网站开发合同书

网站开发合同书（共12篇）

1.网站开发合同书 篇一

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网站制作合同书

甲方：

乙方：

经甲、乙双方协商一致，就甲方委托乙方制作网站事宜签订本合同，具体约定如下条款：

一、委托项目

甲方委托乙方负责设计、制作、建设和开发甲方网站，项目具体内容如下：

1、网站名称：

2、使用语言：□ 中文□ 英文□ 中/英文

3、虚拟主机：○ 不含○ 含有

4、网站域名：○ 不含○ 含有个，分别为：

5、制作周期：个工作日

6、选定模板编号为：

7、选定网站制作类型为：□基础展示型□标准商务型□推广营销型□高级托管型

二、合同价款及付款方式

1、网站制作价格：元/年（大写：拾元整）

2、付款方式：本合同签定之日，甲方向乙方支付本合同中所标网站制作价格的50%，即

（大写：万仟佰__拾 __ 元整）。

3、自网站通过甲方验收后2日内，甲方应支付余款，即

（大写：万仟佰__拾 __ 元整）。

三、验收期限及标准

1、验收期限：自乙方安装网站并交付甲方之日起7日内为验收期。

2、验收标准：

①、甲方可以通过任何正常上网的计算机访问该网站。

②、符合本合同一条款中所述项目及要求。

③、页面无文字拼写及图片错误（为甲方提供的材料为准）。

④、网站程序正常运行

四、版权所有

网站制作建立的数据库及模板美工版权归乙方所有。

五、双方权利、义务及责任

1、甲方须在本合同规定的时间内向乙方提供网站建设所需要的内容资料（文字、图片、视频等），均须以电子版的形式提供，并保证该资料不违反国家法律、法规，不侵犯任何第三方的权利，否则由此引起的全部责任由甲方完全承担，与乙方无任何关系。如因甲方提供资料不及时所造成的未按本合同

一、5条款中所示制作周期完成交工，则由此引起的全部责任由甲方承担，乙方不负违约责任。

2、甲方向乙方及时提供网站制作所选定的模板，乙方按选定的模板制作其网站，甲方如提供与乙方所提供模板不符的样站，乙方可以拒绝制作或修改。

3、网站制作完成后，甲方须在本合同

三、1条款中所规定的期限内完成验收，如逾期未完成，则视为验收合格；网站一经甲方验收合格，乙方的制作任务即告完成，甲方应在验收后2个工作日内向乙方支付委托项目款项，如逾期不支付，经乙方再次催告后，甲方应在接到催告后2个工作日内向乙方支付余款，如仍不支付，则乙方有权停止

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操作甲方委托项目，甚至将已安装的网站程序进行文件、数据库删除，且有权单方面在不退还制作价格的前提下解除本合同并保留进一步追诉的权利。

4、乙方应指导甲方完成网站备案事宜，如因甲方网站违反国家相关法律、法规造成的网站不能完成备案进而导致网站无法访问，由此引起的责任由甲方完全负责，与乙方无任何关系。

5、乙方应对涉及甲方商业秘密的事项保密，应确保甲方提供的资料和信息等不向任何第三方提供。

6、乙方应依据双方商定的网站网站模板，完成首页面、栏目主页和各二级页面及后台管理程序的制作。

7、甲方不得利用网站平台，架设任何含有反动、赌博、暴力、色情(包括性用品)、损害他人名誉、盗版、和任何违反法律法规和社会道德内容的网站；并不得以任何形式发送垃圾邮件；一旦发现违反此条款的情况，乙方有权关闭甲方的网站系统。如确因甲方违反此款规定而导致服务器IP地址被有关部门封闭的事件发生，甲方需赔偿由此造成的损失。判断事件的发生是否因甲方造成，以有关部门提供的依据为准。

8、如因乙方原因导致服务器无法访问或系统崩溃，乙方应尽快恢复。如网站无法使用持续72小时以上，乙方可提供相应的租用时间作为补偿，或减免相应时间的租金。人类不可抗拒的自然灾害按国家相应规定执行。

六、售后服务

1、乙方应给予甲方必要的技术指导、培训及后期维护，使甲方派遣的1名管理人员能够管理网站，但添加和修改技术性、设计性的工作应收取相关费用（如增加网站栏目、设计性改动、架构改动等），具体费用另行协商。

2、收费委托项目中，乙方尽自己的最大努力完成甲方的委托项目，如因乙方因素未能完成甲方委托，甲方可按比例向乙方申请退款，退款总额不超过委托项目价格的50%。

3、乙方在进行网站推广时，甲方应根据乙方要求进行配合。如因此产生的推广效果不理想时，责任与乙方无关。

七、违约责任

1、合同签定后如甲方终止合同，则定金不再退还，归乙方所有。

2、除不可抗力因素外，如因乙方自身原因导致的网站制作完成的延迟，则每延迟一日退还总制作费用的百分之一。

本合同一式两份，双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方签字：乙方签字：

联系电话：联系电话：

日期：年月日

备注：

甲方为网站指定关键字不超过4个，指定关键字为_______________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ 网站类型及定价：

基础展示型 388元/年标准商务型988元/年推广营销型2888元/年高级托管型6888元/年

基础展示型：乙方负责网站制作，不参与甲方网站的推广工作。

标准商务型：乙方完成网站制作开发后，协助甲方把网站登录到百度等大型搜索引擎。

推广营销型：包涵标准商务型工作内容，并保证在搜索引擎搜索甲方提供关键词时最低排名不低于前20名。高级托管型：包涵推广营销型所有内容，并协助甲方完成网站内容的补充、产品更新、新闻发布等工作。

2.网站开发合同书 篇二

1.1 系统需求

面向大型制造企业, 该系统应满足如下要求:①用户众多, 应尽量满足各方需要, 用户界面应尽量直观、美观, 操作应尽量简单;②应方便扩展, 企业建立信息化系统因时而异, 应需求而变, 为节省企业开发成本, 降低实施难度, 应考虑异构系统的集成;③面对大量数据, 其响应速度应该比较快, 执行效率应该高;④由于企业产品性质, 系统安全性必须保证。

1.2 功能需求

合同管理系统的目的是对审批、签订后的合同, 收集其基本信息并长期保存, 提高查询效率, 便于进行统计和分析, 对合同执行情况进行监督并提供预警催交项目。因而合同管理系统主要包括合同基本信息录入、合同执行、合同查询与统计、合同预警和催交等四个部分。

在合同到货之后还需对货物进行待验, 经过检验的货物才能执行退货、入库操作, 因而也是合同执行管理中必不可少的过程。同时对于一个系统而言, 需要提供系统维护和数据接入以及系统扩展的接口, 这样有利于企业信息化建设, 同时使该系统可以很好的扩展或被扩展, 会降低开发成本。

1.3 功能模块

根据以上分析, 该合同管理系统由合同基本信息管理、合同执行管理、合同查询统计管理、合同预警催交管理、供应商信息管理、系统管理等六个部分构成, 如图1所示。该系统主要实现录入合同头信息、录入合同明细信息、合同发票付款处理、合同预付款处理、合同退货处理、合同基本与综合信息查询和统计、合同到期预警、供应商信息与系统权限设置等功能, 实现供应保障部门信息录入的信息化、科学化。

各模块功能说明:

(1) 合同基本信息管理。

该模块数据是合同管理系统中的静态信息之一, 自合同签订审批开始, 合同基本信息就固定不变, 是合同其他管理模块的根本。合同基本信息细化成合同头与合同明细信息, 是为了便于管理, 节省数据空间。一旦合同基本信息确定, 基本信息管理也就被冻结, 只能进行查询不能进行修改。

(2) 合同执行管理。

该模块是合同管理中的核心, 是合同管理系统中动态信息的集合。合同执行是对资金的掌控, 供应商供货之后就要进行付款, 视情况进行发票付款与预付款操作。

(3) 合同查询统计管理。

主要针对各种查询统计, 用来评估供应部门的绩效, 为计划部门提供反馈信息, 方便计划部门对后续任务进行更合理的安排。

(4) 合同预警催交管理。

针对到期合同未完成交货任务的进行提前预警, 一来通知供应商尽快交货, 二来提醒生产部门以及计划部门针对不可预知的问题做出对策, 以免影响企业的生产。

(5) 供应商信息管理。

该模块数据也是合同管理系统中的静态信息之一, 主要是保存供应商的基本信息, 并且根据供应商的历史交货记录进行定级评估, 方便后续定货时对供应商的选择, 更好的完成企业生产计划中的物资保障。

(6) 系统管理。

其中系统权限管理负责对不同的操作人员身份进行验证并规定其操作权限, 系统基本信息维护用来对系统整体安全性已经稳定性进行的一系列管理。

2 合同管理系统数据流程

业务流程见图2。

3 合同管理系统具体实现

3.1 体系结构

根据系统需求, 我们采用基于CORBA的三层C/S体系结构。

人机交互层就是客户端, 是用户与系统的接口, 用户通过此接口与系统进行交互。在身份验证机制下, 用户输入自己的用户名、密码登陆, 或者扫描自己的编码直接登陆此系统, 在权限的严格控制下, 进行查询、录入、管理、系统维护等等工作, 最大程度保证了系统的安全性。

应用程序服务器层实则由多层组成:执行层、业务逻辑层和代理层, 它们共同构成了应用服务器层, 是该系统的核心。一层是提供了与客户端的接口, 二层是整个系统中的业务逻辑中枢, 三层是数据库的连接接口, 三者的统一构成了该系统的通信中枢。执行层主要是利用连接池技术来管理数据库的连接与断开, 用连接池来监视数据库连接的数量和使用情况等, 减少了数据库的负担, 同时提高了查询等操作效率。业务逻辑层主要用来承载系统功能的业务逻辑, 该层有各种操作函数, 作为客户端的操作基础, 方便对数据库的存取。最后一层为代理层, 考虑系统异构与扩展、减少代码的重复编写、降低软件的维护升级成本, 在该层提供了各种接口, 使用CORBA的组件VisiBroker Agent来提高对数据的存取速度, 达到在本地存取的效果。

