荆门市教育局发文规范中小学办学行为

荆门市教育局发文规范中小学办学行为（共14篇）

1.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇一

规范中小学办学行为推进素质教育自查报告

为了端正办学思想，规范办学行为，推进我乡素质教育的进程，办人民满意的教育，镇里固中心学校先后召开多次会议，学习《虞城县进一步规范中小学办学行为、推进素质教育自查提纲》，并根据上级有关文件的要求，成立了中心学校专项行动领导组，于近期组织开展了一次全面的“规范办学行为、推进素质教育”的自查自纠活动，逐一梳理和排查我乡各学校办学中存在的问题。现将自查情况汇报如下：

1、我乡中小学都能严格执行今年秋季下发的新课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动。

2、全乡中小学严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间，安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。

3、全乡各学校都能够加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课；中小学教师无擅自组织学生征订、购买和使用非法教辅资料的现象，无体罚或变相体罚学生、无乱收费、乱摊派的现象。

4、全乡教师都能够严格执行作业审批制度。小学一、二年级按上级规定，从没留书面家庭作业，小学高年级、初中书面家庭作业量分别不超过1小时、1.5小时。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据新课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

5、中心学校严格规范各学校平时对学生的检测，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

6、全乡中小学各校都能够不断加强教师的职业道德教育和业务培训，提高^方案范-文库_为您搜集整理^%教师专业化水平；能够根据上级教育主管部门的要求，制定相应的师德建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度。

7、全乡中小学教师基本上能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价；教师听课节数能达到规定的要求。

8、中心中学根据《学校安全管理办法》等有关规章和文件，建立健全了安全工作管理制度和责任制度，同时制定了校园安全突发事件应急预案，层层签订了安全工作责任状，确保广大师生校园内的安全。

9、中心中学能够加大违规责任追究力度，定期或不定期对全乡各学校综合情况进行检查，对有令不行、有禁不止、违反规定的，一经查实，即在全乡通报批评。

10、全乡各学校无一例因成绩差、行为差为理由，拒绝学生入学、劝其转学或勒令退学，人为造成学生流失。

11、各学校严格资料管理，各种教学台帐、学籍管理、文件、档案资料建立健全，规范有序。

认真的查摆自纠，我们意识到规范办学行为责任重大，意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还存有差距。下一步我们将按照《虞城县进一步规范中小学办学行为、推进素质教育自查提纲》，切实做好各项工作，努力使镇里固乡的办学行为更为规范，为进一步推进素质教育作出我们应有的贡献。

“规范中小学办学行为，深入实施素质教育”自查报告

启东市惠丰初中丁建平

为认真落实省教育厅《关于进一步规范办学行为深入实施素质教育的意见》，真正实现“把时间空间还给学生，把兴趣爱好还给学生，把健康快乐还给学生”的目标，我校于2009年7月1日上午学习了陆圣华局长在全市规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作推进会上的讲话，并组织了热烈的讨论活动，进行了深刻的自查自纠。

针对义务教育阶段中小学生课业负担过重，国家课程计划没有得到全面落实的现象，并结合我校教育的实际情况，我决定从以下几方面做好工作：

一、树立正确的教育观念

作为一名教师，要树立这样一个信念：教育的根本价值以及终极目的，是为年轻一代身心健康发展服务，是为年轻一代终身的幸福服务。要相信绝大多数学生是可以教好的，要用全面的发展的观点看学生，让每一个学生都抬起头来走路。工作中注重教会学生学习方法，授人以渔而不只是授人以鱼，全面贯彻教育方针，培养学生创新精神、竞争与合作精神，培养学生实践能力。

二、严格执行国家规定的课程计划

按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐、开足、开好各门课程，不随意增减课程和课时。在日常教学中,严格按课标或教学大纲要求进行教学，把握教学进度，不随意提高或降低教学难度，不随意提前结束课程和搞突击教学，不移用或挤占音体美劳等课，确保学生德、智、体、美、劳全面发展。

三、严格控制学生在校学习活动时间

除教育部门规定的统一作息时间外，不另行利用节假日（双休日）统一组织学生自习、辅导、上课、考试、做试卷、讲解试卷等，规范双休日和假期安排，不强制学生提前起床、提前到校、提前上课。严格控制学生在校学习活动时间不超过6小时。为保证学生的午休、自由活动时间，不在上述时间内上课，保证学生每天有1小时的体育活动时间。利用家校通联系渠道，要求家长确保学生每日有10小时的充足睡眠时间。

四、注重减轻学生课业负担

教学中，我注重向课堂四十分钟要质量，课堂上严格要求学生认真听讲，做好课前预习和课后复习，课堂内有充足的时间让学生自主学习。精心设计课堂练习，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导学生自主学习。严格控制各学科家庭作业总量，做到双休日和节假日不加大作业量，确保作业质量，对学生实行综合素质评价。

五、严格按要求征订教辅资料

严格按上级教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，不向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的教辅资料、教学用具。

六、努力提高自身素养及业务水平

为了更好地适应现代教学的需要，切实减轻学生课业负担, 我将积极参加校本培训,坚持阅读

教育教学理论书籍，并且广泛了解其他专业的知识扩大自己的知识面,从而努力从各方面充实自己，以不断给学生新信息、新知识，使课堂教学常教常新。积极参与各类公开课、展示课、评优课活动，每学期坚持上一节公开课或研讨课。

积极参与教育教学研究与学校课题研究，申报科研课题，把教研和科研结合起来。从传统中的“教书匠”向承担“作为一个教育家所应有的使命”转变过来,成为深入推进素质教育的积极因素。

规范中小学办学行为、深入实施素质教育是基础教育改革一项长期而又艰巨的任务。在今后的工作中，我会以《规范中小学办学行为，深入实施素质教育》为指导，努力工作，坚定不移地实施素质教育，促进学生主动、全面、个性化的发展。

为认真落实省教育厅《进一步规范中小学办学行为的若干规定》，端正办学思想，规范办学行为，规范教育教学管理，全面实施素质教育，促进学生全面发展和健康成长，我校开展了减轻中小学生课业负担，规范办学行为活动。现在就这一活动做自查自纠总结。

一、充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性

减轻学生过重课业负担是一项社会系统工程，我校从树立和落实科学发展观，办人民满意教育，切实加强和改进未成年人思想道德建设，建设和谐社会的必然要求出发，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，全面推进素质教育，充分认识减轻学生过重课业负担的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，提升教师素质，提高课堂教学质量和效益，做到减负增效，坚决把学生过重的课业负担减下来。为此学校组织广大教师学习了《实施方案》，进行自查自纠，写出了书面材料并进行交流。

二、深化教育教学改革，提高课堂教学的质量和效益

在以校本教研为抓手，建立健全教学常规的同时，实行教师集体备课制，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，以提高每一堂课的质量和效益，目前在数学、语文两大学科集体备课的带动下，我校集体备课已取得了初步成效。建立健全了教育教学研究制度，加强了教育教学的研究，充分发挥教师集体的作用。改革了课堂教学模式，用先进的教学理念指导教学工作，课堂内有充足的时间让学生自主学习。教师精选作业内容，提高作业的质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性、惩罚性的作业，提倡布置弹性作业，引导自主学习，学校各年级组、备课组要加强对各科作业布置的管理和协调，严格控制每日各学科家庭作业总量。学生的每日课外作业量分别不超过90分钟，双休日和节假日不得加大作业量。学校采取不定期检查，问卷调查等形式把作业量严格控制在规定的范围内。

三、严格执行国家规定的课程计划

按照国家、省课程计划的规定安排教育教学工作，开齐开足开好各门课程，不能随意增减课程和课时。要按课标或教学大纲要求进行教学，不得随意提高或降低教学难度，要科学把握教学进度，不准随意提前结束课程和搞突击教学。严禁占用体育、艺术、品德、历史与社会等课时补习其他文化课，确保学生德、智、体等全面发展。

