

（二）坚持合理收费。医院严格执行《河北省医疗服务价格手册》，实行了计算机价格管理系统，充分尊重患者的知情权，增加收费透明度，坚持医疗收费价格及药品价格公示制度、医药费用查询制度和住院费用清单制度，广泛接受患者和社会各界的监督。

医院设立物价科，并有专职物价员负责监督检查各科室执行情况。（有职能部门人员配置表、《服务价格投诉管理制度》、病历记录和费用核查记录、电子显示屏和价格公示栏为佐证）

（三）合理检查、合理治疗、合理用药

1、有合理检查、合理治疗、合理用药的措施；

2、积极推广临床路径和单病种质量控制；

3、积极推行检验检查结果互认制度；

4.费用成本控制措施篇四

改善医疗服务、控制和降低医药费用措施

惠及广大患者的情况汇报

县卫生局：

根据南充市卫生局《关于改善医院服务控制医药费用过快增长的通知》精神，为提高医疗服务质量，方便患者就医，切实减轻群众医药负担，结合我院实际制定了一系列惠民措施，现汇报如下：

一、继续坚持我院的惠民举措，让利广大病员。

1、执行“二乙医院”的收费标准,对于困难户实行适当减免部份诊疗费用。

2、免收门诊病人诊察费；

3、门诊挂号费每人次一律只收1元（不论应诊医生是何职称）；

二、切实改善医疗服务，加强医疗质量管理，采取综合性措施控制和降低医药费用。

1、开展门诊预约诊疗服务

逐步开展部份专科专家就诊挂号预约诊疗服务。医务科、财务科负责制订门诊预约诊疗服务的方式和流程，医院利用院内宣传栏，电视等媒体进行宣传，让患者知晓。

2、推行节假日门诊服务

医院一级临床科室及平时门诊量大的专科双休日及节 1

假日全天开放门诊，各住院科室随时应诊门诊病员，确保任何时间的门诊病人可及时得以诊治。

3、严格控制平均住院日

减少患者预约检查，能及时检查决不预约，保证院内会诊的及时性，检查科室要在规定的时间内将检查结果报告出据给患者，避免不必要的检查，将住院病人平均住院日严格控制在卫生部规定的天数内。

4、推行检查结果科学互认和认可制定

对基于同一检查目的，原检查图像质量或方法可满足疾病诊疗需要，在确保医疗质量和医疗安全的前提下，由主管医师和相关科室确定对临床变化不大、比较稳定的各种医技检查结果进行互认。

5、严格管理促进合理用药

一般疾病处方用药量不超过3天，特殊情况不超过7日，否则，药剂科拒绝配方。需超过以上剂量的慢性疾病，由医务科、药剂科制定疾病目录从严控制。

成立专家组成的“处方点评组”，由药剂科每月抽取5%的门诊处方，医教信息科每月抽取10%的住院病历，对合理用药（重点为抗菌药物应用）进行专题检查评价并提出意见，实施动态监测及超常预警，对不合理用药及开具超常处方的人和事及时予以干预和惩处。

6、开展药品“开零”服务

从今年3月1日起实行药品开零销售制度，切实解决不

折零售药方式给病人带来的经济负担。药剂科负责制定开零销售的药品目录（重点保证常用药物），医师用药要根据患者治疗需求实数处方，药房对开零药品要实数配发，防止患者发生服用过期药品的危险并避免浪费。

7、推广应用适宜技术和基本药物

由医务科负责结合医院业务开展实际筛选和引进省卫生厅批准的临床疗效好、社会效益好、群众负担轻的技术，并落实到具体的临床科室加以推广应用。

切实贯彻《国家基本药物临床应用指南》，全院各临床医师基本药物使用比例不得低于30%（传染科25%）。临床医师基本药物使用在20%以上但未达到30%者，每下降1%惩扣其当月绩效工资的1%，基本药物使用未达到20%者，每下降1%惩扣其当月绩效工资的2%。

8、实行“临床路径”管理，推行单病程质量控制

医院成立“临床路径实施小组”，根据卫生部印发的104年病种临床路径，由临床各专业先选择一种发病率高、经济负担重、疗效明确的病程，合理测算该病程的治疗费用，制定最高限价，开展单病种质量和费用控制，由医院财务科报县卫生局核准后向社会公示，在今年7月1日起实施。

9、实施优质护理工程

深化“优质护理服务示范工程”活动，认真实施卫生部《住院患者基础护理服务项目（试行）》、《常用临床护理技术服务规范》及《基础护理服务工作规范（试行）》等规范

性文件，严格护士岗位责任制和护士绩效考核制度，确保护理质量和安全。开展争创“示范病房”活动，先在1～2个病区开展试点，总结经验，逐步推广。

10、开展志愿者医院服务

积极争取县群团组织等有关部门支持，成立医院“志愿者医院服务组织”，为社会搭建向患者奉献爱心的平台，组织志愿者到医院为患者提供医助医、关怀照顾、探访和心理辅导，促进医患关系和谐。

11、加强投诉管理，构建和谐医患关系

根据卫生部《医院投诉管理办法（试行）》，完善患者投诉管理。由医务科、护理部、财务科、党办分别承担医疗、护理、收费、服务态度方面的投诉管理工作，投诉电话为：8622383。

三、工作要求

全体医务人员必须加深对开展改善医疗服务、控制和降低医药费用的认识，从自己做起，从每件事做起，为缓解人民群众看病难、看病贵，促进社会和谐努力工作。

把改善服务、合理诊疗、控制医药费用的指标纳入全院每月综合目标管理考评体系，与医务人员的绩效奖惩和晋升、聘任工作挂钩，对不合理检查、不合理用药问题突出的，考核定为不合格。

5.项目施工机械费用降低措施篇五

建设集团项目开发公司

项目施工机械费用降低措施

机械费用是在完成工程项目任务时，所投入的机械设备在中发生的各种费用，主要包括：折旧费、大修费、经常修理费、安装拆除费、进出场费、人工费、燃料动力费、养路保险费等。可以看出，机械使用费所包含的内容较多，而且在工程成本中也占有一定的比例，所以作为施工企业应该努力控制机械费用，降低工程成本，从而提高经济效益。