数据服务层为Oracle数据库, 是存储数据的永久场所, 根据功能需求, 在该服务器上主要包含了合同基本信息库、合同执行信息库、供应商信息库等多个数据库。

3.2 应用实例

按照上述所言, 该合同管理系统的程序采用Delphi7.0进行开发编写, 数据库是Oracle9.0i。该系统纳入了现代管理统计方法, 将合同的各个阶段都包含了进去。如图4、图5分别是该系统的应用服务器层的可视化界面和其中的发票付款界面。应用服务器层界面把在用的和空闲的连接池数清晰展示, 给我们的管理带来很大方便。发票付款界面主要用来录入有发票的付款记录, 同时根据合同规定和实际操作需要进行冲减预付款, 这里不仅刷新了发票付款明细表, 同时更新了预付款明细表, 而这一操作是通过放在数据库的存储过程来完成的, 实现了数据的统一和财务的清晰, 方便查询管理。

此外, 为了实现统计功能的标准化、科学化, 在对合同信息进行统计处理时, 一些合同标准应用如下:

(1) 合同执行率undefined,

衡量合同被执行情况, 为合同管理部门以及企业计划部门提供的信息进行了量化, 一般在实际处理时, 使用实物量、价值量和项数三种数据进行核算;

(2) 合同拖期率undefined,

考核供应商的重要标准, 是对供应商管理的依据之一;

(3) 产品交付合格率undefined,

同样是考核供应商的重要标准, 是对供应商品质进行评估的依据。

以上三项标准的量化, 在很大程度上对系统进行了补充, 为实现企业的信息化增色不少。

4 总结

本文针对某大型制造企业合同管理方面存在的问题, 分析了合同管理系统的系统与功能需求, 提出了合同管理系统的体系结构。根据该系统架构及实现技术开发了某大型制造企业合同管理系统, 建立了生产部门与供应保障部门的有机联系。该系统在某军品研制生产过程中得到了成功应用, 应用表明, 该系统提高了供应保障部门的工作效率, 为企业的资金投入加了道保险, 明显降低了企业生产成本, 并为企业整体信息化做出重大贡献。

本文创新点在于将合同整个流程纳入到了管理系统之中, 细化了各部门职责, 跟踪合同执行, 掌握合同入库数据及时反馈到计划生产部门, 采用三层C/S体系, 结合CORBA技术, 便于扩展企业信息化系统。

参考文献

[1]万荣红, 赵嵩正.基于UML的工程项目合同管理信息系统设计与实现[J].计算机应用与软件, 2006, 8 (8) .

3.网站开发合同书 篇三

2005 年《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第 15 条规定：“合作开发房地产合同的当事人一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效。当事人双方均不具备房地产开发经营资质的，应当认定合同无效。但起诉前当事人一方已经取得房地产开发经营资质或者已依法合作成立具有房地产开发经营资质的房地产开发企业的，应当认定合同有效”。司法解释之所以如此规定，是因为我国房地产开发实行严格的准入制度，房地产的开发规模与企业资质相一致。不具有房地产开发资质的企业是禁止进行房地产开发经营活动的。合作开发合同不要求合作双方或多方都必须具有房地产开发经营资质，但至少有一方当事人应具备房地产开发经营资质。

二、建设用地使用权的性质对合作开发合同效力的影响

2005年《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第 16 条规定：“土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效。但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效”。司法解释如此规定的原因在于我国建设用地使用权的取得方式主要有两种，一种是出让方式取得，另一种是以划拨方式取得。以划拨方式取得的建设用地使用权，建设用地使用权人一般都是无偿或低偿取得，如果允许以划拨建设用地使用权进行投资合作开发房地产，不仅损害国家的土地收益权，使国家土地大量流失，而且还会对土地一级供应市场和二、三级市场产生冲击。因此，在合作开发合同中，合作一方以未经有批准权的人民政府批准，以划拨建设用地使用权作为投资在纠纷发生后，在起诉前未补办批准手续的，合作开发合同无效。笔者认为以划拨建设用地使用权作为投资合作开发房地产的，应分不同情况来确认合作开发合同的效力。第一种情况为：在签订合作开发合同时，合作一方明知合作另一方以划拨建设用地使用权作为投资，而且双方在签订合同时其真实意思就是在划拨土地上进行房地产开发，此时的房地产合作开发合同应该是无效的。但是在另一种情况下，合作双方当事人在签订合作开发合同时，双方对将划拨建设用地使用权转化为出让方式的建设用地使用权的分工进行了约定，同时约定了违约责任，当在将划拨建设用地使用权转化为出让方式建设用地使用权的过程中，合同约定的义务方不履行出资义务或不办理手续的义务，如果此时的合作开发合同被认定为无效，那么守约方将无法依据有效合同得到违约赔偿救济，对守约方显然不公平，此时的合作开发合同至少应被认定为部分无效而不是全部无效。

三、土地使用权证的取得对合作开发合同效力的影响

2005 年《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第 14 条规定：“本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等共同投资、共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。”从该司法解释的规定上可知，该解释所称的以出让方式取得的土地使用权，应是已取得土地使用权证的土地。因为，未取得土地使用权证的土地，当事人不是该土地的使用权人，对该土地不具有支配权利。但在实践中，许多合作开发合同在签订时都未取得土地使用权证，那么，此时合作开发合同的效力该怎样认定呢？

对于此问题，笔者认为应分不同分阶段来分析其对合作开发合同效力的影响。第一种情况为：在签订合作开发合同时，供地方未取得土地使用证的事实另一方当事人不知，此时合作开发合同的效力状态。笔者认为，此时在合作双方未发生纠纷即合作另一方未提起诉讼前，合作开发合同的效力处在效力未定状态。因为，合作另一方在合作双方发生纠纷提起诉讼前，还是有办理下来土地使用证的可能的；但是，在合作开发合同发生纠纷时即合作另一方提起诉讼时，供地方仍未将用以合作的土地办理下来土地使用权证，此时合作开发合同应是无效的。

第二种情况：在签订合作开发合同时，供地方未取得土地使用权证的情况已在合作开发合同中列明，合同中同时约定了供地方应办理下来土地使用权证的时间，即将办理下来土地使用权证作为供地方应履行的合同义务，并约定在此期间未办理下来土地使用权证的相应的违约责任等，这时将怎样认定合作开发合同的效力？笔者认为，此时的合作开发合同中包含有两方面的合同内容，一方面的合同内容为合作开发的合同内容，一方面的合同内容为合作开发合同预约合同内容。在供地方未在合同约定的期限内办理下来土地使用权证时，在合作另一方未提起诉讼前，合同的合作开发内容的条款的效力处在效力未定状态，因为在另一方提起诉讼前，供地方是有办理下来土地使用权证的可能的；此时除合作开发内容条款外的合作开发预约合同内容是有效的。但在合同约定的期限内，供地方未办理下来土地使用权证，另一方提起诉讼的，此时，合同的合作开发内容的条款应是无效的。因为，在提起诉讼时，供地方的土地使用权证仍未取得也未经有批准权的人民政府批准，供地方对用以合作的土地使用权是没有支配权的，合作开发条款失去了履行的基础，必然将导致合作开发条款无效。

4.网站商务合同书 篇四

乙方：_________

甲乙双方经过友好协商，就单项信息会员服务事宜达成以下协议：

一、甲方提供给企业会员的服务

企业黄页：在企业黄页专栏添加公司信息。

供求信息：在供求信息专栏发布供货，求购信息。

信息服务：提供_________单项信息服务。

相关活动：参与_________网相关活动的权利。

信息会员费用：人民币_________整，服务期为_________年。

二、付款方式

乙方在合同签订之日起3日内一次性付清会员费用（以邮寄，汇款发出之日为准），甲方在收到款项后3日内为乙方提供会员服务。

三、双方的权利与责任

乙方：

（1）乙方自行保密企业帐号及密码。

（2）乙方应按合同规定按期支付应付款项。

甲方：

（1）甲方为乙方提供_________网上述服务。

（2）甲方和乙方共同遵守国家有关电子商务业务的法律、规定。

四、违约责任

甲方如违反合同有关规定，乙方有权要求索回相关款项。

乙方如违反合同有关规定，甲方有权停止或取消提供会员服务。

五、本合同未尽事宜及解决合同纠纷的方式由双方协商解决。

六、双方由于不可抗力或情况发生重大变化时而不能履行本合同时，经双方协商，可免于承担相关责任。

七、本合同一式两份，甲乙双方各持一份。合同自双方签字盖章之日起生效，甲方提供的会员服务期满后本合同自然终结。（注：传真件或复印件有效）

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

代表（签字）：_________ 代表（签字）：_________

5.网站开发合同 篇五

承接方（乙方）：

本着平等互利、诚实守信的原则，经双方友好协商，对甲方网站架设达成以下协议，双方将在法律的约束下，遵守合同规定。

第一条 协议内容

甲方委托乙方按照双方认可的网站架设解决方案在国际互联网上建设甲方的互联网网站。乙方将根据甲方要求提供域名注册、服务器空间和网站建设、维护的服务。

第二条 资料提供

1、甲方负责提供制作所需的一切资料（包括文字，图片以及其他相关文件），并制作成电子文件。在乙方开始制作网页时，甲方应备齐全部内容资料，并保证材料完整，图片清晰。

2、甲方应保证所提供的资料不侵犯任何第三方的知识产权。乙方对甲方提供的文字及图片资料中所涉及的包括知识产权在内的一切法律问题不承担任何法律责任。

3、双方合作期间，乙方对甲方提供的文字及图片资料未经甲方许可不得以任何方式泄露给第三方。

4、甲方应保证其委托制作的网站的合法性，对于涉及盗版、违法、政治、色情及其直接间接损害他人合法权益的内容乙方有权拒绝制作。

第三条 权利义务

1、甲方应在网页制作的全过程中给予乙方便利条件，并积极配合。

2、甲方应提供专门负责网站的人员与乙方联络，并保持联系。

3、在制作过程中，对甲方陆续提出的书面修改要求，乙方应尽力协助实现，并经甲方认可。

第四条 付款方式

1、本网站架设费用为人民币___________元，大写:___________整。自本合同签订起两个工作日内，甲方向乙方支付首付款，计人民币___________元，大写___________整。