四、严格控制学生在校学习活动时间

除学校规定的统一作息时间外，年级组和班主任不能另行规定学生到校和离校时间。学生在校学习活动时间分别不能超过7小时，确保学生每日分别有9小时的充足睡眠时间。保证学生的午休、自由活动时间，教师不能在学生自修课和休息时间或自由活动的时间上课，保证学生每天有1小时的体育活动及室外活动时间。

五、严格教辅资料的征订

严格按省、市、县教育行政部门有关规定征订教材、教辅读物、练习资料，学校和教师不能向学生推荐或统一购买未经省中小学教材审定委员会审定或教育行政部门审定的练习资料和复习用书。

六、严格教育教学秩序管理

未经中心校批准，不能随意停课放假，不能阻止学生参加商业庆典或其他非教育性社会活动。未经教育行政部门批准，学校不能组织学生参加各种竞赛活动、读书活动。

进一步规范学校的假日活动，不能在节假日给学生全体补课或变相上课，不能以假日活动名义，进行全班性文化课补习或上新课。

2.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇二

会议指出, 基础教育是国民教育的基础, 是人才培养的基础。加强中小学管理、规范办学行为, 是深化教育教学改革、实现基础教育科学发展的必然要求, 是深入推进素质教育、促进学生全面发展、维护教育良好秩序的现实需要。会议要求, 各级政府和有关单位要牢固树立科学的教育发展观和正确的政绩观, 认真履行对教育工作的领导和管理职责, 坚持“政府主导、部门联动, 整体推进、重点突破, 强化督查、严格问责, 标本兼治、务求实效”的原则, 加强招生考试管理, 严格执行课程计划, 科学安排作息时间, 规范教师从教行为, 加强学校财务管理, 优化教育资源配置, 着力解决人民群众最关心的中小学办学行为方面存在的突出问题, 把基础教育办成人民满意的事业。

会议对义务教育均衡发展工作进行了安排部署, 要求突出“四个重点”:一是抓好统筹。推动公共教育资源更多地向“两翼”地区、边远贫困地区倾斜, 推进中小学标准化和“五个校园”建设, 到2012年, 累计投入780亿元发展农村教育。二是抓好师资。全面开展“树优良师德师风, 做人民满意教师”主题实践活动, 实施中小学教师全员培训计划、农村短缺学科教师培训计划、农村优秀教师“领雁工程”培训计划, 到2012年, 累计投入8亿元用于教师培训。三是抓好帮扶。进一步完善义务教育家庭经济困难学生资助政策, 深入推进“百校牵手”工程, 组织104所市级重点中学捆绑帮扶薄弱学校, 逐步建立教师定期交流制度, 广泛开展城镇学校教师对口支援农村学校工作。四是抓好质量。扎实开展“行动德育”、“唱读讲传”系列活动, 积极开展特色学校创建工作, 进一步扩大重点中学高中统招指标分配到校的比例, 全面提高城乡教育质量。

3.规范办学行为 推进素质教育 篇三

规范办学行为，是推进素质教育的前提保障。基础教育若要更好地完成为整个教育体系打基础、为学生的终身发展打基础的双重使命，就必须全面贯彻党和国家的教育方针，规范学校的办学行为，坚持不懈地推进素质教育。下面以对湖北省武汉市东西湖区规范办学的调研为例，进行详细的说明。本次调研主要涵盖了学校落实课程计划、规范教学时间、控制学生作业量、保证学生体育锻炼时间、规范补课和办班行为、规范教师教学行为、规范教学管理、教辅资料管理等方面的内容。

一、调研的背景、目的、对象及内容

东西湖区地处湖北省武汉市西北郊，大多地区处于城乡结合区域，城乡二元结构比较明显。一直以来，东西湖区教育局都把加强中小学管理、规范办学行为，促进教育均衡发展作为教育行政管理的重要内容。但是长期以来，限于地理位置的特殊性，加上经济发展的不均衡以及教育政策的偏向性，办学行为仍存在着一些不够规范的现象。本次调研的目的在于全面了解该区义务段学校在规范办学行为方面的整体情况，希望通过调研进一步加大对学校规范办学行为的引导和监管力度，推进教育走内涵式发展道路。

本次调研的对象为东西湖区东、中、西三个不同区域的部分义务段学校。在调研方式上，主要有校级干部访谈、学生问卷调查、听课、查阅课表和相关资料等方式。其中，对学生进行问卷调查采取随机抽查的形式，本次调研共发放问卷510份，回收有效问卷504份（其中小学生问卷89份，中学生问卷415份），有效问卷回收率为98.8%。参与问卷调查的中学生为七、八、九三个年级的学生，小学生为四、五、六三个年级的学生。

二、规范办学的情况及存在的主要问题

1.办学行为整体比较规范

通过调研我们发现，从整体情况来看，通过教育行政部门和学校的努力，目前我区义务段学校在办学行为上的规范远多于失范，主要体现在以下方面。

学校基本能够开齐各类国家课程。区内各个义务段学校基本上能够按照省、市颁布的课程计划编排学期课程表，开齐各类国家课程。部分偏远学校即使在师资情况不理想的情况下，仍能够尽最大的努力，保证落实这些课程。

学校教学时间基本上符合规定要求。除毕业班之外，各校基本上能够将学生的作息时间控制在规定范围之内，小学基本上不超过6小时、初中不超过7小时。对于初中寄宿生，每天在校学习时间（包括自习）基本上不超过9小时。

大部分学生课外作业时量符合规定要求。《市教育局关于进一步加强中小学管理减轻中小学生课业负担的意见》（武教[2007]55号）规定，要严格控制学生实际书面作业总量，小学一二年级不留课外作业，三四年级作业量不超过30分钟，五六年级不超过45分钟，初中生课外作业不超过1.5小时。从对问卷所得数据的分析来看，在参与调查的学生中，85.4%的小学生作业时量能够控制在45分钟之内。89.2%的中学生课外作业时量能够控制在1.5小时之内。

教师教育教学行为在总体上符合规范要求。我区义务段学校教师教育教学行为在总体上符合规范的要求，97.6%的学生认为，教师勤奋工作，尽职尽责，能够完成好备课、上课、作业批改、课后辅导等环节的教学工作。82.5%的学生认为，教师不存在举办或参与举办各类收费培训补习班，或者强迫、动员、组织、诱导学生参加各种形式的有偿家教和有偿培训补习等活动。86.5%的学生认为，教师能够关爱学生，尊重学生人格，平等公正地对待学生，不存在体罚或变相体罚、挖苦、讥讽、歧视学生的行为。

大部分学生体育锻炼时间能得到保证。从所得的数据分析来看，70.8%的参与调查的学生每天在校参加体育锻炼的时间能够达到1个小时。

教辅资料管理严格。大部分学校能够严格做好教辅资料的管理工作，不存在学校或个人统一组织学生征订、购买教辅资料的行为，不存在以各种名义向学生推销、搭售教辅资料，以及组织学生到指定地点购买指定的教辅资料等方面的行为。

2.存在的问题

一是课程开设不足。学校虽然开齐了国家课程，但是在国家课程的开足方面还存在许多问题。部分学校迫于考试和升学的压力，在语文、数学、英语等主要课程开设上，周课时数超过了规定要求，而在体育、艺术类课程的开设上，周课时数严重不足。有的农村学校受师资不足因素的限制，在音乐、体育、美术等课程上无法开足规定的课程时数。

二是中小学生课业负担依然很重。部分中小学生（尤其是发达地区的学校）的课外作业负担依然较重。在个别小学，即使是非毕业班的学生，也有近三成学生的课外作业时量在2小时以上。学生课业负担过重，除了学校升学的压力较大、任课教师不敢轻易放松对学生的作业要求的原因之外，还与当前一些学校的教师教学方式不当、课堂效率不高、学生的学习能力不高等因素息息相关。

三是学校管理未及时跟进。从整体上来看，我区大多数学校都能够按照规范管理的各项要求进行办学，但是部分学校由于在管理理念更新、学校制度建设和行为改变等方面未按照规范办学的要求及时跟进，在规范教学行为、教育行为、师德行为等方面存在一些问题。这些问题妨碍了正常教育秩序的形成，不利于学校走可持续发展的道路。

