生态文明建设的调查报告

2024-08-14

生态文明建设的调查报告(13篇)

1.生态文明建设的调查报告 篇一

毛概暑期课程调研报告

——关于重庆市社区生态文明建设的调查

摘要:此次我们的调研团队共20余人,包括有6名老师,深入3个各具特色的社区进行不同主题的课程调研任务,从各个方面了解民生问题,我们小组共有4名成员,针对社区生态文明建设进行调研。通过发放问卷,观察周边环境,对居民、社区干部等采取访谈的形式来了解社区的环境问题,希望最后能通过调研报告来反映社区环境的一些问题,总结过去的经验教训,为建设生态文明社区建言献策。

关键词:调研、生态文明、社区建设、居民 调查时间:2014年6月30日—2014年7月2日

调查地点:重庆市渝北区回兴街道宝桐路社区、双湖路社区、宝圣东路社区 调查方法:观察法、发放问卷、人物访谈 调查对象:社区干部、社区居民、业主等

三天的课程调研分别深入了三个社区,20余人的调研小分队被分为了几个小组,在听完社区干部的介绍后,分别由组长带队各自走入社区进行调研。我们小组的课题是关于社区生态文明建设的,这也许是一个很普遍的问题,却也是一个十分重要的问题。在居民生活水平逐步提高的现在,环境问题逐渐突显出来。在过去,为了经济发展,牺牲了很多绿水青山,而每天产生出的很多生活垃圾也给城市环境建设带来了很大的难题。此次,我们小组调研这一课题的目的就是了解社区关于环境的建设情况,了解居民个人素质,希望能提供些建议或意见,能有益于建设生态文明社区。当然,进行社区调研也不能仅仅局限于小组需要调研的主题,各个方面都要有所了解,才能更好得根据社区特色提供意见。

一、调查过程及结果

在街道办社区中心听过社区干部讲述社区建设历程及现状后,我们还参观了社区关于帮扶失业人员建立的站点,里面有具有特色的工艺品琳琅满目,如何帮扶就是通过教给失业人员手工制作方法,将制作的工艺品再销售出去来解决他们的生存问题。这不仅能解决他们的问题,也会使社区更安定。参观完后各小组就

开始各自的调研,我们也分为两个小组给周围的居民发放问卷,并进行访谈,在这个农转城的社区里,大多数居民文化程度不是很高,因此只能采取边问边答边记录的方式进行,通过对经营业主和居民的询问,我们了解到很多人对生态文明的建设没有多少概念,但普遍都认为这个比较重要,而当问到社区环境的满意度时,都表示比较满意。我们通过观察周围环境也得出从外部看,社区的环境比较整洁,而社区的垃圾也是有专门的地方处理,所以说在环境问题上,最主要的问题在居民自身的素质。

下面给出问卷中一个问题的调查结果:

从图表中可以得出结论,社区环境在居民眼里是比较满意的。而在社区环境中,哪一环境问题是最严重的调查中,如下图

由此可知,最大的问题应该是噪音污染,在这个社区里,道路宽敞,不管白天黑

夜,车流量是比较大的。因此在几个环境问题选项中,可知噪音污染是比较突出的。

不光光是从问卷中可得出这一结论,在对居民的访谈中可知,在这个农转城的社区中,起初迁来的时候环境是很脏乱差的,可是慢慢发展起来以后,环境有了很大的改善,生活垃圾普遍也是有专门的地方处理。然而尽管是这样,在垃圾分类问题上,从问卷统计结果中得到大多数人不会进行垃圾分类,这归咎于居民素质不高,加之社区宣传做得不够,由下图就可知:

尽管生态文明一词对人们来说不算生疏了,但人们都还没有足够重视,这也是因为社区对环保这方面的活动宣传安排的少的缘故。

在之后的对区环保局环保支队队长的访谈中,大致了解了这几个社区的主要环保问题,辖区的环境问题多集中在餐馆的油污、娱乐场所的灯光污染和周围工地的噪音等。而环保支队也会在接到群众投诉后立即处理,如今投诉机制也比较完善,居民可以选择在网站上投诉并在问题处理后进行反馈,这样不仅提高了环保局的工作效率也给居民真正解决问题提供保障。支队队长还表示,现在关于环境保护的法律不是特别健全,但一直都在不断完善,而他们的职责也是只在法律的框架下依法执行,所以在法律不断完善的情况下,工作也会越来越顺利,也能更好地解决居民的困扰。

在随后对居民进行的问卷调查和访谈中,可以感受到他们如今的生活确实有了翻天覆地的变化,社区各种娱乐活动也比较丰富多彩,物质文明和精神文明共同发展,只是在跟他们聊天中可以看到,只有在人们解决了最基本的温饱问题后

才会重视自己的精神生活,才会去了解生态文明的重要性,因此社区对居民的民生问题还是重于环保问题。如今,居民的生活改善了,对环境问题也越来越重视起来,在环境污染最应该由谁负责的问题中,得出下表:

在对居民们的调查中,他们也认为环境污染跟自身有很大关系,有这个意识就是很大的进步了,在对一个保安的访谈中了解到,居民们只有在解决了自身生存问题后才会有也会愿意去了解环保知识,参与环保方面的活动。正如下表所反映出的人们的态度:

多数人是愿意去了解的,只是在工作繁忙的时候就不会把这个当做是很重要的事,在人们眼里环保似乎是一个业余的事,因此,如果社区加大宣传力度,让人们了解到建设生态文明社区没有想象的那么难,只是在日常生活中的小事就可以做到,那人们就会逐步改变自己的生活方式,会体会到生态文明在生活点滴中

都可以体现。

另外,环保本就是依靠每个人的努力的,在看到他人破坏环境时,在调查中发现,人们的反应可以从下表中看出:

将近半数的人都会选择观望,却不敢上前制止,有的人是觉得事不关己,有的人觉得就算制止也会被认为是多管闲事,所以才会只是观望,这也是由于法律不健全导致的。若是破坏环境,即便只是随地吐痰也会有处罚,有了完善的监管机制,那人们更会愿意遵守法规,约束自己的行为。

在调查人们更乐意通过什么媒介了解环保知识的问题中,得出下表:

从以上四种方式中,最受青睐的是网络电视媒体,在如今的信息发达时代,人们每天都接触手机电脑电视,自然以这种方式最容易普及知识,人们也乐意接受。其次就是环保宣传活动,以特殊的有意思的活动让人们接受如何促进生态文明的生活方式,在社区里尤其可以举办这些活动,引起人们关注。

2.生态文明建设的调查报告 篇二

工业文明在给人们带来丰富的物质成果的同时,也造成了人与自然之间尖锐的矛盾,随着要求人与自然和谐发展的呼声越来越高,一种工业文明之后的文明形态——“生态文明”应运而生。国际上对于生态文明的正式研究始于20世纪,但古代中国的思想中早已包含了生态思想的雏形。

儒家生态观念的核心是德性,《中庸》中“能尽人之性,则能尽物之性;能尽物之性,则可以赞天地之化育;可以赞天地之化育,则可以与天地参矣”,反映的是一种对宽容和谐的理想社会的追求。道家的生态观念是一种自然主义的空灵智慧,强调人要以尊重自然规律为最高准则,达到“天地与我并生,而万物与我为一”的境界。佛教则是在爱护万物中追求解脱。《涅槃经》中说:“一切众生悉有佛性,如来常住无有变异”,提倡慈悲为怀的生态伦理精神。这些古代生态哲学在中国传统文化中具有不可替代的作用,也与现代环境友好意识相通,与现代生态观念相吻合。

在当代建设中国特色社会主义的旗帜下,发展生态文明也应走出一条中国特色的道路。所谓中国特色的生态文明,是指立足于发展中国家的基本国情,建设一种技术进步与生态进步共同发展,经济建设与生态建设同时进行,人与自然、人与人以及人与社会和谐发展的现代文明形态。[1]它有着区别于其他国家生态文明建设体系的独特之处:第一,经济建设与生态建设同步进行、同等重要,避免走西方国家“先经济建设,后生态治理”的老路;第二,既要继承中国古代优秀的生态文化思想,又要融合当代生态建设的先进理念,并不断发展创新;第三,必须体现中国特色社会主义以人民群众的根本利益为出发点的原则,建设惠及全体人民的生态文明。

农村生态文明是我国生态文明建设的重要组成部分,只有农村生态文明建设取得实际效果,我国的生态文明建设才会有质的突破。关于什么是农村生态文明,目前理论界尚无完整定论,但我们可以从生态文明村的特点和目标来理解它的涵义。[2]

生态文明村是一个包括政治、经济、文化教育、科技、环境五方面的综合概念,要求在改善农村人居环境、发展绿色农业、改善产业结构、提高农民生态意识等方面进行努力。本文着重从文化角度探索农村生态文明的建设方式。

二、新农村生态文明建设现状——以中捷地区为例

新农村生态文明建设涉及方方面面,而广大农村地区因地域不同,也在自然条件、社会经济状况、生产生活习惯等方面差异极大,很难面面俱到,本文调查组以有代表性和可行性为原则,选取了位于华北平原的中捷产业园区为例。

中捷产业园区位于河北省东南部,渤海湾西岸,立足这里可以承东启西,纵贯南北,仰视京津,面向世界,该区已成为环渤海经济圈中极具活力的地区和经济交往的前沿。中捷地属温带季风型气候,生态环境较为脆弱,土地盐碱化、水土流失现象极为严重,加之化学化工、石油、建筑、海洋工业发展并未摆脱传统模式,该地区的可持续发展受到了严重的威胁。因此,在园区及周边地区进行生态文明建设十分迫切。虽然近几年顺应建设生态文明的趋势,园区在工农业方面进行了技术的研究与更新,但从调查来看,中捷地区的生态文明建设仍存在较多的问题。

(一)生态观念与环境保护意识薄弱

从问卷调查结果来看,大部分农民、领导干部、企业对生态文明的认知度很低。农民在农业生产中经常使用化肥、农药、地膜,却很少知道长期使用这些物品造成的危害。许多领导干部在发展理念上存在误区,对生态文明建设缺乏长远规划甚至采取抵触的态度。许多乡镇企业则更是为了自身经济利益不愿在生态建设方面进行投资。生态意识的缺乏成为影响农村生态文明建设的主观因素。

(二)基础设施分配不均

在城市化高速发展的过程中,工业污染却逐渐转移到了农村。城乡二元经济体制使有限的环保投资主要被配置在城市地区和工业地带,造成了城乡生态基础设施上的二元结构。在调查中我们发现,中捷周边11个行政村绝大多数没有环境治理与生态建设的基础设施,使该地区的生态建设缺乏最基本的保障。

(三)缺乏科技与人才的支持

先进农业技术的缺失使中捷陷入了土地盐碱化不适宜传统浇灌与降水量分布不均不能满足农作物正常生长的矛盾中,对土地和水源污染严重的化肥农药也一直未能被取代。很多乡镇企业由于规模有限,没有足够的技术与财力来进行绿色生产的规划与实行。由于缺少资金投入和相应的社会关注及优惠政策,有关农村环境保护的专项科技研究开展的较少,大多是将城市现有的环保技术照搬照抄,不能对农村现状实行有针对性的措施,致使农村环保适用技术的开发和推广愈加困难。

三、为新农村生态文明建设提出参考建议

反思由调查发现的问题,结合当前正在实施的探索性举措,由中捷这个特殊点扩展到我国农村的普遍面,从文化视角出发,提出以下建议:

(一)提高农村地区群众、政府和企业的生态意识

随着生态政策体系的日益完善,生态文明建设有了较为坚实的制度保障,但是,只有制度保障的生态文明只是徒有空壳。一个文明如果不能深入扎根于人心,缺乏内在认同,是不可能长久持续发展下去的。[3]因此将生态文明内化为人们的自觉意识才是建设生态文明的根本。

1. 帮助农民树立生态理念,顺应生态农业发展趋势

可在农村设立生态环保宣传广告,如条幅、板报、宣传栏,定期发放宣传册,并充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体对农民进行知识普及与教育,营造良好的生态建设氛围,充分调动起农村生态建设主力军——农民的积极性与主动性。

2. 努力提高各级领导干部的生态文明意识。

针对许多乡镇领导干部把GDP看成是经济发展的唯一指标,不惜以牺牲当地的环境和消耗大量的有限资源为代价换取经济快速发展的现状,建立科学合理的经济评价体制就显得愈发重要,当生态指标撼动GDP指标的地位后,生态意识的培养将会减少很大的困难。

3. 乡镇企业要建立以生态文明建设为指导的企业文化

企业发展生态工业的障碍不只来源于技术,更源于自身的观念。因此,只有逐步把生态理念融入到企业文化和内部的激励系统之中,才能让企业走出单纯追求利润的误区,走可持续发展的道路,为生态文明建设做贡献。

