会议要求汇报

会议要求汇报（共10篇）

1.会议要求汇报 篇一

关于临汾市 2019 年全市和 市本级预算执行情况与 2020 年全市和 市本级预算草案的报告

——2020 年 4 月 18 日在临汾市第四届人民代表大会 第七次会议上

临汾市财政局局长

牛少白

各位代表：

受市人民政府委托，我向大会提出 2019 年全市和市本级预算执行情况与 2020 年全市和市本级预算草案的报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的人员提出意见。

一、2019 年全市和市本级预算执行情况 2019 年,在市委、市政府的正确领导下，全市财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，提高政治站位，自觉把财政纳入全市大局之中，充分发挥财政职能作用，推动我市经济社会发展上台阶上水平。全市和市本级预算执行情况良好，一般公共预算收入实现较快增长，财政改革发展各

项任务扎实推进。

（一）一般公共预算执行情况 1.全市预算执行情况

2019 年全市预算经市四届人大五次会议审查批准后,各县(市、区)人民代表大会相继批准了本级预算，市政府于2019 年 3 月汇总各县市区预算报送市人大常委会备案。2019年年初备案的全市一般公共预算收入为 1340000 万元,年底无变动;由于中央、省转移支付补助、债券转贷收入增加，支出预算由年初备案的 3426503 万元变动为 4187641 万元。

2019 年，财政多项工作取得新突破，获得人社部、财政部全国“双先”表彰，全市财政预算执行实现了“两高一好三到位”。

“两高”即：收入增幅较高，在大规模减税降费的情况下，全市一般公共预算收入突破 138 亿元，同比增长9.6%，增收 12 亿元，比考核指标 6.3%超额完成 3.3 个百分点，高于全省平均增幅 7.2 个百分点，位居全省前列，实现超预期、超历史； 税收占比较高，全市税收收入完成 100 亿元，增收 10.8 亿元，分别占到一般公共预算收入完成数和增收总额的 72.5%和 89.5%，收入质量明显提高。

“一好”即：基金 完成较好，全市政府性基金收入突破 44.7 亿元，同比增长 18.3%，增收 6.9 亿元。

“三到位”即：

民生保障到位，全市一般公共预算支出执行 411 亿元，民生支出突破 332 亿元,占一般公共预算支出的八成以上； 重点保障到位，全市

投入专项扶贫资金 11 亿元，投入污染防治资金 23 亿元，投入重点项目建设资金 26 亿元，有力地保障了市委市政府确定的重大战略和项目的顺利实施； 服务保障到位，注资 2 亿元，组建成立市级政府性融资担保机构，致力于解决我市三农和中小企业发展融资难的问题；开展银政企合作，为我市企业提供融资资金达 1.7 亿元；预算绩效管理实现全覆盖，确保每一分钱都用在刀刃上；全市纳入财政部项目管理库的PPP 项目数达 53 个，位居全省第一，总投资突破 318 亿元，为推动全市经济社会发展提供了有力支撑。预算收支具体执行情况如下:（1 1）主要收入项目完成情况

全市税收收入完成1000479万元,为预算的103%,同比增长 12.1%。其中:增值税完成 408785 万元,为预算的 96.3%,同比增长 6.2%;企业所得税完成 157304 万元,为预算的128.1%,同比增长34%;个人所得税完成21861万元,为预算的82.7%,同比下降 30.7%，主要受个人所得税专项附加扣除政策影响;资源税完成146304万元,为预算的118.3%,同比增长27%，主要受主导行业产品价格高位运行、企业效益好转影响。上述四个主体税种合计完成 734254 万元，占全部税收收入的 73.4%。

非税收入完成 380144 万元,为预算的 103.1%,同比增长3.5%。其中:专项收入完成 61841 万元,为预算的 95.5%,同比

下降 5.6%;行政事业性收费收入完成 55264 万元,为预算的94.8%,同比增长 4.8%;罚没收入完成 53905 万元,为预算的135.9%,同比增长 42.9%;国有资源(资产)有偿使用收入完成186080 万元,为预算的 102.6%,同比增长 0.1%；其它收入完成 23054 万元，为预算的 93.8%,同比下降 10.3%。

（2 2）主要支出项目执行情况

教育支出执行 584573 万元,为预算的 99.2%,同比增长6.4%;科学技术支出执行 8229 万元,为预算的 98.6%,同比增长 4.7%;文化旅游体育与传媒支出执行 109276 万元,为预算的 99.3%,同比增长 43.8%，主要是博物馆、图书馆、文化项目建设等投入较大;社会保障和就业支出执行 584856 万元,为预算的 99.2%,同比增长 7%;卫生健康支出执行 431826 万元,为预算的 99%,同比增长 2.6%;节能环保支出执行 244267万元,为预算的 90.6%,同比增长 21%;城乡社区支出执行415002 万元,为预算的 99.6%,同比增长 32.8%，主要是债券资金安排城乡社区公共设施支出增加较多；农林水支出执行585067 万元,为预算的 97.3%,同比增长 3.2%;自然资源气象等支出执行 73673 万元,为预算的 98.4%,同比增长 9.3%;住房保障支出执行 110920 万元,为预算的 99.9%,同比增长22.6%。

其他项目支出情况：一般公共服务支出执行 388128 万元,为预算的 99.5%,同比增长 18.7%;公共安全支出执行

182199 万元,为预算的 99.6%,同比增长 7%;交通运输支出执行 160643 万元,为预算的 99.2%,同比增长 25.7%;资源勘探信息等支出执行 49826 万元,为预算的 100%,同比增长 9.3%;商业服务业等支出 6565 万元,为预算的 89.3%,同比增长3.5%;灾害防治及应急管理支出执行 44056 万元，为预算的87%（为 2019 年新增科目）；债务付息支出执行 65971 万元,为预算的 100%,同比增长 21.7%。

2.市本级预算执行情况

2019 年市本级预算经市四届人大五次会议审查批准，市政府于 2019 年 3 月将市本级预算报市人大常委会备案。2019年年初备案的市本级一般公共预算收入为 304901 万元,年底无变动;由于中央、省转移支付补助、债务转贷收入增加，支出预算由年初备案的 583695 万元变动为 588367 万元。

2019年市本级一般公共预算收入完成327849万元,为预算的107.5%,同比增长12.9%;一般公共预算支出执行584250万元,为预算的 99.3%,同比增长 0.4%，支出进度比 2018 年加快 4.1 个百分点。市本级预算收支执行具体情况如下:（1 1）主要收入项目完成情况

税收收入完成 224152 万元,为预算的 106.4%,同比增长14.2%。其中:增值税完成 102445 万元,为预算的 97.7%,同比增长 7.2%;企业所得税完成 38603 万元,为预算的 127.7%,同比增长 29.1%;个人所得税完成 5603 万元,为预算的 93.9%, 6 同比下降 30.2%;资源税完成 58288 万元,为预算的 118.5%,同比增长 28.2%；城市维护建设税完成 16250 万元，为预算的 95.6%，同比增长 10.1%；环境保护税完成 2963 万元,为预算的 84.1%，同比增长 21.9%。

非税收入完成 103697 万元,为预算的 110.1%,同比增长10.1%。其中:专项收入完成 1363 万元,同比增长 47.7%，主要是 2019 年涉及的工程项目建设一次性缴纳森林植被恢复费较多，社会平均工资水平增长使残疾人就业保障金相应增加;行政事业性收费收入完成 8951 万元,为预算的 52.9%,同比下降 28.9%;罚没收入完成 17281 万元,为预算的 144%,同比增长 103.7%，主要是加大生态环境治理、煤矿安全生产管理力度，相应罚没收入增加;国有资源(资产)有偿使用收入完成 64847 万元,为预算的 127.2%,同比增长 21%；其它收入完成 11255 万元，为预算的 79.1%,同比下降 39.6%。

（2 2）主要支出项目执行情况

教育支出执行 52769 万元,为预算的 100%,同比增长1.6%;科学技术支出执行1303万元,为预算的100%,同比增长8.1%;文化旅游体育与传媒支出执行 41426 万元,为预算的100%,同比增长 49.1%，主要是 2019 年新增二青会费用等一次性因素;社会保障和就业支出执行 62474 万元,为预算的99.1%,同比增长 10.7%;卫生健康支出执行 27179 万元,为预算的 100%,同比增长 17.6%;节能环保支出执行 44195 万元, 7 为预算的 95.3%,同比增长 19.4%;城乡社区支出执行 107105万元,为预算的 100%,同比增长 2.6%；自然资源气象等支出3228 万元,为预算的 100%,同比增长 4.7%。

