人民银行澄城县支行实施货币政策的

人民银行澄城县支行实施货币政策的（共8篇）

1.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇一

给人改变未来的力量

2013年安庆市桐城农村商业银行股份有限公司舒城县支行

（筹）招聘公告

安徽农村信用社招聘网为您提供：2013年安庆市桐城农村商业银行股份有限公司舒城县支行（筹）招聘公告

经中国银监会合作部《关于安徽桐城农村商业银行设立省内跨县域支行的备案通知书》(银监会合作部﹝2013﹞64号)批复同意，我行拟在舒城县筹建舒城县支行，现面向社会公开招聘10名员工，具体事项如下：

一、应聘条件

(一)有良好的政治素质和思想品德，遵纪守法，诚实守信，无不良记录;(二)认同安徽农金企业文化，热爱农村金融事业;(三)有事业心、进取心，开拓创新意识强;(四)身体健康;(五)符合以下条件之一：

1、具有银行从业经历者(须提供证明材料)可放宽到全日制大学专科学历，年龄在35周岁以下。

2、具有普通高等院校统招的全日制本科(不含专升本)学历及学士学位者，年龄在25周岁(含)以下(1988年12月1日以后出生)，所学专业为金融、会计、工商管理、经济管理、市场营销、法律、计算机等相关专业;

3、具有全日制硕士研究生学历、学位及以上者不限定所学专业，年龄在30周岁以下;(六)舒城县常住人口或有银行从业经历者优先。

二、报名须知

(一)应聘者需携带本人户口簿、毕业证、学位证、第二代身份证、从业证明材料原件及复印件等证件报名，经初审合格后，另行通知参加笔试、面试;(二)报名时间：即日起至2014年 1 月 6 日止，每天8:00-17:30;(三)报名地点：安徽桐城农村商业银行股份有限公司九楼人力资源部，地址：桐城市文昌大道与文四路交叉口;

(四)联系人员及联系电话：戴先生0556-6216908 ***。

三、用工形式

合同制员工，享受桐城农商银行正式员工待遇。

四、特别提示

我行从未组织编辑、出版考试教材;从未指定任何招工考试复习教材;从未授权任何机构、个人组织举办考前培训班，编辑、出版考试教材;也没有组织订阅任何与全省招工考试安徽中公教育地址：合肥市芜湖路万达广场7号楼32层

联系我们：http://ah.offcn.com/html/about/contactus/

给人改变未来的力量

有关的参辅读物，本次招工考试没有指定考试范围。

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二〇一三年十二月十六日

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2.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇二

关键词：县支行；履职；金融服务；对策建议

一、人民银行县支行发展所面临的困境

继保监会、证监会分立后，2003年，银行监管职能再度与人民银行（以下简称：人行）分离，成立银监会，专门行使银行业监管职能，这也标志着“分业经营，分业监管”格局的确立。人行从大而全的监管和服务职能中脱离出来，进而专司宏观调控、货币政策以及相关的金融服务职能。在这种大背景下，人行总行比较顺利、比较成功地实现了中央银行的转身。总行集中了技术优势，而且有良好的履职理念，上收了更多的宏观调控权力，比较圆满地完成了中央、国务院赋予的新职能和新任务。但八年来，分行、省会中支、地（市）中支及县支行职能的转变应该说还没有完成，一直到现在还处于不断调整之中。特别是县支行，其地位不断被边缘化，传统的职能在不断调减，新增加的职能授权赋责不清，地方党政机关对人行的工作也不予重视。加上最近十年县支行实施“不进人”政策，使得基层人才缺乏，人力不足，增加了履职的困难，特别是有些县支行发行库的撤销，保卫人员充斥到营业厅等业务股室之中，还降低了这些股室的综合履职能力。近年来，总行提出建设务虚型调研型央行，这使得县支行除了完成基础业务之外，还要完成更重的调研任务，这也对县支行的综合履职能力提出了更高的要求。然而，当前的县支行要完成中央、国务院、总行以及地方政府所赋予的职责还存在许多难以绕开的现实问题。

（一）话语权弱化

2003年，人行把仅剩的银行监管权分离出去后，使得人行本来所具有的证券、保险、银行等监管职能全部丧失。金融监管权的丧失，使得人行在当地经济发展的话语权逐步弱化，在金融系统的核心地位也逐步弱化。尤其是县支行，传统业务逐步萎缩，新业务又赋权不清，货币政策的制定又与县支行基本无关，只是从事一些业务性的国库、征信、反洗钱等服务型工作。县域商业銀行认为人行的工作可有可无，地方党委、政府对人行工作的支持也少之又少，这种支持不仅体现在费用的拨解上，更是体现在对人行具体工作的支持上。

（二）传统业务逐步萎缩，基本功能逐步边缘化

县支行的传统业务，如支付结算、事后监督、会计等业务，以至于金融调控的政策工具，有的已经上收了，特别是有的县支行把发行库也撤销了，这使得县支行的传统业务逐步淡出，人行县支行的业务范围也越来越窄。另外，人行缺乏金融监管权，使得县级人行有效敦促金融机构执行货币政策的手段和措施乏力，致使货币政策的传导和金融调控的作用十分有限。这种窘境也使得有些党政机关和金融机构对县支行的关注度不断下降，甚至认为可有可无。

（三）干部的年龄、学识、知识结构难以满足现行人行县支行的履职要求

人行县支行“十年不进人”政策实施到现在，县支行的人员数量在不断减少，人员年龄、学识、知识结构等基本素质也在不断下降，另外，大量发行库的撤销，保卫人员填充到营业部等其他职能股室，这种状况使得县支行难以满足经济金融迅速发展和上级行的需求。具体表现在以下方面：一是干部队伍老龄化严重，在职人员的平均年龄达到42岁-46岁；二是干部只出不进，缺乏活力，加之上级行又把业务能力强的干部向上级行选调，使得县支行干部的综合履职能力不断下降；三是业务能力相对降低，知识结构陈旧，难以满足履职要求；四是县支行人员的第一学历主要以高中和中专为主，还有一部分退伍军人和其他学历组成，对于职称，绝大多数干部没有职称，拥有中师职称的不到20％，高师几乎就没有。这种年龄、学识和知识结构等综合素质显然是与现行的经济发展速度、总行对县支行的期待以及社会对人行的期待是不对等的。

（四）县支行福利待遇相对较低，影响了干部的工作积极性

由于人行在社会经济地位的下降，财政部、地方党委、政府对人行系统的关注度也在下降，再加上人行独立的养老统筹等问题，使得人行系统的经费相对比较紧张，甚至还出现了部分县支行连起码的基本工资都发不出来的窘境，福利待遇下降得很厉害。相对于目前高涨的物价，干部的日常生活经济压力增大，而近一段时间内，公务员、教师、军人频频加薪的冲击下，使得人行县支行干部对人行的工资待遇很不满意、情绪比较低落，极大地影响了干部的工作积极性。

