社区作风建设工作总结

社区作风建设工作总结（共9篇）

1.社区作风建设工作总结 篇一

今年xx社区被XX区组织部纳入后进党组织，杨家坪街道对社区的工作也尤为的关注，在杨家坪街道党委和办事处的正确领导下，在辖区单位及广大居民的大力支持下，积极动员社区全体干部，调动各方面积极性，以整改摘除“后进帽”为中心，认真开展社区服务工作，现社区服务大厅已落成并投入使用，同时也完成了年初各项目标任务，社区发展取得了较好的成绩，现将本年度工作情况汇报如下：

一、党建工作

今年xx社区党委被区委组织部纳入后进党组织，社区党委今年的工作重点就是整改摘帽工作，社区多次召开党委会议，并与街道党办及分管领导刘书记联系研究整改落实方案，同时，召开整顿攻坚工作推进会，并与西郊二村先进社区结为帮扶单位，通过走出去和请进来的方式学习她们选进的工作经验和方法，进一步明确整改的方向、内容及措施。

1、完善制度，健全机制，推进党建工作持续改进

针对制度不够完善，结合在帮扶社区党委西郊二村那里学到的经验，我们在原有的制度上结合社区党委时间新增加了七项制度，分别建立健全党内生活制度，社区党员学习培训制度，党员教育管理制度，流动党员管理制度，社区关爱帮扶制度（关爱帮扶制度指从“助困、助业、助医、助学”四助入手，给弱势党员，困难党员，离退休老党员以关爱和帮扶，让党员真正感受到组织的关怀和温暖），社区结合“争先评优”制度，在今年的“七一”之际，社区评选出5名先进党员，22名优秀党员，2名街道的优秀党员，落实社区党务公开制度。

2、加强教育，严格管理，增强党组织凝聚力

（1）、针对组织涣散问题，我们加强党员联系，社区党委现有党员190人，社区党委把党员分为五类，暨在职党员，退休党员，流动党员，下岗失业党员，年老体弱党员，无法取得联系的党员。目前社区离退休党员104人，在职党员86人，下岗失业党员3人，年老体弱党员7人，流动党员12人，无法联系的党员12人，

（2）、针对党组织凝聚力不强的问题，我们把重点放在了支部建设上，在原有三个支部的基础上，结合社区的实际又按照党员的兴趣爱好、特长划分，增加两个特色支部，暨同心文体支部，志愿者支部，到目前为止这两个支部的人员正在落实中。

（3）、针对流动党员管理难的问题，我们采取灵活管理方式，在“七一”来临之际，社区对每位流动党员发放一封致流动党员公开信，通过公开信告知他们社区党委的联系电话，新成立的qq群，让他们感到无论身处何方，党组织永远是他的家。

（4）、针对无法联系的党员，我们采取各种方式加强联系，发动社区全体党委成员参加，通过开展组织找党员，党员找党员，采取核实现有的档案资料，广泛宣传，联系派出所，利用计生系统，再通过亲情找党员的形式将原有失去联系的25名党员找回13名，现还有12名党员没有找到，党委接下来将继续采取各种有效方法和途径进行查找，直到他们都归队为止。

（5）、针对社区党委过去缺乏新鲜血液的问题，加强发展党员工作，针对原有社区工作人员无人写入党申请书的情况下，通过社区党委以实事做感化，让他们认识到党组织的.重要性，现已有两名社区工作人员自愿交纳入党申请书，同时还有一名社区居民向社区党委交纳入党申请书。

1、严格考勤制度，由社区副书记负责进行每天的日常考勤，清楚掌握每位社区干部上班期间的去向。

2、改进服务居民态度，要求每位社区干部面对来信来访的居民必须采取微笑服务，耐心细致的解答居民提出的问题，同时借鉴帮扶社区也在每个办公室设置办事指南，简化办事流程，让居民少跑路，跑冤枉路。

3、改进作风，严格管理，提高服务质量和水平

4、社区硬件设施的改进，进一步完善社区服务体系

xx社区服务大厅于2018年11月底正式投入使用，进一步完善了社区服务体系，方便前来办事的社区群众，社区五块公示栏也进行了全面的更换，同时在原有的基础上新增了两块，现社区党务和居务都能详细的进行公示，更好的接受群众对我们工作的监督和指导。