2、在乙方完成甲方整站风格及后台功能建设后，经过甲方验收合格，签署《网站建设验收合格书》后两个工作日内支付给乙方项目尾款，计人民币___________元，大写___________整。

第五条 开发周期

乙方在收到甲方制作资料后的`___________工作日内完成甲方网站的建设（开发时间不包含等待甲方收集资料、验收与网站测试时间）。

第六条 验收方式

1、甲方可以通过任何计算机连接到国际互联网上，通过乙方提供的二级域名对自己的网站进行访问测试，测试通过后，甲方应在收到乙方《网站建设验收合格确认书》上签字验收，未通过验收，则在5个工作日内向乙方提出书面修改意见，否则，视为全部设计验收合格。

2、测试验收标准

（1）甲方可以于任何时刻通过任何上网的计算机使用任意浏览器访问这个网站。

（2）主页无文字拼写及图片（以甲方提供的材料为准）错误。

（3）网络程序正常运行。

（4）网页修改完成后经甲方审验合格且网站备案通过后，由乙方负责上传至甲方的网络服务器，并保证网站的正常运行和访问。

（5）网站制作完成并通过甲方验收合格后，甲方不得随意要求乙方修改网站的布局、色调以及功能程序。

第七条 违约责任

1、由于甲方未及时提供资料而导致乙方工作不能按时完成，乙方不负任何责任，并有权向甲方提出延期要求，延期时间由双方协商确定。

2、由于乙方原因未能按时完成合同所规定的内容，由乙方承担责任并每逾一天按总金额的千分之一作为违约金。

3、因甲方提供非法图文或甲方非法操作而造成网站被关闭的，其全部责任由甲方承担，因乙方上传非法图文或乙方非法操作而造成网站被迫关闭的，其全部责任由乙方承担。

第八条 争议解决

本协议在履行期中，如甲乙双方发生争议，应本着友好协商的精神进行解决，如未能取得一致意见，可有管辖权的人民法院起诉。

第九条 售后服务

在甲方按合同的条款履行完毕，支付完相应的费用，网站项目上线后。甲方可免费享受乙方提供的为期一年的免费售后维护。维护内容如下：

1、 及时免费为甲方进行网站相关的产品图片处理及上传，产品图片100张以内，超出的部分按10元每张收取，要求甲方提供的产品及图片应分类打包好以便乙方进行处理。

2、 一年内免费制作2个FLASH或广告条（不超过800x200像素）。

3、 免费进行域名的解析工作（如甲方自有的域名需提供域名的管理资料）。

4、 免费进行网站杀毒（甲方自有主机除外，如能提供管理资料也行）。

5、 免费进行网站数据备份（甲方自有主机除外，如能提供管理资料也行）。

6、 免费进行网站空间FTP文件上传下载服务。（甲方自有主机除外，如能提供管理资料也行）

7、 免费进行网站正常访问的监测工作。

8、 7x24小时全热线服务。

第十条 其他事项。

1、本合同及其附件《报价单》均视为完整不可分离的法律文件。合同壹式贰份，双方各执壹份，自双方签字、盖章之日起生效。

2、本协议未尽事宜，甲乙双方协商解决，必要时可增加协议补充条款，其效力于本协议相同。

委托方（甲方）（签字/盖章）

承接方（乙方）（签字/盖章）

6.网站建设合同书 篇六

甲 方（盖章）：_________________乙 方（盖章）：_________________ 甲、乙双方经友好协商，本着平等互利、共同发展的原则，就乙方为甲方设计、制作网站事项，达成以下协议并承诺共同遵守：

第一条：协议内容

甲方委托乙方设计、制作_________________网站。

第二条：双方权利与义务

1． 甲方可根据自己的需求向乙方提出网站建设的要求及规定网站的风格和色调。

2． 甲方需在签订本协议当日交纳建站费用总金额的30%作为预付款，并将网站建设所需文字及图片资料交予乙方。文字及图片资料均须为电子文档格式：文字须为文本文档或Word文档格式；图片须为jpg格式。

3． 甲方所提供的资料信息须真实可靠，符合国家有关部门的条例规定，遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网暂行规定》和国家的有关法律、法令、法规的规定。如有产生用户投诉和由于甲方发布的信息所引起的政治责任、法律责任、经济责任等后果，甲方应负全部责任，乙方对此不承担任何责任。

4． 双方对_________________网站建设所提供的网站内容、已有的页面设计及后台程序应拥有自主的知识产权。如涉及知识产权问题，双方对各自所提供的原始素材及程序源代码负责。一方的侵权行为不应对合同的另一方构成伤害，即非侵权方不对侵权一方的行为负有任何法律责任。

5． 乙方在签订本协议并收到甲方预付款后，应根据建设项目的附件内容，为甲方设计、制作网站

6． 乙方在完成网站建设，并将网站所有内容上传至测试服务器后，应通知甲方上网验收。甲方可收到通知后5个工作日内上网验收网站内容，在上述期限内，乙方应根据甲方的请求进行修改工作（若收期内甲方未提出异议，则视为验收合格）。

7． 甲方验收合格后，并支付建站费用总金额的余款。

8． 乙方在收到建站费用总金额的余款后，应将所有网站文件递交甲方；或应甲方请求，将网站文直接上传至甲方指定服务器上（甲方需提供指定服务器的FTP登录用户名及密码）。

9． 由乙方为甲方制作的后台程序，如甲方在验收完成后自行对其进行改动，乙方不再承担任何责任甲方承诺不得将后台程序复制后用于其他盈利目的。

第三条：违约责任

1． 任何一方欲解除本协议，应提前5个工作日通知对方。

2． 甲方无故解除本协议的，无权要求乙方返还预付款费用并应承担赔偿对乙方造成的损失；乙方无故解除本协议，应双倍返还预付款费用并应承担赔偿对甲方造成的损失。

3． 由于不可抗力造成本协议暂时中止，双方不承担赔偿任何损失。

第四条：附则

1． 双方应当保守在履行本协议过程中获知的对方商业秘密。

2． 乙方如需将本协议相关建设项目委托给第三方设计、制作的，应保证相关项目内容的质量符合附件内的要求并保证甲方在本协议的利益不会受到不利影响。

3． 网站建设完成后，乙方将为甲方提供为期一年的免费日常更新和维护工作，维护工作仅包括网站内容（含文字及图片）更新维护、网站SEO推广指导、网站功能错误修正。如网站需改版或开发新功能，需另外与乙方签订新合作协议。

第五条：协议期限

1． 本协议自甲乙双方签字并乙方收到甲方预付款之日起生效，除非双方另有明确规定，本协议传真件有效。

2． 本协议中网站建设部分至甲方向乙方支付完建站总费用并乙方向甲方递交完所有网站文件之日终止。

3.本协议网站更新维护至___________终止。

4.如甲方愿找乙方继续更新维护网站，维护工作仅包括网站内容（含文字及图片）更新维护、SEO推广指导、网站功能错误修正，需另外与乙方签订新合作协议。

第六条：争议解决

对本协议未尽事宜或在执行过程中发生的争议，双方应本着友好合作的精神共同协商解决。当事人不愿协商解决或者协商不成，双方决定交由仲裁委员会仲裁，仲裁费由败诉方承担，争议的解决适用中华人民共和国法律、法规、条例和计算机行业惯例。

第七条：付款方式

本协议涉及建站费用总金额为人民币_________________元（大写），协议签订当日，甲方需支付建站费用总金额的30%，即_________________元（大写），作为预付款。验收合格后甲方应支付建站费用总金额的余款即_________________元（大写）。

开户名称：xxxxx公司

开户银行：xxx账号：xxx

第八条：制作周期

甲方在______日之前，将资料交给乙方。

乙方在______日之前，完成网站的建设。

甲方在______日之前，对网站进行验收。

甲方在______日之前，将余款付给乙方。

甲 方：乙 方：

联系电话：联系电话：

代 表 人（签 字）：代 表 人（签 字）：

_________年____月____日_________年____月____日

7.网站开发合同书 篇七

本工程地处黄海近岸海域, 位于东经120度58分、北纬38度43分, 起于大连市大连湾和尚岛 (K7+080) , 终于大连开发区赤峰街 (K10+428.718) , 其中桥梁总长为2017.004m。典型施工位于第三合同段。第三合同段全长为480m, 桥梁起点桩号为K8+430, 终点桩号为K8+910。共有64根桩, 64根柱, 32根系梁, 32座盖梁, 64片箱梁。桩基采用钻孔灌注桩。其下部结构都属于水上施工。

2 施工方法

2.1 施工前准备

2.1.1 地质条件与钢板桩围堰的设计。

从地质资料上看, 46-1和46-2桥梁基础所在区域自上而下土质分为淤泥质土层、粉质粘土层、卵石层和全风化石灰岩。淤泥层厚度为5.5m~6.0m之间, 挖泥控制底标高为系梁底标高下50cm。粉质粘土层渗透系数为K=10-8cm/s, 可视为不透水层, 粉质粘土层顶面标高在-8.62m~-9.76m之间。

2.1.2 钢板桩围堰的受力计算。

46#桥墩挖后泥面标高为-5.5, 下围囹高-3.0m, 对钢板桩的各种性能进行验算: (波高按1m考虑)