三、对进一步加强规范办学行为工作的思考与建议

一要进一步认识到规范办学行为的重要意义。在我区城乡二元结构明显、教育发展正处于上升阶段的情况下，各学校要充分认识到加强中小学管理、规范办学行为，是我区基础教育在新的发展形势下，进一步提升教育质量和内涵，促进教育持续、健康发展的必然要求。

二要严格执行课程计划和课程标准。为确保各项课程内容转化为学生的发展素质，学校必须严格执行课程计划和课程标准，保证开齐开足全部国家课程，不随意增减各个科目的教学时间。除此之外，学校要结合自身实际和学生的发展需求，恰当地安排地方课程。

三要进一步加强教学常规管理，提升教学效益。针对我区城乡二元结构明显，教学整体质量不是很高的实际情况，各中小学校要继续以质量为核心，以常规管理为抓手，通过制度约束、专业引领、常规视导工作，进一步落实教学常规管理工作，努力使过程管理更精致、更科学，促进教学质量的含金量大力提升，通过不断提高教学效益，实现有效地减轻学生课外作业负担的目标。

四要建立科学的质量评价机制。对学校教学质量的评价，要突出多元性和多维性，改变以往单纯地以升学率或考试成绩为标准的评价和奖励制度，积极为学校营造良好的外部办学环境。在评价过程中，要以发展性评价为导向，坚持将规范办学行为与促进学生全面发展和学校的良性发展有机结合起来，通过充分发挥评价的诊断、激励、反馈和调节的功能，不断提升学校进行规范办学和实现可持续发展的能力和水平。

4.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇四

自查汇报总结

根据教育部《义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》的精神，我校对照各项要求，认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、学校基本情况：

浔江小学是一所公办六年制完全小学，现有教学班6个，在校学生203人，教师11人，其中有省骨干教师2人，市骨干教师3人，区级教学能手1人。在全体教师的不懈努力下，我校曾先后获得厦门市“义务标准化学校”，同安区“文明学校”等荣誉称号。

二、学校招生及编班情况：

1、我校没有组织招生考试，没有举办“占坑班”，没有与民办学校联合招生，没有提前招生，坚持义务教育免试入学制度，实行按学生户籍所在地划片招生，遵循免试、就近入学的招生原则，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。

2、学校没有组织分班考试，没有设立“实验班”、“特优班”和“重点班”，整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成福建省和同安区学籍电子注册，同时按要求做好学生的变动手续工作。

三、学校办学行为情况

1、我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和 搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

2、我校严格执行《厦门市教育局关于厦门市中小学课程实施计划

和作息时间安排的有关事项的通知》精神，每周上课5天,学生每日在校学习时间不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。正常开展阳光体育活动，鼓励学生完成好体育锻炼的任务。体育教师认真上好体育课，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时。制定课间锻炼活动计划，明确锻炼时间、内容、场地，加强活动指导。学校加强监控活动落实情况。

3、严格控制作业量。我校一至二年级原则上不留书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业量三科不超过1小时，双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。

4、严格教学设施和校外活动管理。学校从未将教学设施提供给社会组织或个人从事与教学无关的活动。从来没有为社会各类补习班、培训班提供教学设施和场地。也没有组织过学生参加商业庆典活动。

5、严格学籍和学生信息管理。学校严格按省、市规定的办法和程序做好学生的入学注册、转学、没有留级，学校没有开除和劝退过学生。学生学籍有专人负责。严禁学校和教师向社会泄露学生的学籍基础信息。

四、考试评价情况

1、我校严格规范考试行为，每学期期中、期末组织语文和数学两科文化考试，英语为考查科，未再组织参加其它各种考试、竞赛、考级等 活动。

2、我校对学生考试成绩也予以规范的管理，从不按考试成绩给学生排名次，更没有按考试成绩给学生安排座位。我校实行学生学业成绩用等级加评语的综合评价方式评价学生。

五、教师从教行为情况

1、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德师风建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。

2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求，教师基本上能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。教师听课节数能达到规定的要求。

3、加强了对教师的管理，我校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课；严禁教师私自在校外兼课、兼职；严禁在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理。从目前情况来看，无有偿补课行为，无教师要求学生购买教辅材现象。

通过自查，我们意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。下一步我们将按上级教育部门文件的要求，进一步做好各项工作，努力办人民满意的教育。

同安区浔江小学

5.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇五

今天，省政府在此召开全省规范中小学办学行为、推进素质教育工作会议，主要任务是以科学发展观为指导，结合我省实际，贯彻落实全国加强中小学管理规范办学行为会议精神，安排部署加强学校管理、规范办学行为、推进素质教育工作，进一步认清形势、统一思想、明确要求、突出重点、强力推进，大力促进新时期新阶段我省基础教育又好又快发展。刚才，笃运同志对这项工作做了具体安排，我都同意。郑州市、焦作市、灵宝市教体局和省第二实验中学作了很好的发言，从中我们也受到了很大的启发。下面我谈几点意见，和大家交流沟通，希望能形成高度共识，共同推动这项工作有效开展。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好规范中小学办学行为、推进素质教育工作的责任感和紧迫感

本周可以说是省政府的教育工作周。周一省政府召开了常务会议，研究了中小学校舍安全工程的问题，庚茂省长做了重要指示；周二庚茂省长主持召开河南省中长期教育改革和发展规划纲要领导小组会议，研究规划纲要中涉及的重大问题；周四省政府召开了全省中小学校舍安全工程电视电话会，对中小学校舍危房排查鉴定和校舍安全工程的规划实施进行了再动员、再部署；今天我们又召开全省规范办学行为推进素质教育工作会议。可见省政府和有关部门对教育工作的高度重视。我和今天参加会议的各市政府分管教育的同行，还有各地教育局的同志们，都深受鼓舞，我们要抓住机遇，把教育工作做得更好，全面推动各项工作再上新台阶。

今天会议的主题是规范中小学办学行为、推进素质教育。这个题目实际上可分为两个部分：前一部分是规范办学行为，后一部分是推进素质教育。前面是条件，后面是结果；前面是讲办法、措施，后面是讲目的、目标。核心是以规范中小学办学行为为突破口，促进素质教育得到很好地实施。素质教育是一个很大的题目，是教育工作的主题。关于素质教育的问题，我们过去也做了许多工作，但从总体上还是感觉政策措施还不太系统，推进过程中遇到很多阻力，尝到了不少的酸甜苦辣。我本人在这一方面也有不少的体会。对于素质教育来说，不同的人有不同的见解和说法。尤其是在考试机制还在强制发挥指挥棒作用的情况下，我们在推进素质教育时遇到了一些体制机制方面的问题，再加上受根深蒂固的传统教育文化的影响，推进起来困难还比较大。我们都知道，过去劝学的时候都说“万般皆下品，唯有读书高”、“头悬梁、锥刺股”等，劝学无止境，没有人太多地顾及到人的身心健康和人的全面发展，很少有人注意到全体国民整体素质的提高。受根深蒂固的传统教育文化影响，推行素质教育过程不会是一帆风顺的。但是大家也应看到，新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国的经济社会已经发展到了一个新的阶段，由过去处于一种滞后的状态到现在与发达国家比较接近的水平，取得举世瞩目的成就，融入到全球化发展的历史进程中。在这种情况下，如果我们还要沿袭一些旧的教育文化观念，如果我们的教育偏离素质教育太远，偏离全球一体化发展轨道太远的话，我们的国家在今后的发展中还会出现不少的问题。由于受环境资源的制约，特别是在创新型人才培养方面的缺陷，在经济社会发展的过程当中，我们还有不少被动的地方。如果说这种状况得不到根本的改善，素质教育得不到很好的实施，我们的发展不仅不会从被动转为主动，还可能是从被动转为更被动，甚至到了后来还会落伍。这一点，党和国家看得非常清楚，因此，决定下决心推进素质教育，千方百计培养适应未来国际竞争的各种创新型人才，努力建设人力资源强国。所以，我们要充分认识到推行素质教育是党和国家建设人力资源强国的一个战略决策，是实现中华民族伟大复兴的一个根基所在。如果从这个高度来认识问题的话，我们就会获得高度一致的共识，就会义无反顾、勇往直前地来推行素质教育，无论遇到什么样的困难，总会想方设法一步一个脚印地扎实推进。

