社区网格化集成管理调研报告

社区网格化集成管理调研报告（精选7篇）

1.社区网格化集成管理调研报告 篇一

东风社区文明创建网格化管理

工作报告制度

为能够及时地反馈居民诉求，更好地帮助居民，特制定社区文明创建网格化管理工作报告制度：

一、每个网格做好日常记录，收集当日来自各方面及各部门的投诉，每天汇总，了解需要什么，有些什么建议。

二、每个网格记录反馈的信息（电话、文字、口头），社区网格责任人负责组织检查、汇总、落实。

三、及时收集新的信息、新项目、新的动态，落实到位，及时解决。

四、逐步完善社区网络建设，充分发挥网络的信息化。

2.社区网格化集成管理调研报告 篇二

社区作为微观生活与宏观社会交融汇聚的平台, 与居民生活、经济社会发展息息相关、紧密相连。城市经济的不断发展和社会结构的不断演化, 必然要求城市管理结构和管理方式发生深刻变革, 在管理创新的新思维指导下, 社区网格化管理应运而生。所谓的“社区网格化管理”是指以现代信息技术和网络平台为支撑, 将城市按照一定的地域范围和人口规模划分为若干单元网格, 每个网格配备若干网格管理人员, 实现网格化、精细化、动态化管理与服务, 促进社区资源整合和共享。近年来, 伴随经济社会的快速发展和城乡居民生活水平的不断提高, 我国城市社区网格化管理工作也取得了很大成绩。截至2012年底, 全国共有各类社区服务机构20.0万个, 社区服务机构覆盖率29.5%;其中:社区服务指导中心809个, 社区服务中心15497个, 社区服务站87931个, 其他社区专项服务设施9.6万个。全国城市社区服务中心 (站) 覆盖率72.5%, 城镇便民、利民服务网点39.7万个, 社区志愿服务组织9.3万个, 社会组织达到49.9万个, 吸纳社会各类人员就业613.3万人。与此同时, 在城市社区网格化管理实践探索中也遇到不少问题, 如社区自我管理功能不足、财政压力过大、职责分工不合理、信息化和制度建设不够等矛盾和问题亟需解决。此外, 做好城市社区网格化管理工作具有极为重要的现实意义, 它不仅有利于全面推进深化改革的步伐、更好地推动经济社会全面、协调、可持续的科学发展, 也有利于满足人们日益增长的多元生活需求, 使广大社区居民共享改革与发展的丰硕成果。

2 城市社区实施网格化管理的原因

城市社区实施网格化管理是我国经济社会转型和管理方式创新的必然选择, 也是新形势下一种比较合理、科学、有效的社区治理模式。

2.1 城市社区实施网格化管理具有必然性

改革开放30多年来, 我国经济建设取得了举世瞩目的辉煌成就, 在经济高速增长的同时我国的社会体制也经历了深刻的变革, 在社会转型、制度转轨的剧烈变迁中, 社会各种不确定、不稳定因素不断增长, 导致各种社会矛盾不断激化, 经济体制转轨与社会结构转型交互作用, 进一步加剧了社会分化。基于社会面临的这种新情况和新问题, 网格化管理这种新的社会治理方略应运而生, 由于它能在政府和自治组织之间提供一个平台, 形成多元主体广泛参与社会治理的良好局面, 因而备受众多城市管理者的青睐。

2.2 城市社区实施网格化管理具有合理性

社区网格化管理采用扁平化的组织结构, 可以打破各层级间的壁垒, 实现监管分离, 及时发现问题并调动一切可以利用的资源来应对和解决问题, 实现社区信息资源共享和各领域协同合作。同时, 社区网格化管理逐步发展并拓展到整个城市网格化管理, 可以实现对整个大系统内的一切信息和资源进行统一管理和调配, 这既避免了资源闲置又降低了管理成本, 而且也能够对辖区内的社区居民提供个性化管理与服务, 实现对整个城市的动态高效管理。因此, 对于一些城市特别是特大城市实施网格化管理是一种比较合理的选择。

2.3 城市社区实施网格化管理具有科学性

从城市社区网格化管理运行机制来看, 一旦社区发生异常事件网格内的触发机制将会把出现的问题传送至相关部门, 这些部门将根据具体情况采取相应措施, 当问题超出它们的处理权限或能力时, 这些部门将及时上报上级协调处理。同时, 社区相关部门将及时根据收到的各类信息动态调配各种资源, 为任务协调和执行做好服务工作。当问题解决之后, 网格内的评价反馈机制将会对结果进行科学评估, 并将评价结果再次反馈给触发机制, 从而更好地改进应对机制, 更科学地做好城市社区治理工作。

2.4 城市社区实施网格化管理具有有效性

城市社区网格化管理是对管理技术和理念的重大变革, 它以万米为基本单元, 将社区划分为由多元主体构成的若干单元网格, 在网格多元主体的交互作用下, 利用网格管理技术将社区内的公共基础设施定位到对应的网格空间并对其进行有效管理, 不仅将动态管理对象分割管理, 确保对社区内的一切突发事件及时有效处理, 而且能对各网格单元负责人进行全时段监控, 实现对所有社区居民的动态安全管理。正因为社区网格化管理运转高效、执行有力, 因此在社区治理实践中展现出了显著的服务功能和良好的管理效果。

