市财政局2021年工作总结及2022年工作计划

市财政局2021年工作总结及2022年工作计划（精选5篇）

1.市财政局2021年工作总结及2022年工作计划 篇一

市卫健委2021年工作总结“十四五”工作思路及2022年工作打算

2021年是十四五规划的开局之年，卫健工作在常态化新冠肺炎疫情防控中一路走来，在市委市政府的坚强领导和统筹指挥下，卫健委坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，立足推进卫生健康事业高质量发展工作目标，将疫情防控作为磨刀石和试金石，化危机为动能，全面检视卫生健康肌体，找差距、补短板，强基础、提能力，全力打赢疫情防控关键战役。

一、2021年工作总结

（一）常态化疫情防控成果持续巩固。

一是重点地区来（返）靖人员严格管理。我委与公安、属地等部门单位紧密协作，发挥“铁脚板”和“大数据”作用，组织来（返）靖人员摸排，做到不误一刻、不漏一人。全市集中隔离和居家健康监测人员中，未检出一例阳性病例、未发生一起安全事故。二是重点人群监测常态开展。在XXX率先开发并全面运行疫情防控管理信息系统，落实重点人群新冠病毒核酸检测“应检尽检”相关工作要求，截止10月31日，全市累计完成检测XX万人次。三是集中隔离点管理安全到位。高标准落实隔离点管控措施，累计接收南京、扬州密接和次密人员XX人，集中隔离期间全程安全管控，获得被隔离人员集体称赞。四是应急处置快速有效。组建流调溯源专班，全方位协同，做好流调溯源工作。开展大规模核酸检测应急演练，参加XX市统一组织的“祥泰1号”应急演练，全面提升应急处置能力。组建援宁援扬应急核酸采样队共计XX人，累

计采集核酸XX万人次，入户采样XXXX户，做到了采样人员“零感染”“零误差”，参加援扬人员全部获得“扬州市荣誉市民”称号。五是新冠疫苗接种有力推进。成立专项工作组，组建千人接种队伍，搭建X个临时流动接种队和XX支不良反应医疗保障队，抽调120救护车XX辆，开辟应急医疗救治转运通道和绿色通道。在XXX范围内率先完成18－59周岁、60岁及以上老年人、12－17周岁接种任务。截止10月31日，我市累计接种XXXXXX剂次，全人群首针接种率达％，在XX范围内名列前茅。

（二）医疗卫生服务成效显著。

一是启动紧密型医共体建设。打造省农村区域医疗中心，建立以斜桥镇中心卫生院为牵头医院，敦义卫生院为成员单位的紧密型医共体，制定《靖江市医共体建设分工协作项目清单》，健全医共体对牵头医院和成员单位的考核体系。二是完善院前急救服务体系。新建120急救指挥中心，人员配置到位，添置负压救护车X辆、转运车X辆，完成院前急救信息系统终端改造。三是创建特色医疗服务。申报X个省级、X个XX市级基层特色科室，创建X个省农村区域医疗中心和X个XXX市农村区域医疗中心。四是加强护理院感工作。组织全市医疗机构开展“”国际护士节庆祝活动；建成季市镇中心卫生院消毒供应分中心，完成全市公立医院感染监测系统建设，指导建设X家二级民营医院医疗废弃物监管系统。五是宣扬中医药文化特色。进一步发挥中医药在新冠疫情防控工作中的独特作用，在各个隔离点安排中医药专家定期提供诊疗服务，共计配送中药汤剂XXXX余袋，香囊XXXX只。

（三）公共卫生体系全面提质。

一是基本公卫服务全面提质。进一步完善家庭医生签约服务网格，通过健康XXXAPP向居民开放电子健康档案。创新服务项目，季市镇建设糖尿病并发症筛查工作室，建立首席糖尿病专科家庭医生团队；东兴镇试点开展预约上门和家庭病床服务，进一步提升居民获得感。全市所有基层医疗机构为40岁及以上慢阻肺高危人群提供慢阻肺筛查服务。二是老年健康服务全面提质。开展全国示范性老年友好社区创建工作，东兴镇何德村被评为全国示范性老年友好社区；加强老年人运用智能技术专项普及培训工作，累计培训XXXX人次；惠丰、马桥、西来等X家卫生院实施医养结合提升改造；在新桥镇高标准新建1家护理院，强化健康养老服务力量；开展老年友善医疗机构建设，2021年底我市所有公立医疗机构均建成老年友善医疗机构。三是爱国卫生运动全面提质。常态化开展疫情消毒消杀，增加病媒生物防治频次，维持四害密度低于国家标准，确保国家卫生城市复审顺利验收。卫生镇、村创建活动广泛开展，全市省级卫生镇覆盖率已达％，东兴、马桥镇争创国家级卫生镇。

（四）卫生综合治理凸显成效。

一是专项整治净化服务环境。牵头制定《开展不合理医疗检查专项治理行动实施方案》，成立市专项治理行动工作小组，严厉打击违法违规开展医疗检查等行为。开展蓝盾卫健系列活动，专项整治依法执业、医疗美容和母婴保健等工作。二是职业健康监管优化服务。启动“职业健康服务进千企十项春风行动”，全市范围内营造健康营商环境，职业健康保护行动入选全省X个先行区试点之一。三是安全生产监管零事故。扎实推进医疗卫生安

全专项整治三年行动，进一步强化医疗卫生机构、托育机构安全生产主体责任落实，确保医疗服务行为安全有序。四是人才引进规范有序。公开招聘卫生专业技术人员XXX名，其中引进研究生等高层次人才XX名，为我市医疗卫生发展注入新鲜血液。

二、“十四五”工作思路

（一）乘势而上提升医疗服务水平。

一是医疗资源增量提效。十四五期间，市人民医院着力完善现代医院管理制度，率先建成现代医院管理样板，向全市推广。力争市人民医院创成三甲医院，XX、XX中心卫生院创建成二级甲等医院，XX中心卫生院创建成二级乙等卫生院。加强内涵建设，聚力打造临床重点专科。十四五期末，创建国家级临床重点专科项目（含中医）1－2个，建设省级临床重点专科X个、市级临床重点专科XX个，建成一批院级临床重点专科，逐步形成以国家、省级临床重点专科为龙头，市级临床重点专科为主体，院级临床重点专科为基础，布局合理、技术水平较高、各具优势（特色）的临床重点专科群。全面提升我市卫生的核心竞争力。加强急救能力，聚力五大中心建设工程。加快推进胸痛、卒中、创伤、高危孕产妇、新生儿危急重症等“五大救治中心”建设，推进胸痛、卒中中心提档升级，打造成样本工程，并向全市推广，不断提升全市医疗机构急危重症、疑难重症诊疗能力。二是筑牢基层医疗卫生服务网底。十四五期间，严格执行各级医疗卫生机构按功能定位和服务范围开展相关医疗卫生服务的规定。将基层首诊式签约作为家庭医生签约服务主体形式，探索建立基层首诊负责制和转诊审核责任制。不断提升基层机构

常见病、多发病诊疗服务能力，确保到“十四五”期末全省示范乡镇卫生院、示范村卫生室建成率分别达到80％、50％。三是推进医共体规范建设。完善医共体分工协作机制，明确成员单位功能定位，畅通双向转诊通道，完善形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，推进“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变。县域内就诊率达到92％以上。四是完善医疗卫生人才梯队建设。建立更加灵活的医卫人才引育机制，力争在5年内为公立医院引进XXX名高层次人才，为基层卫生医疗机构培养农村定向医学生XXX名左右，通过定向委培、定向招聘等多种方式，补充基层一线专业技术人才，逐渐增加村卫生室人员配备。