其他项目支出情况:一般公共服务支出执行 61501 万元,为预算的 99.7%,同比增长 35.7%，主要是基础设施建设项目支出较多;公共安全支出执行43784万元,为预算的99%,同比增长 10.8%;交通运输支出执行 43222 万元,为预算的 100%,同比增长 58.2%，主要是民航机场新增航线补贴增加;资源勘探信息等支出执行 3589 万元,为预算的 100%,同比增长 1.7%;商业服务业等支出执行 709 万元,为预算的 48.8%,同比增长1.7%;债务付息支出执行 28226 万元,为预算的 100%,同比增长 24.2%。

3.中央 和 省对市、市对县((市、区))转移支付执行情况

2019 年中央、省对我市转移支付 2425725 万元,同比下降 1.1%，主要是节能减排试点城市三年扶持政策于 2018 年到期和中西部地区重点领域基础设施补短板补助资金、重点地区应急储备气设施中央基建投资预算减少。其中:一般性转移支付 2120882 万元,专项转移支付 304843 万元。

市对县(市、区)转移支付 2344900 万元,同比增长 1.7%。其中:一般性转移支付 1951857 万元,专项转移支付 393043万元。市对县(市、区)转移支付占全部转移支付的 96.7%。4..当年收支平衡情况

2019 年全市总财力为 4605823 万元，其财力构成为：全市一般公共预算收入1380623万元，中央两税返还收入49168万元，所得税基数返还7262万元，成品油税费改革收入11316万元，中央、省下达专项拨款及转移支付补助 2357979 万元，上年结转 104861 万元，债券转贷收入 337303 万元，调入预算稳定调节基金 272702 万元，调入资金 84609 万元。2019年全市总支出为 4605823 万元，其中：一般公共预算支出4112039 万元，债券还本支出 240000 万元,上解上级支出37573 万元，调出资金 334 万元，安排预算稳定调节基金140275 万元，结转下年使用 75602 万元。总财力与总支出相抵，实现当年收支平衡。

2019 年市本级总财力为 810194 万元，其财力构成为：市本级一般公共预算收入 327849 万元（含分享县市收入207902 万元），中央两税返还收入 22292 万元，所得税基数返还 22446 万元，成品油税费改革收入 3215 万元，中央、省下达专项拨款及转移支付补助 89268 万元，县级体制上解34914 万元,上年结转 29555 万元，债券转贷收入 160600 万元,调入预算稳定调节基金 95825 万元，调入资金 24230 万元。2019 年市本级总支出 810194 万元，其中：一般公共预算支出 584250 万元，地方政府债务还本支出 122600 万元，上解上级支出 37573 万元，安排预算稳定调节基金 61654 万元，结转下年使用 4117 万元。总财力与总支出相抵，实现

当年收支平衡。

（二）政府性基金预算执行情况 2019年全市政府性基金预算收入完成446960万元,为预算的 68.9%,同比增长 18.3%，加上上级补助收入 26814 万元，上年结余收入 53342 万元，专项债券收入 262700 万元，调入资金 615 万元，收入总计 790431 万元。2019 年全市政府性基金预算支出执行725307万元,为预算的94.1%,同比增长64%，加上上解支出 289 万元，调出资金 19061 万元，待偿债置换专项债券结余 1 万元，滚存结余 45773 万元，支出总计 790431 万元。总收入与总支出相抵，实现当年收支平衡。

2019 年市本级政府性基金预算收入完成 183794 万元,为预算的 78.9%,同比增长 22.7%，上年结余收入 22884 万元，专项债券收入 26500 万元，减去补助县级收入 94927 万元，收入总计 138251 万元。2019 年市本级政府性基金预算支出执行 106881 万元,为预算的 79.6%,同比增长 52.6%，加上上解支出 29 万元，调出资金 3926 万元，滚存结余 27415 万元，支出总计 138251 万元。总收入与总支出相抵，实现当年收支平衡。

（三）国有资本经营预算执行情况 2019 年全市国有资本经营预算收入完成 45226 万元,为预算的 180.3%,同比下降 10.6%，主要是 2018 年有乡宁县清缴以前国有企业利润收入一次性因素;支出执行 31772

万元,为预算的 70.4%,同比增长 667.8%，主要是省厅下达国有资本经营预算收入，用于解决我市国有企业“三供一业”移交补助等历史遗留问题及改革成本支出。

2019 年市本级国有资本经营预算收入完成 305 万元,年底调入一般公共预算。

（四）社会保险基金预算执行情况 2019 年，根据国家扶持实体经济政策，城镇职工基本养老保险单位缴费比例由 19%调整为 16%，缴费基数由 66472元调整为54783元，全市社会保险基金预算收入完成1440851万元,为预算的 94%，同比下降 10%；预算支出执行 1537574万元,为预算的 108%,同比增长 2%。

2019年市本级社会保险基金预算收入完成788133万元，为预算的 101%，同比下降 5%；预算支出执行 903735 万元，为预算的 120%，同比增长 7%。

（五）债务情况 2019 年我市使用上级转贷政府债券 408829 万元（市本级留用 107000 万元,转贷各县市区 301829 万元）,主要用于精准脱贫、市政设施、教育文化及棚户区改造等重点民生领域建设;使用外国政府贷款 17836 万元，主要用于包容性农业产业融合发展、市人民医院医疗设备购置等。2019 年新增债务规模在省财政厅核定我市新增债务限额 426700 万元之内。

2019 年省财政厅转贷我市再融资债券 191174 万元（市本级留用 80100 万元,转贷各县市区 111074 万元）,全部用于偿还当年到期政府债券，为缓解当期政府偿债压力、防范化解政府债务风险发挥了积极作用。

2019 年年末我市政府债务余额 3036678 万元，在省财政厅核定我市政府债务限额 3296700 万元之内，全市政府债务率为 63.9%,比警戒线 100%低 36.1 个百分点，债务风险总体可控。

（六）临汾、侯马经济技术开发区预算执行情况 我市临汾、侯马经济技术开发区预算包含在全市总预算中，根据预算法要求需单独报经立法机构批准。现将 2019年临汾、侯马经济技术开发区预算执行情况报告如下：

1.临汾 经济技术开发区预算执行情况

2019 年临汾经济技术开发区一般公共预算收入完成21593万元,为年初预算23600万元的91.5%,同比下降2.2%，主要受减税降费政策影响;一般公共预算支出执行 38651 万元,为变动预算 38651 万元的 100%,同比增长 74%。

2019年临汾经济技术开发区总财力为46890万元，其中：一般公共预算收入 21593 万元，上级补助收入 8630 万元，上年结转 1215 万元，调入资金 806 万元，债务转贷收入 1800万元，调入预算稳定调节基金 12846 万元。2019 年临汾经济技术开发区一般公共预算总支出为 46890 万元，其中：一般

公共预算支出 38651 万元，上解上级支出 218 万元，债务还本支出 2675 万元，安排预算稳定调节基金 5346 万元。总财力与总支出相抵，实现当年收支平衡。

2019 年临汾经济技术开发区政府性基金预算收入完成926 万元,为预算的 4.3%,同比下降 71.3%（土地出让收入大幅减少），加上上级补助收入 920 万元，上年结余 1738 万元，收入总计 3584 万元。2019 年临汾经济技术开发区政府性基金预算支出执行 2689 万元,为变动预算的 96.8%,同比下降17.6%，加上调出资金 806 万元，结转下年 89 万元，支出总计 3584 万元。总财力与总支出相抵，实现当年收支平衡。

2.侯马 经济技术开发区预算执行情况

2019 年侯马经济技术开发区一般公共预算收入完成9403 万元,为年初预算 9301 万元的 101%,同比增长 8.1%;一般公共预算支出执行 11184 万元,为变动预算 11215 万元的99.7%,同比下降 3.8%，主要是 2018 年有企业应急周转金、产业引导基金两项一次性支出因素。

2019年侯马经济技术开发区总财力为14750万元，其中：一般公共预算收入 9403 万元，上级补助收入 378 万元，上年结转 440 万元，债务转贷收入 1900 万元，调入预算稳定调节基金 2629 万元。2019 年侯马经济技术开发区总支出为14750 万元，其中：一般公共预算支出 11184 万元，上解上级支出 80 万元，债务还本支出 900 万元，安排预算稳定调

节基金 2555 万元，结转下年使用 31 万元。总财力与总支出相抵，实现当年收支平衡。

2019 年侯马经济技术开发区政府性基金预算收入完成6700 万元,为预算的 121.8%,同比增长 49.8%，加上上级补助收入 18 万元，上年结余 1164 万元，收入总计 7882 万元。2019 年侯马经济技术开发区政府性基金预算支出执行 6241万元,为预算的 100%,同比增长 381.6%，加上结转下年 1641万元，支出总计 7882 万元。总财力与总支出相抵，实现当年收支平衡。

（七）落实市四届人大五次会议预算决议情况 按照市四届人大五次会议预算决议要求，全市财政部门认真落实决议精神，严格预算执行，规范预算管理，积极发挥财政职能作用，深化财政体制改革，财政资源配置效率和资金使用效益不断提高，依法理财、科学理财水平进一步提升。