要达到上述目的，应当做好以几方面的工作：

一、强化成本管理意识

（一）领导重视

需要指定一名领导专门负责单位的成本管理工作，因为领导在成本管理工作中起着至关重要的作用，包括组织作用、监督推动作用、决策作用、权威作用；

（二）广泛宣传

不但要宣传成本管理的相关知识、规章、制度、办法以及应注意的误区，更要宣传成本管理与企业乃至与个人的利益关系，从而形成全员参与的局面；

（三）制订办法

有了可行的办法就等于拥有付诸实施的载体，一切管理活动有了可依的有效手段；

（四）严肃兑现成本管理的结果需要有严细的考核指标，最终按既定的办法予以兑现，这样才能充分调动员工的积极性，做到奖惩都有数字依据，实现兑现的严肃性。

二、明确机械费用控制的依据

施工项目部应在标价的基础上按一定比例，结合施工地区的实际情况制定相应的内部预算，作为内部成本控制的目标。所以内部预算确定的机械使用费总额是工程项目机械成本的控制依据，也是该项目机械使用费支出的最高限额。而具体作业层则以机械责任成本作为控制依据。

三、机械费用控制模式

使机械成本与机上操作人员的利益分配相挂钩，费用控制具体可以参照下列几种模式：

（一）机上人员以机械责任成本为依据，实行工、料、机综合承包。在机械施工中，将机械人工费、可依照的机械物化消耗成本分解到工程数量中去，确定内部单位工程数量结算单价。可控的机械物化消耗成本一般包括：燃料动力费用、日常维修费（含配件费）替换设备和工具损耗费、润滑脂和擦拭材料费等。

机上人员可分配工费＝完成产量×单位产量结算单价－可控的机械物化消费成本

（二）对不能直接计算完成产量和机械物化消耗的机械岗位，则可以与附属辅助班组的分配办法结合执行，但必须在公开、公正、民主的基础上，分别按岗位职责、劳动强度、技术水平、个人业绩等制定考核标准和分配办法，防止人为性和随意性。

（三）对不具备工、料、机结合承包的机械作业，可按照机械台班产量定额对机械使用中的可控物化消耗实行定额管理和控制，根据合理的节奖超罚比例进行分配。

机械工人可分配工费＝实际完成产量（台班）×单位产量（台班）工费单价＋（－）节（超）物耗数量×相应物耗单价×物耗奖惩系数。

四、盘活现有机械设备

在机械成本管理中，除了加强对自身机械的控制管理以外，还应当注意盘活现有机械设备。就是在满足本身对机械需要的前提下，可以将部分机械设备以台班的开工承包给内部作业层或直接出租给外单位（含协作施工队伍），因此要确定机械内、外部的结算单价。这项工作根据实际情况确定，其中单价所用的耐用总台班、年工作台班、折旧年限、大修间隔台班等技术经济定额须参照有关管理规则确定，燃料消耗、油脂消耗、动力消耗可按当地实际情况确定，其它工具附件等替换设备按寿命周期确定消耗定额。

（一）机械台班对内结算单价的计算公式： Ea=F+G+H+J+K+CU+Σ(M×N)式中： Ea机械台班内部单价；

F台班折旧费； G台班大修理费； H台班经常修理费； J台班安拆及进出场费；

K台班养路、保险费及车、船使用费； C每工日人工费单价； U班定额工日；

M燃料、动力计划单价或内部预算单价； N台班燃料、动力定额消耗数量。

（二）机械台班对外结算单价的计算公式：

Eb=Ea+Q+R+S 式中：

Eb机械台班对外结算单价； Ea机械台班对内结算单价； Q台班管理费； R台班利润；

S台班税金。

五、适度控制机械保有规模

企业保有的机械设备规模，直接决定生产能力，也在一定程度上影响投标的资格，同样，经营承揽到手的生产任务对机械设备的保有规模也提出不同的要求。当任务充足时需要有相应的机械设备作保证，而当任务不足时，相对剩余的机械设备就需要寻求合理的运用。因此，应当的每年年初根据在手工程及预计的经营计划，初步确定年内机械设备的力量，同时还要合理安排各种机械的构成比例，如力量不足时可以通过多种渠道增加机械能力。

6.企业成本费用控制初探篇六

一、加强成本的事前控制

(一) 制定行之有效的成本控制标准

成本控制标准就是在产品生产之前, 对影响成本的各有关因素进行分析研究, 制定出一套适应企业具体情况的成本控制制度, 将各项经济指标层层细化, 分解到各责任部门。同时, 相应地制定可控费用的管理办法, 做到控制指标与任务和奖罚激励措施并举, 增强广大员工完成指标的信心, 积极参与成本管理。该标准应尽可能制定得可以衡量, 比较具体且可以考核, 如果不能衡量差异, 就不能界定成本控制结果的好坏, 使控制进程难以操纵。该标准应抓住关健点, 而且数目不宜太多, 以便有利于控制。

(二) 建立成本控制的归口、分级责任制度

在成本控制的归口负责制下, 各职能部门在成本管理和控制方面分别承担一定的责任。其中, 生产部门负责生产任务的安排、下达, 保证完成产量;供销部门负责制定物资储备定额, 控制物资的消耗, 节约物资的采购、保管费用;劳动部门负责劳动的合理组织, 制定劳动定额, 提高工时利用率和劳动生产率, 控制工资支出。

(三) 制定切实可行的目标责任成本

目标责任是建设性、创造性的, 而不是处罚性的, 目的是通过实行管理控制来促使全体职工实现企业管理目标。因此, 该责任成本就具有挑战性, 而同时又切实可行、经过努力是可以达到的。

二、强化成本的日常控制

(一) 对材料成本的控制

1. 加强对采购过程的控制。

物资采购应实行归口管理, 集中批量采购。企业应设立专门的物资采购定价委员会, 该委员会由单位负责人直接领导, 主要负责对企业所需采购物资的信息采集、价格制定, 定期发布常用物资价格采购表或其他形式的价格表及已定价格的监督实施等, 该定价委员会不与供应商接触。按照“招标采购、货比三家”的原则, 合理制定采购方案, 尽可能就近采购, 以减少物资的运输费用。物资采购时, 物资采购部门应根据经管理层批准的采购计划和由价格委员会提供的采购价格, 进入正常的采购程序。对单项采购额在10万以下的物品货比三家进行采购, 单项采购额在10万元以上50万元以下物品的实行议标方式采购, 单项采购额在50万元以上的物品招标采购尽可能实行定点采购, 以保证物资的质量和交货期。建立物资采购来源渠道档案, 对物资采购来源渠道实行动态管理, 定期评审, 不符合要求的及时调整。