二、发展瓶颈对县域经济发展的负面影响

社会主义新农村建设方兴未艾，县域经济逐步发展壮大，需要县支行在货币信贷政策传导和窗口指导上发挥有力的作用。“三农”是国家经济的基础，其发展离不开金融的支持，同样，县域经济作为国民经济的基本单元，其发展也离不开金融的支持。只有农村经济和县域经济的发展过程中得到金融的充分支持，为其发展输送足够的、健康的血液，农村和县域经济发展问题才能得到有效处理，才能做到做大做强县域经济，解决农村问题，最终适应扩大内需、应对当前国际金融危机的客观要求。然而，人行县支行的发展瓶颈制约了货币政策的贯彻实施，有碍于“窗口指导”作用的发挥。政府有关部门往往只关心货币信贷的投放力度，只以信贷的增速来论英雄，而近几年来商业银行信贷权限上收，政策性银行因业务量太小，逐步退出了县域金融市场。截至2010年底，乌鲁木齐市米东区金融机构各项存款突破123亿元，但贷款仅40亿元，大部分资金外流，政府不重视金融，金融得不到当地政府的支持，形成恶性循环。

目前，金融机构在县域设立的分支机构日益增多，金融同业竞争日趋激烈，金融风险隐患依然存在。金融机构风险意识单薄，为了创造业绩不择手段拉存款，争客户，投放贷款，加大了风险隐患。米东区农村信用联社，为了争夺贷款客户，不到两个月的时间就把一年的贷款额度用完，这种过快贷款，必然会加大贷款风险，产生新的不良贷款，加大金融风险。而县支行的不利地位，不利于充分发挥县支行金融卫士的作用，不利于提供完善的金融服务，不利于支行队伍的稳定。

县支行作为央行最基层的组织，具有密切联系群众的巨大优势，其提供的窗口指导、货币政策传导以及经济金融调研能为当地政府、企业以及总行决策提供支持。在国家大力发展“三农”、建设社会主义新农村、着力提升县域经济之时，作为县及农村经济金融核心的县级支行渐呈边缘化趋势，在一定程度上制约了县域经济的健康发展。

三、加强县支行建设的几点建议

（一）加强管理，切实搞好金融服务

目前，县支行要与时俱进，积极推进县支行的管理机制改革，努力提升支行的运行效率，敢于打破以往吃“大锅饭”的恶习，建立一套有效的履职、考核、评价，给予相应的奖惩机制，营造一种积极向上的工作和学习氛围。要进一步推进业务机构和岗位的整合，在有效控制风险的前提下，按照盘活人员存量、提高效率、激发活力和精简高效原则，优化内设机构和岗位设置，要加强监督机制建设，实行派驻制和内审上收制，狠抓风险点防控，明确责任，加强领导班子和队伍建设。另外，对于一些传统业务和新增业务也要对其有一个明确的定位，在处理业务中要积极转变观念，改变以往领导者的姿态，积极投身到金融服务中去。如果依然抱着对过去的无限怀念，把服务当成一种权力，那么金融服务肯定搞不好、做不大，被忽视的命运就不可避免，必将失去未来。今天的县支行要不断发展，就必须静下心来，踏踏实实地搞好金融服务工作，使自己所提供的服务成为金融市场运转不可或缺的一部分。

（二）县支行的设立要做到依法设立

县支行的设立要兼顾效率和成本，不是每个县都应该设立，而是要按照经济发展和业务发展的需求，真正体现“因事设置”的原则，根据辖内金融的现状及工作实际情况，整合人力和物力资源，上收部分职能；辖区内支行众多的中支，可把业务量少、经济发展缓慢的支行的业务撤并到就近的大支行；对于一些经济发展速度快、业务量大的支行，则要发展、壮大、强化县支行的建设。人行县支行的改革基本沿着因地制宜的主导思想进行，不要搞“一刀切”。改革要让县支行的从业人员感到有事业感，有奔头。

（三）加强培训，提高县支行的履职能力

针对目前县支行干部年龄、学识、知识结构难以满足履职要求的现实，要开展多样的培训项目，如县支行自主开展多样的培训科目、外派干部到省会中支、外省进行交流学习等。通过开展多样的培训学习计划，切实加强货币信贷政策的宣传、传导和信息反馈，做好存款准备金、支农再贷款等货币政策、推进辖内金融服务基础设施建设，加强支付结算与账户管理、做好国库业务和国库监督管理工作、加强人民币管理、发行库管理和反假币工作、监测辖区内的货币信贷和金融运行情况，维护区域金融稳定。

（四）有为才有位

正所谓“有為才有位”，就是县支行要在丧失金融监管权的大背景下，只有狠抓落实现有业务，积极作为才能重树以往在金融界的核心地位。因此，在今后的工作中，我们只有依靠自己，积极投身改革，不要妄自菲薄，创造性地、主动地、积极地开展各项工作，扩大其影响力，提升其在公众中的形象，充分发挥其金融核心地位的作用。只有这样，才能获得党政机关的重视，获得更多的支持，有了更多的支持，我们才能获得更大的发展，形成一种良性循环。

（五）完善人才引进机制，为县支行引进德才兼备的有用之才

县支行要打破“不进人”政策，招兵买马，不断拓宽人才引进渠道，为县支行引进高素质人才，提高其综合履职能力，为县域经济及农村经济发展做出应有的贡献。

参考文献：

1、祝世京.以一体化的思路加强央行县支行履职能力建设[J].南方金融,2009(11).

2、张华.关于人民银行县支行在发展县域经济中职能定位的思考[D].复旦大学,2009.

3、霍建华.对基层央行人员岗位整合必要性的探究[J].河北金融,2007(5).

4、石建平.对人民银行县支行职能定位的管理学思考[J].甘肃金融,2007(7).

5、王洪章.加强人民银行县支行建设的几个问题[DB/OL].http://www.sina.com.cn,2009.