(1) 板桩内力计算。经分析, 钢板桩围堰所受荷栽主要为水平方向的水压力、波浪力、船舶的撞击力;在垂直方向的荷栽主要为平台荷栽。 (1) 在水平方向荷栽作用下钢板桩抗弯强度验算。下层钢围檩以下钢板桩所承受的水压力受力简图如下 (参考《水力学》) :可导出公式w>M×k÷f÷n÷10-3=911.46cm3。卢森堡PU16钢板桩截面模量为1600cm3>911.46cm3, 故可选择此种型号钢板桩。 (2) 在平台垂直荷载作用下轴向受压时钢板桩抗弯强度验算, 考虑在钢板桩顶面搭设施工平台, 对钢板桩在平台荷载下的抗弯性能进行验算:Pcr=3561k N>95.85k N, 因此, 在平台垂直荷载作用下钢板桩的抗弯稳定性满足要求。 (2) 钢板桩整体稳定性验算。钢板桩围堰的抗倾稳定性以稳定力矩与倾覆力矩的比值Kq来表示 (参考<<建筑施工简易计算>>) :计算得出可以抵抗的最大弯矩为:M=w×n×10-3×f÷k=1600×1×10-3×215÷1.35=254.8k N·m。此段钢板桩可承受的最大荷载值为:q板=3×M÷ (0.5×l3) =3×254.8÷ (0.5×2.53) =97.87k N。 (3) 下层围囹型钢选择。查<<热轧槽钢规格表>>得[36a槽钢截面系数为659.7cm3, 采用两根[36a槽钢可满足要求。 (4) 上层围囹型钢选择。考虑钢围堰上方搭设的施工平台荷载, 故选用两根[20槽钢。 (5) 下层钢支撑计算。由于钢支撑于钢围囹相连, 处于同一标高, 因此钢支撑所受的轴相压力等于与之相连的钢围囹所受的水压力。 (6) 上层钢支撑选型。上层钢支撑所选用型钢型号与钢围囹型钢型号相同, 选用[20槽钢。

2.1.3 钢板桩的清理与筛选。

在所运来的钢板桩要逐一筛选, 特别是在现场不具备调直的情况下, 要尽可能的选择那些比较平直的钢板桩, 挑选出来以后要逐一对长度进行登记, 并清除锁口里的杂物。

2.1.4 钢板桩止水材料的配制。

止水材料的配制:止水材料由沥青, 黄甘油, 滑石粉, 细锯末等四种材料组成。每千克止水材料中沥青含量为19%、黄甘油含量为29%、滑石粉含量为47%、细锯末含量为5%。

2.1.5 导向架及支撑钢管的制作。

钢管桩导向架的加工:本次典型功共需要加工16根直径为219mm壁厚为10mm的钢管桩并焊接马腿作为导向架支撑, 钢管长度均为14m, 在装船前要焊接桩头以便震动锤进行沉桩。

2.1.6 震动锤的选型。

选择打桩锤时, 主要确定打桩时所需的激振力、必要振幅即可。振动锤的选择要求:我们选用DJZ-90型, 锤重7.3t, 其激振力分别为57.7t、54.2t、40.5t;相对应的振幅为9.0mm、7.2mm、5.4mm。

2.2 钢板桩围堰施工

2.2.1 导向架施工。

在施打钢板桩前, 要进行钢管桩和导向架的施工, 尤其是内侧用于支撑导向架的6根钢管桩的位置一定要尽量准确, 否则将会直接影响到平台的尺寸和将来拐角桩的施打。本次施工采用GPS海上定位。

2.2.2 钢板桩施打。

按照原方案的设计钢板桩要打到粉质粘土层1m, 以起到止水的作用, 但是在钢板桩施打的过程中不可避免的要涉及到钢板桩下沉的问题。在施打时, 有时第二根会带动前一根下降1m之多。

2.3 围堰内抽水及内支撑施工。

钢板桩完毕之后可以乘低潮进行上面一层[20支撑的施工工作, 随后可以进行围堰的试验性抽水施工。钢板桩抽水采用2台6寸泵进行作业, 钢板桩围堰内水量约为630m3, 6寸泵作业效率按260m3/h计, 抽水时间约为1.5h。

3 钢板桩施工常见问题及处理

由于海底地质结构复杂, 钢板桩打拔施工中常遇到一些难题, 常采用如下几点办法解决: (1) 钢板桩挤进过程中受到石块等侧向挤压作用力大小不同容易发生偏斜, 采取以下措施进行纠偏:在发生偏斜位置将钢板桩往上拔l.0m~2.0m, 再往下锤进, 如此上下往复振拔数次, 可使大的块石被振碎或使其发生位移, 让钢板桩的位置得到纠正, 减少钢板桩的倾斜度。 (2) 板桩沿轴线倾斜度较大时, 采用异形桩来纠正, 异形桩一般为上宽下窄和宽度大于或小于标准宽度的板桩, 异形桩可根据据实际倾斜度进行焊接加工;倾斜度较小时也可以用卷扬机或葫芦和钢索将桩反向拉住再锤击。 (3) 在基础较软处, 有时发生施工当时将邻桩带入现象, 采用的措施是把相邻的数根桩焊接在一起, 并且在施打当桩的连接锁口上涂以黄油等润滑济减少阻力。

结语

经过此次典型施工证明, 钢板桩围堰的止水效果完全符合要求, 其承载力完全可以满足2台钻机的需要。

摘要：大连市振连路工程开发区桥梁工程第三合同段现浇桩基有系梁连接, 但系梁施工标高多数位于水面以下, 需在桩基周围进行钢板桩围堰的施工, 抽水后形成干地环境现浇系梁, 同时在钢板桩围堰顶部搭设施工平台进行灌注桩的施工。本次典型施工就是验证在钢板桩围堰用于系梁及桩基施工的难易程度和止水效果。

关键词：系梁,钢板桩,沉桩

参考文献

[1]魏爱军.钢板桩围堰施工技术[J].北方交通, 2008 (01) .

8.二当家合同书 篇八

甲方：NBA职业联盟XXX球队

乙方：XXXX

鉴于甲方(XXX球队)业务发展的需要，管理层将对球队进行新的资源整合以及内部调配，现雇佣乙方(球员)XXX为球队二当家，经双方协商订立正式《劳务雇佣合同书》如下：

一、合同期限和报酬

1.本合同于20XX年X月X日起生效，期限X年，至20XX年X月X日终止。在该期间甲方付给乙方X年XXXX美元的劳动报酬；

2.如双方需要，可在合同行将期满前协商续签劳务雇佣合同。如合同期已满，双方不再续签合同，但受雇方从事的有关工作和业务尚未结束，则合同应顺延至有关工作业务结束。此期间球员可以向球队提出交易请求和申请，但不得私自与其他球队进行接洽。

二、甲、乙双方的权利

1.球队有权根据球员的场上、场下表现和训练及比赛态度实施合同书中的奖惩机制；

2.球队有权对具体的合同条款进行修改、完善，且修改完善后的合同具备同等效力；

3.球队有权定期或不定期对球员的训练和比赛表现进行合法合理的考核；

4.球员有权利根据自身的表现通过合法合理的手段领取相应的劳动报酬；

5.球员有权享有球队为自身提供的NBA各项球员保险，如健康保险、伤病保险、医疗保险、劳动保险；

6.球员有权参与并反对球队对合同条款进行不合理的修改和增减；

三、合同的终止

1.合同到期如未续签，则视为本合同效力自行终止，双方应及时办理相关手续；

2.双方协商后达成一致，亦可解除本合同效力；

3.如果乙方(球员)符合以下情况：无法履行合同义务、严重渎职、不服从球队管理、对甲方(球队)利益造成重大损害、被依法追究刑事责任，甲方(球队)可以解除本合同；

4.球员经协商或买断或交易至其他球队的，则以新签订的劳动合同为准，本合同自动终止。

四、甲、乙双方的义务和奖惩

合同履行期间，甲方(球队)应给乙方(球员)提供相应的训练场馆以及工作所需，乙方(球员)除需向球队提供真实的个人健康和伤病信息外，还应接受甲方(球队)制定的每周训练X日，每日训练X小时并参加甲方安排的比赛，服从球队管理者、教练、助理教练、营养师、体能师、队医等球队工作人员的安排和管理。介于“二当家”一词在法律上是一个比较笼统的概念，现将此概念具体化，以便于双方更好地遵守劳动规范和履行劳动内容，详细条例如下：

1大局观强甘当绿叶

一支球队总是要有一个领袖的，像现在湖人的科比，雷霆的杜兰特，马刺的邓肯、小牛的诺维茨基，或者是当初凯尔特人的伯德、尼克斯的尤因，公牛的乔丹，这些人是球队里的带头大哥，享受着万人的顶礼膜拜，被人当神一般供着养着，正所谓“一山不容二虎”，二当家除了获得应得的球队荣誉外，不能和球队老大争抢戏份，必须时刻以球队和整体的利益为重，保持一颗上进又平和的心，有冲劲的同时又能拿捏准确什么时候该做什么事情，不骄不馁，以荣誉为自己的奋斗目标而不是所谓的球场和更衣室话事权。

附带一说：此君“最好”不要长得太帅，太酷，太有杀气、太正义也不好，这样会吸引过多的注意力，正如好多电视剧，电影中倘若反派长得英俊潇洒也会赢得很多人气的道理一样，老大哥同样不喜欢这种人，这会分掉他的一部分曝光率，最终结果是使得二当家处于一个被老大挤兑的被动位置上，皮蓬比不过乔丹某种意义上来说也的确是他那个长相实在不如迈克尔来得霸气。

此间楷模：

说起NBA的指环王，多数人肯定会想起比尔·拉塞尔或者是菲尔-杰克逊，的确，这两个人各自获得的戒指总和需要挪用脚趾头一齐上阵才能戴得下。我们很少会提及萨姆·琼斯这个名字，他默默地站在“指环王”的背后也拿下了10个总冠军，在他的12年NBA职业生涯中，他还5次入选了NBA全明星阵容。凯尔特人的功勋主帅，“红衣主教”奥尔巴赫曾经这样评价过萨姆·琼斯：“他具备一个很重要的能力使他有别于其他球员，那就是他的奉献精神。不论你要求他做什么，他都会毫不犹豫的执行。可以说，没有萨姆·琼斯，就没有今天的奥尔巴赫。”

这个1.93米的后卫职业生涯能拿到17.7分2.5次助攻4.9个篮板，可以说，如果当初不是去了凯尔特人，他完全有资格自立门户，或许他没有今天的10个总冠军荣誉，但哪一方枭雄不是抱着“宁做鸡头不当凤尾”的心态闯荡江湖的呢?因此，在他得知自己被凯尔特人选中的时候，起初并不是很愿意到球队报到的，那个时候绿衫军兵多将广，粮草齐备，队中仅后卫线上就拥有鲍勃·库西，比尔·沙曼，还有弗兰克·拉姆齐这种可打后卫的摇摆人，可是当他正式进入球队以后，发现这支球队内部拥有一个强大的向心凝聚力，每个人都是为了争取总冠军而奋斗的，于是他释然了。甘心地站在拉塞尔的背后扮演着陪衬的角色，当所有人都把聚光灯，鲜花和掌声送给拉塞尔的时候，别人只记得他是一个擦板球和空位跑动非常出色的球员，没有多少人懂得他在背后付出的辛苦汗水——这是二当家的宿命。

