事故应急救援程序（精选11篇）
1.事故应急救援程序 篇一
事故应急救援制度
为了在事故中切实保护人员和财产的安全，加强对事故的应急反应和处理能力，规范安全生产事故应急预案的管理，根据实际情况预计未来可能发生的重大事故完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，特制订事故应急救援制度。
1、总目标与基本任务
1.1将紧急事件局部化，尽可能予以消除或减少伤害。
1.2尽量缩小事故对人和财产的影响。
2、基本要求
2.1按事故的性质、类型、影响范围严重后果分等级，预先制定相应的预案。
2.2预案形成统一整体、救援力量统筹等安排，根据实际条件制定预案。
2.3各级应急组织职责明确，通力协作。
2.4预案要定期演习和复查，并根据实际情况检查和修正。
2.5应急队伍进行专业培训，确保胜任工作任务。
2.6配备相应器材。
3、应急组织
成立应急领导小组、现场抢救组、医疗救援组、后勤服务组、保安组等。
4、依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国安全生产法》
5、应急救援管理原则
5.1、实行领导负责制和责任追究制
工作实行统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体系，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。
5.2、以人为本，安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
5.3、预防为主，强化基础，快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。
5.4、科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。
6、事故应急救援的基本任务
事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救援的基本任务包括下述几个方面。
6.1立即组织营救受害人员，组织撤防或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率，减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织员工开展自救和互救工作。
6.2迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时控制事故继续扩展。
6.3消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染，及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。
6.4查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因
和事故性质，评估出事故的危害范围和危害程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。
7、各组织的职责
7.1应急领导小组职责：建筑工地发生安全事故时，指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，第一时间内向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安全管理部门求援和报告。
7.2现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故扩大。
7.3医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处理措施，尽快送医院抢救。
7.4后勤服务组职责：负责交通车辆的调配、紧急救援物资的征集及人员的饮食供应。
7.5保安组职责：负责工地的安全保卫、支援其他救援组的工作，保护现场，疏散人员。
8、救援器材准备
8.1医疗器材：担架、氧气袋、医药箱等。
8.2抢救工具：常备工具和就地取材。
8.3照明器材：手电筒、应急灯等。
8.4通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等。
8.5交通工具：常备一辆值班车。
8.6灭火器材：砂、灭火器等。
9、应急救援预案的实施
9.1公司采取多种形式开展应急救援的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。
9.2各单位定期组织开展本单位的应急救援培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方法。
9.3应急救援要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。
9.4公司在制定安全工作计划时，同时制定应急演练计划，每年至少组织一次综合应急救援演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织现场处置方案演练。
9.5应急救援演练结束后，应急预案演练组织单位应对应急救援演练效果进行评估，撰写应急救援演练评估报告，分析存在的问题，应急预案看出修订意见。
9.6公司及时向有关部门或者单位报告应急救援预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案的。
9.7公司按照应急救援的要求配备相应的应急物资及装备，各单位必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
9.8若发生事故，应当及时启动应急救援，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门或其他、负有安全生产监督管理职责的部门。
10、做好应急救援配套制度的完善和专业队伍的训练
10.1建立相应的规章制度
10.1.1值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。
10.1.2检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
10.1.3例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。
10.1.4总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。
2.事故应急救援程序 篇二
荆门市委常委李涛致欢迎辞并讲话，李祖新对近年来省农业厅和全省农机部门在安全生产工作方面取得的优异成绩给予了肯定，并对下一步安全生产工作提出了新的要求。
吴庆峰在全省农机事故应急救援演练现场会上作了重要讲话。吴局长指出，近年来，随着国家农机购置补贴政策的大力实施，我省农机化发展势头强劲，农机化事业保持了持续健康稳定发展的良好态势，难点重点不断突破，体制机制日趋完善，基础条件有效改善，农机装备、农机作业、农机科技、农机服务和农机安全等方面水平全面提升，农机化公共服务能力显著提高，为农业增效、农民增收、农村发展作出了积极贡献。但随着农业机械拥有量的不断增长和农业机械驾驶操作人员队伍的逐年壮大，特别是农机作业量的不断增多，也使得农机安全生产形势越来越紧迫和严峻，农机安全监督管理工作面临更大的挑战。发达国家和我国一些发达地区的经验表明，农业机械的快速发展期，也是农机安全生产矛盾凸现期。当前，很多新农机手未经正规培训就操作农业机械，加上法制观念、安全意识淡薄，无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违规问题仍然十分突出, 农机事故时有发生, 农机事故安全隐患令人担忧, 对人民群众生命财产安全构成严重威胁。
吴庆峰强调，做好农机安全生产工作，事关农机化发展全局，事关农民千家万户，事关农村社会稳定。广大农机管理部门和监理人员要有居安思危的忧患意识，把功夫下在平时，努力提高农机事故应急处置能力。
吴庆峰要求，全省各级农机部门要以此次演练为契机，高度重视农机事故应急救援工作，继续加大投入，完善应急救援体系，进一步增强农机救援队伍从事农机事故救援工作的使命感, 提高农机事故救援队伍的业务素质，提升全省农机事故救援训练水平和协同作战能力，为全省农机安全生产、农村社会稳定和农村经济发展做出新的更大贡献。
3.事故应急救援程序 篇三
但笔者在实际办理一些小型化肥企业特种设备延期检验手续时，由于所在地的小型化肥企业，均由国有企业改制为私营企业。私营企业的负责人为了追求利益最大化，企业机构精减，相应人员缩减，安全重视不够，所以他们制订的应急救援预案，内容比较简单，可操作性不强，有些是为了应付办理延期检验手续。为了规范小型化肥企业的特种设备发生安全事故时，不致于手足无措，导致事故扩大或发生次生灾害，笔者归纳整理出一份针对小型化肥企业的特种设备安全事故应急救援预案，供大家商榷。
小型化肥企业特种设备安全事故应急救援预案
1、编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》。
（2）《特种设备安全监察条例》。
（3）《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》。
2、适用范围
（1）本单位内发生死亡1-2人，或者受伤19人（含19人）以下及其更多伤亡人员的特种设备事故。
（2）本单位内发生性质特别恶劣（如特种设备爆炸事故），经济损失在50万元以上的特种设备事故。
3、特种设备安全事故应急指挥组织机构
（1）特种设备安全事故应急抢险工作实行单位统一组织领导和各部门牵头负责相结合的原则。
（2）单位成立安全事故应急救援指挥部。
①总指挥：一般为单位负责人（即法人）。
②副总指挥：一般为单位主要管理人员（即总经理）。
③成员：单位各部门负责人。
④指挥部设综合协调组、抢险救援组、后勤保障组、善后处理组等专业处理组，具体承担事故救援和处理工作。
4、应急救援机构职责
（1）单位应急救援指挥部：
在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
（2）专业处理组的职责：
综合协调组：由办公室负责，生产技术部配合，承办特种设备安全事故的报告，通知指挥部成员及各专业处理组立即赶赴事故现场，协调各专业处理组的抢险救援工作，及时报告事故抢险救援进展情况，落实关于事故抢险救援的指示；应指定专人负责。
抢险救援组：单位主要分管生产的领导负责，具体由生产技术部组织抢险队伍，进行抢险救援；应指定专人负责。
后勤保障组：由供销部和财务部负责，相关部门配合，提供各种抢险救灾物资和通讯保障工作；组织人员对事故现场及周边地区进行警戒，控制组织人员有序疏散；联系当地医院急救中心，对伤亡人员实施救治和处理；应指定专人负责。
善后处理组：由办公室负责，相关部门配合，配合安全监管部门进行现场勘察取证，以及上级调查组对事故进行调查处理工作；处理伤亡人员的善后工作；应指定专人负责。
参与救援行动的全体人员应在应急救援指挥部的统一指挥下，分工合作，密切配合，安全、高效，有序完成救援任务。
5、应急救援预案
（一）发生特种设备安全事故时，按下列程序报告
（1）发生事故后，要立即向应急救援指挥部综合协调组报告，内容包括事故发生的时间、地点、发生事故的特种设备名称、人员伤亡、经济损失以及事故概况。
（2）综合协调组应立即向总指挥报告，同时尽快通知指挥部其他成员以及各专业处理组，以便迅速、高效、有序的开展救援处理工作。特种设备事故应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话,见附件。
（3）应急救援指挥部必须立即报告主管部门和安全监管部门，还应报告当地人民政府、公安、消防、医院，以求得紧急救援。
（二）应急处理措施
收到特种设备安全事故报告后，由指挥部根据发生事故的类别和应急救援工作需要，确定是否启动本预案，确需启动本预案的，立即按本预案组织指挥应急救援工作。
（1）现场救援：
单位应急救援指挥部和综合协调组应立即派人赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在事故现场抢救伤员，维护秩序，保护事故现场等。
①对事故危害情况的初始评估。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
②封锁事故现场。加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
③探测危险物质及控制危险源。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
④建立现场工作区域。应当根据事故的危害、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。
对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
⑤伤员抢救。在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时，后勤保障组应立即与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
⑥控制事故的蔓延和扩大。协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
⑦保护事故现场。确认并保护事故现场，在救助行动中采取紧急措施和移动现场物件应做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员应签字，必要时应对事故现场和伤亡情况录像或者拍照。
消防、救灾时做好路线、方位、位置的选择，尽量保持好现场原始状况。不得随意改变事故现场的地形、地貌，不得移动或取走现场任何物品，不得改变现场设备、管子、管件、阀门、控制或保护装置、仪器仪表的位置、状态以及显示数字或指针的位置等。
破裂设备的断口，如不影响事故原因分析，可以涂机油以保护断口不锈蚀和腐蚀。
（2）事故调查
善后处理组要主动与事故发生地安全监管部门联系，报告事故情况和组织的救援工作，协助核实人员的伤亡情况，按照安全监管部门的有关规定和要求，配合、协助事故的现场勘察和调查取证。
（3）善后处理
组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的处置和身份确认，对伤亡人员的家属做好相应的招待和安抚解释工作。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续扩大和环境的污染。
（4）责任处理
按照实事求是、尊重科学的原则，在安全监管部门查明事故原因和责任，对事故进行处理的基础上，提出对事故责任者的处理意见，编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，并报主管部门和安全监管部门。
6、预案管理与更新
将本单位特种设备安全事故应急救援预案报当地安全监管部门备案。
本预案应当每两年或者在发生特种设备事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7、奖励与责任
应急救援工作结束后，认真进行总结、分析，吸取事故（事件）的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报重大事故和突发事故中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的人员，按照有关规定，给予责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。
8、预案解释部门
本预案由本单位负责解释。
9、 预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
附件：特种设备应急救援预案指挥部指挥及相关人员联系电话。
4.事故应急救援预案 篇四
2)透过管理协调“人自身”及“人D机”系统的关系，以实现整个系统的安全。
值得注意的是，生产经营单位职工对生产安全所持的态度、人的潜力和人的技术水平是决定能否实现事故预防的关键因素，提高人的素质能够提高事故预防和控制的可靠性。采取措施，万一发生事故，也只能在局部，不会蔓延。