最近，国家和我省都在研究制定中长期教育改革和发展规划纲要。这是进入新世纪以来，第一次出台这样一个规划。家宝总理亲自担任国家中长期教育改革和发展规划纲要领导小组组长，分管教育工作的刘延东国务委员是工作小组的组长。正因为这项工作非常重要，所以这个领导机构是分为两层的，一个是由国务院总理任领导小组组长，负责统筹协调；一个是由国务院分管领导当工作小组组长，负责具体实施。在我省，郭庚茂省长担任组长，我作为分管，具体牵头做这件事情。这次规划的制定很特别，国家规划和地方规划同步进行，有九个省（区、市）同时在做地方规划。在制定我省规划的过程中，我有一个深刻的体会，因为规划是研究确定到2020年，也就是今后12年教育工作的发展方向、重点任务，包括我们常讲的6大块，包括学前教育、义务教育、普通高中、职业教育、高等教育、继续教育等，还有改革开放对外合作的问题，这几大任务，另外还有政策措施保障的问题，算起来还是比较复杂的。不管是国家的还是省里的规划，我相信很快就会跟同志们见面。我在这里跟同志们交流一下体会，也就是如何把握这个规划的精神实质的诀窍。这个诀窍就是尽管规划纲要有这么多内容，这么多页数，要想把握整个规划精神实质，只要脑子装着素质教育这个主题，一切事情可能都会非常清晰。学前教育强调的是素质教育，义务教育特别强调的是素质教育，高中阶段的教育也讲到的是素质教育，到职业教育、高等教育、继续教育都讲的是素质教育。应该说素质教育是各类教育的一个纽带，把整个教育体系衔接起来，不管是从学前到小学到初中到高中然后到高等教育、职业教育、继续教育，涉及教育的改革发展里面都贯穿着素质教育这条主线。无论是中长期规划中确定的今后教育发展的走向、重点工作任务的安排还是政策措施的保证，都是围绕素质教育这个主题。

可能有人会说，教育当前面临的最主要的问题是提高教育质量的问题，尤其是讲到高等教育时总这么说，另外再加上教育公平，要讲质量和公平。没错，规划纲要里面重点工作安排主要涉及到教育的质量和公平，这是两个重点。但归根到底，教育质量和教育公平还是围绕素质教育来实施、来保证。提高教育质量眼前说的最多的，第一个是社会适应能力的问题。培养的人才要有沟通和交流能力，要有社会责任和爱心，这决定一个人在社会上扮演一个什么样的角色问题；第二个是创新能力的问题。个人的创新能力问题决定国家的创新能力；第三个是服务社会能力问题。各个阶段的教育，尤其是高校教育和职业教育培养人才都有一个服务经济社会能力的问题，这在规划纲要里面又叫实践能力。这三种能力，即社会适应能力、创新能力和服务社会能力，是衡量教育质量的标尺，让学生具备了这三种能力，我们的教育就是成功的。所以我说质量这个主题，也是围绕素质这个主题来的。关于教育公平。早些年我们的教育主要是精英教育，经济社会发展到今天，我们的教育应该是一个大众化的教育。过去，一个人考上大学是多不可思议的事情呀！现在高等教育已经进入大众化阶段，就是因为经济社会高度发展之后，教育也必须适应这个形态。教育公平概念的内涵，就是全社会的成员都应该受到公平的、良好的教育。素质教育里面讲到两个“全”，一个是全体公民，一个是人的全面发展。不管是讲质量也好，讲公平也好，都要围绕素质教育这个主题。不管关注点在那儿，采取什么样的手段，都是要达到素质教育这个目的。可能有些同志说现在教育上存在很多问题，要改革，改革是教育发展的动力，这没错。这次规划纲要里面把改革的问题和开放的问题，作为重要内容，用了很大的篇幅。里面涉及一些大的改革问题，比如说，高招和中招考试制度改革问题。开始就讲了，推行素质教育面临的现实问题，就是考试机制这个指挥棒发挥的作用太强烈、太强大了。所以，大家平常说素质教育非常好，但做起来，受到这些机制的阻碍，难以推进。我刚才还与笃运同志交流，现在初中、高中都有学业水平考试，还有综合素质评价，那么，应该如何与现行的高考这种形式结合起来，改革方向应该逐步明确。刚才我讲到用素质教育作为纽带在教育的各个环节间架起桥梁，以后在高校招生的时候，可能会更注重平时的水平考试和综合素质评价结果，到升学的时候，通过一门或两门综合科目来测试能力，体现综合水平就行了，这样可以全面体现素质教育在各个环节中发挥的作用。国外的GRE考试就是综合能力的测试，看学生的平时成绩，然后再加个GRE就可以了。一方面注重学生平时各方面的成绩，另一方面是到了升学考试时有一个综合的考查。考试制度的改革也要围绕素质教育进行。如果大家能够从历史到现实的比较，从国家发展进程的需求，从实现强国梦和民族复兴的根基来考虑这些事情，我们就会达成一致共识，切实增强做好规范中小学办学行为、推进素质教育工作的责任感和紧迫感。规范中小学办学行为、减轻学生过重的课业负担，只是推进素质教育里面的一个基础性工作，做好这项工作，只能说是万里长征迈出了第一步。当然，这一步是非常重要的，如果把这一步的工作做好了，下面就能更好地推进素质教育实施。

6.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇六

为认真落实《教育部办公厅关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》的有关精神，全面规范办学行为，促进我校和谐、健康发展，办人民满意的教育，学校先后召开领导班子会、教师大会，学习了甘教基〔2013〕13号和教基一厅函[2013]13号通知精神，成立了以校长为组长的规范办学行为工作小组，并认真地对照 “5类督查项目”进行了规范办学行为自查，现将自查情况总结如下：

一、学校基本情况

全校有6个教学班，学生202人，教师11人，全部接受县级以上岗位培训，并全部取得上岗合格证，培训率为100﹪。

二、规范招生入学和分班

1、我校坚持义务教育免试入学制度，认真贯彻甘教基〔2013〕13号和教基一厅函[2013]13号通知精神，面对全村进行招生，遵循免试、就近入学的招生原则，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。外地户口在本地暂居的儿童，我校也全部接收，且不收取任何择校费、赞助费等，保证与社区内儿童同等待遇。

2、新一级学生免试入学，不分重点班，编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，及时完成学籍电子档案，同时按要求做好学生的变动及资料更新工作，目前学生学籍管理的制度健全。从不存在任何违规行为。

3、我校现有6教学班，没有设置快慢班、特长班、兴趣班、实验班。教师配置根据所学专业合理均衡，保障了所有学生公平接受义务教育。

二、规范考试评价与次数

我校严格规范考试行为，每学期只组织期中、期末两次考试，未组织参加其它各种考试、竞赛等活动，我校对学生考试成绩也予以规范的管理，教导处不对成绩进行公布和公开排名，更没有按考试成绩给学生安排座位。只是在教师会议上供任课教师参考，以分析各班级、各年级组学生的均衡发展情况。我校实行学生学业成绩与成长记录相结合，采取等级制的综合评价方式评价学生。

三、规范学生作息时间和作业量

1、我校每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的时间，不超过6小时，每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。正常开展两操、两课活动，保证学生每天在校体育活动时间不少于1小时。

2、严格控制作业量。我校按照上级规定，做到了一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级家庭作业三科不超过40分钟，五六年级书面家庭作业量三科不超过1小时，双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量基本上适中。教导处定期对各班的作业布置情况进行检查及不定期抽查。

四、规范教育教学活动

1、我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，坚持做到“五个坚持”：既坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。

2、加强教师的职业道德教育和业务培训，提高教师专业化水平。学校制定了一系列师德建设规章制度，规范教师的教学行为。广大教师能够自觉遵守学校的规章制度，没有歧视、体罚和变相体罚学生的现象。学校每学年开展教师职业道德考核，评选优秀教师、师德先进工作者，积极营造教书育人，爱岗敬业的良好风尚。

