企业担保贷款流程(共13篇)
1.企业担保贷款流程 篇一
四川应届毕业生创业贷款有什么优惠
眼下就业形势相当严峻,因此一些大学生毕业后选择了自主创业,为了支持这类人群创业,很多地方都出台了相关的创业贷款优惠政策。具体政策,我们以四川为例。
目前四川应届大学生毕业生自主创业可享受的优惠政策有以下几个方面:
一、办理程序简化
如果大学生创业选择从事个体经营或申办私营企业,可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。
二、经营范围扩大
只要大学生创业项目在国家命令禁止的行业和商品外,一律放开核准经营。
三、免收费用增多
自批准大学生经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包含注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户治理费和各种证书费;对参加个私协会的,免收其1年会员费。
四、可享多项补贴
如果大学生创业成功,可享受房租补贴、社会保险费补贴、贷款贴息等政策。
五。可参加创业培训
有创业意向的大学生,可参加劳动保障部门开展的创业培训,并可享受有关创业培训的费用补贴。
2.企业担保贷款流程 篇二
一、小微企业贷款担保过程中风险原因分析
1.小微企业市场竞争力不强、抗风险能力较弱
小微企业由于自身规模、生产的产品工艺、资金链、科技含量不高、附加值较低以及自身缺乏足够的研发能力和市场定位能力, 从而使得小微企业抗风险能力较弱, 同时由于小微企业规模较小, 其主要业务仅仅局限在本地区, 没有市场战略空间, 同时由于小微企业对于核心技术的缺乏, 在面临大企业的竞争是会面临着巨大的竞争压力, 市场形势十分严峻, 同时由于小微企业所处行业的门槛进入较低, 会不断涌入大量的竞争对手, 从而使得小微企业的竞争压力越来越大, 面对不断涌入的竞争对手, 小微企业很难提高用户的忠诚度。
2.小微企业生命周期较短
小微企业是我国经济发展的重要助推力, 但是小微企业由于自身条件的不足将会使得其发展面临着巨大的不确定性, 其风险管控与控制能力不强, 其总体表现为生命周期不强, 呈现出“高出生、高死亡”的特点, 这一生命周期使得小微企业的贷款及贷款担保面临着巨大的风险。
3.小微企业有效资产不足缺乏合适的贷款抵押品
抵押是小微企业贷款过程中银行所需要的主要的担保方式, 同时也是担保公式防范贷款风险的主要途径, 但是, 小微企业之所以被称为小微企业就是由于其规模小、有效资产较少, 其生产厂房、设备等也大多是租来的或是借来的, 不具备成为有效抵押品的条件, 即使小微企业有也多变现为价值不高或是价值不足的物品。小微企业在运行过程中需要具有大量的流动资金, 但是小微企业在贷款的过程中又无法提供足够的抵押品来进行担保, 从而使得小微企业贷款较为困难。
4.小微企业缺乏足够的诚信意识信用风险较高
小微企业由于资金较为简单, 为降低成本, 大多数的小微企业未能建立起健全的财务管理制度, 大多是雇佣临时会计来对企业的财务进行代账等, 从而使得财务信息缺乏足够的透明度, 其表现为常常将企业的财务记录和经营者的财务记录混为一谈, 账目混乱不堪, 从而为银行的贷款带来较大的困难。
二、做好对于小微企业贷款担保风险的控制
在担保公司对小微企业办理担保业务的过程中, 小微企业的财务管理不规范、从而使得传统的财务分析法无法全面、准确的对小微企业的财务经营状况和风险水平进行把控, 同时由于小微企业的财务报表不规范, 虽然较为容易取得财税报表, 但是财税报表上除纳税收入及纳税额外的数据其真实性都有待商酌, 使用纳税报表等的数据作为小微企业的贷款额度衡量具有较大的风险。
1.做好对于小微企业贷款担保中的财务指标的衡量
企业的风险的计量模型早期其主要基于财务数据分析, 并在各大银行及租保机构中广为应用, 但是由于这些评级模型需要较长时间的数据收集、分析, 同时这一模型建立在被贷款企业财务健全、规范的基础上, 从而使得其在应用于小微企业时适用性较差。因此, 为做好对于小微企业担保业务的风险管控, 应当在小微企业财务数据分析中选用适合小微企业实际情况的主要数据指标: (1) 小微企业的净资产与年末贷款余额比率要高于100%, 其中小微企业的资产负债率要小于70%, 贷款余额要小于上年纳税收入和经营现金流两者较小金额的35%。 (2) 在小微企业的经营数据上应当确保小微企业年收入的增长率为8%以上, 净利润连续两年为正, 其呈现增长趋势。通过规范、健全的财务数据可以对小微企业的运行及未来发展状况有一个清晰、明确的认识, 从而为小微企业的贷款担保提供一个明确的参考。
2.做好对于小微企业贷款担保的非财务指标的测量
现今存在与小微企业的普遍问题是财务制度普遍不规范, 各项财务数据缺乏真实性, 所以, 在小微企业贷款担保中仅仅依靠财务分析来判断小微企业的经营状况及风险状况是不合理也是不科学的。因此, 在注重小微企业财务数据的同时还需要对小微企业的非财务因素做好分析。小微企业的非财务指标为:企业从业人数 (企业上社保员工应在10 人以上) , 小微企业经营者的企业信用良好, 其法人或是实际控制人的个人征信记录中无逾期现象, 公司及个人的信用良好。小微企业中的下游客户集中度是否合理, 当最大客户销售收入占比超过65%时则认为下游客户较为集中。全行业经营风险分析, 不同的行业在经营环境、盈利水平以及竞争等的条件不同, 应当做好小微企业所处行业的风险分析并以此指导贷款担保。
在小微企业贷款担保后应当做好保后监管, 这一保后监管应当建立在对企业进行后续增值服务、财务核算规范以及管理咨询等多方面, 监督好小微企业的后续经营, 从而合理的做好小微企业贷款担保风险防范。
三、结语
做好小微企业贷款担保风险防范是财务担保公司发展的重点也是难点, 在分析小微企业发展特点的基础上, 做好对于小微企业的财务及非财务指标的分析, 并做好对于保后小微企业经营的监管是提高做微企业贷款担保风险防范的有效途径。
参考文献
[1]魏皓.商业银行小微企业贷款业务初探.浙江金融, 2011, 3.
[2]张利胜.信用担保体系将成破解中小企业融资难关键.经济导刊, 2010, 2.