（二）全力以赴聚焦惠民医疗服务。

一是聚焦医疗硬件设施提升。推进一批医疗机构项目建设，全速推动市中医院迁址新建、市妇幼保健院改扩建、公共卫生中心等项目进程，推动城北医院新建工程，完成生祠中心卫生院和东兴卫生院迁址建设工程。实施医疗设备成本效益分析，努力争取市级财政支持，加大基层机构医疗设备投入和配备力度。完善医养结合政策体系，有效提升医养结合服务供给。加快构建老年健康服务体系，推动靖江市老年医院建设，促进老年医学科规范化发展，建立2家护理院。十四五期末，二级以上综合医院100％设置老年医学科。开展老年人友善医疗机构、医养结合示范县创建活动。构建健康管理—治疗—康复—长期护理照顾—临终关怀全生命周期的健康服务链。二是聚焦卫生健康信息化建设。积极融入“泰康云”医疗卫生数据交换共享平台、“基卫云”基层医疗卫生信息应用系统

和“健康XXXAPP”建设，60％二级以上医院建成互联网医院。探索建成基于现有信息化体系的一体化管理平台。建成医共体集成管理系统。基于全市一体化平台，完善传染性疾病的自动化预警和分析功能。实现与诊疗服务数据的衔接。拓展诊疗、基卫、妇幼、疾控等数据的综合应用率。三是聚焦医疗服务行为规范。深化医药卫生领域“放管服”改革，贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，着力规范各级各类医疗机构医疗服务行为。强化全行业综合监管，完善政府主导、部门参与的综合监管协调机制，构建多元化综合监管体系，落实体系建设标准要求，推进卫生健康执法监督机构现代化建设。

（三）高点定位构建公共卫生体系。

一是加大公共卫生服务机构能力建设。完成市公共卫生中心以及城市社区卫生服务中心建设。加强市疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院等专业公共卫生机构的能力建设，强化监测预警与快速响应。以新发突发传染病、食源性疾病、不明原因疾病为重点，完善公共卫生监测预警机制，提高突发公共卫生事件应急处置能力。二是做优家庭医生签约服务。创新家庭医生签约服务模式，完善绩效评估奖励激励机制，拓展慢性病服务项目，优化服务形式，按常住人口规模合理配置从业人员，稳步提升签约服务率。推行基层首诊式家庭医生签约服务，强化基层“健康守门人”作用。以信息化手段支撑，促进签约服务工作进一步做真做实做优，实现管理科学化、精细化。三是提升疫情防控处置能力。构建“平战结合、分层分类、定位明确、高效协作”高效、高质疫防体系，综合提升专业技术和处置管理能力。完善多部门联防联控机制，构建基于基

层一线全域无死角、高灵敏度、立体布局的多点触发监测预警机制，提高应急响应能力。加强医防协同建设，完善疾控中心与医疗机构人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约机制，科学建立疫防处置流程。建立大型公共设施转换为应急救治设施机制，新建大型公共设施预留平疫转换接口，落实应急救治和隔离需求，制定应急状态下临时征用为集中医学隔离观察点、方舱医院等场所清单。加强卫生应急社会支撑，普及全民自救互救素养。

（四）用心用情保障重点人群福祉。

一是加强妇幼健康服务体系建设。完善妇女儿童医疗卫生服务体系，建立健全以基层医疗机构为基础，妇幼保健院为核心，大中型医疗机构为补充的妇幼健康服务网络。到2025年，我市妇幼保健院创建为二级甲等妇幼保健院，基层医疗机构规范化妇幼健康门诊建成率达100％以上。深入推进母婴安全行动计划，夯实母婴安全保障工作；加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设；加强妇幼健康重点专科建设，推进出生缺陷综合防治，做实出生缺陷综合防治项目；规范开展“两癌”检查和增补叶酸工作。二是推进老年健康工作。增加医养结合服务供给，完善各项扶植政策；开展居家医疗服务，重点为居家高龄、重病、失能等老年人提供家庭病床、上门巡诊等医疗服务；以创建“省级安宁疗护”试点为契机，把安宁疗护理念宣传到位，把安宁疗护服务延伸至基层医疗卫生机构；落实65岁以上老年人健康管理、老年健康与医养结合服务，提升老年人预防保健能力。建设一所二级老年医院。三是加大帮扶体系建设。保障计划生育家庭合法权益，对全面两孩政策实施前的独生子女家庭，继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策，探索设立独生子女父母护理假制度。建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、部门协同、社会组织参与的扶助关怀工作机制，确保计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落到实处。到2025年，婴幼儿照护服务的监督管理体系和支持保障体系基本健全，公益化指导、普惠性服务、社会化运营相结合的服务模式基本普及，多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系基本形成，婴幼儿照护服务水平整体提升。

（五）扶持促进中医药事业发展。

继续推进中医诊疗模式创新试点，市中医院建成示范经典病房，提高中医优势种诊疗水平和临床疗效。建设以市中医院为龙头，其他医疗机构中医科室为骨干，基层医疗卫生机构为基础，融预防保健、疾病治疗和康复服务于一体的中医药服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务。持续推进基层中医药服务能力提升工程，确保所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立中医馆，标准化率达到100％。落实中医诊疗服务价格和医保政策，调整基本医疗保险诊疗服务项目，将符合条件的中医诊疗项目和中药饮片纳入医保支付范围，遴选一批中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费，遴选一批中医特色诊疗项目，优先提高价格，支持中医传承创新发展，鼓励和引导医疗卫生机构提供中医药服务。

三、2022年工作计划

（一）进一步抓实疫情常态化防控。

一是提早预防、措施到位。健全市人民医院、基层医疗机构、村卫生室三级“哨点”体系，确保做到早发现、早诊断、早报告；完成全市发热门诊建设布局；开展3－11岁儿童疫苗接种，提升人群免疫水平。二是医防协作、全面管控。持续加强医疗机构院感防控，提升新冠肺炎危重症患者的救治水平，关注无症状感染者的监护。对入境人员和国内中高风险地区来靖人员严格集中隔离和居家监测措施。规范制定防控方案和应急预案，保障重大活动安全进行。三是提升能力、强化处置。加强部门沟通协作，及时共享疫情信息，提升快速流调能力。强化应急处置能力建设，抓实风险监测和宣传引导，确保第一时间落实管控措施。

（二）进一步做优公共卫生服务。

一是优化基本公卫服务项目。全面加强疾控中心能力建设，完善项目管理实施机制，加大重点人群防治康管协同推进力度，不断提升项目服务质量。优化家庭医生签约服务，创新实践家庭医生签约服务模式，逐步提高重点人群健康管理及个性化签约覆盖面。二是健全综合支撑保障体系。加强各类突发事件应急处置队伍建设，完善应急物资储备调用机制，做好人员、装备和物资准备工作，落实经费保障，完善社会捐赠制度。三是高效处置突发公共卫生事件。整合医疗卫生应急资源，将院前急救、医疗救治、疾病防控、职业卫生等深度融合，健全管理制度，规范重要紧急信息报告。快速响应，高效处置。做好各类重大活动保障，维护社会稳定和群众生命健康安全。