二、关注民生，把各项惠民政策落到实处。

1、xx社区今年截止12月享受城市最低生活保障金有16户25人，累计发放低保金125380元，其中重点保障10人，累计金额7920元。人户分离的有9户，主要是华岩廉租住房，低保咨询15余人次。

2、对低保户实动态行管理，实行a、b、c分类。a类13户、b类3户、c类0户。社区低保户中就业年龄段内有7人，大龄就业困难人员有5人，占低保总人数的28%，其中残疾人有7人。坚持对就业年龄内的低保人员进行报到考勤制度，每月组织低保人员参加公益活动不低于四次，1-2次集中组织低保人员学习政策和再就业的指导。建立了社区低保工作档案，完善了低保档案管理，从而使低保工作更加规范、有序。

3、大力宣传政府的各项优惠政策，贯彻就业补贴促进城市居民最低生活保障人员就业的的精神，鼓励他们实现再就业。

4、大力推行低保民主评议制度，切实落实低保审批程序的规范，建立健全举报制度，认真处理好举报件。

5、对就业年龄段的低保人员全部进行再就业培训。

6、困难群众临时救助7人，合计救助金32100元。大力宣传社区的城乡合作医疗工作，推行网上救助，低保户全覆盖办理城乡合作医疗。对低保户1人进行了重大疾病关怀杯慰问200元。

7、现有12人享受居民社会养老保险。

8、现社区有8户低保户居住在华龙家园和华福家园，有1户享受租金补贴。

三、维护社会稳定，抓好综治维稳工作。

1、社区成立了8人的巡逻队，协助公安派出所进行安全防范巡视，每晚轮流在辖区内进行巡查。

2、今年，社区协助珠江花园、星河世家等小区顺利完成业委会的换届选举工作，协助完成杨坪六村的拆迁，顺利完成政法综治集中宣传月入户工作，调解突出矛盾纠纷10余件。协助信访调解工作8件。完成辖区内大小餐饮药品门店以及五小行业全部持证工作，完成辖区内15名矫正人员矫正工作，顺利解教7名。

四、卫生整治工作。

社区居委会坚持每月开展健康教育活动，举办健康知识讲座5次，开展健康教育活动10余次，促使大家形成良好的健康卫生习惯。在社区认真做好疾病预防宣传工作。积极配合街道开展流动人口艾滋病检查工作，组织50余人参加艾滋病问卷调查。

2.社区作风建设工作总结 篇二

1 社区工作智慧化的基本内容

信息化社会影响和带动了各领域的全面变革, 它一方面改变着经济结构和经济增长方式, 一方面通过信息技术的广泛应用渗透到社会发展各方面, 对政治活动、意识形态、思维方式、文化教育和日常生活等产生了深远的影响。随着人类社会的发展, 实现城市社区工作信息化乃至智慧化已经成为整个社会信息化的重要内容。涉及到政府信息化、企业信息化和社会信息化等多个方面, 在促进居民之间沟通了解、加强政府与居民互动交流、树立服务型政府理念、提升居民生活环境、完善社区管理与服务等方面具有不可替代的作用。党的十八大报告明确提出:“必须从维护最广大人民利益的高度, 加快健全基本公共服务体系, 加强和创新社会管理, 开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”社会管理的基础在于群众, 而群众工作的基础又在社区, 因此, 提升社会管理创新水平, 必须运用现代科技手段, 创新工作平台和方式方法, 从这个意义上讲, 积极推进社区工作智慧化, 是当下乃至未来一段时期内社区建设与治理工作中亟待解决的现实问题。

社区工作智慧化主要指工作手段的指充分借助物联网和传感器技术, 通过物联化和互联化将人、物、网络互联互通, 形成现代化、网络化和信息化的全新社区工作方式, 涉及社区政务工作智慧化、社区商务活动智慧化等诸多方面内容。