3.体面招数四:担保贷款 篇三
李老师虽然鉴于自身物质条件无法直接向银行、典当行等融资,却可以另辟蹊径,利用身份特征,通过担保公司曲线借钱。目前,各种担保公司如雨后春笋般兴起。个人融资担保,是对信用良好的个人,由担保公司向合作银行推荐贷款并为其作贷款保证银行向个人发放贷款,在个人不能返还贷款时,担保公司承担向银行还款责任的行为。其提供的担保范围主要有个人消费贷款、房产贷款、教育贷款、出国留学贷款、个人创业贷款、房屋装修贷款等。
贷款条件
对于个人融资担保,要特别注意担保公司对“信用良好”的鉴定。
一方面,大多数担保公司都会要求,个人在提供担保之前应向公司提供反担保。所谓反担保,就是贷款个人向担保公司提供一定价值的物或其他资产作为其贷款担保的担保,担保公司向银行承担保证责任后,担保公司对个人提供的物或资产行使权利。担保公司的反担保措施多种多样,有的要求提供反担保财产,包括土地、房屋、租赁合同、付款收据、机器设备、经营权、股权、债权、无形资产等,这些财产可以是借款人个人的,也可以是愿意为借款人提供担保的其他人的;有的只要客户交纳一部分保证金(如贷款额度的5%)即可。
另一方面,也是最为独特的一点是,有些职业收入高而稳定又想贷款提前消费的群体,例如公务员、事业单位职员、职业经理人、高级白领等,在贷款担保审核、次数与额度上会得到担保公司意想不到的信任。曾有报道提到一些担保公司对公务员提供上百万元的贷款担保,而且不需要任何财产的反担保。抛开社会批判与怀疑,从担保公司的角度看,其看重的是公务员可预期的稳定收入,而收入稳定则意味着担保的低风险。
对于李老师来说,虽然他没有房产、大额存单等可供抵押、质押的财产,但完全可利用自己事业单位职工的身份,请担保公司为自己向银行申请贷款提供担保。
基本程序
担保公司是独立的民事主体,自主制定公司的担保操作流程,所以各担保公司的要求不会完全相同。但一般来说,每家正规担保公司都应包括以下三个环节:个人提出申请并提交相关资料一担保公司审核同意并与个人、反担保人签署有关合同一提供担保,银行放款。
整个过程大约需要一周左右的时间,相对而言,个人如果直接向银行申请贷款可能要花上一两个月,显然通过担保公司贷款效率更高。
担保公司在提供贷款担保服务时,当然也会收取一定的费用。不过担保公司的收费没有统一标准,一般都是按贷款金额的固定比例如3%~5%收取,其具体计算方式为:担保费=贷款金额×担保费率×借款年限。除此之外,个人还需要按照银行规定,支付贷款利息。
对于李老师来说,他首先需要向担保公司提供自己的身份证明、工作证明和收入证明等申请材料,一周后即可通过担保公司获得银行贷款,并同时支付担保公司的担保费。李老师如果申请2年期5万元的贷款,则每月的还款额约2200元(利率为6.30%),累计支付利息3350元,加上3000元(按3%计算)的担保费,其通过担保公司获得贷款的总成本为3350+3000=6350元。
防骗“锦囊”
个人融资担保的实质就是个人向银行贷款,担保公司作为个人的担保人向银行提供担保,并从个人获得收益。个人与银行是借贷合同关系,银行将钱借给个人,个人定期向银行还本付息;银行与担保公司是保证合同关系,个人不能向银行还本付息时,担保公司承担还本付息的责任;个人与担保公司是一般合同关系,双方的权利义务根据协议确定,个人主要义务是向担保公司支付一定的担保费用。
厘清三方的法律关系后,借款人应把握下面两个原则:一是银行与个人的钱款往来不能通过担保公司转账;二是防止个人与担保公司签订的协议中当事人责任过重。
担保公司诈骗实例
【案例一】
甲通过乙公司担保于1月份从某商业银行贷款买辆汽车。2月初,甲接到乙公司电话称银行车贷要涨息,问甲能否一次性把剩余贷款交了,如可以就把钱交给他们,由他们转交银行把贷款手续结清。此时甲还有50000元银行欠贷未了结,听信乙公司的他立刻将钱交给了乙。5月初,甲接到贷款银行打来的电话要其赶快到银行交钱,此时甲才得知,乙公司并没把钱转交银行。
【案例二】
丙女士通过丁公司担保从某商业银行贷款6万元买一辆汽车,双方签订的《汽车消费信贷服务合同》约定丙不得逾期还款,否则丁公司有权要求她立即偿还全部贷款及利息,并有权随时向她收取贷款额8%的担保费和2%的管理费。某日,丙接到丁公司通知,因其本月有600元贷款未能按时偿还,让她到公司处理解决。但丙刚进门,公司便将她的车扣留并告诉她,根据合同,丙首先须一次性将尚欠银行的20000元贷款还赢其次向丁公司缴纳6000元的担保费和管理费,否则扣留的这辆车不会还给她。
作者现任职于北京市清华源律师事务所
个人需要向担保公司提交的资料
(1)身份证明,如本人及配偶身份证、户口簿等;
(2)经济实力证明,如房地产物业、按揭合同、借款抵押合同、存折、有价证券、个人收入证明、家庭月收入证明等;
(3)个人情况证明,如毕业证、职称证、工作证明、荣誉证书、职务说明等;
(4)家庭情况,如结婚证、独生子女证、未婚证、离婚证等;
(5)个人名下企业营业执照及经营情况;
(6)近期纳税单;
4.企业担保贷款流程 篇四
为规范抵押、质押、担保贷款工作程序,保证担保业务的有续开展,防范贷款风险,特制定本操作规程。
一、本操作规程适用于从受理贷款申请至贷款调查、审批、发放、贷后管理、至贷款收回全过程的操作与管理。
二、贷款的受理、审查与调查
(一)借款人(中小企业、个人)申请抵押、质押、担保贷款,应当符合以下基本条件:
1.个人
(1)在境内有固定住所、具有完全民事行为能力的中国公民;(2)具有按期偿还贷款本息的能力;(3)遵纪守法,没有违法及不良信用记录;(4)提供我公司认可的有效担保;(5)贷款人规定的其他条件。2.企业
(1)恪守信用,有按期还本付息的能力;
(2)经工商行政管理机关(主管机关)办理年检手续;
(3)有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额不超过净资产的50%;
(4)资产负债率符合我行的要求;
(二)贷款流程、审查与调查 1.贷款流程
客户提出贷款申请→受理审查→贷款调查→审批→签订合同(保证合同)→抵质押物登记→发放贷款.→资料归档→贷后管理→贷款收回→清户撤押
2.客户申请资料的审核
业务人员需审查借款人提供的以下资料:(1)填妥的《贷款申请表》;(2)有效身份证件原件及复印件;(3)营业执照副本及复印件;(4)公司章程;
(5)股东会(董事会)决议;
(6)法定代表人(或负责人)签署的授权书;(7)有效联系方式及联系电话;
(8)以第三人所有质物作质押的,还需提供第三人的有效身份证件原件及复印 件和同意质押的书面证明;
(9)担保贷款证明资料。3.贷款调查与审查
(1)按照抵押、质押物本息不得小于贷款到期还本付息总额的基本原则,审查抵质押品是否足额。
(2)核实借款人和抵质押物权属人身份证件载明的内容及质押品的名称、户名、金额、数量等是否与《贷款申请表》所填内容完全一致。以第三人所有的质物作质押的,还需审查第三人的有效身份证件原件及复印件和同意质押的书面证明。
(3)以土地房产抵押担保的,贷款调查人员需与借款人和财产共有人面谈,或到借款人和财产共有人的家庭及单位,调查核实提供的资料是否真实、完整、合法、有效;担保是否是其真实意愿;贷款的真实用途。同时调查了解抵押物有无租赁行为,如果有,要立即告知承租人,避免将来不必要纠纷。在调查中要告知借款人和财产共有人贷款担保责任。
(4)以房产抵押担保的,审查产权清晰的抵押物权属证书《房屋所有权证书》、《国有土地使用权证》及财产共有人的有效身份证件原件及复印件和出具的同意抵押的书面证明,以及贷款人认可的评估机构出具的抵押物估价报告。贷款调查人员需到抵押物所在地实地审查抵押物面积、地点、楼层、朝向、建房时间等与《房屋所有权证》、《国有土地所有权证》、《贷款申请表》所载内容是否相符,实地核查抵押物价值是否与借款人提供的评估价值相符,判断其是否易于变现等。
(5)以法人保证担保的,需审查是否具备法人担保资格,审查单位营业执照、法人代码证及最近的年检证明、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书以及委托代理人身份证明、公司章程、当期及上经依法成立的中介机构审计的财务报表(包括资产负债表、损益表、现金流量表等);有限责任公司、股份有限公 司为保证人的,还需审查公司董事会或股东大会同意担保的决议。