(二)将教育作为农村生态文明建设的基础保障

1. 提高农村群众的受教育水平

教育是影响文化发展的重要因素,在现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的作用,在生态文明建设中亦是如此。调查统计显示,公众的生态意识和参与度与其受教育水平呈明显的正相关关系,全面提高农村群众的受教育水平将对农村生态文明建设发挥基础性作用。

2. 将生态教育纳入农村中小学教育之中

英国著名的环境教育学者卢卡斯在他的经典环境教育教学模型中提出了“关于环境的教育”、“在环境中的教育”以及“为了环境的教育”。“关于环境的教育”其目的是给学生以获得价值和态度所必需的知识;“在环境中的教育”是把环境作为学习的资源;“为了环境的教育”是鼓励学生自己去探索,如人与自然的关系,环境问题等,帮助学生培育素养,从而更好地保护环境。[4]在我们当前的生态文明教育中,侧重于“关于环境的教育”,最缺乏“在环境中的教育”和“为了环境的教育”。生态文明教育除了包括环保知识的传授,更是一种文化观念体系,最后的落脚应在于人文素养的提升,只有处处“在环境中”,人人都懂得“为了环境”,都具备“为了环境”的素养,才能真正建立生态文明农村、生态国家。[5]

(三)加大对新农村生态文明建设的科技、人才与基础设施投入

我国绝大多数农村的科技水平、人才力量和基础设施力量都远远达不到与生态文明建设相匹配的标准。根据农村科技人才的缺失状况,在大力发展科学技术的同时,更要注重人文社会关怀,通过科技进步,提高农民科技素质,转变工农业生产方式,优化能源资源利用结构,增强治污能力,建设经济活力与生态环境有机共生、人与自然和谐相融的生态农村。[6]

1. 以科技进步为依托,建立与生态建设相匹配的设施体系

加大对农村生态研究机构的专项投入,将科研资源配置向农村生态技术研究倾斜,建立与农村现状紧密结合的基础设施和科技体系。

2. 以科技投入为支撑,推进乡镇企业绿色发展

改变乡镇工业的生产方式,引进生态生产技术,建立循环生产体系。乡镇企业应该以现有范例为参考,结合自身现状,争取达到环境治理技术集成化、系统化,符合绿色革命的要求。

3. 以科技进步为动力,推动农业可持续发展

首先,深化农村科研技术推广机构的改革,提高科技推广人员的素质和效率,采取激励机制,推动农业科技人员深入生产一线,实现技术与农民对接,推动农业结构的不断升级换代。其次,推进生态农业发展的技术集成体系建设,在资源有限的情况下,以提高农业资源利用效率为核心,从技术方面推进农业的可持续发展,从而从本质上改变农村生态建设的被动现状。

摘要:随着人与自然矛盾的日益尖锐,全世界要求发展生态文明的呼声越来越高,我国从国家政策的高度重视生态文明建设。本文首先结合中国古代生态思想的雏形与现代生态文明观阐述生态文明的内涵,其次以位于华北平原的中捷产业园区为例对当前农村生态文明建设的现状进行阐述,最后从文化角度为农村生态文明建设提出了一些建议,以期为农村生态文明建设的开展提供些许的参考。

3.生态文明建设的调查报告 篇三

關键词:市民;生态意识;生态文明建设

一、研究背景

当前中国面临愈来愈严重的生态问题,自然生态系统不断遭到破坏,江河湖海污染加重,地下水资源枯竭,荒漠化加剧,生物多样性减少,空气污染加重。严重的生态问题已引起人们越来越多的关注。党的十六大提出了发展低碳经济,建立环境友好型社会,建设生态文明的发展理念。十七大报告进一步明确提出了建设生态文明的新要求。十八大又提出建立“美丽中国”的目标。近几年,雾霾天气一直侵扰京津冀地区,保定地区的污染尤为严重,保定市政府下定决心治理雾霾,为此提出了一些目标和出台了一系列措施。辩证唯物主义认为物质决定意识,意识对物质具有指导作用。我们要重视意识的作用,重视精神的力量,所以要实现这些目标和保证措施的实施,首先要提高每个公民的生态意识。许多生态批评家和生态意识家都指出,导致生态危机的深层原因不是工业、不是技术,这些都是表层原因,真正的深层和主要原因是人类的思想和文化”。所以对公民生态思想的培养具有十分重要的意义。

二、调查过程

本研究从生态思想的人与自然关系、对工业化、科技发展和生态系统关系的观点、对人类欲望的观点、对担负生态责任的认识以及生态整体观五个维度出发,拟定了28个问题。通过“问卷星”网络问卷平台,收集了98份有效问卷。受访者中男性占34%,女性占66%;年龄段主要集中在18到25岁和31到50岁之间,这两段年龄占了92%。在学历分布上,大学本科学历人数最多,有58%,其次是硕士研究生,占27%;初中文化程度有1人,高中有12人,博士学历有1人。

三、调查结果与分析

对所居住地区生态环境满意度调查中有87%的被访者表达了不满,期中将近30%表达了非常不满意,这说明了生态环境确实存在很大问题,广大市民对优美环境有很大期待。

调查发现,大多数被访者有较强的环保意识。在交通工具选择、资源再利用、节水节电调查中,80%以上的市民会做出有利于环保的选择。较高的环保意识与之前的预想有差异,这可能与样本搜集的局限性有关,因为相当一部分被调查者有较好的教育背景。但这也从一个侧面论证了要提要市民环保意识就要提高市民的受教育水平的必要性。

从人与自然维度下的三个问题的答案中可以看出,大部分受访者并没有“人类是万物的主宰”,“人定胜天”等之类的思想,相反能够认识到人类的局限性,大自然和人类是平等的。但相对较多的受访者有征服自然的想法。

在工业化的问题上,将近90%的受访者并不认为工业化程度越高、科技越发达,人们生活越美好,这说明较大部分受访者有正确的工业发展观。但当涉及到自身利益,比如夏天会不会能够牺牲舒适而关掉空调,远离电脑、手机等具体问题上70%以上的受访者又会依赖于工业化和高科技。人类欲望维度下,将近一半的受访者给出了较为矛盾的答案。

有将近80%的受访者表示在保护生态环境上自己是有责任的。生态思想包含生态责任内容,其中有一条物质生活简单化的责任。在 “大城市繁华舒适的生活”和“乡村简单质朴的生活”两个问题上做选择时,大约一半左右的受访者给出了不确定的答复。这说明他们有一定的生态责任意识,但这种意识不够深入、不够坚定。在生态整体观维度下,85%左右的被访者尊重小草等微小生命,这反映出他们能够意识到世界外物构成了生命的整体,整体与每一个个体紧密相连;他们不会为了自己的喜好而对某一物种有所偏见,这说明他们能够从生态整体利益的角度来审视人和万物。

从分析数据上可以看到,将近80%的受访者经常看到生态环境的宣传,这说明社会对这方面的有一定的宣传力度,但对于接收宣传渠道不是单一的,有些是在学校学到的,有的是通过各种媒体得到的,这说明生态思想宣传要多渠道进行。

四、总结与生态文明建设

通过以上的分析,可以总结出三方面内容:一,大部分受访者有较高的生态意识,能够正确认识人和自然的关系;二,受访者生态意识仅局限在常识性、较低水平上,没有形成完整的、较深刻的生态思想,这反映在仅有生态意识,但在生态实践上还存在差距;三,生态意识与受教育程度和年龄有关,虽然由于客观原因,本问卷受访者有一定局限性,但从一方面也反映出生态意识水平和受教育程度和年龄成正比。

对于生态文明建设,大部分受访者认识到应该从个人做起,为生态文明建设贡献一己之力,同时也希望政府在生态文明建设上发挥主导作用。

参考文献:

[1] 王诺,《欧美生态文学》,北京大学出版社,2003.

4.推进生态文明建设的调研报告 篇四

景区生态文明,是景区旅游业发展的基石, 是景区遵循人与自然和谐发展的规律,推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和,是以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的景区文化伦理形态。

景区的生态文明建设,得益于景区先期的建设与发展,同时又能更好地保护与改善现有的生态面貌,进一步促进景区的全面发展。云龙湖风景名胜区作为一个自然生态和历史文化高度融合的区域,同时也是正在打造的徐州市唯一一个5A景区,如何推进生态文明建设,对促进全市建设“天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更靓”五大生态功能、创建国家生态园林城市以及提高城市文明程度等有着重要的历史意义。

笔者实地调研了云龙湖景区,并查阅了相关的文献资料,总结了近年来景区生态文明建设所取得的成绩及存在的问题,并针对性地提出几点建议,以期对进一步推进景区生态文明建设贡献一己之力。

一、主要做法和成效

云龙湖风景名胜区的核心景区主要包括云龙湖、云龙山、珠山、大头山、韩山、西凤山,面积达到14.4平方公里,其中云龙湖水面(含小南湖景区)面积已达到6.67平方公里。已建成的景区主要有:水族展览馆及水面游览区、滨湖公园、湖东文化古迹游览区、小南湖生态游览观光区,以及珠山风景区等。

(一)水更清

1. 加强监测,保护湖体水质环境

云龙湖截污工程正式运行使得云龙湖实现了湖水雨污分流,自10月起,我委委托具有专业资格的江苏省水文水资源勘测局徐州分局,通过布设20处监测点加强对云龙湖及入湖河流水质进行监测,分析水质变化原因,准确掌握动态水质信息,云龙湖湖面整洁美丽,湖体水质达到国家重点风景区二类湖泊水质的要求,并且保持稳定。

2. 加强监管,加大违规惩处力度

通过制定水源污染防治预案和水源保护预案,并与周边29家单位签订污染排放承诺书,进一步明确了排放要求;每天组织专门人员对每个污水出入口及泵站进行检查并记录在案;同时,加大执法巡查力度,切实加强对周边单位污水排放的监管,一旦发现有违法违规排放,必及时依法严处。

3. 做好打捞工作,确保湖面洁净清美

针对水草生长的季节性,每年春夏时节及时组织水库管理处、环卫站、养殖场和滨湖公园等相关单位进行打捞作业,并确保在汛期到来之前完成,安排专门队伍负责湖面漂浮物打捞,并实施长效化管理,以保证河道畅通、水质清洁、湖面美丽。

4. 提升人员业务素质,保证工作质量

针对水质监测工作,邀请水文专家对检测人员、技术人员以及部分管理人员进行业务培训,使其熟练掌握水质简报编制、水质评价依据、监测的七项标准、水质富营养化和常见水草防治等水环境监测知识和技能,保证了工作质量和效率。

(二)地更绿

1. 湖西路绿化改造

湖西路绿化改造工程位于云龙湖湖西路及玉带路临湖一侧,全长约2.8公里,9月底绿化改造完工。此次改造以“秋”为主题,在原有绿地景观基础上进行提档升级,增加了树阵广场、亲水平台、雕塑小品、林荫游步道等服务设施,以及座椅、休憩亭、厕所、标志牌、生态停车场、可坐式花坛、无障碍坡道等服务设施,对原有少量枯死及病虫害严重的树木进行更新,新栽植物苗50余种,并以秋季观赏植物为主,最终呈现了“丹枫烂漫锦装城,要与春花斗艳明”的盛景。

2. 湖中路景观提升

湖中路景观改造工程中,通过多种植物合理配置,营造了四季变化的视觉感受,新增“福临门”、“结发葫芦”等雕塑小品,营造出一种喜庆的氛围;同时利用地势建设亲水平台和游步道,营造移步换景的效果。

3. 泉山森林公园敞园改造

泉山森林公园改造是市委市政府进一步还绿于民、提升生态环境质量的又一重大工程。曾被誉为“徐州绿肺”、“天然氧吧”的泉山森林公园,此次改造特意依托景区原有的植物资源,按照‘自然、生态、原始’的理念将其改造成集自然生态、休闲游览、生物多样性于一体的生态森林公园,注重突出植物造景及山水相依的自然特色,主要景点有烟柳春色、风荷夏韵、枫林染秋、冬岭寒松、松迎梅香、楸韵樟馨、竹林茅舍等。此外,龙泉湖景区作为泉山森林公园的点睛之笔,此次改造通过扩大湖面面积、丰富和提升湖边小景,加之环湖游园路的贯通,更加体现了以人为本、打造人与自然和谐相融的美好空间和意境。

(三)城更靓

1. 云龙山敞园改造,提升文化遗产保护

云龙山是云龙湖风景名胜区的主要组成部分,长约3.15公里,自北向南有9个山头。云龙山作为“三云”品牌的重要一品,既有丰厚的历史文化典故,又有引人入胜的自然景观,此次改造工程分三期,一期工程范围为云龙山东北门上山道至原市广电局,以景观绿化为主,进一步提升云龙山景区的景观水平,改善云龙山的生态环境,挖掘和弘扬历史文化内涵。改造后的一期工程,以苏轼文化为核心,黄茅冈群羊坡为主线,再现了苏东坡诗歌意境。在整体布局上,结合原有侧柏树林及特有地貌,突出园林植物的生态多样性及自然原始景观。同时,采用现代的敞园园林建设模式,集游览、观赏、服务、健身等多功能为一体,涉及工程内容丰富,达到历史古迹与自然山水的有机融合,重点突出文化符号的人文色彩与价值。