1.围绕 经济转型 这一主线，着力 支持新型财源建设

一是严格 落实减税降费政策。全市新增减税 29.7 亿元，降费减少社会保险基金预算收入 7.2 亿元，普惠性减税降费政策措施得到全面落实，企业减负成效明显。

二是 支持 普惠金融发展。全市投入农村金融机构定向费用补贴资金 877.7万元，投入农村信用社改制化险及亏损补贴扶持资金 662.5万元。

三是 支持 营商环境建设。全市清退企业安全生产风险

抵押金 1.3 亿元，偿还拖欠民营企业、中小企业账款 34.8亿元，清偿比例 64%。全市投入人才引进奖励资金 3942 万元、科技发展资金 3340.2 万元和市长创新奖 300 万元，支持鼓励人才引进和科技创新。

四是 创新实体经济发展帮扶方式。建立企业资金链应急周转保障金机制，全市筹集 6.3 亿元支持 92 户企业转贷续贷资金 32 亿元。筹资 2 亿元组建市级政府性融资担保机构。与山西省创业投资基金管理集团合资成立了临汾市创业投资基金管理有限公司，与山西省太行产业投资基金共同出资设立了临汾太行产业转型股权投资基金，拓宽融资渠道，放大乘数效应，为支持我市产业转型升级提供了更多更宽的融资平台。

2.做好增收节支两篇文章，着力 提升财政管理水平

在增收措施上，一是 盘活存量资金。采取“超期收回”的措施，全年累计收回存量资金 41 亿元，主要用于民生事业、重点工程项目建设。

二是吸引社会资本。大力推广 PPP模式，截至 2019 年 12 月底，全市共有 40 个 PPP 项目成功签约进入执行阶段，签约率 75%，位居全省第二。在 40 个签约项目中，民营企业作为社会资本方参与的项目有 20 个，占比 50%，高于全国 45%的水平。目前，河西（第三）污水处理厂已进入商业试运行阶段，出水水质稳定达到城镇污水一级 A 排放标准；山西师范大学整体搬迁 PPP 项目正在建设，10 栋文科宿舍楼、马克思与政法学院主体已封顶；市飞碟靶

场 PPP 项目主体建筑全部完工，等等。可以说达到“使用财政小钱、吸引民间大钱、办了政府大事”的良好效果。

三是争取上级资金。近年来，我市紧盯中央和省里的重大决策和部署，积极研究政策，主动对接沟通，努力争取对我市的政策和资金支持。通过财政和各职能部门的共同努力，三年累计争取上级资金 272 亿元，为我市经济社会发展提供了财力保障。

在 节支措施 上，牢固树立“政府过紧日子、百姓过好日子”的理财理念，坚持刀刃向内，严把“四个关口”，规范财政管理，向内部要效益。

一是严把“预算支出关”。大力压缩一般性支出，市直部门年初预算基本公用支出压减幅度达到 10%，全年一般性支出均未突破年初预算。加强绩效评价结果运用，对财政资金使用效益较低、较差的 133 个项目削减支出 3565.3 万元。

二是严把“项目评审关”。建立了谈判磋商、现场核查、价格比对评审机制，做到项目评审有章可循、依规办事，提高了评审效率，节约了财政资金。去年市级共评审项目 655 个，送审金额 19.7 亿元，审定金额 16.6亿元,审减金额 3.1 亿元，审减率 16%。

三是严把“政府采购” 关”。市县两级政府采购评审专家库全部纳入省级统一管理，采购人或采购代理机构在采购开标后 1 小时内随机抽选专家评标，杜绝了人情标、关系标，提高了公开招标采购的客观性、公正性、公平性。去年共备案政府采购事项 496 项，预

算资金 14.9 亿元，确定中标价格 14.6 亿元，节约资金 3000万元，节约率 2%。

四是严把“国库集中支付审核关”。坚持做到“两不办理”，即不符合部门预算的支出不予办理，不符合国库管理条例的支出不予办理，去年市国库集中支付办理业务66245笔,审核出市直单位各种不合规经济业务407笔，累计拒付或纠正金额 8046.6 万元，为财政资金安全把好最后一道关。

3.继续打好“三大攻坚战”，着力支持重大战 略实施

一是全力打好防范化解政府债务风险攻坚战。制定下发了《关于做好政府专项债券发行前期工作的通知》，明确自2019 年起，新增政府专项债券全部定为项目收益与融资自求平衡专项债券，确保债券“借、用、还”相统一、相衔接。截至 2019 年 12 月底，全市政府债务余额 303.7 亿元，处于329.7 亿元的债务限额以下，没有市县因违规举债被问责，牢牢守住了不发生系统性风险的底线。

二是 全力支持打好精准脱贫攻坚战。2019 年全市财政专项扶贫资金投入 11.3 亿元，其中市本级扶贫资金投入 5538 万元，同比增长 23%，实现总量和增幅“双增长”。坚持财政政策资金向深度贫困县倾斜，市本级投入大宁、永和、汾西 3 个深度贫困县专项扶贫资金 4620 万元，占市本级投入资金总额的 83%；投入 1.1亿元易地扶贫搬迁专项债券用于深度贫困县，占易地扶贫搬迁专项债券总额的 57%。加大涉农资金统筹整合力度，全市

10 个贫困县实际统筹整合财政涉农资金 18.2 亿元，支出17.5 亿元，支付率 89%，完成省厅支付率 80%以上的要求。

三是全力支持打好污染防治攻坚战。全市投入资金 8.4亿元，支持大气、水、土壤污染防治；投入清洁取暖改造资金 12.8亿元，完成清洁取暖改造 17.3 万余户；投入资金 1 亿元，用于海姿、同世达焦化企业退城入园补贴。投入资金 1.4 亿元，用于采煤沉陷区综合治理搬迁安置项目，积极改善受灾群众生产生活条件。

4.深入推进“四项改革”，着力构建现代财政制度

一是深入 推进 市县 财政事权和支出责任划分改革。出台了《临汾市基本公共服务领域市与县共同财政事权和支出责任划分改革方案》，明确了医疗、教育、住房保障等八大类23 个具体事项的全市最低基础支出标准，并进一步确定了市与县支出责任分担比例，为建立科学规范的政府间财政关系创造基础性条件。

二是深入 推进预算管理改革。对 2020 年部门预算定员定额标准、单位编码进行了调整，明确了主管部门在预算编制工作中的主体责任。全面推动地方预算执行动态监控系统和国库集中支付电子化系统正式上线。制定印发了临汾市直机关政府购买服务工作基本流程和政府购买服务合同范本，进一步规范政府购买服务行为。

三是深入 推进绩效管理改革。认真落实中央、省关于“全面实施预算绩效管理”的重大战略部署，制定印发了《临汾市全面实施预

算绩效管理实施方案》，并陆续出台一系列配套文件，建立起“1+N”预算绩效管理制度体系，实现了预算绩效管理全覆盖。市级已实现项目支出绩效目标与预算编制同步申报、同步审核、同步批复、同步公开。

四是深入 推进资产管理改革。建立了政府向人大常委会报告国有资产情况工作机制。对 13 个符合条件的市属国有企业收取国有资本金收益 305万元，并上缴入库。完善了国有资产出租出借管理制度，全年共办理出租出借业务 13 项，收入 201.5 万元，有效堵塞了国有资产收益流失的漏洞。

5.抓好五项重点任务，着力增强群众获得感、幸福感、安全感。

一是支持实施乡村振兴战略。全市投入乡村振兴资金 32亿元，主要用于高标准农田建设、乡村公路建设、农村教育卫生事业发展等。全市投入 1.3 亿元，支持美丽乡村建设，扶持村集体经济发展。投入农村环境卫生综合治理资金 6811万元，有效改善农村人居环境。全市所有县市均已制定“一卡通”发放管理制度。投入 1.2 亿元广泛开展政策性农业保险和特色农产品保险工作，最大程度降低农业生产风险带来的损失。

二是支持教育文化医疗事业发展。全市投入资金17.5 亿元，支持学前教育、城乡义务教育、普通高中学生资助计划、现代职业教育，重视人才培养和专业技能提升。全市投入资金 4 亿元，用于公共文化服务体系建设、旅游发展

奖励、文物保护、惠民演出等；投入资金 2701 万元，全力保障第二届全国青年运动会花样滑冰、空手道、射击飞碟比赛在我市顺利举办。全市投入资金 22 亿元，支持我市医疗卫生事业发展，城乡居民医疗保险财政补助每人每年提高 30元达到 520 元，基本公共卫生服务经费每人提高 14 元达到69 元，认真落实公立医院取消药品加成后给予财政补助政策，切实减轻群众就医负担，让临汾人民充分享受更加公平的教育资源、更加丰富的文化生活、更加优质的医疗服务。三是支持落实社会保障就业政策。全市投入资金 15.9 亿元，支持城乡居民养老保险、困难群众救助补助等事项，增强我市社会兜底保障能力。积极开展创业担保贷款财政贴息工作，推动更加积极的就业政策有效落实。