2.5 城市社区实施网格化管理具有创新性

社区网格化管理通过建立网格、细化管理服务单元, 责任到每一个网格管理人, 实施精细化管理, 将管理触角延伸到每个社区家庭, 实现管理对象的无缝覆盖, 一定程度上强化了政府管理和社会控制能力。网格化管理利用现代信息技术, 通过集成化管理, 创新了社会治理的技术和手段, 提高了社会治理的效率。社区网格化管理突出了社区的基础地位和作用, 强化了政府的社区管理与服务职能, 能够进一步下放事权, 形成新的社会管理体制, 是加强和创新社会治理的必然要求。

3 我国城市社区网格化管理存在的问题

在我国城市社区网格化管理实践中, 主要存在以下几方面的问题。

3.1 社区自我管理功能不强

社区网格化管理依托行政领导、行政组织、行政资源, 在网格划分、人员配备、管理方式选择等方面都带有浓厚的行政色彩, 它把侧重点主要放在了社会管理的方式方法及先进技术应用上, 忽视了对社会管理格局和主体关系的整体调整, 过于强调政府主导作用的发挥, 忽视了社会力量、社会组织、社会资源的充分参与, 扩大了行政管理的范围, 制约了社会自组织的成长和发展, 压缩了居民自治的空间, 难以形成社会协同、多元主体共同参与的社区治理格局, 一定程度上弱化了社区的自我管理功能。

3.2 政府的财政负担过重

社区网格化管理需要在居委会组织体系之外单独设立专门的平行组织、增招额外的社区网格管理人员负责实施, 这些新增的网格负责人、网格管理员需要额外增加工资报酬和各种经费开支, 这无疑加重了政府的财政负担。此外, 政府新招的这些网格管理员大多是年轻的大学毕业生, 他们社会阅历浅、工作经验少, 并且基本不是本网格居民, 在处理网格内矛盾纠纷方面往往能力有限、难以独立自如应对, 不少情况下需要社区居委会干部亲自解决或协助, 这不仅增加了社会治理的层级, 也增加了内耗、降低了效率。

3.3 信息化平台建设不完善

社区网格化管理需要将现代信息科技与社区管理有机结合, 信息化平台建设不完善, 最主要的表现就是缺乏专业的网格化管理系统。不少社区仅停留在简单的信息收集、整合、存贮, 缺乏专业的社区网格化管理系统, 很多工作比如信息的整合、网格的划分、网格组的管理等都依靠人工去完成, 很难做到精细化管理, 也就难以达到预期的效果。有些社区只是初步建立了社区管理数字化档案, 尚未建立统一的城市管理数字化平台, 难以对整个城市从地上到地下再到人居实施全方位、专业化管理。

3.4 职责任务划分不合理

在网格化管理中各网格负责人的工作范围、职责、权限等没有明确的规定, 常出现网格负责人与其在社区管理体制中分工不一致, 在具体工作中相互推诿的现象。同时, 有些网格管理人员本身就是本社区各行各业的代表, 作为兼职的网格管理人员对自身管理权限的认识并不是很清楚。网格化管理中要求网格之间协调合作、相互交叉, 但社区之间在跨街道、跨部门的业务协助方面一般比较困难, 各职能部门在涉及利益纠纷时往往很难按照网格化管理的要求去调动其他单位、部门的资源。

3.5 网格化管理制度建设不到位

城市社区网格化管理的配套法律法规和制度尚不健全, 社区治理过程中所涉及到的各方主体权利与义务尚没有明确的界定, 公共权力使用不当很有可能触及到居民和社会组织的利益而引发纠纷。在实施网格化管理的过程中一旦忽视城市各区域、社区特点, 盲目地“一刀切”, 容易陷入执法难、协调难的困境, 难以充分发挥各地区、街道、社区的平台作用, 不能充分调动广大居民积极参与到社区管理与服务中来。此外, 网格化管理工作考核机制尚不完善, 缺乏规范的监督、考核、评价标准, 甚至已有的制度也落实得不到位。

4 城市社区网格化管理存在问题的原因

追根溯源, 造成我国城市社区网格化管理产生问题的原因主要可归纳为以下几点。

4.1 社区间存在区域差异

由于社区网格化管理在我国尚处于探索阶段缺乏成熟的经验, 很多地区在运行和推广的过程中都不能因地制宜、机动灵活地有序合理实施, 加上网格化管理过程中政府的过多干预、组织形式上行政色彩浓厚, 难免产生一些问题。特别是一些大中城市或特大城市地域面积大, 人口众多, 居民成分复杂, 社会组织多元, 城市核心区、功能拓展区、发展新区及郊区的经济发展状况、群体结构、功能定位、产业布局等均存在很大差异, 社会治理任务艰巨, 各区域在网格化管理的过程中一般很难照顾到区域自身特点。