（三）进一步提升医疗服务水平。

一是完善医疗服务设施建设。推动市中医院新建工程、市妇幼保健院改扩建和市公共卫生中心建设进程。二是提升医疗机构服务能力。斜桥镇中心卫生院、滨江新区卫生院、孤山镇卫生院达到国家优质服务基层行推荐标准。争创省级基层特色科室2个。争创省级农村区域医疗卫生中心1个。争创省社区医院1－2个。三是推进中医药健康事业发展。逐步推进基层医疗卫生机构中医馆建设，启动靖城街道城东、渔婆社区卫生服务中心中医馆建设，实现全市基层医疗卫生机构中医馆全覆盖。四是创新医疗卫生管理方式。完善信息中心架构，系统平台整体迁移至华为云。完善软件系统，抓实泰康云、健康APP建设。多渠道引进医学人才，创新用人方式，逐步破解基层医疗机构招人难的问题。

（四）进一步强化综合管理举措。

一是增强为民服务力度。优化家庭医生签约服务。推进“互联网＋”家庭医生签约信息化建设。有序开展老年健康服务管理，将65周岁以上（含65周岁）的企业退休人员健康体检列入基本公共卫生服务项目，每年免费体检一次。二是强化多元化监管力度。深化“放管服”改革，提升政务服务标准化水平。规范化、标准化行政执法，持续开展“双随机一公开”卫生监督抽查，推进医疗卫生安全专项整治三年行动，强化落实单位主体责任。三是开展职业健康保护行动先行区建设。加强职业健康监管和服务，高标准完成各项先行区建设目标，打造监管执法新高地、政策融合新高地、保障高质量发展新高地。

2.市财政局2021年工作总结及2022年工作计划 篇二

一、完善农业投入财政保障机制，加大惠农政策力度

（一）健全财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，持续增加财政农业农村支出，加快完善支农投入稳定增长机制。优化财政支农支出结构，盘活存量，优化增量，强化管理，提质增效。研究改革涉农转移支付制度，进一步下放审批权限，有效整合财政支农投入。深入推进黑龙江“两大平原”涉农资金整合试点，巩固县级整合成果，着力构建中央和地方上下协调联动的整合机制，提高涉农资金使用效益。

（二）创新支农投入方式。充分发挥财政资金引导和杠杆作用，通过政府与社会资本合作、贷款贴息、以奖代补、民办公助、风险补偿、建立基金等方式，带动金融和社会资本投入农业农村。支持设立中国海外农业投资开发基金，协调现代种业发展基金、贫困地区产业发展基金运营管理的有关事宜，引导建立多元化投入机制。

二、健全支持政策机制，促进农业可持续发展

（一）完善农业生态保护政策。研究完善草原生态保护补助奖励政策，巩固草原生态保护成果。健全完善天然林保护支持政策机制，对未纳入保护范围的天然林实施政策全覆盖，加大对已纳入保护范围天然林的保护力度。在总结黑龙江重点国有林区全面停伐试点经验的基础上，研究启动内蒙古、吉林重点国有林区停伐试点工作。完善森林生态效益补偿机制，逐步提高国有国家级公益林生态效益补偿标准。推进建立国家公园体制试点工作。支持水土流失治理和沙化严重地区生态恢复。开展江河湖库水系综合整治试点。

（二）巩固扩大试点成果。落实“减、退、转、改、治、保”六字方针，统筹整合相关资金，完善促进农业可持续发展相关措施。在认真总结经验的基础上，扩大重金属污染耕地修复和地下水超采综合治理试点范围，增加新一轮退耕还林还草任务，推进退耕还湿和湿地保护奖励试点工作，支持耕地质量保护提升。推动生态友好型农业发展，扩大畜禽粪污等农业废弃物综合利用试点范围，继续支持旱作农业技术推广，鼓励地膜回收，推动保护性耕作，引导科学施用配方肥，总结成熟的技术路线。

三、支持现代农业建设，推动农业发展方式转变

（一）积极引导、支持适度规模经营。适当放宽条件，公开规范运作，将更多的财政支农项目交给农民专业合作社等新型主体实施建设或运行管理。深入推进财政支持农民专业合作社创新试点，突出支持从事粮食规模化生产的农民合作社，鼓励和引导农民以土地承包地入股组建土地股份合作社，探索丰富农业经营方式和新型经营主体实现形式。总结推广农业生产全程社会化服务试点经验，支持社会化服务主体为多种形式规模经营提供服务。积极推进气象服务融入农业社会化服务体系，进一步拓宽服务领域，完善服务方式和途径。落实完善相关政策，支持培育新型农民，促进种养大户和家庭农场发展。

（二）支持农业结构有序调整。选择部分农牧交错区支持开展粮草种植结构调整，探索粮食、经济作物、饲草料三元种植模式。支持开展种养结合、草畜配套模式试点，支持南方草地开发利用，促进草食畜牧业发展。着力支持地方农业主导产业发展，促进发展绿色农业、特色农业、品牌农业。完善林业补贴等政策，支持发展林下经济。继续实施农产品产地初加工补助项目，支持构建优势区域布局和专业生产格局，推进农村一二三产业融合发展。

（三）改革完善农业补贴制度。保持农业补贴政策的稳定性和连续性，坚持“生产与生态相兼顾、公平与效率相兼顾、指向性与操作性相兼顾”的原则，改革完善农业补贴制度，在保障广大农民基本利益的基础上，增强补贴的精准性、指向性和实效性，保护耕地资源，引导粮食规模生产经营，降低农业和粮食生产成本，提高农业竞争力。同时，改进补贴发放办法，降低补贴发放的行政成本。

（四）支持提高农业生产潜能。突出支持重点，加强农田水利和重大水利工程终端配套设施建设，统筹推进灌区续建配套、区域规模化高效节水灌溉、小型农田水利重点县、中小河流治理、小型水库建设及除险加固等民生水利建设，支持做好南水北调工程建设管理。支持推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关，实施农作物病虫害专业化统防统治。健全完善农业生产救灾、防汛抗旱等防灾减灾体系。完善重大动物疫病防治财政补助政策，建立“价补分离、动态调整”的强制免疫疫苗补助机制。支持加强农产品生产原产地和主要流通市场渠道抽样检查监测、农业投入品管理、畜禽屠宰等环节的监督检查，提高农产品质量安全水平。

四、推进农村改革，增添农业农村发展活力

（一）全面深化农村综合改革。完善村级公益事业一事一议财政奖补机制，支持做好传统村落保护工作。稳步推进美丽乡村建设试点，建立健全美丽乡村建设等标准化体系，指导有条件的村落建成各具特色、产业发展、农民富裕、宜居宜业宜游的美丽乡村。继续开展建制镇示范试点，积极做好调研指导、督促检查、中期评估等工作。扩大农村综合改革示范试点范围，重点探索创新农村公共服务运行维护机制。稳妥推进国有农场办社会职能改革试点，激发农场发展活力。探索农村集体经济有效实现形式，通过集体经营、合作经营和股份经营等方式，鼓励粮食适度规模经营，促进农村集体经济发展。

（二）大力推进农村精准扶贫。完善资金测算分配方法，重点支持连片特困地区打好扶贫攻坚战。结合建档立卡工作，推进精准扶贫，提高资金使用精准度，突出提升自我发展能力，扶到点上、根上，力争实现贫困家庭和贫困人口稳定脱贫。进一步加大资金分配与扶贫工作成效和绩效评价结果的挂钩力度，增加奖励资金规模，切实发挥扶贫资金正向激励作用。强化集中力量解决突出贫困问题试点，推进雨露计划实施方式改革，支持扶贫小额信贷创新发展，做好湖北省恩施市综合扶贫试点跟踪保障工作。积极支持兴边富民行动，完善少数民族特色村寨保护与发展试点，推进人口较少民族扶贫开发。巩固以工代赈、国有贫困农场扶贫、国有贫困林场扶贫、“三西”建设等工作成果。实施好彩票公益金支持贫困革命老区扶贫开发项目，完成“十二五”对贫困革命老区县实现全覆盖的目标，做好总结评估和奖励工作。