然而至少，拉塞尔懂得他的价值，作为一名NBA巨星，作为一名教练，作为一位和萨姆·琼斯并肩作战的老战友，拉塞尔曾无数次目睹后者上演关键绝杀帮助球队获胜，他很清楚萨姆·琼斯拥有什么样的水平，以至于他曾经试图在琼斯最后一个赛季的一场关键比赛中不安排他投绝杀，为的仅仅是惧怕他万一投失后感到自责而留下心理阴影，这是多么至高的一种尊重和爱护，而当它出自于一名伟大的球员的内心时，你更容易体会到这种价值的升华，这是拉塞尔这个凯尔特人一把手对二把手萨姆-琼斯最高的崇敬，而说起那场比赛，就更加容易令人印象深刻了，1969年的NBA总决赛更多的人只记得杰里·韦斯特和贝勒爷的落寞亦或是唐·尼尔森的绝杀，很少人会提及第四场比赛，当时湖人以2比1领先，如果能够在波士顿再拿下一场比赛，回到洛杉矶的他们很有可能顺理成章地拿下总冠军，而那场比赛一直很胶着，当比赛还有7秒的时候，凯尔特人落后1分，他们叫了暂停，之后，兼任教练的拉塞尔犹豫再三还是把重担给了他这个最值得信赖的帮手，萨姆·琼斯果然没有辜负他的期望，空心入网，硬生生地将湖人已经够着总冠军的手又给拉了回来。

奖惩：

作为球队的二当家，如果能够极大地发挥他凝聚球队且不求“出人头地”的奉献精神，那对任何一个球队都是值得欣喜的，球队将在不侵害整体利益和“老大”权利的同时，最大限度地满足二当家的各种要求，而拥有大局观的球员往往被教练所信赖及重用，球队也会尽可能在遇到棘手的事情时与其商量对策，进行交流和沟通，此类球员很容易成为球队和球员之间的桥梁，在队内享有极高的声望。在二当家的3项重要指标中，这是最基本和最重要的一点，因此当这一点无法得到履行的时候，作为惩罚，球队一般只能将其交易出去或者解约，毕竟球技和意识都是可

以通过后天的训练得到完善的，而如果没有甘居人后当绿叶的平常心，是无论如何也当不好二当家的，这也是球队在这个职位上无法容忍的。

2兢兢业业能伸能屈

一般来说，二当家的球技都不如大当家的，这也是情有可原的，众所周知，像科比、乔丹，詹姆斯这样的天之骄子都是有胜利强迫症的，你很难只从球技上分辨到底是詹姆斯强还是科比更有能耐，因此二人同队的时候就无法确定老大的位置。比方说，你要如何界定2008年的美国“梦八队”老大，他到底应该是詹姆斯的球队，还是科比的球队，亦或是霍华德的球队和保罗的球队呢?这也是今年夏天诸君都喜欢争论迈阿密热火的老大的原委之一。

那么二当家在他吃饭的功底上需要有一个什么样的水平呢?首先，他要有非常扎实的基本功和球技，没有实力就没有说服力，一个球员要走到二当家这个位置，他首先必须能征善战，仅靠嘴皮子和一颗平常心在这个联盟是无法混到这个位置的，毕竟哪个球员最后都要到球场上去见真童：其次，他需要有自己所擅长的东西，就是我们常说的术业专攻，关键时候能用得上，能挺身而出帮助老大分忧解难，信赖他人，又值得他人信赖，最后，他要懂得分寸，知道球队需要他的地方和他自己的价值所在，有一个非常准确的个人定位。

此类典型：

既然这一项有3个类型，我们就说3个人斯科特·皮蓬，德里克·费舍尔，安芬尼·哈达威。

作为上世纪90年代最著名的二当家，斯科特，皮蓬的名字就是”二当家”这个词的最好诠释，他随迈克尔·乔丹南征北战，赢下了6座NBA总冠军。在1991年至1993年，公牛队赢得第一个三连冠的时期，皮蓬平均每场贡献21分7.7个篮板球7次助攻，为球队完成霸业，为乔丹实现梦想立下了汗马功劳。他的球技不用说，身高2.03米的“野牛”能够胜任多个位置的安排，他能突善传，拥有极快的速度和极强的爆发力，这使得他既能够组织球队的进攻又可以安插在内线抢夺篮板球，并且能够像乔丹一样频频得分。乔丹曾经这样赞叹他的队友：“这就是皮蓬——全面到令人发指。他肯定是我们球队中最年轻的全能球员。他比我以往所认识的他更充满自信，成熟和稳定。在我心目中，他就算不是NBA中最出色的球员，也是当中的佼佼者。”他的这段话得到了许多同行的认同，至于结局无需多说，今年8月14日，在乔丹的推荐下，他成功入驻名人堂，而公牛也决定为其修建铜像以纪念他对芝加哥球队曾做出过的巨大贡献。当然，从另一个侧面说，在乔丹第一次退役的1993-94及1994-95赛季，公牛队以皮蓬为轴心却没能取得好成绩，也印证了我们前面说的二当家球技不如大当家，无法替代核心的说法。

再说说工会主席，德里克·费舍尔和科比，同出道于1996年，虽然球技远不如星光熠熠的科比，但知道科比的人几乎都能说出“老鱼”的名号。诸君应该记得，今年夏天热火在囤积巨星的同时也不忘接洽这员老将，但科比几乎是以强迫湖人管理层的口吻要求留住费舍尔，另一方面也大打感情牌，细数两人共同奋战的过往，最终

“老鱼”放弃了高额的薪金选择留在挚友身旁助他一臂之力，为什么一个联盟中是人都可以打爆的控卫却让联盟第一人这么重视，你去看看今年总决赛的第三场就明白了，当凯尔特人在北岸花园疯狂反扑压得洛杉矶人透不过气而科比又手感不好的时候，是谁挺身而出了7费舍尔末节单节砍下11分，连突带投一举夺回了卫冕冠军此前失去的主场优势，而总决赛第七场又是他关键时候命中3分，让跟在绿衫军后面苟延残喘了大半场比赛的湖人终于走到了和对手的同一个水平线上此情此景是否似曾相识?2009年总决赛的那记三分球至今还令奥兰多人黯然神伤。这就是费舍尔，他在超级巨星最需要帮手的时候就会站出来拯救世界，而当科比风头正劲的时候他会毫不犹豫地把球权交到他的手上，看着他建功立业，他信赖队友，也绝对值得队友信赖。比起每每在关键时刻被诟病为软蛋的加索尔，“老鱼”才是湖人阵中的二号人物。

最后提到的是“便士”哈达威，1993年加盟魔术队的时候，他和“大鲨鱼”一起为奥兰多人带来了第一波篮球热潮，并于翌年一举杀入了总决赛，尽管最后输给了“大梦”的休斯敦火箭，但所有人都看到了王朝诞生的萌芽，可是这个时候哈达威的内心开始燥动了，他不甘心被当做“鲨鱼”的陪衬并逐渐以为自己能够独当一面，在逼走了奥尼尔以后他成功当上了球队老大，可是难堪重负的他很快便被伤病缝上了身从巅峰时期的场均21.7分7.1次助攻2.0次抢断迅速跳水，数据逐年下降，到2000-01赛季仅仅过了5个赛季就已经滑落到9.8分3.8次助攻1.5次抢断的尴尬境地，而且他那个赛季甚至只打了4场比赛，多数时间他都只能在医院里养伤，这就是没有处理好自身位置、妄图抢班夺权、一味托大最终落得锒铛境地的最好先例。

奖惩：

拥有一技之长且能在关键时候帮助球队的球员很容易获得球队以及球队领袖的青睐，这种球员或许不能在球场外吸引我们更多的注意力，但作为球场上打球的一份子，无论是教练还是球队核心都非常容易意识到他们的重要性，因此他们在球队的作用往往比想象得要重要得多，这一点从乔丹对皮蓬、科比对费舍尔的态度上就能看出来，他们很清楚每当自己身陷囹圄的时候是谁伸出了援助之手，因此也就会在管理层前力保他们留下，最终往往都能在球队中拿到不错的合同。反之，球员如果不能胜任这一项的时候，后果不会如第一项的惩罚那样严厉，高层和教练往往会将其扶正以观后效，当初公牛第一王朝结束的皮蓬，湖人赶走奥尼尔后重用科比以及前面提到过的哈达威，毕竟连走两位压寨大王谁都不能保证球队成绩不会急速向乐透区靠拢，但经过试验后，难堪大任的二当家往往会走上被交易出去从此开始颠沛流离的命运，“便士”的经历便很好地说明了一切。

3左右逢源八面玲珑

细看历史上这些有名的球队二当家，都是出了名的解决矛盾高手，鉴于前面提到过的两项，这使得他们往往非常平易近人，很容易也擅长运用脑子来和人沟通，他们可不会轻易和对手或队友争得面红耳赤甚至大打出手，更重要的是，他们极擅长利用自己的嘴巴去缓和球队各阶层的关系并团结球队，我们常说的老成持重和远见卓识在这类人身上都找得到影子，而由于长期担任球队的传话筒和球员的灭火器，也使得他们在退役后比较容易谋得一份球队管理层的工作，我们常常会称赞一个球员有教练的天赋其实正是赞美他这方面的能力，为什么丹尼。安吉比拉里，伯德更懂得管理球队，为什么乔·杜马斯在退役后比伊赛亚，托马斯混得更风生水起呢?那正是长期在二当家的岗位上磨练出来的，而二当家这个职位也往往会诞生一批比较优秀的教练和球队经理正印证了这个道理。