3.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇三

第一章

总则

第一条 为提升全行市场竞争力、价值创造力和风险控制力，巩固区域内主流银行地位，引导员工更新经营观念，充分发挥绩效工资的激励作用，促进业务经营快速、高效发展，确保各项经营目标任务的全面完成，结合本行实际，制定本实施细则。

第二条 考核对象：各营业机构、机关各部室。

第三条 考核原则：内容全面、重点突出、公开透明、操作简便。第四条 考核来源：市分行兑现支行绩效工资总额，包括市分行考核兑现的综合绩效工资、补充绩效工资及其它可用于考核的绩效工资。

第五条 考核方式：支行将绩效工资总额切块分为三部分进行考核兑现。即：专项绩效工资、单项绩效工资、综合绩效考核工资。

1.专项绩效工资。按照本行季度零售业务、对公业务、中间业务等重点业务专项考核办法兑现到营业机构（部室）及个人的绩效工资。兑现总额原则上控制在市分行季度兑现的补充效益工资总额的30%以内。

2.单项绩效工资。一是单项考核个人金融部/个人贷款营销中心的绩效工资，具体考核办法另行制定。二是单项奖励做出特殊贡献的单位和个人的绩效工资（含分行直接穿透到营业网点的绩效工资），具体奖励项目、额度由支行考评领导小组审定。

3.综合绩效考核工资。从绩效工资总额中剔除专项绩效工资、单项绩效工资后的绩效工资。按本办法实行百分制考核兑现到各经营机构、部室（不含个人金融部/个人贷款营销中心人员）。

第六条 中干系数确定：实行中干系数与所在机构（部室）季度综合考核得分动态调整，具体确定标准为：

1.中干正职（含主持工作的副职、工会副主席）考核系数，所在机构（部室）综合考核得分90分（含）以上系数为1.8，85（含）—90分系数为1.7，80（含）-85分系数为1.6，80分以下系数为1.5。2.中干副职（含运营主管）系数按所在机构（部室）正职中干系数减少0.2个点子确定。

3.运营副主管及科技管理人员系数按所在机构（部室）正职中干系数减少0.3个点子确定。

4.独立审批人、风险经理按照上级行相关规定享受上述相应职级系数。

第二章

综合绩效考核效益工资指标设置及计分规则

第七条 根据业务经营和管理职能，综合绩效考核实行营业机构、支行前台部门、中后台部门区别考评。营业机构、个人金融部、公司业务部按业务经营计划完成情况以及基础管理工作情况进行考评；中后台部门（信贷管理部、综合管理部、运营财会部）按营业机构及前台部门业务经营考核结果、相关业务指标、履职评价及基础管理工作情况进行综合考评。

第八条 考核指标及计分规则

1.营业机构考核指标及计分规则（1）储蓄存款（30分）

①绝对增量（10分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（20分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。（2）对公存款（10分）

①绝对增量（6分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（4分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（3）中间业务收入（10分）

主要考核电子银行业务收入、信用卡业务收入、结算与现金管理业务收入、理财业务收入、代理销售基金业务收入、贵金属销售收入、代理金融机构业务收入、代理保险业务收入等，以各机构利润表“手续费及佣金收入”为准考核汇总数（剔除公司业务部、个人金融部直接营销的中间业务收入），完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（4）客户协调发展（30分）

①信用卡有效客户新增（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

②个人贵宾客户新增（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

③电子渠道分流率（4分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

④个人电子银行活跃客户新增（4分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑤自主理财产品增量（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑥有效收单商户新增（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑦惠农卡发卡量（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。⑧对公人民币结算账户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑨企业电子银行活跃客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

(5)基础管理（20分）

①“三化三铁”工作评价（5分）。依据《ⅩⅩ农业银行石柱县支行ⅩⅩ年“三化三铁”创建工作意见》，运营财会部对营业机构“三化三铁”创建工作进行按季考核评价，按考评结果折算计分。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对营业机构党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。③文明优质服务工作（5分）。依据《ⅩⅩ农业银行重庆市石柱支行网点文明标准化服务考评实施细则》，结合上级行神秘人暗访，按季由支行对营业机构文明优质服务工作进行考评，考核结果合格以上按考评结果折算计分，合格以下不计分。

④内控评价及整改工作（5分）。对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分，扣完为止。

2.个人金融部考核指标及计分规则（1）储蓄存款（30分）

①绝对增量（10分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（15分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

③市场份额（5分）。按照分行考核口径，市场份额不下降得满分。市场份额比年初每上升0.1个百分点加0.2分，下降0.1个百分点扣0.2分，加分及扣分均以本项基本分为限。

（2）中间业务收入（20分）

主要考核中间业务收入值，除公司类中间业务收入外的所有个人类中间业务收入。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（3）风险管理指标（10分）

①个人不良贷款余额控制（2分）。完成控制计划得满分，超控制计划不得分。

②个人到期贷款现金收回率（3分）。完成任务计满分，未完成任务按计划收回率与实际收回率的差额，每差0.5%扣1分，扣完为止。

③委托资产现金收回额（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

（4）客户协调发展计划指标（25分）

①信用卡有效客户新增（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

②个人贵宾客户新增（5）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。③个人电子银行活跃客户新增（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

④电子渠道分流率（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑤惠农通新增（3分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。⑥个人产品交叉销售率及提升（2）。按分行考核结果折算计分。⑦有效收单商户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑧惠农卡发卡量（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。（5）基础管理（15分）

①文明优质服务（5分）。依据分行考核检查结果，合格以上折算计分，合格以下不计分。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。

③内控评价及整改工作（5分）。部门按季进行尽职检查并形成检查报告，缺一次扣1分；对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

3.公司业务部考核指标及计分规则（1）对公存款（25分）

①绝对增量（10分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

②日均增量（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

③市场份额（10分）。按照分行考核口径，市场份额不下降得满分。市场份额比年初每上升0.1个百分点加0.4分，下降0.1个百分点扣0.分，加分及扣分均以本项基本分为限。

（2）对公贷款（15分）

①对公客户贷款增量（10分）。完成任务计满分,未完成任务按比例计分。

②小企业贷款增量（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

（3）中间业务收入（10分）

按照分行下达的ⅩⅩ年综合经营计划涉及的对公中间业务收入合计数进行考核，完成任务计满分，未完成任务按比例计分，超额完成任务依率加分，最高不超过该项基础分的20%。

（4）风险管理指标（20分）

①潜在风险客户贷款压降额（6分）。完成任务得满分，未完成任务不得分

②到期贷款收回率（10分）。完成任务计满分，未完成任务按计划收回率与实际收回率的差额，每差0.5%扣1分，扣完为止。

③不良贷款余额控制（4分）。完成控制计划得满分，超控制计划不计分。

（5）客户协调发展（10分）

①优质法人贷款客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

②对公人民币结算账户净增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

③对公产品交叉销售率及提升（2）。按分行考核结果折算计分。④现金管理客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

⑤企业电子银行活跃客户新增（2分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。

（6）基础管理（20分）

①贷后管理（10分）。按频率和要求完成贷后管理工作得满分，检查频率每缺一次扣1分，出现重大风险信号未及时报告一次扣2分，风险预警信息未按规定时间及要求处理一次1分，扣完为止。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。

③内控评价及整改工作（5分）。部门按季进行尽职检查并形成检查报告，缺一次扣1分；对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

4.信贷管理部考核指标及计分规则

（1）挂钩前台业务部门及机构考核（50分）。按支行前台部门、营业机构业务考核得分平均值的50%权重计分。

（2）履职评价考核（10分）。由支行班子成员、营业机构负责人和前台业务部室负责人集中对其部门职责履职情况进行综合测评，按测评结果折算计分。其中：班子成员测评分占70%、机构及前台业务部室负责人测评分占30%。