(三)贷款调查人员审核借款人所提供资料的真实性、完整性、有效性、合法性后,对借款人进行资信评定,按真实、谨慎、量化和保密的原则,对借款人的资信状况进行综合评定。对符合贷款条件的,在《贷前调查表》《唐山××担保有限公司审批表》上填写贷款意见并签字后报风险部审查, 风险部审核并提出相应贷款建议后连同借款人有关资料及审查核实的资料送审贷小组审批。
三、贷款审批与发放
1.贷款实行“审贷分离,分级审批”的贷款管理制度。
审贷小组收到业务部门送来的贷款资料,根据调查与审查意见,结合业务管理规定,进行综合评审、决策,集体审核会商表决审批通过后, 在《唐山××担保有限公司审批表》签署意见,交总经理签批,及董事长签批。
2.签订借款合同
贷款有权签批人同意发放贷款的,业务人员通知借款人、担保人持本人身份证件到银行签订借款合同。
(1)业务人员根据批准的《唐山××担保有限公司借款担保审批表》与借款人签订《借款合同》、《抵押合同》或《质押合同》、对于第三方提供担保的,与担保人签订《担保合同》。以土地房产、汽车抵质押贷款的,凡有产权共有人或有配偶的借款人申请的贷款,产权共有人或夫妻双方应共同签订借款合同,并在抵押清单上签字,本人确实不能签字的,需出具同意抵押的书面授权书。
(2)业务人员将审核无误的《借款合同》等相关合同,交有权签批人履行签批、签章手续。
3.对土地房产抵押贷款、股权质押、车辆质押等贷款,业务人员、借款人持《借款合同》及相关资料,到办理抵、质押登记的部门办理抵质押登记手续,业务人员需将我行为抵押权人的《房屋他项权证》或《汽车质押登记证明》、《股权质押登记证明》与贷款手续一起交由综合事务部收存。
4.对于需要办理公证手续的贷款,业务人员、借款人持签字完整的借款合同等资料到银行指定的公证部门办理公证手续。
四、贷后管理
贷后管理是指贷款发放之日起到贷款本息收回之日止的贷款管理,包括贷款日常管理、风险贷款的管理。贷后管理目的是通过密切关注借款人对贷款的使用、还款能力的变化,及时发现问题,有效防范和化解贷款风险。公司业务的贷后管理实行贷审委员会统一领导下,风险管理部、业务部、财务部相互协作、相互配合的内部综合贷后管理体系。
(一)贷款日常管理 1.贷款日常检查
业务人员要了解借款人的职业、收入、住所、联系方式等变动情况,对可能影响还款的因素做出判断;检查保证人的保证资格和保证能力变化情况,是否有直接影响其还款能力的重大变故。以上检查平均每一贷款户一个月至少检查一次,遇特殊情况要随时检查。
2.对贷款担保的检查
(1)质押担保方式:定期检查质押品的保管情况,是否入库视同现金实物妥善保管;
(2)土地房产抵押担保方式:定期对抵押物的安全情况进行检查。检查抵押品价值受政策、市场波动的影响所导致的变化情况,抵押品是否持续贬值,是否威胁到贷款的清偿。定期检查抵押品权属人是否有私自处理抵押物的行为,如出租、出售、重复抵押等等。定期与抵押品权属人进行联系,检查抵押物权属人是否卷入经济纠纷,是否有违法犯罪行为;
(3)保证担保方式:定期检查担保人经济收入的变化情况。定期与担保人进行联系,检查担保人是否卷入经济纠纷,是否有违法犯罪行为或其他直接影响其担保能力的重大变故。
4.贷后检查程序
(1)对正常类贷款可通过电话了解借款人基本情况有无变化;
(2)对违约贷款通过电话提示、约见借款人、走访借款人所在单位或居民委员会等方式了解借款违约的主要原因,判断贷款的风险状况,确定贷款的形态;(3)对违约贷款提出催收意见,制定强制清收贷款的处理方案,报总经理批准实施;
(二)风险贷款管理流程
业务部受理业务后,因涉及法律风险问题的,业务部应形成书面材料交由风险管理部,由风险管理部进行分析后提出具体意见。对申请借款的客户由担保业务主办人员和风险管理员进行实地考察并写出尽职调查报告,对贷款人资产及其提供的资料的进行审查、验证,并在此基础上形成内部审贷的意见提交贷审会,贷审会议由副总经理负责召集并主持,会上由业务部的主办业务员介绍客户情况,风险管理员介绍风险监控情况,由审贷会成员讨论客户情况并形成表决意见,审贷会同意受理的业务由董事长或总经理最终批准,典当业务人员根据最终批准意见办理各种手续并交风险管理部复查,财务部对涉及贷款额度、利息及费用等进行复审,各项内部工作完成后及时发放贷款。担保业务员对每笔业务的原件(包括各种文件、资料、合同、凭证等)交由档案室保管,业务部应对其原件档案进行电子文档备份,风险管理部对电子文档再备份。业务部、风险管理部和财务部共同对贷款合同、各种法律手续进行动态跟踪和管理,以便及时有效控制风险的发生。
5.企业担保贷款流程 篇五
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公司提供抵押为员工担保贷款流程是什么
一个员工是否选择这家公司工作,会考虑很多方面,比如工资,待遇,福利等等。现在越来越多的公司选择了提供抵押为员工担保贷款作为公司福利,这会成为员工选择的新标准吗?下面就和小编一起来了解公司提供抵押为员工担保贷款的各种问题吧。
一、公司提供抵押为员工担保贷款流程介绍
1、企业向银行提出流动资金贷款申请,并提供企业和担保主体(若有必要)的相关材料。
2、签署借款合同和相关担保合同。企业的贷款申请经银行审批通过后,银行与企业需要签订所有相关法律性文件
3、按照约定条件落实担保、完善担保手续。根据银行的审批条件和签署的担保合同,如果需要企业提供担保的,则需进一步落实第三方保证、抵押、质押等具体的担保措施,并办妥抵押登记、质押交付(或登记)等有关担保手续,若需办理公证的还需履行公证手续等。
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4、发放贷款。在全部手续办妥后,银行将及时向企业办理贷款发放,企业可以按照事先约定的贷款用途合理支配贷款资金。
所需贷款材料:
1、营业执照正、副本复印件;企业名称、营业地址(省、市、县)
2、组织机构代码证正、副本复印件;
3、税务证正、副本复印件;
4、开户许可证复印件;
5、贷款卡复印件及密码(或贷款卡查询结果复印件);
6、法人代表身份证原件复印件;法人代表的工作履历(工作经历及所任职务);
7、法人任职证明、法人简历;.授权代理人的授权书及代理人身份证原件及复印件;
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8、股权结构(股东姓名、股东占比)、企业注册资本、成立时间、企业净资产、总资产(万元);
9、公司章程复印件;公司业务开展情况介绍(主要说明业务开展方式,结算方式,产品在技术质量上的竞争力);
10.、验资报告复印件;公司近三年经审计的财务报表(包括完整的附注),近三个月的财务报表;
11、房产面积、购入价值(万元)、房产位置(省、市、县区);
12、最主要设备名称、最主要设备数量、最主要存货名称、最主要存货数量;
13.、应收账款(万元);
14.、银行借款总额(万元)、其他借款总额(万元);
15、本次贷款总额(万元)、用途及项目的可行性报告;
16、可以提供的担保方式(住宅抵押、商铺抵押、工业厂房、企业保证、存货质押、应收账款质押等的权属证明);拟提供的反担保措施;
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17、贷款申请书;
18、企业决定申请贷款担保的股东会决议或合伙人会议决议;
19、特殊行业生产经营许可证的原件和复印件;
20、基本账户开户行。
二、公司提供抵押为员工担保贷款出了问题由谁来负责?
鉴于这是以员工自己的名义进行的贷款,一旦出事,从法律层面上来讲,是需要员工自己承担责任的
最后,赢了网小编想告诉大家,贷款在现在看来是一件很平常的事情,但是这之中也有大学问,关于公司提供抵押为员工担保贷款不仅要员工自己了解一些关于贷款方面的流程和基本常识,更要在选择公司的时候仔细考虑是否合适自己是否有任何的附加条款,这样才可以避免很多问题。更多相关知识您可以咨询赢了网!