个中翘楚：

就拿前面提到过的丹尼·安吉来说，2007年他那以赌命似的交易为波士顿人带来了阔别

了近20年不曾染指的奥布莱恩杯，此等头脑风暴般的运作早在他当球员时就已经埋下了伏笔。20年前他就曾力谏奥尔巴赫重组球队，那还是伯德接近退役的年代。

说起伯德，熟悉伯德的人都知道，“大鸟”是一个异常骄傲和自负的人，能从他嘴巴里说出景仰或者是赞美，估计“魔术师”不知道烧了多少年的高香，那个时期的凯尔特人拥有麦克海尔，罗伯特·帕里什，丹尼斯·约翰逊等一帮悍将，个个都是大腕大牌，掌舵的拉里·伯德自恃甚高，俨然一副老子天下第一的面容，不过他非常明白他这几个队友的作用，倘若明火执仗地对他们发火发怒，那无疑是打翻了火药罐，势必引起一场队内的大暴走，在冷眼冷语斥责不见成效后，极会做人的丹尼·安吉蹦了出来，彼时的丹尼-安吉和球队那几位大牌比根本就不值一提，在波士顿的几年他得分最高的那一年也就只有场均15.9分，然而他却一步一步坐稳了二当家的位置，靠的就是他的能言善道，凝聚队伍，巧舌如簧。有一个关于他的段子时常被人拿出来说道，当时的麦克海尔和拉里·伯德在球队中互不买账又互不可缺，但彼此又都拉不下脸来和对方说话，毕竟都是有身份有地位的人，谁也不愿意低下头来给对方提鞋，而丹尼·安吉就主动承担起二者的传话筒来，把他们之间对对方的要求和想法传递过去。这还不止，在拉里无法忍受球队有时糟糕的表现时，他义无反顾地扮演了拉里出气筒的角色，打不还手，骂不还口，硬是让“大鸟”这个话痨喷了个遍，不过这些“大鸟”都记在心里，他非常明白安吉的良苦用心，他无法真正地讨厌和憎恨安吉，以至于多年后提到安吉他都是这般说道：“很多次他让你发疯，你想接他，但是不能。因为你太喜欢他了。”他能用最简单最直接的方式让队友明白对对手的仇恨和宿怨，譬如抓起一件湖人球衣一把火烧个干净，而不是向伯德那样没完没了地大谈特谈什么历史传承，文化底蕴和世俗他恨——这帮爷们多是贫民或游手好闲的粗人出身，谁愿听你唠叨这些，还不如一把火一杯酒来得干脆痛快!

退役后的安吉后来很顺利地成为了凯尔特人的掌舵人，而他对凯尔特人的贡献也让波士顿人为自己的这次选择感到自豪，毕竟曾经高悬在北岸花园的那16面旌旗已经很久没有更新了，无论是波士顿球迷还是老一辈的凯尔特人球员都希望能够重振绿军雄风，而这两年绿军的表现着实有回暖之势，不得不说这是安吉的成功。

奖惩：

9.荒山开发承包合同书 篇九

甲

方: 法定代表人：

乙

方:桐柏县程湾乡和湾村罗湾组村民小组。负责人: 为发展林业生产，培育和合理使用林木资源，加快荒山绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境作用，促进鲁山经济发展，根据上级开发荒山精神，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便双方共同遵守。

一、乙方将自己所有的坐落在 的荒山 亩发包给甲方从业种植等农业生产经营，地块南北长 米，东西长 米，四至为南至，北至，东至，西至（土地示意图见本合同书附件一）。

二、承包期限为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、承包费用为每亩每年 元，共计 元（大写：）。

四、合同签字当日甲方向乙方预付 年承包费用 元，以后每年12月31日前付清当年承包款项。

五、对本合同条款，乙方已于 年 月 日召集村民代表会议讨论，获得村民代表会议通过（村民代表会议决议见本合同书附件二）。乙方依据该决议并根据该次村民代表会议的授权与甲方签订本合同书。

六、甲方在开发承包荒山期间，在同等条件下优先使用乙方所属村民，报酬由甲方承担。

七、甲方因植树需修路架电，乙方不得干涉及收取任何款项，发 生纠纷由乙方负责解决。甲方取得土地承包经营权后，只能用于国家法律、法规和政策允许的农业用途；在法律、法规和政策允许范围内，甲方拥有原承包荒山范围内的一切使用权，乙方不得干涉。

八、乙方同意甲方在不违反国家法律、行政法规强制性规定的前提下，可以自主采取转包、转让、出租等方式实现土地承包经营权流转。土地承包经营权流转取得的收入全部归甲方享有，乙方不得对此主张任何权利。

九、在本合同有效期间，甲乙任何一方不经对方书面同意，不得擅自变更或解除本合同。

十、本合同履行期间，不因下列情形发生改变，甲乙双方仍应按本合同书约定内容履行各自义务：

1、乙方的负责人、经办人变更；

2、乙方名称改变；

3、乙方分离为两个或两个以上的村民委员会，或者乙方与其他村民委员会合并为一个村民委员会。

十一、本合同书未尽事宜，由甲乙双方友好协商予以补充；补充合同视为本合同书的有机组成部分。

十二、如因本合同发生纠纷，由甲乙双方友好协商予以解决；协商不成或者不愿协商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

十三、本合同书自双方当事人签章之日起生效。

十四、本合同书一式两份，甲乙双方各持一份。甲方

乙方xx市xxx乡xx村xx村民小组（签章）负责人（签章）

年 月 日附件1

荒山承包合同

发包方（甲方）：

法定代表人：

身份证号码：

承包方(乙方)：

身份证号码：

住所地：

根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国农村土地承包法》规定，本着平等、自愿、公平、公正原则，就林地承包经营问题，甲、乙双方协商一致，签订本合同条款如下：

一、承包林地概况。甲方将其位于封开县

镇

村民委员会

村民小组辖区内土名

山的林地，面积约

亩，发包给乙方承包经营。承包林地的具体四至范围是：东至

，南至

，西至

，北至

。另附由林业技术人员勾绘并经甲、乙双方盖章、签名确认的万分之一地形图作为合同附件。

二、承包期共

年，即期限为：二○

****年**月**日起至二○

****年**月**日止。

三、承包期间承包款按以下所列方法由乙方缴交给甲方： １、计算缴款林地面积

亩，每年每亩

元人民币，每年承包款合计

元人民币。

2、承包款需在每年的月

日起至

月

日止缴清。

四、承包林地现有的地上物（包括所有林木）按下列第项规 定处理：

1.全部地上物作价

元，价款由乙方于合同生效当日一次缴交给甲方，交款后全部地上物归乙方所有，并由乙方依法自主处置。

2.全部地上物由甲方自行采伐处理，于二○

****年**月**日前处理完毕，并将林地交给乙方使用，逾期视为甲方放弃处理权，其地上物无偿归乙方所有，并由乙方自行处置。

五、甲、乙双方的权利义务。〈一〉甲方的权利义务：

1、甲方有权督促乙方按合同规定缴交承包款。

2、在签订合同时，甲方必须向乙方提供以下有效证件：（1）承包林地范围内经县人民政府登记换发的新版林权证。（2）林地发包方案的集体决议。如果该林地属村民小组的，该决议要有该村民小组村民会议（由18岁以上村民组成）三分之二以上成员（或户主会议三分之二以上户主）签名同意；如果该林地属村民委员会的，要有村民代表会议三分之二以上村民代表签名同意。（3）由林业技术人员用万分之一地形图现场勾绘拟发包林地的范围界线图。

（4）所在地镇政府对林地发包方案的批复文件。

3．按合同规定，甲方必须依时将承包林地交付给乙方使用，该林地性质必须是商品经济林地。在承包期内，甲方必须协助乙方理顺林地周边关系和本辖区内的村民关系，做好确认承包林地与周边地块 的权属确认工作，做到四至清楚，界至明确，确保乙方的承包经营权，收益权不受侵害。如因甲方发包林地权属有纠纷，甲方要负责解决，因此而造成乙方损失的，由甲方负责赔偿。

4．在承包期内，在承包范围内外的甲方原有的水、电设施、灌溉及交通道路设施，要无偿提供给乙方使用，如原有设施不足，甲方要做好辖区内的村民工作，同意乙方根据生产经营需要，在承包林地范围内开通道路，修筑灌溉设施，构建临时住宿、办公用房和其他养殖棚舍，并不得向乙方另行收取任何费用。

5．甲方要协助乙方搞好护林防火和林区治安管理工作，确保乙方正常经营生产。

6．甲方要协助乙方申办林权登记手续和采伐申请手续等，其费用由乙方承担。

〈二〉乙方权利义务：

1、在承包经营期内，按合同规定乙方对承包的林地有独立自主经营权、林木所有权、林木处分权和收益权，任何单位和个人不得干涉。

2、在承包经营期限内，乙方对林地承包经营，独立核算，自负盈亏，所发生的一切债权债务由乙方独自享有和承担，与甲方无关。

3、在承包经营期限内，乙方可以向外招商引资或引进技术和资金与第三人进行合作经营或联营，但必须告知甲方备案。

4、在承包期限内，乙方必须按合同规定进行种养开发，要做好承包范围内的生态环境保护和水资源的保护，做好护林防火工作。

5、在承包期内，乙方不得将承包林地擅自转包或将经营权转让，如乙方确实需要转包或转让，必须经得甲方同意，并依法办理转包或转让手续。在确保甲方能依照本合同规定取得权益的前提下，甲方不得故意阻挠乙方转让经营权。

6、在承包期内，乙方必须按合同规定缴交承包款给甲方，并依法依规缴交各项税费。

7、在承包期内，乙方要做好承包林地范围内的道路、灌溉设施和其他设施的保养、维修工作，做好道路畅顺、灌溉设施完好。

五、乙方在承包的林地范围内可以种植速生桉树和其他林木、果树，并可以养殖家禽、家畜及鱼类等动物，但不得污染饮食水源和村民的住宿环境。

六、承包的林地，如因政府建设需要征用而致使合同全部或部分不能履行，双方都不能追究对方责任。政府补偿的土地款归甲方所有，其他补偿款归乙方所有。

七、因不可抗力因素的影响而导致合同全部或部分不能履行时，双方都不能追究对方的责任，但乙方必须及时将情况报告甲方，双方应及早采取措施尽量减少损失，恢复生产，并根据乙方的损失情况协商减免承包款。