二期工程范围为原市广电局至云龙山隧道西口,启动云龙书院、张山人故居等古迹重建,重建的张山人故居将对故居的外立面设计和建筑结构布局进行大胆创新,故居内的房间进行了适当扩大,使房间更具实用价值。云龙书院在原址进行重建,建筑结构为砖木,以充分保持清初官式建筑风貌,同时增设展示厅和汉学讲堂,使云龙书院成为一个既具有历史底蕴的旅游景点,又能够弘扬传统文化的教学场所。并设置苏轼、萨都剌、白居易等古诗人游徐州、赞彭城的诗词石碑,达到历史古迹与自然山水的有机融合,原有珍贵的历史风貌将修复还原,显著提高徐州市历史文化遗产保护水平及景区的生态文化建设。

三期工程范围为云龙山东北门上山道至云龙山隧道东口,以佛教文化为主,将是云龙山的精品区,目前还没有投入施工,还要面向全国进行设计招标并广泛征集全社会意见,在此基础上再投入建设。

2. 珠山景区改造,弘扬道教文化

珠山景区的改造是徐州市委市政府大力实施“显山露水”工程的又一创举,也是徐州生态文明城市创建的又一实事,同时还是自然山体保护和宕口修复的标志性工程。景区的创建是将原来杂乱的民房和小饭店一一拆除,拆迁面积达55万平方米,总投资高达17亿元。其以道教文化为核心,以徐州丰县籍道教创始人张道陵仙路历程为主线,设有鹤鸣台、百草坛、天时广场、创教路、天师岭等景点来展示道家文化。以植物配植进行合理的空间布局和动静分区,特色明显,基础设施完备,是集休闲、生态、自然为一体的全融入、无障碍、开放式主题性景区,切实做到了“退建还绿、还绿于民”,充分体现了市委市政府以民为本的执政理念和对生态环境建设的高度重视。

此外,珠山景区的改造在强调自身得天独厚的自然条件的同时,也融合了现代元素,更加注重人的参与性与融入性。其人文精神的弘扬、好人园的打造、道家文化的挖掘、古树名木的保护,以及尽最大可能让市民融入景区的设计理念,都体现了极大的人文精神和人性化的设计理念,这正是生态文明创建的根本要求。

二、存在的不足

(一)景区的生态文化建设相对薄弱

生态文化是建设生态文明的基础,是环境保护、人与自然和谐发展的观念和价值意识的载体。现代社会生态文明的缺失正是因为人们缺乏生态保护意识,因此导致人们藐视自然、忽略自然,最终造成环境污染、生态破坏。1994年12月11日,云龙湖与杭州西湖结为“姊妹湖”,两姊妹湖的美各有特色,然而西湖美的不仅仅是风景,更是文化。“上有天堂下有苏杭”赞的也不光是西湖的美景,更是西湖的品牌和杭州的知名度。西湖以“白蛇与许仙的爱情故事”名扬天下,“西湖十景”的每一个景点从形成到命名也都是由先贤达人用智慧与情感重笔勾勒而成的,是西湖风景与文化内涵的集中呈现,象征着西湖的精华所在。历史上关于云龙湖景区的文化传说有很多,诸多文人雅士也曾对其不惜笔墨,除此之外,还有“云龙湖十八景”,但这些却没能够家喻户晓,有的甚至鲜为人知,而如果能够像西湖那样,有着家喻户晓的文化传说,前来旅游观光的游客对景区的.生态环境会自然而然地增加几分敬畏和爱惜。

(二)景区生态旅游产品的开发有待加强

生态旅游产品是针对旅游对生态环境产生负面作用而产生和倡导的一种新型的旅游产品,指的是以生态旅游资源为中心吸引物,按生态学目标和要求,实现环境优化组合、物质能量的良性循环、经济与社会协调发展的有较高观赏价值的旅游产品,强调人与自然的“天人合一”。景区内以高端生态度假与高尚活动类的旅游产品、观光与生态休闲类的旅游产品以及宗教类旅游产品已经初具规模,而珠山景区以及泉山森林公园的生态旅游产品就相对单一,其生态资源并没有最大化利用。

三、两点建议

(一)挖掘景区历史文化,为生态文明建设保驾护航

结合徐州的历史文化,为云龙湖景区撰写一个美丽的传说,并加大文化宣传,不局限于口口相传,要合理利用网络、报纸以及媒体等;在景区内开展多项全市乃至全国性的活动,也应注重宣传报导,增加云龙湖的吸引力;此外,可以引进电影电视等传媒宣传方式,以云龙湖景区为题材背景,拍摄电影电视等,进一步打响云龙湖品牌,提升徐州市和云龙湖的知名度和美誉度。

(二)开发生态旅游产品,建设生态旅游景区

生态旅游景区是指一系列生态旅游景点组合而成的、具有生态美学特征的、具有较为明确的主题和功能的一个旅游地域系统,是协调旅游开发与环境保护的最佳选择。而生态旅游产品的开发,能够迎合旅游者的返璞归真、回归自然的心理感受,增强游客融入自然的欲望。以珠山景区为例,可以将道家有关生态文明建设的主要思想观点“道法自然、道常无为、无为而治、治大国若烹小鲜”等融入其中,在已有的道教景点的基础上,深度挖掘建设宗教文化类旅游产品。

此外,泉山森林公园作为“徐州绿肺”,以“看树”为主的观光仅能给游客带来视觉上的壮美感受,如果能够在原有生态资源的基础上,合理有效利用自然资源,增设碳汇教育基地,增建森林博物馆、标本馆,设置生态科普长廊等生态旅游产品,不仅可以促进景区生态建设、提升景区的综合效益,更重要的是能够让游客从根本上做到“尊重自然、保护自然、切身融入自然、达到人与自然的和谐统一”。

5.生态文明县城建设情况的调研报告 篇五

县委十三届六次全委(扩大)会议确立了“生态立县”的发展理念,全县“十二五”规划中又将推进生态文明县城建设作为重点任务。这一战略部署,符合科学发展观的要求,顺应广大人民群众的企盼,必将对促进全县经济社会跨越式发展产生重要影响。为了推动生态文明县城建设,根据县委批转的《政协临泽县委员会工作要点》,我们组织部分政协委员和有关部门负责人,采取个别走访、现场查看、会议座谈的方式,对生态文明县城建设进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、基础和条件

近年来,县委、县政府依托区域特色和相对优势,坚持“生态立县、产业富县、商贸活县、科教兴县”的发展理念和“举生态旗、做水文章、走特色路,推动临泽科学发展”的基本思路,把生态建设放在推动临泽科学发展的优先地位,大力组织实施以大沙河流域综合治理工程为载体的生态建设,有力地促进了产业结构调整和发展方式转变,构筑了经济社会发展的新平台,为推动生态文明县城建设奠定了良好基础。

1、大沙河流域综合治理为生态文明县城建设增添了引擎。,县委、县政府决定分三期四段实施大沙河流域综合治理工程。经过两年多时间的不懈努力,河道整治、土地开发、蓄水泄洪、路桥配套、景观设施、供水排污、绿化美化亮化等工程迅速推进。通过治水,建成防洪堤4.3公里,把昔日的污水河变成了清水湖,过去的烂河滩变成了黄金地,使县城向东南延伸近3公里,面积扩大近1倍;通过节水,改变了人们的用水习惯,建成了一批水利设施,提高了环境承载能力,推进了节水型社会建设;通过活水,引洪入湖,蓄水造景,形成水域面积1300多亩,新增绿地12.8万平方米,打造了水与城市、自然与生态和谐秀美的水景乐园,再现了“塞上江南”的迷人景色,新的城市风景带、休闲娱乐带、新型房地产开发带和水系特色产业带初步形成。

2、循环经济发展为生态文明县城建设注入了活力。近年来,县委、县政府鼓励引导和大力支持工业企业积极推行“低消耗、高利用、再循环”生产方式,着力延伸产业链,走特色化、规模化、集约化发展的路子,构建技术先进、清洁安全的工业体系。目前,依托临泽工业园区这一循环经济发展平台,已初步建成以雪晶公司、金玉酒精公司为主体的玉米深加工及生物发酵循环经济产业链,以奥瑞金、长城、屯玉绿源等种子企业和汇隆公司为主体的种子加工和副产品再利用深加工循环经济产业链,番茄、蔬菜、红枣、乳制品等深加工循环经济产业链正在培育和发展,初步形成了产业特色突出、企业优势互补、产品梯次递进和资源利用循环化、生产经营清洁化、园区管理规范化的循环经济发展模式。

3、基础设施不断完善为生态文明县城建设创造了条件。实施以改善民生为重点的安居工程,加快大沙河沿岸闲置土地整理开发,开工建设沙河绿岛、天鹅湖花园等住宅小区6个,城镇居民人均住房面积达32平方米,人居环境明显改善。相继建成城关广场、文体中心、南环路等市政公益设施,城区建设路、健康路、自由路完成改造投入使用,国道312线城区段改扩建工程有序推进。县城供水管网改造启动实施,排水、排污管网及供热系统稳步推进,城区集中供热率达95%以上。

4、环保和节能减排为生态文明县城建设提供了保障。噪声、大气和污水等环保监测设施日益完善,工业污染物通过治理达标排放已成为各企业的自觉行动,“三废”得到有效控制,县城环境质量明显好转,环境承载能力和综合服务功能显著增强。以巩固全国文明县城创建成果为着力点,深入开展城乡清洁卫生大行动,大力加强城区环境综合整治,加大对各种破坏和影响县城环境行为的查处力度,城区面貌有了较大改观。

5、城区绿化美化为生态文明县城建设打下了基础。以创建国家级园林县城为目标,科学规划设计,精心建设布局,采取规划建绿、见缝插绿、拆墙透绿、门前三包、大沙河绿地树木认植认养等措施,相继建成了城关广场、铁路广场、滨河路、大沙河南北两岸和奥瑞金广场等绿化景观,城市绿化档次和水平整体提升,生态效应进一步凸现。目前,城区绿化面积154.57万平方米,绿化覆盖率达40.68 %,绿地面积102.62万平方米,绿地率达27%,城区人均占有公共绿地面积21.71平方米,形成了总量适宜、分布合理、植物多样、乔灌花草有机结合的绿化格局。

二、存在的问题和制约因素

由于我县处于荒漠与戈壁包围之中,生态保护与建设任务十分艰巨,经济发展与资源环境承载能力的矛盾仍然存在,生态水平与建设生态安全屏障的要求还有很大差距。

一是经济发展基础还相对薄弱。经济发展的总量比较小,发展质量还不高,与生态城市建设的要求还存在一定的差距。

二是环境保护意识还比较淡薄。节约资源、保护环境还没有变成全民的自觉行动;偷排乱排生产生活污水、乱涂乱贴广告、乱扔乱倒垃圾污水、人为破坏公用设施及生态建设成果的现象时有发生。

三是基础设施还有待完善。城区基础设施承载能力不能完全适应县城发展的需要,人饮水水源地不符合环保要求,部分排污、供暖、供水管道老化,生活垃圾收集运输方式原始,城区污水处理厂尚未开工建设。

四是县城管理水平还需要加强。协调联动机制不健全,住宅小区公用设施建设及绿化规划落实不到位,城管单位管理权与执法权脱节,管护制度不落实,重建设、轻管理的问题仍然存在。

三、对策与建议

生态文明建设是践行科学发展观的应有之义,是科学发展、和谐发展理念的升华。建设生态文明县城则是生态文明建设的具体实践,是经济社会发展到一定阶段的必然要求。根据我县实际,推进生态文明县城建设,要遵循社会生态、自然生态和经济生态协调统一的原则,以尊重和维护自然为前提,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,积极探索资源节约型、环境友好型的县城发展道路,促进人与自然和社会和谐共生。

1、建立指标体系,严格落实规划。立足临泽自然禀赋、区域特征、经济基础,正确处理经济发展与生态保护、人与自然、城市与农村、当前和长远的关系,加快建立一套与“十二五”规划相衔接,与二轮县城总体规划相吻合,由经济、社会和环境等要素构成,涵盖生态意识、生态行为、生态制度文明,包括物质基础、生态宣传、生态教育、生产行为、生活行为、环境质量、环境管理制度、政府工作绩效八个方面的生态文明县城建设指标体系。同时,制定出台《临泽县推进生态文明县城建设的实施意见》,明确工作目标、重点、措施及各部门的职能职责,把生态文明县城建设各项工作任务落到实处,见到实效,保证生态文明县城建设有序推进。