2. 加强对存储过程的控制。

制定合理的存储定额, 物资的存储定额通常是在一定管理条件下为保证生产顺利进行所必要的、合理的物资储备数量标准;不同的材料有不同的标准, 特别是大宗原材料和燃料要根据不同的季节制定不同的合理库存, 以减少资金浪费。加强存储管理, 应重点防火、防盗、防变质, 对于已经失去使用价值的物质要及时处理。

建立大型材料档案管理制度。对单项金额大的、重要的大型材料一律建立档案, 从材料的投入、使用、转运等过程进行监控, 全部登记档案, 进行动态管理, 同时, 测算各类大型配件的使用寿命, 达不到使用寿命的, 对原因进行分析, 属人为原因的照价赔偿, 从而达到提高对大型材料的合理使用意识。对材料按类别或金额实行划片管理, 责任到人, 并对材料库存分类核定最佳储备量, 减少库存资金的占用。

3. 加强对生产过程的控制。

一是改进产品设计, 在保证产品质量的前提下, 改进产品结构, 降低材料消耗;二是改进工艺, 研制并使用新材料或代用料, 争取低投入、高产出;三是注重边角余料的回收利用, 实行合理套裁和修旧利废, 提高原材料的利用率;四是提高产品质量, 减少废品损失, 开展全面质量管理。

要控制材料消耗量, 首先, 应按标准消耗量 (定额) 为依据, 严格实行限额发料制度。各部门只能在规定的限额内分期、分批领用, 需要超过限额领用材料时, 必须先查明原因, 经过一定的批准手续, 采用超额领料单进行补偿;其次, 要实行材料总量控制, 即对原来的各种定额实行重新测定, 降低各种定额的消耗量, 从而达到控制总支出的目的。

对材料领取、使用加强管理。主要采取查看领料单及现场查看相结合的办法, 重点从材料是否超范围、材料收发存记录是否规范、对公私两用物品的领用管理是否严格、各单位领用的材料是否及时使用、是否存在小库存等方面进行管理。

建立材料的交旧领新制度。对于有残余价值的物品, 必须建立交旧领新的制度;对于应交回旧的物品而未交回的, 决不允许领取新的物品。

(二) 对工资的控制

对工资的控制, 主要是从有效利用工时、提高劳动生产率和监督工资基金的合理使用等方面进行。在日常生产中, 应根据工时或产量标准分配生产任务, 及时正确反映实际产量的标准工时与实际工时, 以及工时差异和差异的形成原因, 按照责任归属, 把这些差异反馈到责任者或责任部门, 以便结合具体情况, 制订出新措施, 迅速防止不利差异的扩大, 巩固和发展有利差异。

(三) 对制造费用的控制

对制造费用的控制, 应从有效利用生产能力、提高工作效率和降低消耗水平等方面入手。制造费用的日常控制, 必须按月编制费用指标, 控制费用开支。每月开始前, 企业财务部门要会同有关费用的归口管理部门, 根据季度费用预算并结合各月具体情况, 对各单位确定和下达各项费用控制指标。部门要在确定的指标范围内控制费用开支, 其中固定费用应按项目控制开支绝对数额;属于变动费用的, 还应结合工时、工人人数、设备数量和产量的多少控制费用开支。财务部门和归口单位要根据下达的指标对费用开支进行监督和检查, 促使费用指标的完成。

(四) 对销售流通过程的控制

销售流通过程的成本费用控制主要包括产品包装、运输装卸、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。应避免不顾成本地采取各种促销手段, 要在效益与支出之间进行权衡。

三、发挥成本事后控制的作用

成本的事后控制是事中控制的延续, 而事中控制是事后控制的前提。成本有事中控制, 就能在每一项生产费用发生之前或发生之时加以控制, 把它限制在合理范围以内, 以达到降低成本的目的。

(一) 形成一个正式的成本控制报告制度

应从下而上逐级编制成本控制报告, 向企业有关部门报送。成本控制报告的内容同责任单位承担的成本责任相一致, 但应根据例外管理原则突出重要的信息, 而且还要同岗位责任制相联系, 区分可控费用与不可控费用。报告的形式尽量采用表格的形式, 一般用责任单位的实际消耗同应达到标准相比较, 其差异反映了责任单位的工作质量。财务部门可以建立并完善有关成本台帐制度, 将每月的产量、材耗和工资等费用及时收集、汇总编制成绩效快报, 把成本管理贯穿于生产经营和投入产出的全过程, 提高对事前、事中和事后的成本监控能力。为企业管理和领导决策提供详实和准确的依据。

(二) 开展成本差异调查, 尽快采取措施纠正偏差

成本控制将会使企业管理层注意到目标责任成本控制的偏差, 但它只是指出了存在问题, 而没有说明应采取的措施。那么, 就应该有针对性地采取措施, 查明差异产生的原因, 并分别情况, 分别轻重缓急, 提出改进措施, 加以贯彻执行。对于重大差异项目的纠正, 可发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论, 提出多种可能的解决方案, 然后进行各种方案的对比分析, 从中选出最优方案, 并确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员。

(三) 建立奖惩制度, 把各责任中心工作与物资利益紧密结合

把责任成本指标纳入考核范围, 按照“责、权、利”相合和“多节多奖、少节少奖、不节不奖、超支罚款”的原则进行考核。同时奖惩机制必须健全, 促使全员积极参与。根据不同的需求设定不同的激励方式, 例如, 对于普通员工的激励可采取奖罚浮动工资的办法实现激励;对于中层领导则以绩效考核为主, 辅以精神鼓励和一定的物资奖励。

总之, 成本控制的好坏, 直接关系着企业经济效益的好坏, 这已是一个不争的事实。但成本控制不是一句口号, 也不是一个人、一个部门能做好的, 它需要企业领导坚定的决心和勇气, 需要企业每一位员工积极参与, 需要采取科学的预算, 滚动的、准确的动态管理以及具有激励作用的奖罚方式等措施, 才能使企业的成本得到有效的控制。

摘要：对于企业管理而言, 成本费用控制是永恒的主题。面对众多企业在市场中竞争, 看哪家企业具有成本优势, 服务优势, 品牌优势, 其中成本优势是最基本的也是最关键的因素。成本控制作为企业管理活动中的重要组成部分, 最直接结果就是降低成本, 增加利润。加强成本控制管理是企业提高管理水平, 增强市场竞争力, 提高企业效益重要手段之一。

关键词：成本,控制管理,方法

参考文献

[1]罗剑.试论成本费用的核算与控制[J].农业会计, 2008 (1) .

