残联工作思路

残联工作思路（共10篇）（共10篇）

1.残联工作思路 篇一

本文作者：段 好范文原创投稿

市残疾人工作2011年工作思路

2011年，市残疾人工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以促进残疾人全面发展为目标，紧紧围绕加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设这个中心，全面贯彻落实各级关于加快推进残疾人

事业发展的意见，立足于解决残疾人最关心、最直接、最实际的利益问题，进一步加大措施，狠抓落实，推动残疾人工作在新起点上实现新发展。总的目标要求是：整体上水平，全面树形象。围绕这一目标要求，具体抓好“四项工作”，强化“四项措施”。

四项工作：

（一）着力搭建残疾人保障平台，做好“三个纳入”，扩大残疾人社会保障覆盖面

一是以实施贫困残疾人重点保障和特殊扶助政策为重点，把符合条件的低保重度残疾人纳入常补对象。对全市1730名低保重度残疾人定期发放生活补贴；二是以实现人人享有基本医疗保障为目标，落实补助政策，把760名城镇残疾人(其中重度残疾人232人)和11550余名农村残疾人分别纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗。在此基础上，持证残疾人在市人民医院、中医院、四0五医院等二级医院住院就医时，对普通检查费、一般治疗处置费、三项常规检验费等部分项目给予减免优惠，切实减轻残疾人医疗负担。三是以实现残疾人人人享有住房保障为目标，在212户残疾人已经享受危房改造或新建住房的基础上，把符合条件、迫切需要改造的危房户纳入危房改造计划，明年将对15户残疾人危房户进行改造。

（二）着力搭建残疾人社会服务平台，做好“四个加大”，扩大残疾人社会服务覆盖面

一是加大康复服务力度。进一步提升市中医院、骨科医院、市第二人民医院等3处市级康复指导站建设水平，巩固加强12处镇街康复指导站，新建30个村级康复服务站，使有康复需求的残疾人全部得到及时有效康复。实施康复进家庭活动，年内对100户有需求的残疾人家庭提供必要的康复器具，使其得到有效康复。

二是加大教育培训和就业力度。巩固完善 市高级职业学校和君顶葡萄酒庄2处市级残疾人就业培训基地。依托市高级职业学校开设残疾人微机操作、农机维修、电气焊、服装剪裁、照相、食品加工等专业技能培训，年内举办培训6-8期，每期30人，全年培训残疾人300人以上；依托君顶葡萄酒庄举办葡萄栽培技术培训，对残疾人进行葡萄栽培、种植及深加工技能培训，全年培训3000人次。坚持就业与创业相结合，依托35个福利企业，巩固提高12个市级扶贫基地。继续扶持残疾人个体创业，使100名残疾人稳定就业，总就业人数稳定在1000人以上。同时，采取各种措施，使更多有从业需求和从业能力的残疾人实现就业创业。

三是加大托养服务和社会化服务力度。按照“政府领办、社会参与、残联指导、自主经营”的思路，加快市托养中心建设，上半年集中托养残疾人50人以上。同时，依托敬老院等服务机构，积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作。研究制定有关政策，以政府购买服务等形式，逐步为家庭照料有困难的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供有效服务。

四是加大无障碍设施建设力度。以创建“无障碍市”为目标，扩大无障碍设施建设，逐步实现残疾人居住、生活、工作、康复全部无障碍。

（三）着力搭建残疾人救助平台，发挥“两个作用”，扩大残疾人脱贫致富覆盖面

一是发挥政府主导作用，提高困难救助成果。巩固建设残疾人就业扶贫基地12处，帮扶100户有从业能力的残疾人家庭从业脱贫，对300户特困残疾人、残疾人家庭和200名贫困残疾学生、残疾人家庭在校子女进行救助。对残疾儿童学前康复教育给予补助，对考入大专以上院校的残疾人学生和贫困残疾人家庭学生给予奖励和补助。二是发挥社会参与作用，发动企业、单位和个人参与扶贫救助，不断扩大扶贫救助成果。

（四）着力服从大局、服务中心，认真做好残疾人信访维权、招商引资和资金争取工作

认真贯彻落实各级信访工作要求，及时答复处理来信来访、网上民声、市长热线等关系残疾人切身利益的问题，做到“有访必结、有访必处、有访必复”，做到“件件有回音、事事有着落”，确保全市残疾人不发生重大越级访和集体访。根据市里的统一部署，完成招商引资任务，积极争取上级残联支持，年内引进资金50万元。

四项措施：

一是政策保障。争取市委市政府尽快下发《加快推进残疾人事业发展的实施意见》和《优惠扶持残疾人办法》，严格贯彻落实好“一个意见、一个办法”，做足做好做活政策文章，力求在残疾人保障体系和服务体系上都有新拓展。召开残疾人工作委员会专题会议，把残疾人最低生活保障、生活救助、卫生康复、无障碍建设、企业帮扶等政策进行专题研究，切实从政策上维护好残疾人的切身利益。

二

2.残联工作思路 篇二

一、推进残疾人社会保障体系的建设，对特困残疾人实施救助

1、利用春节元旦、国庆中秋等重要节日广泛开展困难残疾人慰问，今年以来共慰

问残疾人700余人次，慰问金、慰问品共计20万多元。

2、资助15户残疾人危房改造（拆迁户）每户6000元。

3、光明行动任务圆满完成，为45名贫困白内障患者实行免费复明手术。为47名困难的重度残疾人免费发放了轮椅。圆满落实中央彩票公益金资助精神残疾人的康复治疗，其中住院病例20人（3600元/人/年），免费服药项目100名（400元/人/年）。

4、为残疾人落实免费乘坐公交车政策，发放残疾人乘车优惠卡726张。

5、为考上大中专院校的残疾人学生及残疾人子女落实扶残助学金政策，今年有33户残疾人家庭享受到此项政策。

6、配合区劳动部门为重度残疾人落实城镇居民免费医保有关政策。配合区民政部门对重度残疾人实施分类生活救助。

二、做好残疾人信访维稳工作

做好残疾人代步车信访工作。配合执法局、交巡警等部门加强残疾人代步车主的思想教育工作，减少非法营运现象。多次疏导群体上访人员，为我区安定稳定工作做出了努力。日常通过来信来访接待、入基层现场协调及法律援助等形式，为残疾人排忧解难，维护残疾人合法权益约80例。

三、《2009年政府工作报告》（残联）任务分解完成情况

1、圆满完成了区残疾人综合服务中心的建设。建成后的残疾人综合服务中心建筑面积920平方米，总投资约650万元，目前，我区残疾人综合服务中心建设从建筑面积、功能设施等方面处于全市领先水平，得到了上级残联的高度重视和支持。

2、“福乐家园”建成并开班。技能培训、康复训练、特奥运动等各项活动有序开展，受到省市残联一致好评。

3、二代残疾人证换发工作有序推进。目前我区已办理第二代中华人民共和国残疾人证1823本，位于各城区第一。

四、2010年残联工作思路

1、加大康复工作力度,将为8名下肢重度残疾人配备多用康复床和安装假肢;为25名贫困白内障患者实施免费复明手术（1500元/人）;为12名重度的智力或精神残疾人实施居家养护(5000元/人);为5名学龄前残疾儿童实施康复治疗(10000元/人)。

2、逐步健全残疾人保障体系,将为考上大学的贫困残疾人学生或残疾人子女实施一次性扶持,本科2000元/名;大专1500元/名，中专1000元/名；将为10户特困残疾人实施危房改造（拆迁补贴）,6000元/户。

3、逐步完善成人智障者托养机构的工作机制。以全国特奥会在福州举办为契机，把特奥工作和我区福乐家园工作结合起来，对内逐步建立健全有关工作机制；对外加大宣传，让全社会更加重视智障人问题。

3.残联工作思路 篇三

【残联发言稿范文】

党中央、国务院高度重视残疾人事业。习近平在会见第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表时强调，要不断健全残疾人权益保障制度，努力让残疾人共享我国经济社会发展成果。这就要求我们要不断丰富残疾人的基本公共服务内容，提升基本公共服务质量。

改革开放三十多年来，残疾人生活条件有了显著改善，残疾康复水平、受教育程度、就业状况、家庭收入水平都有不同程度的提高，残疾人基本公共服务作为国家基本公共服务体系的内容之一，使很多残疾人受益。但是我们还应当看到，目前我国有8500万残疾人，人数众多，需求也在不断扩大，而残疾人的公共服务仍主要由政府和残联组织提供，很少有市场参与，供需缺口很大;同时在公共服务资源的配置上，还存在很大的地区差别和城乡差别。这几年，我到农村调研，看到一些贫困地区残疾人的生活状况很困难。解决残疾人基本公共服务的供需差距和配置不平衡问题，要充分发挥政府的主导作用，更均衡地向残疾人配置公共服务资源;还要重视市场的作用，通过政府的优惠政策引导更多的市场主体参与残疾人服务，把更多的市场资源配置到残疾人需求上，延伸到农村和偏远地区。