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（三）支持三峡后续工作规划实施和大中型水库移民后期扶持等工作。加强调查研究，修改完善资金使用管理制度，支持促进三峡库区和大中型水库移民安置区经济社会发展。

（四）支持涉农重点领域深化改革。稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，配合开展农村集体产权制度、农村土地制度等改革试点工作。落实节水优先方针，加快推进农业水价改革、农田水利建设和管护机制创新。积极支持气象部门开展服务体制、业务科技体制和管理体制改革。落实支持农垦改革发展政策，稳步推进国有林场、国有林区改革。

五、严肃财经纪律，提高资金使用效益

（一）改进和加强涉农资金管理。牵头会同有关部门组织开展涉农资金专项整治行动。探索推进财政扶贫资金管理机制改革、省级涉农资金管理改革等试点。研究起草关于改进和加强涉农资金管理的意见，指导各级各有关部门做好相关工作。

（二）加强预算管理。兼顾当前支持重点和中长期需求，将重大支农项目支出纳入中期财政规划。开展水利投资运营三年滚动预算试点。指导中央农口部门编制部门预算三年滚动规划。进一步控制和压缩“三公”经费等一般性支出，完善预算编制与预算执行、结转结余资金管理相结合的机制。做好涉农有关政府性基金转列一般公共预算的相关工作，确保平稳过渡。结合事业单位分类改革等相关改革，推进政府购买服务工作。充分发挥专员办在财政预算监管工作中的重要作用，加强预决算编制、执行的审核监控。深入推进预算绩效管理工作，建立健全评价结果与预算安排结合机制。大力推进中央农口部门预决算公开，进一步细化公开内容。

（三）加快内控建设。按照《财政部内部控制基本制度（试行）》及八大类专项风险管理办法要求，牢固树立内控理念，建立健全内部控制制度体系，规范和加强内部控制。结合新预算法实施、转移支付清理整合等工作，制定《启动农业补贴改革试点的指导意见》，研究修订《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》、《中央财政林业补助资金管理办法》、《江河湖库水系综合整治资金管理办法》等，健全管理制度体系。

六、加强农财干部队伍建设，切实转变工作作风

（一）深入开展调查研究。树立“花钱买机制”的理念，落实总结重大改革任务内在机理机制，构建完善稳定、可持续的政策体系。围绕保障国家粮食安全、农业可持续发展、城乡一体化发展等，研究谋划“十三五”财政支农和农村综合改革工作。研究财政支持农业结构有序调整的政策措施，促进农牧结合、草畜配套。研究创新农林水生态治理的体制机制，健全农业生产激励政策。研究完善扶贫政策机制，促进精准扶贫。深化国有林区改革发展、农垦改革发展等重大问题研究。

（二）加强战线工作指导。举办财政支农政策、林业财政政策、农田水利建管体制改革培训班。报请印发《关于深化农村综合改革的意见》。及时编印《财政支农与新农村建设动态》。积极加大在报纸、广播、网络等新闻媒体的宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。

（三）加强党风廉政建设。坚持党务业务“两手抓、两手硬”，持之以恒落实中央八项规定精神。落实好党风廉政建设主体责任，建立健全廉政风险防控长效机制，有效防控廉政风险。积极开展党性党风党纪教育，把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束。持续深入加强作风建设，巩固教育实践活动成果，坚决反对“四风”，大力弘扬和传承财政支农优良传统。牢固树立依法行政、依法理财理念，着力培育和践行社会主义核心价值观。

责任编辑：宗宇翔

3.市财政局2021年工作总结及2022年工作计划 篇三

一、各类工作开展情况

（一）积极做大财政“蛋糕”。严格落实税收征收责任，指导乡镇（街道）认真开展税源建设工作。主动参与营商环境建设，坚决落实各类减税降费政策，大力培植涵养税源。认真研究上级政策方向，及时争取上级资金。2020年全县财政收入完成30.06亿元，同比增收1.45亿元，增长5.1%。一般公共预算收入完成29.9亿元，同比增收1.38亿元，增长4.8%。

（二）全力保障重点支出。一是坚决支持疫情防控。及时落实上级统一决策部署，按照“急事急办、特事特办”的原则，高效安排资金、保障物资采购，全力支持打赢疫情防控阻击战。全年累计安排疫情防控资金10805万元，拨付支持企业复工复产资金2357万元。二是足额安排“三保”资金。牢固树立底线思维，全面落实按照国家保障范围和标准确定的“三保”责任，全盘考虑中央、省、市、县各级财力安排的“三保”预算，结合我县保障人数，优先足额安排“三保”预算经费。2020年累计安排“三保”支出69.82亿元，其中：保基本民生43.55亿元，保工资22.98亿元,保基层运转3.29亿元，坚持做到“三保”支出无缺口。三是大力支持脱贫攻坚战。继续坚持将财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金，将清理收回存量资金中可统筹使用资金的50%以上用于脱贫攻坚。2020年，共计统筹安排涉农整合资金5.9亿元，安排到21个扶贫项目；

统筹中央、省、市、县专项扶贫资金5.8亿元，安排到21个扶贫项目。截至12月底，涉农整合资金5.9亿元，实际支出5.6亿元，支出率95.91%；

专项扶贫资金5.8亿元，实际支出5.6亿元，支出率96.26%。

（三）突出抓好民生改善。坚持在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”上下功夫，截止目前，公共安全、住房保障、粮油物资储备、灾害防治及应急管理共计支出63206万元，有力增强群众安全感；

教育、卫生健康、社会保障和就业、城乡社区、农林水、交通运输共计支出721703万元，有力增强群众获得感；

科学技术、文化旅游体育与传媒、节能环保、商业服务业、自然资源海洋气象共计支出40990万元，有力增强群众幸福感。

（四）精准使用直达资金。严格按照直达资金监督管理办法规定，统筹做好资金分配、资金下达、管理使用、运行监控等工作，坚持将中央下达至我县的特殊转移支付和抗疫特别国债等直达资金，用于支持教育、社会保障、困难群众救助、应急物质保障、交通运输等重大基础设施建设及民生领域。截至12月底，中央下达至我县的14.89亿元特殊转移支付和抗疫特别国债等直达资金，共计支出14.67亿元，支出进度98.5%，其中，地方政府一般债券支出7296万元、正常转移支付资金支出43785.9万元、特殊转移支付资金支出61236.26万元、抗疫特别国债资金支出34331万元，充分发挥了直达资金缓解财政压力、保证基层运转、支持企业复工复产和救助困难群众的积极作用。

（五）严格政府债务管理。一是严防债务风险。坚持把防范化解重大风险作为第一要务，认真贯彻落实《新预算法》《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》精神，严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度。二是依法依规使用新增债券。将2020年省财政厅下达我县的新增债券23.05亿元，全部用于支持脱贫攻坚、农田水利、公立医院、棚改、国省干线等项目。三是积极谋划非标专项债券项目。主动与发改委、住建局、卫健委、教育局、临庐产业园等多个部门对接业务，提前做好项目谋划。截至目前，成功入库非标专项债券项目12个、总投资161.38亿元、申请债券总额度111.1亿元，下达非标专项债券7个项目、债券总额13.49亿元，充分发挥了规范举债补短板、惠民生、稳投资、促发展的积极作用。

（六）做实预算绩效管理。一是提早谋划。在2021年部门预算编制工作中，协同各职能部门单位科学谋划事前评估的项目编制工作，根据上级安排指导申请单位做好自我评估。二是纵深推进。2020年临泉县应编制绩效目标的项目308个，实际编制绩效目标的项目308个，涉及财政资金333316.11万元；