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6.担保贷款企业申请资料清单 篇六
1、担保申请
2、营业执照(附本)或法人登记证(附本)复印件
3、组织机构代码证(附本)复印件
4、加盖工商局查询章的工商查询信息(申请人提供);申请人签发的工商局查询授权
5、税务(国税、地税)登记证复印件
6、银行开户许可证复印件、机构信用代码证、贷款卡复印件
7、特殊行业经营许可证复印件
8、法定代表人证明或任命书复印件
9、法定代表人身份证复印件及个人简历
10、经办人授权委托书及身份证复印件
11、股东会决议(同意由担保公司担保,同意相关资产抵质押)
12、公司股东、总经理、财务主管、经办人签字样本
13、注册验资报告复印件
14、单位章程
15、连续三年会计报表决算(复印件),以及最近月及去年同期的会
计报表(复印件)。
会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及相关报表附注。
16、近六个月水电费发票及付款凭证(原件)
17、主要产品销售合同及原材料采购合同
18、法院执行公告网查询情况
19、银行征信系统企业基本信用信息查询报告(企业贷款卡查询)(原件)
20、国家专卖、专控及特殊行业的产品,须附相关主管机构出具的批
准文件(复印件)
21、可以说明经营情况的证明文件,主要为近6个月的主要开户行银行对账单及银行卡流水(金融机构提供的原件)、去年及近期纳税申报表及其他相关资料(申报系统下载打印)
22、反担保措施及相关资料
7.企业担保贷款流程 篇七
一、佳木斯市中小企业创业带动就业现状
自开展创业工作以来, 全市新涌现创业“老板”6483人, 激活民间资本8.8亿元, 带动就业7.3万人, 全市创业行动对就业的贡献率为50.4%, 今年上半年地区生产总值同比增长15.1%。
创业培训孵化是推进全民创业工作的核心和重点。今年上半年全市就举办创业培训班348个, 培训10 439人, 培训合格率达到98%以上, 培训后创业成功率达到50%以上。大力开展创业培训进社区、进校园和进乡村活动。在全市33个街道和198个社区搭建了下岗职工劳动技能和创业培训计算机信息管理平台。
政府组织就业、担保、农村信用社等部门, 开通了佳木斯市小额担保贷款“一站式”服务大厅, 为贷款者提供方便、快捷服务, 最快20分钟就能拿到贷款。仅去年以来, 已为8149名创业人员发放小额担保贷款1.7亿元。市政府拿出1 000万元、各县拿出500万元作为创业周转金, 为创业人员提供资金扶持。目前已为96家中小企业投放创业扶持资金1 920万元。在省内率先成立了首家汇信小额贷款公司, 已为中小企业发放贷款3 860万元。
政府实施创业服务优化工程。成立了市、县两级创业指导服务中心22家, 组织劳动、税务、工商、中小企业、卫生等部门联合办公, 开展“一站式”服务, 为创业者搭建了项目推介、开业指导、专家评析、创业培训、融资服务、政策咨询、创业孵化、后续服务等“八位一体”的公共创业服务平台。
二、佳木斯小额担保贷款的实施对促进就业的影响
小额担保贷款是金融机构向待业人员、有就业意愿的人和组织起来就业的人发放的贷款, 不是一种救济, 是为了促进有能力的自谋职业, 自主创业, 并且组织起来创业, 是对诚实有信、有就业愿望的人提供的贷款, 由担保机构担保。为进一步推进小额担保贷款工作, 更好地支持全民再就业, 2006年, 由中国人民银行佳木斯市中心支行、市财政局和市劳动和社会保障局三部门联合出台了《佳木斯市小额担保贷款实施细则》。
佳木斯市小额贷款“一站式”服务开通。符合条件的群众, 即时办理放款, 最快放款时间达到20分钟。市就业局还协调财政、金融等部门, 降低了门槛:贷前入户审查取消了, 夫妻间财政供养人员也可以提供担保, 领取住房公积金和持有银行贷记卡的人员也有担保资格。贷款除了面向持《再就业优惠证》人员、城镇复转军人、大中专毕业生和其他城镇登记失业人员, 零就业家庭成员、残疾人、低保户和失地农民也将受惠该项政策。同时, 《关于在全市机关事业单位干部中开展为下岗失业人员承担小额贷款担保工作的通知》下发, 组织号召全市干部“一帮一”担保对接。对接对象可以自选、贷款人自荐, 还可以靠组织介绍。全市已有5088名机关事业单位干部实现担保对接。佳木斯市还建立培训、孵化、创业“一条龙”体系, 以创业培训零收费、创业指导零距离、创业扶持零水分、创业孵化零回报, 形成了佳木斯市特有的“四位一体”促进创业模式。
三、佳木斯市小额担保贷款实施中存在的问题
第一, 小额担保贷款的政策性与承办金融机构商业化经营理念不一致。小额担保贷款缺失对商业银行的正面激励机制, 额度小、相对分散、难成规模, 无法从经济利益上刺激商业银行扩大贷款规模。
第二, 贷款限额过低与实际需求数额过高形成反差。由于受地方财力的制约, 小额担保资金相对不足, 贷款额度一般在5万元以下, 其资金需求得不到满足。
第三, 贷款风险防范难。贷款用途难以监测, 银行缺乏相应的制约手段, 检查中发现, 一些借款人未按约定的借款用途从事经营, 更换经营地址、经营项目和联系电话等现象更是非常普遍, 导致银行无法掌握其经营状况和还款意愿, 无法采取相应的信贷制裁措施。
四、进一步完善佳木斯市小额担保贷款的几点建议
第一, 商业银行应积极开办此项业务, 努力改善金融服务。地方性中小金融机构及深入社区的金融机构分支网点应积极开拓金融服务市场, 有效承担部分小额担保贷款的发放工作。对于小额担保贷款的发放工作, 经办银行要建立从贷前辅导、贷款受理、审查担保、贷款发放到贷后管理的一整套操作流程, 提高操作的规范性。
第二, 风险防范与风险分担并举, 建立风险防范的长效机制。一是逐步放宽反担保要求。规定除财政统发工资的政府机关和事业单位人员外, 反担保人员还应扩大到学校、医院等其他事业单位和经济效益良好的企业人员。二是创建信用社区, 最终取消反担保。开展创建信用社区的试点工作, 积极开展个人诚信意识教育, 建立健全个人信用和社区信用的评价指标体系和监督机制, 把小额贷款的申请、贷前调查和贷后管理工作落实到各街道社区。对社区内经审核符合条件的下岗失业人员, 不再要求提供反担保。三是利用个人诚信系统, 缓解信息不对称。四是完善风险补偿机制。按照有关政策, 经办银行、各级财政分别按比例承担, 有效实现风险共担。
第三, 个人贷款与再就业基地贷款相结合, 发挥再就业基地的带动效应。对此, 劳动和社会保障等有关部门应采取差异化策略, 对那些具备一定的生产经营能力, 但苦于缺乏创业启动资金的下岗失业人员, 用小额担保贷款的方式帮助其实现再就业, 对于不具备创业能力的下岗人员, 利用小额贷款创办再就业基地实现再就业, 充分发挥了再就业基地的带动效应。
第四, 小额担保贷款离不开持续的财政资金注入。小额担保贷款的社会公平目标与金融机构的商业化运作是两个激励不完全相容的机制。由于金融机构发放小额担保贷款的成本高、风险大, 如果担保基金不能及时补充, 贴息资金不能及时到位, 无疑会影响商业银行发放小额担保贷款的积极性, 影响财政资金的杠杆效应。其实, 小额担保贷款在商业银行的参与下已大大减轻了政府负担, 政府用再就业小额担保贷款, 可以维护社会的稳定。
摘要:促进创业带动就业是十八大提出的明确要求, 也是做好新时期就业工作的一个主要增长点。进一步完善佳木斯市小额担保贷款的对策是:商业银行应积极开办此项业务, 努力改善金融服务;风险防范与风险分担并举, 建立风险防范的长效机制;个人贷款与再就业基地贷款相结合, 发挥再就业基地的带动效应
关键词:中小企业,小额担保贷款,创业
参考文献
[1]王颖驰.关于佳木斯市下岗失业人员小额担保贷款的探讨[J].资治文摘 (管理版) , 2010 (3) .