4.2 社区筹资渠道有限

社区网格化管理不仅需要硬件投入, 如购置相关设备、建设网络等, 而且社区自身的党建、治安、计划生育、卫生医疗、文体活动、设备维护、雇佣人员及培训等诸多工作均需要配套资金支持, 但社区自身筹资能力有限, 各个城市经济水平参差不齐, 社区基础状况各异, 缺乏有效的经费筹资机制, 筹资渠道单一, 社区管理与服务的资金仍主要依靠政府投入, 社区企事业单位、民间组织等的赞助及社区自身收入和积累在资金来源中只占很小的比例, 而社区工作千头万绪、任务艰巨, 这势必加大地方政府的财政压力。

4.3 社区激励机制不完善

社区网格化管理需要动员各方面力量广泛参与, 达到对资源的优化、整合、共享, 从而提高社区管理与服务的质量和效率。然而, 在实际的网格化管理中, 由于社区激励机制不健全, 仅依靠行政命令和简单宣传, 无法充分调动居民广泛参与社区自治的积极性。同时, 激励机制的不完善也导致网格管理人员的工作质量难以保证, 特别是随着社区工作人员的年龄趋于年轻化, 一些年轻的社区工作者对社区工作热情不高、信心不足, 使他们难以全身心投入到社区工作中来, 进而使整个网格管理团队的积极性、主动性和创造性不足。

4.4 网格化管理流程存在缺陷

网格化如同在政府和居民之间又增加了一个层级, 使得管理体系更加清晰, 有利于社区提高服务效率, 促进精细化管理, 但管理层级的增加使信息采集的环节增加, 一定程度上导致社区底层的信息难以通过网格迅速、真实地向上反馈。在网格化管理过程中, 从发现问题到解决问题均需要自上而下、层层推进, 加上横向部门间沟通协调的困难必然导致基层网格层面的问题不断积压。另外, 信息采集环节过于繁杂也占用了大量的人力、物力、财力, 导致网格系统的整体管理能力有所削弱。

4.5 网格化管理目标存在偏差

社区网格化管理过于强调信息技术和方式方法的创新, 一定程度忽略了社区管理和服务的核心目标。过于寻求工具性方法的创新应用, 简单呆板的管控, 也给推进基层民主和社区自治工作带来了负面效应。相对独立的网格化管理也容易使网格负责人的关注点潜移默化地发生变化, 使他们在不知不觉中忽视整个社会治理的大局, 而更多地把他们的注意力投放到自己网格内的琐事上。网格化管理目标的偏差客观上也造成了网格、居民之间协同合作、互动交流机会的减少和人际关系的淡化。

5 改进城市社区网格化管理的对策建议

针对我国城市社区网格化管理存在的问题和原因, 应多管齐下地从以下几方面着手解决。

5.1 构建多元主体参与社区协同治理的新格局

大力扶持和培育社会组织, 引导社会基层组织的成长, 调动社会组织主动参与自治的积极性, 通过制度约束规范社会组织的活动方式和管理机制, 赋予社会组织更多的自主权, 将居民个体分散的利益诉求整合上升为组织共同的合理化诉求, 并尽可能在政策层面上体现社会整体的诉求。搭建互动平台改变政府唱独角戏的状况, 促进政府部门和社区自治力量的有效衔接, 社会多元主体在社区管理上加强合作、协调互助, 共同推进社会治理各项工作有效开展, 形成政府、市场、社会组织、居民广泛参与社区网格化管理的合作治理机制。

5.2 建立社区网格化管理的多渠道资金筹集机制

政府要不断畅通资金来源渠道, 走出单枪匹马独自负担社区管理与服务的困局, 对于市场有能力承担的管理和服务项目要果断放手, 对于不愿投入或能力不足的非政府组织要适时进行引导性资金投入, 促进社会各界主动投身于社区建设和发展。综合运用各种财政、税收优惠政策, 增强投资社区管理与服务的吸引力, 建立健全相关政策法规, 为社区财政经费筹集和合理使用提供法律保障。充分利用社区自身优势, 规范社区募捐机制, 广泛吸纳社会闲散资金, 不断增强社区自我积累和资金募集能力。

5.3 加强社区网格化管理信息网络和互动平台建设

社区网格化管理要立足于社区自身业务和城市长远发展, 根据社区管理与服务的要求将各项业务纳入一个统一的系统框架内, 不仅在硬件基础设施上加大投入, 在软件维护上也要不断优化升级, 形成完整、规范的信息化城市社区管理系统。将居民家庭、民政、经济、党政、计生、社保、治安等诸多内容纳入网格化管理互动平台, 按照街道和社区工作人员、网格管理人员的分工差别分配权限, 形成实时、在线、共享的网络平台。社区居民的各种管理服务需求通过互动平台得以及时妥善办理, 真正实现数字化、精细化社区管理。

5.4 加强社区网格化管理专业人才队伍建设

规范社区网格化管理人员的业务操作, 保证城市社区管理系统运行稳定。定期组织社区工作者、网格管理员教育培训, 不断提高他们的专业技能, 不断提升他们对网格化管理的认识。完善社区网格化管理工作评价考核机制, 将对社区管理与服务的监督、考核、评价、奖惩等各个环节落到实处。积极引进有工作经验的社工人员和善于学习、富有奉献精神的大学生加入社区管理队伍, 加强社区管理人员专业化工作梯队建设, 建立健全职业资格认定、注册管理、岗位职责设置、工作绩效评估等制度, 提高社区网格化管理职业化水平。