7.浅谈医院成本费用控制篇七

关键词成本费用成本管理管理理念

《医院财务制度》明确规定，医院的成本核算对象是医疗服务和药品消耗。为了充分体现会计的配比原则，在进行医院成本核算时，成本对象必须按直接费用、间接费用分别核算。直接费用，即医院在开展业务活动中可以直接计入医疗支出的费用，包括医疗科室开支的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费和其他费用。间接费用，即不能直接计入医疗支出的费用，包括医院行政管理部门和后勤部门发生的各项支出，以及职工教育费、咨询诉讼费、坏账准备、银行手续费等。

本文从成本费用控制的角度，将医院的成本分为药品成本和医疗成本，医疗成本主要包括人工成本（所有的工资性支出：基本工资、奖金、社会保障费、职工福利费）、卫生材料、办公耗材、折旧费（笔者来自职工医院，因为职工医院会计与企业会计接轨，所以现在有折旧费这一会计科目，事业单位医院用的是修购基金这一科目核算折旧）、水电费、救护车费用、业务招待费、培训费等等，现在我结合近来的工作实践，简单地谈谈医院成本费用控制。

一、在控制成本费用以及加强成本管理方面应注意的问题

首先，医院在提高服务质量的同时也要注意成本的节约，正确处理好二者的管理，使得二者能够在一个比较和谐的系统内共同运作；其次，要使得科室成本核算与医院成本管理保持在一致的步调内，对医院成本管理责任的细划是科室成本核算的任务之一。而医院成本管理要对其提出具体的要求，要让患者的医药费用等服务符合医院成本核算管理的具体要求。在二者目标一致的情况下，提高技术水平，并且能够使得成本降低，不同的只是成本控制的范围和层次。再者，医院要将技术创新活动以及医学科研等放在工作的重点部分，在注重成本的有效控制和降低的前提下加大对科技建设方面的投入，在实现医院的经济效益的同时，促进医院的社会效益的实现。为患者提供最优质的服务，在此进程中注重成本的有效降低和控制，在维护患者利益的前提下，使得医院的合理经济效益也能在比较健康的环境下发展。

二、各项具体成本费用的控制

1.药品成本的控制

现阶段很多地方都采用的是省级或市级药品、卫生材料招标采购政策，所以这里我将一起探讨药品成本的控制和卫生材料成本的控制。医院总资产的30%都是由药品资材和卫生材料等流动资产构成的。所以，医院要想尽各种有效的办法进行成本的降低和控制，可以尝试将比价采购和招标采购等良好方法运用到大批药物的采购活动中去。二，要想最大限度地降低资源的耗费量，就要学会运用现代化的物流配送技术，而且医院要缩短对能够顺畅配送的药品物资的贮备时间，在将少资金使用的基础上保证资金用到更加合理的地方上去，并且运用计算经济订货量的方法，使得存货的储存、订购以及采购等工作在一个合理的系统内进行；三，对临床科室也要实行科学的管理。是的成本核算数据的真实性得到有效地保证，让科室所领用的耗材与收入保持一致，严禁科室“二级库”现象。

2.人工成本的控制

医疗服务活动的主体就是人力资源。同一医院的工作人员有着不同的个性特征以及知识含量，而且由于人力技术和管理的不同，所产生的效益必然存在差别，要十分重视管理、知识和技术等软资源的合理配置和使用，避免紧紧依靠投入产品的生产要素组合去衡量医院成本的现象的出现。所以，医院应当不断地改革和创新人事制度改革，在进行成本管理之时，将具有激励成效的人力资源管理机制融入进去，丰富成本管理的内容。要在科学调配人力资源的基础上促使资源成本得到有效地控制和降低，首先医院应针对人员的职能准确合理的定位与定编，降低人员超标性浪费。其次是要提高现有员工生产效率。员工劳动时间是决定人力资本实现价值的关键因素。基于医院工作的特殊性和群众的需求，医院可提出无假日工作制和弹性工作制方案。采取各种各样的鼓励方式，提高人力资源的投与使用率。做好以上几点，人工成本就能得到较好的控制。

首先讲讲水、电、气费用的控制。临床科室、后勤部门以及医技部门、消耗的水、电、气等成为成本管理的难点，其牵扯的内容复杂、人员面也广。这方面成本费用的控制最主要的是制定完善的管理制度，因为完善的管理制度才是医院节能降耗的基本保证。节能降耗的规章制度制定后，关键是要抓落实。要把每一项节能降耗的规章制度执行与职责落实到科室和个人，针对制度执行的情况进行严格监督和考核，奖优罚劣。节能降耗必须从日常的点点滴滴做起，牢固树立“视医院为己家，我为医院着想”的主人翁精神，人人参与，从我做起。医院还可充分利用社会资源为医院服务，减轻医院负担，减少水、电、汽的消耗，如后勤部分洗衣费这部分，就我所在医院来说，以前专门聘用一位清洁工来做这部分工作，需要支付人工成本、洗衣粉等低耗成本、水电汽成本，现在由专业洗衣公司来负责，人工成本虽然有所上升，但其他成本都归零了，节约了大量的成本。

其次讲讲救护车的管理。救护车使用费包括汽油费、维修费、路桥费、泊车费、驾驶员补贴。救护车管理员必须严格按救护车使用规定进行派车。救护车管理员在掌握车辆维护、用车、油耗情况基础上，制定当月车辆费用开支计划。加强救护车的成本费用管理，可以尝试采用目标成本、标准成本以及计划成本等管理方法。