四是支持扫黑除恶专项斗争。全市投入扫黑除恶专项斗争经费 3744 万元，投入公共安全经费 18.2 亿元，确保“扫黑除恶打到哪，资金保障安排到哪”。

五是支持 基础设施领域建设。争取中央补短板建设项目资金 1.6 亿元，主要用于垃圾处理、污水处理等基础设施建设。全市投入各类交通建设项目资金 11.08 亿元，支持农村公路养护、三大旅游板块、农村公路建设等项目，加速推动城乡一体化发展。去年投入重点项目建设资金26.3 亿元，市党纪教育基地工程建设项目、中大街南延、体育街南延、迎春街南延、广言路建设、广宣街游园、漪汾花园 D 区公租房及配套项目、南焦堡等社区城中村连片改造建

设项目、看守所改扩建、公安大楼数据应用中心建设项目，以及图书馆、第三幼儿园、第二中学校、残疾人康复中心及综合服务中心、第五人民医院附属工程、福利院儿童和养老楼建设项目等一大批市政重点工程有序推进，夯实了城市发展基础，增强了城市发展承载能力。

2019 年全市财政部门锐意进取、开拓创新，各项工作取得了新的进展。这是市委、市政府科学决策、正确领导的结果，是市人大、市政协监督指导、关心关爱的结果，是全体人大代表、政协委员、社会各界和全市人民充分理解、大力支持的结果。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到财政运行中还存在一些矛盾和问题。主要是：财政增收基础不牢，收支平衡压力仍然较大；预算执行进度较慢，存在“资金等项目”的情况，项目库建设有待加强;盘活存量资金的思路和方式还有待拓展,全面实施绩效管理仍需加大力度;个别县债务风险特别是隐性债务风险形势严峻，等等。我们将高度重视这些问题，采取措施认真加以解决。

二、2020 年全市和市本级预算草案 编制好 2020 年预算，做好各项财政工作，对全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，促进全市改革发展稳定，意义十分重大。

（一）2020 年预算安排原则

一是 坚持 实事求是 的原则。编制收入预算既要充分考虑减税降费政策翘尾、跨期结转税款减少等因素对财政收入的影响，又要打实打足收入，不虚列空转收入、人为平衡预算。

二是 坚持过“紧日子”的原则。编制支出预算要按照“过紧日子、保基本、保战略、保重点”的要求，继续压缩一般性支出和“三公”经费，继续实施“零基预算”，加大支出结构调整力度，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，切实兜牢保工资、保运转、保基本民生底线；加大对打赢三大攻坚战、能源革命综合改革试点、推动高质量转型发展、省域副中心城市基础设施建设等重大项目支持力度。

三 是 坚持 防控 债务 风险 的原则。积极化解隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。

四 是 坚持 预算绩效 管理 的原则。把钱花在刀刃上，鼓励少花钱、多办事、办好事。项目预算必须设定绩效目标，强化绩效运行监控和绩效评价结果运用。

（二）2020 年收支预算 1.一般公共预算

2020 年全市一般公共预算收入编制 1408500 万元,比2019 年完成数增长 2%。设定增长 2%的收入指标，主要基于考虑三方面因素，一是去年年中开始实施的减税降费政策会在今年前 4 个月形成翘尾减收影响，加之今年跨期结转税款

减少、矿业权转让收益减少等减收因素。

二是中央、省财政提前下达我市 2020 年新增政府债务限额 203800 万元（包括一般债务限额 150000 万元和专项债务限额 53800 万元），市财政相应将新增债务编入了年初预算并安排了支出，其中市级 102500 万元，计划用于市图书馆、第二中心学校、河汾一路跨铁路立交桥梁工程等基础设施建设；分配县市区101300 万元，主要支持生态修复、道路改造、医疗卫生场所等公益性基础设施建设。

三是支持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全市各级财政部门坚决落实中央、省、市新冠肺炎疫情防控要求，迅速组织响应，主动靠前服务，坚持急事急办、特事特办，紧急启动疫情防控资金快捷拨付程序和应急调度机制，建立政府采购“绿色通道”，加大对防疫保障企业和受疫情影响较大行业企业财税支持力度，确保群众不因担心费用问题而耽误就诊，确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。截至 3 月底，市县两级已安排疫情防控资金 10503万元，其中市本级安排 3215 万元，县级安排 7288 万元，累计支出 9018 万元，统筹用于医药物资储备、疫情防控人员补助、医疗设备购置等疫情防控工作，提前预支部分财政收入，加之受疫情影响，对企业实施税费减征、缓征、帮扶政策，使税费收入增幅相对收窄。这些都在一定程度上减少了今年一般公共预算收入。

2020 年全市一般公共预算支出安排 3326517 万元,比

2019 年向市人大常委会备案预算同比增长 6.9%。资金来源为：全市一般公共预算收入 1408500 万元,加上中央、省补助 1640418 万元，动用预算稳定调节基金 87399 万元，调入资金 40200 万元，债务转贷收入 150000 万元。

主要支出项目安排情况是:一般公共服务支出 328307 万元,同比增长 6.3%;国防支出 150 万元，与上年持平；公共安全支出 146230 万元,同比增长 3%;教育支出 724503 万元,同比增长 9.6%;科学技术支出 8356 万元,同比增长 1.1%;文化旅游体育与传媒支出62673万元,同比增长0.1%;社会保障和就业支出 585134 万元,同比增长 0.8%;卫生健康支出 390321万元,同比增长 2.5%;节能环保支出 64479 万元,同比增长3.8%;城乡社区支出 228948 万元,同比增长 11.9%，主要是五一东路拓宽改造、迎春街南延拓宽改造工程等项目支出较多;农林水支出 298545 万元,同比增长 3.6%;交通运输支出42744 万元,同比增长 6.7%;资源勘探工业信息等支出 33596万元，同比增长 4.1%；商业服务业等支出 6888 万元，同比增长 1.4%；金融支出 2100 万元，同比增长 5%；自然资源气象等支出 50590 万元,同比增长 2.5%;住房保障支出 103471万元,同比增长 7.2%;粮油物资储备支出 6855 万元，同比增长 2.9%；灾害防治及应急管理支出 49238 万元；预备费 40000万元,同比增长 13.1%；债务付息支出 69329 万元，同比增长7.7%；债务发行费用支出 400 万元。

上述全市预算草案为市代编预算,待各县(市、区)人民代表大会批准后,市财政将汇总各级预算,加上上年结转支出,一并报市人大常委会备案。

受减税降费政策因素和全市经济下行压力影响，2020 年市本级一般公共预算收入编制 325983 万元,比 2019 年完成数下降 0.6%。其中：税收收入 232540 万元，同比增长 3.7%；非税收入 93443 万元，同比下降 9.9%。

2020年市本级一般公共预算支出安排522000万元,同比下降 6.9%，主要是 2019 年超收收入减少，调入预算稳定调节基金减少。资金来源为:市本级一般公共预算收入 325983万元,加上中央省补助和县级上解收入 97053 万元，动用预算稳定调节基金 42292 万元，债务收入 62000 万元，调入资金 100 万元，减去上解上级支出 5428 万元。

市本级主要支出项目安排情况是:一般公共服务支出64308 万元,同比增长 15.3%，主要是基础设施建设项目资金增加;国防支出 1142 万元，同比增长 745.9%，主要是人防基本指挥所建设资金增加；公共安全支出 26858 万元,同比增长 4.3%;教育支出 57633 万元,同比增长 5.9%;科学技术支出2722 万元,同比增长 10.7%，主要是科技研发专项资金增加;文化旅游体育与传媒支出 16709 万元,同比下降 27.9%，主要是 2019 年有“二青会”一次性支出因素;社会保障和就业支出 65395 万元,同比增长 14.3%，主要是城乡居民医疗保险市

级补助资金增长;卫生健康支出23199万元,同比增长13.6%;节能环保支出 12491 万元,同比增长 3.4%;城乡社区支出86834 万元,同比下降 2.5%;农林水支出 22651 万元,同比增长 33.6%，主要是高标准农田建设市级配套资金增加;交通运输支出9396万元,同比增长1%;资源勘探信息等支出1696万元，同比增长 0.5%；商业服务业等支出 252 万元，同比增长3.3%；自然资源气象等支出 4413 万元,同比下降 6%;住房保障支出 10928 万元,同比下降 1.7%;粮油物资储备支出 90 万元，同比下降 84.7%，主要是 2019 年有政策性粮食库存数量和质量大清查任务一次性因素；预备费 10000 万元,与上年持平；债务付息支出 30000 万元，同比增长 7.1%；债务还本支出 20000 万元，同比下降 11.1%；债务发行费用支出 200万元；金融支出 1891 万元，同比增长 530%，主要是安排银行机构小微企业贷款风险补偿和政策性融资担保公司补贴资金；灾害防治及应急管理支出 3106 万元，同比增长 11.4%。