关于如何充分发挥政府和市场配置资源的优势，提升残疾人基本公共服务质量，我有三点想法：

一、基本公共服务是政府资源配置的一个重要领域，基本公共服务要求公平，公平不等于绝对平均主义，不仅要兼顾地区差别、城乡差别，还要兼顾健全人与残疾人的差别等各因素。政府在设计和提供基本公共服务时尤其要充分考虑不同类别残疾人的需求，有区别、有针对性地提供基本公共服务，使有限的公共服务资源发挥最大的效益，使最困难、最迫切需要帮助的残疾人得到实惠。同时，要注重个性化服务，使残疾人得到适合其特殊需求的基本公共服务。

二、政府要引导、鼓励和支持社会服务资源进入残疾人服务领域。残疾人社会服务起步晚、市场化程度低，进入残疾人服务行业的社会资源相对较少，服务能力和水平亟待提高。比如，提供给残疾人的公共服务和设施，需要无障碍等条件。所以，社会能够提供给残疾人的基本公共服务，有一个开发、培养、普及、提高的长期过程。这里应当有两个引导，一个是政府引导，另一个是需求引导，也就是市场引导。政府引导就是政府根据残疾人的实际情况，通过扶助等优惠政策引导社会服务资源向残疾人服务领域倾斜。至于需求引导，实际上这个需求是很大的，涉及的范围十分广泛，包括残疾人辅助器具、康复设施和器械、职业技能培训、重度残疾人托养、护理等等。但是残疾人的公共服务市场现在还处在初级阶段，需要大力培育，残疾人需要从依靠残联提供服务，逐步适应由社会服务提供者提供服务，也就是有偿服务，而社会组织也要学习如何为残疾人提供服务。这个市场的培育将是一个长期的过程。

三、在推动残疾人公共服务市场化进程中，必须加强政府的监管和社会的监督作用，加快建立健全残疾人基本公共服务国家标准体系，保障残疾人公共服务的质量。需要指出的是，提供给残疾人的基本公共服务是低回报的，付出多，回报低。这就要求政府首先要制定相应的优惠政策，同时，在选择残疾人基本公共服务提供者时，要充分考虑其信誉、资质和能力，设置严格的准入和退出机制，杜绝无资质、无信誉的组织或缺乏实际服务能力的组织进入这一服务市场，因为很多残疾人由于表达上的障碍而得不到想要的帮助。

提升残疾人基本公共服务质量，要充分发挥市场在公共服务中起决定性作用，同时，政府要做好相关引导、鼓励、支持和市场监管等工作，能够开放的残疾人服务领域向社会组织开放，制定更多符合残疾人实际需要和市场化特点的优惠扶持政策和监管标准，使更多社会组织和市场主体进入残疾人服务领域，加快残疾人的融合发展，提升残疾人的生活质量。

【残联发言稿范文】

中国残联成立20多年来，残疾人事业在不断发展，从一个小家发展成一个大家，从几十个人的组织发展到几十万人，现在全国每一个地方都有残疾人工作者。但是家大了，我们怎么管好家?怎样管理好残疾人事务呢?这个问题越来越迫切地摆在我们面前。管理是基础，是一门科学。十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”;2月17日，总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上发表了重要讲话，他指出，“尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。”残疾人事业管理也是国家治理体系的一部分，我们把管理工作做好了，也是对国家治理能力现代化作的贡献。春节前，我和_向王勇国务委员汇报工作，王勇国务委员明确要求，要把加强管理作为各级残联组织的一项重要基础性工作常抓不懈，建立健全管理制度机制，通过管理推动工作上台阶。

怎么做好管理工作呢?这就要求同志们努力学习，不断更新知识，提高工作能力。我们要学习的知识很多，涉及医学、心理、经济、社会保障、科技信息等方方面面，特别是公共管理。王勇国务委员要求，“各级残联干部都要学习管理、研究管理、熟悉管理，懂管理善经营。”管理水平决定效率的高低。没有管理的能力和力量，这么大的家业，怎么才能管好呢?今年中国残联决定开展残联系统“基础管理建设年”活动。各地残联都要把加强管理作为重要工作，要用现代化的信息技术手段对事业进行管理。要建章立制，该健全的健全，该改进的改进，没有的要建立，过时的要修订，切实完善人、财、物的监督与管理。

在各项管理工作中，信息化建设是最重要的内容。数据是管理的基础，是科学开展残疾人工作的依据。总书记在今年中央经济工作会议上指出：“一些领域底数不清、数据不实情况仍然存在。”我们现在使用的一些数字是否准确，是否经得起时间的检验呢?我到有的地方调研发现，残疾人口有三个数据，一个是根据“二抽”推算的数，这个最大;二是当地工作需要调查的人数，这个位列第二;三是持证残疾人的数据，这个最小;这三个数据根据需要选择使用，但哪个是最准确的?谁也说不清。我们工作要报数字，要使用数字，我们一定要用极其负责和严肃的态度对待数字，一就是一，二就是二。反映的数字一定要准确，必须反映真实的情况，问题多了没关系，我们的工作就是为了解决问题，越有困难我们越要千方百计地解决困难。要善于发现问题、解决问题。我们一定要把摸清底数作为要务来做，一定要抽调最强力量把数据库做好，给国家提供更多、更精确的数据来源，让国家了解真实情况。现在已经进入大数据时代，我们要用准确可靠的残疾人数据管理残疾人事务，为政府宏观决策和向社会购买服务提供依据。各级残联对此都担负着重要责任。我们一定要本着实事求是的态度，把残疾人工作的各项底数摸清楚。

必须把信息化建设纳入非常重要的日程，摸清基本数据和基本情况，掌握基本材料，做好数据库。数据准确了，不但能争取财政投入，而且使每一分投入都能发挥应有的作用。只有这样才能做到精准管理、精准服务。管理和质量是紧密相关的。管理出了问题，质量就会出现偏差，残疾人事业管理也要讲质量，讲投入产出和效益。虽然我们的事业取得了很大的成绩，但是也存在一些不足。比如，在过去的五年中央财政为残疾人投入100多个亿，加上地方财政投入是一个很大的数字，大家有没有认真核算过，这些款项在本地区都为残疾人做了什么?产生了什么效益?我们干工作头脑一定要清楚，要把残疾人事业当作大家庭的事情来管理。每个人对自己家庭的账目都会很清楚，可是我们有多少人能把国家对残疾人事业的投入说清楚呢?这些年我们的一些工作不够透明，或是透明度不够，甚至还有遮掩的地方。有些事本来应该光明正大地说，但却要小声说，甚至不敢说。比如中央财政拨款，加上各地财政的投入，这些资金的投向、得到的效益怎么样?还有的地方用就业保障金盖楼建房或是做其他的事情并不鲜见。残疾人事业本身是充满阳光、慈善的事业，充满了爱和温暖，可有的地方有些事却不能明朗地对大家讲，甚至遮遮掩掩，不透明，这样就得不到很好的监督，而残疾人得到的帮助就打了折扣。我们一定要认真研究各级财政对残疾人事业的投入和效益，要完善残疾人就业保障金的使用监督和管理。管理是服务的基础，通过加强管理，不断提高服务质量，要把残疾人事业做成阳光下的事业，让它照亮每一个残疾人生活的角落，给他们带来温暖和光明。

除了内部建章立制，残联发挥管理职能主要体现在履行法律和章程赋予的职责。《残疾人保障法》规定：“中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业”。《中国残疾人联合会章程》规定：“履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业”。各级残联一定要积极向各级党委、政府充分反映残疾人的诉求、困难和问题，使政府把推进残疾人同步小康作为全面建成小康社会的一项紧迫任务纳入日程，纳入目标管理和领导班子、领导干部政绩考核评价指标。各地政府残工委是各地残疾人事业管理、决策、协调的核心机构，残工委办公室是具体办事机构，应充分利用这个平台，加强与各成员单位及各方面的联系，强化工作手段，加强统筹安排和督导检查，使各成员单位切实将残疾人工作纳入工作职责，形成各司其职、齐抓共管的合力。