“提高系统安全保障潜力”和“将事故控制在局部”是事故预防的两个关键点。
2)从事故发生后损失控制的角度制定应急预案
从事故发生后损失控制的角度看，事先对可能发生事故后的状态和后果进行预测并制订救援措施，一旦发生异常状况：
(1)能根据事故应急救援预案及时进行救援处理。
(2)可最大限度地避免突发性重大事故发生。
(3)减轻事故所造成的损失。
(4)同时又能及时地恢复生产。
值得注意的是，事故应急救援预案，不能停留在纸上，要经常演练，才能在事故发生时做出快速反应，投入救援。
“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”是事故损失控制的两个关键点。
5.安全事故应急救援预案 篇五
西三爻村长丰园Ⅱ区3.4.5#高层住宅楼，位于西安市西三爻村地域，东临电视塔，西临朱雀大街南延伸段，北临丈八东路，南临绕城高速路。建筑设计为地下一层，地上二十二层剪力墙结构，建筑檐高约m。目前主体施工正在紧张有序进行，为了防止施工过程中各类事故的发生，项目部制定并执行完善的安全防护措施，严格按照省级文明工地安全检查标准的规定，做好工地的生产安全防护工作，每周召开一次安全教育会，对各工种施工队伍及工地所有施工人员进行教育，常抓不懈。一旦工地发生突发性事故或重大事故，首先项目部应急救援领导小组发挥组织作用。
1、拨打120急救中心，要求救助，准确讲明工地位置及名称。
2、保护事故现场，全力抢救伤员。
3、同时上报公司主管部门，说明实际情况。
4、排除组织人员险情，把损失减少最少限度。
5、积极配合有关上级部门的现场事故调查。
6、工地可就近护送伤员到医院，市八院和丈八路215医院，抢救
伤员。路线工地西大门向北200m十字向东100m到市八院；向西2公里到215医院。
7、做好事故后的分析、总结、排除险情工作。
中陕国际第五项目部
6.重大事故应急救援预案 篇六
批 准：XXX 审 核：XXX 编 制：XXX
***工程公司项目部 二〇一八年四月
第一章
总则
第一条 根据地矿局 “安全生产目标管理责任书”及坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障国家财产和人民生命安全，特制定本预案。
第二条 本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。
第三条 重大事故应急救援系统由公司应急救援领导小组、应急救援办公室、公司属各单位共同组成。
第四条 本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义务。
第五条 重大事故应急救援，分为三级救援，第一级，自救。发生重大事故后，首先自行实施抢救，同时将事故基本情况逐级报告。发生交通事故，在抢救的同时要保护现场，由交警部门处理勘查。第二级，实施就近救援。发生重大事故后，向附近公司属单位发出请求救援信号，附近单位接到救援通知后，立即组织抢救。第三级，公司实施救援。发生重大事故后，实施自我救援困难、附近又无求援单位，由公司派专人前往事故地点进行救援。
第二章 应急救援机构成员及职责 第六条 xxx公司应急救援领导小组成员： 组长：公司经理：xxx 副组长：公司副经理：xxx
成员：质量安全科科长xxx。生产技术科科长xxx。办公室主任高鹏。财务科科长xxx。
第七条 应急救援领导小组下设办公室，办公地点在公司质量安全科，科长兼办公室主任。其日常工作由办公室完成。第八条 应急救援办公室：办公室人员由质量安全科工作人员组成。
第九条 应急救援办公室主要职责：
一、负责重大事故的逐级上报以及上传下达，并负责事故救援预案的实施。
二、办公室接到重大事故报告后，立即向领导小组组长报告（组长不在接向副组长报告）。报告的主要内容有：发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因及自救情况。同时将事故的基本情况向领导小组其他成员报告。
三、听从领导小组的随时调遣，随时投入救援工作，实施救援方案。
四、按照领导小组的指示，及时赶往事发现场或及时与事发单位联系，并指导事故单位做好事故抢救工作。
第三章 事故的分类及救援措施 第十条 事故的分类是指公司各单位建筑施工、交通事故、火灾等事故、煤烟中毒等事故。
第十一条 救援措施
一、凡一次事故中发生死亡3人以上重大事故，在24小时之内报告公司应急救援办公室。
二、应急救援办公室接到报告后，立即报告领导小组组长、副组长及其他成员，同时按规定上报地矿局。办公室工作人员立即进入各自工作岗位。
三、通讯联络保证全天候服务，及时与公司、事故单位、事故现场保持联络，及时将抢救情况反馈到公司救援领导小组。
四、实施现场救援工作，首先实行自救，并及时向附近单位发出求救信号。应急救援系统中任何一个单位接到报险信号后，应根据就近救援的原则，迅速组织救援力量前往事发地点。
五、一次事故中发生死亡3人以上（含3人）的重大事故，领导小组组长或副组长要亲自到现场进行指挥抢险工作。
六、一次事故中发生3人以上的交通事故，全部责任由我方承担的，领导小组组长或副组长，委托小组成员到现场协助事故单位及当地交警部门进行事故的调查处理。事故责任在50%以下的事故，事故单位第一责任人，亲自到现场抢救并协助当地交警部门进行事故的调查处理。
第四章
施工作业安全管理
第十三条、作业人员进入工地前，项目负责人必须召开全体人员安全生产会议，分析不安全因素，讲明注意事项，严格遵守操作规程，并做好“三级安全教育”和“安全技术交底”工作。
第十四条、各作业班组分散作业前，必须进行班前教育，认真做好个人防护。必须严格遵守《建筑安全操作规范》。
第十五条所有危险品的使用、储存单位，不管其生产经营规模大小，均应配备与生产经营活动相适应的应急救援器材和设备。
第十六条职和兼职的应急救援人员，应当进行专门的应急救援培训，具备相应的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和社备的使用。
第十七条对于配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证应急救援器材和设备的正常运转。
第五章 附则
第十八条 本预案下列用语的含义
一、“应急救援”是指发生重大事故，为了抢救事故遇险作业人员而采取的不同于正常工作程序的紧急救援行动。
二、“遇险”是指建筑施工、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命危险或发生重大事故，靠自己能力难以摆脱困境，需要外界援助。
三、“就近救援义务”指凡是应急救援系统中的成员，当接到在本区域或临近区域内的求救信号或局应急救援领导小组的指令后，必须无条件立即前往救援。第一章
总则
第十二条 根据地矿局 “安全生产目标管理责任书”及坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障国家财产和人民生命安全，特制定本预案。
第十三条 本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着救援与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。
第十四条 重大事故应急救援系统由公司应急救援领导小组、应急救援办公室、公司属各单位共同组成。
第十五条 本预案应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义务。重大事故应急救援，分为三级救援，第一级，自救。发生重大事故后，首先自行实施抢救，同时将事故基本情况逐级报告。发生交通事故，在抢救的同时要保护现场，由交警部门处理勘查。第二级，实施就近救援。发生重大事故
X年三月十七日
应急预案编制格式和要求
综合应急预案
（综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件）
综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。1．2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。1．3适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1．4应急预案体系
说明本单位应急预案体系的构成情况。
注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1．5工作原则
说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况
主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。2．2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果 3 组织机构及职责 3．1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3．2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4 预防与预警 4．1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4．2 预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。4．3 信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应 5．1 应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5．2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5．3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急结束后，应明确： a)事故情况上报事项；
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项； c)事故应急救援工作总结报告。6 信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7 后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8 保障措施
8．1 通信与信息保障
明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8．2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8．3 应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8．4 经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8．5 其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。）9培训与演练 9．1 培训
明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9．2 演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10 奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11 附则 11．1 术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。11．2 应急预案备案
明确本应急预案的报备部门。11．3 维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11．4 制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。11．5 应急预案实施
7.煤矿事故与应急救援技术装备 篇七
煤炭是中国主要能源,约占一次性能源的70%。中国是世界第1大煤炭生产国和消费国,煤炭产量和消费量约占世界50%。煤炭行业是高危行业,瓦斯、水、火、顶板等事故困扰着煤矿安全生产。2004—2015年全国煤矿发生各类一次死亡10人以上重特大事故319起,死亡6 994人,其中重特大瓦斯事故200起,死亡4 649人,分别占62.7%和66.5%,其次是水灾、火灾等[1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13]。自2004年以来,全国煤矿事故总量、较大事故、重特大事故、百万吨死亡率、亿吨重特大事故死亡率均大幅下降,安全生产形势明显好转。但煤矿安全形势依然严峻,重特大事故时有发生,百万吨死亡率远高于美国、南非等其他主要产煤国家。
快速有效的应急救援是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。因此,研发煤矿事故应急救援技术与装备具有十分重要的理论意义和实用价值。
1 煤矿事故分析
2004—2015年,中国煤矿共发生死亡事故20 731起,死亡34 729人。其中,顶板事故10 798起,死亡12 689人,分别占52.1%和36.5%,事故起数和死亡人数均最多;瓦斯事故2 331起,死亡10 298人,分别占11.2%和29.7%,事故起数位居第3,死亡人数位居第2;水害事故654起,死亡2 833人,分别占3.2%和8.2%,事故起数位居第5,死亡人数位居第4;火灾事故87起,死亡661人,分别占0.4%和1.9%,事故起数和死亡人数位均居第7;运输事故3 511起,死亡3 928人,分别占16.9%和11.3%,事故起数位居第2,死亡人数位居第3;机电事故881起,死亡888人,分别占4.2%和2.6%,事故起数位居第4,死亡人数位居第5;爆破事故551起,死亡661人,分别占2.7%和1.9%,事故起数和死亡人数均位居第6;其他事故1 918起,死亡2 771人,分别占9.3%和8.0%。2004—2015年全国煤矿各类事故起数、死亡人数及占比分别见表1、表2。
分析表明,12年来,煤矿瓦斯、顶板、水害、火灾、运输、机电、爆破等各类事故起数和死亡人数均大幅下降,事故总量由2004年的3 641起、死亡6 027人,降低为2015年的352起、死亡598人;顶板事故起数占比和死亡人数占比、爆破事故起数占比和死亡人数占比均大幅下降;水害事故起数占比和死亡人数占比、运输事故起数占比和死亡人数占比均有所上升,机电事故起数占比和死亡人数占比均大幅上升。
2 国家重点研发计划项目“煤矿重特大事故应急处置与救援技术研究”简介
煤矿重特大事故应急救援实践表明,现有技术和装备存在下列问题:(1)事故主要靠人工发现,应急救援响应时间长;(2)无抗灾变应急通信与遇险(难)人员精确定位系统,无法及时了解灾情和遇险(难)人员位置;(3)灾区环境远程侦测范围小、可靠性差,难以满足救灾侦测需求;(4)应急预案针对性、适用性差,应急救援决策主要靠经验;(5)人工破拆和支撑救援装备效率低;(6)不能及时、有效控制灾后风流等。
因此,国家重点研发计划项目“煤矿重特大事故应急处置与救援技术研究(2016YFC0801800)”(以下简称项目),针对煤矿重特大事故应急处置与救援中灾害辨识、应急响应和抢险救灾3大环节科技问题,研发新一代智能煤矿重特大事故应急救援装备和系统,具有重要的社会效益和经济效益。
项目牵头承担单位为中国矿业大学(北京),项目负责人是孙继平教授,项目执行期限:2016年7月—2020年6月。项目积聚了煤炭行业科学研究、技术开发和装备制造方面的国内一流高校、科研院所和龙头企业,共有中国矿业大学(北京)、中国矿业大学、神华集团、中国煤矿机械装备公司、天地(常州)自动化股份有限公司、北京大学等21家单位。研究团队成员长期从事煤矿重大灾害防治及应急救援技术和装置的研发,研究水平及成果在国内煤炭系统处于领先水平。孙继平教授、武强院士、朱红青教授、周心权教授等,均作为国务院事故调查专家组组长参加了数十起煤矿水灾、火灾、瓦斯煤尘爆炸等重特大事故调查和应急救援工作。
2.1 项目研究目标与研究内容
2.1.1 项目研究目标