在2021年预算编制工作中，严格根据资金情况实时编制绩效目标，凡未编制绩效目标的一律不得列入部门预算编制范围。三是实时监控。结合2020年预算执行情况，截至目前已实施绩效运行监控的项目数267个，涉及财政资金466285.05万元，切实有效做好“双监控”工作。四是严守标准。贯彻落实《项目支出绩效评价管理办法》，积极实施财政绩效评价，加强评价结果应用，建立绩效评价与预算安排挂钩机制。截至目前，已实施部门评价的项目数126个，涉及财政资金457733.42万元。五是同步公开。积极做好本地绩效信息统筹和同步公开工作。2020年，临泉县应随部门预算同步公开的重要绩效目标6个，实际开展重要绩效目标公开的项目6个；

2020年，临泉县应随2019年部门决算公开的重要项目绩效评价结果4个，实际公开自评结果的项目4个，部门评价结果的项目1个，财政评价结果公开工作逐步开展。

（七）统筹推进国资管理。一是完善规章管理制度。在盘点现有规章制度的基础上，仔细查找规章制度的空白、不完善之处，积极查缺补漏、健全规章制度。起草并推动《临泉县国有经营性资产处置暂行办法》印发、转发《财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》，为落实管理责任、加强基础管理、规范管理行为、完善追责机制，确保国有资产有效盘活、高效使用提供制度依据。二是加强资产月度调研。充分发挥行政事业性国有资产月报、行政事业性资产管理信息系统等平台作用，对各行政事业单位流动资产、固定资产、资产负债、资产折旧等情况进行每月清查，指导督促各单位坚持做到账实相符、账账相符、帐卡相符。同时，持续抓好资产监管处置工作，继续按照《临泉县行政事业单位国有资产管理暂行规定》要求有序推进国有资产管理相关工作。2020年，对县动物卫生监督所共计18件固定资产，按照规定程序进行了报损。三是扎实做好国有企业退休人员社会化管理工作。推动印发《临泉县国有企业退休人员社会化管理工作实施方案》，主动与组织、人事及乡镇（街道）对接，指导涉移交企业核查整理相关资料，认真签订总体框架协议、人事档案移交协议、组织关系移交协议。截至12月底，我县先后与中国移动通信集团安徽有限公司临泉县分公司、国网安徽省电力有限公司临泉县供电公司、中国化学工程第三建设有限公司等41家国有企业签订了《移交协议》，协议接收954人，协议接收党员327人。其中签订中央企业20家，协议接收人数376人，协议接收党员144人；

签订省属企业7家，协议接收106人，协议接收党员32人；

签订市属企业1家，协议接收7人，协议接收党员3人;签订县属企业13家，协议接收465人，协议接收党员148人。基本上完成了阜阳市国资委安排的移交任务。四是积极推动中小微企业租金减免。贯彻落实上级有关积极应对新冠肺炎相关政策要求，及时印发《关于落实减免中小微企业租金实施细则的通知》，对承租县属及县直各部门所属国有企业经营性用房或产权为县级行政事业单位房产的中小微企业(含个体工商户），免收3个月(2020年2月、3月、4月)房租。2至4月累计受理378户减免租金申请，减免金额558.56万元，有力地缓解了中小微企业因疫情面临的经营压力。五是持续强化资产盘活工作。2020年1-12月份国资公司总收入4064万元（不包括减免中小微企业房租558万元）：其中国有资产经营收入1778万元，调整班线改革车辆处置收入2286万元。六是认真落实重大事项报告制度。定期召开国有资产领导小组碰头会，听取所监管国有公司工作开展情况汇报，及时研究解决公司运营中的困难和问题，重大问题、重大事项由国资委提出意见和建议，提交国资办主任会议和国资委党委会议研究。截止目前，共计组织召开国资办主任会3次、国资委党委会8次，讨论研究国有公司人员招聘、国有资产处置、国有公司投融资等数十项议题，有力实现了国有资产管理的制度化、规范化、科学化。

（八）持续深化党的建设。一是深化党员干部教育。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神为方向，充分发挥中心组理论学习、“三会一课”、党员活动日、组织生活会等制度平台作用，不断深化党员干部理想信念教育、党性修养锤炼、作风效能改造。二是做好支部日常管理工作。继续坚持以五星级党组织标准开展支部工作，做好党费收缴、场地管理、活动开展等工作，着力营造积极踊跃、团结向上的支部生活氛围。三是严格发展党员工作。坚持将业务能力强、群众基础好，特别是在新冠肺炎疫情期间表现突出的年轻干部吸纳进党的队伍。今年以来，共计转正党员1名，吸纳预备党员2名，确定发展对象1名，接收入党积极分子2名。

（九）坚持推进廉政建设。一是强化警示教育。继续以各条战线上踊跃出来的先进典型为引导，以发生在本地本单位本系统的反面典型为警醒，坚持不懈地在财政系统内开展廉政警示教育，坚持触及灵魂、引发深思、改善行为。二是强化组织分工。积极做好党风廉政建设任务分解，实现工作目标、工作内容、工作责任环环相扣，确保工作分工到人、责任明确到人。三是强化风险点排查。继续坚持常态化开展风险排查，密切关注干部职工思想动向、行为倾向，不漏掉一个风险点，不放过一个薄弱点。四是强化执纪配合。继续大力配合派驻纪检组工作，及时提供资料信息。积极为纪检监察部门办案、查案提供便利条件。

（十）夯实意识形态工作。一是抓好队伍建设。及时将年轻干部吸纳入局网络信息宣传队伍，适时将财政系统最新动态、群众最关心的政策动向宣传出去。二是抓好舆情分析。常态化开展舆情分析工作，及时抨击日常工作中及网上有关政府工作，特别是财政工作的不良舆论苗头。三是抓好制度建设。继续抓好意识形态工作制度的查缺补漏工作，不断完善各类工作制度。

二、存在的问题及不足

一是财政增收阻力较大。受疫情、减税降费等因素影响，财政收入呈下降趋势，形势不容乐观，完成全年收入任务压力较大。同时，我们还面临着乡镇（街道）财政收入不均衡，财政增收基础不够稳固的问题。二是财政刚性支出压力较大。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，财政支出仍要保持一定强度，支持做好“六稳”工作、落实“六保”任务也需要财力支撑，收支矛盾更加突出，财政面临收支平衡的压力较大。三是财政管理仍需加强。银行账户、财政专户、非税收入、往来账款等管理有待加强，预算绩效管理有待提升，与上级绩效评价全覆盖的要求还存在一定的差距。四是人员素质尚需提升。从整体上来看，虽然近几年通过招录、招聘等方式，补充了一部分新鲜血液到财政系统中去，但是财政人员年龄结构老化、知识储备不足、工作活力不高的问题依然存在；

从细节上来看，享乐主义、经验主义、形式主义、官僚主义以及担当服务意识不高等问题在财政人员身上不同程度地存在。

三、2021年工作打算

（一）积极抢抓政策机遇。坚持超前谋划、积极争取，用足政策、用好资金。同时，坚持把钱用在刀刃上，确保各类政策资金直达基层民生、直接惠企利民，全面提高资金使用效率，对冲经济下行压力，真正发挥稳定经济的关键作用。

（二）继续落实减税降费政策。认真落实阶段性降低社会保险费率等政策要求，着力减轻参保企业社会保险缴费负担。强化减税降费政策宣传，创新工作方式，严格执行国家各项减免政策，持续改善营商环境、激发市场活力。