八、合同承包期满后，如乙方继续承包该林地，必须在期满前60天内用书面向甲方提出申请，如甲方村民不提出承包，在同等条件下，乙方有优先承包权。如乙方不再继续承包，乙方必须将承包林地的林木砍伐处理完毕。在合同期满后

天内将原承包的林地交 还给甲方。

合同期满时，承包林地内的林木若因未达到经济采伐期、或因采伐指标等限制未能采伐，乙方可向甲方申请有限度延长承包期至林木采伐完毕，甲方应该适当给予延长承包期，延长期的承包费由双方另行商定。

九、违约责任

〈一〉本合同生效后，双方都必须认真履行合同，不得单方擅自解除合同，如单方解除合同，则视为违约，违约方必须向守约方交付违约金

万元，并要赔偿守约方的损失，守约方有权要求违约方继续履行合同或有权解除合同。

〈二〉本合同生效后，乙方必须按合同规定缴交承包款给甲方，如超期缴交承包款，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给甲方，直至付清应交的承包款为止。如超过6个月尚未付清应交的承包款，则视为乙方违约，按合同第九条第〈一〉款处理。〈三〉如因甲方发包的林地手续不合法或因甲方发包的林地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为甲方违约，按合同第九条第〈一〉款处罚。

十、在承包期间，如双方有未尽之事宜或双方发生纠纷，可通过友好协商解决，通过协商达成一致的补充协议，是本合同的组成部分，具有同等效力。如协商不成，可诉至有管辖权的人民法院解决。

十一、本合同自甲、乙双方签字或盖章后生效。本合同一式

份，甲、乙双方各执一份，送有关部门备案

份。

甲方：（盖章）

乙方：（盖章）

法定代表人签名：

签名：

签约日期：二○

年

月 日

附件2 荒山发包方案集体决议书

为加速林业发展，壮大村集体经济，经本村

注① 会议讨论，决定将本村所有的位于土名

山的集体林地实行发包经营，发包林地面积共

亩，详细范围界线以林业技术人员用万分之一地形图现场勾绘、并经本村林地发包工作小组成员签名确认的范围界线图为准。发包林地由承包者依法自主经营，自行确定种植树种（包括速生桉树或其他林木、果树等），具体发包方案为：

1、林地承包款每年每亩

元人民币，承包期限为

年。

2、林地现有林木按下列方法之一处理：①.作价

元人民币转让给承包方采伐经营。②.由本村自行采伐后交林地给承包方。

3、委托本村法定代表人

与承包方签订承包合同，承、发包方的具体权利和义务按双方签订的《林地承包合同书》执行。

程湾乡和湾村罗湾组村民小组

二○

****年**月**日

同意本林地发包方案的村民签名如下：

经统计，本村共有

注②

人，签名同意按本林地发包方案决议书发包林地的有

人，同意人数超过总人数的三分之二。填写说明：

1、当注①填写为“村民”时，即注②应填写为“村民（多少人）”（指十八岁以上）。

２、当注①填写为“户主”时，即注②应填写为“户主（多少人）”。３、当注①填写为“村民代表”时，即注②应填写为“村民代表（多少人）”。附件3

发包荒山申请书

镇人民政府：

为加速林业发展，增加村集体经济收益，经

会议讨论，并获得本村三分之二以上的同意，决定将权属属我村位于土名为

山的集体林地，面积约

亩实行发包，发包后由承包者自主经营，自行确定种植的树种（包括速生桉树或其他林木、果树）。承包方案为：1.林地承包款每年每亩

元人民币，承包期限为

年；2.林地现有全部林木按下列方法之一处理：①.作 价

元人民币转让给承包方采伐经营。②.由本村自行采伐后交林地给承包方。根据农村土地承包法的有关规定，特向镇政府申请，敬请批准。谨此呈上 附件：

1、发包林地方案集体决议书。

2、拟签订的林地承包合同样本。

3、经县人民政府登记换发的新版林权证。

4、万分之一地形范围界线图、林地林分状况报告书。

申请人：

镇

村民委员会

经济合作社

二〇

****年**月**日 附件4 承包林地权属登记申请书

**市林业局：

为加快林业发展，壮大农村集体经济，增加农民群众收入，我于二○

****年**月**日与**市

镇

村民委员会

村民小组签订了《林地承包合同书》，将其权属的位于土名

山的林地共

亩发包给我承包经营，承包期

年（从二○

****年**月**日起至二○

****年**月**日止）。该村民

发包给我承包经营林地发包方案已经得到该村民

三分之二以上

签名同意，并获得当地镇人民政府批准，根据农村土地承包法有关规定，特向贵局申请办理林权登记手续，敬请批准。谨此呈上 附：

1、林权登记申请表。

2、个人身份证（复印件）

3、发包方的森林、林木和林地权证。

4、发包方村民会议或村民代表会议同意发包林地方案决议书。

5、林地林木承包合同书，万分之一地形界线图。

6、所在地镇人民政府批准发包的文件。

申请人：

二○

10.网站制作合同书 篇十

乙方：

经甲、乙双方协商一致，现根据《中华人民共和国合同法》签订本合同，约定如下条款：

一、委托项目

甲方委托乙方负责设计、制作、建设和开发甲方两家公司网站(含域名注册、网站空间、设计、制作、建设网站及一次性完善网站内容等服务)，其费用总计：6000元。维护费及修改网页根据客户要求，费用另行商议。

二、甲、乙双方权利和义务

1、甲方须在本合同规定的时间内向乙方提供齐网站建设所需要的内容资料(文字、图片、音频、视频等)，均须以电子版的形式提供，并保证该资料不违反国家法律、法规，不侵犯任何第三方的权利，否则由此引起的全部责任由甲方自己完全承担，与乙方无任何关系。

2、甲方向乙方及时提出对网站制作的要求、建议等或配合乙方人员明确网站制作的需求、要求和详尽事宜等，甲方授权指定一名员工或其 他项目监理公司的人员作为该网站制作项目的负责人，该负责人应及时对乙方的工作进度和成果进行确认、验收，以及代表甲方及时明确网站建设的具体要求或提出意见、建议等，全力配合乙方以最高的效率在规定的时间内完成该网站的制作项目。

3、甲方应自合同签订之日起2个工作日内，向乙方支付合同总金额的50%作为定金，采取汇款的形式支付定金的，甲方须于定金汇出后，将汇款底单传真至乙方，乙方收到该底单后，才开始着手制作。甲方不在合同规定时间内支付定金的，视为违约，乙方有权拒绝履行或单方终止该合同并有权收取甲方相当于合同总金额的10%的违约金。

4、乙方在确认甲方完整提供建站资料或建站定金的次日起开始网站设计与制作，并必须保证在 7 个工作日内完成项目任务交付甲方验收。

5、甲方须以书面形式对乙方制作好的网站进行验收确认，乙方制作好的网站一经甲方验收合格，乙方的制作任务即告完成，甲方应在验收后2个工作日内向乙方支付其余的制作费;甲方未以书面形式验收网站的，其制作费用全部到达乙方账户亦视同对乙方制作成果的验收确认。

6、在甲方网站设计制作总价款和域名注册费、空间租金全部到达乙方账户后，乙方向甲方提供“北京新网”的域名注册和主机服务，并及时开通网站。

7、网站一经甲方验收合格，其版权归甲方所有，因网站资料、内容侵犯第三方权利的责任由甲方承担，因网站设计风格、模板、程序、源代码侵犯第三方权利的责任由乙方承担。

8、乙方向甲方提供一年时间的免费网站维护服务(不包括网页更改设计)。

9、乙方应对涉及甲方商业秘密的事项保密，应确保甲方提供的资料和信息等不向任何第三方提供，并于项目验收通过后及时将其载体归还给甲方。

三、违约责任

1、合同签订后如甲方终止合同，则定金不再退还，归乙方所有。

2、除不可抗力等原因外，若因乙方自身原因导致的网站制作完成的延迟，则每延迟一日退还总制作费的百分之五。

3、此合同一式两份，双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：

乙方：

11.试析民事合同与行政合同的区分 篇十一

关键词：行政合同；辨识；合同目的；合同履行决定权

一、案情分析

某市政工程养护管理处响应地方政府号召，与自然人王某签订协议，名称为《某立交桥一、二、三号地下人行通道经营权转让协议书》（以下简称“《协议书》”）。总括起来内容为：某市政工程养护管理处将该立交桥一、二、三号地下人行通道的经营权有偿传让给王某，期限30年，转让费于协议签订后5日内一次性付清；在不影响规划、通道安全情况下，由王某自行办理有关手续，依法经营；在协议有效期内，除遇城市规划建设和国家政策及政府指令等不可抗拒因素外，不得随意解除等。

协议签订后，王某一次性交纳了30年的转让费。随后，王某接手三个地下人行通道进行装修改造，开设了商场、旅馆等进行经营，但是仅办理了门头改造、装修的规划审批手续。2005年7月，根据市政府的统一安排，某市政工程养护管理处将包括协议项下地下人行通道在内的市政设施，移交所在区政府城建局管理。2007年，市政府下文开展“城市管理年”活动，其中就包括对协议项下地下人行通道的清理工作。据此，某区政府清理违法建筑办公室在限令王某自行拆除未果情况下，强行拆除了其在通道内搭建的所有建筑物和构筑物。随后，某市政工程养护管理处和某区政府城建局联合向王某发出终止协议的通知。

二、民事合同和行政合同辨识标准的理论分析

民事合同和行政合同的辨识，从理论层面上讲，就是从宏观整体上解决两类合同有何区别问题，众所周知，关于判断标准，我国目前尚没有相应的法律规定，学术界大多从两类合同的内涵和特征入手，对两类合同进行区别，并以此作为判断标准。通说认为，两类合同有以下区别：

其一，合同主体方面。行政合同的当事人必然有一方是行政机关；而民事合同的当事人并非如此，当然有时也有当事人一方是行政机关的情况。

其二，合同目的方面。行政合同的目的是实现行政管理职能和目标，维护和增进公共利益，行政合同是行政机关实施行政管理即执行公务以实现前述目的的方式。民事合同的目的是实现当事人各自的私法意义上的经济利益，民事合同是当事人双方遵循市场规律进行交易的方式，而非一方执行公务的方式或者结果。