（3）风险管理（10分）

①潜在风险客户贷款压降额（3分）。完成任务得满分，未完成任务不得分。

②到期贷款收回率（4分）。完成任务计满分，未完成任务按计划收回率与实际收回率的差额，每差0.5%扣1分，扣完为止。

③不良贷款余额控制（3分）。完成控制计划得满分，超控制计划不得分。

（4）基础管理（30分）

①尽职检查工作（5分）。按季对前台部门进行尽职监督检查并形成检查报告得满分，缺一次扣1分，扣完为止。

②党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。③内控评价及整改（5分）。对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部批评和报处罚的，每项扣1分。

④风险水平评价（5分）。按照市分行风险管理部每季考评结果折算计分。

⑤统计报表工作（5分）。按质按量完成监管报表报送工作得满分，迟报、漏报、错报一次扣1分，报送数据错误、延误导致外部监管机构批评和处罚的不得分。

⑥业务培训工作（5分）。按要求每季至少开展信贷业务专项培训1次，缺一次扣1分，扣完为止。

5．运营财会部考核指标及计分规则

（1）挂钩前台业务部门及机构考核（50分）。按支行前台部门、营业机构业务考核得分平均值的50%权重计分。

（2）履职评价考核（10分）。由支行班子成员、营业机构负责人和前台业务部室负责人集中对其部门职责履职情况进行综合测评，按考评结果折算计分。其中：班子成员测评分占70%、机构及前台业务部室负责人测评分占30%。

（3）拨备前利润（5分）。完成任务计满分，未完成任务按比例计分。（4）基础管理（35分）

①尽职检查工作（5分）。按季对营业机构进行尽职监督检查并形成检查报告得满分，缺一次扣1分，扣完为止。

②运营风险管理考评（4分）。按照市分行运营管理部每季考评结果折算计分。

③“三化三铁”创建工作（4分）。依据《ⅩⅩ农业银行重庆石柱支行ⅩⅩ年“三化三铁”创建工作意》，按分行考评验收结果依率计分。

④科技管理（4分）。按照市分行信息技术管理部考评结果折算计分。⑤党风廉政建设及安全保卫工作（5分）。依据《石柱支行ⅩⅩ年党风廉政建设及案件事故防范目标责任制量化考核办法》，按季由支行对该部室党风廉政建设及安全保卫工作进行考评，按考评结果折算计分。⑥内控评价及整改（5分）。对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

⑦统计报表工作（4分）。按质按量完成上级行、人行报表报送工作得满分，迟报、漏报、错报一次扣1分，报送数据错误、延误导致上级行及外部监管机构批评和处罚的不得分。

⑧业务培训工作（4分）。按要求每季至少开展财会运营业务专项培训1次，缺一次扣1分，扣完为止。

6.综合管理部考核指标及计分规则

（1）挂钩前台业务部门及机构考核（50分）。按支行前台部门、营业机构业务考核得分平均值的50%权重计分。

（2）履职评价考核（10分）。由支行班子成员、营业机构负责人和前台业务部室负责人集中对其部门职责履职情况进行综合测评、按考评结果折算计分。其中：班子成员测评分占70%、机构及前台业务部室负责人测评分占30%。

（3）基础管理（40分）

①尽职检查工作（5分）。按季对营业机构、机关部室进行再监督检查并形成检查报告，缺一次扣1分，扣完为止。

②党风廉政建设（5分）。按市分行量化考核结果折算计分。③安全保卫工作（5分）。按市分行量化考核结果折算计分。④内控评价及整改（5分）。按市分行内控评价结果折算计分，同时，对各种内、外部检查发现问题并被出具工作底稿，每一张工作底稿扣0.5分；未按要求进行整改（或整改不彻底）、受到上级行和外部监管部门处罚的，每项扣1分。

⑤督查督办（5分）。按时完成领导交办的督查督办任务得满分，未按时完成一次扣0.5分。

⑥宣传报道（5分）。全年完成信息简报20篇，市分行采用10篇得满分，少一篇扣0.5分，扣完为止。

⑦人事教育（5分）。牵头做好岗位轮换、强制休假、员工行为排查、职工教育培训、干部人事工作得满分，未按规定完成上级行及本行交办工作，每差错一项次扣1分。

⑧市级文明单位和市级职工之家建设（5分）。保持市级文明单位和市级模范职工之家得满分。否则不得分。

7.“个贷中心”考核指标及计分规则

“个贷中心”综合绩效工资按全行人均综合绩效工资切块进行匹配，实行单独考核，具体考核办法另行制定。

第三章

组织管理

第九条 支行成立以行长为组长、副行长为副组长、各部室经理为成员的绩效综合绩效考评领导小组，考评小组办公室设在营运财会部，运营财会经理为办公室主任，综合管理部经理为副主任，向柳旭、冉启权为办公室成员。第十一条 绩效工资考评实行综合绩效考评领导小组组长负责制，各1.个人金融部负责信用卡有效客户新增、个人贵宾客户新增、电子渠道分流率、个人电子银行活跃客户新增、自主理财产品增量、有效收单商户新增、惠农卡发卡量、惠农通新增、个人产品交叉销售率及提升等指标的收集和整理。

2.公司业务部负责对公贷款增量、小企业贷款增量、优质法人贷款客户新增、对公人民币结算账户净增、对公产品交叉销售率及提升、现金管理客户新增、企业电子银行活跃客户新增等指标数据的收集和整理。

3.信贷管理部负责不良贷款余额控制、到期贷款现金收回率、潜在风险客户降压额、风险水平评价、贷后管理等指标数据的收集和整理。

4.综合管理部负责党风廉政建设、安全保卫、尽职监管检查、内控评价及整改、业务培训、人事教育、督查督办、履职评价等工作考核情况的收集整理。

5.运营财会部负责存款、贷款、中间业务收入数据及其他相关考核数部门分工负责、相互配合。据的汇总审查和核实。

第十二条 专项绩效工资考核实行季度考核预兑现，全年拉通算账。综合绩效工资实行按月预发，年末拉通考核兑现。考评基础数据由相关部室于每季末次月10日内经部门负责人及分管行领导签字确认送达支行综合绩效考评领导小组办公室。考评领导小组办公室负责考评指标的计算、评分和考评结果的报审工作。