2、完善基础设施,增强综合功能。把基础设施建设与大沙河景区建设统筹谋划,增添文化元素,提升文化品位,赋予基础建设文化属性。加快以供水供暖、污水处理、清洁水源、城区路网为重点的基础设施改造和建设。加强废水、废气、废渣等废弃物治理监测设施建设,提高达标排放率。增设垃圾回收点和垃圾箱等环卫设施,加快推行生活垃圾分类收集和管理,回收可利用资源,变废为宝。整治各类架空线路,改造城区路灯,增设体现时代特征的景观灯,提升县城亮化美化水平。启用生活垃圾填埋场,启动污水处理厂建设,建立城区绿色交通体系,鼓励使用低排量、新能源汽车,创造清洁、高效的生态交通环境。

3、坚持生态立县,全力推进大沙河流域综合治理。坚持把大沙河流域综合治理作为推进生态文明县城建设的重要抓手,做到基本思路不动摇、领导力量不削弱、工作措施不松劲、资金投入不减少,按照“三期四段”的建设规划,强力推进工程建设,切实把大沙河建成生态保护与综合开发的精品工程,成为推动生态文明县城建设的新引擎、促进三次产业协调发展的新平台和发展绿洲休闲旅游的新节点。抓住中央把甘肃定位为“生态安全屏障”的政策机遇,坚持高标准规划,高品位设计,从植物造景、花卉搭配、园林小品等方面入手,着力抓好大沙河“一山、两园、五湖”的绿化美化,以此推动县城整体绿化,全面提升城区绿化的档次和水平,打造环境优美、功能完善、社会和谐、充满活力的生态文明县城,营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境,建设绿色、环保、宜业、乐居的幸福家园。

4、发展循环经济,促进转型升级。抓住甘肃被确定为全国循环经济示范区等政策机遇,以资源优势为依托,以循环经济产业园区为平台,以医药化工、玉米加工、番茄制品、乳制品、红枣加工、食品酿造、种子加工等产业为重点,不断延伸包括废弃物再利用在内的`循环经济产业链,提高附加值,推动全县工业经济快速发展。调整产业结构,扶持发展风电、太阳能发电、旅游等能源消耗少、科技含量高、污染排放少、具有特色竞争优势的新型产业。适时淘汰资源利用率低、污染严重的企业,依法加大企业清洁生产督查力度,重点实施化工、建材和食品加工等行业的“零排放”试点示范工程。加快污染企业的搬迁改造,引导企业走“低碳”发展道路,鼓励支持资源节约和环境友好的产业发展。提高新上项目的节能减排准入门槛,控制工业“三废”。

5、培育生态文化,营造良好环境。生态文化是生态文明的重要组成部分,统领着生态文明建设的各个方面。要把培育和发展生态文化贯穿于生态文明县城建设的全过程,坚持“民生为本”,把满足人民群众的物质文化需要作为衡量生态文明建设的重要指标;坚持“文化为魂”,依靠文化力量来推动生态文明建设。要把生态文化建设纳入精神文明建设的总体规划,广泛开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育,宣传生态理论知识和生态保护法规,并借助新闻媒体,适时对一些不文明行为进行曝光,不断提高居民的生态意识、生态道德、生态文化和生态法制理念,调动社会各界和人民群众投身生态文明建设的积极性、主动性和创造性,营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的良好环境。积极组织创建绿色社区、绿色工厂、绿色学校、绿色酒店和绿色家庭等活动,提倡讲究卫生、保护环境的生活方式和健康文明的消费方式。

6.山西生态建设调查报告 篇六

山西省生态文明建设调查报告

在2015年全国“两会”召开前夕,我通过网络看了央视记者柴静拍摄的环保纪录片《穹顶之下》,作者从多个污染源寻求雾霾出现的根源。引起广大网友对环境的重视。党的十八大吹响了建设“美丽中国”的号角,为了深入了解我省生态环境建设的现状,探索建设生态文明的对策与举措,我们先后深入吕梁市兴县2,晋中市灵石县,朔州市应县三地的国土,林业等部门进行了调研,听取了有关情况汇报,后进行深入研究分析,现将有关情况汇报如下:

一、生态文明建设有了实质性的改变:

自党的十八大以来,我省认真贯彻党中央国务院的重要指示精神,和省委省政府建设“三晋大水网”的决策部署,把山西的环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位,采取一系列重大政策措施,不断加大工作力度,生态文明建设迈出了坚实的步伐,取得了明显进展。

1、生态文明理念逐渐形成:自改革开放以来,我国的工农业、手工业、重工业均有较大发展。近年来,省委在贯彻党中央及水利部的战略决策,使生态环境建设的思想认识不断深化。特别是加强生态文明建设宣传教育,建设新型生态文化,将生态文明理念渗透于经济社会生活和管理的各个领域,广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面,新的生态文明理念逐步形成。

2、生态文明建设不断推进。省委、省政府计划在5——10年中建成“两纵十横,大河联通”的十大骨干供水系统,覆盖全省十一个中心城市,供水面积7.66万平方公里,受益人口占全省总人口的72%,从此实现水资源的开发利用由水瓶颈向水支撑转变。到2015年引黄入晋地表水达61亿立方米,地下水总体得到保护,由目前地下供水35亿立方米减少至25亿立方米,全省总体供水达85亿立方米。

3、生态文明基础工作不断加强。去年九月,据省委、省政府的安排部署,全省开展了包括优化规划工程、绿洲建设工程、环境净化工程、流域治理工程、污染减排工程、水资源保护工程、生态环保工程、河道治理工程、矿山整治工程、能力建设工程在内的十大工程。这些工程在很大程度上保护了黄河支流的环保效果,规定了城市生活垃圾无害化处理,污水集中处理的节能减排活动。

4、生态文明建设成效逐步显现。全省有29处全市性公园,27处区域性公园,125处社区公园,全市综合公园面积10公顷至160公顷,服务半径2000米,区域综合公园面积5公顷至10公顷,服务半径1000米。森林覆盖率68.2%,万元地区总产值下降3.8%,污水集中处理率提高8.8%。如今三晋大地碧水蓝天,环境优美,生态宜人,良好地生活环境已成为我省的核心竞争力。

二、生态文明建设仍存在的矛盾:

在可肯定我省生态文明建设取得一定成绩的同时,发现当下存在的环境治理矛盾也不少。

1、可持续发展要求与追求短期经济利益之间的矛盾。抢抓机遇发展不顾当地生态状况的观念仍不同程度的存在。例如吕梁市兴县晋中市灵石县的许多矿山仍是先开发,后办证客观程序混乱。况且有很多企业只开发,不恢复。给生态带来极大地污染。化工原料不加以处理直接向河道倾泻,水资源的不合理调配利用,也还是目前存在的较大问题。

2、集约化发展与粗放经营间存在的矛盾。在经吕梁晋中两市的考察得知:许多煤矿,铝矾矿的开采仍处在初级采掘变卖原矿的阶段,在经过煤矿资源整合的大潮过后,铝矿的开采显得越发难以治理。在旅欧资源产品开发中,晋中市的旅游已成规模化,集成化模式,而应县木塔景区的一些开发者中各搭各的台,各唱各的戏,旅游产品开发中资源没有很好的整合,产业链不完整,长期停滞在观光旅游的阶段,难聚人气、财气,不能大限度的产生效益。

3、生态环境优化发展方向与保护管理体制滞后,存在矛盾。由于对资源保护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业,存在多头管理,责任不清,管理不到位的现象,直接影响到文物保护,矿山管理等方面的力度和成效。林业方面重造轻管问题严重,出现“年种树不见树”现象。

三、生态文明建设应采取的对策与措施

根据十八届三中全会的指示,结合我省实际情况,我们认为,未来生态文明建设必须采取如下对策与措施。

1、规范矿业秩序。严禁非法开采,按照“禁采区关停,限采区收缩,开采区内集聚的要求”缔在风景旅游区内的采矿点,对采富弃贫,乱挖滥采,无证开采的要予以打击。坚持可持续发展。严格遵守“开采法制化,污水要净化,废渣无害化,生态要绿化”的要求,坚持在保护中开发,在开发中保护和谁开发谁复垦,谁破坏谁恢复,谁污染谁治理的原则。耕地、草原、林地因采矿而受破坏的,矿山企业应当因地制宜采取补救措施,履行赔偿责任。加快科技进度。全力推进企业技改,提升产业层次,重点开发矿产品深精细加工,实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理技术人才,提高应用新技术的能力。

2、发展新型工业。在承接对接产业过程中,在产业发展方向上,大力发展消耗少,效益高,科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在项目引进上,严格项目管理,严把项目审批关,坚决杜绝新的污染源产生。要引导企业进园发展,实行工业污染集中控制。在技术改造上,要鼓励企业研究、开发新工艺,新产品,用高新技术先进适用技术和绿色技术改造传统产业,从工业源头和生产全过程控制工业污染。发展循环经济,最大限度实现废物资源化。

3、加强土地管理。严格耕地保护特别是基本农田保护,严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理,进一步管理完善土地收购储备和交易制度,全面实行政府统一规划,统一收购,统一开发,统一储备,统一出让。严格控制划拨用地范围,对经营性用地一律实行招标,拍卖,挂牌出让。进一步明确用地导向,新增用地计划要向重点行业,骨干企业,高新技术产业和工业园区倾斜。通过依法回收和收取闲置费等办法制止土地闲置和粗放浪费,挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度,对限制性项目坚决不供地,对耕地要占补平衡。

4、加大宣教力度,强化生态教育,运用多种教育手段和大众传媒工具,广泛宣传生态文明观。大力提倡节能环保,爱护生态,崇尚自然,倡导适度消费、绿色消费,形成节约环保光荣,浪费污染可耻的社会风尚,营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立生态文明发展观、正确政绩观,强化资源忧患意识,增强节约资源,保护环境的责任感和紧迫感。

5、强化政府调控。要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策,对全省生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制。据国家和省里主体功能区规划,进一步明确优化开发重点开发、限制开发,禁止开发的类别和范围,确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口经济资源环境相协调的空间开发格局,从根本上解决好经济社会发展与生态资源间的矛盾,走可持续发展之路。

6、健全相关制度。建立健全激励约束机制,对生态资源统一管理调度,调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配,使生态资源高效利用,效益好的企业和个人优先获得使用权,确保生态资源收益最大化配置市场化。、生态文明建设功在当代,利在千秋。建立完善的生态文明体系是我们每一个人,每一个组织,每一个团体肩头的责任,完善相关制度,将考评结果纳入各级干部政绩考核体系,并严格落实责任追究和评优创先环保一票否决制,促进三晋大地的碧水蓝天有进一步的改善。

7.生态文明建设的调查报告 篇七

从1998年我国实施森林资源保护、退耕还林、自然保护区建设等工作开始, 我国就获得了非常显著的成就。其中, 人工林保护居于世界领先行列。由最初的4667万hm2逐渐增长到6 169万hm2;森林面积逐渐由1.59亿hm2增长到1.95亿hm2。2005年, 湿地保护及恢复工程开始实施, 湿地生态系统得到了不断的完善, 一些地区在这一时期获得了显著的发展, 促使土地面积缩减到3 436 km2, 沙地土地植被覆盖率增加到17.63%, 沙漠植物类别也在不断增多。由此可见, 林业生态保护和建设工程可创建一道良好的安全生态屏障。

目前, 纵使我国在林业生态保护与建设工程方面获得了较为显著的成就。但是, 因不同地区的地理环境、气候条件、技术水平等存在较大的差异性, 使得我国生态环境建设工作依然处于最初的阶段, 具体表现在以下几个方面:水土流失现象非常严重, 其中占到我国国土面积的37.2%, 从而致使沙漠化现象更为严重, 水土流失情况的加剧给人们的生命财产安全造成了巨大的威胁;土地沙漠化、石漠化现象十分严重, 从而致使沙尘暴频发, 在现有的生态技术制约下, 沙化土地的治理工作很难开展;目前, 我国湿地开垦、泥沙淤泥现象非常严重, 从而造成濒危野生动物不断消失, 土地沙化现象不断加剧;我国现有的森林储蓄量较低, 森林质量物种多样性降低的情况下, 森林对生态系统的维护作用将会大打折扣[1,2]。

2 调研情况介绍

笔者于2016年5月25日—6月10日, 采用文献调查法, 针对1998—2005年我国林业生态保护及建设工程相关数据, 首先对我国在此期间的森林面积的变化进行统计, 其次对我国在此期间水土流失面积进行调查。调查发现, 我国森林面积、沙地土地植被覆盖率在不断增加, 促使林业工程建设取得了显著的成效。但是, 目前我国森林储蓄量急剧下降, 森林质量物种多样性不断降低, 森林在维护生态系统平衡方面的作用明显减小, 我国土地流失现象、土地沙漠化等问题非常严重。因此, 新时期应加强林业生态保护工程建设, 改善生态环境。