其三，合同履行的决定权方面。行政合同中作为当事人一方的行政机关，对行政合同的履行享有行政优益权，即享有单方变更合同内容和解除合同的权利，且该权利的享有不以合同中是否有约定为前提。民事合同中的任何当事人一方，均不享有该等权利，除非合同明确有约定或者符合《合同法》规定的法定情形，否则均不得单方变更或者解除合同。

其四，合同的救济途径方面。行政合同产生纠纷，其救济途径是行政复议或者行政诉讼，适用的是行政法律法规。民事合同产生纠纷，其救济途径则是民事诉讼，适用的是民事法律法规。

需要注意的是，上述四个方面仅仅是理论意义上的区分标准，并不能够全然作为辨识合同性质的标准。

第一，从第一个方面合同主体的角度看。按照通说，行政合同的一方当事人必然是行政机关，而民事合同则不一定。一般地，在审查一份具体的合同性质的时候，看一下合同当事人一方或者双方的主体属性到底是不是行政机关，确实是首先要关注的方面。但是，行政机关有时也可以作为民事合同当事人的一方，这就表明合同当事人一方是行政机关，不是辨识一份具体的合同是民事合同还是行政合同的排他、确定和当然的标准。换言之，合同当事人一方是行政机关，仅仅是判定某合同是行政合同的形式条件而非实质条件。

第二，从第四个方面，“合同的救济途径”角度看。通常认为，行政合同产生纠纷后的救济途径是行政复议或者行政诉讼，适用的是行政法律法规，而民事合同产生纠纷后的救济途径则是民事诉讼，适用的是民事法律法规。但这是在已经辨识清楚一份具体的合同是民事合同还是行政合同基础上，就其纠纷解决途径和法律适用问题而自然得出的结论。对于一个本身性质尚存争议的合同而言，显然不能以已经进入的程序这一本应后续解决的结果问题作为判定标准。

如前所述，本案虽然已经按照行政诉讼受理并进入审理程序，但因双方对涉案合同的性质有争议，因此该先行程序也自然成为存疑的对象，在这种情形之下，就不能以立案初始预定的程序作为判定涉案合同性质的依据，因此“合同的救济途径方面”也不可能成为辨识合同性质的实质标准。

第三，从第二个方面“合同目的”和第三个方面“对合同履行的决定权”看，“合同目的”是判定合同性质的最实质的因素，它决定着合同要实现的目标与行政机关应履行的职能是否吻合，是决定合同根本性质的因素；第三个方面“对合同履行的决定权”则是判断合同双方法律地位是否平等、权益是否平衡的标准，这也是判定合同性质的重要因素。

综上，在上述四个方面中，第一个方面即“合同主体”是判断合同性质的形式要件，但不是决定性标准；第二个“合同目的”和第三个“对合同履行的决定权”两个方面则是决定合同性质的关键性标准。

三、合同目的与行政机关的行政管理職能是否契合

相对于个案而言，理论总是过于原则和概念化，而个案则是具体和情节杂陈的，因此仅仅了解了“合同目的”和“对合同履行的决定权”两个辨识标准的理论内涵尚不够，还应关注它们在个案中的具体应用。

按照通说，两类合同在合同目的方面的区别在于：行政合同的目的是实现行政管理的职能和目标、维护和增进公共利益，相应地，行政合同就是行政机关实施行政管理即执行公务以实现前述目的的方式；民事合同的目的则是实现当事人各自的私法意义上的经济利益，相应地，民事合同就是当事人双方遵循市场规律进行交易的方式，而非一方执行公务的方式或者结果。

因此，在适用“合同目的”的标准辨识一份具体的合同是否构成行政合同时，首先就要准确把握作为当事人一方的行政机关的行政管理职能，弄清其职责所赋予其要实现的目标即公共利益是什么，对比其在所签合同中要实现的利益，与其法定职责所赋予实现的公共利益是否一致，继而才能进一步确定其所签合同的性质。

12.行政合同与民事合同的区分 篇十二

一、行政合同区分的标准

(一)行政合同区分的主体标准

行政合同的公方当事人必须为行使国家行政职权的行政机关或者法律、法规授权的组织。这是行政合同的形式要件,“无权即无行政”,非有行政权的机关所签订的合同不是行政合同。普通民事主体之间签订的合同,即使包含有执行行政公务的内容也是民事合同。当然,行政主体也可能以民事主体的身份参与民事活动,缔结民事合同。例如:政府机关将办公楼建设工程承包给建设公司,将清洁、安保事项承包给专门的物业公司等。行政机关从事上述类似行为时是纯粹的民事主体,行为受私法规范调整。判断行政主体以何种身份参与到法律关系中,要结合“行政优先权因素”、“合同标的”、“合同标的物”、“合同目的”等因素综合考虑。

(二)行政合同区分的目的标准

行政合同的缔结是行政机关为了履行法律法规规定的行政职责,以合同的形式执行行政公务来实现行政管理的目标。而民事合同的缔结是民事主体为了追求自身民事权益也就是个体私益。正因为行政合同是行政主体为了履行一定的法定职能而采取的一种行政管理方式,所以区别于民事合同,行政合同以公共利益为首要考量。相较于传统的高权行政,行政合同既满足了行政需要又增加了行政相对人的行政参与度,不仅提高了行政效率,更体现了实质法治的要求。当然,用“目的标准”区分行政合同和民事合同,并不要求这种目标和效果是否会实际成就,这涉及合同的成立与效力判断问题。

(三)行政合同区分的内容标准

“内容标准”区分说是以德国为代表的很多大陆法系国家民事、行政合同区分理论的通说。“内容标准”以合同涉及的法律关系区分不同类型的合同,抓住了不同类型合同的区别实质。当然,用“合同标的理论”来区分民事合同和行政合同,也并不是仅以行政合同固定的事实内容为限,在考察行政合同内容时通常不可避免的会对合同的目的进行考察。行政主体所享有的行政优先权是区分民事合同和行政合同的最本质特征之一。[2]行政优先权是指国家为保证行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体职务上的优先条件,即行政权与其他组织及公民个人的权利在同一领域或同一范围内相遇时,行政权具有优先行使和实现的效力。[3]在行政合同领域行政优先权主要包括:1.合同单方变更、解除权;2.合同的制裁权;3.缔约对象选择权;4.合同监督指挥权等。

二、行政合同区分应采取递进式的混合标准说

(一)行政合同区分的初步判断

行政合同与民事合同的区分,主体标准最容易操作,但是仅靠主体标准远远不够,因为主体一方是行政机关是行政合同成立的必要非充分条件。也就是说行政合同的当事人一方必有行政主体,但是行政主体作为合同当事人的合同并非全是行政合同,行政主体可以以民事主体的身份参与缔结民事合同。而“目的标准”是区分行政合同的关键,但是有时候由于“行政管理”、“公共利益”概念的抽象性,“目的标准”具体操作起来有一定困难。

(二)行政合同区分的综合评判

行政合同法律关系的本质是行政法律关系,行政合同的“行政因素”永远是占主导地位的。民事、行政合同的区分需要深入到合同的条款中去,跳出合同形式本身,判断合同所反映的是何种法律关系,如果反映的是行政法律关系则该合同是行政合同。行政优先权是行政主体基于公共利益代表的主体身份“对合同单方行使公权力的强制性特权”[4],其中行政主体享有的单方变更、解除合同的权力和对合同私方当事人的强制执行权和制裁权是行政合同的显著特征。区分民事、行政合同时,可以通过考察合同有没有体现行政优先权以及行政优先权是不是很明显、很关键,并结合其他的区分标准综合考量。

行政主体享有的单方变更,解除权属于形成权,只要行政主体单方作出相应的意思表示即成就。民事合同中没有单方变更权,只存在法定的单方解除权,民事法律中的法定单方解除权需以相对方的预期违约或者根本违约为前提。行政合同中行政主体合同解除权的行使并不一定以相对方的预期违约或者根本违约为前提,行政主体只要是基于公共利益之必须就可以单方行使此项权力。行政合同的制裁和强制执行权是指,当行政合同私方当事人不履行或者不适当履行合同义务时,行政主体享有的强制执行或者制裁的权力。例如,依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,土地受让人不按照土地出让合同规定的期限和条件开发利用土地的,可根据情况给与警告、罚款,严重者可以无偿收回土地使用权。[5]民事合同的双方当事人均没有强制执行和制裁的权力,需要强制执行的应该向人民法院寻求公力救济,自然也没有警告、罚款等行政性权力。另外,除了《消费者权益保护法》规定了惩罚性赔偿[6],民事合同中的损害赔偿基本上都是填补性的,一般不具有惩罚性功能,而像上述土地出让合同中无偿收回土地使用权就体现了严厉的行政制裁。

行政法律关系特性与行政优先权因素是行政合同的最基本特征。行政管理领域的合同法律关系类型经常难以正确把握,需要通过考察合同的行政特权并结合其他合同区分标准判断该合同的“行政性”相对于“契约性”是否占据了主导地位,如果“行政性”占据了主导地位该合同就是行政合同。总之,民事合同与行政合同的区分应该采取以“合同内容标准”为主兼采“合同主体标准”、“合同目的标准”的递进式混合标准区分说,先用“主体标准”和“目的标准”进行初步区分,然后结合“内容标准”综合评判。

摘要：行政合同法律关系的本质是行政法律关系,行政法律关系特性与行政优先权因素是行政合同基本特征。“行政性”与“契约性”的双重属性导致行政合同外延的模糊性,行政合同与民事合同的区分不能采取单一的标准,应该采取以“合同内容标准”为主兼采“合同主体标准”、“合同目的标准”的递进式混合标准区分说。

关键词：行政法律关系,行政性,契约性,合同内容,合同主体,合同目的

参考文献

[1]姜明安主编.行政法学与行政诉讼法学[M].北京:高等教育出版社,2011:52.

[2]黄学贤.公共利益界定的基本要素及应用[J].法学,2004(10):12.

[3]罗豪才.行政法学[M].北京:北京大学出版社,2012:82.

[4]戚建刚,李学尧.行政合同的特权与法律控制[J].法商研究,1998(2):66.

[5]国家土地管理局<城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>1990年5月19日起施行,第17条.