5.5 分阶段、分层次、因地制宜地推进社区管理工作

无论在大中城市还是中小城镇推广实施社区网格化管理, 都必须深入结合各地区自身的自然地理条件和人文社会环境, 分阶段、分层次、分地域地探索网格化管理的可行路径, 灵活机动地有序推进。对于经济欠发达、人口结构复杂的区域需要适当加强政府的引导、示范、引领作用, 确保在和谐稳定的基础上稳步推进社区网格化管理的改革创新;对于经济发展水平较高, 社会组织发育程度较好的地区, 则要减少政府的直接干预, 在充分发挥市场作用的基础上, 引导、调节多元主体自觉投身社区网格化管理工作。

摘要：城市社区网格化管理具有必然性、合理性、科学性、有效性, 同时在实践中面临社区自我管理功能不强、政府的财政负担过重、信息化平台建设不完善、职责任务划分不合理、制度建设不到位等突出矛盾和问题。从根本上来说, 这都是城市区域差异、筹资渠道有限、激励机制不完善、管理流程缺陷、管理目标偏差等原因导致的。在城市社区网格化管理实践中, 应针对以上问题和原因多管齐下地妥善解决。

关键词：城市社区,网格化管理,问题,对策

参考文献

[1]朱仁显, 邬文英.从网格管理到合作共治——转型期我国社区治理模式路径演进分析[J].厦门大学学报 (哲学社会科学版) , 2014, (1) :102-109.

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3.社区网格化集成管理调研报告 篇三

关键词：社区网格化管理；法治化；宣传力度；公众参与；法律完善

当前，社会管理创新，是我国社会广泛关注的重点领域。在新时期，我国社会矛盾呈现复杂化，社会稳定面临着巨大挑战。可以说基层稳定关乎整个社会稳定，如何实现基层社会的有序管理，特别是城市社区的有效管理，社区网格化管理模式为我们提供了较为科学的途径，也会成为我国社区管理发展的趋势。而它的推进必须依靠相关法律法规的完善。因为社区网格化管理能否取得成效，取决于政府能不能够依法推行，居民能不能够积极参与。网格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式，该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著，但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民"自下而上"的自治愿望和权益诉求不免存在冲突。下文中，笔者结合自己多年的工作经验，探讨了社会治理法治化视野下的社区网格化管理。

一、立足现有法律法规，明确管理主体

社区网格管理确实较为适应当前我国社区的发展状况，但是在推行社区网格管理模式时，必须要明确管理的主体。一方面，必须依法界定主体资格，特别是网格负责人的法律地位和执法权限问题，只有厘清法律资格问题才能使网格工作人员在实际的工作中能够有据可依，确保网格管理人员组织开展的各种管理活动都能够顺利的开展，且能够取得良好的效果，另一方面，网格工作人员还要明确自身工作职责，提高基层工作能力，提高工作的效率。另外，社区网格化管理是社区管理模式的一种新型模式，原有的法律规范在应对目前的管理需求方面可能存在漏洞和缺陷，因此在实践的工作中，社区工作人员应当及时与其他部门协调沟通、调整，将网格化管理的优势发挥出来。

二、组织开展活动，强化法律意识

通过调研，笔者发现大多数网格管理人员都具备一定的法律知识和管理能力，但是部分网格管理人员是临时转岗过来的，专业性不够，不能够满足实际社区网格化管理的需求。如，推行社区网格化管理必定需要掌握依法行政的基本要求和计算机技术基本知识，然而当前的网格工作人员的年龄偏大，文化素养偏低，法律意识淡薄，导致管理过程随意性较大，不够规范。因此，在社会治理法治化视野下的社区网格化管理，就要积极开展组织法律法规活动，普及法律知识，使网格化管理人员的法律意识增强，确保社区网格化管理的各个活动都能够依法进行，确保管理规程是规范、合法的。

三、加强法制宣传，增强公众参与积极性

通过观察社区网格化管理的业务流程，社区居民是整个流程的触发者，是整个流程的起始点，因此社区网格化管理必须要提高公众的参与度，最好使每位社区居民都能够参与进来，否则必定不能够取得理想的效果，甚至会与设想的效果背道而驰。由于受到各种因素的影响，目前有部分居民对当前的制度并不了解，当网格员入户为公众提供服务时，表现出不理睬、不信任、不配合甚至质疑，致使网格员尴尬无奈，甚至会打击网格员工作的积极性，久而久之必定会影响社区网格化管理的推进。

因此要高度重视宣传工作的重要性，加大宣传力度，使广大社区居民完成“陌生”到“熟悉”的转变，完成由“抵触”到“接受”的转化，才能够确保网格员的工作能顺利进行，进而使社区网格化管理得到顺利推进。推进社区网格化管理模式如果没有广大居民的参与，无法发挥作用。因此，在设计社区网格化管理模式基础上，确保广大公众能够参与进来，真正发挥应有的作用，才能实现社区的高效治理。