（三）持续做大财政“蛋糕”。一方面进一步压实乡镇（街道）政府主体责任，统筹税务等部门逐企业全面开展税源排查，严防偷逃税款，做到应收尽收；

另一方面，坚持涵养税源。强化财税对项目建设和产业发展的导向作用，突出政策引导、资金撬动，促进实体经济发展。充分发挥融资担保政策对小微企业发展的支持作用，有效解决中小企业“融资难、融资贵”难题，继续帮助小微企业做大做强。按照5%的增速，预计全年完成财政收入31.5亿。

（四）坚持提升保障能力。坚决做好“六稳”工作，落实“六保”任务，兜牢民生底线。一是坚决兜牢“三保”底线。二是突出民生领域投入。三是保障重点支出。四是继续支持打好“三大攻坚战”。五是坚持过“紧日子”。

（五）健全绩效管理机制。一是加快建立现代财政制度。推进财政体制、预算管理制度、地方税体系等重点改革任务落实。二是落实预决算绩效管理要求。彻底扭转部分预算单位“重投入轻管理、重支出轻绩效”的陈旧观念，坚持做到“花钱必问效、无效必问责”，全力提升财政资金效益。三是继续落实预决算信息公开要求。四是继续抓实党的建设、党风廉政及作风效能建设。充分发挥党的领导作用，切实加强财政人员管理培训工作，努力打造一支业务熟练、廉洁自律、作风优良、结构合理的财政干部队伍，积极树立财政系统健康向上、作风优良、效能突出的良好形象。五是进一步做实做细国有资产管理工作。

4.市财政局2021年工作总结及2022年工作计划 篇四

一、2021年主要工作成效

（一）强化融资服务，资源配置更高效。

全力投入疫情防控和复工复产的第一线，实施金融支持“春风行动”，创新“e鹿普惠”金融产品线上推荐模式，通过“双百结对”、“五大专项金融支持”、“金融帮帮团”等一系列举措，全力打通中小微企业融资难贵慢的“中梗阻”。今年我区实现金融业增加值X亿元，同比增长X%，占GDP的比重为X%，上拉GDP增长X个百分点。一是融资规模稳步增长。截至X月底,我区存贷款规模达X亿元。一方面，存款增长平稳，人民币各项存款余额X亿元,同比增长X%，其中，全区企业存款增长显著，余额X亿元，同比增长X%;个人存款余额X亿元，同比增长X%。另一方面，信贷增速高位运行，人民币各项贷款余额X亿元，同比增长X%，增速远高于全市平均水平。二是融资结构持续优化。截至X月底，“首贷户”新增、民营经济贷款新增（三区合计）分别为X户、X亿元，均X%完成；小微企业贷款新增X亿元，占全区贷款新增的X%；制造业贷款（三区合计）和“无

还本续贷”分别新增X亿元、X亿元。同时，企业贷款余额同比增长X%，达到X亿元，高于个人贷款同比增速X个百分点。另外，短期贷款同比增长X%，中长期贷款同比增长X%，远高于短期贷款增速。三是降本减费提质增效。今年以来，引导驻鹿金融机构累计为X家企业稳定贷款X亿元，投放专项信贷资金X亿元、发放贷款金额X亿元，为企业延长贷款期限达X亿元，减费让利达X亿元，企业复工复产疫情防控保险投保保费总额X万元，补贴金额共计X万元，投保规模为全市同类第一。

（二）强化产业培育，市场活力更强劲。

牢牢把握资本市场改革利好机遇，全力推动企业上市和再融资，并依托楼宇、人才等创新载体，深服务、精培育、强保障，实现金融发展工作多个突破和率先。一是企业上市取得历史同期最好水平。深化重点拟上市企业“七个一”跟踪服务机制，累计解决上市过程中的难点堵点问题X个，兑现股改挂牌奖励资金X万元。X月X日，中胤时尚正式挂牌深交所创业板，实现建区以来境内A股上市零的突破。今年以来，我区新增股份制企业X家，完成率达X%；新增区域性股权交易中心挂牌企业X家，完成率达X%；上市企业再融资金额达X亿美元，企业报会上市并列全市第一。目前累计有上市企业X家、报会企业X家、报辅导企业X家、已签约企业X家、拟上市企业X家，新三板挂牌企业X家，股份制企业X家，取得历史同期最好水平。二是投用全市首个长三角金融人才服务中心。落地全市首个长三角金融人才服务中心，并顺利正式揭牌投用。通过“政府主导+市场化运作+合作共建”的管理机制，以金融家俱乐部、QFA国际量化金融分析师基地、“X金融大讲堂”等建设为载体，有针对性地服务本地金融、人才和项目。今年以来，已累计开展大型论坛、招聘、培训交流等X场，完成金融人才培训及交流X人次以上，引进创业机构X家。三是试点全省首家楼宇金融工作服务站。率先启动楼宇金融工作服务站试点工作，在滨江悦开工公司成立全省首家楼宇金融工作服务站，通过牵手楼宇管理方，联动税务、金融机构等配备固定服务窗口、专职工作人员，破解入驻中小微企业面临的惠企政策知晓率低、社会化服务滞后等老大难问题。

（三）强化现代治理，风险防控显成效。

全面保障处置专班正常运作，尽最大努力协调、妥善解决涉众金融平台处置工作过程中发现的各项问题。同时，运用多种手段“一企一策”开展企业风险个性化帮扶，确保不发生重大金融风险。我区重点领域金融风险防控工作受到省政协副主席陈小平的充分肯定和高度评价。一是涉众金融风险整治初见成效。牵头协调推进“鄯善X商贷”和“X都金服”等重大平台后续处置工作，明确重大资产处置具体方案，案件专户回款分别达到X亿元、X万元。现已累计召开重点问题专题研究会议X次，汇总日常工作动态X余次，印发专题工作简报X期，有效协调、妥善解决处置工作过程中发现的问题X项。同时，推动“猫金所”、“攀远财富”等平台通过仲裁、移送打击等方式提升资金兑付和追赃挽损效率，实现新纳入名单的X家网贷分支机构全面出清。二是地方金融监管能力有效强化。推动出台《X区地方金融风险防范工作实施方案》，创建打造示范社区X家，初步搭建“X个方案+X个系统+X大机制+X个总目标”的金融风险社会治理框架。今年以来，结合“天罗地网”、“金融大脑”等核实风险信息X条、移送扫黑除恶线索X件，对小贷、融担、商业保理、典当等开展专项整治和限期整改累计X家次。三是企业风险化解力度切实提升。率全市之先出台预重整工作规程X版以及首个涉企善意执行纪要，创新实行预重整申请受理阶段的听证模式和采用投票表决环节的“云会议”方式，推动河田等民营企业完成预重整，累计涉及债务金额X余亿元，均居全市第一。今年以来，共排摸不良贷款企业、优质保护类企业共X家次，累计为我区X家“两链”风险企业进行重点帮扶,成功处置金额X亿元，优质“白名单”企业问题销号提前完成考核任务。截至X月底，银行不良贷款X亿元，不良率从2021年的X%降到目前的X%，不良贷款余额和不良率继续稳控在合理区间。

二、2022年工作思路

2022年，区金融办将紧紧围绕区委X届X次全会提出的“提出的“八大场景”部署和全区“勇争先、强执行、开新局”暨“五大城市品牌”建设动员大会上的决策，结合区“两会”实施“双十双百双千”工程，加快建设“一都三城五区”等会议精神，突出“一个引领”、聚焦“四个发力点”、打造“五个升级版”（简称“X方针”，即“以党的建设为统领，聚焦基金岛、上市、人才、总部金融这四个发力点，提升融资服务能力、服务实体经济能力、社会化治理能力、债务风险化解能力和金融普惠宣传能力”），担当实干、加压奋进，尽最大努力做好“十四五”开局各项金融工作，争取全年市对区考绩继续走在全市前列，推动X金融工作高质量跨越式发展。