3 新时期林业生态保护与建设工程具体内容

3.1 建设工程重点

截至目前, 我国已有20多个重点生态功能区与重点保护区, 这将是接下来我国林业生态保护和建设工程的重点内容。当前, 青藏高原生态屏蔽系统、黄土高原水土流失治理、东北森林建设防护林、南方丘陵山地带水土治理等问题, 都将是今后林业生态保护与建设的主要工程。新时期, 针对林业生态保护与建设工程中存在的一系列问题, 需以工程建设为主, 推动当前的生态保护工作得到进步与发展, 促使固有的造林绿化向改造低质低效林的模式不断转变, 利用分散的物资、劳动力, 增加科学技术投入力度, 从而实现人工措施与自然措施的成功结合, 逐渐促使林草植被及物种的多样性得到良好的恢复, 对栽培技术进行深入优化, 以先进的科学技术作为支撑, 促使林业保护和建设工程质量得到进一步提高, 创造最大化的社会、经济效益。由此可见, 唯有将林业生态保护与人民群众的切身利益紧密地联系在一起, 不断提高经济效益, 才能够促使生态、经济效益最大化[3]。

3.2 主要建设工作

从森林生态系统的角度进行分析, 将防护林系统建设工作作为新兴战略工程的主要内容, 增进北方等地区的林地造林绿化工程建设, 促使青藏高原、黄土高原地区的森林质量得以明显提高, 同时数量上也得到了不断增加, 对南方丘陵地区的森林进行集约化经营, 进一步优化东部沿海地区的绿化结构。从湿地生态系统方面来看, 按照新时期湿地保护及恢复工程情况, 不断加强生态保护力度, 避免有过度利用森林等现象的发生。不断加强围垦湿地退还、恢复湿地植被, 全面做好林业生态保护工作。

从荒漠生态系统的角度来看, 其主要依靠石羊汇河流域防沙治沙等建设工程, 不断加快造林种草治理力度, 进行防沙屏障的科学合理化设置, 这对于较难治理的沙化土地而言, 可起到良好的封闭性保护作用, 使得广大农牧民的切身利益得到强有力的保障。新时期林业生态保护和建设工程实施过程中, 要注重生态的多元化发展, 加强对生态系统物种的专业性保护, 促使原受损的生态系统及生物物种得到逐渐恢复[4]。

4 结语

林业生态保护与建设工程是社会经济可持续发展的重中之重, 良好的林业生态环境不仅可为人类提供良好的生态化生活环境, 而且大力开展林业生态建设可在很大程度上促使产业结构得到科学性调整。目前我国生态环境恶化现象日益加重, 其中以林业生态环境问题最为突出。为此, 新时期林业生态保护与建设工程要着眼于生态建设, 协调人与林业之间的相互关系, 大力发展与林业相关的多种经济形势, 从而推动我国林业的可持续化发展。

参考文献

[1]高军.关于我国林业生态工程建设的若干问题[J].科技创新与应用, 201 (24) :125-126.

[2]詹宝林.试论农业产业化面临的问题与对策[J].论坛・问题探讨, 201 (24) :23-24.

[3]齐大可.中国林业生态工程建设存在的问题及优化策略[J].生态工程, 201 (314) :587-588.

8.生态文明建设的调查报告 篇八

生态文明教育是一种理解、一种思想,它强调可持续发展,是对子孙后代一种责任心的体现,这也从侧面突出了高校生态文明教育工作的意义和重要性,必须不断为生态文明教育建设注入新的活力和内涵。学校教师应该加强生态文明教育的力度,促进大学生养成良好的生态文明意识,使大学生在日常生活中养成自觉的爱护环境、保护环境、人与自然和谐的好习惯,使绿色、低碳的生态化生活方式充满校园,整体提升大学生的综合文化素质。

二、关于大学生生态文明教育的问卷结果分析

本文以生态文明教育为依据,在江西省部分高校大学生中展开广泛深入的调研,共发放纸质问卷500份,其中回收有效问卷483份,有效率96.6%。在有效问卷中,男女比例接近1:1,其中男生人数261,女生人数222。问卷主要分为:对生态文明概念的理解、生态文明实践活动参与度、生态文明现状的认可度、生态文明教育对大学生发展的影响四个方面。按照这四个方面设计出选择题、倡议题等题型。通过对收回的调查问卷进行数据分析,如图1所示:

由图可知,校园生活中大学生在关于生态文明教育方面表现可观,这与学校老师在这方面的教育力度分不开,是值得肯定的,但问卷也反映出一些亟待解决的问题。如今大学生普遍对生态文明概念的理解仅仅停留在对字面的抽象认识上。有生态文明意识的大学生仅仅占64.18%,其中35.61%的大学生在脑海中自觉得有生态文明意识,28.57%的大学生的只停留在听说生态文明这一概念的阶段。通过上图发现,虽然随着生态文明教育的加强,了解生态文明概念的大学生不断增多,仍流于肤浅的认识层面上,缺乏深入细致的理解和体会。

虽然对生态文明概念的理解相对比较薄弱,但85.09%的大学生在回答问卷中“生态文明教育对大学生发展是否起到积极作用”这道题时,都给出了正面积极的答案,这反映出大学生对生态文明教育的态度和心理,侧面烘托出生态文明教育对大学生健康成长的必要性。因此,完善和加强生态文明教育对大学生将来的发展和成材至关重要。同时,在生态文明实践活动参与度方面仅仅占14.91%,大学生的参与比较少而且模式比较单一,很多大学生在“怎样参与生态文明建设”这个问题时,只停留在不践踏草地、不乱扔垃圾等简单的层次上。

通过数据分析,我们发现在“大学生生态文明教育”这个问题上,大学生的表现有很多值得肯定的地方,比如对生态文明教育的积极性高、参与热情程度大,每个人都想培养自身的生态文明意识,但在一些方面仍然存在很多不足,是值得我们深思和改正的,更加突显出学校要加强生态文明教育的紧迫性和责任感。

三、加强大学生生态文明教育的策略

1.建立健全生态文明教育课程体系。无规律,不成方圆,一套完善的课程体系,可以使大学生自觉建立整体的、完善的生态文明观念。课堂乃是学生接受教育的主阵地,在课堂教学中贯穿马克思主义理论、生态科学教育、中国传统文化、党和国家生态文明方针政策教育等内容,潜移默化地引导大学生树立科学的生态文明观,进而促使大学生生态文明教育的飞跃式发展。

2.在实践中培养理性生态人。对大学生的生态文明教育不仅仅停留在书本上的条条框框,那些枯燥的文字,会让大学生产生逆反心理。实践是检验真理的标准,引导大学生深入实践,通过自己的所见所闻,观察对比自身行为和身边同学差距、与朋友探讨对生态文明教育的理解和认识,加深对生态文明的理解,不断提供对它的认识、拓宽生态文明在自己视野中的范围和能见度。如在校园中开展以“低碳、环保的生活消费方式”为主题的活动,加强和提倡绿色消费,使大学生切身感受到生态文明就在自己身边,在自己力所能及的范围中。

3.树立生态文明教育的良好典范。在生态文明意识培养中,树立生态文明保护的典范,对取得的成果进行展示,对做出突出贡献的个人进行宣传,让学生通过对典范的学习而提高生态文明意识。

切实加强大学生生态文明教育,是高校贯彻落实社会主义核心价值观的重要举措,是促进大学生全面发展的内在要求,也是大学生融入社会的必然要求。

9.生态文明建设的调查报告 篇九

【摘要】为深入贯彻党的“十八大”关于加强生态建设的精神,笔者一行围绕汝城县委、县政府“三城四化”发展战略,结合当前该县创建国家级文明、卫生、园林城市的工作目标,深入开展生态文明环保调研活动,基本了解掌握该县生态文明环保建设的现状,查找了制约城乡生态文明环保建设中存在的问题,初步提出推进生态汝城、文明环保建设的对策。

关键词:生态文明环保调研

一、现状及特点

近年来,汝城县确立“生态立县,工业强县”战略发展目标,把生态文明建设作为该县科学发展的重中之重,聘请湖南大学设计院高标准编制了《湖南省汝城县国家级生态县建设总体规划》,在全县形成了生态文明建设高潮。2009年以来,投入资金20多亿元,完成珠江、赣江、湘江水系生态林5万余亩,完成林业生态建设47万亩,全县森林覆盖率达73.7%。同时,该县在科学规划小城镇建设的基础上,将环境整治与生态能源利用相结合,境内建有4个水源水系断面监控点,建成各类沼气池2.65万口,实现“以电代燃户”3.94万户,生态环境全面改善,人与自然和谐相处,生态文明建设成果喜人。目前,全县5个乡镇被评为国家级生态乡镇,19个乡镇被评为省级生态乡镇。该县生态文明环保建设凸显以下几个特点:

一是生态文明建设亮点纷呈。该县山地绿化、规划建设、国土保护、污水处理、垃圾清运、生态治理、环境保护、节能减排、文明卫生创建等工作成效显著,已成功完成省级文明、卫生、园林城市创建,106国道沿线绿化基本完成,“三纵六横”路道绿化全面启动,樱花公园等示范林、生态林建设有了新业绩;乡村全面实施农业面源污染防治,发展无公害、绿色有机高效农业,大力推广改厕、改厨工程。

二是文明环保体系逐步形成。环保宣传、绿色倡导,环境监测、环境治理、能源利用等文明行为时处涌现,营造了浓厚的文明新风;开展以城市扬尘、机动车尾气污染综合防治、饮用水水源保护和污染流域综合整治为热点的文明环保活动,逐步形成文明环保体系。

三是生态环保意识日趋增强。为确保 “天更蓝、山更绿、水更清”,该县采取多种形式宣传生态环保政策法规,使其宣传家喻户晓、人人

1皆知。目前,城乡生态环境明显改善,污水、机动车辆尾气等有害污染物的排放得到有效控制,全民生态环保意识日益增强。

四是生态资源依法受到保护。该县依法加大对原始生态自然资源的保护力度,贯彻《野生珍稀动植物保护条例》,林业部门启动了“封山育林”工程;环保部门制定出台了企业准入制度和污染源排放标准;九龙江国家级森林公园成功申报为国家原始生态旅游景点;热水、暖水已建成两大地热温泉休闲旅游景点,强力打造“中国养生之都”旅游精品。

二、存在的问题

城乡规划建设滞后,硬件设施不配套,制约了生态发展;城区机动车辆日益增多,尾气排放不达标,影响居民身心健康;公厕标准化建设管理滞后,难以满足居民日常生活需求;城乡部分区域污水排放杂乱无章,环卫硬件设施有待完善;乡村耕地和水资源紧缺,环境污染、生态退化严重;部分乡村砍伐林木严重,农民生态环保意识薄弱;部分民营企业污染物排放超标,严重影响生态环境;农民文化素质普遍较低,文明程度有待提高。

三、建议及对策

1.严格环境准入,建立生态文明的产业支撑体系。一是要科学制定城乡建设规划。着眼于推动城乡一体化协调发展,科学制定城乡建设规划,强化硬件设施配套,重点推进公厕标准化建设和管理,规划建设污水等有毒有害污染物排放处理工程,实施生活垃圾分类、回收、清运和无害化处理。二是要严格行业准入机制。依据国家产业政策和环保法规,优化产业结构,加大淘汰污染严重的落后工艺、设备和企业的力度;在确行业准入条件时要充分考虑环保要求,新建项目必须符合国家规定的准入条件、清洁生产标准和排放标准。三是要保护环境合理利用资源。按照低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的原则,削减污染物排放总量,实行统筹规划、同步实施,促进自然资源的节约和综合利用;建立各类废弃物收集、转运、安全处置和综合利用的构架体系,大力推进生产、生活中各类废弃物的综合利用。四是要开发利用可再生能源。乡村要科学开发利用水能、风能、太阳能、沼气等可再生能源和清洁能源,大力建设小型水电站,安装省柴节煤炉灶、太阳能热水器、沼气池,实施改厕、改厨工程,减少室内气体排放。

2.加强生态环保,构建生态文明的环境安全体系。一是要实施分

区类管理。确定生态生态环保不同地区的主导生态功能和发展方向,进一步优化自然保护区空间分布格局,强化管护能力建设,推进规范化管理,提高环保质量;二是要强化污染防治与节能减排。优先保护饮用水源;加强工业废水治理,推进重点行业二氧化硫综合治理;加大城市环境的治理力度,控制温室气体排放,强化危险废物和危险化学品监管;加强重金属、持久性有机污染物的治理,实施生活垃圾分类、清运和回收,进行无害化处置,控制固体废物污染,促进资源的综合利用;加强放射源的安全监管,确保辐射环境安全。三是要加强农村环境保护。完善农村环境管理体制,建立农村环保目标责任制,实行“以奖促治”政策;大力推行农村环境综合整治,切实加强农村饮用水水源地保护和水质改善;积极开展农村生活污水、垃圾污染治理,加强畜禽、水产养殖污染防治;推广农业废弃物综合利用,积极推广病虫草害综合防治、生物防治等技术;大力发展节水农业和生态农业,规范有机食品开发,组织开展有机食品生产示范点建设,预防农药、化肥和农膜等面源污染。四是要严控资源开发和环境监管。按照“环保优先、有序开发”的原则,做好资源、能源开发规划和项目的风险评估,控制不合理的资源开发活动;加大生态环保监管力度,防止开发建设过程中的环境污染和生态破坏;建立矿山环境恢复保证金制度,促进新老矿山生态环境恢复治理;统筹用水调配,有效保护水资源;严控建设用地增长,提高土地资源集约化水平;加强对生态敏感区域旅游开发区的环境监管,推广生态旅游景点示范。