我们也要用好社会化工作方式，争取社会组织、社会力量支持残疾人事业。未来几年，政府要加快职能转变，大力发展社会组织。2013年9月30日，国务院办公厅下发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，这是增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要步骤。我们要认真研究政府向社会力量购买服务给残疾人事业创造的新的条件，推动形成“政府主导、社会参与、公办民办并举”的残疾人公共服务供给模式，积极推进政府购买社会组织的助残服务，大力发展残疾人慈善事业，发展壮大助残志愿者队伍。我们要积极培育和支持残疾人社会组织，加强对残疾人服务的行业管理。动员社会力量支持残疾人事业，是残联这个人民团体特有的工作方式，也是残疾人公共服务的一个发展方向。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段，为残疾人服务的资源在长时期内还会相对短缺。为此，社会化的工作方式就十分必要。社会组织服务的丰富性和针对性比较强，各级残联应加强与社会组织的联系，提供培育和指导，动员各种社会力量为残疾人服务，为残疾人实现同步小康注入新的活力和动力。还有一点也很重要。我们要代表残疾人参与国际残疾人事务，健全联合国《残疾人权利公约》履约机制，加强国际合作。通过学习借鉴发达国家和地区管理残疾人事务的有益经验和做法，来完善我们的管理制度。

同志们，“代表、服务、管理”是残联的根本所在，也是残联推进残疾人事业科学发展的内在动力。让我们进一步弘扬人道主义思想，团结一心，充分发挥好“代表、服务、管理”职责，提高工作本领，改进工作作风，全心全意为残疾人服务，为加快推进残疾人同步小康进程，为残疾人兄弟姐妹创造幸福生活而奋斗!

【残联发言稿范文】

“六代会”后新一届主席团、执行理事会经过几个月的努力，工作呈现出一片新气象。这段时间不断有好消息传来，一些省份实施重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴政策，每个月有50元的，100元的，最多的350元，对我们来说这是好消息，对于残疾人更是好消息。我们向着更普惠的社会福利，向着更健全的社会保障制度又迈进了一步。

这次工作会上，_对2014年的具体工作作了部署。在六届主席团一次会议上，我就今后的重点工作，讲了我们的目标和任务，我希望与同志们共同努力，完成既定目标和任务。今天我再谈点想法。最近我一直在思考一个问题，就是有了目标和任务，怎样才能把具体工作做得更好?中国残疾人事业已经走过了25年的历程，在邓朴方主席和几代残疾人工作者的努力下，我们探索出一条中国特色残疾人事业发展道路，并且坚定不移地沿着这条道路前进。当前我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，帮助8500万残疾人和全国人民同步小康，是时代赋予我们的使命。这就要求我们更深地思考残疾人事业的意义，思考残疾人联合会“代表、服务、管理”的职能。这些年残联的职能发挥得怎样?是否真正发挥了代表、服务、管理的作用?今后应该怎样推动残疾人事业科学发展?想清楚这些问题，才能更加明确今后努力的方向。怎样更好地发挥“代表、服务、管理”职能，我想讲三点认识，与大家一起探讨。

一、增强代表性，真正做到与残疾人心贴心

“代表、服务、管理”三者是有机联系的整体，代表是立场，服务是宗旨，管理是手段。残疾人组织要代表残疾人的根本利益，代表残疾人和残疾人亲友发出声音，提出并解决问题，维护残疾人的合法权益，让他们获得实在的帮助。要代表和帮助残疾人，首先还是要深刻认识生命的意义，无论健康还是残缺，都要有意义和幸福感，我们的工作就是要让残缺的生命也能感受到生活的温暖。我们更要帮助残疾人实现理想。人不仅仅要活着，有意义地活着才有精神的快乐，而无意义地活着则是痛苦的。我们要消除残疾人的痛苦，让他们感到生活的美好。做好残疾人康复托养工作也是为国家分忧。

我们要研究每一类残疾人不同的特点，真正了解残疾人的痛苦，了解他们的困难和需求。要向基层学习，向群众学习，总结基层的经验和做法。要不只一次去调研，科学的方法是要回访，不一定跑的地方多，一些地方去了要再去，今年去了明年再去，要看变化，看存在的问题。这就是我们常说的要实践、实践、再实践。要不断在实践中向前走，改进工作方法。当然每个残疾人个体的需求不一样，有康复需求、教育需求、就业需求、扶贫需求和托养需求等等，我们要了解残疾人的需求，并提出来，推动解决，这就是“代表”的具体体现。我们要重视和支持各专门协会的工作，专门协会代表本类别残疾人的共同利益，充分反映他们的特殊需求。专门协会贴近基层残疾人，具有很好的代表性，专门协会的工作做好了，我们的工作就有了坚实的根基。

做残疾人工作不能闭门造车，一定要注重基层调研，一定要多到残疾人工作的一线做调研，要有务实的精神，把调查研究当作工作中的常态，而不是只在逢年过节的时候看望一下，走走形式。要切实改进工作作风，密切与残疾人的血肉联系。第一批党的群众路线教育实践活动已结束，第二批已部署开始。在第一批活动中媒体曝光的老百姓到一些基层政府部门办事“门难进、脸难看、事难办”的现象，在残联系统存不存在?残疾人给我们打电话、来残联，我们有没有敷衍甚至推诿?这样的问题一定存在。我们一定要以教育实践活动为契机，紧抓作风建设，各级残联要真正成为“残疾人之家”，密切与残疾人的血肉联系，把每一件事做细做好，让残疾人得到真切具体的帮助，这样才称得上是代表残疾人的组织。

二、加强服务，扎实推进残疾人同步小康进程

对残疾人工作者来说，为残疾人服务就是为人民服务，为残疾人服务就要全心全意，要服务到位，服务到家，因为他们是最需要帮助的人，是承受痛苦的人。我们要坚持人道主义情怀，把全心全意为残疾人服务当作应尽的义务和责任。为残疾人服务是残疾人工作者存在的意义，当初为什么成立中国残联呢?她的功能就是要帮助残疾人，为残疾人服务就是我们的工作，康复、教育、就业、扶贫、维权等都是重要的内容，我们要做的就是联系政府、动员社会关心帮助残疾人和他们的家庭。当前最重要的服务就是加快推进残疾人同步小康进程。

同志们，大家想过什么是小康?小康是什么标准?全社会的小康是什么?残疾人小康又是什么?党的十八大提出到2020年全面建成小康社会，而残疾人与健康人的生活水平差距还很大，还有1230万农村残疾人没有脱贫，260多万城镇残疾人生活还很困难。相信到农村，特别是贫困地区走访和调研的同志们一定很清楚这种差距。

我记得小时候看过一部电影叫《小康人家》，新媳妇出嫁时父亲送给她两把锄头当陪嫁，她的婆家只有公社分的八棵苹果树，这就是小康水平了。八十年代，家里有自行车、缝纫机和电视机就是小康了。小康之家的人找对象都好找。但是，今天我们还有很多残疾人达不到小康人家的水平，距离全国人民的小康水平也差得很远。所以推进残疾人与全国人民同步迈入小康是非常艰巨的任务。我们都知道，没有残疾人的小康就不是真正意义的小康，就是不全面的小康。我们必须加快残疾人同步小康的进程，这才是对国家负责任的态度。

我们要充分认识到面临的机遇，确立目标，坚定信心。社会主义从本质上说，就是共同富裕，没有共同富裕，就不叫社会主义。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“促进社会公平正义，增进人民福祉”、“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，特别是十八届三中全会要求“健全残疾人权益保障制度”，这将会有力促进残疾人保障体系的健全和完善;快速发展的经济和不断加快的城镇化建设，为我们提供了越来越好的物质基础，这些都为促进残疾人同步小康提供重要助力和保障。中办、国办最近印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，要求建立精准扶贫工作机制、创新扶贫机制，将有助于我们解决残疾人的贫困问题。我们要认真学习领会中央相关政策文件精神，主动作为，落实好中央政策，促进残疾人事业发展。我们还要深刻学习理解中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议精神，比如，中央提出推进城镇化建设，我们就要加强进入城镇的残疾人的工作，协助各级政府安排好他们的居住、康复、教育、就业等，让他们更好地融入城镇生活，这对改善残疾人的生存环境，促进同步小康具有积极作用。