[2]王鹏, 韩浩.金融支持创业带动就业的机会分析[J].中国劳动, 2011 (9) .
[3]王颖驰.书写北国就业新华章黑龙江以创业带动就业工作巡礼[J].中国就业, 2012 (3) .
[4]张忠慧.黑龙江省小额担保贷款机制创新的探讨[J].工业技术经济, 2010 (2) .
8.企业担保贷款流程 篇八
“找担保人难啊,经济形势不好,别人都不愿意冒风险。”
“找人担保欠人情啊,逢年过节还得去拜访,处理关系也是个麻烦事儿。”
这是青岛农商银行客户经理开展信贷支农工作时听到的最多的抱怨。
“一方面,农民手里的土地、宅基地等财产不符合银行贷款或担保公司反担保的抵押物要求;另一方面,因怕承担风险,很多人不愿意为别人担保。农民贷款找保难的问题越来越突出。”零售金融部相关负责人如是说。
“这次,我们带去了行里新推出的‘助农保险贷’。农户们听了我们的介绍后,纷纷要求申请,融资热情高涨。”
从9月11日首笔助农保险贷发放到现在,不到两个月的时间,助农保险贷款已经发放了5笔,贷款金额超过275万。
“助农保险贷推广的快,不仅因为我们营销工作做的到位,更多的是农民对灵活融资模式的认可和需求。现在,我们正在全辖大力推广这一产品,希望更多的农村新型经营主体能够享受到‘助农保险贷’带来的好处。”上述负责人说。
助农保险贷,全称“助农履约保证保险贷款”,是青岛农商银行向家庭农场、农民合作社及社员、种养殖大户、个体工商户及小微企业(含小微企业主)等发放的由借款人作为投保人,并由保险机构提供履约保证保险的人民币贷款业务,是青岛农商银行自主研发的一款创新支农产品。
与传统贷款最大的不同在于,助农保险贷符合条件的借款人可以以较低费率购买履约保证保险代替贷款担保,无需提供任何其他抵押物或反担保措施。“助农保险贷并非是保险公司单方面承担违约责任的模式,而是由银行和保险公司双方风险共担、利益共享,真正将银行的融资功能与保险的保障功能有机结合。从调查环节开始,银行和保险公司联合对借款人进行贷前调查,审批环节中,双方单独审批,降低了贷款风险,充分调动了保险公司参与的积极性。”青岛农商银行胶南支行相关负责人告诉记者。
除了不用农户自己提供担保,助农保险贷的优势还在于其灵活的用款期限和较低的融资成本。“这款产品的保险期限最长1年。许多农产品有季节性用款的特点,为了尽可能的降低农户的融资成本,助农保险贷的保费与实际用信挂钩,未满贷款期限还款的,通过核定日均贷款金额可做相应的缩减。”青岛农商银行的合作伙伴华安保险青岛分公司相关负责人介绍说。今年9月初,农商行还尝试将助农保险贷的融资模式进行了升级,与六和集团旗下的青岛六和饲料有限公司、青岛和美饲料有限公司合作,推出了“银行+保险+企业+农户”的业务新模式。六和饲料和和美饲料为其上游办理“助农保险贷”的养殖户进行履约保证保险保费的全额补贴,以及贷款利率30%到50%不等的补偿,进一步降低了贷款人的融资负担。
目前,助农保险贷款已经发放到了花生种植户、农业生态园、水产品经销户等不同种类的农村新型经营主体手中,其广泛的适用性和创新支持农村经营主体发展的作用愈发得到发挥。除了已经放款的这五笔,青岛农商银行正在操作11笔金额1010万的助农保险贷款的发放工作,29家新型经营主体也积极地提出了贷款申请,申请金额2610万。
“作为青岛地区支持‘三农’发展的金融主力军,青岛农商银行一直以支农支小为己任,全力支持家庭农场、农民合作社、种养殖大户等新型农村经营主体的发展。接下来,我们将继续推广助农保险贷款,以更灵活的方式和更实惠的费率解决新型农村经营主体的融资难、找保难、融资贵的问题,满足更多涉农企业的融资需求。”青岛农商银行相关负责人。
9.郑州市企业小额担保贷款政策11 篇九
一、贷款对象
具有合法经营手续和有一定的自有资金、正常经营半年以上,当年新招用各类失业人员达到现有在职职工总数30%(超过100人的企业达到15%)以上,并与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险的劳动密集型小企业(国家产业政策不予鼓励的企业除外)。
二、贷款额度
(一)合伙经营和组织起来创业的,贷款总额不超过100万元;
(二)小企业根据实际招用符合条件的人数和注册资本金确定贷款额度,贷款总额一般不超过400万元。
三、贷款期限与贴息办法
贷款期限为2年,财政给予50%的贴息,贷款到期后可展期2年,展期不贴息。
四、需提供贷款材料
1、下岗失业人员小额担保贷款企业申请书四份;
2、就业失业登记证明(复印件并加盖公章);
3、职工花名册及工资表(复印件并加盖公章);
4、企业为职工缴纳社会保险的记录(复印件并加盖公章);
5、经年检的营业执照副本(复印件并加盖公章);
6、税务登记证副本(国税、地税)(复印件并加盖公章);
7、企业招用就业失业登记人员签订的劳动合同(复印件并加盖公章);
以上1—7项为人社部门所需材料。
8、经年检的贷款卡及查询密码、年审回执单(复印件并加盖公章);
9、企业法人身份证(复印件并加盖公章);
10、担保申请书;
11、组织机构代码证书副本(复印件并加盖公章);
12、注册资本验资报告(复印件并加盖公章);
13、年度财务报告及财务报表和近三个月财务报表;
14、公司章程(复印件并加盖公章);
15、董事会成员和主要负责人、财务负责人名单、个人简历和签字样本;
16、被委托人身份证(复印件并加盖公章);
17、项目可行性报告(企业所在行业简要分析及经营地位与前景);
18、还款计划及资金来源说明;
19、担保承诺书(房屋所有人提供、复印房本)。
20、为联保企业提供担保的非相关企业需提供营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、股东会(董事会)决议、资产评估报告、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件。
以上8—20为担保部门另需材料。
21、在贷款银行开立基本账户或一般账户(复印开户账户申请书);
22、书面授信申请;
23、书面贷款申请;
以上21—23项为承贷银行另需材料。
24、人社部门、担保机构和承贷银行所需的其他材料。
五、办理流程
(一)自愿申请。贷款企业向登封市劳动服务管理中心提出书面申请,并提交相关资料和证件;
(二)担保机构审查。对上报的企业申请材料中提供的担保进行审核,办理担保手续;
(三)发放贷款。申请企业与经办银行签订借款合同,经办银行发放贷款。
登封市各类创业人员小额担保贷款政策
一、范围对象
在法定劳动年龄内,身体健康、遵纪守法、诚实守信、无不良行为和不良信用记录,有创业愿望和具备创业条件的失业人员、转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工、被征地农民等自主创业、自谋职业人员。
二、资格条件
(一)失业人员,包括转业退役军人、残疾人。登封市人力资源和社会保障部门核发的就业失业登记证明;
(二)大中专毕业生。普通高等院校、中等职业学校和技工学校等毕业后2年以内的毕业证书和登封市人力资源和社会保障部门核发的就业失业登记证明;
(三)回乡创业农民工。登封市户口所在地村委会(居委会)出具,并经乡镇(街道)劳动保障工作机构核实的外出务工证明;