项目将突破煤矿水灾、火灾、瓦斯煤尘爆炸等重特大灾害快速识别、快速响应、智能决策、应急通信、遇险(难)人员精确定位、灾后环境侦测、逃生救援通道保障与构建等技术瓶颈,研发应急救援新装备及支持系统,构建新一代智能煤矿重特大事故应急救援系统,提升煤矿事故应急救援技术与装备水平,提高事故应急救援响应速度和效率,为煤矿事故高效快速处置提供有效的技术和装备保障。
2.1.2 项目研究内容
项目根据煤矿重特大事故应急救援基础理论—关键技术—核心装备—示范应用全链条融合的思路,采用理论分析、实验测试、数值模拟、物理模拟、现场测试等多种方法,开展矿井水灾、火灾、瓦斯煤尘爆炸灾情演变规律等研究;研发煤矿重特大事故应急救援技术及装备等;研发成果示范应用。
项目拟解决矿井水灾、火灾和瓦斯煤尘爆炸灾情演变规律等关键科学问题:(1)矿井水灾及其灾情演变规律:矿井水灾识别、灾情演变、时空演化和波及范围预测模型等;(2)矿井火灾及其灾情演变规律:矿井火灾识别、灾情演变、时空演化和波及范围预测模型等;(3)矿井瓦斯煤尘爆炸及其灾情演变规律:矿井瓦斯煤尘爆炸识别、灾情演变、时空演化和波及范围预测模型等,二次爆炸危险性预测模型等。
项目拟解决煤矿重特大灾害感知、智能应急预案及应急救援辅助决策、灾害矿井应急通信与人员精确定位、煤矿重大灾害紧急逃生与引导、煤矿灾变环境信息侦测和存储、煤矿重大灾害抢险救灾等关键技术问题:(1)煤矿重特大灾害感知技术:水灾、火灾、瓦斯煤尘爆炸等煤矿重特大灾害辨识方法及感知技术等;(2)智能应急预案及应急救援辅助决策技术:基于大数据的智能应急预案和应急救援辅助决策技术等;(3)灾害矿井应急通信与人员精确定位技术:矿井抗灾变应急通信技术,遇险(难)人员精确定位技术等;(4)煤矿重大灾害紧急逃生与引导技术:火灾、瓦斯煤尘爆炸等灾后风流智能控制技术,遇险人员逃生引导技术等;(5)煤矿灾变环境信息侦测和存储技术:灾变环境侦测飞行机器人技术,灾变环境气体遥感技术等;(6)煤矿重大灾害抢险救灾技术:救援通道快速构建技术等。
项目按任务需求分解为9个课题:课题1为矿井水灾识别理论及时空演化模型,课题2为矿井火灾燃烧特性及烟流扩散规律,课题3为瓦斯煤尘爆炸传播演化规律及识别,课题4为煤矿重大灾害感知技术和装备,课题5为智能应急预案及应急救援辅助决策系统与项目示范应用,课题6为灾害矿井应急通信及人员定位系统,课题7为煤矿重大灾害紧急逃生与引导系统及装置,课题8为煤矿灾变环境信息侦测和存储技术及装备,课题9为煤矿重大灾害抢险技术与装备。
2.2 项目预期成果与效益
2.2.1 项目预期成果
项目将研制10种具有自主知识产权的装置,并通过第三方检测和现场应用:(1)水灾感知装置;(2)火灾感知装置;(3)瓦斯煤尘爆炸感知装置;(4)灾变环境侦测机器人;(5)瓦斯遥感装置;(6)逃生引导装置;(7)便携式破拆装置;(8)便携式支护装置;(9)火灾、瓦斯煤尘爆炸灾后风流调控装置与系统;(10)逃生通道快速构建装置及系统等。
项目将研发10种具有自主知识产权的系统,并通过现场应用:(1)水灾评估系统;(2)火灾评估系统;(3)瓦斯煤尘爆炸评估系统;(4)应急通信系统;(5)遇险(难)人员精确定位系统;(6)应急预案系统;(7)辅助决策系统;(8)救灾指挥系统;(9)紧急逃生支持系统;(10)模拟应急救援系统等。
项目拟制修订10项国家/行业技术标准(送审稿);申请100项发明专利、20项计算机软件著作权;公开发表200篇学术论文;出版6部专著;创建2个示范工程。
2.2.2 项目预期效益
通过项目研究,使中国在煤矿重特大事故应急处置与救援技术和装备方面达到国际先进水平,部分达国际领先水平。通过成果应用,将提高事故应急救援响应速度和效率,为减少事故人员伤亡和财产损失提供有效的技术和装备保障,具有重大的社会效益和经济效益。
3 结语
在中国各类煤矿事故中,顶板事故起数和死亡人数均位居第1;瓦斯事故起数位居第3,死亡人数位居第2;运输事故起数位居第2,死亡人数位居第3;水害事故起数位居第5,死亡人数位居第4;机电事故起数位居第4,死亡人数位居第5;爆破事故起数和死亡人数均位居第6;火灾事故起数和死亡人数位均居第7。快速有效的应急救援是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。国家重点研发计划项目“煤矿重特大事故应急处置与救援技术研究(2016YFC0801800)”将突破煤矿水灾、火灾、瓦斯煤尘爆炸等重特大灾害快速识别、快速响应、智能决策、应急通信、遇险(难)人员精确定位、灾后环境侦测、逃生救援通道保障与构建等技术瓶颈,研发应急救援新装备及支持系统,构建新一代智能煤矿重特大事故应急救援系统,提升煤矿事故应急救援技术与装备水平,提高事故应急救援响应速度和效率,为煤矿事故高效快速处置提供有效的技术和装备保障。
摘要：分析了2004—2015年全国煤矿各类事故起数、死亡人数及其占比。分析了现有煤矿事故应急救援技术和装备存在的问题:事故主要靠人工发现,应急救援响应时间长;无抗灾变应急通信与遇险(难)人员精确定位系统,无法及时了解灾情和遇险(难)人员位置;灾区环境远程侦测范围小、可靠性差,难以满足救灾侦测需求;应急预案针对性、适用性差,应急救援决策主要靠经验;人工破拆和支撑救援装备效率低;不能及时、有效控制灾后风流等。提出了煤矿事故应急救援技术和装备关键科学技术问题:1煤矿重特大事故识别和波及范围判定方法与技术;2基于大数据的智能应急预案和应急救援辅助决策技术;3矿井抗灾变应急通信技术;4遇险(难)人员精确定位技术;5火灾、瓦斯煤尘爆炸等灾后风流智能控制技术;6遇险人员逃生引导技术;7灾变环境侦测飞行机器人技术;8灾变环境气体遥感技术;9救援通道快速构建技术等。
8.火灾事故应急救援预案 篇八
火灾事故应急救援预案 事故类型和危害程度分析
1．1事故类型：火灾事故
发生火灾事故一般在焊接施工点、职工宿舍区和材料堆放场所。
1．2原因分析：发生火灾主要原因
（1）电气焊作业时四周有可燃物品。
（2）木材及其他可燃材料堆放不规范，防火设施不全或措施不当。（3）电线路、器材和用电设施不匹配，引起线路和配电箱发热起火。
（4）施工人员违规用火、违章作业，未按技术交底进行施工造成。（5）宿舍区人员不遵守宿舍管理制度，违章用电、动火造成火灾。
1．3危害程度：
工程施工地段工作面相对集中,劳务人员较多，办公和生活用房屋均为人员集中场所，发生火灾事故易造成人员伤亡和财产损失，社会影响很大。应急处置基本原则
2．1 认真落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，经理部建立了一支训练有素的义务消防应急分队，由副经理担任队长，进行灭火、抢救、疏散警戒的工作任务。
2．2 坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效启动应急预案。应急指挥机构及职责
（1）火灾事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。
（2）在总预案的基础上设置火灾事故应急组织机构，下设应急物资设备组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责相同。
（3）成立项目部消防安全领导小组和义务消防队，明确职责。应急处置
4．1 响应级别
同总预案一致分为三级
一级——预警，最低应急级别，火势不大并且很快得到控制，由消防应急指挥小组指挥，义务消防队进行灭火。
二级——现场应急，火灾程度不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。启动应急预案，由技术支持组提出处理方案，应急指挥部批准实施。如果不能或不能立即控制火情，需要及时联系外部援助（如119消防、医疗单位的援助）。
三级——全体应急，这是最严重的紧急情况，表明火灾事故已扩散到项目外。立即启动应急预案，全部人员根据具体分工进入抢险应急工作状态。
4．2 响应程序
4．2．1 报警通报（1）一旦发生初期火灾，发现人员要立即呼叫，通知项目部负责人及项目部消防办公室，消防应急领导小组人员赶到现场，根据火情组织义务消防队员进行扑救，将火扑灭在初期阶段。
（2）火灾应急指挥领导小组一旦发现火势蔓延、有无法控制的可能，要报119求救，同时要及时（24小时内）报告地铁公司火灾事故应急领导小组及驻地监理。
4．2．2 处置措施
（1）发生火灾，消防应急领导小组人员首先必须考虑的问题是组织指挥疏散与抢救人员。要立即组织人员、采取措施，充分利用配备的灭火器材进行扑救，控制火势，并迅速疏散职工，将火扑灭在初期阶段。
（2）火灾应急指挥领导小组一旦发现火势蔓延、有无法控制的可能，要立即报119请求救援。
（3）明确分工、责任到人。值班人员及消防队长负责引导员工向安全区疏散，义务消防队组织火灾扑救，并仔细清点检查人数是否有人滞留在着火屋内需要抢救出来。
（4）疏散次序。先从着火房间及着火层以上各层开始疏散，再疏散着火层以下层，疏散时提醒员工互相协助撤离危险区域，不准无关人员再次进入着火层。
（5）组织灭火。在疏散和抢救人员的同时，义务消防队要积极准备消防器材灭火，组织灭火时要观察房间火势蔓延过程，要控制火势向外蔓延，尽可能地把火控制在着火房间内予以扑灭；若火势较大，灭火的同时应及时给消防车疏通道路。
（6）现场救护。扑救火灾时，应组织人员对伤员进行护理，然后送医院救治。4．3 火灾应急救援处置原则：
（1）员工和应急救援人员的安全优先；（2）防止火灾事故扩散优先；（3）保护环境优先； 救援物资的储备（见总预案）5 恢复
（1）在没有人员受伤，火势得到控制和扑灭的情况下，现场负责人应该根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
（2）火灾严重事故由抢险指挥部下达恢复施工命令。注意事项
6．1 抢险注意事项
（1）抢险人员必须根据不同火情火势穿戴相应防护用品。（2）根据火情使用不同的消防救援器材。
（3）抢险时要绝对保证救援人员的安全，如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到危险，对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
6．2 逃生规则：首先要从着火房间中迅速脱离，或把伤员抢救出来，若员工在相邻的其他没有着火的房间内应把门关闭，以延缓火势；假如你必须打开门通过楼道方能逃生，到楼道后应立即把门关死。在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者浓烟从门缝不断的渗透进来，切不可开门，应考虑其他出口，若门不热也只能小心翼翼的打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。6．3 指导自救：有组织地带领人员沿楼梯冲过烟雾下楼，遇烟雾较大时，假如出口被浓烟堵住并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全地带”，用湿毛巾捂住鼻口，匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可以站着走动，不要为穿衣服或拿贵重的物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险；如果你的衣服着火了，应立即脱掉或趁势躺下就地打滚；若有人带着火惊慌失措地乱跑，应让其倒下滚来滚去，直至火熄灭。
6．4注意安全：在疏散路线上设哨岗向疏散人员指明方向，防止疏散人员误入危险区。有组织、有秩序地疏散人员，及时清理路障，保持通道畅通无阻。预防火灾措施
（1）根据项目部、施工工区的具体情况绘制各单位的办公或生活房屋的平面图，特别标明楼梯和门、窗出入口的位置，用红线标明每条的逃生路线，并注明每条路线上可能遇到的障碍；同时划出每所建筑物的外部特征，注明所有成员逃生后的集合地点；各单位要把此平面图粘在各楼层的明显的位置。
（2）各单位的消防负责人要经常对员工进行消防知识和火灾应急处理措施的教育，要让人人头脑中有一张清单，明白一切可能逃生的出口，知道几条逃生路线，必要时窗户也可作为紧急出口使用。（3）各单位负责人平时要特别关注新调来的员工，让他们了解所有房屋门、窗的结构和位置，开启的方式，逃生路线，消防器材，自来水管的位置。
（4）每半年各单位要进行一次应急处理、灭火和逃生教育和消防演习，让员工知道一旦发生火灾，应如何报警、从哪条线路逃生并通知其他相关人员沿安全路线逃离现场；消防小组成员应及时疏导人流，组织有关人员到指定位置拿灭火器、取自来水进行灭火和抢救还没有逃离的人员。
（5）经理部仓库、料库、各重要部门、职工宿舍等要配备足够的消防灭火器材。灭火器要定期进行检验，凡药剂失效的要及时予以更换，时刻保持消防器材完好有效。
（6）职工住宿地及工地值班看守人员要加强对防火重点部位的巡视，发现火灾隐患及时报告所在单位领导，对初期火灾要及时组织义务消防队进行扑救，对有可能酿成火灾事故的要及时向当地消防部门报告，力争把损失降低到最小程度。通讯联络方式见总预案 9 应急培训及演练：
9．1 培训：消防预演前，采取办学习班的形式组织了一次应急培训班，提高人员预防火灾和扑救火灾的能力，并熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。
学习内容：
（1）人工呼吸的基本方法及应注意的有关卫生常识。（2）灭火器使用知识。
（3）外援救助的一些途径和方法；（4）火灾安全逃生规则和自救方法。（5）火灾安全事项。
9.2演练：项目部计划在2015年10月份，组织一次火灾应急演练。计划参加人数35人。组织人：刘辉。活动内容：宿舍发生火灾的灭火方式、伤员的救护及救援协调工作，灭火器、消防水栓的使用培训。
9.3义务消防队员名单
9.事故应急救援演练方案 篇九
电梯困人
一、电梯轿厢在门区位置时
二、电梯轿厢在非门区位置时，执行如下救援程序：
1.通知和安抚轿厢内人员等候救援，不擅自扒门，并至少需要3名专业人员（持证）迅速赶往机房。
2.关闭电梯总电源（应保留照明电源），然后根据平层图的标示判断电梯轿厢所处楼层。
3.由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，一人用抱闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开抱闸扳手。
4.用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。
5.疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。
6.重新关好电梯层门、轿厢门。
7.在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。
三、楼宇发生火灾
发生火灾时，电梯使用采取以下应急措施：
1.立即向消防部门报警。
2.由专业人员（持证）按下电梯的消防按钮（电梯有消防功能），使电梯进入消防运行状态，停到基站等候消防人员是否使用；对于无消防功能的电梯，应立即启动返回功能直驶至基站并切断电源。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源（包括照明电源）。
3.井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导乘客安全撤离，切断电源，用灭火器进行灭火。
4.有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。
5.相邻建筑物发生火灾时，应当立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成的困人事故。
四、发生地震
发生地震时，电梯使用采取以下应急措施：
1.已发布地震预报的，应根据地方政府发布的紧急处理措施，决定是否停用电梯，电梯何时停用。
2.震前没有发生临震的预报而突发地震的，如强度较大在电梯内有震感时，应立即停止运行，疏导乘客安全撤离。
3.地震后应当由专业人员（持证）对电梯进行检查和调试运行，正常后方可恢复使用。
五、发生进水
发生湿水时，在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时，电梯还应采取如下应急措施：