3、加强了对教师的管理，我校严禁教师利用工作之便对学生实行有偿家教、有偿补课；严禁教师私自在校外兼课、兼职；严禁教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。教师也不得组织学生统一征订教辅材料。对有偿家教及统一征订教辅材料的教师，采取“一票否决”的办法予以处理，年度考核直接定为不合格。从目前情况来看，无有偿补课行为，无教师要求学生购买教辅材现象。

4、我校学生所使用的教科书均为省教育厅公布的中小学教学用书目录中的教学用书。科学、音乐、美术、信息技术等部分学科使用了循环教材。

通过自查，我校意识到规范办学行为，责任重大，意义深远。我校将严格遵守规范办学行为要求，改革课堂教学，打造生本快乐校园，真正做到减轻学生课业负担，努力办好人民满意的教育。

石堡乡张刘小学

7.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇七

据介绍, 标准首次明确提出了“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”等校长的6项专业职责, 在履行实施义务教育的工作使命、加强学校德育工听课与评课制度、加强教师队伍建设、不得违反国家规定收取费用、健全学校应急管理机制、推进现代学校制度的建立等方面, 对校长的办学行为提出明确要求, 着力推进义务教育领域相关突出问题的解决。

同时, 标准也对校长提出一些禁令:不得随意提高课程难度, 不得挤占课时, 不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益, 不片面追求学生考试成绩和升学率等。

8.小学规范办学行为 篇八

榆中县定远小学2014年8月

范

榆中县定远小学办学行为规范

为进一步规范义务教育学校办学行为，大力推进素质教育，切实提高育人质量和学生综合素质，根据兰州市教育局关于进一步规范中小学办学行为的若干规定，本校结合自己的实际规范办学行为，特制的如下条例：

一、责任目标

1.控制上课时间与学生在校时间。严格执行全乡统一的作息时间，一周上课时间不超过5天。学生在校集中学习时间不超过6小时。学生每天到校时间上午不早于7：30，上课时间7：50。严禁学生提前到校和拖后放学。严禁利用休息日、节假日上课、补课。

2.控制课外作业数量。小学一、二年级不留家庭作业，其他年级除语文、数学、英语外，其他学科不得布置作业，且每天的家庭作业总量以中等学生水平计算控制在1小时以内。各学科要统筹调控，提高作业布置的科学性、有效性。

3.严格班级及课程安排。学校严格执行新课程计划，开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。不得随意增减课程和课时，不随意提高或降低教学要求，不搞突击教学和提前结束新课程；保证学生每天一小时体育活动时间。每学期的考试安排和次数要执行上级规定，严禁以考试分数为学生排名次，严禁单纯以学生的分数评价学生。

4.控制教辅资料和收费。按规定订购教科书及其他教辅资料、图书、报刊、音像制品、学具和学生用品。未经批准，教师或班主任不得组织学生统一或变相统一购买。严格执行上级收费政策，杜绝乱收费。

5.认真落实《教师职业道德规范》。关爱学生、保护学生安全；禁止侮辱、体罚和变相体罚学生行为，严禁讽刺、挖苦、歧视学习困难学生；严禁教师酒后上课或带通讯工具进教室；严禁教师收受学生、家长礼品和摊派学习用品；严格落实在职教师从事有偿家教的有关规定。

二、督查办法

1.学校将定期对教师及班主任检查，接受学生、家长、社会的监督，做到有报必查，查实必究。

2.每次检查情况均由有关教师或主任签字，并责令限期整改。学校存档，作为考核的依据。

三、处罚措施

1.对违反责任目标的教师或班主任，取消当年评优晋级资格。

2.对违反责任目标，造成不良影响，引发学生或家长上访 的，根据承担的责任，相应进行通报批评等处分；情节严重的，按有关规定给予党纪、政纪处分。

9.规范办学行为推进素质教育 篇九

——————四堡中心小学教育教学工作汇报

为了更好地落实《福建省教育厅关于深化基础教育课程改革的意见》、福建省教育厅关于加强基础教育教研工作的意见》精神和省市新学年对初教工作的要求，加强教学业务管理，推进学校进一步规范教学管理，切实提高管理的实效。为进一步规范我校的办学行为，根据《福建省义务教育课程实施计划（试行）》(闽教基〔2004〕13号)、龙岩市教育局《关于进一步规范小学办学行为的若干规定（暂行）》、龙岩市教育局《关于2010—2011学年龙岩市普通小学校历安排的通知》等文件精神，结合我校实际，特对我校规范办学行为，扎实推进素质教育方面作出如下小结。

一加强学籍管理。

所有适龄儿童应依法按时入学，接受并完成义务教育。凡年满6周岁（截至当年8月31日）的儿童，按免试、就近入学的原则，到当地教育行政部门规定的小学办理入学手续后，即取得学籍。按照《福建省小学学籍管理办法（试行）》建立科学的学籍管理制度，根据规定的时间和要求注册学籍，严格学生转学、休学等学籍变动手续的审批，学校从今年月起开始建立电子学籍管理，建立学生信息平台，以便对学生的学籍管理，并认真做好异地就读学儿学生取证工作，二，规范办学行为

1、严格校历安排，执行课程计划。学校严格按照校历规定，根据实际科学合理地拟定教学计划，严格执行开学和放假时间。节假日统一按通知的时间执行，没有随意更改。

2、严格按照省颁课程计划安排学校的教育教学工作，按规定开齐开足相关课程。要求教师按“三表”认真上课。学校从不挤占体、音、美以及综合课程的课时、不会随意增减课程门类、难度及课时，更不会随意提前结束新课。为避免挤占为时过早现象，学校原则上不安排语、数教师上本班的这类课程。学校认真组织大课间活动，确保学生每天1小时的体育活动时间。

3、控制家庭作业总量，规范教师职业行为。学校要求老师：

一、二年级不得布置家庭书面作业，三至六年级除了语文、数学外不得布置家庭书面作业。同时，家庭书面作业量每学科每天必须控制在30分钟之内。严禁中午时间给学生留书面作业。严禁以增加作业量的方式变相体罚学生。

学校要求教师必须面向全体学生，平等对待学生，尊重学生人格，不侵犯学生合法权益。同时建立帮扶困难学生的工作机制，对待流动人口子女和留守儿童一视同仁。

4、规范评价行为，严格考试竞赛管理。学校建立促进学生全面发展的评价体系，推行日常考试无分数评价，衽学生学业成绩与成长相结合的综合评价方式，为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面

反映学生的成长历程。学生学业成绩评价衽日常评价与期末考试评价登报评价办法，成绩评定实行等级制。并严格控制考试次数，学校除期中、期末考试，以及县小教室的测试外，没有再组织任何形式的考试。

5、规范学生用书，严格收费行为。学校严格按照省教育厅的教学用书规定和市教育局公布的教材选用目录进行征订和使用教材，按照市教育局组织审定并推荐的教辅材料用书目录规范使用教辅材料。

三、完善常规管理

为促进我校教学常规管理的更加制度化和规范化，推进课程改革和素质教育的进一步深入实施，根据《福建省小学教学常规管理的若干意见（试行）》和连城县小学《关于认真贯彻〈福建省小学教学常规管理的若干意见（试行）〉实施意见》的有关规定，结合我校近年来教育的实际情况，进一步落实教学常规的过程管理。

四、构建书香校园

为引导学生正确面对繁杂而又丰富多彩的阅读世界、博览群书、开拓视野、丰富知识储备、不断提高学生整体综合素质，我校从2009年9月开始构建书香校园活动努力打造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，按照“学生主体、形式多样、鼓励创新、持之以恒”的工作要求，大力开展校园读书活动，优化校园文化环境，丰富学生精神生活，促进学生综合素质的全面发展，并以此为载体，影响和带动学生家长参

10.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇十

中职学校不规范办学行为的表现

不顾教育形象, 招生工作不择手段。总体来讲, 中职招生“天马行空”, 几乎不受任何约束。较为普遍的现象是:一边是基层教育行政的“地方保护”, 即指令所属初中不得“流失”生源于“境外”;另一边是各级各类中职学校的明争暗抢, 不择手段争夺生源。