（一）以基金岛建设为核心，高标准提升产业结构。

一是全力打造七都基金岛。强化横纵条线对接，集全办之力有计划、分步骤地推进七都基金岛建设，初步谋划在发展各类基金产业、产业引导基金，开展合格境外有限合伙人（QFLP）业务试点、“基金招商”以及打造企业上市孵化中心、创投路演中心、金融人才高地等七个方面发力，加快出台具体建设方案和扶持政策，确保X月份建立“X+X”专班机制、制定初步规划方案，X月份前争取正式出台实施方案和相关扶持政策，并完成启动仪式。力争在2022年前，引进基金管理公司、基金及其相关机构X家以上，基金实际管理规模X亿元以上。二是全面提升服务实体能力。深度配合市级开展金改X，借力金融综合服务平台，全面深化“金融滴灌”专项行动和企业金融服务“春风行动”。同时，完善楼宇金融“X”机制，构建以点带面的楼宇金融工作机制，陆续向全区范围内进行推广设立，确保在X月底前覆盖X-X家楼宇，并完成启动仪式，全年要争取完成X家楼宇左右，惠及企业X余家。全年力争存贷款增速分别达X%、X%，进一步晋等升位；小微企业贷款突破X亿元，制造业贷款增速达X%，新增首贷户X户以上。三是加快投资管理型村镇银行总部落地。通过加强信息沟通、梳理金融政策，加快投资管理型村镇银行总部在优惠政策、办公场地租赁等方面的对接，力争筹建方案尽快通过，X月底前完成开业，全力支持地方金融机构做大做强。

（二）以企业报会上市为引擎，高水平带动产业发展。

一是全力推进凤凰计划领航行动。打好三年行动计划收官之战，加大力度支持符合科创属性的企业赴科创板上市，争取实现科创板“破零”。支持符合条件的高成长性科技企业利用多层次资本市场上市融资,鼓励挂牌上市企业通过再融资、公司债等募集资金，通过并购重组推动企业产业链整合延伸，提高挂牌、上市企业的核心竞争力和可持续发展能力。力争2022年新增报会上市企业X家，并推动X家以上企业开展再融资，全力争取企业上市该项考核排名全市前三。二是强化“人才+上市”联动。积极参与长三角金融人才合作共享，发挥长三角金融人才服务中心作用，搭建上市企业、拟上市企业及龙头企业的金融人才需求库、金融人才信息共享库以及X籍二代人才库，定期组织银行、保险、证券、上市公司、拟上市企业等开展“点对点”招聘活动等。同时，通过深度排摸、中介委托等多种方式，想方设法推动海外引才专项工作落地见效，确保在X月底前明确上报目标人选X-X个，X月底前通过省里审核X个。三是创建省级证券期货投资者教育基地。与上海证券公司合作建设证券期货投资者教育基地，通过开展投资者教育活动、“两个健康”先行区成果宣传和交流以及打造长三角金融产业交流平台等活动，丰富和发展城市金融业态体系，争取尽早申报省级投教基地，年底前完成项目的设计、场地腾空等筹备工作。

（三）以金融风险防范为根本，高质量化解重大风险。

一是深化实施地方金融风险社会治理。推动完善地方金融风险区域社会治理“X”体系建设，建立健全集“数据分析、风险预警、信用评价、风险监测、联动处置”于一体的X特色“城市大脑”金融大数据综合服务应用场景，以科技驱动地方金融风险社会治理高效推进。同时，加快推进X民间借贷中心转型升级，争取在X月前有初步的方案，省监管指引出台后完成转型升级；在完成金融协会换届各项事宜的同时，X月底前筹备落地X金融协会“地金分会”各项事宜。另外，以老百姓喜闻乐见的形式开展金融知识宣传和普法活动，并将原有的示范社区、结对等工作机制进行提升和总结，形成X-X个特色亮点工作，X月底前各类宣传活动全面开展，确保全年达到既定的宣传场次、目标绩效等。二是全力化解涉众金融平台后续风险。继续推进退出网贷机构存量业务化解，压实“攀远财富”“猫金所”等网贷机构主体责任，提高资金清偿率和返还效率；对“X商贷”“X都金服”等重点平台的处置要坚持定期会商研判、畅通上下联动机制，尽最大努力协调解决处置工作过程中发现的各类问题，确保重大平台处置均有较大实质性进展。三是深化企业债务风险化解模式。深化企业风险处置“X”模式，在全区范围内开展穿透式企业风险排摸工作，优质“白名单”企业问题销号率达X%以上，全力稳控不良贷款率至X%以内，并在信用修复、赋强公证等方面做出X特色，利用课题调研、线上平台等方式探索公证赋强在金融领域参与诉源治理。同时，深化落实企业预重整规程X版，加速打造预重整示范亮点，争取在上半年召开高级别的债务风险企业破产预重整实务现场会暨论坛活动，并推动预重整工作上报刊载《领跑者》、《探路者》等，在全市乃至全省范围内推广预重整的X经验。

5.市财政局2021年工作总结及2022年工作计划 篇五

参与经济发展的积极性和创造性，为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。

一、抓组织领导，努力营造人才工作氛围

我们从抓宣传和培训入手，进一步树立和落实“一把手抓第一资源”的人才工作观念，加强对人才工作的宏观指导和协调，努力营造“四个尊重”的良好社会氛围。一是加强组织领导，广泛宣传。为贯彻省、市人才工作会议精神，我局高度重视，把加强干部教育培训工作、提高干部的综合素质和依法理财水平作为财政工作的重要内容，摆上议事日程，认真组织干部职工学习市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》，强化了人才工作的重点和思路。机关各科室、所属各单位建立了干部教育培训负责制，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，办公室、党总支、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织，具体抓好落实，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，齐抓共管的工作格局。二是精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要，按照本局《2008年人才工作要点》，制定了《张掖市财政局2008年干部教育培训计划》和《关于认真开展干部职工法律教育培训活动的实施方案》，对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定，建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度，学习培训统一安排，严格按照计划内容实施培训教育，使人才教育培训工作落到了实处。三是统一布署安排，力求取得实效。在工作部署上，做到干部教育培训与业务工作同安排、同下达、同检查、同考核，由办公室统一计划、统一管理、统一实施、统一考核。

二、抓制度建设，建立健全人才工作机制

（一）加强学习制度体系建设。结合我局工作实际成立了四个理论学习小组，完善了《中心学习小组学习制度》、《党员学习教育制度》等多项涉及学习内容、考勤、教学、学习要求等方面的管理制度，把干部教育培训工作纳入制度化、规范化轨道。

（二）建立健全奖惩激励机制。制定了《学习培训奖惩办法》，对取得高一级学历和专业技术职称的干部职工通过物质奖励、评先晋优等措施予以奖励；完善了《调研工作制度》，认真组织申报并审核下达调研课题，对完成的调研课题经评选后给予一定的经费奖励。同时，将学习考试考核结果与人员使用、提拔、责任制考核、公务员考核、评先、评优等挂起钩来，加大干部竞争上岗和轮岗交流力度，形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制，极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。

（三）建立了教育培训保障机制。安排落实专门的培训经费，对经费进行严格使用和管理；加强培训基地建设，以财会人员培训中心为基地，立足现有条件，逐步完善更新教学设施，加强师资力量，改进教学方法，切实提高教学质量；充分利用网络资源，构建学习的平台，在我局财政网站上设立学习培训专栏；妥善处理好工学矛盾，尽量保证干部职工的培训时间，坚持做到学习工作“两手抓、两不误、两促进”。