第十三条 按季度考核的相关计划指标，市分行下达有季度计划的按支行分解到各机构（部室）计划考核，无季度计划的按全年计划四个季度平均进度分解到各机构（部室）考核。

第十四条 考评领导小组办公室负责对各部室提交的各类考核指标数据进行真实性核查，核查无误后进行综合考评，考评结果报行长办公会审定。第十五条 各机构（部室）应参照本细则，制定本单位绩效考核办法，并报支行备案（营业机构柜员原则上应考核业务量、服务质量、劳动出勤等内容，大堂经理还应增加自助设备分流率，机关各部室原则上应考核岗位职责履行、劳动出勤等内容），据此考核到每位员工，并将考核结果反馈到支行综合绩效考评领导小组办公室。第十六条

运营主管（副主管）综合绩效挂靠运营财会部考核，由运营财会部根据本部得分，按照所在机构监管工作质量70%、综合管理30%的占比进行考核。独立审批人挂靠信贷管理部考核。风险经理按支行机关部室考核得分平均值考核。

第十七条 考评期间人员工作单位和岗位发生变动的，其综合绩效考核按原所在单位和现所在单位（含岗位）月份分别考核兑现。

第四章

附

则

第十八条 如遇内、外部环境或分行政策调整，影响考核办法的宗旨和原则，支行将结合实际另行制定补充考核办法。

4.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇四

专项工作实施方案

为全面实现市第十二次党代会提出打造“一城、‘一乡’、三地、四区”，建设平安、文明、富强的奋斗目标，根据中共菏泽市委办公室关于贯彻落实市委书记于晓明同志指示精神进一步开展好“庸懒散”专项治理活动的精神和《关于在全县开展开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的实施方案》的要求，医院决定，在全院范围内开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，实施方案如下：

一、整治范围

医院各科室

二、整治重点

（一）治“庸”。主要解决能力问题，切实提高党员干部履行职责、求真务实、开拓创新的能力。

一是解决工作状态不佳的问题。重点整治精神不振、暮气沉沉，在岗不在状态，出工不出力，不思进取、消极懈怠，盲目决定或违反程序作出决策等问题。

二是解决工作能力不足的问题。重点整治政策理论水平不高，不深入基层了解实际，在其位不谋其政，思路不清、办法不多，拈轻怕重，工作长时间打不开局面等问题。

三是解决开拓创新不够的问题。重点整治大局观念淡薄，因循守旧、按部就班，办事只套框框，不敢想、不敢试，缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。

（二）治“懒”。主要解决效率问题，切实增强党员干部爱岗敬业的主动性和自觉性，全面提升工作效能。

一是解决工作执行不力的问题。重点整治对上级作出的决定和安排虚于应付，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不顾大局、各行其是，推脱责任、不敢担当等问题。

二是解决服务态度不好的问题。重点整治群众观念淡薄，群众满意度低，门难进、脸难看、话难听、事难办、服务态度冷漠生硬、言行举止不文明礼貌等问题。

三是解决行政效率不高的问题。重点整治办事拖拉、推诿扯皮，首问责任制和限时办结制执行不力，应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的事项不一次性告知等问题。

（三）治“散”。主要解决风气问题，切实把党员干部的思想和精力集中干事创业中来，形成良好的政务风气。

一是解决医院纪律不严。重点整治自由散漫，上班迟到早退，不按规定签到，科室包庇行为，擅自离岗，有事外出不按规定请销假，工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，不遵守会议纪律，未经允许缺席会议、请人代会、提前离会等问题。

二是解决工作作风不实的问题。重点整治工作时间吃早餐、喝茶、休闲娱乐，公共场所吸烟，工作日中午饮酒，酒后驾车等问题。

三是解决监督管理不力的问题。重点整治监督渠道不畅通，监督措施不落实，不按规定进行监督检查，制度执行力不强，责任追究偏宽偏软等问题。

三、实施步骤和内容

集中整治专项工作从2013年6月中旬开始，至2014年1月底结束，分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员，营造氛围（2013年6月中旬—7月中旬）

（一）开展动员总署。全院集中整治“庸懒散”问题专项工作动员大会召开后，各科室迅速行动，召开科室的动员会议；根据《郓城县人民医院开展集中整治“庸懒散”问题专项工作实施方案》的要求，结合科室实际，明确目标任务、工作重点和具体措施；建立机制体制。

（二）组织专题学习。召开专门的学习会议，及时传达全院集中整治专项工作动员大会精神，认真贯彻省、市领导分别在全省和全市

集中整治“庸懒散”动员会议上的讲话精神，以及市委作风建设《实施意见》和《县委办公室、县政府开展集中整治“庸懒散”问题专项工作实施方案》的部署；开展学习，让干部职工畅谈个人体会、建议，不断深化对集中整治专项工作的认识。建立学习、会议记录台帐，做到学习有记录、有心得。

（三）营造浓厚氛围。利用党务公开栏等平台，广泛宣传集中整治“庸懒散”问题和作风建设的重要性紧迫性，让职工人人参与，及时完成各阶段工作任务，营造浓厚氛围。

第二阶段：自查自纠，全面推进（2013年7月下旬—9月上旬）

（一）广泛征求意见。通过开展谈心、专题座谈、走访等活动，广泛征集群众意见和建议；设立并公开整治“庸懒散”投诉举报电话和意见箱，畅通群众举报投诉渠道，及时发现存在的突出问题。

（二）召开专题活动。针对领导班子中是否存在回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当等问题，组织召开一次以“整治‘庸懒散’，从领导做起”为主题的民主生活会，通过自评和领导点评，找准自身不足，深刻剖析原因。

（三）开展民主评议。采取发放调查问卷和测评表、召开民主评议大会，坚持每季度开展一次民主评议活动。针对作风建设、履职情况，以及重要工作落实情况，对医院的医疗服务情况、纪律作风情况进行评议，充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议，及时发现并纠正存在问题。连续两次评议靠后的科室，主要负责人将被取消评先评优和重用提拔资格。

第三阶段：破解难题，整改提高（2013年9月中旬—11月下旬）

（一）全力抓好整改。针对自查自纠中查找出来的问题。要认真梳理、仔细研究，按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的原则，坚持边查边改、措施具体、切实可行的整改措施。实行整改落实责任制，主要领导负总责，一级抓一级，逐级督促抓落实。建立科室及个人存在问题的整改落实台帐，准确记录和反映整改落实情况，以备检查考核。

（二）强化监督检查。领导小组要加强对集中整治专项工作，各个阶段和环节的监督检查，注意发现普遍性、个体性的突出问题，及时提出整改建议。定期或不定期对各科室的集中整治专项工作和贯彻执行市委作风建设《实施意见》、《县委办公室、县政府开展集中整治“庸懒散”问题专项工作实施方案》的部署进行督导检查，及时解决出现的新情况和新问题，并将检查结果在全院范围内进行通报。

（三）加强明查暗访。结合纪律作风整顿工作，把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，贯彻于集中整治专项工作全过程。重点加强对关键部门和关键岗位工作人员的明查或暗访，针对明查暗访发现存在工作落实不到位、违反纪律作风规定行为和“吃拿卡要”等问题，视情节轻重和影响程度，给予诫勉谈话、通报批评、组织处理、党纪政纪处分等。