2020 年市级公共预算安排“三公”经费预算 6927 万元,较 2019 年预算减少 404 万元,同比下降 5.5％。其中:因公出国（境）经费 180 万元,与上年持平;公务接待费 2634 万元,减少 68 万元;公务用车购置费及运行维护费 4113 万元（其中公务用车运行维护费 2073 万元，公务用车购置费 2040 万元），减少 336 万元。

2.政府性基金预算

由于国有土地使用权出让收入预算增加，2020 年全市政府性基金预算收入 832948 万元,同比增长 86.4%，加上上级补助收入 9875 万元，上年结余收入 45773 万元，专项债券收入 53800 万元，调入资金 688 万元，收入总计 943084 万元。2020 年全市政府性基金预算支出 915084 万元,同比增长114.7%，加上还本支出 10000 万元，调出资金 18000 万元，支出总计 943084 万元。总收入与总支出相抵，实现当年收支平衡。

2020 年市本级政府性基金预算收入总计 376592 万元，其中市本级收入 322792 万元,专项债务收入 53800 万元。市级收入主要项目为：国有土地使用权出让收入 312792 万元，城市基础设施配套费收入 6000 万元，污水处理费收入 4000万元，转贷新增专项债券 53800 万元。按照专款专用的原则，市级政府性基金预算支出总计 376592 万元，其中市本级支出 363292 万元，债务转贷支出 13300 万元。

3.国有资本经营预算

2020 年全市国有资本经营预算收入 26566 万元，加上上年结余收入 19092 万元，收入总计 45658 万元；预算支出23558 万元,调入一般公共预算 22100 万元，支出总计 45658万元。

2020 年市本级国有资本经营预算收入 1466 万元；预算支出 1366 万元，调入一般公共预算 100 万元。

4.社会保险基金预算

2020 年全市社会保险基金预算收入 1264201 万元,预算支出 1526359 万元，收支缺口 262158 万元通过历年的基金结余弥补。

2020年市本级社会保险基金预算收入651683万元,预算支出 826401 万元，收支缺口 174718 万元通过历年的基金结余弥补。

（三）临汾、侯马经济技术开发区预算草案 1.临汾 经济技术开发区预算 草案

2020 年临汾经济技术开发区一般公共预算收入安排22025 万元，同比增长 2%。当年总财力为 29632 万元，资金来源为：一般公共预算收入 22025 万元，上级补助 3607 万元，动用预算稳定调节基金 4000 万元。2020 年临汾经济开发区总支出为 29632 万元，其中：一般公共预算支出安排29416 万元，上解上级支出 216 万元。

2020 年政府性基金收入预算安排 20000 万元，上年结转89 万元。按照专款专用的原则，政府性基金支出预算安排20089 万元。

2.侯马 经济技术开发区预算 草案 2020 年侯马经济技术开发区一般公共预算收入安排9592 万元，同比增长 2%。当年总财力为 11275 万元，资金来源为：一般公共预算收入 9592 万元,上级补助 1652 万元，28 上年结余 31 万元。2020 年侯马经济开发区总支出为 11275万元，其中：一般公共预算支出安排 9030 万元，一般债务还本支出 2167 万元，上解上级支出 78 万元。

2020 年政府性基金收入预算安排 14000 万元，上年结转1641 万元。按照专款专用的原则，政府性基金支出预算安排15641 万元。

以上预算安排的具体情况详见《2019 年全市和市本级预算执行情况及 2020 年全市和市本级预算(草案)》。

三、完成 2020 年预算任务的主要措施 在抗击疫情、减税降费因素影响的背景下，2020 年全市各级财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“四为四高两同步”战略部署，以及市委“一三四三”工作思路，努力在增收节支上发力，在提高财政绩效上用功，确保完成市委市政府重大战略部署和全年预算任务。

在全面落实 省 域副中心城市建设上，安排城市发展规划编制资金 1000 万元，重点城建项目建设资金 25.2 亿元，城市交通综合整治资金 9000 万元。

在 全面 落实“三大板块”均衡发展上，安排沿黄旅游公路建设资金 3.1 亿元，支持沿黄板块发展；做强产业引导基金，做大融资担保规模，撬动更多资金投入我市战略性新兴产业，支持沿汾板块发展；积极争取国际金融组织贷款，向东山中药材等农业产业项目倾斜，支持太岳板块发展。

在全面 落实推进“四大牵引”

要求上，探索以市场化、公司化运营模式引导社会资本参与开发区建设；安排 3 亿元着力推进清洁能源改造；加快组建项目库，积极纳入省级、国家级项目，争取筹措更多上级资金，支持推动“5533”项目建设；安排国资国企改革资金 1.2亿元，人才发展专项资金 2300 万元，科技研发资金 1140 万元，“市长创新奖”300 万元，全力推动改革创新。

在 全面 落实“三个走在前列”要求上，全方位加大生态环保投入，安排重点污染源治理、污水处理提标改造等资金 1.8 亿元，严格实施环保奖惩政策，推动形成环保倒逼转型机制；通过采取股权投资、投贷联动等方式，放大乘数效应，集聚更多资金投向装备制造业；安排旅游发展奖励资金 3000 万元，旅游宣传、大河文明旅游论坛资金 1120 万元，全力支持文旅融合发展，推动我市经济社会健康发展。我们的主要工作及措施是：

（一）牢固树立过“紧日子”的思想，确保预算稳定运行 做好节支工作。牢固树立过“紧日子”的思想，坚持执守简朴、力戒浮华，所有支出都要明确标准、精打细算，勤俭办一切事业。继续压减一般性支出，严控“三公”经费。大力硬化预算约束，全面实施预算绩效管理，严格执行市四届人大七次会议审查批准的预算，从严控制预算调剂事项。加强预算管理，将支出不符合进度要求的预算资金统筹调整

用于亟需资金支持的项目。对不具备实施条件、项目进展缓慢以及预计难以支出的项目，一律收回用于平衡预算，把有限的资金用在刀刃上，提高财政资源的配置效率和实施效果。

稳固收入保障。强化收入征管，联合税务部门堵塞税费征管漏洞，提高税费征管效能，防止“跑冒滴漏”。密切关注国家、省政策动态，主动沟通信息、统筹情报，积极向上反映我市诉求和需要，努力争取上级财政对我市的政策和资金支持。利用深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市政策优势，会同主管部门将更多项目列入国家、省计划。坚持挖潜增收，盘活财政存量资金，弥补财政收入，稳固壮大财政实力。

（二）创新财政扶持方式，支持产业转型 一 是 支持实体经济 发展。认真落实国发 42 号、晋发 49号和临发 35 号文件精神，重点从提升企业质量、增加企业数量等方面涵养我市财源，发展实体经济。坚持“两个毫不动摇”，坚定不移支持民营经济发展。充分利用产业引导基金，撬动更多社会资本投入产业转型、技术创新等经济发展薄弱环节，增强财政发展后劲，实现财政收入可持续增长。支持文旅融合发展，充分利用我省成为全国省级国家全域旅游示范区的有利契机，大力支持旅游基础设施和公共服务体系建设，提升全市旅游品牌知名度，打造高质量旅游产品。

二 是 支持项目建设。紧扣省委“项目为王”的战略部署，主动作为、积极对接，筹措基建资金与争取中央预算内投资“双发力”，支持重点工程和重大项目建设。在合规前提下用足用好地方政府专项债券，形成对经济的有效拉动。精准把握国家、省产业政策，配合部门加快储备一批基础性、战略性、带动性强的重大项目。规范推进政府和社会资本合作项目，严守入库底线，审慎选择备选项目；严守资本金“穿透”管理底线，确保资本金来源合法合规；严守规范实施底线，优先考虑政府负有提供义务的民生项目和存量项目。

三 是 支持实施创新驱动战略。认真落实省政府办公厅《关于印发山西省推动创新创业高质量发展 20 条措施的通知》，全力支持实施创新驱动发展战略，进一步形成新的经济发展活力源泉。继续加大对开发区的支持力度，促进先进生产要素在开发区布局和集聚，支持开发区基础设施建设，实现“地等项目”。积极探索和运用新的科技创新管理模式，落实好科技项目的审核及资金安排工作，鼓励我市科技创新，推动经济转型发展。

四是优化营商环境。全面落实《山西省优化营商环境条例》和《临汾市优化营商环境行动方案》，深化“放管服效”改革，将统一的政务云平台系统建设费用纳入预算予以保障，推进数字政府建设。推动我市融资担保体系建设，统筹引导县级担保公司共同做大融资担保业务规模。深入推进银