第一, 社区政务工作智慧化。社区政务工作智慧化是指利用大数据、物联网、移动互联、云计算等智能化技术, 提高社区政务办公的智慧化水平, 形成高效、敏捷的新型社区工作模式。借助相关手段对社区政务工作进行科学分类, 构建“一站式”服务管理平台。

第二, 社区商务活动智慧化。社区商务活动智慧化是指企业、社区居民、政府以及其他组织之间通过以信息化媒介进行的买卖行为。借助智慧化平台, 社区为辖区商家与消费方之间搭建起精准化、个性化的服务桥梁。

2 宝鸡市社区智慧化建设模式

近年来, 宝鸡市集中力气致力于社区工作智慧化革新, 在这一工作思路指引下, 通过树立科学高效的建设理念, 倾力打造信息化服务系统, 重点建设两级信息化服务平台等工作, 形成“一个系统、两级平台”的总体架构, 分阶段、有步骤地推进社区工作智慧化建设。

所谓“一个系统”即指的是宝鸡市社区信息化服务系统, 它是以政府规划为主导, 立足于“以民为本、和谐社会”的服务宗旨, 统一建设, 有序推进。通过集中培训、入户走访、分类录入、定量分析、数据核校等几个阶段, 大力推进服务系统的实际应用。宝鸡市社区服务信息化系统, 是该市社会保障信息化系统的重要组成部分, 于2008年立项, 2010年由工信局牵头承建, 2011年建成并投入使用, 较好地为城乡居 (村) 民提供了信息服务。2015年, 宝鸡市依据五部委和省民政厅相关精神以及《宝鸡市智慧城市建设实施总体方案》要求, 对网络服务系统进行升级改造, 以点带面, 覆盖全市, 形成市县街道社区互联互通, 信息共享, 方便查询。

该系统是在社区“一院一图、一户一档、一格三员”网格化管理模式和数字地理信息系统之上, 以物联网、4G网络技术、云计算等技术为实现手段, 专项研发的社区管理服务系统软件。在建设过程中, 宝鸡市按照“以房管人、以人管事、以服务促管理”的理念, 服务应用涵盖了辖区基本公共服务、民生保障、社区服务、综合治理、灾害应急等各个环节。通过全面收集驻地单位、小区 (院落) 、建筑物和居民人口信息, 并采取包片、包户、包人的“捆绑式”综合服务, 强化常住和流动人口信息动态更新, 做到了“网格划分清晰、居住状况明确、人员定位准确、责任落实到位”的基层社区治理新格局。首先, 以海量信息数据为基础, 实现街道—社区—房屋—人口管理精细化。该系统通过对地理、建筑、人口等海量信息数据的综合集成, 在街道层面, 可以全面掌握本地区建筑物、居民人口、驻地单位和公共设施的总体情况, 强化社区“网格化”管理模式, 健全社会管理服务的责任落实机制;在社区层面, 一方面能有效增强社区“两委会”的凝聚力和向心力;另一方面社区工作人员在入户寻访、上门核查, 并更新实有人口数据库数据的同时, 对需要重点扶持的弱势群体、重点人员实行定点定位管理, 搭建长效化服务和动态管理平台, 使社区工作更具时效性。其次, 智能平台以社区网格化管理为手段, 创新社会治理模式。社区网格化依托系统, 将社区管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查, 建立监督和处置互相分离模式, 强化了社区城市管理职能, 做到主动发现, 及时处理, 动态维护。同时, 随着电子商务、远程医疗与救助服务、为老服务智慧云系统、一站式政务服务等智慧化服务与系统对接, 能促使社区居民生活方式更加便捷, 从而促进社会治理实现“无缝隙”。再次, 管理系统与建筑方位相结合, 实现对社区的直观化管理。“打造实景可视化的数字社区环境, 将社区的真实的市容市貌在电脑中数字化再现;为城管、公安、交通、应急、招商引资、旅游服务等提供所需要的业务专题数据, 又可进行可视化的标注、查询和统计分析, 以及按需测量、取证等, 满足行业管理与决策应用;为城市安全应急部门提供远程的实景可视化的应急预案环境。在第一时间进行身临其境的远程决策指挥。最后, 信息服务平台能够形象直观的统计分析报表, 为领导决策提供依据。系统建立在建筑物和全员人口信息基础上, 提供可靠的统计数据、进行有效分析和科学预测。科学的统计数据可以为社区管理服务起到提示、预警作用, 如年龄分布显示社区居民平均年龄偏老龄化, 需要增大老年人相关的政策服务;查看学历层级的分布、党员人数的统计可以直观得出社区居民骨干和潜在工作对象, 对社区自治和服务有重要参考价值。