1.当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时，应先切断总电源，并将电梯轿厢停于进水层的上两层。
2.如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房的所有电源，并及时处理漏水的情况。
3.对已经湿水的电梯，要及时进行除水除湿处理，在确认已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。
4.电梯恢复使用后，要详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施等纪录清楚并存档。
六、电梯使用管理单位的事故善后处理工作：
1.如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。
2.向乘客了解事故发生的经过，会同事故调查部门调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。
3.如属电梯故障所致，应当督促电梯维保单位尽快检查并修复。
4.及时向相关部门提交事故情况汇报资料。
七、总结讲评：
10.事故应急救援程序 篇十
1 密闭空间作业的定义
所谓密闭空间,是指一个被围封容易产生缺氧、职业中毒和职业危害的空间,必须满足三个条件:一是空间足够大,工作人员可以完全进入,并完成指定的工作;二是出入口较为狭窄;三是并非为长时间工作而设计[1]。
较易发生事故的密闭空间主要涵盖如下三种场所:(1)封闭、半封闭设备,如船舱、储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。(2)地下有限空间,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、矿井、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。(3)地上有限空间,如储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。
2 密闭空间作业的危险性分析
2.1 缺氧危害
空气不流通的密闭空间,氧气不足是经常遇到的情况。氧气不足的原因很多,如被密度大的气体(如二氧化碳)挤占、燃烧、氧化(比如生锈)、微生物行为(如老鼠分解)、吸收和吸附(如潮湿的活性炭)、工作行为(如使用溶剂、涂料、清洁剂或者是加热工作)等都可能影响氧气含量。作业人员进入后,可由于缺氧而窒息。狭小的内部空间不允许随身携带空气呼吸器等救助设备,使得作业的难度和危险性较大,容易导致缺氧窒息。
2.2 有毒气体危害
密闭空间内可能会存在很多的有毒气体,它既可以是密闭空间内已经存在的,也可能是在工作过程中产生的。聚积于密闭空间的常见有害气体有硫化氢、一氧化碳、甲烷、沼气等,这些都对作业人员和救援人员构成中毒威胁。
2.3 火灾爆炸危害
在密闭空间中常见的可燃气体包括:甲烷、天然气、氢气、挥发性有机化合物等。这些可燃气体和蒸气来自于地下管道间泄漏(电缆管道和城市煤气管道间)、容器内部残存、细菌分解、工作产物(在其内进行涂漆、喷漆、使用易燃易爆溶剂)等等。如遇引火源,就可能导致火灾甚至爆炸。密闭空间中的引火源包括:产生热量的工作活动、焊接、切割等作业、打火工具、光源、电动工具、电子仪器甚至静电。
2.4 生物病原体危害
废置井、污水井、化粪池、沼气池等,其内的各类有害细菌、病毒、钩端螺旋体等生物病原体,经皮肤进入人体致病。
2.5 物理因素危害
过冷、过热、潮湿的密闭空间有可能对人员造成危害;在密闭空间时间长了以后,会由于受冻,受热,受潮,致使体力不支。
2.6 作业危险
在具有湿滑的表面的密闭空间作业,有导致人员摔伤、磕碰等的危险。进行人工挖孔桩作业的事故现场,有坍塌、坠落,造成击伤、埋压的危险。清洗大型水池、储水箱、输水管(渠)的事故现场有导致人员遇溺的危险。
3 密闭空间作业的事故特点
3.1 事故发生率高
中毒窒息事故是密闭空间危险作业的常发事故之一。根据中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所的统计,近十年来全国共报告各类急性职业中毒14 089例,死亡1 605例,以一氧化碳和硫化氢为主的窒息性气体中毒表现突出,其中一氧化碳中毒3 952例,死亡585例,硫化氢中毒1 266例,死亡466例,两者占总中毒例数的37.04%,占总死亡例数的65.48%,而且一半以上的重大职业中毒都发生在密闭空间作业场所。
3.2 事故发生原因多
密闭空间发生事故的原因是多方面的,如密闭空间通风不良导致中毒窒息事故;在未明作业场所是否存在有毒有害气体或缺氧的情况,贸然进入密闭空间作业场所;缺乏安全检测防护和救护设备设施;安全管理不善;施救不当致使事故扩大等[2]。
3.3 易造成人员伤亡
人员在密闭空间内作业,潜在缺氧、有毒气体、火灾爆炸、生物病原体、物理因素、作业危险等多种危害因素,一旦发生事故,极易形成一次性伤害,失去自救能力,遇险人员在密闭空间内有时不易被发现,脱离险境十分困难。
3.4 事故救援困难
密闭空间范围小,救援人员在作业时,必须佩戴个人防护装备和施救器材,活动空间范围小,操作受到很大的限制。深入缺氧的密闭空间实施救援,由于受环境条件、无装备等诸多因素制约,送风和供氧的难度都比较大,给救援带来困难。一些密闭空间无光线照明,处于漆黑的状态,不利于救援行动。如果待救人员处在密闭空间的深处,救援人员则无法确切了解待救人员的实际状况,即使是进入到密闭空间实施救助作业的救援人员,与外面人员之间的通讯和联系也存在着一定困难,影响救援行动的展开和救援目标的顺利实现。密闭空间事故救援,常常需要反复几次,才能完成任务,且时间跨度长达几十分钟乃至几个小时,救援人员会非常疲惫,器材装备磨损严重,救援难度相当大。
3.5 易发生次生事故
密闭空间事故现场潜在缺氧、有毒气体、火灾爆炸、生物病原体、物理因素、作业危险等多种危害因素,并且空间范围小,能见度低,通讯和联系困难,稍有不慎,极可能发生次生事故。
4 密闭空间作业事故预防措施
4.1 建立健全安全管理制度
工厂企业、施工单位、管理部门的领导应高度重视密闭空间危险作业的安全管理,建立健全本单位密闭空间危险作业安全管理制度,制定和完善相应的操作规程,严格落实各级安全生产责任制,严肃事故责任追究,确保密闭空间作业场所无事故发生。凡需在密闭空间危险作业场所进行施工、检修、清理等作业活动的,有关施工(管理)部门必须编制相应的专项施工(作业)方案和应急预案。方案应有相应的安全技术措施,并经企业技术负责人或业主方主管负责人批准后,方可实施作业[3]。
4.2 开展安全宣传教育
大力开展密闭空间危险作业安全宣传教育,使作业人员了解其存在的危险、危害因素,应采取的安全技术措施和紧急状态下的应急救援措施。相关施工管理部门可结合事故案例分析有针对性地进行安全教育,以吸取教训,提高作业人员的自我保护意识和安全防范技能。
4.3 严格落实作业保障装备
需要经常在密闭空间进行危险作业的施工单位、管理部门必须配置相应的气体检测仪、通风机械设施和防毒救护器具;应保证其产品质量、性能安全可靠;产品认证书、合格证、检验或鉴定报告、使用(操作)说明书等相关证件一应齐全。对检测仪器、救护器具等应妥善保管,并按规定定期鉴定或校正。加强设备的维护保养工作,定期更换特殊环境中设备设施的易损件,提高维修人员技术素质,保障维修质量。
4.4 及时清理污物防止有害物质产生
毒性气体、窒息性气体、毒性与传染性物质以及腐蚀性物质是导致密闭空间中毒窒息事故发生的重要因素。因此,有关部门和单位要定期对容易产生有毒有害气体的场所进行检查,及时清理垃圾、粪便、纸浆等有机物,保持下水管井清洁,特别是夏天高温季节,防止有机物发酵后产生硫化氢(H2S)等有害气体。
4.5 建立密闭空间进人程序
做好进入密闭空间前的准备工作。判断是否必须在密闭空间内进行作业,是否可能在密闭空间外部作业,查看书面的密闭空间作业审批许可材料,制定应急预案和密闭空间内详细的作业指导书。指定作业人员的陪同者,密闭空间内的作业者与陪同者之间的信息交流方式。对密闭空间内的气体进行监测,确保氧气含量符合作业要求,易燃气体和蒸汽低于国家相关规定,无有毒气体和蒸汽。
4.6 作业过程中不断进行气体监测
在进入任何密闭空间之前,都要对其中的气体成分进行检测,并且要在非接触情况下按以下顺序进行检测:确保有足够的氧气浓度存在;不存在易燃气体和蒸汽;有毒气体和蒸气浓度低于国家相关规定。在进行非接触检测并确认空间安全后,检测人员可以发放进入许可证,允许员工进入有限空间进行工作。但是,气体检测工作不能停止,进入其中的员工和外面的监护人员一定还要对空间内的气体进行连续的检测,避免由于泄漏、毒气释放、温度变化等原因发生有毒有害气体浓度的变化造成对作业人员的伤害,这个过程要一直持续到员工离开密闭空间为止。
4.7 加强作业现场安全管理
密闭空间作业的有关安全管理部门要加强现场安全检查,坚决遏制现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。作业现场应指定专人负责监护,监护人员要坚守岗位,不得擅自离岗。作业现场必须坚持上班考勤和下班清点人数的制度,确保密闭空间安全作业。
4.8 临时作业须消防部门保障
临时须在密闭空间施工作业,而缺乏检测、防护器具配置条件的单位,应与当地政府消防或应急管理部门联系,求助配合或采用租借形式落实解决,否则不得组织施工。施工单位(或承包负责人)应为作业人员配置适合作业环境的劳动保护用品,作业人员应正确佩戴和使用劳动保护用品。
4.9 作业区内严禁烟火
在密闭空间危险作业场所施工,包括相对密闭的车间内油漆、防腐施工作业,必须严禁现场烟火。凡需进行动火作业的,必须经气体检测且符合要求,在办理动火审批手续后,方可动火。储存过油类、易燃易爆的密闭容器,严禁擅自进行焊接或切割。
4.1 0 制订并执行密闭空间作业的法规和标准
美国、加拿大、英国、澳大利亚及香港等国家和地区对密闭空间作业的职业防护均已制定了相应的标准或法规。我国虽然曾经也制定了一些密闭空间作业的相关标准,但与发达国家和地区比较,密闭空间作业职业病危害事故控制技术的发展仍严重滞后,尚缺乏通用的密闭空间作业职业病危害事故控制标准,难以满足职业病防治工作的需求。政府应加快此项规范及配套措施的出台和有效执行,规范密闭空间准入程序与方法,杜绝或减少密闭空间作业职业病危害事故的发生。
5 密闭空间作业的应急救援措施
5.1 准确掌握事故现场情况
为了有针对性的采取救援措施,尽快将遇害人员救出,保证救援安全,应准确掌握如下现场情况。(1)密闭空间的形状、大小、深度和近期使用情况。(2)遇险者的数量、遇险的时间、每个遇险者的姓名、年龄、身高、体重、健康状况。(3)通过外部观察和询问工程技术人员,确定密闭空间内是否缺氧;是否积聚有毒有害气体;是否有积液、积水。(4)对于市政的下水管道、井坑,应当请市政管理设计部门出示城市管道井设计网络图,了解管道井布局、走向和结构情况。(5)对于可能坍塌的事故现场,要掌握能否发生坍塌,如果已经坍塌,根据知情人的描述,确定埋压在其内人员可能所在的位置及掩埋的深度等。同时,利用生命探测仪或消防搜救犬进行搜救,确定被埋人员所处的位置,以及在一侧挖掘的可能性等[4]。
5.2 加强事故现场警戒
疏散事故现场围观的群众、有可能影响救援工作的车辆、家畜。根据救援的实际需要划定警戒区域,防止无关人员和车辆进入现场。对于可能塌陷或已经发生坍塌的事故现场,必须减少警戒区内非救援人员的数量,并禁止人员在距事故现场较近的范围内随意走动,防止因地面重量增加和随意走动产生的震动发生二次塌陷或坍塌。
5.3 实施救援作业前的检测
凡进入可能存在中毒窒息气体的密闭空间,按照先检测、后施救的原则,采用气体检测仪检测,如果氧气含量在18%以上,23.5%以下,其它有毒有害气体、可燃气体、粉尘容许浓度符合国家标准的安全要求,方可进入。在未准确测定氧气浓度、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前,严禁进入该场所。
也可采用如下检测方法:(1)从场所外放置动物(如小鸟、白鸽、白鼠、兔子、鹌鹑等)进入场所,放置前先要搅动场所的杂物,以使中毒窒息气体充分释放,观察其是否有中毒窒息反应。(2)对于古井之类的场所,在确保不会发生火灾爆炸的情况下,可采用点火试探的方法,如果燃烧更剧烈或者燃烧熄灭,均不能进入[2]。
5.4 采取通风措施
如发现有人在缺氧、有毒有害气体的密闭空间内昏倒,而又不能迅速救出时,切不可盲目进入抢救,以免再发生中毒窒息事故。应立即向密闭空间内通风,使密闭空间内气体震动排出,设法送入新鲜空气,可用送风机或排烟机向密闭空间送风。若出入口较为狭窄,应尽量使用长管空气呼吸器和移动式供气源,或先吊放几个空气瓶入内,使遇险人员能呼吸到空气。
对由于防爆、防氧化不能采用通风换气措施或受作业环境限制不易充分通风换气的场所,必须配备并使用空气呼吸器或软管面具等隔离式呼吸保护器具。严禁用纯氧进行通风换气。
5.5 正确选用救生器材
必须选择便携式器材。在狭小的空间内,若器材占据空间的体积过大,会大幅增加人员救出的难度。
器材必须操作简单。在密闭空间内一般光线都很差,甚至没有光线,在这种情况下,器材的操作就必须熟练,所配的器材要便于操作,操作动作越少越好。
所选器材要有稳定的安全性能,密闭空间救生涉及到横拉、竖吊、侧吊等多种救生动作,有单点甚至是多点与外部摩擦,因此对救助绳索的要求很高,器材一旦出现问题,不仅会使遇难者出现危险,甚至会直接威胁救援人员的生命安全。消防部队所配的救生三角架(四脚架)、多功能救生担架、便携手动破拆器材等都是狭小空间救援的合适器材,这些器材不仅使遇难者安全,也便于救援人员的操作。
在存有易燃易爆气体的场所,要使用不打火器材。
5.6 正确使用救援方法
(1)尽可能施行非进入救援,当遇险人员未受伤或神智较清醒能够配合救援时,可通过向密闭空间施放绳索,指导待救人员实施自救,用保险带、保险绳将其救出。
(2)当遇险人员受伤或已昏迷,无法配合救援行动时,在确定密闭空间无垮塌的危险后,可由救援人员进入实施救援。
(3)当出入口较为狭窄和空间很小,只能一人垂直上下时,可采用一人倒挂金钩的办法进入其内,抓住被救者将其救出[5]。
(4)当事故现场已垮塌,造成人员被掩埋时,应及时调集挖掘机等工程机械到现场,在密闭空间的一侧或周边利用机械和人力实施挖掘,打出一条通道,再横向打通其壁面实施救援。在挖掘作业时,一定要有安全观察员,时刻观察救援进展情况。一方面要避免挖掘机撞坏壁面,威胁遇险人员;另一方面在挖掘到一定深度后,要避免塌方,及时对陡坡进行加固。
(5)如果是城市管道井内发生事故,要针对不同的管道井特点,采取相应的救援措施。
5.7 注意安全防护
(1)对于地下密闭空间事故,现场所有救援和工程车辆应与事故场所保持一定的距离,防止出现因停车位置不当造成其坍塌。
(2)当密闭空间的有害环境性质未知;缺氧或无法确定是否缺氧;空气污染物浓度未知、达到或超过危险浓度的情况下,不得冒险进入。
(3)根据密闭空间的类型和可能遇到的危害,决定需要选择的个体防护用品,且有效实施救援的装备随时处于可正常使用状态。在进入有毒有害气体的密闭空间救援时,救援人员必须佩戴有他救接头的呼吸器,带备用面罩。当存留有毒液体时,还需着防化服。
(4)在进入密闭空间救援时,宜选用质量可靠的救助绳索,且绳索的固定要具有双保险扣。救援三角支架必须牢固设置,使用的绳索必须经过检测。
(5)如果密闭空间积水较深或在流动,进人人员应着救生衣或潜水服。
(6)进入密闭空间救援要携带好通信和照明器材,时刻与外面人员保持联系。
(7)进入密闭空间救援一般应两人以上分组进行,定时进行轮换。
(8)如果在进入密闭空间救援过程中发生紧急情况,应有保证救援人员紧急撤离的安全措施。对遇险和救援人员的吊升,重要部位应做好防护,防止撞伤。
(9)在城市地下管道、井、坑、洞救援时,要防作业过程中损坏燃气管道,导致易燃气体泄漏。
5.8 防止二次伤害发生
在密闭空间事故救援中,遇险人员一般都有较为严重的外伤,甚至是昏迷、休克,对这种人员的救助必须采取正确的救援方式,防止二次伤害的发生。
对于有外伤的人员,在时间和空间允许的情况下,必须进行固定,要采用躯体固定气囊。对无意识人员的固定,要确保其呼吸畅通,情况许可下可用多功能救生担架等进行固定。在多功能救生担架等器材无法使用,须用绳索固定时,只能使用盘绕腰结身体结索固定,绝对严禁活扣胸部固定。因为在救援中有时被救者呼吸已处于衰竭,若再用绳索固定胸部,用力向上提升或拖拽,很有可能在救援中使被救者致命。