担合作，缓解融资难融资贵难题，促进我市小微企业和“三农”发展。落实好各项财政资金奖补政策，加快清理拖欠民营企业、中小企业账款，确保到 2020 年底前完成清偿工作。发挥政府采购的政策导向作用，使用信息化手段营造最优营商环境。

五是推进国企国资改革。深入推进国有资本投资运营体制改革，支持我市转型支柱企业发展壮大。积极支持做好全市国有企业的僵尸企业处理、“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理、优化国有资本流动等工作，将改制、关闭企业的土地使用权出让收益、资产变现收益、国有资本收益，在扣除各项刚性计提费用后，全部列入财政预算管理，统筹用于国企国资改革，优先支付解决历史遗留问题，以及清产核资、企业职工安置、改制重组等相关费用，保障国企国资改革有序进行。

六是 加强国有金融资本管理。全面履行国有金融资本出资人职责。制定我市国有金融资本管理工作方案，进一步理顺国有金融资本管理体制，明确出资人职责；推动国有金融资本集中统一管理，完善国有金融资本管理制度，壮大国有金融资本；健全国有金融资本经营绩效考核制度和薪酬管理制度。

七是 继续落实好减税降费政策 。按照国家、省部署，不折不扣落实落细各项减税降费政策，进一步降低企业负担。

认真落实涉企收费清单制度，严肃查处政策执行不力、增加企业负担、损害群众利益等行为，发挥好减税降费政策效应。

（三）发挥财政职能作用...

2.会议要求汇报 篇二

会议系统组成就目前来看,基本上包括了“会议室”声学环境;“传声器”语音拾取设备;“扬声器系统”扩声设备;“声频功率放大器”放大设备;“处理器”声音的处理设备。这五个基本设备在没有组成系统之前都是可以单独使用的设备,是可以配合组成另外系统的通用设备。

这些设备在我们以前使用的会议室系统中为什么会有很多问题?在大大小小会议室开会的时候,我们会很容易地发现如下一些问题:

(1)会议室非常安静,很容易发现有其他噪声出现。

(2)采用扩声系统的会议室,发言人的声音总是感觉不够大。

(3)在会议过程中操作人员在调整扩声系统时会出现啸叫。

(4)发言过程中男声和女声的音量变化太大。

(5)有时不知道发言人说的是什么,语音清晰度不够。

(6)有时发言人的某些词语听不清楚,语言可懂度不够。

为什么这些通用设备组合后会出现这么多的问题?是这个会议室声学条件不合格吗?是设备本身有问题吗?是声学系统的安装有问题吗?是操作人员的误操作吗?解决这些问题就是我们音响工程师和系统工程师的责任和任务,那么怎样解决这些问题?我们采用哪些方案?用哪些措施?

因此,对于通用设备而言,要想用在会议系统当中获得最佳的现场效果,思路必须做一些改变,或者在运用中做一些调整,选用适合会议系统之用设备。

2 会议用扬声器系统的设计

我们所说的会议系统设备,首先是要有一个会议场所(主要是指室内),对于需要使用扩声系统的会议场所一般认为是一个较大房间声场。我们都知道任何一个扩声效果的好坏都会受到声场的直接影响,没有一个好的声场条件,就不会有最佳扩声效果。

好的声场需要如下几个指标来保证:

2.1 声场的混响

Manfred Schroeder先生已经定义了大房间的频率FL,在高于该频率的那些频率上将有大量的房间简正振动模式被声源的频率所激励振动。也就是我们平常说的啸叫点的数量会增加。那么大房间的谐振下限频率是多少呢?下式是大家熟悉的房间频率计算公式。

其中:FL是大房间的下限频率Hz;

K在国际单位制(SI)中是2000,在美国单位制中是11885;

RT60是混响时间s;

V是房间体积。

从上式可以看出,当房间的体积一定时,混响时间越小,房间的下限频率就越低,但容易引起啸叫的频率点就越多。混响时间越短,清晰度越高;混响时间越长,啸叫频率点减少,清晰度下降,彼此的关系见图1曲线。

对于大会议室其混响时间和频率下限、清晰度、可懂度有着密切的关系,只是要求有合适的混响时间和适当的频率下限。对于会议室而言,主要是人声语言信号的传输,低频下限一般选择80Hz,混响时间确定在0.4～0.6s范围内就可以了。

2.2 声场问题

在装修过程中一定要对声场问题加以控制,建声装修设计与声场参数的关系,本文不作重点讲述,但要关注如下因素:弯曲的表面(特别是凹陷的表面)、绝对平行的墙面、天花板、潜在的环境噪声源及超宽或者环形听众坐席。

2.3 声场的频率响应

一个好的声场,其频率响应是均匀的,起伏不大(±6dB),如果大了说明声场的某些频率共振,有些频率被吸收,那就不是一个好的声场。

2.4 本底噪声

会议室的本底噪声一般来源于空调出风口、门窗外围声、道路车辆和交通线路,这些噪声都是要避免的。

3 会议用扬声器系统的性能要求

会议用扬声器与演出用扬声器是有区别的,会议系统用扬声器系统要求有三个:一是扬声器系统体积不能太大,不影响视觉;二是扬声器系统的频率范围不要太宽,满足语言频率范围即可;三是扬声器系统应有较高Q值,特别是垂直指向性。

扬声器系统怎么设计才能满足要求呢?经过多年的不断研究,我们发现如下参数会对声系统产生影响。

3.1 有效的声压

在整个会议系统中,声系统的声压是大家经常谈到的一个指标。但大多数人很容易把扬声器系统的声压与声系统的声压搞混淆了。扬声器系统的声压是声系统当中的一个部分。扬声器系统的声压在国家标准GB/T 12060.5-2011声系统设备第5部分:《扬声器主要性能测试方法》当中有明确的测量方法。在声系统当中,不能把扬声器系统声压指标当作会议系统的声压指标。我们发现声系统“有效声压”比“扬声器系统最大声压”更符合实际要求。这个有效声压不仅包含了最大声压,还包含了失真要求,同时包含了声系统的增益,它是一个综合指标。

一般来讲,会议室的本底噪声不允许超过35dBA,如果要满足可懂度和清晰度的要求,声压最小都要达到55～60dB,而且男声和女声有6～10dB的区别,这时声压最小要有70dB。再加上系统增益和动态的要求,系统必须保证最小10dB的余量。即声系统的有效声压最小都要达到80dB。作为会议,语言可懂度最少要达到95%,如果是特殊的会议,要提高到98%,因此“有效声压”最好控制在85±5dBA。

3.2 频率响应与失真的基本要求

需要注意的频宽、失真要求,如图2所示。

3.3 有效的指向性覆盖

会议系统扩声类型:一种是模拟点声源实现听音区覆盖,一种是多个点声源分布覆盖(更小的指向性覆盖)。会议系统主要是对单个点声源的覆盖要求,覆盖角度不能太大,满足会议听音范围即可。

这里需要提醒的是:指向性角度不是从1000Hz或者2000Hz开始,一定是从500Hz的频率开始有,频率越低对于清晰度和可懂度越有好处。水平指向性不要大于90度(500Hz以上),垂直指向性不要大于45度(500Hz以上)。

3.4 扬声器系统高Q值

高Q值扬声器系统是保证会议稳定扩声的重要条件之一,对于扬声器系统怎样满足这个要求,在很多的设计手册中都有说明,主要是采用渐变式号角和箱体外部采用吸声处理的结构,将不必要的声能吸收,不要干涉直达声,这个很重要。

3.5 声系统的增益

在整个声系统当中,如果没有合适和充裕的增益,那这个系统也是不稳定的系统,声系统增益的测量可以依据GY125-1986《厅堂扩声系统声学特性指标要求》进行设计,一般不少于-8dB,最好为-10dB。

3.6 合适的频率响应范围

会议系统当中对于频率响应的要求比较重要,如果选用错误,就会出现问题。会议系统主要是对语言进行扩声,因此其频响范围只需要做到:80～8000Hz,而且中音部分(400～2000Hz)需要提升(2～3dB)有利于语言清晰度提高。

3.7 合理的声中心

声中心的布置和视觉干涉是一个矛盾的两个方面,从声学上讲,声中心最好是与会议人员的人耳平行。怎样处理音质与视觉的矛盾关系,就需要在事先进行充分的考虑。理想的声中心如图3所示。

3.8 合理的电声设备配合

大家经常会问一个问题,扬声器系统要配多大功率的放大器?首先,需要了解扬声器的额定功率和放大器的输出功率到底是怎么回事.我们看看GB/T 12060.5-2011《扬声器主要性能测试方法》和GB/T 12060.3-2011《声频功率放大器测量方法》这两个标准。