四、完善工作平台，及时处理各类事件

对于社区网格化管理模式来讲，信息平台建设是整个系统的核心基础，因此必须要加强信息平台的建设，特别是硬件方面要满足要求。如管辖社区出现各类用水、用电甚至治安事件，网格员可以在第一时间通过信息平台将事件反馈给相关部门，通知相关部门及时进行处理。可是笔者在调研过程中发现多个社区的电脑配置都较低，内存小，网速较慢，导致社区或网格内的一些信息情况和资料数据不能及时反馈和通知相关部门，导致事件未能够得到及时处理，工作效率受到影响。

社区网格化管理信息平台是社区为进行网格化信息建设、应用发展而营造的信息化环境，真正将它转变为技术上的应用和支持，需要专业化的软件和信息管理系统。专业的系统管理软件开发难，要价高、许多地方囿于经济原因等就不引进专业软件，导致大多数的管理完全靠人工完成，效率必定会降低，且容易出现误差和错误。因此，社区网格化管理定要建设一个专业化的管理平台，及时地处理各类事件，避免出现更大的危害。

综上所述，网格化管理的大思维新思维，改变了过去传统、被动、定性和分散的管理，开始迈入现代、主动、定量、系统和信息化治理的新时代，它带来和正在带来社区治理方式方法的大突破、外在形象内在质量的大提升、治理效果上的大提高。未来通过进一步大力培育和发展社会组织，通过人力物力财力注意力进一步下沉，法律规范和法治化的推进，通过更多的共驻共建和大众参与，我国的社区建设和基层治理能力必将迈上更高的台阶。

參考文献：

[1]文军. 从单一被动到多元联动——中国城市网格化社会管理模式的构建与完善[J].学习与探索，2012（02）.

[2]吴猛，王欢.社区网格化管理体制的创新与困境——基于对H市S区的调查与研究[J].阜阳师范学院学报（社会科学版），2012（06）.

[3]张瑜.从社会管理走向社会治理：内涵、动力与路径分析[J]. 北方民族大学学报（哲学社会科学版），2015（04）.

作者简介：

董亚娟（1983～ ），女，河北张家口人，中共张家口市委党校法政教研室副主任，讲师，法学学士（研究生学历），研究方向：社会管理法治化；

童晓云（1981～ ），女，河北张家口人，中共张家口市委党校，讲师，文学学士，从事中国文化与文学的教学与研究；

阎玮（1964～ ），男，河北张家口人，中共张家口市委党校法政教研室主任，教授。

4.社区网格化集成管理调研报告 篇四

及社会管理创新考察报告

为了学习社会管理创新先进经验，更新观念，2012年3月14日，在海南区委政法委组织我们到呼和浩特市赛罕区及新城区进行了考察调研，学习考察期间，我们参观了兴康社区、金宇文苑社区、桥华社区、巨海社区及老缸房社区，主要内容是学习他们的“网格化”管理和社会管理创新的相关内容，从中借鉴，探索适合我区社会管理创新的新途径、新方法。现将学习考察情况汇报如下：

一、赛罕区及新城区社会管理创新工作

赛罕区及新城区的社会管理创新工作、网格化工作有很多值得借鉴的地方，考察期间，所到之处，无不感受到工作中的亮点和新举措，有如下几点：

1、为老服务

为老服务是赛罕区社会管理创新的一个重点内容，在我们考察的几个社区，却各有特色。

第一是兴康社区的福缘社区服务信息管理中心，社区与企业联合，为老人提供有偿的服务。服务内容主要包括生活照料类、文化休闲类和市场服务类三种。信息服务中心有一支专业化的为老服务团队，给老人提供各种生活服务，同时信息中心还与各种提供市场服务的正规商家定有协议，规定了价格、服务标准等规范，居家老人在需要是可以拨打服务电话，或者购买电子保姆，只要轻轻一按，求助信息就会发到社区信息服务中心，工作人员根据求助的类别为老人提供他们所需要的服务，我们在这里，看到的是一个专业化的团队和便捷有效的服务，这种大胆尝试社区与企业联合为居民提供服务，也更符合当下的实际情况。

第二是金宇文苑社区所开展的文化养老活动，金宇文苑社区创建了一个老年人书法协会，组织老年人在社区二楼的活动室学习练习书法，并且定时请书法专家来定期指导，设立这样的协会也是鉴于该社区范围内居住的老人文化层次较高，文化养老比居家养老更适合社区老人的实际情况。

第三是桥华社区的为老服务主要是以居家养老为主，他们在小区里为老服务中心，中心配有餐厅，活动室，日间照料室及宿舍，社区主任介绍说，最近还要设立医务室，为老服务中心接受老年人的托管，很多老年人来这里吃饭、活动，收取的价格也合理，给老年人带来的便利。

2、“网格化”管理经验

呼和浩特市在今年年初，也推出了“网格化”管理，在几个月的探索和推进服务管理工作中，他们取得了很大的成绩，积累了许多经验，也有很多我们可以借鉴的创新点：

第一，合理划分网格，以特殊人员数量为依据。赛罕区巨海社区划分“网格”是以社区内的低保人员、流动人员、下岗失业人员和企业离退休人员（简称四类人员）在社区人数中所占比重将“网格”划分成A、B、C三类，根据四类人员的比例调整网格