当中毒窒息者被救出密闭空间后,应立即将其抬放到通风良好的地方,解开衣服、裤带,纠正缺氧。呼吸停止者,应做人工呼吸;心跳停止者,应做胸壁外心脏按摩;严重者,要迅速送医院救治。
6 结语
石油化工行业的密闭空间作业存在非常大的危险,易发生火灾、爆炸、中毒、窒息等人身伤害事故,因此应建立健全HSE体系,在作业时严格按程序进行工作,并及时进行安全检测和一系列安全措施的实施,确保密闭空间作业的安全生产。
参考文献
[1] 邢娟娟.劳动防护用品与应急防护装备使用手册[M].北京:航空工业出版社,2007． 117-184．
[2] 范银华、王树坤、陈桂成、万木生.有限空间作业中毒窒息事故的预防[J].中国安全科学学报,2006,16(5) :89-93．
[3] 贺德生.重视有限空间危险作业场所的安全管理[J].建筑安全,2007,(10) :10-11．
[4] 郭铁男.中国消防手册.抢险救援[M].上海:上海科学技术出版社,2007:661-680．
11.生产安全事故应急救援预案 篇十一
生产安全事故应急救援预案
预案编号：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ
主 编：
审 核：
批 准：
版 本 号： 第 Ⅰ 版
修改状态： 初 始
受控状态：
安徽交控工程集团有限公司
宣泾高速公路一期工程第二合同段项目部
二〇二二年二月编制
引 言
1、为提高对突发性重大事故的应急处理能力，消除和减少事故危害和防止事故恶化，迅速有效的组织实施抢险救援，最大限度的降低事故损失，制定事故应急救援预案。
2、本预案按照国家安监局编制的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）和本项目工程施工生产实际情况进行编制。
颁 布 通 告
安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标《生产安全事故应急救援预案》，经 安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标项目经理部生产安全事故应急救援领导小组会议 审议通过，现予以颁布。自 2022 年 月 日起生效。
本标段所属各工区（施工队、作业班组），应按本《预案》要求，认真做好各项生产安全事故应急准备工作，组建应急救援队，服从项目经理部应急救援指挥中心调度，全力完成应急抢险任务。
项目经理：_______________
2022年 月 日
署 名 页
我部承诺：遵守安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标《生产安全事故应急救援预案》中的有关要求，并在应急救援行动中履行自己的职责。
承诺机构 | 代 表 签 字 |
项目经理部 | |
部门负责人 | |
土方工程 工区负责人 | |
桥涵工程 工区负责人 | |
附属工程 工区负责人 |
目 录
一、总则 |
1.1 编制目的 1 |
1.2 编制依据 1 |
1.3 指导思想 1 |
1.4 适用范围 1 |
1.5 应急预案体系 1 |
1.5.1急预案体系 1 |
1.5.2 预案编号 1 |
1.6 应急工作原则 2 |
二、事故风险描述 |
2.1工程概况 |
2.2施工风险与事故类型 |
2.2.1风险分析 3 |
2.2.2事故类型 4 |
三、应急组织机构及职责 |
3.1 应急救援组织机构 5 |
3.1.1应急救援领导小组 5 |
3.1.2应急救援组织机构 5 |
3.1.3应急指挥中心 5 |
3.1.4突发事件应急救援联系电话 6 |
3.2 职责与分工 6 |
3.2.1 应急救援领导小组职责 6 |
3.2.2 组长职责 6 |
3.2.3 副组长职责 7 |
3.2.4 应急指挥中心职责 7 |
3.2.5 应急救援办公室职责 7 |
3.2.6 应急专家组职责 8 |
3.2.7 现场应急指挥部职责 8 |
3.2.8 疏散保卫组职责 8 |
3.2.9 医疗救治组职责 9 |
3.2.10 后勤保障组职责 9 |
3.2.11 善后处理组职责 9 |
3.2.12应急抢险队（抢险班）职责 9 |
3.2.13 灾害发生时现场人员职责 10 |
四、预警及信息报告 |
4.1 危险源监控 10 |
4.1.1生产安全事故等级划分 10 |
4.1.2施工预控措施 10 |
4.1.3 交通事故预控措施 10 |
4.1.4 施工现场安全事故预控措施 11 |
4.1.5 特种(高大)设备事故预控措施 11 |
4.1.6 火灾、爆炸事故预控措施 11 |
4.1.7 施工人员触电事故预控措施 12 |
4.2 预警 12 |
4.2.1预警条件 13 |
4.2.2 预警方式 13 |
4.2.3信息分布 13 |
4.3 信息报告 13 |
4.3.1信息接收 13 |
4.3.2 信息通报 14 |
4.3.3信息上报 15 |
4.3.4信息传递 15 |
五、应急响应 |
5.1 响应分级 |
5.1.1一级响应 |
5.1.2二级响应 |
5.1.3三级响应 |
5.2响应程序 |
5.2.1应急指挥机构启动 17 |
5.2.2应急资源调配 18 |
5.2.3应急救援 18 |
5.2.4扩大响应 18 |
5.3 处置措施 19 |
5.3.1 处置处置基本原则与要求 19 |
5.3.2 应急处置措施 19 |
5.4 应急结束 20 |
六、信息公开 |
七、后期处置 |
7.1 清理现场、恢复生产秩序 21 |
7.2 医疗救治、人员安置、善后赔偿 21 |
7.3 事故调查与处理 21 |
7.4 总结评比、修订、完善应急预案 22 |
八、保障措施 |
8.1 通讯与信息保障 22 |
8.2 应急队伍保障 22 |
8.3 物资装备保障 23 |
8.4 其他保障 23 |
8.4.1 资金保障 23 |
8.4.2 技术保障 23 |
8.4.3 制度保障 24 |
九、应急预案管理 |
9.1应急预案培训 25 |
9.1.1应急指挥人员培训及内容 25 |
9.1.2应急救援人员培训及内容 |
9.1.3施工作业人员培训及内容 |
9.2应急预案演练 |
9.2.1演练的目的 |
9.2.2演练原则和要求 |
9.2.3 应急演练策划与准备 |
9.2.4 演练的实施 26 |
9.3应急预案修订 26 |
9.4应急预案备案 26 |
8.5应急预案实施 26 |
十、附件 |
1、应急救援组织机构框图 28 |
2、应急救援联系电话 29 |
3、特种设备（龙门吊）检查维护记录表 30 |
4、电工巡查维护记录表 31 |
5、应急物资明细表 32 |
6、生产安全事故应急救护路线示意图 3 |
7、安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标危险源分布示意图 34 |
专项应急预案及现场处置方案
一、触电事故应急预案及现场处置方案
二、大型机械安全事故应急预案及现场处置方案
三、高大设备防风应急预案及现场处置方案
四、高空坠落应急预案及现场处置方案
五、火灾事故应急救援预案及现场处置方案
六、起重伤害应急预案及现场处置方案
七、坍塌事故应急预案及现场处置方案
八、食物中毒专项应急预案及现场处置方案
九、环境污染事故应急预案及现场处置方案
十、恶劣天气应急预案及现场处置方案
十一、车辆交通事故应急预案及现场处置方案
十二、地质灾害专项应急预案及现场处置方案
十三、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案
十四、物体打击应急预案及现场处置方案
十五、机械伤害应急预案及现场处置方案
生产安全事故应急救援预案
一、总则
1.1 编制目的为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，建立突发性事件应急体系，特制定本综合应急预案。
1.2 编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《中华人民共和国消防法》；
3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）；
4、《公路水运工程施工安全标准化指南》（人民交通出版社）；
5、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）；
6、《安徽省公路水运重点工程项目安全生产管理指南》（第三版）。
1.3 指导思想
1、坚持“安全第一、预防为主”的方针。建立健全生产安全事故应急救援机制，完善事故预防措施，保障安全生产保证体系正常运转。
2、坚持“以人为本、生命至上”的理念。一旦发生安全事故，事故现场能够迅速、有效地展开应急抢险、应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
1.4 适用范围
本预案为安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标，突发事件应急救援预案体系中的综合预案。是生产安全事故应急准备、应急响应、抢险救援、恢复生产、事故调查与处理等环节的程序性文件。由项目部应急救援领导小组编制。
适用于本标段工程施工区、办公生活区及工程周边区域发生的各类生产安全事故、灾害性事故和环境污染。可单独使用，也可结合专项预案使用。6
1.5 应急预案体系
1.5.1 预案体系
本预案为本标段的综合应急预案。在本预案的基础上，将根据各分部分项工程施工过程中可能发生的安全事件，分别编制专项应急预案和有针对性的现场处置方案，并按计划组织预案演练，同时对相关预案进行修正和完善，从而形成本标段的应急预案体系。如（图1）。
1.5.2 预案编号
本标段应急预案编号，实行“冠字-类别-序号-版本号”的格式进行编号。本预案编号：XJ-02-YJYA-01-Ⅰ。
1、“冠子”为本合同段合同号缩写。即：XJ-02。
2、“类别”为应急预案汉语拼音首字母。即：YJYA。
3、“序号”为该预案（方案）在本标段应急预案体系中的顺序。用阿拉伯数字表示。即：01、02、03、04……。
4、“版本号”为预案通过演练、现场处置、出现修改预案条件时，对原版本进行修改、完善的次数，用罗马数字表示。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。初始版本号为Ⅰ，第1次修改后版本号为Ⅱ，第2次修改后版本号为Ⅲ，以此类推。
图1：生产安全事故应急救援预案体系
1.6 应急工作原则
1、以人为本，安全第一。本工程项目应急工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
2、统一领导，分级负责。在项目经理的统一领导下，负责指导、协调本工程项目事故灾难应急救援工作。项目部下属各级有关部门和人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
3、预防为主，防救结合。贯彻落实预防为主，预防与应急相结合的原则。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、快速反应，协同应对。加强项目部应急队伍建设，加强区域合作和部门合作，建立协调联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理快速应对机制。充分发挥专业救援力量的骨干作用和社会公众的基础作用。
5、依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
6、整合资源，协调应对。充分利用周边可利用应急资源，如：宣泾高速建设项目其他标段、村级诊所、杨柳镇卫生院、蔡村镇卫生院、泾县医院、宣城市医院及当地公安局、消防局，以及县、市应急救援中心应急队伍。
7、信息公开，引导舆论。在应急管理中，要满足社会公众的知情权，做到信息透明、信息公开，但是，涉及国家机密、商业机密和个人隐私的信息除外。
二、事故风险描述
2.1工程概况
宣城至泾县高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，是宣城～东至高速公路的重要组成部分。本项目路线起于宣广高速（G50 沪渝高速）绿锦服务区东侧约 2.1km处沙湾中桥附近，经金坝街道郭家冲、杨柳镇肖家冲，泾县琴溪镇鼓楼铺，蔡村镇兰冲，终于泾川镇江梓村附近，路线全长 40.0km。设计速度 120km/h，双向四车道高速公路，整体式路基宽 26m，分离式路基宽度 26.5m。本标段设大桥 11 座、中桥（含分高立交）5 座；设杨柳、泾县东 2 处互通立交及匝道收费站 2处、服务区 1 处等配套设施，全线按双向四车道高速公路标准建设。
本标段为宣城至泾县高速公路一期工程 02 标，合同编号：XJ-02 标，自宣州区杨柳镇肖家冲，经泾县蔡村镇至泾县琴溪镇花园村，起止桩号为 K12+000-K32+000，全长 20km。
主要工程施工内容包括：桥梁 24 座（包括 7座主线桥、3 座分离立交桥、互通区 11座桥、3 座上跨桥），总跨数 215 跨，預制梁板 1730 片，桩基 1003 根，匝道收费站2 处，挖土石方 300 万 m3,填方 270 万 m3,以及涵洞等相关配套设施，施工内容为路基工程、路面工程、桥梁工程、交通安全设施、机电工程、绿化工程(中央分隔带、互通)、环保工程、砼预制构件等。
2.2施工风险与事故类型
2.2.1风险分析
（1）施工用电：电焊机的龙头外皮绝缘老化、线路布置不符合安全要求；焊钳破损严重，线截面积偏小；照明灯具等外壳保护接零线接触不良；空压机等无防护罩；电气设备故障、严重漏电事故生发的安全事故；铺轨作业面临电设备漏电。
（2）高空坠落：防护缺陷，“四口”无防护，高空作业周围无防护；管理人员违章指挥，酒后上班，违章作业，发生安全事故。
（3）龙门吊：设备设施缺陷，轨道发生不均匀沉降、变形，交叉作业时无防止碰撞措施；吊物时物件捆扎不牢固而散落，长短材料混合吊装，安全限位装置失灵、倾倒，发生安全事故。
（4）施工现场板房（宿舍）、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑，场地面积狭小，防火间距小，一旦失火，容易蔓延成灾。施工现场易燃，可燃材料多，库区存放着泡沫板、木料、扣件塑料垫板、油料等可燃物品。且施工期间用火多，电气焊、喷灯等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。施工工地临时线路多，电气设备使用多，临时性的电气线路纵横交错，容易跑电或漏电，导致电火花引燃物品形成火灾。
（5）交通运输事故可能引起人员受伤、残疾，造成人员伤亡和设备的损坏等危害。在施工时由于施工人员交通运输工具操作不当造成人员伤亡和财产损失。
2.2.2 事故类型
安全生产事故是指本项目经理部范围内生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起的，突然导致人员伤亡、财产损失、设备损坏等事故。
根据本项目经理部生产经营及其相关活动的实际，按照重大危险源的识别﹑评价的情况，生产事故的分类如下：
1﹑桥梁﹑路基﹑基坑施工、模板、预制构件存放等发生坍塌事故。
2﹑桥涵﹑路基高边坡施工、高大设备安装维修中发生的高处坠落等事故。
3﹑石方工程施工中发生的民用爆破器材爆炸事故。
4﹑现场施工临时用电和生活用电，发生电击﹑雷击等触电事故。
5﹑吊装、架梁、临边凌空作业等高处坠落事故。
6﹑龙门吊、架桥机等起重吊运特种设备、工程机械事故。
7﹑办公区、生活区、仓库、储油罐、动火作业等地点的火灾事故。
8﹑洪水暴雨、泥石流、山体滑坡、台风、寒冷冰冻天气等自然灾害。
9、涉路、涉铁占道施工、车辆运输、设备转场等发生交通事故。
10、以及施工中发生的其他事故。
三、应急组织机构及职责
3.1 应急救援组织机构
3.1.1 应急救援领导小组
项目部成立由项目经理阮冬平任组长的应急救援领导小组。项目总工、项目副经理任副组长，各部门、各工区负责人为成员。名单如下：
组 长：阮冬平
副组长：宋志亮、戴倩文
成 员：季洪祥、赵鹤松、聂翔、黄亮、朱铁柱、周宇、彭克俊、朱健凯、吴峰、、孙志友、谷胜康等项目部员工、各工区（施工队）负责人
领导小组下设办公室，负责处理应急救援领导小组的日常工作。由安全部部长季洪祥任办公室主任。
3.1.2 应急救援组织机构