所谓“两级平台”即是指宝鸡市信息化服务中心平台及各社区智慧化服务平台。通过重点建设各级社区信息化服务平台, 为社区信息化服务系统搭建起可靠的运作载体。

一方面, 建设市级社区服务平台。宝鸡市社区信息化服务中心 (以下简称中心) 是宝鸡市社会事业公共信息服务平台的重要组成部分, 也是省民政厅确定的全省首个市级社区信息化服务中心重点建设项目之一。2008年来, 在市工信局的大力支持和帮助下, 经市民政局、市社区办努力, 中心于2010年10月建成, 并投入运行。该中心由主要由三部分组成, 即:社会事业公共信息服务呼叫平台、查询触摸屏和门户网站。中心位于市民中心四楼, 面积约60平方米。内设塔式服务器一台, 华为交换机5328一台, 语音网关两个, 坐席联想电脑六套, 图腾标准机柜两台, 投影仪一台和触摸屏两台。中心采取市、县 (区) 、街 (镇) 城乡社区四级联网模式运行, 依托社会事业公共信息服务平台门户网站、社区服务热线12343和便民查询触摸屏, 积极开展面向居民群众的便民利民服务、行政和商业服务、查询信息服务。实现了平台信息资源特别是国家和省市政府涉农补贴类惠农、新型农村合作医疗保障、城乡居民最低生活保障、农村五保供养、计生家庭奖励扶助等政策信息资源的共享公开与业务查询办理, 促进了城乡社区信息化同步协调发展。为城乡居民提供了优质、便捷、高效的信息化服务, 使群众足不离社区, 便知市委、市政府的各项惠民政策, 便办各种生产生活中的急需之事。社区信息化服务中心组织健全, 班子团结。中心抓紧全市社区信息化建设的历史机遇, 在市委、市政府的正确领导下, 以方便群众、服务群众为目标, 紧紧围绕社会事业公共信息服务平台建设工作, 抓服务、搞活动, 极大的增强了社区信息化服务中心的凝聚力和向心力, 也增强群众对政府工作的认同感。

另一方面, 推动基层智慧化服务平台建设。宝鸡市以市级层面的社区工作智慧化建设为根基, 一开始便在有条件的地方开始打造典型的社区级智慧化服务平台, 并总结建设经验, 逐步向全市推广。例如, 金台区卧龙寺街道三迪社区分步骤推动社区智慧化服务模式的建立。首先, 该社区探索智能化社区工作新方法。通过信息采集掌握辖区居民的基本情况了解二十余项服务需求并搭建起社区智能化服务平台系统, 实现社区工作信息化全覆盖。进而, 运用智能化、信息化技术研发的社区管理服务系统软件。按照“一个平台、五大系统 (内网与外网) 、多功能管理、全方位服务”的总体思路以及“以房管人、以人管事、以服务促管理”的理念, 涵盖了社区基本公共服务、民生保障、社区服务、综合治理、劳动保障等各个环节, 成为社区政务办公、公共管理、社区服务“三大改革”的重要支撑。其次, 该社区以此为基础, 全面建立智慧化社区管理服务。利用社区管理服务信息平台, 社区门户网站, 社区互动电视平台, 社区信息发布系统, 社区健康服务系统, 社区呼叫中心及各子系统, web、WAP、微信等方式, 有效地促进政务公开、实现居民民意测评和反馈, 提高政府、社区、社会公共服务的透明度, 提高社区居民的生活满意度。最后, 依托网格化管理, 搭建八大服务平台和四大亮点工程。社区通过“八大服务平台” (短信群发、便民服务卡、LED显示屏、网格化管理居民信息库、智能化社区服务平台、社区亲情医院平台、微信互动平台、社区安保监控系统) , 畅通和居民群众联系渠道。通过“四大亮点工程”, 建立了3811890“咱帮您一拨就灵”服务热线, 组建了便民服务工作队, 对辖区有服务意向的商家审查资质, 签订协议, 规范服务流程, 对热线需求做到及时上门, 提供家政、维修、配送、医疗等服务, 在社区实现了“十分钟便民服务圈”。八大服务平台和四大亮点工程覆盖居民生活的方方面面, 满足方方面面的居民不同需求。