3.加大宣传教育,建立生态文明的道德文化体系。一是要倡导文明道德规范。崇尚生态文明理念,从不同层面入手,建立推进生态文明建设的道德规范,逐步壮大环保志愿者队伍;大力倡导“保护环境、尊重自然、节约资源”的社会风尚;恪守“优质服务、文明办公、清正廉洁”的职业道德;积极弘扬以健康生活、和美家庭、邻里和睦为主要内容的家庭美德。二是要推广绿色消费模式。实行环境标志认证和政府绿色采购制度,提高公众的绿色消费意识,倡导购买绿色、有机产品,以绿色消费带动绿色生产,以绿色生产促进绿色消费;提倡绿色出行,开展“无车日”活动;以节能减排,保护生态环境为重点,引导公众改变不良的消费方式,要简化商品包装,减少塑料包装和一次性用品的使用。三是要强化生态文明宣教。采取媒体宣传、专题讲座、科普展览等多种形式,广泛宣传生态文明建设的新事物、新典型,积极反映生态文明建设新成效,丰富生态文明建设内涵;建立生态文

明教育的长效机制,完善生态文明教育体系;通过家庭教育,形成生态文明的家风;通过学校教育,普及生态文明知识;通过社会教育和培训,提高公众的生态文明素养。

4.健全长效机制,完善生态文明建设的保障体系。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把生态文明建设工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,充分发挥社会各界力量,积极配合有关部门各负其责,协调联动,形成生态文明建设的合力。二是要健全机制体制。建立生态文明建设的综合决策机制,以生态文明理念指导经济和社会发展规划,建立推进生态文明建设的考评机制,把生态文明建设纳入各级各部门绩效考核范畴;环保部门要加强与有关部门的协调,健全完善各项制度,创新发展机制;鼓励社会资本投入,推动企业成为节能环保的实施主体和投入主体,逐步形成市场化、社会化运作的格局。三是要完善法律体系。建立有利于推进生态文明建设的法律法规体系,把生态文明建设纳入法制化轨道,为生态文明建设提供有力保障;坚持依法行政,杜绝环境执法中的保护主义,遏制行政干预执法的现象,打击权法交易、权钱交易的不良行为。四是要制定政策标准。科学制订生态文明建设评价指标体系,完善技术规范、环境标准体系、资源有偿使用和污染者付费政策,合理提高排污费征收标准;限制原材料、粗加工、高耗能、高污染、高风险产品的生产和出口,公开限制生产、出口的产品和工艺目录,建立重污染企业退出机制;县环保部门应配合相关部门,科学制定环保经济和生态补偿政策。五是要推进试点示范。以建设“生态环保示范县”为载体,大力推进生态文明建设试点示范工作;着力整合社会资源,调整工作思路,开展以“生态汝城、文明环保”等为主题的生态建设活动,及时总结经验,丰富内涵,突出特色;将工作重点放在生态县建设监管过程中,突出成效评估,对在建设工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励;全面推进环境优美乡镇、生态街道、生态村、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等生态文明建设的“细胞工程”,自下而上、由点到面,不断扩大建设成果,夯实生态文明建设基础。

10.生态文明建设调研报告 篇十

一、主要做法

(一)突出重金属污染防治工作。一是专项排查。常态化、制度化地深入涉重金属排放企业,开展专项排查行动。2012年,共排查重金属排放企业14家、重大危险源企业7家;二是专项督查。经常性对所有涉及重金属污染防治企业进行环保监督管理。全面整治不法企业的乱排乱放行为,有效遏制了重金属污染的源头;三是专项管控。即末端治理和清洁生产首尾兼顾,对新、改、扩建重金属污染项目一律停止审批,对新入园项目实行联审联批制度;四是专项治理。在专项治理工作中,创新“三种模式”:即坚持以人为本,落实搬迁补偿政策;坚持市场运作,保障农民合法权益;坚持节能减排,大力发展循环经济。积极开展贵冶周边重金属污染土壤修复工程,对1700余亩农田进行了翻耕,施加土壤改良剂,栽种修复植物。

(二)突出“秀美乡村”创建工作。一是扎实开展“秀美乡村”创建工作。将“秀美乡村”创建与环境综合治理有机融合,贵冶周边两批共29个“秀美乡村”全面建成。全市108个“秀美乡村”建设点也全部竣工验收,极大改善了乡村生态环境;二是着力抓好“卫生清洁”工程。积极推进生活垃圾分类收集和就地回收利用,推行“户分类、村收集、乡运输、市处理”的农村生活垃圾处理模式,基本做到遗留垃圾全部清运、新增垃圾及时处理;三是大力改善人居生态环境。充分利用村庄现有设施和条件,按照公益性、急需性和承受性原则,进行危(旧)房改造:稳步推进“三区三线”民居改造工程;大力实施农村改厕、道路硬化等民生工程。

(三)突出“一大四小”工程建设。一是加强生态资源管理。认真贯彻落实《森林法》等林业法律法规,出台了《贵溪市人民政府关于进一步强化森林资源保护的意见》。坚决落实限额采伐、凭证采伐制度,实行阔叶树全面禁伐;二是加大绿化造林力度。2012年,绿化造林3.39万亩,封山育林8000亩;三是加快生态镇村建设。着力推进乡村绿化提质建设,按照“适地适树”的原则,组织专业技术人员,对塘湾、罗河等乡镇重新进行园林规划设计。樟坪畲族乡、塘湾镇大桥村先后被评为“全省森林乡镇”、“全省森林村庄”等荣誉称号。

(四)突出生态文明建设统筹。一是建章立制。制定了《贵溪市2012年主要污染物减排计划》、《贵溪市乡(镇)环境目标责任书考核实施办法》。扎实推行排污许可证制度,2012年,共年检18家排污企业的排污许可证,新核发10家企业排污许可证;二是强化管理。督促各减排企业建立污染治理设施运行台账,确保环保设施正常运行;进一步加强危险固体废物的管理,建立健全危险废物管理制度,实行统一登记、统一管理,有效防止了二次污染;三是加大投入。一期概算总投资3500万元污水处理厂已经顺利完工并投入使用;二期概算总投资800万元污水处理厂扩建工程即将投入运行。

二、现状分析

(一)有利因素:一是政策支持。提出建设生态文明“五位一体”总布局,并确立为全面建成小康社会的一项重要指标。同时,鹰潭市委市政府明确提出了“决战景区,做大旅游产业”发展战略,为我市生态文明建设提供了丰富的政策理论依据;二是环境支撑。县域内拥有阳际峰国家级自然保护区、双圳省级森林公园等优质生态资源;森林覆盖率为63.5%;全市出界断面水质常年稳定在Ⅱ类以上;空气环境质量全年稳定在二级以上,良好的自然生态资源为生态文明建设提供了坚实的基础;三是资金扶持。近年来,贵溪经济社会持续健康快速发展。2012年,完成地区生产总值286亿元,财政总收入35.58亿元,地方财政收入完成24.46亿元,财政总收入和地方财政收入总量均居全省县(市、区)第四位,县域经济实力显著,为推进生态文明建设、加快绿色崛起提供了有利的物质前提;四是组织保障。近年来,贵溪市委市政府高度重视生态文明建设,确立“生态立市、工业强市”发展战略。2013年,确立了“推进生态建设,构建科学发展保障”的工作主线,提出了“发展绿色经济、建成美丽宜居贵溪”,实现永续发展的工作目标。

(二)不利因素:一是经济发展方式较粗放。我市经济的结构性、素质性矛盾比较突出,粗放型增长的特征比较明显。工业仍以劳动密集型、轻加工型为主,转型升级难度较大;农业仍以传统农业为主,产业化程度不高;现代服务业发展滞后,2012年,第三产业在三次产业中占比仅为21.7%;二是生态文明理念较肤浅。由于农村经济滞后,百姓在山靠山,想到的先是养家糊口和发家致富,因而还存在生态文明意识不强的问题,农村脏、乱、差的现象也一时难以彻底改变。少数企业推行绿色生产的自觉性不高;三是生态开发开放较单一。生态开发开放程度比较粗浅。生态价值既没有在开发中体现;生态文明的内涵也没有在开放中提升;社会各层面对生态文明建设概念理解不透,重视不高,执行不力,导致生态文明效应较弱。

三、对策建议

11.生态文明建设的调查报告 篇十一

一、生态马克思主义的内涵

生态马克思主义虽然属于西方马克思主义流派中的一支,但它与马克思主义有着不一样的理论诉求,它将焦点放置于生态问题的解决上,并认为政治问题与生态问题是联系在一起的,从而在这一点上构建了与马克思主义相一致的政治化意义。

在新时期,生态马克思主义作为马克思主义发展的一种新形态,在人与自然的关系认识上与马克思主义有一定的相关性。马克思将自然分为自在自然和人为自然,在没有人类活动前属于自在自然,而出现人类活动后就是人为自然。生态马克思主义延续着马克思主义分析的哲学方法,从唯物史观历史主义分析法和阶级分析法出发,认为现阶段出现的生态危机主要是资本主义制度造成的。资产阶级的本质是追求最大的剩余价值,盲目地扩大再生产以满足人们的消费需求,最终不以人为核心的发展破坏了生态,造成了环境污染。

资本主义在工业化的发展过程中过量地索取自然资源,大量地排放废弃物,同时为满足国内经济发展所需的资源,在海外寻找殖民地,从事殖民掠夺,更加破坏了被侵略地区的生态环境以及经济发展的能力。在人与自然的关系上,生态马克思主义与马克思主义都认为,人与自然是联系在一起的,人要实现发展必须依靠自然,而自然的破坏也会导致人类生存状况的恶化。两者都认为要实现生态文明建设必须改变资本主义制度,实行社会的变革。生态马克思主义理论的最终落脚点是生态社会主义,而马克思主义的最终归宿则寄托在共产主义上。

生态马克思主义的发展经历了20世纪70年代形成到80年代体系化、90年代深化这三个时期。整体上看,生态马克思主义从生态角度发展了马克思主义理论,认为生态危机出现的根源是资本主义制度,要解决问题也要从社会制度上着手,关注人类的发展,改变资产阶级非理性的发展模式。从这个方面来说,它和马克思主义最终的目的如出一辙,就是批判资本主义制度。

二、我国生态文明建设的现状

我国正处于社会主义现代化建设新时期,建设中既要学习西方资本主义现代化建设经验,也要从西方的发展模式中吸取教训,增益社会的和谐发展。马克思主义的观点认为,经济建设是人在发挥其主观能动性来改造自然的过程,虽然人的发展需要自然来提供物质支持,但是人也不能过分地向自然索取资源,超过自然承受的限度就会造成环境的污染、生态的破坏。

当前我国工业化、城市化建设取得了巨大的成绩,经济总量也位居世界第二,在成绩面前,我们不能忽视的是潜在的环境污染和生态破坏。作为一个最大的发展中国家,国家领土面积以及气候类型等地理环境存在较大的差异性。国家城市与农村的发展也存在差距,在人口密度较大的城市,每天都要面对着大量的垃圾污染,以及汽车尾气的排放,同时,工业生产排放的废气废水对有限的生存空间也造成了严重的污染。在自然环境方面,我国邻近太平洋,背靠欧亚大陆,洪水、干旱等自然灾害时常侵扰着人民的正常生产生活。我国自然资源的人均占有量远远低于世界平均水平,这些严峻的形势都要求我们谨慎地选择发展道路,一旦超过自然的限度,对我国可持续的发展是不利的。

在我国经济建设的同时,国家已经逐步重视生态文明建设,在宏观上,通过法律法规战略政策的制定和实施确保整体上对环境生态的维护;在微观上,通过加强对地区环境的整治确保人民在良好的生态环境下生活。特别是执政党从我国文化传统出发,结合马克思主义的理论品质,提出科学的发展观,真正地确立了以人为本的核心理念,转变发展方式,确定了人与自然的和谐发展。

生态文明建设从转变经济发展方式开始,考虑经济的发展与自然的承受能力,将可持续发展确立为根本目标,这就保证了我国生态文明建设的持续性。也就是说,生态文明建设不是一时的政策宣传,而是实实在在的发展要求,是将子孙后代的发展与当今的发展结合在一起,从长远的目标结合而提出的。要把经济发展与社会建设生态文明、人与自然的和谐结合起来,共同维护人类的家园。