第四阶段：巩固成果，深化拓展（2013年12月上旬—2014年1月底）

（一）建立长效机制。建立健全岗位责任制、业绩考评和监督管理机制，以及整治“庸懒散”问题和作风建设相配套的有关规章制度；加快内设审批机构、审批人员、审批权力“三集中”改革；坚持用制度管人，规范干部行为，从而形成长效机制。

（二）做好回顾总结。2013年12月份，各科室要开展一次“回头看”活动，对整治“庸懒散”问题专项工作情况进行全面回顾总结，肯定成绩，总结经验，同时，认真分析不足，查找薄弱环节，明确今后努力的方向。各科室的回顾总结情况，要形成书面材料，于12月20日前上报办公室。

（三）严格考评奖励。各科室对干部职工的“庸懒散”问题和作风建设情况，要做到每月考评。每季度通报。2014年1月份，医院

集中整治“庸懒散”专项工作领导小组办公室对各科室开展集中整治专项工作和作风建设情况进行考核验收。实行量化考核，树立正反典型，严格进行评比排位制，对排名倒数3名的科室，对主要负责人进行诫勉谈话、通报批评、限期整改或给予组织调整；对成绩突出、群众满意度高、排名前5名的科室，给予表彰奖励。同时，把整治工作考评与年度各项考核相结合，确保集中整治“庸懒散”问题专项工作深入开展、取得成效。

四、组织领导

为加强集中整治“庸懒散”问题专项工作的组织领导，医院决定，成立集中整治“庸懒散”问题专项工作领导小组，成员如下：

组长：刘腾川

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在医院办公室，具体负责全院集中整治“庸懒散”问题专项工作的协调督促指导工作。

五、工作要求

（一）落实领导责任。各科室要高度重视，把集中整治“庸懒散”问题专项工作和作风建设作为当前的一项重要政治任务来抓紧抓实。建立“一把手”负总责、分管领导和职能部门具体抓的工作机制，确保工作责任，细化工作要求，抓好任务分解，确保集中整治专项工作和作风建设顺利开展。

（二）加强协调配合。医院集中整治“庸懒散”问题专项工作领导小组及办公室要切实履行职责，各有关责任科室要各司其责，加强协调配合，形成工作合力，共同推进集中整治专项工作和作风建设。做好集中整治专项工作各阶段的具体安排和监督检查，组织好民主评议工作，严肃查处违纪违法问题。

（三）务求工作实效。集中整治“庸懒散”问题专项工作贯彻是

落实市第十二次党代会精神的一项重要举措，各科室要以集中整治专项工作的实际成效，推动工作落实，优化发展环境，促进经济社会快速发展。要坚持把集中整治专项工作与全面完成市委、市政府提出的经济社会发展各项目标任务紧密结合，与建设学习型党组织紧密结合，与深化作风建设、开展创先争优活动、加强党风廉政建设等紧密结合，把医院各项工作推上新台阶。

5.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇五

【关键词】人民银行  反洗钱

县级人民银行是人民银行反洗钱工作的重要组成和实施机构，承担着县域金融机构反洗钱工作的组织、协调、监管职责。《反洗钱法》颁布实施十年来，反洗钱工作面临的形势和工作任务都有了很大变化，对反洗钱履职提出了更高要求。县支行作为人民银行最基层单位，受整体经济发展水平和对反洗钱重要性认识以及人民银行县支行反洗钱监管力量薄弱等主客观因素的制约，县域反洗钱工作亟待加强。《意见》强化了对外履职导向，着力提升对外履职合力，对县支行反洗钱监管职责和岗位设置予以明确，顺应了当前反洗钱形势要求。本文就近期县支行反洗钱履职调研情况，对进一步加强县支行反洗钱履职提出思考和建议。

一、人民银行县支行反洗钱履职现状

（一）反洗钱机构和岗位设置情况

1.岗位设置情况。县支行没有专门的反洗钱机构和人员，反洗钱岗位设置在综合业务部，岗位名称为“现金管理、反洗钱岗”。截至2016年3月底，河南省人民银行县支行共有兼职反洗钱岗位人员127名，专职岗位人员4名，共计131名。据调查，县支行反洗钱岗均配备兼岗人员1人。部分县支行反洗钱综合业务部主任或副主任兼职反洗钱岗位，反洗钱岗位人员达到2人。只有4个县支行配备了反洗钱专职人员。

2.人员配备情况。全省131名县支行反洗钱岗位人员中，40岁以下21人，占16%;40～50岁87人，占66%;50岁以上23人，占18%。从人员年龄结构看，年龄偏大、年龄结构不均衡。从近几年大学生招录情况看，人员流入量远远不能弥补人员减少量。据了解，2013～2015年，河南省共招录大学生到县支行130人左右，平均每个县支行三年才能进1个大学生，分配到反洗钱岗位工作的人员更是少之又少，县支行人员新老更替明显失衡，如果不能快速补充新生力量，将会出现人员断档现象。

3.学历学识水平。从学历结构看，本科学历85人，大专学历28人，大专以下18人。虽然本科学历人员占比较大，但结合年龄层次可以看出，本科学历大多是通过成人教育途径取得，全日制本科毕业生较少。以新乡辖区县支行为例，县支行9名反洗钱岗位人员虽然都有大专以上学历（其中5名本科学历，4名大专学历），但都是通过成人教育途径取得（6名省委党校，3名中央电大），没有一名全日制本科毕业生。

（二）反洗钱监管职责及资源配比

1.县支行反洗钱职责。县支行履行反洗钱监管职责主要是组织协调和管理辖区反洗钱工作，建立健全完善反洗钱工作制度和协调机制;收集和上报反洗钱信息，对金融机构履行反洗钱义务情况进行监督检查，开展反洗钱宣传培训和调研等。县支行除了没有现场检查处罚权和反洗钱调查权外，监管手段和监管原则与地市中支以上分支机构相同。

2.县支行监管资源配比。随着县域经济金融形势发展，县域金融机构呈快速增加趋势。截至2016年3月底，全省县级支行监管对象为1858家，其中地方法人机构157家，平均每个县支行要监管17家金融机构，监管对象包括银行、保险、证券等机构，在县支行反洗钱岗位只有1人且为兼职岗位的情况下，难以对金融机构实施有效反洗钱监管。

二、县支行反洗钱履职存在的主要问题

从当前县支行机构和岗位设置，以及监管资源配置情况来看，县支行普遍存在人员偏少、年龄偏大、知识结构不合理的情况，县支行反洗钱履职资源远远不能满足县域金融机构反洗钱监管需要，主要表现在以下几个方面：