20多年来，中国残疾人事业不断发展，相关政策法规不断完善。这次会议上征求同志们意见的《关于加快推进残疾人同步小康进程的意见》，是又一个重要文件，是今后几年加快残疾人同步小康进程的重要基础。近年来，各级党委、政府高度重视和支持残疾人事业，全社会也给予残疾人更多的关心帮助，各级残联逐步建立健全的工作体制机制，为残疾人服务的内容越来越多，残疾人的状况有了明显的改善和改变。比如，现在无论到哪个城市，无论在机场、车站还是码头，还有数不清的街道、商场、银行、电信、影剧院、宾馆，甚至有的农村残疾人家庭，都有无障碍设施。还有成千上万的残疾人得到了不同程度的康复，很多聋哑孩子能够说话了，并且能与健康孩子一起读书，有的残疾人安装假肢后，不仅能行走，有的还能骑自行车。这几年，肢体残疾人和聋人驾驶汽车已经不再是新闻话题。残疾人的生活比起20多年前已经发生了巨大的变化。这是残联的服务职能发挥的作用，几代残疾人工作者为了让残疾人曾经的梦想变成现实，付出了艰苦的努力，做出了无私的奉献，全心全意为残疾人服务已经成为我们的自觉行动。

当然，任何一项事业的进步都要经过长期奋斗，残疾人事业也是如此。残疾人小康是以省、市、县为单位，使残疾人的生活水平接近当地平均发展水平，而不是简单地与全国平均水平相比较，更不是与发达地区平均水平比较，能让本地残疾人实现小康就是对国家全面建成小康社会的贡献。中国特色残疾人事业发展的道路，不是一年两年就能走向成功的，为残疾人服务的工作要扎扎实实，一步一步地做好。现在到2020年全面建成小康的时间只有六年了，要实现既定的目标，时间已经很紧张了。我们要有实事求是的精神，科学的工作态度，饱满的工作热情，扎实的工作作风去为之奋斗。我们要提出明确目标，但不能提过高的、实现不了的目标，要抓住主要工作，把前进的道路铺平铺远。大家要沉下心来，任务越重越要坚定不移地向前走，要把队伍带好，少走弯路，把事业做强。

我们铺就的是中国特色残疾人事业的道路，一定要有前瞻性的目光，想得更远一点。作为残联的领导同志不能只为自己这一届出成绩，不能把残疾人工作当作自己的政绩，而是当作终生为之奋斗的伟大事业。社会主义从空想的萌芽，到马克思恩格斯提出科学社会主义的设想，到今天中国特色社会主义的探索和实践，历经几百年的摸索和追求，是一代又一代人艰苦奋斗的结果。再过5年或10年，我们这一代残疾人工作者终究要离开，残疾人事业需要一代一代的人奋斗。今天我们要为20年、30年、甚至50年后的残疾人事业打下坚实的基础，到那时候残疾人能够拥有法制健全、保障完善的生活，残疾人和家庭才能真正生活无忧。我们还要为残疾人全面融入社会而努力，我们的工作是社会福利的一部分，是民生事业和社会建设的一部分，是公共服务的重要内容。我们的理想是残疾人像健全人一样过上美好的生活，有完善的社会保障和医疗保障，肢残人有轮椅，聋人有助听器，盲人有盲道。到那时残疾孩子都能到学校读书，社会将不再有对残疾人的歧视。

为残疾人服务，还要掌握服务方法。要善于处理整体和具体的关系。要抓好8500万人的整体工作，也要把每个残疾人个体的工作做好，认真解决每一个残疾人的困难和问题。当前我们要研究怎样将国家有关残疾人的政策措施逐一落实到每位残疾人身上。比如，随着我国人口老龄化的发展，老年残疾人会不断增加，我们要做好残疾人托养工作，科学研究托养机构、康复机构建设问题。一方面要努力加强基础建设，同时建设康复机构、托养机构要注意与医疗机构、养老机构资源整合共享。机构建设要注重实效，避免重复建设。要勤俭办一切，把每一分钱都用在残疾人身上，要力戒形式主义，不能把康复托养机构建得像宾馆，要让残疾人住得起。康复与托养设施要讲求实效和质量，要与社区和周围环境相结合，设施的服务和运转要规范标准，这样才能让残疾人享有好的服务。

残疾人就业是服务残疾人的重要内容，要呼吁各地党委、政府对残疾人事业重视再重视，要以多种形式安排残疾人就业，在安排重度残疾人居家就业的同时，又要重视人的社会属性和人的归属感，要帮助残疾人融入社会，回归社会，而不是孤立地生活。发展残疾人事业要有更广阔的视野，一些好经验和做法往往来自基层，要支持地方积极探索和实践，好经验要及时发现总结和推广,比如：北京、上海等地制定了国家机关、事业单位、国有及国有控股企业对残疾人岗位预留和定向招录残疾人的规定;山东青岛实施重度残疾人提前5年享受养老保险金的政策;河南、湖北、安徽、河北等开展全省残疾人状况调查，建立全省残疾人口数据库，为打好数据基础进行探索;天津按高于当地人均收入增长比例，提高增发残疾人生活救助金增长比例;浙江2012年起将国家规定纳入医保报销范围的9项康复项目扩大到25项;河北石家庄为重度残疾人发放护理补贴，并明确规定补贴可与已享有的低保、城乡医疗和养老保险个人缴费政府补贴、贫困重度残疾人生活补贴叠加享受;河南正在积极探索用耕地补贴方式增加农村残疾人收入，这些做法都很好。我在这里仅举了几个省市的例子。我们国家幅员辽阔，东西南北、内地沿海都有区别，残疾人工作要因地制宜，各地要有自己的方法和措施，大胆实践，稳中求进。总之，我们要把为各类残疾人的服务纳入国家公共服务体系中去，努力提高残疾人生活品质和幸福指数。

【残联发言稿范文】

这次会议是在中国残联第六次全国代表大会刚刚闭幕，中国残联领导班子顺利完成新老交替的重要时点，也是在稳步推进新一轮全国残疾人状况监测，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，努力加快残疾人全面小康进程进入关键时期召开的一次重要会议。中国残联六代会召开期间，在京中央政治局常委和许多领导同志出席了会议，张高丽代表党中央、国务院致祝辞。王勇国务委员、邓朴方名誉主席都作了重要讲话，_作了工作报告。大会总结了过去五年的工作，对今后五年工作做了部署，大家要认真学习。我们这次监测工作会议的召开抓住了战机、紧跟了形势，对于扎实推进全国残疾人状况监测工作具有重要意义，希望大家高度重视、认真参训、深入研讨。我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中付出的辛勤劳动和不懈努力表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的安徽省残联的领导和同志们表示衷心感谢!

会议的主要任务是认真贯彻中国残联六代会精神，全面总结2012新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，围绕加强对残疾人全面奔小康进程的监测评估，部署2013各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行业务培训。

刚才，张纯和理事长代表安徽省残联做了热情洋溢的致辞，介绍了安徽省开展全省残疾人状况普查和近两年监测工作情况。安徽省监测工作组织有序、培训认真、数据质量较高，为全国监测工作提供了非常好的经验，希望你们再接再厉、保持先进。中国残联研究室陈新民主任就2012监测工作进行的总结和对2013工作的一些具体要求，我十分赞同。下面就做好2013残疾人状况监测工作讲几点意见：

一、监测工作是推动残疾人事业科学发展的一项重要基础性工作

中国残联第五次全国代表大会以来的五年，是残疾人事业快速发展、残疾人状况进一步改善的五年，也是全国残疾人状况监测工作持续开展，为推动残疾人事业科学、规范发展不断增添动力的五年。按照《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》提出“加强残疾人状况的调查、统计、监测”的要求和中国残联及相关部委的工作部署，全国残疾人状况监测每的工作计划周密、组织有序、不断深化，为及时、准确掌握残疾人状况的变化情况，制定相关政策、规划，科学评估政策措施执行效果提供了详实可靠的依据。中国残联党组和执行理事会的一系列重大正确决策的作出，都是与监测数据的应用分不开的，监测工作的一些重要指标先后被列入《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“十二五”规划》等国家重点规划的执行评估指标体系，监测工作对推动残疾人事业健康可持续发展的作用日趋显著。六代会海迪主席的报告将完善残疾人工作基础数据，提升工作信息化水平，作为今后五年工作的一个重要方面加以部署，明确提出要定期开展残疾人调查统计监测工作，及时掌握动态基础信息，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，要求通过科学评估与监测，为加快残疾人事业发展提供科学扎实的数据支撑。这些要求，我们要很好领会精神，加以贯彻。

党的十八大提出了经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设大格局，意义深远。特别指出到2020年国内生产总值、城乡居民收入翻一番，全面建成小康社会。十八大报告还特别提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。总书记指示，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群。总理强调，要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好，把底兜住。六代会上张高丽副总理提出要实现残疾人与全国人民实现“同步小康”。王勇国务委员、邓朴方名誉主席、_对今后的残疾人工作都提出了明确要求，这些都为我们的工作指明了方向。残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。全面建成小康社会残疾人怎么办?这是摆在我们每个人面前的严峻的课题。我们必须始终保持清醒头脑，增强责任意识、忧患意识，加强研究、科学谋划，抓住机遇、有所作为，特别是在发展难题、解决实际问题上下功夫，拿出可行的解决问题的办法，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效，使残疾人有尊严地生活。