三、生态马克思主义对我国生态文明建设的启示

生态马克思主义认为资本主义生产方式以追求最大利润为目标,虽然在社会发展中起到过一定的积极作用,但是极大地破坏了生态环境,并将生态危机归结为资本主义制度造成的,提出以人类为中心的发展理念。其理论诉求给我国经济的发展和生态文明建设提供了有益的借鉴。

第一,在社会主义建设中要坚持马克思主义。马克思主义认为人与自然是辩证统一在一起的。“自然界的人化过程就是社会历史的形成过程,人进行生产劳动的过程,也就是使自然界人化的过程,自然界作为人的活动的产物丧失了它的异于人的本质,成了人化的自然界,因而也成了人的感官对象。对象化的自然界,既是自然的产物,也是历史地创造出来的,即全部所谓的世界历史不外是人通过人化的劳动的诞生,是自然界对人说来的生成。”人与自然的紧密关系要求人在发挥主观能动性时要正确地对待自然,学会与自然和谐相处。生态马克思主义沿着马克思主义的理论分析思路同样提出,解决生态危机的关键是以生态和人类为中心的观念。

第二,坚持走可持续的经济发展之路。经济发展是为了满足人民日益增长的物质文化需求,要达到这个目标就需要考虑人民的需求增量,同时合理量化生产,不过度生产浪费资源。在经济发展的模式选择上要将现在与未来的发展前景考虑其中,还要将对本地区与其他地区的生态环境以及全球的生态环境造成的影响考虑其中,特别是发达国家在产业转移中不能为了获取廉价的劳动力、资源、土地降低生产成本就将高污染的行业转移到其他国家,不能为了追求利益而将环境成本转嫁给子孙后代。在经济发展中转变粗放的经济发展方式,注重经济发展的质量和效益,实现生态高效的可持续发展。

第三,坚持生态文明建设。建设生态文明型社会是经济环境发展的必然趋势。我国正处于社会主义现代化建设的进程中,经济发展和生态环境保护不协调就会给未来社会发展带来巨大的危害,人民生活成本也会随之增加。发达资本主义国家的发展经验告诉我们,经济发展必须坚持生态文明建设,加大对环境的保护力度,对高污染的行业进行处理,采用新能源技术,发展新型、高效、无污染的产业,优化产业结构布局。

12.生态文明建设的调查报告 篇十二

关键词:企业文化,生态,天责,天职,以人为本

改革开放三十多年以来, 随着国家大政方针的扶持, 特别是在构建社会主义和谐社会的大背景下, 多种所有制经济形式兼容并包, 民营企业得到了空前的发展。其中很多民营企业迅速发展壮大, 名噪一时, 但却很快纷纷陷入了破产倒闭的境地。市场经济竞争的激烈性和残酷性, 使得越来越多的民营企业认识到企业文化建设的重要性和必要性, 并开始不断地探索企业文化建设发展的新对策、新思路。如果说一个人的思想决定他的行动的话, 那么一个企业的文化就决定他的成功与失败。

企业文化是一个企业在自身经营实践过程中逐渐形成的, 为全体员工所普遍认同、共同遵守, 并带有本企业特色的经营准则、经营作风、价值观念、企业精神、道德规范以及发展目标的总和。不管是国有企业还是民营企业, 都必须倡导自身的企业价值和企业文化, 并将其付诸于具体实践, 使之成为企业发展的指导和员工的共同灵魂, 这是企业自身发展的客观需要, 也是我国发展社会主义市场经济的迫切要求, 更是贯彻落实党的建设中国特色社会主义文化的重要措施。通过加强企业文化建设, 从而有利于提高员工的整体素质, 增强企业内部凝聚力, 提升企业整体实力。优秀的企业文化必然使一个企业产生不可复制的竞争力, 从而引领企业走向成功。位于福建省南平市光泽县境内的福建圣农集团的成功, 就是成功企业文化当中很有代表性的一个事例。

为深入了解民营企业发展的现实状况, 进一步了解体验民营企业文化的建设情况。福建农林大学马克思主义学院部分教师及2009级思想政治教育专业的研究生一行二十八人, 在副院长和学院思想道德修养与法律基础教研室主任的带领下, 共赴福建圣农集团开展了为期两天的社会实践调研活动。调研主要是采取走访参观、召开座谈会和问卷调查的形式, 通过对调研资料的分析, 然后结合查阅的相关文献, 形成了本文的调查报告。

一、公司的基本概况

福建圣农集团, 创建于1983年, 目前其下属企业主要有:福建圣农实业有限公司为母公司, 下辖福建圣农发展股份有限公司、福建圣农食品有限公司、光泽县富明纸业有限公司、福建圣农餐饮发展有限公司、福建省光泽县兴瑞液化气有限公司、福建凯圣生物质发电有限公司六个子公司和福建圣农有机肥厂一个子工厂, 现有员工近万人。经过近三十年的发展, 圣农已经从一头鸡衍生出了九大产业, 分别是肉鸡饲养产业、种鸡养殖及苗鸡孵化产业、饲料加工产业、肉鸡屠宰加工产业、运输物流产业、鸡肉深加工产业、鸡粪有机肥加工产业、鸡粪生物质发电产业和餐饮酒店服务产业。

福建圣农集团现是全国同行业现代化程度最高、南方规模最大的集饲料加工、种鸡饲养、苗鸡孵化、肉鸡饲养、屠宰加工、食品深加工、产品销售为一体的联合型白羽肉鸡生产食品加工企业, 肯德基中国南方最大的肉鸡供应商, 新兴的食品生产加工企业和农业产业化国家重点龙头企业。因为鸡肉品质好、生产标准化高、供货能力稳定、反应能力强、社会信誉度优等显著特点, 圣农已成为百胜中国餐饮集团 (如肯德基、必胜客等品牌拥有者) 鸡肉产品策略合作伙伴, 铭基、福喜等策略合作伙伴, 麦当劳亚太地区肉类专门采购商。2008年, 圣农被指定为第29届北京奥林匹克运动会鸡肉原料的供应商。“圣农”牌冻鸡标准综合体系被作为福建省肉鸡饲养加工行业统一示范标准。“圣农”牌冻鸡是福建省名牌产品, “圣农”商标是福建省著名商标。

二、圣农集团铸就自己企业文化的四个层面

1. 生态———圣农集团企业文化的源泉

福建圣农集团, 位于闽西北的光泽县, 武夷山的西南麓。光泽县是中国南方重点林区, 其森林覆盖率达76%, 境内溪流纵横, 水资源优质丰富, 为闽江的发源地。全县年平均气温约20℃, 气候宜人。好山好水营造了光泽县良好的自然气候, 是一块难得理想的生态天堂和发展禽畜业的风水宝地。可以说, 新鲜的空气、天然的水源和绿色的饲料共同奠定了圣农集团养鸡业成功的基础。

如果将福建圣农集团的成功归功于一开始就占据了得天独厚的天时地利优势的话, 那么圣农集团的成功真正在于如何将这片生态天堂和风水宝地长久的维持与保护。要知道, 禽畜业是一个污染比较严重的产业项目, 圣农集团作为一个以肉鸡饲养与加工为主业的食品企业, 其生产过程中必然会产生大量的粪便和废弃物, 因此, 圣农集团要实现可持续的长远发展, 完成百年基业, 成就百年老店, 就必须避免走以损害环境代价来换取经济利益的竭泽而渔的发展模式, 尊重自然, 保护好天然的生态环境。

事实上, 圣农集团在发展之初就意识到了“污染环境的发展不是发展, 没有可持续的发展也不是发展”[1]的道理, 正如傅光明董事长所说, “环境是企业生存的襁褓、成长的摇篮、发展的支撑, 企业既要最大限度地利用环境, 实现快速发展, 又要最大限度地保护环境, 构筑企业可持续发展的生态链。”的确, 圣农集团在发展中通过产业集群化的形式, 秉承“绿色文化、生态环保”的理念, 以打造“环保圣农、绿色圣农、花园圣农、和谐圣农”为目标, 用“一主三副”的循环经济产业链模式来解决污染问题, 从而保证了生态和产业的可持续发展。所谓的“一主三副”产业链, 指的就是以种鸡饲养、苗鸡孵化、饲料加工、肉鸡饲养、屠宰加工、食品深加工、产品销售为一体的肉鸡饲养加工主业链, 以鸡的废弃物 (如鸡毛、鸡血、鸡肠、鸡胆、鸡油、鸡骨架等, 加工生产为再生动物蛋白, 用于非禽类养殖业的饲料) 开发利用的第一副业链, 以鸡粪生物有机肥开发利用的第二副业链, 以鸡粪生物质发电的第三副业链, 真正做到变废为宝, 化害为利, 实现了产业资源的综合、高效、充分利用, 完全形成了无污染、零废弃的循环经济产业链模式, 从而获得了较高的经济效益、社会效益和生态效益。

不难看出, 正因为圣农集团始终坚持可持续发展的生态理念, 注重生态文明建设, 认真履行企业生态道德责任, 不仅保护了环境, 而且带来了企业的和谐生产, 从而使企业不断健康、稳定、持续发展, 达到天人合一的最高境界。

2. 天责———圣农集团企业文化的良心

“商道即人道, 食品即人品, 做食品就是做良心。”这是傅光明董事长经常强调的一句话。自创建起, 二十八年来, 福建圣农集团始终坚持用真心和智慧, 大力培育企业的良心文化和企业的质量文化, 用“品格产生诚信—诚信产生合作—合作沟通形成团队—团队创造品质和利润”的思维, 把诚信文化建设作为企业文化发展的基石。在调研中看到, 圣农的每一个人是真心实意地把圣农当成自己的家, 把做好自身工作真正当做一份天职, 鲜明地感受到了企业上下凝聚着用真心做事、用良心做食品的精神, 正因为这种认真精神, 从而锻造了今天圣农鸡肉食品的“千秋美誉”。

参观中, 我们还了解到, 圣农始终坚持科学的发展观念, 率先贯彻了HACCP国际食品卫生安全管理体系、ISO9001国际质量管理体系、ISO14000国际环境管理体系三大国际认证体系的管理, 促使生产管理水平、产品生产过程与世界国际标准接轨, 为其产品质量提供了管理制度上的保证。在圣农的肉鸡加工生产车间和食品深加工车间, 我们领会到了圣农管理制度的严格性, 各项规章制度都规定得非常详细具体, 当问及为什么制定如此近乎苛刻的制度时, 才明白主要是为了确保鸡肉食品的绝对安全, 因为只有要求每一样物品都必须“对号入座”, 各道程序都有严格的记录, 那么消费者万一在产品中发现了异物的话, 圣农就可以通过各项详细记录去追根溯源, 准确无误地找出事发的具体原因。此外, 圣农员工上岗前都须要经过严格的体检和专业的培训, 这样不仅掌握了操作程序与技能, 而且具备了很强的安全卫生意识和必备的专业知识。当参观人员进入车间时, 必须经过几道“标准化”的关道, 首先是挑开挡蝇门帘, 然后需要穿上专门的卫生衣、戴上专门的帽子口罩、换上专门的长筒皮鞋, 随后是用专门的消毒水洗手、专门的设备烘手, 最后入池消毒进入车间。可以说, 养出最好的鸡, 生产出最好的鸡肉食品, 已成为了圣农人的神圣职责。

正因为凭借着良心文化和质量文化的强大力量, 催生出了圣农的经典品牌。我们有理由完全相信, 在食品安全重于泰山的今天, 圣农的良心文化会给我们带来重要的启示。

3. 天职———圣农集团企业文化的内核

“天职, 已成为圣农发展的核心意识, 在逐渐探索履行这一天职的过程中, 圣农集团形成了以‘天职’为核心的企业文化。”傅光明董事长如是说。通过了解剖析, 我们终于知道, “天职”文化的内核, 可以简单的概括为“苦干、巧干、合干”这三个词。简单的三个词, 圣农人却演绎出了非凡的企业文化和企业精神。

“苦干, 就是圣农人肯于吃苦耐劳, 迎难而上, 勇于拼搏, 在苦干中发展壮大的不屈不挠的品质。而一说起员工们肯于吃苦的精神, 傅光明董事长发自肺腑的说, “养鸡这行业并不复杂, 难的是怕受不了委屈。”正如傅光明董事长所强调的, 如果选择了养鸡, 那么就等于选择了中国最苦的行业之一, 因此必须有能够吃苦的精神。从创业之初到今日的辉煌, 当中那些无数次的失败与挫折, 更加表明了圣农那种敢于向失败挑战的吃苦品质。可以说, 如今吃苦已成为圣农人的一种习惯和责任, 吃苦已成为圣农人不懈拼搏的进取精神。