就学校而言, 为了招揽生源的视线, 可以不经生源地教育行政主管部门审核同意, 就以“名校”、“重点”、“师资雄厚”、“设备一流”、“质量一流”等虚夸内容和多少薪水以上百分之百推荐就业的不实承诺大做特做招生广告;为了动员更多的招生力量, 可以对内规定教职工人人参与招生, 招生任务与工资奖金挂钩、“招生一票否决”、“完不成任务就下岗”等, 可以对外聘请招生代表, 或专做学校生意的“招生贩子”等;为了加大招生力度, 可以设置高额的“招生费”用于招生奖酬与招待, 可以出台各自的收费优惠政策。于是, 每到招生季节, 各中职学校的“招生力量”, 有的为了完成任务, 有的为了挣得钱财, 有的为了朋友感情, 他们或驻校进班, 或走村串户, 或利用职务便利与影响, 不耻于虚夸、片面之词, 宣传、鼓动、游说, 殷勤所至, 亲自领送 (学生报名交费) , 惟恐求学者及其家长不“上钩”。

如此这般招生, 不仅让求学者及家长感到无所适从, 甚至受骗上当, 中职学校及“工作”教师的形象也因此大打折扣;“招生费”的滥用及打压竞争对手的优惠政策, 不仅使学校有限的办学经费大量流失, 加剧学校间的恶性竞争, 还助长了不良社会风气, 污染了社会环境;招生任务与教师工资奖金挂钩, 不仅有违国家政策法规, 颠倒教师职责, 还弄得大家怨声载道, 严重影响到教师教书育人的积极性。

不论办学条件, 专业设置随心所欲。迫于生源竞争的压力, 为了招到学生, 许多中职学校的专业设置是这山望着那山高, 什么专业热就开什么专业, 至于学校是否准备或部分准备了这方面的师资、设备及培养方案等全然不顾, 往往是招进来再说。由于办学条件不具备、准备不充分或者是招生预期效果不佳, 有的新开专业勉强招了一届两届, 就不得不被迫停办。

专业设置变更频繁、周期过短, 不仅会造成许多教育资源的浪费, 还直接影响着学校教学建设的稳定推进。

不讲质量规格, 毕业文凭随意发放。中职教育是国民教育序列中的正规学历教育, 其学制年限、专业设置、课程体系、课程纲要等都有相应的规定或指导意见, 但许多中职学校并不是努力执行, 而是“我行我素”, 甚至想怎么干就怎么干。在学制年限上, 虽说是修业期三年, 其中在校学习两年, 但在校学习一年、一年半就以“顶岗实习”送出就业的却不少见;在课程设置、课时安排、教学内容及要求上, 往往是专业类课程能开就开, 文化基础及德育类课程想减就减, 且无论学生课程考核合格与否, 只要上学费用交清了, 毕业证是一定要发放的。更有甚者变相“卖”文凭, 即联络短期职业培训学校, 动员其学员注册本校中职学籍, 只要这些职业培训学校代收代交了“协议”费用, 其学员也可领到中职学校颁发的毕业证书。如此这般不讲质量规格, 我们不禁惊叹:中职学校是国民教育序列中的正规学历教育学校, 还是文凭交易所、职业中介所?

中职学校产生不规范办学行为的主要原因

中央政策放开, 地方监管缺位从20世纪末开始, 高等教育招生规模的进一步扩大, 加快了普通高中的放量式发展, 加之中职的社会认可度降低, 中职教育规模明显萎缩。为了使教育更好地适应我国经济社会发展对高素质技能型人才的迫切需求, 进入21世纪以后, 国务院分别于2002年、2005年两次召开全国职业教育工作会议, 先后做出了大力发展职业教育的决定, 其中教育部为落实第一次全国职业教育工作会议的精神时就发文指出:“要进一步扩大中等职业学校的招生自主权。允许中等职业学校招收应、往届初中和高中毕业生及具有同等学力的人员入学;允许中等职业学校根据市场需求和自身办学条件自行确定招生专业和规模;允许中等职业学校根据用工单位的需求, 调整教学内容、学习方式和学习时间。”这个文件的出台, 其本意是要通过扩大中职学校的办学自主权, 促进中职教育又快又好地发展。然而, 也正是这一政策的出台, 让一些学校觉得有“机”可乘, 有“恃”无恐, 置国家和地方有关规范和改善中职教育的其他文件精神于不顾, 为追逐经济利益而“大展拳脚”;又由于“行业本位”思想作祟, 以及中央教育行政对扩招的任务和要求越来越高, 地方主管行政也就基本放弃了对中职学校招生与办学的监管, 于是, “一放就乱”的混乱局面也就逐渐形成。尽管教育部已针对中职招生工作中的一些混乱现象出台了相应的约束纪律, 但地方主管又有多少去真正落实其监管职能呢?在招生任务的重压下, 往往选择以文件落实文件。

办学压力增大, 办学理念失守尽管我们认为, 中职办学行为的一些乱象产生可能是政府营造的环境所致, 但“乱”毕竟是办学主体——学校在“作乱”。这一方面因为中职学校的办学压力增大, 另一方面是办学理念的偏差与失守。从办学压力来看, 首先是办学经费不足, 生成与发展压力增大。按照分级办学原则, 目前中职学校大多分属地县两级财政供养, 虽名曰“全额拨款”, 但由于人员编制难解决, 各中职学校实际得到的财政拨款往往不足或仅够教职工基本工资的发放, 学校事业维持、建设发展及教职工福利待遇的改善等主要依赖招生收费;又由于目前的中职学校多是过去办学基础薄弱或普教专制而来的 (原办学基础好的大多已升格) , 设备严重欠缺, 没有钱就意味着失去了生存和发展的物质基础。所以, 为“生计”考虑, 招到学生和保住生源就成为学校的头等大事、重中之重, 其他一切都得让道。这应该是目前中职教育办学行为“乱”的根本原因。二是招生难, 招生环境差。由于受高等教育的大众化和人们“望子成龙”传统观念的影响, 成绩尚可、经济条件允许的初中毕业生一般首选“普高”, 又由于人们对中职教育的认识不足, 许多农村经济困难家庭认为:与其“浪费”钱财读中职, 不如趁早让孩子出去打工挣钱。从教育部网上公布的信息来看, 2007年、2008年我国高中阶段的毛入学率分别只有66%、74%, 也就是说每年有大量的初中毕业生是直接进入社会就业的。加之公办、民办职业学校的一哄而上, 也就导致了中职招生越来越难。并且, 中职招生不像普高那样有指标限制, 有“门槛”, 有网上录取的主渠道。它无指标限制, 无“门槛”, 多渠道、现场招, 以生员交费报名为准。所以, 在这种需要“抢”生源的背景下, 不论采取什么办法、使用什么手段, 多招学生就会受到鼓励。三是生源素质较差, 严格质量管理缺乏信心。由于进入中职学校学习的一般都是综合素质尤其是文化素质较差的学生, 他们难教难管, 中职学校自身又大多面临“双师型”师资及实训设施匮乏的困境, 所以一般学校很难做到严格质量管理。从办学理念上看, 尽管中职学校普遍认为“以服务为宗旨, 以就业为导向, 以提高质量为重点”是长久之计, 但面对学校生存和发展的资金需求和生源市场的激烈争夺, 一些学校往往难以守住正确的办学理念, 而倾向于一种规模发展的价值取向, 并美其名曰“先发展壮大, 后规范提高”。于是, 一场“只讲数量不讲质量”的办学竞争也就形成气候, 一些生源好的学校甚至不顾办学条件的局限, 到处租房办班。