现实的情况和研究资料表明，残疾人事业的发展还面临许多问题。由于多种因素的制约，残疾人总体生活水平与社会平均水平还存在较大的差距，残疾人同全社会一道实现小康的任务非常艰巨。2012监测数据显示：2012残疾人小康实现程度为68.4%，比2011提高5.3个百分点，残疾人家庭人均可支配收入相当于全国居民家庭人均可支配收入的56.2%。总体上看，残疾人仍然是最困难的社会群体，他们的生活状况仍然是直接影响全面小康的明显 “短板”。全国还有1500多万残疾人尚未脱贫、260多万城镇残疾人生活还十分困难，280多万农村残疾人无房或住在漏风漏雨的危房当中。残疾人登记失业率是社会平均水平的两倍多。此外，从社会保障政策方面看，已出台的政策与残疾人的需求之间还存在很大的差距，现有保障政策还有待不断发展和完善。

针对上述问题，当务之急就是要进一步加强残疾人问题的研究和探讨,特别是对如何提高城乡残疾人收入,跟上全面小康步伐的目标和措施问题加强研究、科学谋划，难题，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效。我们目前要抓住2020年以前的这七年战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，多谋民生之利，多解民生之忧，切实解决好残疾人最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及全体残疾人。

随着我国收入分配体制改革的不断深化，残疾人群体要实现收入倍增甚至增长的更快一点，就必须不断提高社会保障水平，千方百计促进就业，努力缩小收入差距，还要搭上国家完善基本公共服务体系建设的快车，加大残疾人公共服务供给、改善服务质量等。在努力实现残疾人和全国人民同步小康的进程中，这些工作有没有落实到位、残疾人各方面状况有没有得到改善，与我们承担的监测工作成效密切相关，这关系到对大局的整体判断和决策，关系到对重要政策措施执行效果的检验评估，责任重大，决不能马虎大意、自满懈怠。各地必须要深刻认识新形势下做好残疾人状况监测工作的重大意义，兢兢业业、踏踏实实的做好监测中的每一件小事，一丝不苟的核准小数据、消灭小差错，积小胜为大胜，做好2013的监测工作。

二、高质量完成2013监测工作

监测数据质量是监测的生命线，确保监测数据质量是贯穿整个监测工作的核心。总体上看，2013监测的工作量依然比较大，填写问卷的难度也有所增加。各地残联和监测办要加强组织领导，把握监测工作的各个环节，充分保证人员、经费、时间的要求。省残联理事长要重视、过问，分管理事长要出席监测人员省级培训会并作动员部署，主管部门(处)负责人要主持培训并总结，明确提出具体要求。需要特别强调的一点是，鉴于监测工作的技术性、延续性、复杂性，各地残联要尽量保证监测工作人员的稳定，以确保工作质量。

多年来，我们都体会到监测工作是一项科学性、技术性和程序性很强的工作，来不得半点马虎。有两点经验特别重要：一是狠抓培训。中国残联每年组织专门培训会，保障投入和师资，加强各地经验交流，在培训中反复重申重点问题和关键环节，只有一个目的，就是尽可能的降低数据的差错率，防止因人员更替、疏忽大意而产生的各类数据问题，小问题汇集成大问题，如果发生这种情况我们工作的科学性、严谨性将丧失殆尽!培训质量中国残联要抓，各省级残联也要紧抓不放。二是保证入户监测准确、高效地开展。“欲知残情冷暖事，监测到户进万家”，数据的质量取决于入户采集数据的监测员的工作，监测员的素质特别是调查询问技能，直接影响监测对象的配合程度和监测内容的准确性。说到底，一线监测员掌握的知识、技能和方法到位不到位的关键因素与各位培训专家和回去承担培训任务的在座诸位密切相关，一定要从思想上高度重视，提高使命感和责任感，以严肃认真的态度和饱满的热情参加业务培训，认真踏实地完成本次和今后每一次的培训学习任务，有时重复学习就是为了加强记忆、熟练业务。先当好学生，才能确保回去后能当好下级监测员的培训老师。参加过往年监测工作的老同志,要在总结经验的基础上，主动传、帮、带;刚参加监测工作的新同志要把疑难问题解决在培训班上，学懂弄通，不能马虎、松懈，要融会贯通，科学求实。希望大家认真学习，建议加强对培训效果的检验和考核，新加入进来的同志尤其要认真学习，尽快熟悉工作，提高水平。

三、做好2013残疾人监测工作的三点要求

对本监测工作，我提三点要求：

第一，要按时认真组织好本省的培训。各省残联要借落实中国残联六代会的契机，有力推动监测工作，省级残联领导要靠前指挥，切实保障本省培训工作所需人、财、物和监测点各项准备工作的落实。中国残联研究室、监测办要积极指导推动，委派专家赴部分地方监测现场进行指导和督促。各省残联承担监测工作的无论是办公室、组联部、维权部或信息中心，都要对口中国残联研究室业务指导下的监测办，上下联动，密切联系，各司其职，全国“一盘棋”，在统一协调和有序组织下，确保高质量完成省级培训和监测任务。

第二，要在监测入户的过程中，贯彻落实中央全面深化群众性路线教育实践活动的有关精神。切实发挥残联密切联系残疾人的组织优势，真正把入户监测当作贯彻落实党的十八大和中国残联六代会精神的过程，当成走群众路线，宣传残疾人事业和人道主义思想的过程，当作走乡村路、入残疾户、访残疾情的过程，当成培养锻炼干部、特别是年轻干部践行“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的重要机会，通过监测工作把党和政府对残疾人关怀及残联组织的服务送到残疾人身边，始终保持同残疾人的血肉联系，全心全意为他们解难题、办实事、谋福祉。

第三，要高度重视以残疾人收支状况为重点的各种残疾人工作数据的收集、管理和研究工作。随着国家民生保障政策的推进和残疾人事业的发展，各地残联通过开展全省普查、重点业务领域调查和监测等方式搜集了丰富的残疾人状况数据资源，通过统计分析、预测分析和监测预警，从不同角度支持了国家和地方惠残政策措施的制定出台，有利于残疾人工作逐步实现科学化、精细化和人性化管理与服务。从实践效果看，各级各领域的残疾人状况宏观和微观数据库不断建立完善，跨部门、跨地区的信息资源共享正逐步实现，各地残联要充分认识和准确把握以监测工作为先导的残疾人事业信息化发展趋势，统筹安排好数据的收集、管理和研究开发工作，今天在座的很多同志都是本省事业统计、残疾人人口数据库的业务骨干，希望你们在残疾人有关的数据收集、管理和开发利用方面作出更多成绩，为推动各省乃至全国残疾人事业科学发展贡献力量。

最后，向获得通报表扬的16个省市残联表示祝贺!向承担了中国残联与中国科学院合作项目的专项调查任务的7个省市残联表示感谢!祝大家在安徽的学习培训顺利!

【残联发言稿范文】

各位代表，亲爱的同志们、朋友们：

今天，我们在这里举行中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会第五次全国代表大会，首先，我代表中国残疾人联合会向大会的召开表示热烈的祝贺!

刚才大会推举我为新一届中国残奥委员会主席，推举_为中国特奥委员会主席，推举孙先德同志为中国聋人体育协会主席，能够得到大家的信任，我们非常荣幸,非常感动，我们将牢记使命，更好地履行职责。

党和国家一直重视和关心残疾人事业发展，过去的四年，在中国残联、国家体育总局的领导下，中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会团结带领残疾人和残疾人体育工作者，积极推进各项工作，残疾人体育事业取得了长足的进步。残疾人积极参与体育活动，残疾人运动员在国际赛场上取得一个又一个胜利，极大地鼓舞和振奋了民族精神。福建第五届全国特奥运动会、浙江第八届全国残运会成功举办，影响巨大。2010年广州亚残运会更是精彩。2009年第21届台北听障奥运会、2011年雅典第13届特奥会、2013年第22届保加利亚听障奥运会我国代表团都取得优异成绩。特别是 2012年伦敦残奥会上，我国代表团再创佳绩，实现三连冠。

这些成绩的取得，饱含着党和政府的深切关怀，社会各界的热情支持，体现着残疾人和残疾人工作者的共同努力，也融入了体育工作者，特别是残奥、特奥和聋人体协第四届全国委员会各位委员的无私奉献。根据工作需要，新一届领导机构作了调整，有的同志不再担任领导职务、不再出任委员职务，但同志们所做的贡献将会铭记在中国残疾人体育事业的史册上。在此，我向同志们、朋友们，并向所有关心和支持残疾人体育事业的人们示最衷心的感谢!