（一）岗位人员大多为兼职，主动履职意识不强

体现到反洗钱监管上，往往处于被动应付的状态，缺乏主动作为。主要表现在：一是县支行领导对反洗钱工作重要性认识不足。调查显示，大多数县支行没有充分认识到反洗钱工作的重要意义，没有发挥反洗钱作为基层央行唯一涵盖银行、证券、保险等各金融机构监管职责的重要抓手作用。二是县支行反洗钱岗位人员履职内在动力不足。反洗钱岗位设立在综合业务部，综合业务部对口上级行科室有会计科、国库科、支付结算科、发行科、科技科、反洗钱科等6个科室，反洗钱岗位人员往往身兼数职。过多的岗位任务，使得反洗钱岗位人员疲于应付，难以主动、深入地开展反洗钱工作。遇到工作安排冲突且时间要求紧急时，难以保障工作质量，甚至不能按时完成工作任务。在实践中，县支行基础工作不牢，差错率较高，更谈不上业务创新。

（二）人员素质与履职需求不匹配，影响监管有效性

就目前县支行反洗钱人员而言，其专业素质难以满足和适应当前反洗钱工作要求，主要原因：一是县支行反洗钱岗位人员年龄40岁以上占84%，并且知识结构基本固定，学习新业务的意愿和能力已大大降低。二是人员素质不能适应监管形势的发展。随着反洗钱工作的深入开展，反洗钱工作在深度、广度上都有了较大变化。反洗钱监管涵盖银行、证券、保险、支付机构等领域，而且随着金融创新、互联网金融的迅猛发展，洗钱手段日渐多样翻新，因此对反洗钱人员的业务素质要求也越来越高，不仅需要精通经济金融，还需掌握法律、会计、计算机、外语等知识。

年龄结构和知识水平制约了县支行履职水平，影响了履职效果。主要表现在：一是无法充分有效运用各类监管手段有效履职。《金融机构反洗钱监督管理办法（试行）》明确规定人民银行分支机构可以通过年度考核评级、监管走访、质询、现场检查、约见谈话等方式对金融机构反洗钱工作进行监管。但实际情况下，县支行没有很好发挥各项监管措施的作用，仍以非现场监管手段为主，主要就是收集金融机构定期报送的反洗钱监管报告和报表，基本上是一些简单的、静态的情况介绍或数字罗列，有价值的监管信息有限。以郑州辖区7个县支行为例，2015年度按照郑州中支统一要求对金融机构开展了考核评级。除此之外，2家县支行对金融机构进行监管走访，2家县支行开展现场检查，其他监管工作并未有效开展。二是现场监管无法深入。现场检查是反洗钱工作最有力的一项监管手段，但县支行的现场检查受制于各种条件无法深入：第一，岗位人员达不到现场检查要求，现场检查时间难保障。由于目前县支行缺少反洗钱专职人员，在进行现场检查时必须组织或抽调其他岗位人员组成检查组，如果遇到其他工作安排，在时间和人员上就不能保证反洗钱检查的时间和进度。第二，现场检查流于形式，查不出问题或查出的问题较为肤浅。以郑州辖区县支行为例，2013～2015年，7个辖区县支行共对16家机构开展了现场检查，均未查出应予处罚的违法违规事实。

（三）履职意识淡薄，县域反洗钱工作亟待加强

通过调查发现，县域金融机构普遍存在反洗钱意识淡薄、人员素质不高、内控制度不健全或操作性不强等问题，反洗钱客户身份识别、客户交易资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告等核心义务难以有效履行等问题突出。地方法人金融机构如农村信用社、村镇银行反洗钱工作过度依赖省级联社、控股方。村镇银行、小额贷款公司等新设立机构，一味注重发展业务，反洗钱意识普遍不强，内控制度不完善，客户身份证件信息无法有效核实、交易信息透明度低，极易被洗钱分子利用。与日益严峻和复杂的洗钱犯罪相比，县域金融机构防范洗钱风险能力弱化。一方面，与金融机构自身认识不足有关;另一方面，与人民银行县支行反洗钱监管不力有直接关系，人民银行县支行亟需有效发挥反洗钱监管作用，督促提升县域金融机构反洗钱工作水平。

三、提高县支行履职能力的实践探索

为了改变县支行反洗钱履职现状，河南在反洗钱监管实践中做出了一些探索。

（一）业务培训与检查实践相结合

加大对县域金融机构反洗钱现场检查力度，在制定年度现场检查计划时要求每个县支行至少检查1家辖区金融机构，2016年全省共计划对156家县域金融机构开展现场检查，改变了以往县支行少查或不查、履职不主动的情况。同时，加强对县支行岗位人员业务水平和执法检查水平培训。2016年3月，郑州中支组织对全省地市中支及县支行反洗钱岗位人员进行业务培训，除了反洗钱形势、国际标准、反洗钱监管政策知识外，还包括证券、保险机构业务流程和反洗钱工作情况，反洗钱现场检查重点及技巧等操作性层面，通过查训结合的培训，提高县支行反洗钱履职水平。

（二）联动检查与业务督导相结合

一是建立“以市带县、市县联动”的工作机制，发挥市、县两级监管力量，采取地市中支统一组织、县支行参与的方式开展现场检查，以查带训，以现场监管实践提高县支行工作能力。二是建立“地市管准入、县级管日常”的法人机构监管模式，实现对县支行法人金融机构的联动监管。三是建立省、市、县反洗钱考核评价机制。对金融机构反洗钱工作情况逐级进行评价考核，全面反映各级金融机构反洗钱工作情况，增强反洗钱监管针对性和有效性。

通过集中培训和市县两级联动机制，短期内有效提高了县支行履职能力，以解决县支行反洗钱监管力量严重不足的燃眉之急，但提高县支行反洗钱监管还需要从根本上解决体制、机制、人员等问题。

四、改进县支行反洗钱履职能力的对策

反洗钱是人民银行的一项法定职责，也是县支行新的工作领域和发展空间，县支行反洗钱履职应随着反洗钱形势变化及时进行调整转变，适应反洗钱工作要求。《意见》中涉及反洗钱履职调整主要有：一是取消县支行A、B、C岗位类别（改革前反洗钱为C类岗）;二是反洗钱职能调整到金融稳定科，突出对外履职职能。反洗钱职责主要：”加强反洗钱监管。督促金融机构认真履行客户身份识别、客户身份资料及交易记录保存、大额和可疑交易报告义务，建立健全内控制度。加强反洗钱宣传培训。”改进和提高县支行反洗钱履职能力应以此次改革为契机，在完善机构和岗位配置的基础上，做好以下三方面工作：

（一）配备专职人员，加强人才培养

目前，一人多岗、兼岗的现象客观上造成县支行人员无法有效履行反洗钱职责。在人员配备上，县支行至少应设一名反洗钱专职人员，以适应日益繁重的反洗钱监管工作。建议继续补充县支行人员，适当扩大县支行人员招录指标，选拔懂金融、法律、计算机、外语的人才充实到反洗钱队伍，改善县支行人员素质和人员结构，改变目前县支行反洗钱人力资源匮乏的现状。