项目部应急救援组织机构见（附件：1）。
3.1.3 应急指挥中心
项目部设立突发事件应急指挥中心、现场应急救援指挥部。负责生产安全事故应急救援组织、应急资源调度和现场救援的指挥工作。下设4个专业应急响应行动组、3个应急抢险班、1个义务消防队。项目部应急指挥中心如（图2）。
图2：安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标应急指挥框图
3.1.4 突发安全事件应急救援联系电话
（详见附件：2）
3.2 职责与分工
3.2.1 应急救援领导小组职责
1、发生重大事故时，组织有关部门及相关人员按照应急救援预案迅速展开现场抢救救援工作，防止事故扩大，把损失降到最低限度。
2、在预案实施过程中，根据事态的发展变化情况，配合上级救援组织及时对预案进行调整和完善，研究制定工程施工突发事件的应急处置措施。
3、筹备好事故救援所需的各类设备、物资、器材、人员和资金，一旦事故发生时紧急调用。
4、负责与施工点最近的救护中心建立联系，为协议救援单位提供事故地点平面布置图并做好灾害预防计划。
5、负责事故发生时，协调与其他救援单位的支援抢救工作。
6、做好事故发生后本施工点的稳定工作，协助上级部门做好事故善后处理并做好工地的生产恢复工作。
7、配合上级部门进行事故调查，弄清事故原因，确定整改措施，使职工受到教育。
8、工地发生安全事故时，负责事发现场应急响应行动的组织、调度和指挥，向各行动组下达应急响应指令性任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态，并做出最新决策。在第一时间向110、119、120、项目办、总监办、驻地办、公司分管安全经理、安全部、当地安监局报告实情和求援。
9、负责处置工程施工因雨、雾、台风、暴雪等恶劣气候或雪灾等自然灾害造成的危害，快速排除险情和障碍，并协调、协助相关部门做好处置工作。
10、决定启动和终止应急响应状态和应急救援行动，落实由本项目部负责的突发安全事件的应急响应行动方案的实施。
11、负责及时与当地公安、消防、卫生防疫、安全监督等政府部门沟通；及时向相关人员传达事故发展动态，对外发布相关信息。
3.2.2 组长职责
领导小组组长：项目经理阮冬平，联系电话：***
1、根据事故的发生状况，及时传达上级应急救援命令，协调现场应急救援预案的联合实施。
2、按照应急救援预案和灾害预防计划，负责应急救援的现场全面指挥协调工作。
3、及时向监理、项目办、公司以及当地政府主管部门等报告事故及处理情况，必要时请求援助，并接受其领导，落实指令。
4、下达预警和预警解除令。
5、下达本项目应急预案启动和终止指令。
6、负责生产安全事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源。
3.2.3 副组长职责
领导小组副组长：副经理戴倩文，联系电话：***
项目总工宋志亮，联系电话：***
1、当组长不在岗位时，按顺序接替组长工作。
2、协助组长全面实施事故应急救援预案和灾害预防计划。
3、配合救援单位，做好救援工作所需设备、物资、器材、人员和资金调动等工作。
4、及时掌握事故发展的动态，汇报现场救援指挥中心，以便及时调整救援预案，减少事故损失。
5、弄清事故原因，配合上级制定整改方案，使施工人员得到教育，尽快恢复生产。
6、负责对外联络，向新闻媒体发布相关信息。
7、负责检查监督应急准备工作情况，组织开展应急培训教育及应急预案的演练、操练和讲解活动。审批并落实项目应急准备及救援资金。
3.2.4 应急指挥中心职责
指 挥 长：项目经理阮冬平，联系电话：***
副指挥长：副经理戴倩文，联系电话：***
副指挥长:项目总工宋志亮，联系电话：***
项目部应急救援指挥中心是本标段应急救援的最高指挥机构,负责本标段突发事件的应急指挥工作。其职责：
1、接受上级应急指挥领导小组的领导,请示并落实指令；
2、下达预警和预警解除指令；
3、下达应急预案启动和终止指令；
4、审定项目部应急预案；
5、确定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单,并下达派出指令；
6、统一协调项目部应急救援资源；
7、在应急处置过程中,负责向上级救援机构请求、配合救援工作；
8、负责对外通报发布有关事故信息。
3.2.5 应急救援办公室职责
主任：安全部长部长季洪祥，联系电话：***
应急指挥办公室设在安全环保部，是应急组织指挥机构日常办事机构。职责如下：
1、负责本标段应急救援的日常管理工作和应急值班；
2、应急事件发生时，组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；
3、掌握应急事件的发生情况，及时向本标段应急指挥组领导汇报，确定应急处理对策；
4、负责项目部应急救援综合预案和应急救援专项预案的演练方案的策划，并组织实施和演练总结；
5、按照项目部应急救援指挥组指令,及时通知各职能部门和相关单位；
6、负责上报材料的起草工作，编写应急总结，整理应急归档资料；
7、负责组织项目部级应急预案的修订，负责各施工队应急预案的备案工作；
8、落实应急投入，督促加强应急物资管理工作，确保应急所需。
3.2.6 应急专家组职责
根据应急工作的实际需要，项目部应急救援领导小组聘请有关专家，建立应急处置专家库。在应急状态下，根据应急工作的实际需要，可从专家库内挑选相关专业应急救援专家组成专家组，协助项目部对事件进行应急处置。
专家组在项目部应急救援领导小组领导下开展应急工作。职责如下：
1、为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持；
2、参与制定应急救援方案；
3、负责项目部应急救援领导小组交办的其它任务。
3.2.7 现场应急救援指挥部职责
现场指挥长：副经理戴倩文，联系电话：***
现场指挥长:项目总工宋志亮，联系电话：***
现场应急指挥部在项目部应急救援指挥组领导下开展应急救援工作。职责如下：
1、按照项目部应急指挥组指令,负责现场应急指挥工作；
2、收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；
3、负责整合调配现场应急资源；
4、及时向项目部应急指挥组汇报应急处置情况；
5、根据项目部应急指挥组的指令，及时向上级应急指挥办公室汇报应急处置情况和现场新闻发布工作；
6、收集、整理应急处置过程的有关资料；
7、核实应急终止条件并向项目部应急指挥组请示应急终止；
8、负责现场应急工作总结和应急救援指挥组交办的其它任务。
3.2.8 疏散保卫组
组长：安全部长部长季洪祥，联系电话：***
成员：安全部全体人员
职责：引导现场人员从安全通道疏散，采取紧急救援措施，尽一切可能抢救伤员，防止事态进一步扩大；负责对场区内外进行有效的隔离和维持秩序，保证现场应急救援通道的畅通，保护事故现场，等待事故调查与处理。
3.2.9 医疗救治组：
组长：工地试验室主任孙志友，联系号码：***
成员：工地试验室全体人员
职责：实施伤员救护，如消毒、止血、包扎等；对救护的伤员，视情况采取应急处置措施，送往泾县县人民医院或附近医疗诊所救治。
3.2.10 后勤保障组：
组长：综合部部长聂翔。联系号码：***
成员：综合部全体人员
职责：负责交通运输的调处，及时提供有关应急抢危物资、交通工具、通讯器材、医药用品、急救设备等；做好抢险人员餐饮供应等。
3.2.11 善后处理组：
组长：地方部部长陈军，联系号码：***
成员：合同计划部、综合管理部全体人员
职责：负责绘制事故现场图，收集事故现场相关资料，为事故调查处理提供原始依据，及时安排事故伤亡者及家属的善后事宜；查核财产损失等。
3.2.12 应急抢险队：
组长：工程部部长翟大洋，联系号码：***
成员：由项目部部门人员组成1个义务消防队、3个抢险班。
1、义务消防队：
队长：专职安全员黄亮，联系电话：***
组成结构：由桥涵工程部、土方工程部、混凝土拌和场、土方四队人员及机械设备、车辆和应急物资、消防设施组成。
2、抢险一班：
班长：专职安全员朱铁柱，联系电话：***
组成结构：由土方一队、桥涵一队、桥涵二队、梁板预制场人员及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。
3、抢险二班：
班长：工程部副部长谷胜康，联系电话：***
组成结构：由土方二队、桥涵三队、桥涵四队、小构件预制场人员及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。
4、抢险三班：
班长：合同部副部长周宇，联系电话：***
组成结构：由土方三队、桥涵五队、桥涵六队、路面工程队人员及机械设备、车辆和应急物资、装备组成。
职责：负责现场消防灭火，通道修筑，抢险物资运输；发生坍塌类事故时进行工程挖掘；协助其他专项应急响应组开展应急救援、应急救护响应行动等。
3.2.13 灾害发生时现场人员职责
1、根据事故的性质和现场情况，在施工现场负责人和老工人的带领下采取有效救援措施，开展现场救援工作，防止事故扩大。
2、采取有效方式汇报调度。
3、救灾无效时，沿避灾线路撤退等待救援。
4、通知波及区域或可能波及区域的人员撤离。
5、遵守纪律，听从指挥，沉着冷静，不大喊大叫。
四、预警及信息报告
项目部应急领导领导小组根据事件预测与预警系统，针对事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。
4.1、危险源监控
4.1.1生产安全事故等级划分
1、特别重大事故：是指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
2、重大事故：是指一次造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
3、较大事故：是指一次造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
4、一般事故：是指一次造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重伤，或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
（以上规定中的“以上”含本数，“以下”不含本数）
4.1.2 施工预控措施
1、编制工程施工安全专项方案，邀请专家进行论证，经批准后严格按《专项方案》组织实施，接受社会监督，及时修整偏差。
2、保持与有关部门沟通，及时协调、解决施工过程中具体地涉路问题，做好突发事件的各项应急准备工作，确保工程施工、道路交通运营安全。
4.1.3 交通事故的预防措施
1、设置钢管硬质护栏，涂刷红白警示色，按照路政、交管部门的要求，规范设置道路交通标志标牌、太阳能闪烁灯等交通安全实施。
2、在施工便道与村村通、乡村道路的交叉处，设置钢管硬质护栏，涂刷红白警示色，并设置工程施工牌、安全警示牌。有车辆通行的路口，设置交通标志牌、爆闪灯、广角镜等交通安全设施。
3、在施工便道的高坡、弯道等处设置安全警示标志，并在高坡临边处设置钢管硬质护栏，涂刷红白警示色，做好施工便道的安全防护。
4、设置便桥、便涵及临水施工便道防护栏、警示柱、防撞墩等安全警示标志。
5、加强对各施工道口、施工便道、便桥、便涵的安全巡视，及时组织人员整修防护设施，清理泥土、填补坑洞，避免打滑、飞溅物伤人。
4.1.4 工程施工现场安全事故的预防措施
1、在施工现场出入口处设置“道路施工，禁止通行”标志，禁止社会车辆通过施工路段，防止发生意外事件。
2、对施工现场的机械、车辆，进行全面的安全技术管理，确保方向、制动、操作系统的完好性和安全性。
3、对驾驶人员、操作手、施工人员，进行安全教育，并督促对机械设备、车辆定期维修和保养。
4、对施工路段的坑洞、沟槽、井口等危险部位及区域，进行全面的防护，全面落实安全防护措施。
5、项目部定期对各施工现场进行安全生产大检查，排查事故隐患，编制《安全检查通报》。
6、专职安全员每天对各施工现场进行安全巡查，及时发现和消除不安全因素，把事故苗头消灭在萌芽状态。
7、制定并落实全员安全生产责任制。项目部每半年对各岗位人员履行安全职责情况进行考核，并按《奖惩办法》进行兑现。
4.1.5、特种（高大）设备事故预防措施
1、龙门吊、架桥机、混凝土拌和站等特种（大型）设备，安装前要编制专项施工方案，经监理单位审核批准后实施，安装单位（人员）资质必须符合要求。
2、设备安装前要进行安全交底，安装过程中专人指挥和安全监护，安装后经验收合格投入使用。
3、特种设备安装前，要到特种设备监管部门报备，安装完工经检查检验并取得合格后方可投入使用。
4、特种设备操作人员要持证上岗、定人定机，落实日常检查、维修保养制度（表格见附件：3）。
5、高大设备要设置缆风绳防台。要设置避雷设施，并经泾县县气象部门检测合格。龙门吊锁轨器要完好，并正常使用，架桥机停止作业时要带梁固定防风
4.1.6、火灾、爆炸事故的预防措施
1、落实施工消除消防安全措施，建立健全消防安全管理制度，责任到人。
2、制定易燃易爆物品安全管理制度，严格执行易燃易爆物品运输、管理、使用安全措施，专人专职管理，定期盘点。
3、在使用明火处或生活区内，不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
4、在野外使用明火时，应有专人监护，人员离开时，必须将余火熄灭。
5、加强安全用电管理，禁止使用电炉取暖，冬季使用其他电气取暖实施时，做到人离电断。
6、禁止在活动板房壁或近距离安装、放置高温灯具及制热设施，防止高温烧烤引起火灾。
7、油罐存放处、驻地、施工现场动火区必须采取防火措施，配备消防器材，设置消防设施，并定期检查其技术性能，及时更新。
4.1.7 施工人员触电预防措施
1、自觉接受安全用电知识的教育，遵守施工用电安全管理制度，牢固树立安全用电自我保护意识。
2、操作电气设备前，穿戴好个人安全防护用品，扎好袖口，女工将发辫挽入帽内。
3、在使用电气设备前，应对设备的安全状况进行检查。检查的主要项目：电气连接是否正常、是否存在漏电现象及漏电保护设施是否完好、线路是否有破皮露丝及绝缘状况是否完好等。检查一切均正常后进行试机。
4、施工作业过程中，要集中注意力，严格按照电气设备、设施安全操作规程进行操作和使用。两人以上共同作业时，要相互协调动作，共同完成作业内容。
5、发现电气设备有异常情况时应立即停止使用，切断电源，并及时向现场负责人、或现场维修电工报告。
6、不得私自拆装、维修用电设备、设施；不得私拉乱接用电线路和电气连接。
7、发现他人违规使用电气设备时应进行阻止，并及时向现场负责人报告。
8、专业电工负责对施工现场的临时用电进行日常检查和维护，并填写检查记录表（见附件4）。要确保施工用电人员安全。
4.2 预警
4.2.1 预警条件
在工程施工中发生人员伤亡、财产损失安全事故和突发性公众事件时，应适时发布预警信息。发布预警信息时，应根据事故（突发事件）的危害程度和对社会、环境造成的影响范围等预警条件，确定预警级别。本预案将预警条件分为3级：
一级预警：是本标段的高级预警。必须由项目经理部、公司、项目办、监理及外部相关部门（市安监局、市医院、公安局、消防大队等）联合发布，或由上级部门发布。
预警条件：10人以上重伤，或者有人员死亡现象，或者财产损失100万元以上直接经济损失的事故，或灾害性突发事件。
二级预警：是本标段中级预警，即：项目部级预警级别。
预警条件： 3人以下重伤，或者6～10人以下轻伤，或者财产损失10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。
三级预警：是本标段初级预警。即：工区级预警级别。
预警条件：5人以下轻伤，或者财产损失10万元以下直接经济损失的事故。
上文所称“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
4.2.2 预警方式
1、项目部工作人员在履行各项管理职责（岗位安全职责）时，或在工作、生活中，当预测可能发生突发事件时，应及时预警，并向上级汇报。采取传统与科技手段相结合的办法进行预测结果，将突发事件消除在萌芽状态。
2、项目部各职能部门按照（安全职责）进行预测预警。根据危险源监控“预防措施”中具体监控内容进行跟踪预测，要确保在受控范围内。当预测到危险因素可能发生质变、发生安全事故时，应及时预警，并向上级汇报。同时立即采取消除事故隐患的措施。