(四)被征地农民。登封市户口所在地村委会(居委会)出具,并经乡镇国土管理机构核实的《被征地证明》或登封市人力资源和社会保障部门核发的《就业失业登记证明》。
三、贷款额度
自主创业、自谋职业申请小额担保贷款额度一般不超过10万元。
四、贷款期限与贴息办法
贷款期限2年,贷款到期后最长可以展期2年,属于微利项目的,由财政全额贴息,展期不贴息。
五、担保方式和范围
(一)第三人担保
行政机关、财政全供事业单位在职人员;差补事业单位、自收自支事业单位的在职人员;经济效益较稳定的石油、电力、燃气、热力、电信、烟草、自来水、邮政、铁路、高速公路等大型企业的正式职工。
(二)其他担保形式:房产抵押、个人联保等担保公司允许的担保形式。
六、办理流程
(一)自愿申请。借款人向户口或经营所在地的社区或街道(乡、镇)人力资源和社会保障工作机构提出书面申请,并提交相关资料和证件;
(二)审查推荐。社区或街道(乡、镇)人力资源和社会保障工作机构接到申请后对申请人的资格条件、诚信情况、经营场所、项目市场前景、个人创业能力等进行调查,初审合格的出具推荐意见,上报区、市人力资源和社会保障工作机构进行复审和身份认定;
(三)承诺担保。担保机构对申请人提交的担保人或房产进行核实,符合担保条件的办理反担保手续;
(四)发放贷款。借款人与经办银行签订借款合同,经办银行(农村信用社)发放贷款。
七、办理所提供的材料清单
1、入户调查表;
2、贷款申请书4份;
3、创业计划书4份;
4、创业培训合格证复印件4份;
5、《就业失业登记证》、《被征地农民证明》、《回乡创业农民工外出务工证明》、《残疾人证明》、《毕业证》、《退伍证明》等身份证明复印件4份;
6、营业执照副本(经过当年年审的营业执照)复印件4份;
7、房屋租赁协议复印件4份;
8、夫妻双方身份证正反两面复印件4份、户口本夫妻双方首页、户主页、本人页复印件4份;
9、结婚证,复印件4份。如未婚需提供民政部门开具的单身证明复印件4份;
10、三个反担保人证明原件各一份,担保人身份证正反两面复印件各一份;
11、人社部门、担保部门、承贷银行所需的其他材料。
八、名词解释
微利项目:指国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。
限制性行业:建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家不予鼓励的行业。
10.中小企业担保操作流程 篇十
一、担保业务范围:
需要流动资金的中小企业——公司贷款或以企业法人(私营业主)个人贷款,贷款额度在600万元以内的银行贷款担保。
二、担保期限:通常为一年以内(含一年)。
三、担保额度:单个项目原则上不超过企业净资产的60﹪,最高限额原则上不超过600万元。
四、担保企业应具备的条件:
(1)独立企业法人资格;
(2)进行工商登记注册和经营,向区税务机关纳税;
(3)具有偿还债务的盈利能力和供偿还债务的可变现的抵押资产或第三方反担保抵押保证;
(4)具有健全的现代企业人、财、物、产、供、销管理制度,具有必要的管理机构和合格的经营管理人员。
(5)企业法人和经理具有良好的社会信誉,在过去与金融、政府、企事业单位、个人等经济往来中,没有违反合同或约定的不良记录。
(6)资产负债率不超过60%,有效净资产不低于100万元。
五、提交材料:
如果企业符合以上担保条件,并向山东银联担保有限公司提出贷款担保申请,经公司业务部初审后,您需要提交以下资料(见附表二),企业提交的所有文件、资料均需加盖公章。
六、项目评审:
调查小组根据企业提交的资料进行分析并组织人员实地考察,写出项目调查报告,提交给公司审批会审批,各位审批委员在审批意见表上签字后,及时通知被担保企业与公司签订委托担保合同,并办理其它相关手续。
七、反担保措施:
由山东鲁业投资担保有限公司提供担保的企业,应向山东鲁业投资担保有限公司提供反担保抵押物,供选择的反担保措施种类通常有以下几种:
(1)抵押:不动产抵押(包括住宅、土地及地上物、商铺);抵押率不超过70%;
(2)质押:动产质押;质押率不超过80%;
权利质押:a国债、本票、存款单、b仓单、股票、c股权出口退税单d商标专用权、专利权、著作权中的财产权;(b、c、d暂不使用)
(3)第三方抵押保证;
(4)个人连带责任保证;
(5)合同权利转让——附加条件(经营权、承租权、期权)
八、收费标准:
(1)担保费:担保费率根据担保项目的风险程度、担保期限和担保金额确定,一般为年1.5—3%,即(担保金额+利息)×担保费率=担保费,担保责任开始一次性取。
(2)评审费:即担保金额×(0.3-0.5)%
在办理贷款担保过程中,企业的抵押物如需要做评估、审计、公证的,还要支付一定的相关费用,这些费用会增加企业的融资成本,请预先考虑对融资成本的承力。
企 业 基 本 资 料
1《委托担保申请书》
2企业简介
3营业执照副本并加盖公章,(特种行业的需要有许可证)
4法人代码证书复印件并加盖公章
5税务登记证(国、地税)复印件并加盖公章
6贷款卡电脑查询结果复印件并加盖公章
11.政策解读:小额贷款担保新政策 篇十一
近两年,随着上海市鼓励创业带动就业工作的不断推进和深化,微小型企业的创业环境逐年得以优化。根据全市居民创业状况最新调查报告显示,2008年全市整体创业活动率为7.4%,创历年新高,但资金短缺仍成为制约市民创业的重要因素之一。
为贯彻落实《上海市人民政府关于进一步做好本市促进创业带动就业工作的若干意见》(沪府发[2009]1号)的精神,切实加大融资支持力度,新政策进一步降低贷款门槛,扩大政策的惠及面。较之于现行开业贷款担保政策,这项被部分专家称为“力度前所未有”的新政策主要呈现出“提高”、“扩大”、“前移”、“突破”的特点。
关键词一:“提高”。个人免担保贷款一向是诸多创业者趋之若鹜的方向。此次新政策将个人免担保贷款额度从目前的7万元提高到10万元,将担保贷款的最高额度从目前的50万元提高到100万元。在两个“提高”的同时,还允许企业以企业法人名义申请小额贷款担保,与沪上其他从100万元起贷的贷款融资项目实现了有效衔接,为部分白手起家的创业者以及资金周转发生困难的小企业解了燃眉之急。
关键词二:“扩大”。创业初期的3年间是创业风险高发时段,为帮助创业者顺利渡过这个阵痛期,新政策将开业担保贷款的扶持对象从目前1年内的创业组织扩大到3年内的创业组织,即具有本市户籍、在法定劳动年龄段内并在本市注册开业3年以内的个体工商户和非正规就业劳动组织业主、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人以及小企业法定代表人或法人,都可以申请享受开业贷款担保。
关键词三:“前移”。“我有好的项目,也制定了切实可行的创业计划,就是不知去哪里筹集启动资金”——针对许多有志创业的青年人缺乏创业启动资金的困境,新政策吹出春风,将小额贷款担保的扶持阶段从“创业后”前移到“创业前”:即对于上海市户籍的青年意向创业者,可申请创业前小额贷款担保,只要所持的创业项目经专业论证通过后,即可获得担保金额最高不超过10万元、期限最长不超过年的个人免担保的创业前小额贷款担保。