同时，要加强对现有县支行反洗钱人员的的培训力度，全面提升现有反洗钱人员的技术水平和业务能力，使之尽快能够适应反洗钱工作需要。在培训内容上不仅要进行法律法规方面的培训，同时要增加反洗钱工作操作程序、可疑交易分析识别及金融机构业务特别是其新业务新知识的培训;在培训方式上要灵活多样，既有脱产培训，又有以会代培，既有专题讲座，又有实地学习考察等。

（二）整合监管资源，提高监管水平

一是整合地市及县级人民银行的反洗钱人力资源，建立“以市带县、市县联动”的工作机制。在地市中心支行建立一支业务全面、高效运转的现场检查队伍，变县级人民银行现场检查“单兵作战”为“上下联动”方式;地市中心支行牵头，抽调县级人民银行反洗钱骨干组成检查组，对辖区金融机构统一进行现场检查，对检查发现的问题，涉及到处罚条款的，由地市中心支行严格依照处罚规定统一进行处罚。

二是加强对县支行业务指导，运用各类监管手段提升监管效果。充分发挥金融机构年度考核评级、监管走访、约见谈话、质询等各种手段，提升非现场监管水平，树立人民银行监管权威。积极应用科技手段实施现场检查，利用现场检查软件工具对被检查金融机构的交易数据进行定量分析和筛选，提高检查效率。

（三）突出履职重点，营造履职氛围

一是加强新设机构和地方法人金融机构监管，有针对性地解决县域金融机构反洗钱履职中的薄弱环节。利用现场检查、约见谈话、监管走访等多种方式，加大对新设机构和地方法人金融机构监管和辅导，增强履职意识。

二是分层次培训，理论与实践并重。一方面，县支行要督导辖区金融机构积极参加人民银行总行组织的反洗钱岗位资格培训;另一方面，要自行组织对金融机构反洗钱业务培训，传达反洗钱新形势、新政策，可采取以会代训形式通报辖区金融机构履职情况、提示风险、明确要求;也可以采取以赛代训如举办反洗钱知识竞赛等形式，提高金融机构对反洗钱工作的重视程度。

三是扩大反洗钱宣传面，营造良好氛围。创新反洗钱宣传方式，不能仅满足于在金融机构网点悬挂反洗钱条幅、发放反洗钱宣传手册，可通过在电视媒体播放反洗钱典型案例的的录像资料、在乡村、街道建立反洗钱宣传工作站等形式进行反洗钱宣传，利用金融机构点多面广的优势，扩大宣传力度和覆盖面。

6.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇六

农发行双辽市支行客户业务部狠抓基础工作质量 李景泉

基础工作薄弱是困扰基层农发行业务发展的瓶颈问题，农发行双辽市支行借2012年全省信贷基础工作大检查的机会，结合四平分行每季的量化考核工作，加大基础工作力度，努力提高信贷基础工作质量。

一是领导重视、亲力亲为。双辽支行对客户业务部的基础工作高度重视，行长和主管行长亲自研究相关文件和制度规定，不定期的对客户经理的基础工作进行检查督导，亲自带领信贷人员深入企业，进行库存核实和研究管理办法。领导靠前指挥，增加了工作人员的压力，同进更增加了工作的动力；

二是加强学习，引进经验。今年可以说是吉林省农发行的学习年和狠抓基础工作年。通过上级行的视频学习和系统在线学习和考试，促进了对制度的理解和撑握；在省市行组织的条线业务骨干培训班上，个别人员学习到了许多全省全地区的先进经验和作法，特别是上级行借调的工作人员，通过短期的培训和锻炼，将上级行严谨的工作态度和先进的工作法带回基础实际工作中来，这些对基础工作的提高都起到了积极的促进作用。

三是提高认识，长抓不懈。该行针对上级行检查中发现和暴露的问题，逐一梳理和分析，能整改的马上整改到位，不能整改的，对相关人员批评教育，提高认识，要求在以后的工作中杜绝发生类似错误，并将整改情况以文字形式上报上级行；同时双辽支行将加强基础工作作为一项长效机制来抓，让“基礎不牢，地动山摇”深入人心，并形成一种习惯和文化。

靖宇县农发行加强党风廉政建设 金素芬

7.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇七

搞好调查摸底，掌握金融需求。该行采取银政协调、走村串户、举办座谈、发放问卷等灵活方式，对“三夏”金融需求精准摸底调查，实地了解农户和涉农部门金融服务需求动向，逐一登记建档，明确支持重点，切实做到计划早安排、措施早部署、资金早调度、贷款早投放。

简化放贷流程，满足资金需求。该行在将“三农”贷款操作流程、贷款利率、农户贷款条件以及流动服务团队、包挂信贷人员联系方式予以公告的同时，积极开辟”三夏”贷款绿色通道，简化贷款手续，优先满足从事夏粮生产、收购、加工、销售、农资采购的农户和涉农企业资金需求。同时，积极深入农户家中和田间地头现场办公，对于农户“三夏”信贷需求一律优先授信、优先办理、优先发放、随到随贷，将“三夏”资金及时发到户手中。

采取得力舉措，畅通服务渠道。该行发挥网点遍布城乡和现代结算网络等优势，在做好资金结算、款项划转等工作的基础上，所有网点主动延长服务时间，切实做到早开门晚关门，并利用金融综合服务站、助农便民服务点等“三农”服务平台，实行24小时无障碍服务，积极为农户提供优质、快捷、高效的存取款服务。与此同时，发动青年骨干员工组建“三夏”流动服务团队，广泛开展送知识、送资金、送信息、送技术下乡活动，面对面地给农民出主意、当参谋，提供结算、防诈骗、反假币等一揽子金融服务，全方位满足“三夏”生产金融服务需求。

8.人民银行澄城县支行实施货币政策的 篇八

为精准确定困难员工对象、困难程度及慰问方式，该行在“送温暖”活动开始之前专门开展调查摸底，及时对明确的慰问对象进行公开公示，广泛征求全行员工的意见建议，确保了困难群体切实得到有效救助。

为从根源上解决困难员工面临的实际问题，该行在坚持搞好节日嘘寒温暖的同时，积极拓宽“送温暖”工作思路，着力建立健全长效帮扶机制，根据每位困难员工实际情况逐一分析产生困难的原因和症结所在，通过不间断地开展走访慰问、扶贫济困、结对帮扶等灵活方法，将关心关爱困难群体的各项举措落实在平时，有针对性地帮助他们尽快摆脱困境，促使“送温暖”工作从单一的对困难员工开展节日生活急难救助向常态化的扶贫济困转变。