亲爱的各位代表，同志们，随着我国进入全面建设小康社会的时期，作为全民体育的重要组成部分，残疾人体育也进入新的发展阶段。推动残疾人体育事业继续发展，鼓励帮助残疾人参与体育活动，促进身体康复，融入社会生活，是我们必须担当的责任和义务。我们要进一步加强残疾人群众体育工作，积极推动和倡导自强健身计划，利用一切社会资源为残疾人就地就近参加体育活动提供便利和条件。要同各级体育等部门密切合作，争取更多的指导和支持，办好各级各类残疾人比赛和健身活动。

残疾人体育工作是残疾人事业的重要组成部分。残疾人体育对残疾人的康复有着积极的作用，对残疾人参与社会有着重要的影响。我们要借助举办全国残疾人运动会暨全国特奥会，以及参加重大国际残疾人赛事的时机，进行残疾人事业的宣传，让更多的人关爱残疾人、支持残疾人事业发展。残疾人体育事业发展要以十八届三中全会精神为统领，实施好《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《中国残疾人事业发展纲要》，充分发挥政府主导作用，建立残疾人共享公共体育服务的制度性保障，动员和引导社会资源参与和支持残疾人体育事业更好地发展。

我们要认识发展残疾人体育运动的重要性，残疾人战胜困难，奋力拼搏的精神彰显着人类对生命的热爱和对自身困境的的挑战。残疾运动员取得的优异成绩不仅仅是荣誉，更体现了百折不挠的意志，有了这种品格，就没有战胜不了的困难，这是值得提倡的积极的生活态度。但是，我们做残疾人体育工作还要真正了解残疾人的痛苦，理解他们渴望超越自己的梦想，以及希望站在领奖台上的心情。我们更要清楚，残疾人的体育竞技与健康人的不同，残疾人要取得好成绩往往要付出更多的汗水，甚至血水。我们要以人为本，残疾人体育健康至上,重在参与,不把成绩建筑在残疾人身体的痛苦之上，而是要爱护生命，让体育成为多数残疾人锻炼身体，激发生命活力的方式。在这个前提下，希望残疾运动员发扬自强不息，奋勇争先的精神，刻苦训练，顽强拼搏，为祖国赢得荣誉，让生命在顽强拼搏中放射灿烂的光芒。

近年来，残疾人竞技体育越来越受到各个国家和地区的普遍重视，残奥会、听障奥运会参赛国家和地区更加广泛，政府对残疾人竞技体育的主导作用普遍增强，投入不断加大，残奥会、听障奥运会的竞争更加激烈。我们要继续巩固发展优势项目，努力提升弱势项目，同时要学习借鉴国外先进经验，引进先进技术和训练方法，加强做好残疾人体育教育和科研等基础性工作。我们要特别重视群众体育和竞技体育的均衡发展，以竞技体育带动群众体育，以群众体育支撑竞技体育。要提早规划，科学统筹，做好组团备战工作，争取在2016年巴西残奥会等重大国际赛事上再创好成绩。我们还要努力扩大残疾人体育的国际影响力，争取更多的相关人员加入国际残疾人体育组织，掌握重要的话语权。

在这里，我还要强调一下残疾人体育作风建设。要坚决反对使用违禁药物和训练、比赛中的违规行为，保证残疾人运动员健康和残疾人体育的公平性、纯洁性，维护我国良好的国际形象。要加强残疾人体育运动队管理和教育，建设一支奋发向上、作风过硬、纪律严明的队伍。残疾人体育工作者要发扬“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意为残疾人运动员服务。

中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会是残疾人体育的群众组织，代表着不同类别的残疾人。多年来，这三个组织在国家体育总局以及有关部委的关心下，在社会各界的支持下，为活跃残疾人体育生活，组织和参加国内外赛事，做出了重要贡献。希望新的一届协会领导成员继续发扬这种传统，争取有关部门的支持，广泛联系社会各界，密切团结残疾人，不断开创残疾人体育工作的新局面。

残疾人体育事业是人道主义的事业，是充满希望和挑战的事业，是用拼搏和汗水浇铸的事业。我相信，在党中央和国务院的正确领导下，在各省市、各部门和社会各界的关心重视下，在所有残疾人和残疾人工作者的努力下，我们的残疾人体育工作一定会取得更大的发展。

4.残联工作汇报 篇四

甘肃省妇联

残疾人事业是党和国家事业的重要组成部分，做好残疾妇女儿童工作，确保残疾妇女儿童在有保障、有尊严、有安全的社会条件下生活是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求。近年来，省妇联认真贯彻落实《甘肃省残疾人事业“十一五”发展规划》，按照“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的工作要求，积极开展各项公益活动，采取切实有效的工作措施，在维护残疾妇女儿童合法权益维权，为残疾妇女儿童服务方面做了大量卓有成效的工作，为促进残疾人工作和残疾人事业发展做出了积极贡献。现将有关工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，靠实工作责任，为残疾妇女儿童工作提供组织保障

残疾妇女儿童工作是党政工作的重要组成部分，省妇联高度重视，把残疾妇女儿童工作纳入主要议事日程，为妇联系统残疾妇女儿童工作顺利开展奠定了坚实的基础。一是成立了工作机构。省妇联成立了由分管主席任组长、各部部长为成员的残疾妇女儿童工作领导小组，指定专人负责残疾妇女儿童工作。各市州妇联也成立了相应的工作机构，认真扎实地做好残疾妇女儿童工作。二是制定了切实可行的工作制度。省妇联要求全省各级妇联把残疾妇女儿童工作作为一项重要工作来抓，将残疾妇女儿童维权、残疾妇女儿童服务等工作与妇联日常工作结合起来，充分利用基层妇联组织健全的工作优势和市、县、乡三级培训网络，层层开展培训，进一步提高了工作人员的业务知识和工作能力,使妇联系统残疾妇女儿童工作走上了规范化轨道。三是签订了目标责任书。为将残疾妇女儿童工作落到实处，省妇联将残疾妇女儿童工作纳入妇联工作考核范围，每年年初都与14个市州妇联签订目标责任书，要求残疾妇女儿童工作与实施两规划（甘肃省妇女发展规划、甘肃省儿童发展规划）相结合，与“平安之家创建”相结合，与“五好文明家庭创建”相结合，与“母亲健康快车”项目宣传相结合，与“妇女小额担保贷款”工作相结合，坚持做到残疾妇女儿童工作与妇联工作同安排、同部署、同考核。

二、开展普法宣传活动，积极推进宣传教育工作，确保残疾妇女儿童工作取得实效

全省各级妇联组织注重加强宣传教育工作，积极引导全社会形成尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童的社会风尚。全省各级妇联将《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等纳入法制宣传教育计划，并组织实施。在节庆日、助残日，采取讲师团宣讲、干部群众上街宣传、发放宣传资料、现场咨询、出示展板等多种形式，深入基层、企业、社区、家庭广泛宣传维护残疾妇女儿童合法权益的法律、法规。加大维护残疾妇女儿童合法权益的舆论监督，关注残疾妇女儿童这一特殊群体，谴责歧视、虐待、伤害残疾妇女儿童的不良现象，进一步增强全社会尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童意识和依法维护残疾妇女儿童合法权益的意识，努力营造适应残疾妇女儿童的舆论环境。

三、发挥妇联组织优势，扩大服务范围、努力提高残疾妇女儿童生活质量

各级妇联充分发挥职能，广泛利用各种社会资源，进一步扩大服务范围，丰富残疾妇女儿童精神文化生活，不断提高残疾妇女儿童生活质量。

一是大力发展残疾妇女照料服务。据2006年省统计局统计数据显示，甘肃省各类残疾人的总数为187.1万人。目前我省残疾妇女要求提供社会照料服务的需求日益加大，对残疾人服务项目的需求也日益增多。针对这一现状，我们积极与省妇联巾帼家政公司协商，聘请专业人员对服务残疾人的家政服务员从吃、住、行等方面有针对性地进行了专业知识培训和实际操作能力培训，进一步提高了家政服务员的服务水平，使残疾妇女的生活质量明显得到改善。