“巧干”, 就是圣农人尊重智慧、讲究科学、重视人才, 在巧干中不断提升企文化业内涵。“巧干”是圣农发展成功的重要法宝。在圣农的肉鸡饲养产业中, 三十多座现代化肉鸡场全部建在丘陵山垅中, 这样巧妙的布局, 一方面是避免洪水等自然灾害的侵袭, 另一方面是能够形成天然的防疫屏障。这种对科技的重视和对自然环境的巧用, 大大提高了圣农的各种抗风险能力, 折射出了圣农集团大力提倡科学发展观的理念。而圣农无污染、零废弃的循环经济产业链模式的日趋完备, 使圣农集团将“巧干”的精神再度升华。此外, 圣农集团为提高企业竞争力, 与中国农业大学、华南农业大学、福建农林大学等全国多所著名高校合作开发科研成果, 并网罗了一大批研究生尖端人才。对人才的钟爱与大力利用, 彰显了圣农集团尊重智慧、重视人才的高贵品格。正因为这种“巧干”的精神, 使圣农集团走上了一条人本经营的康庄大道。

“合干”, 就是圣农注重内外和谐共存, 热爱慈善事业, 在合干中善于担当起企业的社会责任。走进圣农集团的总部, 一尊重达万斤的青铜大鼎高高挺立在园区的北上角位置, 这就是圣农鼎, 它是圣农集团一个最为明显的标志性企业文化符号。鼎对于圣农集团来说意义非常丰富, 其中十分重要的一项就是象征着协力团结。此外, 圣农集团通过引入高层职业经理人制度, 使企业的管理体制更加完善, 为集团的大力发展提供了可靠的智慧保障。圣农在大发展的同时, 并没有忘记自己的社会责任, 每养一只鸡就回报社会一毛钱的行动就是最好的体现, 慷慨捐款支持教育、文化、卫生、慈善事业以及市政建设等, 更是为社会树立了良好的道德标杆。圣农把这种“合干”的精神融入社会, 合享共富, 使“合”的精神得以升华。“合干”的精神, 也使得圣农集团能够内聚合力、外促融合, 内外完美的结合更加促进了集团和谐发展。

“苦干、巧干、合干”这三种看似是毫不相干的行为理念, 其实三者是相互依存, 相互统一, 互为促进的关系, 这为圣农集团在履行“天职”的过程中, 不断激发出强大的精神力量。

4. 以人为本———圣农集团企业文化的核心

以人为本是一个企业文化的核心, 也是一个公司的至高管理法则。圣农集团善于用企业发展的美好前景、优秀的企业文化、优厚的待遇和各种激励机制吸引人才, 然后为员工施展才华提供充分的发挥空间, 从而也就为企业的生存发展的提供了广阔的社会空间。诚如傅光明董事长所说, “光泽县虽然地处比较偏僻, 但为什么能够吸引大量优秀人才, 主要是圣农集团本身是不断向前发展的, 并且具有远大的发展愿景, 能够让每个人才都能感受到一种归属感、荣誉感、成就感、自豪感和幸福感。”因为有了这‘五感’, 优秀的人才才会把圣农当成自己的家, 才会真正长久地“扎根”于圣农这片沃土。

圣农集团秉承“以人为本”的理念还表现为, 大力提倡“尽职尽责、尽心尽力”的团队精神, 坚持“公平公正公开、合法合理合情”的办事原则, 以无形的精神力量汇聚员工的凝心力, 使企业上下保持积极向上的精神状态。通过“融力、融智、融资、融心、融乐”的“五融平台”, 不断创造了集团有形的物质财富和无形的精神财富。此外, 圣农总是能够善于用各种科学的激励手段, 从精神上和物质上激发起员工肯干事、愿干事的强大动力。

一个企业的发展关键在员工, 为了发挥企业员工的工作积极性, 圣农集团善于合理地给予员工充分的鼓励表彰和人性关怀, 从而使员工能够发自内心地对企业文化所信奉、所尊崇。在2005年, 圣农集团订做了10个鼎, 公司每两年评选出一位最优秀员工, 然后奖励一个圣农鼎, 同时给予重奖。能够获得沉甸甸的、古色古香的圣农鼎可以说是每个圣农员工心中梦寐以求的愿望, 因为它象征着圣农集团的最高荣誉。此外, 各种评比激励措施, 如年度绩效考核排行榜、肉鸡饲养排行旁、特别贡献奖、终生荣誉员工称号等, 充分激发了圣农员工的主人翁意识。对圣农员工的人性关怀, 更是圣农集团人本文化的重要体现。圣农集团每当节假日, 公司都会为员工精心准备节日物资, 作为对员工的一种物质奖励。而各类学习文化娱乐活动, 大大增强了圣农集团的战斗力、凝聚力和团队精神, 展现出圣农人的良好精神风貌。每当员工遇到危难或出于困境之时, 企业都会给予大力帮助, 为其排忧解难, 使其度过难关。

正因为圣农集团全力营造“以人为本”的理念, 使员工对集团有着强烈的认同感, 增强了企业的凝聚力, 提高了企业的工作效率, 创造了企业的新佳绩。

三、圣农集团凝聚的灵魂———文化理念

今日的圣农集团, 经过近二十八年的实践磨砺和理论上的概况提炼, 在遵循企业文化发展规律的情况下, 结合自身特点与实际, 圣农集团发展的哲学理念已日渐成熟, 并且成为了企业文化的灵魂, 鲜明地走出了一条符合集团发展需要的企业文化建设的道路。以下就是圣农集团企业文化理念的核心内容:

1. 企业精神诚信、实干、协力、创优。

2. 企业目标成为中国最重要的优质肉鸡供应商, 实现“为中国人提供高品质优质鸡肉”的企业愿景。

3. 经营理念共生共荣, 共创共享。品质最优, 成本最低。

4. 圣农环境绿色圣农, 生态环保。

3.圣农员工尽职尽责、尽心尽力。

6. 圣农发展战略走产品经营、科技经营、品牌经营、资本经

营、人本经营和文化经营六条道路, 带动闽北生态型优质肉鸡产业的发展。

7. 圣农战略诗解

产品经营为基本, 奉天承运干事业;

科技经营原动力, 创新节耗增效益;

品牌经营树典范, 业界领先事业旺;

资本经营舞长袖, 叶茂枝繁根深厚;

人本经营建团队, 精兵强将不可摧;

文化经营如春风, 仁者无敌路自通。

8. 圣农口号

光明永恒, 怀抱古今, 融汇中外, 同频谐振, 天人合一;

闽江源头生态鸡, 武夷山下圣农人;

奉天承运干实业, 同心协力创一流;

圣写千秋信誉, 农筑万代根基;

苦干巧干合干, 共识共行共享;

9. 圣农办事原则公正、公平、公开、合情、合理、合法。

有人说, 一个企业未来唯一持久的优势关键就是有能力比竞争对手学习得更快更好。在瞬息万变的市场经济面前, 只有不断学习, 不断更新知识, 才能保证先进的企业文化理念, 才能使企业立于不败之地。的确如此, 圣农已经做好了充分的准备, 正如傅光明董事长所说, “人类因梦想而伟大, 古有神农今有圣农, 神圣事业永恒农业, 可持续发展永续经营, 是圣农做好、做强、做大的希望之路。”在《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的精神指导下, 我们相信, 生态、天责、天职和人本文化将是圣农集团创造辉煌的强大动力和思想源泉, 我们也相信, 在生态、天责、天职和人本文化理念的指引下, 福建圣农集团的产业集群化、管理绿色化、环境生态化的战略目标必然会更加夯实。

参考文献

13.对生态市建设的调研报告 篇十三

生态市创建工作存在的问题和不足

创建目的不够清晰 《**生态市建设规划》指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,树立“生态强市”的发展理念,以发展为第一要务,以全面提高人民生活质量为出发点,大力发展生态经济,培育生态文化,保护生态环境,营造生态社会,加快走上生产发展、生态富裕、生态良好的文明发展道路。可以说创建目的在指导思想中已经得到十分清晰的体现。简而言之就是“文明发展”,“发展”既是创建生态市的目的,又是创建生态市的措施和手段。但在实际创建工作中“发展”的目的没有得到很好的体现,“发展”的措施没有得到很好的实施,创建与“发展”存在脱节现象,就生态抓生态,没有很好地将生态创建与经济发展有机地结合起来,因此缺乏后劲,缺乏号召力,缺乏积极性。

创建规划存在缺陷 《**生态市建设规划》是指导生态创建的纲领性文件,各创建单位的创建计划(规划)是创建工作的“目”,从目前的规划情况来看,“纲”不够举,“目”没有张。整个规划对软环境(自然环境)保护与建设谈得比较多,对中心工作(经济建设)规划得比较少,比较轴象,130页的篇幅,发展生态产业仅占20页,缺乏较强的指导性和可操作性,重点工程中环境整治与建设项目多,生态产业建设项目少,没有突出“文明发展”,特别是针对“发展”规划内容太弱。干任何事情,离开“发展”都是举不起来的。各创建单位,包括环境优美乡镇、生态村、绿色学校等都没有创建规划,创建工作缺乏规划的指导,建成什么样子算什么样子,年终验收时,在各创建单位中进行比较,选出相对较好的进行表彰授牌,没有特色。

创建资源没有整合 现在大家普遍感觉到生态创建缺乏资金,之所以存在这种认识,原因就是只把眼光盯在本级财政投入上。建设生态市完全依靠本级财政投入是远远不够的。其实生态创建的资金来源是非常多的,关键是看怎么整合,怎么利用。发改部门、扶贫开发部门、水利部门、林业部门、国土部门、建设部门、能源部门、卫生部门等都有资金投入。目前,我们没有把这些部门的投入进行有效整合,所以感觉到资金太缺乏,只要把这些部门投入资金的一部分进行整合,集中用于各试范点的创建工作,我们就不会有创建资金匮乏的感觉了。

创建机构十分软弱 我们有规格最高的生态创建工作委员会,但具体履行指导、协调创建工作的工作机构太软弱。市生态办仅是市环保局下面的正科级事业单位,没有编制,没有正式工作人员(目前从**区环保局借调1名工作人员负责生态办工作)。在习惯于上级指导下级的环境里要实现下级(科级)指导上级(处级,市直各创建单位)开展工作是非常困难的。行政级别不对等,指导的效果可想而知。3年多以来,对市直各创建单位的指导工作基本上无法开展。生态创建工作点多面广,千头万绪。没有足够的人员是不可能很好开展的,目前市生态办只有1名临时的工作人员,意味着其工作只能是蜻蜒点水,无法鹭鸶捕鱼扎下去。

创建宣传缺乏阵地 要营造良好的创建氛围,既要靠扎实开展工作,也要靠经常的宣传造势。目前生态创建宣传工作给人的感觉是冷冷清清、无声无息。埋头搞创建是对的,但抬头搞宣传也不可忽视。“生态创建工作通讯”、“生态创建工作简报”等都是比较好的宣传形式和阵地。可以刊登外地创建经验、本地创建动态、领导重要指示等,通过阵地可以互相交流、互相学习,并可形成比、学、赶、帮的态势。

创建考核没有落实 创建工作实施3年多的时间了,只是对生态村、绿色学校、绿学酒店、绿色小区进行了表彰授牌,但对各区、县政府、各创建成员单位创建工作绩效没有进行综合考核评估。现在有种不好的现象,不考核,不排名就不能形成压力,没有压力就没有动力,那么生态创建工作靠什么去推动?轻轻松松搞创建,不搞创建

会更轻松。

措施及建议

明确目的,提高认识 党的十七大提出建设生态文明的目标,全市上下各级各部门要将对建设生态市的认识统一到十七大精神上来,建设生态市不是可搞可不搞,而是必须搞,是落实十七大精神的具体行动和措施。同时要进一步明确“文明发展”是生态市建设的最终目的,没有发展的优良环境不是生态市建设的目的,没有优良环境的发展也不是生态市建设的目的。

完善规划 不是要对《**生态市建设规划》进行修订,那样做,工作量太大,时间太长,而是各创建单位要制定创建计划(规划),每个创建单位针对本地实际制定切实可行的创建计划,将创建计划可行的单位纳为创建示范单位开展创建工作,从而改变过去那种年初各区县报一个创建单位名单,年底去检查验收的做法。

整合创建资源,解决创建资金不足问题 将各部门用于改善农村生活环境、生产条件,扶持农村经济发展的部分资金进行整合(先整合部分,然后逐步扩大),集中用于生态示范单位。这项工作刚起步时,会有一定困难,但可以通过部门与创建委签订责任状的形式予以推动,责任状对投入资金的数量进行明确规定,年终进行检查考核。

加强创建机构建设 组建副处级的创建工作机构(市生态办),解决3-5名编制。提高行政级别,便于指导、协调各创建成员单位开展创建工作,增加人员编制,解决有人干事的问题。

建设宣传阵地 办好《**生态创建通讯》或《**生态创建简报》,至少每两月出一期,长期营造创造工作的浓厚氛围。

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