另外讲讲如何控制设备成本。第一，要在充足的市场调研以及考察的基础上，将旧的设备纳入到成本核算中去并且研究出比较科学合理的方案，进行大型设备的更新和增添；第二，要经常性地对设备的有效性和合理性进行检验，确保对设备的日常使用情况有着比较具体化的了解和掌握，提高设备利用率。

三、医院成本费用控制必须配合预算管理

8.安全措施费用使用计划书篇八

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。目录

一、总则

二、安全管理目标

三、安全生产经费用途

四、安全保证体系

五、安全管理制度

六、安全责任制度

七、安全教育制度

八、工伤事故处理制度

九、事故报告制度

十、检查验收制度

十一、安全技术交底制度

十二、现场针对性制度

十三、保证安全技术措施的落实

十四、现场标示、警示牌

十五、安全技术措施

十六、消防及防爆防毒措施

十七、安全设施的配备

十八、安全防护设施的搭设

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。安

全

措

施

费

用

使

用

计

划

书

一、总则

为认真执行《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、财政部及国家安全监督总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及有关法律、法规、条例，结合项目部的实际，为保证项目部安全投入的有效实施，特制定本办法。

二、安全管理目标

项目部安全生产遵循的“安全第一，预防为主”的指导思想，通过对危险源的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过必要的经费投入来消除安全隐患，质量、安全事故 0 起、职工负伤率不超过 3‰。职业病发率 0 起、危险部位安全防护达标率、隐患整改率 100%，员工安全教育率 100%，主要人员安全教育率 100%，杜绝死亡事故及重大机械交通事故，避免重伤事故，控制重伤事故在,5‰以下，实现施工现场安全生产顺利达标，确保安全生产目标的实现。

三、安全生产经费用途

项目部根据有关规定，并结合自身的具体情况，安排并投入相应数量的安全生产经费。安全生产经费主要用途比例如下：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占 55%。

1）危险部位的防护、防滑设施，漏电保护器。

2）防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等。

3）安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。

4）特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验、设备维修养护。

5）其他安全防护设施、检测设施。设备。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，占20%。

1）各种应急救援设备及器材，救生衣，圈，急救药箱及器材。

2）安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品。

3）其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具。

3、安全生产检查与评价支出占 5%。

1）日常安全生产检查、评估。

2）聘请专家参与安全检查和评价。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出占 10% 1）对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、监控。

2）爆破物、放射性物品储存、使用、防护。

3)对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占 5%。

1）“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训。

2）项目部内部组织的安全知识培训教育。

3）组织应急救援演练。

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。6、其他与安全生产直接相关的支出（高危险的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险；职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支）占 5%。

1）召开安全生产专题会议等相关活动。

2）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。

3）安全经验交流、现场观摩。

4）购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。

5）配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。

6）安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。

四、安全保证体系

为了做到安全施工，本工程在项目经理的直接领导下，成立安全生产领导小组，具体领导和负责本工地的安全工作。

安全保证体系组织机构

五、安全管理制度

1、坚决贯彻执行国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》。

2、切实做好现场施工管理工作，道路要平整畅通，材料构件应堆放整齐。

3、安全“三宝”必须坚持贯彻使用，并经常检查与督促。

安全管理组副组长：苗兴成安全管理组副组长:刘云福组员：乔尚栋、密成、张贤、李宁、张诚组员：张鹏、高玉金、赵城、张厚峰、公言法安全管理组组长：郭杰一分部：张正二分部：李宁三分部：郝宽宝职工之家

办公室

木工班

机械队各外协队

三分部

二分部

一分部

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。4、加强冬、雨季施工管理，现场应采取防滑措施。

5、电工、电焊工、起重工、司机和机动车司必须经过专门培训，经考试合格领到操作证后，方可独立操作。

6、正确使用个人防护用品，坚决贯彻安全防护措施，进入现场必须戴好安全帽，严禁穿拖鞋、赤膊或光脚上班，闲人不得进入施工现场。

7、为了加强安全生产贯彻“强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章”的要求，根据本项目具体情况，实行每周召开一次班组安全例会，进行不少于二次的安全检查，根据本项目具体情况，实行问题要提出针对性的意见，及时整改。

六、安全责任制度

根据“谁负责生产谁负责安全”的原则，针对本工程特点与项目部的实际情况，建立各级安全生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，总、分包之间必须签订安全生产协议书。

1、项目经理：对整个工程施工安全总负责。

2、总工：负责组织安全技术措施的编制和审核。

3、施工部：安全技术的交底和安全培训教育工作，对施工现场安全检查。

4、副经理：负责分部管辖施工范围的安全生产，负责贯彻落实各项安全技术措施。

5、专职安全员：负责安全管理和监督检查。

6、安全组织体制必须与安全体制相一致，是保证安全生产必不可少的部分。各专业人员有岗位的安全职责，责任制整体形成一个责任分明的安全工作网络。

七、安全教育制度

1、在本工程项目经理部范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活动，使各级领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性。牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，全面掌握安全生产，文明施工的科学知识，凡各种有关的规章制度和规范要落实到每个人的实际行动。

2、凡参加本工程所有领导、施工员及外协队伍的各类人员都必须接受宣传安全教育、并经宣传安全教育登记签字后方可参加工程的宣传安全施工教育。未经宣传安全教育卡上登记签字的，一律按违章施工处理。

3、特种作业人员必须经有关部门特种作业考核合格后，持证方能上岗操作，并按规定进行定期审核。

4、采用新技术、新工艺、新设备施工时，应对操作人员进行新技术操作施工的安全规程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。

5、对现场的管理人员，工程技术人员应对定期进行安全知识培训，提高安全改革思想水平，熟悉安全技术，劳动卫生等业务知识。

6、新工人（含劳务人员）有固定或指定师傅教助学，使之迅速掌握安全生产技术知识。

7、对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底，对具体的分部分项工程及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全技术交底，每一次下

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。达任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利用每天班前会对全班工人进行上岗安全交底，被交底者履行签字手续。

8、外来劳务人员和新工人入场均要进行上岗教育，工人交换工程，须进行新工程的安全技术教育。工人应掌握本工程操作技能，熟悉本工程爱不起技术操作堆积，建立“职工劳动保护记录卡”并及时做好记录。