关键词四:“突破”。青年大学生是最具潜力的创业群体,为解决当前青年大学生的就业创业问题,此次新政策在支持青年大学生创业方面进行重点突破,首次将在上海市高校的非上海生源毕业生纳入开业贷款担保的对象范围,对于其在毕业两年以内在本市注册开业的,通过提供第三方的个人信用反担保的方式,也可以享受到开业担保贷款和贴息的支持。
申请注意事项
个体工商户和非正规就业劳动组织业主以及小企业、民办非企业单位和农民专业合作社法定代表人申请开业贷款担保的,申请人应当按照下列规定向经办银行提供有效的担保:贷款金额在10万元及以下的,申请人可免于个人担保;贷款金额在10万元以上30万元及以下的,申请人应提供不低于贷款额10%的有效个人担保;贷款金额在30万元以上50万元及以下的,申请人应提供不低于贷款额20%的有效个人担保;贷款金额在50万元以上100万元及以下的,申请人应提供不低于贷款额30%的有效担保。
上海市高校非上海生源毕业生申请开业贷款担保时,须提供第三方的个人信用反担保。这里的第三方是指具有本市户籍,无违法犯罪行为和不良信用记录,且有稳定收入来源的本市机关、企事业单位工作人员。申请人除按照原开业贷款担保申办流程进行申请外,还须提供本人毕业证书、第三方身份证、第三方单位职工证明和由第三方签字的《开业贷款反担保协议书》。
12.企业担保贷款流程 篇十二
关键词:贷款担保,风险防范,补偿机制,存在问题
1 中小企业贷款担保行业存在问题
企业贷款担保主要存在的问题有: (1提供贷款担保机构总体数量有限, 难以满足众多融资难的中小企业需求。 (2) 贷款担保机构自身资金规模不大, 能提供的业务数量也有限。 (3) 贷款担保的业务种类不丰富, 难以满足中小企业各类资金需求。 (4) 贷款担保机构的风险防范方式制约了其提供贷款担保的作用。 (5) 贷款担保公司与金融机构的协作不到位, 需要协调。 (6) 资本金补偿制度缺位, 补偿能力有限, 自我抵抗风险的能力很弱。 (7) 相应的政策法规滞后, 这就容易造成担保市场的混乱。
2 担保机构风险防范、补偿机制
2.1 担保机构必须具备必要的资金实力、以抵御风险, 保证信誉
担保机构经营的是风险, 承担的是信用和责任。担保机构要有体现一定实力与规模的注册资本金。要正确认识和对待担保的经济杠杆作用和乘数效应, 慎重研究担保代偿风险和赔付风险的概率, 从而限制担保的最高额度和担保的比例, 以抵御风险, 保证信用。
2.2 要建立健全《国家信用管理体系》以及企业信用风险管理制度
国家信用管理体系, 实际上就是一种社会机制, 它是把各种与信用相关的社会力量有机结合起来, 共同促进信用的完善和发展, 制约和惩罚失信行为, 从而保障社会秩序和市场经济正常地进行和发展。
2.3 建立担保风险监控、补偿机制
(1) 建立风险控制机制。通过加强对担保机构资金的管理, 规范担保行为, 对担保规模和总量实行一定控制, 以求最大限度地降低担保风险 (2) 建立风险监测指标和监控预警系统。在对监测指标进行综合反映的基础上, 利用担保风险监控预警系统, 对可能发生的担保风险进行预测、评估、警示和管理各种风险。 (3) 建立风险补偿机制。是指由于一些不可预见的因素, 致使担保机构在运用风险控制机制和风险预警系统后还无法有效地规避风险而必须采取一定的措施来补偿的一种机制。一是提取担保风险准备金。风险准备金是指从担保收入中提取一定比例的资金, 用于代偿和坏帐处理的一种补偿性资金。 (4) 是建立政府补偿机制。我国的宏观经济政策得以贯彻落实, 取得成效, 离不开微观经济的发展、支撑。中小企业在保证国民经济稳定增长、改善结构、调整机制、拉动民间投资、带动地区经济发展、扩大就业、稳定社会、实现技术创新与成果转让等方面, 均发挥着越来越重要的作用。
3 中小企业贷款担保的途径
中小企业应根据自身情况采用适合的担保方式, 以最低成本获得最有效担保。目前, 除了传统的两证抵押、其他企业保证等担保方式外, 我国中小企业还可考虑通过其他途径获得担保。
3.1 由政府提供担保
政府按一定比例对上述符合条件的商业贷款提供担保。当发生借款者违约时, 贷方只承担担保部分的损失。实际上, 政府担保等于提供了抵押资产的替代品。为了补偿在贷款担保计划中可能遭受的损失, 政府要收取一定保费, 一般小于贷款额的2%。政府担保成本即为违约损失与保费收入之间的差额。利用政府担保的方式, 即可避免政府直接参与私营企业投资决策, 又可培养创新程度高, 发展潜力大的科技型小企业, 带动金融机构投资, 为中小企业创新开拓更广泛的融资渠道。
3.2 由担保公司或基金提供担保
担保公司是经地方政府批准设立的企业法人, 自收自支, 自主经营, 自负盈亏, 因此, 须坚持市场化动作, 资本保值运营, 控制风险等原则。担保公司是解决中小企业担保难问题的有效途径, 只要不乱收费, 保持中小企业可承受的费率标准, 而不是一味加重中小企业的融资成本, 中小企业以担保换资金的愿望将不再是“空中楼阁”。
3.3 从银行获得担保
目前, 我国银行开办的担保业务主要有备用信用证和保函业务。此类贷款的借款人应是已在外汇管理局办理了外商投资企业外汇登记证、资本金已按期足额到位且未减资、撤资的外商投资企业。
3.4 从保险公司获得担保
目前, 保险公司能提供的此类服务一是再保险, 另一种是信用保证保险。两种方式的成本取决于保险人事先对被保险人资信的调查情况。
3.5 从小企业主本人或其主要股东处获得担保
国外银行在对中小企业放款时会要求由小企业的股东或个人资产为企业贷款担保。
4 中小企业贷款担保行业发展对策
4.1 建立市场运行机制
目前, 担保机构大多处于行政管理状态, 背靠政府, 人员也大都由行政、事业单位抽调或兼职, 这种运作方式是绝对不能适应市场经济需要的, 应建立企业化运作方式及内部风险管理体系, 彻底改变行政管理模式, 对参与担保业务调查、检查、监督、决策人员, 须建立考核制度, 明确经济责任和应承担的义务与责任, 落实有效措施, 与个人经济利益挂起钩来, 强化激励机制, 以适应市场经济, 充分调动积极性。
4.2 培育市场, 扩大担保业在社会上的影响力
由于担保机构在我国还处于起步阶段, 人们对担保还普遍感到很陌生。力求通过各种媒介和途径, 大力宣传有关担保业前景和担保知识, 形成全社会理解、重视、支持担保机构的环境, 为担保市场的开拓和发展创造必要社会条件。
4.3 建立适应市场经济需要的服务体系
良好的服务质量是产生信任的必要条件。担保机构应以转变经营机制为基础, 采取多样服务方式, 逐步建立担保机构和企业及区域性金融部门间的互联网、科学管理提高工作效率, 为企业提供方便快捷服务, 使企业对担保机构有全新认识。
4.4 加强培训教育, 提高担保机构人员素质
担保业的发展须有不同专门知识和技能的专业人员, 在对担保对象的调查中需要综合评价被担保企业的经营状况、管理水平、盈利能力等, 写出较为完整的调查分析报告, 对担保业务检查、监督、决策过程中需要相关人员不仅良好的政治素质, 而且需要较高的专业素质。信用社信贷工作做得好坏, 关键取决于信贷员的工作责任和各方面素质。因此这是降低和防范担保贷款风险的最有效的途径。一方面信用社要提高信贷员的政治思想素质, 加强信贷员的职业道德教育和遵纪守法教育以及风险意识教育, 使信贷员真正有危机感、责任感、使命感, 提高信贷员执行规章制度的自觉性。另一方面, 联社要加强信贷员的业务培训和辅导, 重点是让信贷员熟悉《担保法》等有关法律法规, 熟练掌握贷款规范化操作程序, 并运用到贷款管理的实践中去, 从而提高信贷管理工作水平。再一方面, 对信贷员岗位实行竞聘制度。在坚持持证上岗, 定期考核等管理的基础上, 实行竞聘上岗, 从而迫使信贷员勤动脑筋, 多想办法, 竭尽所能把工作做好, 努力降低贷款风险。营造一种外有压力, 内有动力, 充满生机活力的信贷员管理机制。