标准中说明,扬声器系统的额定功率是用峰值因数为1.8-2.2粉噪信号试验出来的;而放大器是用正弦(1KHz)信号在满足一定失真的条件下测试出来的。同一台放大器如失真要求不同,其输出功率也是不同的。严格意义上讲,扬声器系统承受功率和放大器输出功率是不能相提并论的。

随着社会的进步发展,现在有些厂家推出了一种带压限功能的放大器,其功率有多种说法,在选用这类放大器时需要了解清楚。不过经过我们多年的实践,在会议系统电声搭配当中,一般确定以放大器失真为0.5%时的输出功率为参考,放大器输出功率与扬声器系统额定功率相等就可以了。

4 总结

以上我们列举了会议用扬声器系统设计中应引起重视的几条建议,但还不全面。有些参数指标还需要在实际中不断摸索发现。还有在系统安装运行方面也是主要的环节,只有大家将各个环节考虑全面了,把好关,我们相信会议系统用扬声器必将会有新的提升。

3.会议要求汇报 篇三

一、基于IP网络构建视频会议系统的技术要求

随着IP网络的速率越来越高，从窄带走向宽带，承载业务从非实时走向实时，IP技术已成为实现视频、音频、数据等综合业务的最佳选择。在IP网络上建立视频会议系统需要多种技术支持，是比较复杂、完整的多媒体应用系统。

1.1要有足够高的带宽

要传送视频，必须要有足够的网络带宽，就像大车要有足够宽的马路才能通行一样，否则，视频数据无法通过网络。以一帧1024×768像素的图像为例，如果用12bit表示每个像素，则共需要9.4Mb，如果按照25帧/秒的传输速率，则1秒内需要传输的数据量就是235Mb。在现有的网络条件下，传输这么大的数据是无法接受的。

1.2要有好的压缩技术

只有采用高压缩比的压缩算法，有效地降低数据量，才能使视频、音频数据在IP网上传输成为可能。例如:在H.323会议系统中，图像编码主要采用H.261和H.263標准，支持CIF、QCIF的分辨率，而正在完善之中的H.264是比H.263和MPEG-IV压缩比更高的标准，节约了50%的编码率，而且对网络传输具有更好的支持，可获得HDTV、DVD的图像质量。

1.3要有基于IP网络的多播技术

多播是一种多地址广播，发送与接收是一对多的关系。在传输过程中，发送端只需发送一次数据包，位于多播组内的各个用户就可以共享这一数据包。在视频会议系统应用中，将一个节点信号传送到各个节点时，无论是重复采用点对点通信，还是采用广播的方式，都会严重浪费网络带宽，而多播技术将数据传送分布到网络节点中，减少了网络中的数据总量。

1.4要有相适应的传输协议

TCP、UDP协议均不能很好地支持视频会议系统，这就需要与之相适应的协议，如RTP、RTCP、RSVP等。RTP运行在UDP之上，音频、视频等数据被封装在RTP数据包中，每个RTP数据包被封装在UDP包中，然后再封装到IP包中进行传输。在底层网络支持多播的情况下，RTP还可以使用多播向多个目的端点发送数据。RTCP是RTP的控制协议，负责反馈控制、检测QoS和传递相关信息，对RTP的数据收发做相应调整，使之最大限度地利用网络资源。

1.5要提供服务质量保证

网络服务质量是网络与用户之间以及网络上互相通信的用户之间关于信息传输与共享的质量约定。第一，在任何网络中，时延总是存在的。视频会议系统具有较高的实时性和可靠性要求，为了获得各会场的真实的现场感，音频、视频的时延都要小于0.25s，最大时延抖动应小于10ms。其次，在视频会议系统中，还要求唇音同步，只有达到时间上的同步，才能自然有效地表达关于会场的完整信息。第三，允许一定的丢包率。因为人的感知能力有限，在一个视频会议系统中，个别分组丢失，人眼是感觉不到的，因此可以允许一定的传输误码，丢包率应控制在人能接受的范围内。

1.6基于IP网络构建视频会议系统的协议

基于IP网络构建视频会议系统的标准主要有:H.323和SIP。

H.323沿用了传统的电话信令模式，比较成熟，已经出现了很多产品，形成了比较成熟的应用体系和市场体系。SIP协议将音、视频传输作为Internet上的一个应用，增加了信令和QoS要求，借鉴了其它Internet标准和协议的设计思想，遵循简练、开放、兼容和可扩展等原则，比较简单，但其推出时间不长，协议并不是很成熟，应用也不是很多。

二、在航道事业发展的前景

现阶段，我局电脑数量迅速上涨，这将为构建IP网络视频会议系统提供巨大的资源。相对于传统会议，网络视频会议在传播的及时性、有效性、立体化方面有着得天独厚的优势。另外，得益于现代化的网络，网络视频会议还能实现各基层单位船间之间的良性沟通。

随着整个网络的规划和应用需求的不断增强，采用IP网络视频会议技术是目前最快、经济、安全实现这一目标的最佳途径。IP网络视频会议连接架构简单灵活、投入成本低、易维护，并且随时同船舶上安装无线上网卡可以实现有线网络视频会议网络服务。大大提高了全员的能动性和探索新知识的切入点，又节省了大部分用于会议的开支。那么要有效地提高了系统的传输速率，即在不增加系统带宽的情况下增加频谱效率。“无线＋宽带”已成为未来航道网络视频会议无线通信的重要卖点。

4.公司会议纪律要求 篇四

为严明会议记录，维持会场秩序，保持会议的质量和效果，特将会议纪律及相关事宜要求如下：

（一）、必须提前5分钟到达，做好会前定向，与会人员提前5分钟进入会场。

（二）、不得迟到、早退。因特殊情况确实无法参会人员，应提前向负责人请假，经批准后方可视为请假。迟到、早退一次罚款50元，缺席罚款100元。

（三）、进入会场前，与会人员应做到衣冠整齐，精神饱满。

（四）、会议期间要集中精力，认真聆听，积极投入，不得交头接耳，私开小会，坐姿要端正，不得随意走动，不允许打瞌睡，做与会议无关的事情。

（五）、会议期间严禁吸烟，手机关机或置静音状态，不接打电话，不玩手机或上网。

（六）、会议内容要“精”、“短”、“实”，严格按照流程进行。

（七）、发言人员在会前做好准备工作，发言要简明扼要，不讲与主题无关的内容，规定时间内未讲完需增加时间需举手申请后方可继续发言。

（八）、讨论环节发言需举手申请，负责人批准后方可发言，不允许七嘴八舌，发言不允许脏话，不允许攻击他人或恶语相向。

5.季度会议流程及要求 篇五

会议流程：

1.各部门汇报相关数据。2.各部门汇报重大事项。

3.总结上季度的完成情况及下季度的完成目标。

4.互相交流部门间的问题及解决办法，提出建议或意见。5.全体员工聚餐。

6.各部门的汇报顺序：①业务跟单部---②市场部---③开发部---④财务部。

各部门需要提交、整理、汇报的资料如下：（资料需备份一份交往人事行政部保管）-电子版

跟单部：

1.数据统计

① 季度的下单及出单情况； ② 新客户多少个？询盘的多少个？下单量多少? ③ A级客户下单量多少？活跃度如何（统计邮件量）？12个A级客户

详细情况。④ 流失客户的返单量多少？情况如何？

2.汇报客户关心问题（例如货期，新开发产品的意见或建议）。3.跟单部经常出现的问题？

4.汇报个别客户还款情况，信用度等问题。

业务部：

开发新客户量多少？成交量多少？详细说明（义乌，玩具）。

市场部：

1.总结季度的项目，汇报目前进度如何？投入占比数据。

2.未来的项目情况，将来目标及效果如何？

3.确定发展方向、战略目标。

4.汇报目前市场环境如何？品牌的维护如何？

开发部：

1.数据统计。

2.下季度的工作安排（需要详细）

3.自主开发的方向（与ANNA讨论）和时间的推进（与张观胜讨论）。

财务部：

1.数据统计

6.会议记录写作基本要求 篇六

第一是记录会议的组织情况、应写明：

1．会议的名称；

2．开会的时间；

3．开会的地点；

4．出缺席和列席人员；

5．主持人的姓名；

6．记录人的姓名；

7．备注；有些会议还要写清楚会议的起止时间（年、月、日）。

第二部分是记录会议的内容，这是会议记录的重要组成部分。

1。要写明发言人的姓名，发言的内容，包括讨论的内容，提出的建议，通过的决议等。必要时，还要记下表决情况（如全体通过或多少人同意，多少人异议，多少人弃权）。

2。记录还要记下会议的有关动态。如发言中的插话、笑声、掌声，临时中断以及会场重要情况等等。

3。会议结束，记录完了，就要另起一行写“散会”两字。重要的会议记录，要有主持人和记录人在正文结尾右下方签字。

4。会议的记录在方法上有详细记录和摘要记录两种。这两种记录，采用哪一种，要根据会议的性质和内容来定。

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7.会议要求汇报 篇七

在部署2016 年住房城乡建设工作时, 陈政高强调, 全系统务必全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 落实中央经济工作会议精神, 落实中央城市工作会议对住房城乡建设工作提出的新目标、新要求。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念, 推动住房城乡建设事业再上新台阶。