3、根据“危险性较大的分部分项工程”施工工序、高危作业进行预测预警。本标段危险性较大的分部分项工程和高危作业主要有：桥梁工程、枢纽互通工程、高边坡、石方爆破、临时用电、高处作业、吊装作业、特种设备等。
4、根据上级部门发布的预警信息进行预警。如：气象部门发布的气象“预警”、各级管理部门发布的安全“预警”等。
5、项目部应急救援组织机构（领导小组）根据预警信息进行以下预警：
（1）符合预警条件时，立即发出相应级别应急预警，相关人员进入预警状态；
（2）各工区、部门、应急组织机构及人员，根据预警要求落实预警措施，排查隐患，消除风险，做好应急抢险、应急处置的各项准备工作。
（3）及时调整预警级别。根据事态严重程度的变化调整预警级别，即：
事态扩大——预警升级；
事态缩小——预警降级；
事态消除——预警撤销。
4.2.3 信息发布
预警信息由项目部应急救援领导小组（应急指挥中心）进行发布，或授权发布，发布程序如（图3）。
图3：预警信息发布程序
4.3 信息报告
4.3.1 信息接收与通报
1、项目部应急值班部门为安全部、综合管理办公室，值班人员手机，24小时保持开机状态。值班人员手机号码：
安全部应急值班责任人：安全部部长，手机：***
综合管理办公室应急值班责任人：综合部主任，手机：***
2、事故信息接收：发生事故后，现场人员立即向现场负责人汇报，汇报事故的内容包括：事故发生的单位、时间、地点及事故现场实际情况，并阐述事故的简要经过，事故已造成或可能造成的伤亡人数及经济损失，已采取的应急措施等情况。事故报告程序如（图4）。
事故报告内容应包括（但不限于）以下内容：
——单位名称、时间、地点、伤者姓名、年龄等；
——事件简要情况、人员伤亡情况；
——事件涉及的范围；
——已采取的措施及事态控制情况等
——报警人单位、姓名、联系电话；
图4：事故报告流程图
4.3.2 信息通报
事故信息通报责任人：项目副经理，手机：***
现场负责人接到事故报告信息后，立刻向项目部安全部和应急救援小组汇报，安全环保部收到事故信息后组织人员控制事态发展并进行通报，由项目经理下达启动应急预案指令。事故信息通报（上报）程序如（图5）。
图5：事故通报（上报）流程图
4.3.3 信息上报
事故信息上报责任人：项目经理，手机：***
现场人员应立即向项目部应急救援小组报告（特殊情况，可直接向当地安全生产监督管理、公安部门报告）。如果是火灾事故，必须同时打119向当地公安消防部门报警，急救拨打120，应急救援小组组长和事件发生地点现场负责人根据现场实际情况判定事故等级，然后根据有关法规及时、如实地向项目办、监理报告，事件严重的应向泾县县安全生产监督管理局、泾县县公安部门报告。
4.3.4信息传递
事故发生后，有关事故信息经应急总指挥同意，由应急救援办公室（安全部）季洪祥负责向项目部以外的有关部门或单位进行通报。手机：***
1、项目部应急救援领导小组办公室，编制、印发应急救援相关人员、组织机构、上级有关部门及领导、地方政府相关部门及应急指挥机构的联系号码。发生突发事件后，按联系号码进行消息传递和事故报告。
2、项目部应急救援组织机构成员加入项目部、驻地办、总监办、项目办相应的QQ群、微信群，及时汇报突发事件及应急处置动态等。
五、应急响应
5.1 响应分级
5.1.1一级响应
1、一级响应，是本项目工程高级应急响应级别（寻求社会资源级响应级别），必须由项目经理部、公司、项目办、监理及外部相关部门（市安监局、市各大医院、公安局、消防大队等）联合处理的各种紧急情况，2、启动应急响应的标志为：10人以上重伤，或者有人员死亡现象，或者财产损失100万元以上直接经济损失的事故。
3、响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告，同时寻求社会应急救援资源。
5.1.2二级响应
1、二级响应，是本项目工程中级应急响应级别（项目级响应级别）。
2、启动应急响应的标志为： 3人以下重伤，或者6～10人以下轻伤，或者财产损失10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。
3、响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。
5.1.3三级响应
1、三级响应，是本项目工程初级应急响应级别（工区级响应级别）。
2、启动应急响应的标志为：5人以下轻伤，或者财产损失10万元以下直接经济损失的事故。
3、响应范围：由工区立即启动应急救援，使用本工程项目部的部分应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。
上文所称“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
5.2响应程序
应急体系的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束等过程，如（图6）。
图6：应急响应程序
5.2.1应急指挥机构启动
1、事故发生后，按“信息接收与通报程序”，报警信息应迅速汇集到项目部应急救援领导组并立即传送到各专业救援小组。性质严重的重大事故的报警应及时向上级应急指挥机关和相应的行政领导报告。
2、接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。报警得到初步认定后应立即按规定程序发出预警信息和及时发布警报。
3、项目部应急救援领导组接到警报后，应立即与事故现场的施工队（作业班组）建立联系，根据事故报告的详细信息，对警情作出判断，由应急救援负责人或现场指挥人员初步确定相应的响应级别。
4、如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，通知应急救援各小组响应关闭。
5、如事故级别已经达到“一级响应”条件，应由项目办下达应急响应指令，项目部应急指挥中心，在上级应急指挥部的统一指挥下展开应急处置，如（图7）。
图7：上级应急指挥部下达应急指令程序图
5.2.2应急资源调配
3、应急响应级别确定后，相应的应急救援行动小组按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急救援人员到位、开通信息与通信网络、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、派出现场指挥协调人员等。
5.2.3应急救援
当符合本应急预案启动条件时，项目部应急救援领导小组应立即成立事故应急救援指挥中心，并按程序下达启动应急预案指令，实施救援行动。
1、迅速指挥应急救援有关人员到达事故现场，组成现场应急指挥部，指挥事故现场的抢险、救援工作。
2、救援应急队伍及时进入事故现场，积极开展人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。
3、迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员及群众；
4、迅速收集现场信息，核实现场情况。
5、组织制定现场处置方案并负责实施，协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作。
6、根据现场情况，组织调动、协调各方面应急救援力量到达现场。
7、及时向项目办应急指挥领导小组办公室汇报、请示并落实指令。
8、根据现场方案需要，项目部应急指挥领导小组汇报项目办应急指挥领导小组办公室，请求地方政府协调其它应急资源，实施扩大响应。
5.2.4扩大响应
当事态仍无法得到有效控制，由项目部应急指挥领导小组向上级救援机构(场外应急指挥中心)请求地方政府、项目办协调其它应急资源，实施扩大应急响应。
扩大响应后，项目部应急指挥中心（现场应急指挥部）对应急资源进行重新调配，充分发挥增量资源效用，并安排专人做好协调工作。
5.3处置措施
5.3.1应急处置基本原则与要求
1、人的生命第一，把灾、险情控制在最小的范围内，防止事态扩大。
2、边处理、边报告，准确及时的通信联络。
3、注意保护现场，创造条件，恢复生产。
5.3.2应急处置措施
1、当某个事件发生时，现场人员要保持清醒的头脑，切勿惊慌失措。在事故现场应立即采取果断措施。首先切断有关动力来源。如气源、电源、火源、水源等，防止事态的扩大，加大伤亡和财产损失。并立即向项目部应急救援小组值班人员、各工区（施工队）负责人报警。报告的内容应简短、明确。主要有事件发生的地点、大致经过和目前的状况等。
3、应急预案启动后，各应急响应专业小组、应急抢险班人员必须立即赶赴施工现场，按照职责与分工，展开应急救援行动，实施应急处置措施，警戒和交通管制：事故发生后，现场保卫组根据事故扩散范围建立警戒区，同时迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，防止造成二次伤害，并负责维护现场秩序，除应急救援人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区，保障救援队伍、人员疏散，物资运输等的交通畅通，避免发生意外事故。
人员疏散：当现场负责人发现事故无法控制时，现场负责人应组织人员有秩序撤离到安全区域，等待应急响应工作组救援。
人员救助：事故发生后，事故现场条件允许的情况下，现场人员应在现场负责人的带领下抢救伤员，保护事故现场，把事故受伤人员转移到安全地带，在应急抢险组到达事故现场后，利用救援工具开展人员救助。
医疗救护：医疗救治组到达现场后，实施伤员救护，对救援的伤员，视情况采取应急处置措施，并送往泾县县人民医院、或附近的蔡村镇卫生院、或附近的医疗诊所救治。
现场监测：事故发生后，应急救援领导小组迅速赶赴现场，根据事态的发展变化情况，及时调整救援措施，防止事态扩大。
工程抢险：控制事态的发展。扑灭火灾，加固（拆除）可能导致二次伤害的结构物、部件，撤离可能导致二次伤害危化物品，抢运应急物资，运送伤员等。将人员伤亡、财产损失降到最低。如经过工程抢险，事态未能得到控制，有进一步扩大的趋势。项目部应急领导小组，要立即请求上级部门或地方政府扩大响应级别。
4、紧急情况下，在应急响应专业小组成员未到场时，且事故现场条件允许的情况下，现场负责人要立即展开应急处置——抢救伤员、保护事故现场、设置警戒、疏散无关人员等。防止事故造成二次伤害。
5、在实施应急处置过程中，现场指挥人员要掌握事态发展趋势。当事态超过应急救援能力、有失控危险时，应立即向上级部门报告，扩大响应级别，寻求社会应急资源。
6、事故应急救援和处置措施，应根据发生事故的环境、条件、原因、发展状态和严重程度的不同，而采取相应的合理措施。因本《预案》是生产安全事故发生后实施应急救援的指导性文件，在具体事故实施应急救援过程中，应根据不同情况和相关专项预案进行现场处置。
5.4 应急结束
当遇险人员全部得救，事态得以控制，环境符合有关标准，次生、衍生事故消除后，经应急指挥部确认，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由应急指挥部发布终止应急响应的指令，现场应急救援工作结束。
高级应急响应程序的终止，由地方政府、上级部门（项目办）及公司应急指挥机构下达终止应急响应的指令。
中级应急响应程序的终止，由本标段项目经理部应急指挥中心决定，由应急救援领导小组组长阮冬平下达终止应急响应的指令。进行清点人数、救治伤员、清理现场、恢复生产秩序、善后赔偿、事故调查、应急预案评估、总结评比等后期处置。
初级应急响应程序的终止，由工区负责人（项目总工）下达终止应急响应的指令，进入后期处置。
六、信息公开
1、重大事故发生后，不可避免的引起新闻媒体和公众的关注。因此，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进一步发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。
2、发布信息有应急小组组长进行，或授权应急领导小组办公室发布。发布前应对要发布的信息进行认真的审核，经批准后方可对外发布。准确发布事故信息，澄清事故谣言，稳定公众恐慌心理。同时，为公众咨询、接待、安抚受伤人员家属作出合理安排。
七、后期处置
应急救援领导小组做好灾后重建、污染物清理与处理等工作，尽快消除事故影响，减少事故损失，尽快恢复秩序；伤亡人员 安排医疗救治，做好善后接待工作，按规定进行死亡，参与事故调查，对应急抢险进行总结评比、评估应急预案执行力，并对预案进行修改和完善，如（图8）所示。
图8：后期处置程序
7.1 清理现场、恢复生产秩序
由应急抢险组负责实施。责任人：应急抢险队队长翟大洋。善后处理组配合。
1、清点人数，统计人员的伤亡情况。按事故直接伤亡人员、应急抢险中伤亡人数、二次伤害伤亡人数进行分类。
2、清点撤场的应急物资，统计财产 损失。按事故直接损失、消耗的应急物资、后期处置费用进行分类。
3、清理施工现场。调用工区的洒水车、挖掘机、装载机、工程车辆的机械设备，对施工现场进行冲洗、掩埋、装运残留物，处理污染物等，消除事故造成的环境污染。
4、组织维修损坏的电力、通讯等设施、机械设备等，恢复事故现场应有的功能，尽快恢复生产秩序。
7.2 医疗救治、人员安置、善后赔偿
由善后处理组负责实施。责任人，善后处理组组长陈军。医疗救护组配合。
1、受伤人员及时送往泾县医院治疗，重伤员要安排专人陪护；
2、做好伤亡人员家属的接待工作，要稳定家属情绪。特别是死亡家属的情绪，防止情绪失控，产生过激行为；
3、按规定落实死亡人员赔偿、征用物资补偿等事宜。同时向保险公司报案，按保单上的承诺进行索赔。
7.3 事故调查与报告
由应急救援领导小组负责落实，责任人，应急救援领导小组组长、项目经理阮冬平。
1、参加应急救援行动的工区、部门认真核对参加应急救援的人数、装备、器材，整理应急救援记录、图纸等资料。由应急救援办公室进行汇总，移交给上级事故调查组。
2、项目部成立事故调查小组，项目经理阮冬平为组长，项目总工宋志亮、副经理戴倩文为副组长，进行事故调查。并配合上级调查组进行事故调查。
3、应急救援领导小组组织召开事故分析会，认真分析事故因素，制定防范措施，认真落实安全生产责任制。对事故责任者进行责任追究。
4、由应急救援办公室负责编制事故报告。报告的重要内容：发生事故的时间、地点、人员伤亡、财产损失情况，发生事故的因素、事故责任人、项目部采取的应急处置措施，吸取的教训好防止类似事故再次发生的措施等。经项目经理签发、报送项目办、驻地办、总监办、集团、公司等上级有关部门。
7.4总结评估、修订、完善应急预案
1、应急救援预案是应急救援工作的指导文件，要保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对工程施工实际情况的变化以及预案在实施中暴露的缺陷，不断地更新、完善和改进。应急救援指挥部应在应急救援结束后，组织召开讲评总结会，全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进救援工作的建议，对应急救援预案进行修订和完善。
2、任何部门、工区、施工班组及个人，都有参加事故应急救援、应急抢险的义务。凡不履行义务或借故不参加的，将视情节轻重、责任大小追究部门、工区、施工班组负责人和个人的责任。
八、保障措施
8.1 通信与信息保障
为保证在紧急状态下能及时的与外界联系和应急指挥，项目部必须与各应急救援组织、监理、医院、上级政府和外部救援机构等之间建立畅通的应急通讯网络。
1、个人手机已人人持有，项目部人员给予报销个人手机电话费；应急准备人员、项目经理手机24小时开机，保障应急信息畅通。
2、应急预案启动后，各行的小组的负责人，必须及时向应急指挥机构通报现场所发生的有关情况，事态发展的程度等，便于指挥机构及时作出准确的判断，使应急响应程序有序、快速展开。
3、应急救援常用联系号码
火警：119；公安：110；急救：120
项目部应急救援办公室：安全部***、综合部***;
泾县县医院电话: 0563-5036304、急诊部电话：6827-120
蔡村镇中心卫生院电话: 0563-5431791
8.2 应急队伍保障
1、项目部建立兼职应急救援队，建队人数标准：合同价小于5000万元的，人数不少于15人；合同价5000万元以上的，按合同价每增加3000万元，人数增加5人。本合同段应建立40人的应急救援队伍。由工程部部长翟大洋任队长，2名副部长及专职安全员分别任3个应急抢险班班长，专职安全员黄亮任义务消防队队长，如（表1）：
表1：安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标应急救援队组成简况