内的户数。

第二，定人定岗定责。在网格管理人员中，除了社区的工作人员外，社区还与物业公司和驻区单位联合，把他们的人员充实到网格管理中去，同时还聘请了一些热心社区公益事业，具有丰富社会工作经验的离退休人员担任网格管理员，这样不但充实了网格的工作，还能更加利于信息收集、了解民情、矛盾化解。同时他们还制定了完善的社区管理规章制度，如信息联系卡制度，居民服务回执制度，定时不定量入户制度，对工作人员定期考核并将考核结果与奖惩制度相挂钩。通过制度的构建，促进了“网格化”工作的顺利推进，为居民提供更好的服务。

第三，居民诉求分线制度及“一网多岗”制度。网格管理员在走访或接到居民诉求后，将信息划分类别，分为党建线、民情线和计生线，根据不同的诉求交予不同的工作人员处理或上报，提高了工作效率。“一网多岗”制度是根据社区工作人员不足而建立的，网格管理员除了要负责网格工作外，还负担着社区其他的工作，他们将工作岗位划分为“网格岗”和“本职岗”，定岗定人，划分日常任务。

3、居民电子信息系统

呼和浩特市老缸房社区是全国先进社区，他们工作的亮点是先进的居民电子信息系统，通过先进的电子系统，能覆盖居民的所有信息，我们通过这个系统，能找到各种居民的信息，如工作人员给我们操作，在系统中输入党员，系统就给出了全社区所有

党员的信息，再从条件里加入45岁以上，就能得到45岁以上党员的信息。居民的有关信息只要录入完善都能从这里快捷的查询，提高了工作效率，使得社区工作人员能够更好的为群众服务。

二、借鉴先进经验，推进海南区社会管理创新活动

1、完善电子信息系统，向全区范围推广

我区拉僧仲办事处联合企业研发了居民管理信息平台，新苑社区作为试点已经运行了8个月的时间，取得了非常好的效果，同时根据实际情况对信息系统进行了完善，现在正在向拉僧仲办事处其他4个社区推广。如果系统可以代替现有的其他系统，无疑会大量的减少社区人员的工作量，可以总结成经验，在全区范围内进行推广，促进社会管理方式的创新。

2、建立为民服务信息中心

建立社区便民服务中心是许多先进社区都采用的便民措施之一，在区政法委带领下到呼市考察社会管理创新工作时，考察中发现他们的社区服务信息中心都比较成熟，企业的介入和市场化的运作使服务更加到位。但考虑到我们本地区的实际情况，我认为建立社区服务信息中心是必要的，这样更加方便为居民提供家政、就业、基本的生活服务信息，也能为居民提供更方便的服务。但立足我们本海南区的实际情况，人口数量少，经济发展不均衡，第三产业比重小，市场化不充分，能够提供优质服务，符合条件的商家并不多，如果在每个社区都建设信息服务中心，就会大量的浪费资源，很多社区所登记的商家都是同一家，也造成信息的混乱，我建议由办事处指定某个社区建立一个信息服务总新，而其他社区的任务是向居民宣传这样服务措施，这样既避免了资源的浪费，同时也能达到该项服务的普及。

3、向群众发放民情民意联系卡，加大社区的宣传力度 针对社区服务选传的不到位，我建议制作一批便民联系卡，由网格长向本网格内的居民发放，民情民意联系卡上记载我们网格长的电话和工作职责，鼓励大家积极参与社会管理创新活动，有了新的想法和社区、小区内的情况也能及时、顺畅的向所在的网格长及社区反映，扩大民情民意来源，拓展信息渠道。让社区真正作为政府与群众的桥梁，社会管理创新的排头兵，担负起服务群众，优化管理的重任。

5.##社区网格化管理材料 篇五

##社区在上级有关部门的指导下，进一步创新社会化管理，以“问情于民，问需于民，问计于民”为服务理念，以关爱于民，服务至上为服务宗旨，以居民自治为管理模式，以创新社会管理为工作目标，大力推行社区网格化管理。

一、“两化”措施实现社区管理网格化

（一）管理区域网格化。

按照“任务相当，方便管理，界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，依据片区人口和管辖面积，##社区划分成四个网格和十个责任区。网格设内置有“一长四员四组织”，“一长”即为网格组长，“四员”则为网格管理服务员、网格居民自管员、网格单位协作员、网格管理监督员，“四组织”分别是党员先锋组、管理服务组、居民自管组、单位协作组。每个网格里设有责任区，每个责任区的责任人是社区管片工作人员，要求一岗多责，一职多能，并在网格管理中建一档一册一网实现动态管理。社区管片工作人员是每个责任区的责任人，同时责任区内设网格管理中心户，也就是原来的单元组长，他们既是社区的信息员又是为民服务的督导员，他们能够及时的向上反馈信息，更好的协助社区社区把为民服务的工作落实到户、到人。为实现人到户、户到格、格到网的“一网到底”的管理模式奠定