二是借助“母亲健康快车”项目对残疾妇女开展健康保健服务。我省86个县区的妇幼保健院都配备了一辆“母亲健康快车”，项目运行本着“送健康理念、送健康知识、送健康服务”的服务宗旨，每月在基层开展一次宣传、培训、义诊、咨询活动。针对残疾妇女身体状况，开展了妇科病普查、B超、心电图等专项检查，为全面提高残疾人健康水平提供了医疗保障。

三是不断丰富残疾妇女儿童的精神文化生活。全省各级妇联积极协调社会力量，利用妇联组织的工作优势，在县、乡镇、街道、社区、村积极开展“爱心帮扶”、“尊敬、爱护、帮助残疾妇女儿童”等服务活动，组织残疾妇女儿童开展体育健身和文化娱乐活动，参与精神文明创建活动，使残疾人有所教、有所学、有所为、有所乐，极大发挥残疾妇女儿童在社会发展中的积极作用，不断满足残疾妇女儿童的精神文化需求，进一步丰富残疾人的精神文化生活，实实在在地为残疾妇女儿童办一些实事和好事，得到残疾妇女儿童的一致好评。

四是以实施两规划为契机，努力实现残疾儿童合法受教育权利。全省各级政府妇儿工委办公室在两规划监测评估工作中，将残疾妇女儿童受教育情况列为教育类指标中的重要部分。据两规划中期评估报告显示，全省残疾儿童入学率为66%，比2001年基数上升6个百分点，呈现良好上升趋势。

四、完善信访制度，维护合法权益，扩大残疾妇女维权工作覆盖面

随着普法力度的不断增强，越来越多的人学会了运用法律武器来维护自己的合法权益。近年来，虽然残疾妇女寻求帮助主要以残联为主，但从我省来访统计报表显示，有近10%的人群为残疾妇女。针对这一现状，我们及时研究决定，告知全省各级妇联，对残疾人来访采取优先的原则，做到接待来访热心，听取反映诚心，了解情况细心，说明解释耐心，排忧解难真心，通过“零距离”倾听残疾妇女疾苦，及时发现和解决残疾妇女问题。各市州妇联在日常信访接待处理工作中，始终坚持全心全意为残疾妇女服务的宗旨，认真倾听她们的诉说，亲自到社区、居委会以及残疾妇女家中为她们进行调解，解决邻里纠纷和家庭矛盾。遇到一些疑难案件时，深入实际，调查研究，充分发挥“法律帮助中心”、“家庭暴力预警系统”以及人民陪审员的职能作用，为他们提供法律咨询、法律帮助、法律服务，切实维护了残疾妇女合法权益。

五、关爱残疾妇女儿童，开展特困救助，切实提高残疾妇女儿童生活水平

由于我省尤其是农村经济条件相对落后，很多残疾妇女生活困难，为此，全省各级妇联十分关注贫困残疾妇女的生活状况，开展特困救助工作，为他们解决了很多实际困难，改善了生活条件。一是关注解决残疾妇女住房问题。全省各级妇联在对单亲特困母亲的住房状况进行摸底调查后发现，有部分特困人群为残疾人群，住房条件很差。根据实际，我们积极筹措资金，与“单亲特困母亲安居房”项目相结合，优先考虑特困残疾妇女，为每户补助1万元，缓解了部分残疾人住房困难问题。二是积极协调解决生活困难问题。来访人员中有部分残疾妇女因身体原因无法参与工作，生活没有保障，在万般无奈的情况下求助妇联。针对这种现状，我们将残疾人生活救助列为重点帮扶对象，根据实际，对来访困难残疾妇女都给予了一定的救助金。

六、几点建议

虽然我们在残疾人工作方面做了一定工作，但距离省政府残疾人工作委员会对我们的要求还有一定的差距，2010年，我们将从以下几方面开展残疾人工作：

一是继续倡导各级党委政府、加大对残疾人事业的关注 力度。

二是各级妇联将残疾妇女儿童生产生活调研与本部门 调研有机结合，为新一轮两规划涉及残疾妇女儿童指标的制定建言献策。

三是继续加大法制宣传教育力度，进一步拓展宣传领 域，探索宣传手段，深化宣传内涵。

四是加强信访案件督查督办的力度。切实落实信访工作责任，承办好每一个信访案件，特别是残疾妇女儿童的信访案件，真正使每一件残疾妇女儿童信访案件都能得到妥善有效解决，推动社会和谐稳定。

5.残联工作总结 篇五

2010年度机关行政效能建设工作，在县委，县政府的领导下，在行政效能办的具体指导下，从健全完善制度、严肃工作纪律、创一流服务入手，加强了机关的行政效能建设，取得了显著成绩，现将行政效能建设工作总结如下：

一、加强理论学习，提高思想认识

一是加强学习，进一步增强领导干部和工作人员的效能建设责任感和自觉性。动员广大党员干部深入学习党的十七大等重要会议和区机关行政效能建设有关文件精神，提高全体干部对开展行政效能建设必要性和重要性的认识。以“周五学习日”为载体，制定学习计划，加强行政纪律、政策法规、业务知识等内容的学习、宣传和培训。二是创新学习形式，充实学习内容，积极营造“讲效能”的良好氛围。加强机关效能建设网页专栏建设，丰富专栏内容，以网络为载体，深入开展行政效能建设。做好机关行政效能建设信息和经验交流材料的报送工作。加强和改进机关调研工作，进一步提高调研工作水平和质量，切实增强调研工作的实效性。

二、健全各项制度，强化规范管理

1．建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性。认真落实挂牌上岗制度、限时办理制、首问责任制等制度。

2．加大对实事工程等的督办力度，进一步完善督办事项的“台帐式”管理，确保工作目标高质量按时完成。将《公务员法》、《行政许可法》的监督执行纳入到行政效能监督工作中，不断完善和执行行政效能回访制度、行政效能跟踪访制度，将对行政行为的监督延伸到办事全过程和服务对象中。

3．进一步完善效能建设的监督机制，开展经常性的监督检查，定期对各项效能建设制度和要求的落实情况进行监督检查，做好检查、处理、反馈的详细记录，及时发现和解决影响机关效能的问题。

4、从规范机关行为、优化办事程序、提高机关行政效能入手，结合工作职能和实际要求，按照科学高效、方便基层、易于操作的原则，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合作风建设要求、影响办事效率、阻碍加快发展的制度，要坚决废止。对涉及经济社会发展，关系职工群众切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并充分听取社会各界的意见，确保制度的合法性，科学性和可操作性。要坚持继承与创新相结合，努力适应新形势新任务的要求，全面推行岗位责任制。服务承诺制、限时办结制、首问责任制，逐步完善职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度，实现政务公开，办理提速提效，服务创质创优。

三、推进政务公开，提高工作效率

一是依法实行政务公开，按照“公开是原则，不公开是例外” 的要求，继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。通过政务公开栏、政务公开栏为群众提供公开、透明、高效的服务。及时调整、更新《政务公开目录》并做到真实有效。推进政务信息化建设，规范政务信息网上发布审批程序，严格实行“机关政务信息网上发布审批制度”。提高行文质量，保证公文规范、有序、高效运转。

二是完善和规范服务事项的受理、承办、回复环节，严格按照限时办结制、服务承诺制、否定报备制、一次性告知等相关制度要求，做好各项工作。三是积极做好人民来信、来访工作，及时排处矛盾。本着“有诉必理、有理必果”的原则，做到“件件有回音、事事有着落”，提高办理时效和质量。

四、突出依法行政，规范行政行为

1．坚持依法行政，认真执行党和国家的方针政策，狠抓县委县政府重大决策部署和政策法规措施的落实，确保政令畅通。制定依法行政培训计划，明确培训任务。加大机关干部的法规知识培训力度，提高依法决策、依法管理的能力，增强知法、守法意识。

2．以“优质服务，群众满意”为目标，切实转变机关作风，增强服务意识和大局观念，严格控制会议次数和规模，并切实端正会风，增强会议实效。强化节约意识，以节电、节水、节油、节耗材、精文减会为重点，控制办公费用，降低机关运转成本。

2010年，残联圆满地完成了上级下达的各项工作目标和任

6.残联工作文件 篇六

2012年西宁市残联法律援助工作要点

各区、县残联：

2012年全市法律援助工作要以全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国司法厅（局）长会议，全省司法行政工作会议精神。全面提升为民服务意识，积极开展“法律援助为民服务创优年”活动，以增强法律援助服务民生能力为着力点，以提高服务质量为重要手段，让更多的困难群众和特殊群体得到优质高效的法律援助。