名称 | 人数 | 职务 | 组成人员 | 备注 |
应急队伍 | 队长：翟大洋 | 义务消防队、3个抢险班 | ||
义务消防队 | 队长：黄亮 | 项目部工作人员、拌和场 | 固定人员 | |
抢险一班 | 班长：朱铁柱 | 土方工区各施工队（班组） | 人员及时更新 | |
抢险二班 | 班长：谷胜康 | 桥涵工区各施工队（班组） | 人员及时更新 | |
抢险三班 | 班长：周宇 | 路面队、防护队、梁板场 | 人员及时更新 |
2、建立应急救援队伍人员《花名册》，加强应急队伍管理，组织应急培训和应急演练，整合现有的应急资源，提高救援人员的装备、作业水平。
3、充分利用相邻施工单位现有的救援资源，签定互助协议，并加强日常联系，增强互信，并与上级单位保持联系，使其提供应急期间的医疗、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的支援。
4、加强广大职工应急能力的培养。开展全员应急教育，普及自救互救、应急逃生知识，不断提高全员的应急、自保技能。
8.3 物资装备保障
1、应急设备、设施与物资的有效保证，可以在事故发生后有效地控制事故和减少事故损失，并可能排除事故，控制现场，保护场外人员的安全。因此，本工程根据应急工作需要，在利用现有资源的基础上，有针对性地配备应急救援的器材、设备和设施，储备应急物质，并经常进行保养、维护和更新。以确保这些器材、设备、设施、物资处于正常使用状态。
2、建立应急物资管理台账。在应急状态下，所有救援装备、物资立即统一纳入应急救援工作之中，由项目部应急救援小组（指挥中心）统一调动与使用，任何部门、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒绝，否则将追究其责任。
3、项目部应急物资见（附件：5）
8.4 其他保障
8.4.1 资金保障
总公司将保障应急管理的费用支出；项目经理部应对应急工作的费用做出预算，报公司批准列入预算；项目部固定应急资金不得少于5万元。
8.4.2 技术保障
密切关注应急救援相关的新技术、新方法，加强与芜黄高速其他标段项目部的技术合作与交流，积极改进，提高应急救援能力。
8.4.3 制度保障
为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合项目实际，制定本制度。
第一条 制定标段安全生产管理总目标。按安全管理、事故控制、职业健康、环境保护、实施目标和目标管理进行逐项分解落实。
第二条 项目部成立安全生产领导小组。建立健全安全生产责任制和岗位责任制，实施“一岗双责”和安全生产分级负责制，强化施工现场安全监督管理。
第三条 项目部以及各施工队伍、作业班组应遵守国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，建立、运行、不断完善安全生产管理体系，科学管理安全生产，确保施工安全生产。
第四条 项目部应切实保障员工在安全生产方面的各项权利，为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。
第五条 建立、实施安全教育培训制度。对从业人员进行全员安全教育培训和安全技术交底，进行安全风险告知，确保新进场人员“三级”教育率达到100％。
第六条 加大安全生产资金投入。不得将安全资金挪作他用，确保实施安全生产措施的需要；确保从业人员的生命安全和身体健康。
第七条 严格执行安全检查制度。在日常安全巡查的同时，开展定期检查、季节性检查、节假日检查、特殊结构检查等多种形式的专项检查，发现问题，及时落实整改措施，明确整改时间和责任人，并复查闭合。
第八条 加强对各类机械设备的安全管理。特种设备的安装、使用，必须经有关主管部门审验、批准后方可投入使用；特种作业人员，必须经相关部门培训取得合格证后方可上岗作业，严禁无证上岗。
第九条 施工作业人员，必须严格执行操作规程，禁止违章指挥，禁止违规作业，禁止酒后上岗作业，禁止从事与本工种无关的其他活动；
第十条 落实危险性较大工程项目专家论证评审制度。规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生。
第十一条 实施三阶段安全风险分析与预防制度。对重大风险源进行预案、预控、预警管理，扎实开展“一校、一会、一志”，施工现场实施“单元预警法”安全管理。
第十二条 消防安全，人人有责。项目部建立义务消防队，贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，配备消防器材，明确消防安全责任人。
第十三条 应急救援，人人有责。项目部建立应急救援组织机构，装备应急救援物资，定期组织应急演练。
第十四条 开展“平安工地”创建活动，文明施工，保护环境，创安全标准化工地。
第十五条 严格执行安全生产奖惩制度。对安全事故进行严肃处理，坚持“四不放过”原则。
九、应急预案管理
9.1应急预案培训
9.1.1应急指挥人员培训的内容
1、如何开展应急救援指挥组织和协调工作；
2、正确判断灾害异常情况并及时处理的能力和意识；
3、掌握各种灾害事故的处置程序；
4、如何开展现场自救和互救工作。
9.1.2 应急救援人员培训的内容
对应急救援队伍培训，要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：
1、报警；
2、疏散；
3、救援；
4、指挥和配合9.1.3施工人员的培训内容
1、现场施工可能发生的几种灾害
2、如何判断灾害发生前异常情况；
3、灾害发生时如何向上汇报，汇报的内容有哪些；
4、灾害发生时如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；
5、各种灾害发生时灾区人员如何撤离和避险；
6、各种灾害发生时如何开展现场自救和互救工作。
9.2应急预案演练
根据本工程的施工特点，在工程开工前组织1次应急预案实战演练，以后每半年组织1次。
9.2.1演练的目的1、在事故发生前暴露预案和程序的缺点；
2、辨识缺乏的资源（包括人力和设备）；
3、改善各种响应人员、部门和机构之间的协调水平；
4、增强应急反应人员的熟练性和信心；
5、明确各人对应的岗位和职责；
6、努力增加应急预案与政府、社会应急预案之间的合作与协调。
9.2.2演练原则和要求
原则：依照预案、精心组织；科学安排、循序渐进；结合实际、讲求实效；密切协同、确保安全。
要求：充分准备，情景真实，过程控制，收集资料。
9.2.3 应急演练策划与准备
1、成立演练工作组；
2、制定演练计划；
3、编写演练方案。
9.2.4 演练的实施
1、预案演练一般分四个阶段实施。即：演练动员、演练开始、演练执行、演练终止。
2、演练从积累实战经验出发，内容包括应急联动、紧急集结、快速反应、协同配合、现场救援、后期处置、应急保障等。定期演练每年进行一次，定于每8月份举行一次，项目部必须全员参加。
3、演练结束后，由项目部应急救援小组对演练进行评估和总结，根据演练形式、演练内容和实施演练的过程，编制总结报告并存档，作为本预案修订的依据。
9.3应急预案修订
1、通过在工程施工过程中对突发事件的应急处置、应急预案演练和出现修改预案的条件，根据工程的特点及日常、定期隐患排查的情况，及时进行预案修订。
2、预案当出现下列情形之一的，预案应当及时修订。
（1）应急救援相关法律、法规、规章和标准发生变化的；
（2）施工环境发生重大变化，形成新的重大危险源的；
（3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
（4）应急预案演练评估报告要求修订的；
（5）应急预案管理部门要求修订的。
（6）项目部职能的部门职责或应急资源发生变化
9.4应急预案备案
本预案由项目部安全生产领导小组组织编制。经项目经理组织应急救援小组进行内部评审、完毕报批手续后，报送项目办、总监办、驻地办、安徽交控工程集团有限公司备案。
9.5应急预案实施
本预案自发布之日起实施。由应急救援领导小组办公室（安全部）负责解释；
十、附件：
1、应急救援组织机构框图
2、应急救援联系电话
3、特种设备（龙门吊）检查维护记录表
4、电工巡查维护记录表
5、应急物资明细表
6、生产安全事故应急救护路线示意图
7、安徽交控工程集团有限公司宣泾高速公路一期工程XJ-02标危险源分布示意图
专项应急预案及现场处置方案
一、触电事故应急预案及现场处置方案
二、大型机械安全事故应急预案及现场处置方案
三、高大设备防风应急预案及现场处置方案
四、高空坠落应急预案及现场处置方案
五、火灾事故应急救援预案及现场处置方案
六、起重伤害应急预案及现场处置方案
七、坍塌事故应急预案及现场处置方案
八、食物中毒专项应急预案及现场处置方案
九、环境污染事故应急预案及现场处置方案
十、恶劣天气应急预案及现场处置方案
十一、车辆交通事故应急预案及现场处置方案
十二、地质灾害专项应急预案及现场处置方案
十三、洪水灾害专项应急预案及现场处置方案
十四、物体打击应急预案及现场处置方案
十五、机械伤害应急预案及现场处置方案
附件1：
宣泾高速公路一期XJ-02标项目经理部
应急救援组织机构框图。
总 指 挥
阮冬平
组 长
宋志亮
副 组 长
戴倩文
周宇
孙志友
谷
胜
康
聂
翔
陈
军
季
洪
祥
附件2：
宣城至泾县高速公路一期工程XJ-02标
生产安全事故应急救援联系电话
报警：110 火警：119 医疗救护：120 交通事故：122 | |||
序号 | 姓 名 | 单 位 / 职 务 | 联 系 号 码 |
阮冬平 | 项目经理应急救援领导组组长、指挥长 | 手机：*** | |
宋志亮 | 项目总工程师应急领导组副组长、副指挥长 | 手机：*** | |
戴倩文 | 项目副经理应急领导组副组长、副指挥长 | 手机：*** | |
赵鹤松 | 安全工程师应急救援办公室主任（应急准备） | 手机：*** | |
聂翔 | 项目部综合管理办公室主任（应急准备） | 手机：*** | |
季洪祥 | 安全部部长应急救援疏散保卫组组长 | 手机：*** | |
孙志友 | 工地试验室主任应急救援医疗救护组组长 | 手机：*** | |
陈军 | 应急救援善后处理组组长 | 手机：*** | |
翟大洋 | 工程部部长应急抢险队队长 | 手机：*** | |
黄亮 | 专职安全员义务消防队队长 | 手机：*** | |
朱铁柱 | 专职安全员应急抢险一班班长 | 手机：*** | |
谷胜康 | 工程部副部长应急抢险二班班长 | 手机：*** | |
周宇 | 合同部副部长应急抢险三班班长 | 手机：*** | |
王 韦 | 专职安全员 | 手机：*** | |
陈启宏 | 泾县蔡村镇中心卫生院医务院长 | 电话：0563-5431791 | |
泾县县医院 | 电话：0563-5036391 | ||
泾县县医院急诊部 | 电话：0563-5022395 | ||
附件3：
特种设备（龙门吊）日常检查维修保养记录
合同号：XJ-02标 承包人：安徽交控工程集团有限公司
日期 | 运行记录 | ||
序号 | 检查、保养项目 | 检查记录 | 维修、保养记录 |
检查各减速箱的油量和油质，对各润滑部位添加润滑油 | |||
检查各电动机、减速箱等固定螺栓及各部位的连接螺栓 | |||
检查各制动器、锁轨器工作性能 | |||
检查并保持各限位开关等安全保护装置的灵活性与可靠性 | |||
检查钢丝绳的磨损、断丝、卡头及钢丝绳与卷筒的连接情况 | |||
检查吊钩磨损情况、防脱保险片是否完好 | |||
检查电气设备运转、开关按钮是否正常 | |||
检查走行轨道及基础下沉、裂损，轨道平顺、接头无错牙 | |||
检查走轮磨损情况，有无卡死、打滑现象 | |||
检查信号、警示灯工作情况 | |||
检查防雷设施，重复接地正确、接地装置完好 | |||
检查防风、防溜装置，锁轨牢靠，确保安全 | |||
全天设备运行情况及其他： 操作人 检查维护保养人： |
注：符合要求的在“检查记录”栏内打√；不符合的打×，并在处理措施栏注明处理意见。
附件4：
电工巡查维修日志 皖交安表-29-b
合同号：XJ-02标 承包人：安徽交控工程集团有限公司 编号：
巡查范围 | 巡视维修日期 | 2022年 月 日 | 电工姓名 | ||
序号 | 巡视检査项目 | 巡 视 检 査 内 容 | 发现隐患 | 维修情况 | |
接地与接零保护系统 | 1.保护零线正确、牢固可靠。口 | ||||
2.重复接地不少于3处。口 | |||||
配电箱开关箱 | 1.总配电箱中应在电源隔离开关的负荷侧装置漏电保护器，参数符合要求,并灵敏可靠。口 | ||||
2.开关箱漏电保护装置在设备负荷侧,参数符合要求,灵敏可靠。口 | |||||
3.固定电箱安装位置正确,高度在1.4～1.6m。口 | |||||
4.移动电箱安装高度在 0.8～1.6m。口 | |||||
5.电箱底进出线,不混乱,箱内无杂物,有门有锁,有防雨措施、工具齐全完好。口 | |||||
6.-l司一机,标识清楚。口 | |||||
现场 照明 | 1.现场照明回路有漏电保护器,并灵敏可靠。口 | ||||
2.灯具金属外売已做接零保护。口 | |||||
3.室内灯具低于2.4m的使用安全电压供电。口 | |||||
4.手持照明灯具使用36V以下安全电压照明。口 | |||||
配电 线路 | 1.电线无老化、破皮,有线路过道保护。口 | ||||
2.架空或埋地线路符合规范要求。口 | |||||
电器裝置、电 气设备 | 1.闸具、熔断器参数与设备容量匹配,没有用其他金属丝代替熔断丝。口 | ||||
2.电气设备连接PE线,设备标识清楚。口 | |||||
变配电装置 | 1.变压器设置、配电间符合规范要求,并有可靠安全的防护设施,及正确悬挂警告标志,门应朝外开,有锁。口 | ||||
2.配电室内不得堆放杂物,并设有消防器材。口 | |||||
3.发电机组及其配电室内严禁存放储油桶,发电机设有短路、负荷保护。口 | |||||
其他 | 除以上内容外检査内容 |
附件5：
宣泾高速公路一期工程XJ-02标
应急设备及设施明细表
序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 存放地点、管理责任人 |
急救包 | 个 | 项目部卫生室、卫生员 | ||
担架 | 副 | 项目部卫生室、卫生员 | ||
急救药箱 | 个 | 项目部卫生室、卫生员 | ||
氧气袋 | 个 | 项目部卫生室、卫生员 | ||
对讲机 | 对 | 工程部保管 | ||
应急救援车 | 辆 | 综合管理部 | ||
钢丝绳 | 根 | 综合管理部 | ||
应急工程车 | 辆 | 土方工区施工队、队长 | ||
抽水机 | 个 | 土方工区施工队、队长 | ||
挖掘机 | 辆 | 土方工区施工队、队长 | ||
装载机 | 辆 | 土方工区施工队、队长 | ||
灭火器 | 个 | 配置到位，集中使用 | ||
汽车吊 | 辆 | 桥涵工区施工队、队长 | ||
电焊机 | 台 | 桥涵工区施工队、队长 | ||
气割 | 套 | 桥涵工区施工队、队长 | ||
应急灯具 | 个 | 物资仓库 | ||
大锤 | 个 | 物资仓库 | ||
消防斧 | 个 | 物资仓库 | ||
铁锹 | 个 | 物资仓库 | ||
救生衣 | 个 | 物资仓库 | ||
救生圈 | 个 | 物资仓库 | ||
雨衣 | 个 | 若干 | 物资仓库 | |
编织袋 | 条 | 200 | 物资仓库 | |
铁丝 | Kg | 物资仓库 | ||
防雨布 | 张 | 物资仓库 | ||
工业盐 | T | 物资仓库 | ||
克力棒 | 根 | 各配电房 | ||
警戒带 | 卷 | 安全部 | ||
锥形桶 | 个 | 安全部 | ||
行车引导牌 | 个 | 安全部 |
附件6：
宣泾高速公路一期工程XJ-02标
生产安全事故应急救护路线示意图
附件7：
【事故应急救援程序】推荐阅读：
事故应急救援响应程序06-15
事故应急救援预案演练06-27
事故应急救援演练总结07-15
分析应急救援事故案例10-10
核事故医学应急救援11-26
电梯事故应急救援演练12-10
烟花爆竹事故应急救援预案06-26
锅炉爆炸事故应急救援专项预案08-01
特种设备重大事故应急救援预案10-31
电力施工重大事故应急救援预案11-04