八、工伤事故处理制度

建立工伤事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“四不放过”工作。

1、安全排险救助原则 1）及时撤离有关人员，及时报告，及时排险救助。

2）先撤人，后排险。

3）先救人，后排险。

4）先防险，后救人。应采取有效措施防止救人的人员受到伤害。

5）先防险，后排险。

6）先排险，后清理。

7）保护现场。

2、制定乐自高速公路十合同安全施工生产事故应急预案。

3、编制真实详尽的调查报告，上报公司主管安全的副经理，并报安质部备案。

九、事故报告制度

1、发现事故立即进行抢救，由工地负责人解决，找出事故原因，查清来龙去脉，落实整改措施，并做好记录。

2、出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报，做好抢救工作，保护现场，查清事故原因，总结教训，教育全体员工。

十、检查验收制度

1、安全设施是按照施工组织设计及分部分项工程技术安全措施配备的，当这些安全设施按规定设置以后，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，将定期对这些安全设施，进行检查和验收。

2、有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结构、连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运转，完成全部验收手续。挂上合格牌后，方可投入施工使用，结合本工程的情况，下列机械设施必须执行验收挂牌。

1）各种配电箱 2）手动电动工具、3）各种起重运输机械 4）气割设备 5）登高设备十一、安全技术交底制度

1、坚决贯彻执行国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 2、切实做好现场施工管理工作，道路通畅、材料整齐。

3、现场钢管、模板、扣件等要及时清理，集中堆放。

4、安全“三宝”必须贯彻执行，加强教育，经常检查“三宝”使用情况。

5、机电设备一律有安全防护措施和可靠的接地、接零，机具操作要有专人负责。

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。6、土石方开挖要注意堆放的高度和距离，并要有可靠的护卫措施。

7、加强冬、雨季的施工管理，现场要有防滑措施。

8、高温季节应做好防暑降温工作。

9、施工前应经常检查脚手架的牢固度和稳定性。

10、高空作业人员要经过医疗部门的检查，患有心脏病、高血压、贫血及其它不适应高空作业和人员，不得从事高空作业。

11、非现场施工人员不准进入施工作业区，小孩严禁入场。

十二、现场针对性制度

1、建立健全安全生产规章制度，成立安全规章领导小组，由项目经理担任主要负责人。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。

2、坚持每周开一次班组安全例会，每周有一次以施工队为单位的安全检查。根据检查情况提出针对性的整改措施。

3、做好每个分项分部工程的安全技术交底，根据不同施工部位季节、不问工种分别进行，力求详细、周到。

4、对参加本工程施工的成员，逐一不漏地进行安全三级教育，并经考试合格，记录在案。

十三、保证安全技术措施的落实

为了加强安全生产、强化管理、落实责任、严肃法规、消灭违章的要求，要遵照安全管理部门关于施工现场安全防护的有关规定，认真做好现场安全工作得五类二十七项要求。组织有关人员认真学习讨论。结合本单位的具体情况，制定切实有效的安全工作实施细则，在施工全过程中认真贯彻执行。

十四、现场标示、警示牌

施工现场有“四牌一图”，即工程概况牌、安全施工警示牌、文明施工措施牌、安全宣传牌、施工现场总平面布置图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确，宣传安全生产，在主要施工部位，作业点，危险区。主要道口都挂有安全宣传标语或安全警告牌。

十五、安全技术措施

1、对所有进场职工，无论新老职工都必须进行安全生产教育，严格执行各工种的操作规程，实行标准化作业。使所有职工掌握安全知识，树立“安全第一”的思想。

2、在安排生产时，必须安排全工作，进行安全技术交底，对特殊工作、特殊部位要有专人负责，订出明确的安全要求，确保安全生产。

3、加强机械设备安全使用，严格执行《机械使用安全技术规程》。

4、现场临时用电，要按总平面的要求布置。

1）架设架空线路，导线架设在专用电线杆上。线路采用铝芯黑胶皮绝缘线，其截面不小于 16mm2.架空线路的档距一般为 30m，最大不得大于 35m，在一个档距内每一层空线的接头数不得超过该层导线条数的 5%,且一根导线只允许有一个接头。线间距离应大于 0.3m。导线最大弧垂与地面距离不小 4,5m。

2）设立工地施工用电管理专人，负责各种电机设备的用电许可证发放。对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底，并检查监督工地用电安全工作。

3）必须执行交接班记录制度。

4）值班电工对新进入工地的各种电机和电器设备必须检查，必要时进行绝缘性能测定，符合要求并得到用电许可证后方可设入使用。

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。5）不得乱拉，乱用电线，特别是职工宿舍，不得为了个人方便，忽视安全用电工作。

6）对动力线，要采用三相五线制，所有用电设备应设立漏电保护装置；所有电闸开关，均设箱加锁，以防止事故发生，做到三级配电两级保护，一机、一闸、一漏。

7）现场固定机械均接地保护；并经常检查安全防护是否有效，每天启用前，电工应作一次检查，及时解决存在的问题。

8）夜间施工照明应有专人负责，在危险地带应设立红灯警示，施工照明必须满足施工及材料厂运输的要求。

5、认真做好“安全三宝”的使用工作。

进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，对于高空易发生坠落处，要搭设防护架。电焊工作业必须穿绝缘鞋，戴绝缘手套，戴机一闸一漏；认真做好现场安全防火、氧气及乙炔气瓶要远离火源堆放；夜间施工应有专人负责照明，以保证夜间施工安全。全部使用安全进行围护，对易发生事故的地方，设置安全警示标志。

6、特种作业人员必须经培训合格后持证上岗，操作证必须按期复审，不得超过期使用。

7、及时投保。用经济手段规避施工生产过程中不可预见的风险，以保障所有施工人员的利益。

8、对起重机械、设备必须有足够的安全距离、安全围护、安全系数，有关作业有专项施工方案。

十六、消防及防爆防毒措施

认真执行《中华人民共和国消防条例》，建立以项目经理领导的消防小组，落实防火责任制度。贯彻防护工作“以防为主，消防结合”的原则。

1、现场设有明显的防火宣传标志，定期组织防火检查，建立防火工作楼案。加强消防意识和消防制度的教育，每月对职工进行一次防火教育，认真贯彻落实各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性防火检查，不公开以及时消除火灾隐患，更可以加强全员的消防观念。按规定建立义务消防队，有专人负责，制度出教育训练计划和管理办法。