一是贯穿一条工作主线。要把学习贯彻中央城市工作会议精神作为贯穿明年工作的主线, 认真学习领会习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神, 贯彻落实会议提出的各项重大决策部署, 根据会议确定的目标任务, 绘出任务图, 列出时间表, 明确责任单位和责任人, 真正把每项工作任务落到实处。

二是巩固房地产市场向好态势。要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革, 把去库存作为房地产工作的重点, 建立购租并举的住房制度。大力发展住房租赁市场, 推动住房租赁规模化、专业化发展。进一步用足用好住房公积金。继续推进棚改货币化安置, 努力提高安置比例, 明年新安排600 万套棚户区改造任务。实现公租房货币化, 通过市场筹集房源, 政府给予租金补贴。改进房地产调控方式, 促进房地产企业兼并重组。进一步落实地方调控的主体责任, 实施分城施策、分类调控。

三是切实树立城市规划的权威。要提高规划的前瞻性、严肃性、强制性和公开性。集中全行业力量完成全国城镇体系规划, 继续做好跨省级城市群规划编制工作。全面启动城市设计, 抓紧制定实施城市设计管理办法和技术导则。推进城市修补、生态修复工作。进一步培育和规范建筑设计市场, 提高建筑设计水平。把县城规划建设工作提上重要日程, 改善县城人居生态环境。加大对规划违法行为的处罚力度, 继续抓好城市违法建筑治理工作。

四是继续大力推进城市基础设施建设。加快地下综合管廊建设步伐, 全面规划启动海绵城市建设, 在城市黑臭水体整治工作上取得实质性进展。

五是全面加强城市管理工作。要理顺管理体制, 推进综合执法, 加强队伍建设, 提高服务水平。

六是加快建筑业改革发展步伐。集中精力对建筑业进行全面深入的调研, 梳理出亟待解决的问题, 明确今后的重点工作。筹备召开全国建筑业大会。

七是推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上, 制定出行动计划, 在全国全面推广装配式建筑。

八是抓实抓好改善乡村人居环境工作。着重推进农村垃圾治理、污水治理和绿色村庄建设等工作;完成改造危房任务;进一步加大传统村落和民居保护力度。

8.会议口译员的要求 篇八

众所周知，会议口译是一项跨语言、跨文化交流服务的高级专门职业，属于高端口译的范畴。口译员在会议中起着至关至关重要的作用，另外，口译就是用另一种语言将原话进行分析，并且将它译成听着能听懂的一种形式。会议口译要求译员能否以清晰流畅的语言把交谈者所要表达的思想准确无误的转述出去为中心思想，也是谈话或者会议能否顺利进行的关键点所在，那么对会议口译译员的要求有哪些呢，世纪英信翻译为大家介绍：

1、口译员记忆力超群

会议口译译员要具备短期超强的记忆力和长期记忆力。因为一般小型会议都是短期，要求译员短时间内记住并口译除讲话内容，译员的大脑要处在时刻飞速运转的状态，必须长期贮存大量的词汇、成语典故以及与该语言有关的相关内容，并且借助于口译记录这一辅助手段，有效的做好口译的工作。

2、口译员扎实的双语基本功

会议口译译员是否可以灵活应用自己的母语，译员必须要熟练掌握除本族语言以外的其他语言，这就要求会议译员必须具备扎实的两种或两种以上的语言，而且在听、说、读、写、译各个方面都达到相当高的水平，不仅如此，译员要掌握大量的翻译术语、习语、谚语、委婉语、诗句等一些词语的翻译方法。

3、口议员知识面的广泛性

会议口译译员应该具备丰富的百科知识，博览群书，积累知识，拓展知识面。对与该语言有关国家的文化背景、历史知识、地理风貌、风土人情、文学名著以及政治时事、经济贸易、外交政策等领域都应有所了解。

4、口议员必须具备的道德素养

会议议员必须讲究外事礼仪，社交礼节以及口译是否规范。译员在工作时，要忠实翻译，做到相关人士在讲话期间不插话、不抢译、不随便增减原文内容;把握好自我角色，不可喧宾夺主。总之，一个高级合格的口译员应该是一个仪表端庄、举止大方、态度和蔼、风度儒雅、言谈得体的外交家。

9.举办学术会议要哪些要求 篇九

国际学术会议举办程序国际学术会议举办程序国际学术会议举办程序国际学术会议举办程序 为规范我院国际会议的申办工作，加强国际会议的归口管理，根据上级要求和我院实际，特制订本办法。第一条

申办条件

（一）会议主题与内容符合我国改革开放和经济、社会发展的需要；

（二）属研讨性的国际会议，举办单位能组织具有一定数量和质量的学术论文；

（三）举办单位具有一定的外事工作经验和接待力量，能妥善安排食、宿、交通及会议场所，做好安全工作；

（四）会议经费有保证。

第二条

申办手续

（一）主办单位向学院国际交流办公室提交申请报告，至少提前 2个月报送国际交流办公室。提交报告应遵循下列规定：

1、申办单位

（1）单独举办的，由举办单位负责申报；

（2）几个单位联合举办的，由牵头单位协调后负责申报；（3）中外联合举办的，由联办的中方单位负责申报。

2、申办内容

（l）会议名称、举办日期；

（2）举办会议的背景、主要议题与内容、会议的学术价值和经济、社会意义；

（3）外方协办或联合主办单位的情况；

（4）会议规模、中外代表人数，筹备委员会成员及主要代表的姓名、身份、国籍；

（5）会议联系及筹划进展情况；

（6）会议活动的初步安排；

（7）邀请上一级部门负责人出席会议的情况；

（8）会议经费预算及来源（有外方提供资助的要作具体说明）；

（9）需要请示的带有政策性的涉外问题。

（二）国际交流办公室行文报上级主管部门审批。

会议批件下达后，主办单位在会议举行前 40天提交与会外宾及港澳台人员名单（含英文姓名、护照号码/回乡证、台胞证号码），由国际交流办公室行文上级主管部门，办理外宾来华签证手续及港澳台人士入境手续。

第三条 会议总结

（一）会议结束后，主办单位应在一个月内撰写会议总结报送国际交流办公室。

（二）会议总结的内容：

• 会议名称、时间、地点、主题、主办单位和学术负责人，与会中、外宾实到人数（港澳台学者单列），收到中、外论文数量；

• 会议的收获和成果以及存在的问题和建议；

• 与会国内外著名学者的最新研究成果和动向；

• 会议反映出来的我国在相关学科领域内的现有水平与国际水平的差距；

• 会议论文集出版情况；

• 是否有政治敏感问题出现，解决的情况如何。

第四条 举办海峡两岸及港澳台地区学者参加的学术会议适用本办法

10.会议要求汇报 篇十

尹建业在汇报中指出, 中央扶贫幵发工作会议召开以后, 江西省委、省政府迅速采取有力措施, 在全省上下掀起了传达学习会议精神、贯彻落实会议精神的热潮, 营造了坚决打赢脱贫攻坚战的良好氛围。全力以赴加大扶贫幵发力度, 集中精力落实精准扶贫政策措施, 正确处理开发扶贫和保障扶贫、精准扶贫和区域发展两大关系, 建立健全脱贫攻坚考核机制、精准脱贫退出机制、投入分配管理机制, 构建完善政策支撑、组织保障、信息网络、社会帮扶四大体系, 打好产业脱贫、保障脱贫、安居脱贫三场攻坚战, 着力实施产业发展、劳动就业、社会保障、危旧房改造、村庄整治、基础设施建设、健康、教育和金融十大扶贫工程, 扎实推进脱贫攻坚。确保到2018年, 全省基本消除绝对贫闲现象, 井冈山市等有条件的革命老区贫W县率先实现脱贫摘帽;确保到2020年, 现行扶贫标准下贫W人口全部脱贫, 贫困县全部摘帽。

宫蒲光在听取汇报后对江西省委、省政府扎实推进扶贫开发事业给予了充分的肯定, 宫蒲光指mr■江西的扶贫幵发工作措施得当、成效显著, 突出表现在三个方面:第一, 重视程度高, 贯彻落实快;第二, 政策体系全, 组织保障好;第三, 创新举措多, 具体措施实宫蒲光表示, 下一步将继续加大对赣南等革命老区的倾斜支持力度, 确保老区人民同全国人民一道, 共同迈入全面小康。