（四）建立学习培训的检查考核机制。认真组织好政治业务考试、分类业务技能考试、“五五”普法考试及市上组织的相关培训考核，以考试的方式对干部职工参加学历教育、培训的情况进行检查。通过上述措施，极大地激发了人才积极参与学习、不断更新知识结构的积极性。

三、抓培训教育，不断提高人才综合素质

（一）注重干部职工思想政治教育。坚持每周五干部职工学习日制度，采取集体组织学习、专题辅导、召开座谈会、进行观摩、文艺宣传等灵活多样的形式进行思想教育，强化干部职工对“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观的理解和认识。同时，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育活动，极大地提高了干部职工的思想政治素质。

（二）认真开展创建学习型机关活动。围绕我市经济格局的发展思路，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，探索实行个性化教育培训。提出以全面促进机关干部树立与时俱进、终身学习的理念，全面增强学习能力和工作创新能力，全面提高综合素质为根本目的，以服从服务于财政经济中心工作为主题，以强化培训教育为手段，健全奖惩机制为动力，形成“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制。以开展财政文化活动、全员读书活动、岗位培训工程、人才培养工程等形式，对干部职工进行思想政治、道德、法制、经济知识、现代管理知识、公务员基本知识和其他有关知识技能教育，逐步形成了以素质教育为核心，知识更新为重点，参加社会教育和本单位学习为主渠道、自我学习为主要形式的学习教育体系。

（三）狠抓干部知识技能培训教育。以提高财政干部职工学历、技能职称为重点，狠抓业务知识和技能培训，积极鼓励广大干部职工利用业余时间继续进行函授、自学、成人高等教育等不同

形式的学习，提高学历，全面掌握业务技能。2008年，全局大专以上学历人员占职工总数的比例达到90%以上，其中本科以上学历人员达到60%以上，全局45周岁以下干部新取得会计、税收、法律、经济、计算机等专业技术职称的人数增至63人，达到全局职工人数58％，干部职工业务素质得到了提升。

（四）加强党风廉政教育，不断增强党员干部廉洁自律意识。采取召开会议集中学、开辟论坛讨论学、引导干部自己学，组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育录像，撰写观后感和心得体会，开展交流讨论等多种形式，在党员干部中广泛深开展了党风党纪教育、反腐警示教育活动。以多种形式检验学习教育成效，组织干部参加廉政知识、普法知识竞答等活动，取得了较为满意的效果。

（五）认真做好会计人员继续教育培训。把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓，加强师资管理，采取灵活措施，严格培训考核，确保培训效果。2008年，全市共举办初级会计电算化培训班10期，培训312人；举办会计继续教育培训班11期，培训1100人,会计从业资格证考前辅导班1期，培训65人，各县(区)财政局举办会计继续教育培训班16期，培训1870人。

四、抓工作落实，促进全市人才战略的顺利实施

（一）为人才工作提供资金保障。认真落实市委、市政府关于加强人才队伍建设的要求，围绕人才开发，落实目标任务，加大指导力度，促进人才队伍建设整体推进。把人才教育培训经费列入本级预算，归口管理，合理使用。今年已安排人才发展专项资金20万元，大中专毕业生就业专项经费97.6万元，干部教育培训专项经费20万元，企业人才教育培训经费20万元，高校毕业生生活、交通费补助16.8万元；并将事业单位新招考录用的人员经费全额纳入财政供给，支持单位选用优秀人才。同时，认真贯彻执行市委、市政府《新农村建设人才保障工程实施方案》，以抓农村人才教育培训为主线，市本级安排农民培训资金10万元，30万农村技能培训工程项目前期费3万元，农村党员干部远程教育经费151万元，新农村建设人才保障专项工程经费100万元；争取农村农民工引导性技能培训资金201万元，培训农民18.61万人次；争取新型农民科技培训工程补助资金135万元、农村劳动力转移培训阳光工程补助资金288.6万元；依托农业产业化、扶贫开发、农村卫生教育和科技推广等项目，争取各类培训资金100万元，积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程，以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实，有力保障了全市人才战略的顺利实施。

（二）认真完成了组织人事部门交办的各项工作任务。按时保质保量填报了机关党政人才资源统计表和事业单位管理、专业技术人才资源情况统计表，为人事部门及时掌握人才情况提供了依据。按照市上统一安排，及时完成了公务员登记的有关工作。及时归集上交了有关人事档案。

五、发挥人才作用，推进财政事业快速发展

我们把人才工作与财政业务工作紧密结合，强化与时俱进、开拓创新的意识，大力推进人才工作理念、体制和方法创新，不断探索新情况、研究新问题、提出新措施，建立起适合财政工作特点、富有针对性的工作机制，充分调动干部职工的工作积极性、主动性和创造性，心齐、气顺、风正、劲足的良好局面进一步巩固和发展，极大的促进了财政各项工作的开展。

2008年，全市地方一般预算收入累计完成××万元，占预算的90.51%，与上年同期相比，增收××万元，增长22.99%；大口径财政收入累计完成××万元，占预算的94.61%，与上年同期相比，增收××万元，增长26.56%。全市财政一般预算支出完成××亿元，占预算的84.38%，增长28.12%。支出进度和增幅达到近年来最好水平，确保了各项重点支出需要，农林水利支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生支出分别比上年增长39.95%、21.22%、16.24%和51.15％。项目建设成效显著，截止10份共落实项目××个，资金××万元，涉及经济建设、社会发展等诸多方面；各项惠民政策全面落实，公共财政保障能力进一步提高；财政各项改革进一步深化，财政管理水平不断提高；财政监督检查力度加大，财经秩序进一步规范；国有资产管理进一步加强，国有企业改革进一步深化；机关建设成效显著，机关作风进一步转变，服务意识增强，办事效率进一步提高，营造了良好的干事创业环境。

六、2009年人才工作思路和打算

2009年，我局将继续以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府人才工作安排部署，紧密结合财政工作实际，强化对人才工作的领导，加大对人才的培养力度，加强对人才的管理使用工作，严格经费保障，为推动全市人才战略做出积极贡献。

一是强化对人才工作的领导。一是要树立正确的人才观。把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份。树立人才资源是第一资源，人人皆可成才和人才存在于人民群众之中的人才观。二是落实责任制，即层层落实“一把手”抓“第一资源”目标责任制。各单位“一把手”要以强烈的责任心和紧迫感来开展人才工作，把人才工作同行政工作一同部署，统筹规划，精心组织，切实做到认识到位、工作到位、措施到位。

二是加大对人才的培养力度。积极构建人才培养成长的平台，从不同类型、不同层次人才的实际和需求出发，建立各具特色的分层分类培训机制。主要采取自培、送培和专业培训三种形式培训人才。

三是加强对人才的管理使用工作。有人才、用人才，才是加快人才资源向人才资本转变的关键。要为真正想干事、能干事、能干好事的人提供事业平台，按“人才资源+事业平台”人才开发模式，加强人才资源建设。在实际工作中，首先用好本单位现有人才，多给他们压担子、交任务，不求全责备，敢于为干事业的人才承担责任、承担风险。在人才的选拔任用方面，坚持以能力、业绩为基础，严格遵循“公开、平等、竞争、择优”四大导向，以便使人才能够脱颖而出，充分施展才能。

四是继续加大经费保障力度，为全市人才战略的实施提供有力支撑。按照市上安排，积极筹集资金，确保人才工作各项经费的落实，为全市人才工作的全面推进提供经费保障。