一、健全机制，进一步推动法律援助政府责任落实 按照司法部提出的“做大、做强、做优”法律援助工作的要 1

求，落实***同志在会见第五次全国法律援助工作会议代表时明确指出的：“做好法律援助工作是各级党委、政府的重要职责。要把法律援助事业纳入各地经济和社会发展规划，把法律援助纳入党和政府主导的维护群众权益机制，把法律援助经费纳入同级财政预算，确保法律援助事业与经济、社会协调发展。”以及青海省将积极探索以“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”为路径的科学发展模式，进一步提高我市残疾人法律援助工作水平，积极向各级党委政府汇报工作、反映情况，争取将法律援助纳入各级政府为民办实事项目，确保法律援助事业与经济社会协调发展。建立与各级人大、政协的工作联系汇报制度，积极汇同司法部门共同组织开展一次以上的专项检查或调研工作。

二、创新工作机制，积极推进法律援助规范化建设

（一）加强法律援助质量管理。积极配合各级法援助中心及乡镇、街道办事处法律援助工作站进一步健全完善法律援助业务工作制度，不断提高法律援助办案质量。建立服务反馈机制，及时回访受援人。

（二）继续加强工作站规范化建设。加强对乡镇、街道办事处法律援助工作站的指导，完善规范化建设。各工作站做到有责任人、有固定接待场所、有规范接待标牌、有必备宣传资料、有健全信息台帐、有统一工作站名称，明确各法律援助工作站职责，为残疾人提供方便和优质的法律服务。

（三）配备专（兼）职干部，积极做好接待咨询工作。各区、县残联要明确一名工作人员及职责，并以正式文件上报市残联备案，各级残联组织要进一步提升服务功能，进一步强化责任意识、服务意识，提供高质量的服务。

三、突出工作重点，努力为困难残疾人提供方便快捷优质的法律救助和法律援助服务

逐步扩大法律援助覆盖面。对涉及残疾人的就业、就学、就医、征地拆迁、环境污染、食品安全等涉及民生的案件要给予重点援助，加大刑事法律援助工作力度。

突出重点，狠抓落实，努力提高法律援助规范化建设水平，创新机制，畅通渠道，要积极为为符合法律援助条件的经济困难的残疾人发放法律援助爱心卡。要积极配合各区县司法部门，做好残疾人法律援助工作站建设工作，多管齐下，整体联动，进一步加强法律援助宣传工作。扩大援助范围。在原有标准的基础上，适当放宽法律援助经济标准，确实让困难群体能够得到及时的援助。

加强法律援助队伍建设。加强思想政治素质建设，提高政策理论水平，切实做到思想有新认识、作风上有新转变、能力上有新提高，继续开展法律援助便民服务主题活动，进一步端正执业理念、规范执业行为，打牢服务为民的思想根基。

四、加大宣传工作力度，努力把法律救助、援助工作提高到一个新水平

继续加大宣传力度。一是抓好日常宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，广泛宣传法律援助工作的最新动态信息、典型案例，以及法律援助志愿者工作。二是创新宣传形式。以文艺节目、专题片、模拟法庭、发放法制和法律援助宣传资料等形式宣传法律援助。深入困难残疾人家庭，积极开展法律援助宣传知识讲座，三是根据省市法律援助中心今年工作要点，进一步提高法律援助管理水平。四是要利用助残日、“12.4”法制宣传日，开展多种形式的法律援助宣传和服务咨询活动。组织较大规模的法律援助宣传咨询活动。

附：市司法局转发《青海省司法厅关于加强社团等部门法律援助工作站规范化建设的补充的通知》

西 宁 市 残 联 2012年4月9日

主题词：残联 法律救助 要点

抄 送： 省残联，本会各理事长，办公室，存档。

7.残联工作计划 篇七

一、康复工作：根据残联康复部的工作计划范本的要求积极的配合残联的各项康复工作，在原有的康复工作中基础上达到创新、巩固和提高。把办证残疾人的康复档案全部建立完善起来20xx年的康复档案的填写工作。对低视力、聋儿、白内障等残疾人做好摸底工作及时上报给残联好对他们有针对性的进行康复。并且在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次大型体检工作。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。

二、就业工作：积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员，一旦有就业机会，及时向他们提供，解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长，才能扩大就业面。鼓励的残疾人自主创业和个体从业。

三、宣传文体、信息化建设工作：根据残联的工作要求，积极开展好助残日活动争取在社区搞好两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。积极配合残联做好残疾人的职业技能竞赛和残疾人运动会的人员的摸底调查工作发现人才及时上报给残联。使残疾人有展示自己的才能的机会。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。提高自己的信息化工作水平，加强业务学习，提高自己的工作能力。

四、组联工作：设立协会组织，建立协会制度，把志愿者队伍更加完善，帮助残疾人解决生活中的实际困难，更好的服务残疾人。结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作，宣传落实各项法律法规，团结残疾人，教育残疾人，服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。

8.残联工作体会 篇八

我记得第一次下去调查的时候，从陌生到熟悉，从熟悉到信任!我一步步走来，给我太多的感动!这次残疾人优秀委员代表活动，我认为群里的每一名都是优秀，也是最棒的!记得下去调查，我每家每户都会走到，让我感受到别样的温暖!

这份工作干了三年，在三年里我感受到人与人之间是有真情在!为残疾人服务，我很开心!在这三年我心里总有一些想法和见意：我想：如果做为轻度残疾人一定要自强自立，在正常范围内多学习!像百玲姐的`面点，计算机，电商，微商等等!我们不能做井底之蛙!一定要走出去，多学多看，对自己以后多收入些，也多一条生财之道!干一些力所能及的工作!

9.2011残联工作计划 篇九

1，动员组织单位和参加人参与区举办的残疾人就业专

场招聘会。

2，落实区扶持残疾人自主创业以及非义务教育阶段残

疾学生和贫困残疾人家庭子女就学文件精神，做到申报及时、审核规范、遗漏。

3，根据上级要求，为残疾人开发公益性岗位和服务网

点。

4，做好残疾人失业登记和职业推荐工作，完成上级下

达的就业任务，充分利用区残疾人就业信息网输入本辖区残疾人求职和用人单位招聘信息。

5，开展培训需求调查，自行举办或组织参与市、区举

办的给类残疾人技能培训。

6，做好重度残疾人按低保标准给与救助的有关协调工

作，建立重度残疾人台帐，实施动态管理，确保每位重度残疾人得到及时救助。

7，完善结对帮扶工作，确保贫困残疾人100%结对。为

低保残疾对象及时申请助残金，做到申报材料齐全，审核规范，动态管理和按时发放。

8，巩固完善基层残疾人组织规范化建设成果。

9，通过购买公益性岗位等办法选聘街道和部分社区残

疾人专职委员，促进街道残疾人综合协会，社区残疾人协会有效运行。

10，加强街道残联助残志愿者联络站建设，开展助残志

愿者登记工作，有效开展形式多样的助残活动。11，完善残疾人“维权示范岗”的工作，积极开展法律

咨询活动，举办残疾人和残疾人培训。

12，妥善做好残疾人的来信来访，认真处理上级转办的信访案件并及时回复。

13，举办康复及精防人员、志愿者、残疾人及家住培训

班，完成下达的相关培训任务。

14，做好残疾人失业信息化建设，推动残疾人工作管理的标准化、规范化、科学化，完成下达的信息上报录用任务。

15，开展助残日以及各大残疾人节日活动，并上报总结

材料。

16，做好残疾人证旧证换新证工作，和新正申领和发放

工作。

17，按照区残料要求建立完善就业、康复、扶贫、为题、信访等各类工作台帐，台帐中有分析总结。18，按时按要求上报各类报表、材料。

19，按要求参加上级残联的各种会议、培训和活动。

10.残联工作职责 篇十

县残联在县委、县政府的领导下，承担管理全县残疾人事业的任务。其主要职责是：

1、准确调查、掌握残疾人的状况和需求，建档立卡；依据国家规定的残疾标准，核发《中华人民共和国残疾人证》。

2、密切联系残疾人，听取意见，反映要求，排忧解难。

3、宣传、贯彻残疾人保障法和有关残疾人事业的法规，维护残疾人的合法权益。

4、团结教育残疾人，遵守法律，履行义务，乐观进取，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

5、弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，履行应尽的法律义务。

6、协助政府研究、制定、实施残疾人事业的法规、政策和计划，对有关业务领域进行指导，发展和管理残疾人事业。

7、开展残疾人的康复、教育、劳动就业、扶贫解困、技能培训、社会保障、残疾预防、文化、体育及用品用具供应等工作，协调落实对残疾人的各种优惠政策，促进残疾人“平等、参与、共享”。

8、承担区政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务。

9、管理和指导各类残疾人社团组织。