2、工地的消防组织与地方消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，一旦发生火警情况可得到消防部门的紧急救助。

3、现场施工要遵守有关消防规定及动火申请制度，建立动火审批制度，落实各项防火措施，严禁非焊工操作，施工现场严禁吸烟。动用明火施工，须报有关部门审批同意后，并有安全员现场监护，方可操作。电、气焊要集中设置，统一管理，严格执行动火证制度，焊接要设看火人员和消防器材，看火人员在施焊后半个小时方能离开焊接现场。电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割机作业时要有操作证和用火证。动火前清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，用火证当日有效，动火地点变更要重新办理动火手续。

4、易燃、易爆等危险物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，并有专人负责和相应的防火，防爆措施。施工材料的存放、保管，应符合防火要求，并明确标识。对重点部位（危险品仓库、油库、料库等）必须遵守安全规定，有专人管理，落实责任，按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。

5、焊割作业应严格执行“十不烧”的使用规定。

埋地部分整根敷设不允许有接头。

地上一层至四层为低区，由小区室外给水管网直接供水，地上五层至十六层为中区，由小区中区变频调速泵组供水，地上十七层至三十三层为高区，由小区高区变频调速泵组供水。6、危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须培训和审核，做到持有效证件上岗。

7、在施工现场需要时要设置工作平台，以满足消防要求。切实搞好施工现场的消防工作，在敷设现场临时用水管道时，考虑消防用水的用量。

1）按规定设置灭火器（酸碱型、干粉型）

2）电焊时应有人监护和检查防火情况 8、在施工中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆、粉刷或从事防火等危险作业时，要有具体防火要求。

9、保证现场道路畅通，严格出入验证门卫制度，并做好“四防”。“三证”的教育。

10、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不使用易燃材料。

11、施工现场和生活区，未经安质部门批准不得使用电热器具。

12、氧气瓶、乙炔瓶工作间距不少于 5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在危险区内使用液化石油气钢瓶，乙炔发生器作业。

十七、安全设施的配备

根据本项目的实际情况，由项目经理部提供详尽的安全设配备计划。并拨出专款，指令安质部专门负责落实，及时组织进场。

本项目根据实际情况主要需配备如下的安全设施：

1、安全围护设施：围栏，搭设防护栏杆、安全防护网等。

2、高空作业的安全防护设施：安全帽、安全带、保险扣、安全防护网等。

3、电气防护设施：触电保护器、漏电保护器、绝缘防护设施、接地保护设施、小型变压器（提供安全电压）等。

4、现场安全设施：干粉型灭火器、防护罩、绝缘鞋、绝缘手套、安全急救箱等。

十八、安全防护设施的搭设

1、安全设施的搭设要严格按相关规范操作，完成的部分必须经过专职安全员验收合格后才能投入使用。要坚决杜绝违章操作，严禁野蛮施工。

2、各种预留洞口，凡大于 0.15m 的必须设有盖板固定。

3、基坑临边、泥浆池、井口、通道洞口四周 1m 外全部采用钢管搭设防护栏杆、外挂安全网的保护措施。

埋地部分整根敷设不允许有接头。

山东省第 3 23 届运动会媒体中心

安全作业环境及安全施工措施费用及拨付计划

施工单位：

山东冠置业份有限公司

工程名称：

山东省第 23 届运动会媒体中心

日

期：

2012 年 3 月 8 日

第山东省第 3 23 届运动会媒体中心安全作业环境及安全施工措施所需费用的概算及支付方案

一、工程安全作业环境及安全施工措施所需费用如下：

安全帽元/顶 1000 顶

合计 25000 元安全带元/条 150 条合计 4200 元安全网

元/片 2000 片合计元密目网

元/片 1200 片

合计 42000 元绝缘手套

元/付

400 付合计 4000 元绝缘鞋

元/双

200 双合计 3000 元

电焊防护帽元/顶

顶合计 500 元灭火器 150 元/个

个合计 15000 元漏电保护器

元/块

个合计 6600 元卫生保健箱 200 元/个 5 个

9.安全文明措施费用使用明细表篇九

安全文明措施费用使用明细表
工程名称：新长海广场一期工程 1-A，1-B 及地下室施工单位：长沙黎托建筑工程有限公司序项目号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 使用内容数量 84 块金额 0.398 万 5万 3万 3.5 万 0.6 万 12 张 300 张 3.7 万 0.862 万 2.438 万 5栋 100 万 15 万 40 个 0.24 万 0.8 万 3万 7万 0.5 万 1万备注

施工现场北向设置蓝色彩钢板围挡现场围挡施工现场四周及生活区四周砌筑围墙（包括外墙美化）封闭大门及企业标志等管理洗车槽、沉淀井、高压水枪及洗车槽门卫值班设置标牌五牌一图等标牌及警示牌施工现场警示牌 C30 场地道路硬化（包括施工区和生施工活区）场地排水设施绿化

活动板房临时厨房、厕所、食堂、仓库、门卫室（砖 12 设施砌）13 防火灭火器 14 材料消防栓（包括消防水枪、水带等设施）15 16 17 18 19 临时配电线路及配电箱、开关箱，接地保用电护装置电视机、DVD 农民教学书籍工学农民工学校规章制度牌校办公室规章制度牌及岗位制度等合制表人：计

3万

143.038 万元审核人：

10.浅谈企业成本费用内部控制篇十

【关键词】成本费用内部控制

企业是在一定经济环境下运行的一个社会分系统。企业内部控制是企业管理的第一要素，具体内容包括：治理结构、机构设置、内部审计、人力资源、技术管理、企业文化等。其中企业文化既是企业内部环境要素的重要内容，也是上述其他内部环境要素构成内容形成的基础，比如先进的经营理念和精明的管理模式都产生于企业文化底蕴当中。企业要实现和采用什么样的方式落实企业内部控制，我仅就企业内部成本费用控制谈谈自己的几点看法：

1. 企业成本费用内部控制的概述和内容

成本是指可归属于产品成本、劳务成本的直接材料、直接人工、机械使用和其他费用。费用是指企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与所有者分配利润无关的、除成本之外的其他经济利益的总流出。成本费用内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施，旨在实现成本费用控制为目标的过程。成本费用内部控制的目标是保证企业成本费用管理合法合规、资产安全、财务报告以及相关信息内容真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略，属于企业内部控制的子系统，是企业内部控制的重要组成部分。事实上多数企业都以成本费用管理制度的形式建立了成本费用控制系统，只是有些企业形如形式，没有真正落实到实处，形成只有形式没有实质。