4.5 建立再担保风险基金
13.企业担保贷款流程 篇十三
第一章 总 则
第一条 为促进中关村科技园区重点企业进行担保贷款融资,完善和规范有关扶持资金管理,根据《北京市人民政府关于进一步做强中关村科技园区的若干意见 》(京政发[2005]22号)和《中关村科技园区发展专项资金使用管理办法》(京财预„2006‟1769号),特制定本办法。
第二条 中关村科技园区内的“瞪羚”企业、留学人员创业企业,以及依据本办法确认的其他企业适用本办法。
第三条 中关村科技园区企业担保贷款扶持资金从中关村科技园区发展专项资金中列支,并按照预算进行安排。
第四条 本办法所指的企业的贷款担保服务业务,应当由与中关村科技园区管理委员会(以下简称中关村管委会)合作的担保机构实施。
第二章 支持对象及条件
第五条 本办法支持的“瞪羚”企业应当符合下列条件:
(一)注册在中关村科技园区内的高新技术企业;
(二)中关村企业信用促进会的会员;
(三)企业的技工贸总收入规模在1000万元至5亿元之间。其中,总收入在1000万元至5000万元之间,收入增长率达到20%或利润增长率达到10%;总收入在5000万元至1亿元之间,收入增长率达到10%或利润增长率达到10%;总收入在1亿元至5亿元之间,收入增长率达到5%或利润增长率达到10%;
(四)申请的担保贷款期限为三年以内。
第六条 本办法支持的留学人员创业企业应当符合下列条件:
(一)注册在中关村科技园区内的高新技术企业;
(二)企业创办时间在五年以内,企业法定代表人为归国留学人员;
(三)一名或多名留学人员出资人的出资额占企业注册资本的50%以上,其中现金部分不低于25万元人民币;
(四)使用中关村企业标准征信报告;
(五)申请担保贷款用途为流动资金,单笔申请额度不超过100万元人民币,期限为一年以内,特殊情况可适当延长,但最长不超过二年期。
第七条 成功发行中关村高新技术企业信托计划和企业债券的企业,以及注册在中关村科技园区内、并经有关部门确认的软件外包企业和集成电路设计企业,且已加入中关村企业信用促进会的,可申请得到本办法规定的有关措施的支持。
第三章 支持措施 第八条 合作的担保机构为企业提供贷款担保服务的,实行快捷担保审批程序,简化反担保措施,留学人员创业企业执行1%的担保费率,其他企业执行1.5%的担保费率和0.3%评审费率。
第九条 协作银行实施快捷贷款审批程序,执行流动资金贷款基准利率。第十条 中关村管委会给予获得担保贷款的“瞪羚”企业贷款贴息支持。
根据其信用状况,将“瞪羚”企业分为五个星级,具体依据中关村企业信用促进会《“瞪羚计划”企业星级评定管理暂行办法》进行评定。
一星级至五星级“瞪羚”企业,可获得的贷款贴息率分别为20%、25%、30%、35%和40%。
第十一条 技工贸总收入规模在1000万元至5000万元、5000万元至1亿元和1亿元至5亿元的“瞪羚”企业,享受上述贷款利率和补贴支持的最高担保贷款额分别为1000万元、2000万元和3000万元。
第十二条 对于留学人员创业企业和流动资金贷款额度在1000万元以内的软件外包企业、集成电路设计企业,按一年期内银行基准贷款利率的50%补贴利息,按1%的担保费率给予企业补贴担保费。
第十三条 发行中关村高新技术企业信托计划和企业债券的企业,可获得社会筹资利息、信托或债券管理费和担保费的20%的费息补贴。
第十四条 企业的同一笔贷款只能申请一种方式的贴息和贴保费支持。
第四章 企业申请和受理
第十五条 “瞪羚”企业名单由中关村管委会根据企业上报统计数据和“瞪羚”企业条件,于每年5月份统一确认一次,并由中关村管委会网站()向社会公开发布。在当年的新名单未出前按上“瞪羚计划”企业名单执行。
留学人员创业企业由中关村管委会确认,并出具留学人员创业企业资格证明。软件外包企业以在北京市商务局进行合同登记的软件外包企业名单为准,集成电路设计企业以北京市半导体行业协会认定的集成电路设计企业名单为准,每年公布和更新一次。
第十六条 中关村管委会委托合作的担保机构,集中受理企业的贴息和贴保费申请。第十七条 企业通过合作的担保机构向中关村管委会申请贴息和贴保费支持时,应向合作的担保机构提供下列材料:
(一)有关资格确认文件;
(二)高新技术企业证书和中关村企业信用促进会会员证书复印件各一份;
(三)《企业担保贷款贴息和贴保费申请报告》一式二份(法定代表人签字并加盖公章);
(四)企业担保贷款利息单和担保费单据复印件一式二份(加盖财务章)。第十八条 合作的担保机构代企业向中关村管委会申请贷款贴息和贴保费资金支持时,应提交下列材料:
(一)企业提供的《企业担保贷款贴息和贴保费申请报告》一份(法定代表人签字并加盖公章),企业担保贷款利息单和担保费单据复印件各一份(加盖财务章);
(二)合作担保机构填写的《企业贴息和贴保费审批表》、《企业担保贷款贴息和贴保费明细表》和《担保机构代企业贴息和贴保费申请报告》各一份。有关申请表应注明“瞪羚计划”、“软件外包”、“集成电路设计企业”、“留学人员创业企业”、信托计划或企业债券等类别。第十九条 中关村管委会收到上述材料并审核完毕后,将利息和保费补贴款拨付给合作的担保机构,由合作的担保机构,在十五个工作日内,逐一向申请企业进行拨付。
第五章 担保机构补贴标准及程序
第二十条 为鼓励合作的担保机构为园区“瞪羚”企业和留学人员创业企业提供贷款担保服务,中关村管委会根据其提供贷款担保的规模,按超额累进担保费补贴机制,每年给予其一定的担保补贴。
第二十一条 一年内,合作的担保机构为“瞪羚”企业和留学人员创业企业提供贷款担保的规模在0-6亿元之间的额度,担保费补贴0.3%;担保规模在6-8亿元之间的额度,担保费补贴0.6%;担保规模在8-10亿元之间的额度,担保费补贴0.9%;担保规模在10亿元以上的额度,担保费补贴1.2%。
担保期限少于8个月的担保额,减半计入当年应补贴担保总额。
第二十二条 合作的担保机构为中关村高新技术企业信托计划和企业债券提供的担保,其担保金额计入当年补贴担保总额中。
第二十三条 合作的担保机构按季度,就实际担保贷款累计金额,向中关村管委会提交《担保补贴支持资金申请报告》及《企业担保贷款明细表》(加盖公章)。第二十四条 中关村管委会收到担保补贴申请材料并审核完毕后,将担保补贴资金拨付给合作的担保机构。
第六章 附 则
第二十五条 合作的担保机构应按月向中关村管委会报送《中关村科技园区企业担保贷款项目情况月报表》。第二十六条 企业若发生与“瞪羚计划”相关的违约行为,在担保公司和银行对其追偿的基础上,予以降低“星级”。
第二十七条 合作的担保机构在申请担保补贴及代企业申请贴息贴保费时,故意虚假申报的,负责退回相应补贴款,中关村管委会取消其合作机构资格。合作的担保机构有相关违法行为的,将依法追究其法律责任。
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