规范中职学校办学行为的几点建议

理顺管理体制, 严格办学标准由于各种历史的原因, 目前我国中职学校的主管部门分属地方教育行政和劳动与社会保障行政部门, 这种分而治之的管理体制显然不利于办学行为的统一规范。鉴于教育系统的资源优势和教育行政的业务管理优势, 从有利于促进中职教育内涵建设与发展考虑, 应由省级人民政府主持协调, 将各级各类中职学校的业务管理统一归属地教育行政。同时, 针对目前中职教育“鱼龙混杂”的办学局面, 由地市州一级政府牵头, 地方教育行政和劳动与社会保障行政部门联合行动, 按照相关中职学校办学标准, 对辖区内各级各类中职学校进行一次全面的清理整顿, 对那些办学条件不具备、办学规模小、办学水平明显低下的学校, 该停的停, 该撤的撤, 该并的并, 全面整合中职教育资源。并且, 为促进中职教育有需、有序地发展, 对于今后学校增设专业, 应恢复必要的申报、评估和审批制度, 由地市州一级教育行政会同县级教育行政统一把关, 切实杜绝盲目的无条件的开办新专业、上新项目以及重复建设。

调整评估机制, 加强办学引导目前的办学评估涉及的层次、类别较多, 且基本是一评定终身;评估结果基本停留在荣誉称号, 没有较好地与办学管理、办学支持结合起来。鉴于这种情况, 首先必须减少和规范评估层次与类别, 取消那些不能亲临学校实际考核评估的项目和称号, 努力提高办学评估结果的信誉度。具体来说, 第一, 评估层次宜限定在省级教育督导与教育行政之下, 主要体现在中职学校的业务主管部门, 即地市州和县市区两级教育督导与教育行政;评估类别宜限定在示范学校、重点专业、精品课程等主要项目。这样, 不仅评估过程及结果会更加真实、实在, 还可避免学校徒有虚名, 虚名欺世。并且, 对已经取得某些项目评估称号的学校, 其评估与授予称号的主管部门要定期组织项目复评, 复评不合格的, 要及时取消其称号。第二, 要通过办学评估评出学校及其开办专业的最大容量, 为地方教育行政下达招生指标提供依据。第三, 结合办学评估结果与事业发展需求, 由地市州及县市区两级教育行政协调行动, 积极争取国家、省两级政府职教资助专款和同级政府教育经费预算及师资编制, 重点支持那些管理规范、办学水平高的学校。

改革招生制度, 落实监管职能要规范招生秩序, 改变千军万马搞招生的混乱局面, 首先必须针对初中毕业生上本地中职学校, 建立网上招生主渠道, 同时补充到校报名、交费、网上注册的招生途径。网上注册系统要有排他性, 避免二次或重复注册学籍。第二, 要结合各级教育评估的重点专业, 区别一般专业, 统一设置中职学校的招生“门槛”, 即重点专业招收一定中考分数的初中毕业生和高中生, 一般专业招收持有初中毕业证的生员。要坚决将那些初中没毕业或不合格的初中毕业生排除在中职学历教育之外。这一方面是为中职学校落实“因材施教”、分类提高, 办出各自的品牌专业创造条件;另一方面是为中职学校顺利开展一定质量规格的学历教育提供最低保障, 同时也有效地引导适龄儿童认真完成九年义务教育。第三, 要变目前的目标性招生指标为限定性招生指标, 避免学校无条件招生。第四, 要严格查禁各中职学校直接或委托他人到生源学校宣传、游说招生, 切实杜绝招生工作中的不正之风、不当行为。第五, 要通过严格学籍注册和毕业证发放管理, 保证地方教育行政政令畅通、招生秩序健康有序。

建立信息平台, 服务求学人群要规范办学行为, 引导学校公平竞争, 同时为求学者及家长提供充分且信誉度高的信息服务, 还必须由地市州一级教育行政主持建立网上公共信息平台, 同时补充以纸质“中职招生指南”发放到每所初中及以上中职学生手中。网上公共信息服务, 要将辖区每所中职学校的办学基本信息、各种评比评估荣誉、各专业的招生条件和指标分配情况、就业情况, 以及申请到本埠招生学校的基本信息等, 客观准确地公之于众。只有这样, 那些各自为政的虚假、片面宣传才能得到有效遏制, 求学者才可能充分准确地选择学校和专业。

利用办学余力, 补充职培职能目前职前职业教育主要分为高等职业教育、中等职业教育和短期职业技能培训。中职学校在开展学历教育的同时, 要允许他们根据自身办学条件的考量, 开展短期职业技能培训, 尤其是对那些招生不足的学校。短期职业技能培训, 主要针对那些没有初中毕业证或虽有初中毕业证而不愿接受中职学历教育的求学者。这样, 既保证了中职学历教育的办学秩序、质量规格, 也为全民接受岗前职业教育提供了更多的保障。

参考文献

[1]张建东.发展中等职业教育的思考[J].中国农村教育, 2007, (7) :49-50.

[2]章高其.中等职业教育面临的现状与发展对策[J].中国农村教育, 2007, (3) .

11.小学规范办学行为自查报告 篇十一

近期，省、市教育主管部门连续下发“规范中小学办学行为深入推进素质教育”的相关文件，为落实省、市有关文件精神，我校于九月初先后召开校委会、教职工大会，反复学习文件精神，积极开展规范办学行为自查自纠自清活动。

现对学生在校活动时间、课程开设、义务教育阶段分设重点班、家庭作业量、要求或变相要求走读生到校上晚自习、利用节假日和双休日安排学生到校上课、考试、评卷等几个突出方面进行全面自查。

一、规范招生行为方面

我校坚持义务教育免试入学制度，实行按学生户籍所在地划片招生，免试、就近入学的原则招生，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范，并进行公示。在学生入学后，安排专人负责，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普及资料更新工作。目前学生学籍管理制度健全、规范。

二、规范教学行为方面、我校能严格执行课程方案，按照国家、省课程计划的规定安排教育、教学活动，做到：坚持按标准课时开课，不随意增减课时；坚持按课程设置开课，不随意增减科目；坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度；坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；坚持按规定的要求考试，不准随意增加考试次数。、我校每周上课 5 天 , 学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过 6 小时，每节课上课时间为 40 分钟。严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日等时间安排学生集体补课或上新课。严格执行国家规定的作息时间。确保 1 小时的体育活动，学生每天在校学习时间不超过 6 小时。同时，我们要求学生每天睡眠不少于 10 小时。、严格控制作业量。我校一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级家庭作业总时间不超过 30 分钟；

五、六年级各科家庭作业总时间不得超过 40 分钟。双休日及节假日不加大作业量。教师能根据课改的要求，精选作业内容，不布置机械性、重复性、难度过大的作业，学生作业量适中。、严格规范日常考试。我校不组织没经区教体局批准的各种考试、竞赛、考级等活动，对平时的检测也予以规范，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次，更不得按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。

校长：

12.中小学规范办学行为50条 篇十二

一、办学方向

1、树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础。

二、学校管理

2、坚持基础教育面向大众的性质，为提高国民素质服务，为落实人才强国战略服务。密切学校与家庭、社区的联系，建立社区教育管理机构，让家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学。

三、德育管理

3、将德育工作作为素质教育的首要任务，深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育。

4、教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节。

5、大力加强校园管理和校园文化建设，优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地。

四、教学管理

6、落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作。因地制宜开发学校课程，形成学校特色。

7、严格控制学生作息时间。走读生每天在校学习时间（包括自习）小学不超过6小时，中学不超过8小时。

8、学生每天集体体育锻炼不少于1小时。大课间体育活动和课外体育活动时间正常开展。

9、初中寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点；早上统一起床时间，不早于7:00。睡眠时间义务教育阶段学生不少于9小时。

10、义务教育阶段走读生早上到校时间不早于7:30（含星期一参加升国旗仪式），上课时间不早于8:00。

11、积极开展学生自主实践性学习。不占用学生自习时间上课或补课，学生自习时间不分配到学科。

12、按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用节假日组织学生到校上课或集体补课，不收费上课和有偿补课。

13、学生家庭书面作业实行总量控制。小学一、二年级不留家庭作业，其他年级除语文、数学外不家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

14、实行校本教研制度，鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体活动。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。

15、选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材。学校开发课程不编写和使用教材。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。

五、学生管理

16、招生工作。义务教育阶段学校坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行选拔性考试。

17、建立科学的学生学籍管理制度，按照规定时间和要求注册学籍。学校建立学生辍学报告和和复学工作制度。义务教育阶段不开除学生学籍；建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。