成本费用内部控制划分为成本内部控制和费用内部控制两个部分。前者关注企业产品的成本情况，旨在合理保证企业所发生成本的合理性、成本信息的真实性、可靠性和相关性，为企业管理层及相关信息使用者作为决策依据。后者重点关注企业的期间费用的比例、辅助费用的多少，比如财务费用、管理费用和销售费用三项期间费用。

成本费用内部控制制度内容包括：总则、目标与原则、控制内容。目前国内企业一般都具有一定的成本费用控制制度，但都属于硬性控制的单一方面内容，比如产品成本核算制度、全面预算管理制度、业务招待费管理制度、差旅费借款及报销制度等，这些制度只是从侧面反映一定的经济管理形式，对成本费用内部控制的整体框架的认识还不全面，不具体。

2. 建立企业成本费用内部控制环境和风险评估

环境是围绕着人类的外部世界，是人类赖发生存和发展的物质条件的综合体。我国企业内部控制基本规范认为，企业的内部控制环境是企业实施内部控制的基础。一个优秀的企业，在国家法律法规之规定的范畴内，制定自己的企业章程，建立规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制；加强内部审计工作，保证内部审计机构设置和工作的独立性；制定和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策；加强企业文化建设，培育员工积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念和强化风险意识。

企业成本费用内部控制存在一定的风险性，并且风险和收益并存，因为风险是由事件的不确定性所引起的，对未来结果予以期望所带来无法符合期望结果的可能性。企业应根据不同发展阶段和业务拓展情况，持续收集与风险变化相关信息，及时调整风险应对策略。企业存在风险，就应当对风险进行评估测试，建立具有独立性、权威性和可操作性的风险评估体系，业务流程制度，定量分析或定性分析方法和据以支撑的的信息系统。从企业相关的日常经济业务到企业财务报表的各个环节，企业的内部和外部环境等可能存在的风险进行分析、测试和评估，对产生直接影响或较大的风险事项信息要通过信息系统传达到管理决策层进行研究，由管理层或执行委员会向各部门提出风险控制的方案和措施来应对风险。

3. 梳理企业成本费用内部控制过程

成本费用内部控制过程实际上是一项控制活动，是企业为了控制成本费用耗费水平、降低涉及成本费用的各项风险所采取的各种控制措施，也就是说，是指在企业生产经营过程中，成本费用各级管理人员按照既定的成本费用目标，对涉及成本费用的各种风险进行控制，其目的是将风险控制在可承受度之内，使实际成本费用限制在预定的目标范围内。成本费用内部控制活动的主体是设计企业成本费用的各级管理人员；客体是企业生产经营活动中涉及成本费用的各项风险及成本费用业务流程；活动的目标是将涉及成本费用的各项风险控制在可接受的预定范围之内。

4. 强化企业成本费用控制的创新和理念

在市场经济的今天，经济环境发生的剧变，信息技术的发展，一是给企业提供了更好的成本控制手段；另外全球经济一体化的同时，市场需求瞬息万变，竟争变得异常激烈，成本优势的取得对于一个企业的生存是至关重要。而成本优势的取得绝对不限于成本本身，应从管理的高度去挖掘成本降低和获取效益的潜力。

在现代企业和一些新兴的服务行业中，制造费用和间接费用的比重越来越大，传统计算出来的产品或商品、服务的成本与其实际耗费资源之间的差异越来越被管理者引起重视，并利用新的作业成本法为企业管理者分析产品成本和寻找降低产品成本途径（作业链和价值链；寻找不增加价值的作业；分析可能降低的成本金额）的一种手段。因此企业应当建立一套完整的新型的战略成本管理理念、质量成本管理理念、环境成本管理理念、目标成本管理理念和其他与成本管理相适应的管理制度；企业应当树立宏观成本效益观念，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变，从“投入”与“产出”的对比分析来对待“投入”的合理性和必要性。

5. 应用现代信息技术对成本费用进行内部控制

《企业内部控制基本规范》第四十一条规定：“企业应当利用信息技术促进信息的集成实现共享，充分发挥信息技术在信息与沟通中的作用”。信息是管理和决策的依据，基础信息的真实性、全面性是信息平台传递质量的关键。因为基础信息是一级未经处理和修饰的原始信息，它具有最真实最完整的数据，二级信息是通过管理者提练、汇总的信息资源，根据不同管理的需要，信息内含发生了变化，但是应用信息技术进行内部控制管理对初始信息要求很高，信息技术系统功能的要求也高。

6. 建立企业内部监督机制

2008年6月28日财政部等五部委共同印发的《企业内部控制基本规范》第六章第四十四第至第四十七条对内部监督作出了相关规定，“成本费用内部控制系统的有效运行离不开内部监督机制的建立和完善；对成本费用内部控制实施情况进行评价、及时发现和纠正错误及舞弊行为、对内部控制缺陷予以弥补，是内部监督的主要内容。成本费用内部监督的一个重要工具是成本费用内部审计，这是开展成本费用内部监督其他相关工作的基和前提”。

结束语

企业能否在变幻莫测、充满风险的市场经济环境中生存和发展，企业内部控制和风险管理已经成为现代企业至上而下的管理核心，企业应当建立完善的适合本企业业务特点和管理要求的治理机制及成本费用内部控制制度，并在企业内部广泛宣传和普及内控管理理念。

参考文献：

[1]程新生.2004.公司治理、内部控制、组织结构互动关系研究.会计研究（04）.

[2]樊行健.2009.成本费用内部控制.大连出版社.

[3]樊行健，付洁.2007.企业风险管理与内部控制.会计之友（10）.

[4]马艳秋.2007.成本费用内部控制相关问题研究.商业经济（05）.

[5]苏建强.2007.试论成本费用控制.西部财会（09）.

[6]杨雄胜.2005.内部控制理论研究新视野.会计研究（07）.

【费用成本控制措施】推荐阅读：

财务费用成本08-15

成本分析与费用控制技巧06-22