基础。

（二）管理人员责任化。

办事处下派四名工作人员到##社区，对社区工作进行指导和协助，使工作中遇到的急、难、险、重问题都能及时的解决。同时在网格化管理中，社区工作人员，作为网格责任人，每个人都有了自己的一份“责任田”，工作内容涵盖了所有条线，对社区工作人员的要求更全、更高、更细了，他们成为发现、受理、处理、协调、报告的第一人，因此需要网格责任人进一步强化责任意识，工作中做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，对于网格内出现的任何问题，都由责任人第一时间接受处理，对于能够现场解决的问题立即解决，不能现场解决的问题要与相关责任人、相关部门协调尽快解决，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”。

在居民中根据社区所涉及的服务项目设立九大员，即：助残爱心员、助老服务员、就业预警员、社会保障协查员、计生监督员、文体员、安全防范员、环境考核员、民情调解员。变被动管理为主动服务，实现自主服务，精细化服务，真正实现居民的自我管理，自我服务。

二、特色项目实现社区服务人性化

（一）居民参与有热情。在社区内组建“七星联动”社区居民自治组织。即：义务巡逻队、义务护绿队、义务保洁队、义务民调队、义务帮扶队、企业协作组、唱响艺术团。通

过居民自治组织的组建，真正实现居民自我管理，自我教育，自我服务的目标。这些居民自治组织不计报酬、不计得失的奉献，使社区真正达到了“公众参与协调有序、人民群众安居乐业”的局面。同时引导居民代表制定了《社区居民文明公约》号召居民自觉遵守社会公德，使小区真正成为自已的家。此外，社区还协助业主成立业主委员会，提升居民参与小区管理的热情。

（二）民意表达有渠道。在小区居民楼侧悬挂网格责任区公示板。明示了网格组长、责任人的姓名职务、电话、以及责任区的平面图和便民电话，使社区居民更直观的了解网格管理。同时在每个单元内悬挂了“有事您说话”便民公示板。使百姓的呼声能直接找到对接的出口，解决了居民有事不知找谁的问题。

（三）民生项目有落实。围绕居民关心的各种问题，社区开展有针对性的服务工作。针对居民关心的健康问题，社区与医大四院，北塔社区医院、爱尔眼科医院等建立联系，为居民进行义诊和免费的体检活动，同时建立健康档案、开展健康知识讲座。社区志愿者和医生还自发的组成了“爱心团”为居民提供更贴心更专业的医疗服务，使预防保健进社区、进家庭。针对居民关心的就业问题，社区与辽宁省档案馆的工作人员建立帮扶机制，由他们派工作人员为社区的失业人员进行计算机基础及编程的授课，使失业人员增强了就

业的技能，提高了就业的成功率。

（四）网格管理有步骤。在网格管理中要求工作人员做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服务、四步落实、五步勤动、六步到户。把“创新社会化管理”与“星级社区创建”活动紧密结合，通过社区网格化建设，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制，实现社区管理的全方位、精细化、信息化，做到情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格。

6.社区网格化管理考核制度 篇六

为深入推进我社区网格化管理工作，充分调动网格长积极性、主动性和创造性，构建和谐社会，进一步增强社区发展和服务居民的能力，根据有关文件精神，结合我社区实际，特制定本暂行办法。

一、组织领导：成立以社区书记为组长，社区居委会主任和为

第一副组长，社区副主任和社区居委会专职委员为副组长，社区居委会非专职委员和工作人员为成员的网格化管理考核小组。

二、考核对象：

二女桥社区居委会聘用的网格长。

三、考核方式和内容：

二女桥社区共划分64个网格，每个网格配备一名网格长。考核工作重点以“查、访、问、看、听”五种形式对网格长进行综合评价，主要考核网格长上门入户、信息采集是否到位；社情民意是否记录、上报反馈；服务态度是否热情周到；工作能力是否适应网格内居民的需求。综合评价实行百分制，分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四项。原则按季度、分别考核。季度考核找差距，考核综合季度考核结果，评定考核等次，兑现奖惩。

1、网格长每周不少于三天时间在网格上履职尽责，及时捕捉和掌握网格内的信息网格内人员的流出和流入信息、不稳定因素信息、计划生育信息、安全隐患、创建、社情民意等。及时上报给社区居委会，并对苗头性简单的矛盾现场处理化解，做好记录。