18、健全学生管理和学生自治组织，健全学生管理制度。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯。

19、积极支持学生开展有意义的社团等社会实践活动，加强对社团活动的指导和管理。每学年参加社会实践活动的时间小学生不少于10天，初中生不少于20天。

20、认真执行家庭困难学生资助政策，建立家庭生活困难学生救助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。建立健全家庭生活困难学生救助档案。

六、教师管理

21、以《中小学教师职业道德规范》为基本依据，加强教职工思想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表，尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益。

22、认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动；改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长；不向学生推荐任何教辅资料；不搞有偿家教。

23、重视教师培养、培训和发展中长期规划，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高，组织教师进修，开展校本培训和教研活动。

24、依法保障教师权益，不安排教师在法定休息日、节假日上课，不安排教师辅导学生晚自习。

七、评价管理

25、规范各种培训、竞赛和考试。坚决取消月考、周考，切实减轻学生课业负担。除市级教育行政主管部门批准的考试、竞赛以外，任何部门、学校和个人不得组织面向中小学生的统一考试、竞赛。校内一律不得举办与课程内容直接相关的各种培训班。义务教育阶段学校不得组织奥赛培训。

26、建立促进学生全面发展的评价体系。在中小学全面推行日常考试无分数评价。

27、义务教育阶段学校实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，其中，初中学生实行以学业考试和基础性发展目标为主要内容的综合素质评价制度。学校为每个学生建立综合、动态的成长档案，全面反映学生的成长历程

28、小学学生学业成绩评价实行日常评价与期末考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级）。

29、初中实行学业考试制度和基础性发展目标评价制度，学业考试成绩和基础发展目标评价等级作为学生毕业和升学的主要依据。

30、中小学校、班级不允许以任何方式公布学生考试成绩、按考试成绩给学生排名次等。

31、建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的科学的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作。

八、财务管理

32、明确学校不允许收费项目和标准。小学、初中段学生课本费，各种练习册、试卷等费用，教辅材料费、学具费、校服费、商业保险费、体检防疫费、取暖费等，学校为学生提供的存车、热饭、饮水等服务项目的费用；未经市级教育行政部门批准，学校、教师举办或与社会办学机构合作举办各种培训班、补习班、提高班等，向学生收费。农村学校自2009年起不再收取住宿费。

允许收费的项目，要求学校公示、公开，自觉接受学生家长及社会监督。

33、严格教辅材料管理。自2008年秋季新学期开始，义务教育阶段学生用的教辅材料统一纳入政府采购，随课本一同征订发行。未经省教育行政部门批准，不得面向学生证订发行省《义务教育地方课程教学用书目录》之外的任何教辅材料。学校不得以任何名义替书商等商贩宣传、推销图书资料及其他产品；学校及教师不得要求学生到指定书店购买学习资料，不得要求或组织学生统一订阅书籍、报刊等。

34、落实进城务工人员随迁子女接受义务教育免费政策。对符合我市规定的“有相对固定的住所，租赁住房期限达1年以上；有相对稳定的工作和收入，与就业单位签订的劳动合同达1年以上；有公安部门颁发的暂住户口证”三个条件的进城务工人员随迁子女，要按照相对就近入学的原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不收借读费，享受居民子女入学同等待遇。

35、其他跨省、市、县市区流动人口的子女接受义务教育，需要缴纳借读费。小学每生每学期300元，初中每生每学期500元。

36、加强财务控制与监督，完善内部管理制度。坚持勤俭办学方针，提高教育经费使用效益。

37、加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废等环节的管理制度，明确管理责任。

38、加强校舍和校园环境管理。按规定进行校舍的建设和管理，未经批准不随意改动校舍结构和用途，不随意改建、扩建、拆除、出租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。

39、建立健全校舍安全预警机制，定期对校舍进行查勘鉴定，发现险情立即采取应急措施，同时向上级报告，争取尽快彻底解除险情。不使用D级危房。

九、安全管理

40、建立健全安全教育和安全工作管理制度。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。

41、加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。加强教学安全管理，确保教学安全；组织学生户外活动要有安全措施；组织学生校外活动有安全保障计划。

42、定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。

43、加强门卫管理，禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学生宿舍安全管理制度，落实管理责任。

44、加强对学生车的管理。使用校车法定手续完备，制定并严格执行校车管理制度。严禁超载；不乘坐“三无”及超员车辆，坚决取缔不合格学生车。

45、学校要经常开展安全隐患排查，及时整改，防患于未然。

十、卫生管理

46、根据国家《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规，制定完善的学校卫生工作制度并严格执行。

47、将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，提高学校饮食卫生自身管理水平，逐步实现规范化管理。

48、制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，立即向上级主管部门报告并按照应急预案及时采取处置措施。

49、制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯。

13.规范办学行为,公平教育实施方案 篇十三

规范办学行为、公平教育实施方案

2008年9月

一、指导思想

我校的教学工作本着以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、江泽民的“三个代表”、胡锦涛的“八荣八耻”论述为指导思想，全面贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，规范办学行为，以公平教育的指导为指南，高举质量第一的大旗、怒力提高教学质量，深化办学模式改革，努力走进新课程，培养合格的社会主义事业建设者和接班人。

二、具体工作布置

1、我校不设重点班，所有年级班组公正平等、一视同仁。每学期初，我校严格按照上

级领导的文件精神，对新生统一按学区分班。先将学区内的同一毕业学校的男、女生先分两组，每组按先后顺序分为四组（一共四个班），按1到4再由4到1反复登记分组，最后将男女生组合分为4个班，班主任抓阄择班。如果有未分班的学生到校，一是本着班级人数少补缺的原则、二是如果来的学生较多，则按上述方法分4伙，各班抓阄择生。

2、各班主任、任课教师公平组合我校在各班主任和任课教师组合上，严格按照公平、均衡的原则，各科实力搭配上力求均衡，避免出现重点班、普通班之分，为社会人员挑班堵上缺口。新生积极性非常高，得到了平等地位、无受歧视之嫌，为我校的历届招生，起到了很好的良性循环作用。

3、在考核班主任、任课教师业绩方面，把学生的考试成绩仅做为一个方面，不是“一

票制”、不仅看到点，更重点看到面，全面看学生综合表现，看学生全面发展：如学生的德育表现、特长发展等均做为考核内容。

4、重视推荐生工作：

14.荆门市教育局发文规范中小学办学行为 篇十四

现象的整改措施

按照市教育局《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》的要求，我们组织全体教职工进行了认真学习，并对照通知要求逐一开展自查工作，采取如下整改措施：

1、严格遵循幼儿身心发展规律开展保教工作。（1）端正办园理念

我们幼儿园的办园目标和思路是；以《纲要》精神为指导，以五大领域为轴线，以素质教育为基础，秉承“寓教于乐”的教育理念；突出科学的启蒙教育，坚持“一切为了孩子”的办园宗旨；“面向全体幼儿，培养好奇、好问、好学、健康乐群、善于发现、勇于表达、全面和谐发展的有个性的接班人，为幼儿一生的发展打好基础，为家长提供优质服务”的办园目标。（2.）坚持科学的教育方式

在保教工作中以游戏为基本活动，使幼儿“在生活中做人，在活动中健体，在探索中求知，在环境中审美”，注重区角活动和创造性游戏的开展。从不开设兴趣班、特长班、实验班等强化训练活动，也不盲目迎合家长的要求，提前教授小学教育内容；也不给幼儿布置家庭作业的现象。每学期根据计划组织幼儿开展了形式多样的主题教育。让每个孩子个性得到张扬，潜能得到充分发挥，充分展示素质教育成果，展现全面发展的和谐之美。

2、加强科学化、规范化、精细化管理，为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。

总之，我园经过认真自查，至今在本园没有发现保育教育“小学化”现象。今后我们仍将以《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》精神为指导，加强教育教研工作，完善防止“小学化”教育倾向的有关制度，积极向家长宣传科学的学前教育理念，为学前教育事业的发展贡献力量！

开远市振兴幼儿园