2、网格长信息采集是否真实、准确、全面，是否达到全覆盖。网格责任区域信息采集是否做到一楼一册，一格一档，工作日清周结，动态信息及时录入，台帐清楚、整洁、规范。

3、填写固定格式的工作日志。记录发现的问题、上报的时间、处理的结果等。

4、网格长所服务区域居民满意情况。

5、实际工作中及时发现问题的能力。

6、能否与网格区居民交流沟通、融洽感情，动态信息是否及时掌握，能否协调利用辖区资源参与网格服务。

7、是否能够处理好承办和协办的关系，做到事务办理的快捷化。

8、网格区域是否存在未发现上报的非正常上访、聚众闹事，影响社区稳定的因素。

9、结合业务知识培训对网格长网格化基本掌握情况进行评定。社区网格化领导小组每季度进行一次居民满意度测评，以“满

意”、“一般”、“差”等三项依次进行统计，计算出网格长的满意率。90%以上视为“满意”；60%—90%视为“一般”；60%以下的视为“差”，具体计算方法为：

网格居民“满意”票

网格长满意率=×100%

网格居民抽样总票数

四、奖惩办法：

１、考核中被评为“差”等次网格长，对该网格长予以辞退。

2、网格长工作特别突出，受到表彰的由社区向街道申请给予奖励。

二女桥社区

7.社区网格化集成管理调研报告 篇七

一、社区党建工作中网格化管理的实践

在现有的社区党建工作实施过程中,使用网格化的管理模式进行操作,首先应该在社区党建工作管理上进行有效的规划,按照现有的社区状况进行网格管理队伍的编制,可以将社区的工作人员与社区的党建工作负责人进行工作的结合,在社区党建工作的实施过程中,进行网格责任区块的有效分类,做到全员覆盖的目标,在该基础之下,应该建立相关的规章制度,只有完善的网格管理工作机制,才能保证网格管理在社区进行有效的实施,解决社区居民出现的各种问题状况,不断提升社区的综合工作水平。在现有的社区条件下,进行网格管理信息平台的建立,这种平台的建立就是将社区居民的意见与要求进行开放性的公布,这种信息的传递可以将社区的工作进行相关部门的传播,保证信息的可行性与及时性;然后,在社区网格化实施过程中,应该严格按照相关的操作规范进行针对性的安排,对于社区工作应该严格按照网格工作的职责以及流程进行相对应的管理,严格制定网格实施的工作要求,重视社区管理的绩效考核制度的实施,在社区党政工作实施过程中,应该进行有效的研究和审核,将社区现有的问题进行针对性地改善,从而将社区的工作进行稳定性的调节。

二、社区党建工作中网格化管理的创新

将社区党政工作进行网格化管理的创新,应该按照社区党政工作整体建设构建为基础,将原有的工作程序进行进一步的规划和扩展,将党政工作的实施面积进行有效地扩大。在社区工作中将网格化管理的全方位服务,个性化服务,整体化服务三大标准进行充分地展现。

(一)对于社区党政工作网格化管理的创新问题来说,首先应该进行全方位服务的实现。在社区正常的运转过程中,对于社区的各项问题都应该进行网格化的整体规划,在网格化的实施过程中按照社区的基础性建设构想,将网格化的全方位服务进行完美的融合,创新体制的建设,将民主、治安、扶贫进行充分的展现,这些内容的展现就可以将网格化的创新模式进行阶段性地升级,从陈旧的体制中进行网格化管理全新体制的完善,与社区内所有的资源进行充分的使用,按照社区的活动状况进行资源的合理分布,这种网格化的实施,不仅仅可以改善社区的现有不足,还可以缓解社区对经济资源状况的约束,促进社区安定健康的发展。

(二)应该进行网格化个性化服务的实现。在社区党建工作的实施过程中,应该不断创新党员的管理模式,实现党组织网格全覆盖的目标建设,充分发挥党组织在社区管理中核心位置的展现,在此基础上还应该积极地整合网格化内部管理以及服务资源完善的问题,将社区现有密闭的管理模式进行改变,使用全新的网络方案,将社区的各个楼宇之间进行基本单元的整合,将信息化使用推广到社区的各个角落中,在社区网格化的创建过程中,还应该建立以社区干部、居委会人员、片区民警以及退休党员为基础的网格化专业管理服务团队,这种团队的建立也是一种创新模式的展现,可以将团队的每一位人进行工作内容的制定,按照自身的优势,有的放失,为社区党建工作进行有效地推动。

(三)应该进行整体化力量的整合创新。将网格化的实施变得更加整体,按照社区的整体要求进行针对性的创建,以方便党建工作能够更加完善的融合进社区正常的运转中去,根据这方面的创新,可以在社区进行管理信息卡,服务承诺卡以及爱心奉献卡等卡片的制定,这种卡片式服务管理的模式,可以及时对社区网格化创新的基本状况进行有效地反馈,按照现有社区的状况进行相关活动的安排,在网格化体系中,社区人群积极地参与的过程中,体会社区正常创新的内容,将社区变成一个完整的“大家庭”,在社区整体性建设的过程中,还应该将社区的各项部门进行充分地结合,按照部门自身的特性,将网格化的模式充分地融入,实现社区多元化,社区便捷化,社区人性化的服务机制目标,在社区今后的发展中有十分坚实的基础。

三、结语

随着社区党建工作网格化的不断完善和创新,社区党建工作的实施也越加地深入,在今后社区党组织在社区的活动中,得到了十分充分的展现,党建工作在实际的实施过程中,表现的更加具有亲和力也更加吸引社区的群众,将整个社区建设成一个和谐美好的大“家庭”,为今后建设文明和谐的社区形象奠定了十分良好的基础。

参考文献

[1]夏燕.浅谈社区党建工作中网格化管理的实践与创新[J].现代营销(学苑版),2014(05):44-45.

[2]郭彦良,李春涛.网格化管理:社区党建的实践与创新——以长庆油田银川燕鸽湖燕和园社区为例[J].共产党人,2013(Z1):41-43.