3 社区工作智慧化的成效与反思

第一, 促进了街道行政资源的有效整合。社区系统将“物”与“人”的信息详细划分为六大类, 涵盖了社区党群建设、民政事务、人社保障、住房保障、计生卫生、综合治理、信访维稳、经济统计等多部门、多领域, 做到基础信息“一次采集, 多元使用”, 有效破解社区重复建台账, 重复入户调查的弊端, 降低了社区行政成本, 减少了资源浪费, 降低了社区工作人员的劳动强度, 提高了社区工作效率。

第二, 促进了社区工作新机制的形成。要充分发挥出系统的综合功能, 客观上要求街道、社区必须做好建筑物、人口信息及时更新维护, 从而倒逼社区工作者 (网格管理员、协管员) 按照“网格化”管理职责, 贴近群众, 服务群众, 经常性地入户走访、采集信息, 了解驻地单位动态, 同时, 为社区民主监督提供了直接、现实的平台, 居民代表 (网格监督员) 可以随时听取社区居民的意见, 提出评议意见, 监督工作落实, 提升社区治理的效果。

第三, 促进了社区服务手段多样化。系统通过建模, 直观地反映地区每条道路、居民小区 (院落) 、建筑、公共设施、园林绿化等物体原貌, 将辖区内的机关团体、企事业单位、文教卫生、商业网点等服务信息进行标注, 并对社区居民进行分户、逐人录入, 使社区工作人员能及时了解本社区居民享受惠民政策、公共服务等基本情况, 从而实现对服务对象的专项定位, 推动各项社会保障服务深入开展, 并为社区建设、城市管理、信访维稳、社会保障等工作提供智能化支持。

第四, 促进了生活社区化与社区生活化。系统按照构建“10分钟便民生活圈”的目标, 将驻地机关团体、街居服务、文教卫生、旅游景点、公共设施、便民网点、治安管理、应急救助等16类、110项服务信息进行整合汇编, 并将区、街、社区三级政务、事务办理地点、各项办事流程与三维仿真地图逐一对应, 社区居民可随时登录系统, 选择任意位置和设定服务半径, 便自动将所有的公共设施、社区服务信息尽收眼底, 极大地方便群众办事、生活、出行、求助, 使公共管理服务与群众需求零距离对接。

第五, 促进了公共管理信息的延伸与应用。系统通过对“物”信息和“人”信息的综合应用, 实现海量基础数据的开发与延展。不仅涵盖社区工作对象, 而且延伸运用在公共突发事件处置、地名信息管理、安全生产监督、自然灾害救援、经济资源普查、重点税源建设等多个领域, 形成以公共服务、便民服务、养老服务、社会救助为基础, 兼顾统筹区域经济发展、城市建设、社会保障、社会稳定等多项内容的综合服务平台。

3.社区作风建设工作总结 篇三

关键词：文化建设；社区

一、加强和改进企业社区思想政治工作是新形势发展的客观需要

在生产力结构中，劳动者是最活跃、最基本的要素，只有把物化劳动与活劳动有机结合，才能形成现实生产力。企业思想政治工作可以通过多方面的塑造，如“企业文化”、“信念教育”、“团队精神”等，来形成和改变人的思想观念，影响劳动者的情感和情绪，树立和改造社区员工的世界观、人生观和价值观，为社区员工建立起工作行为的精神支柱，从而使劳动者这一生产力诸要素中最基本、最活跃的组成部分充满活力，最终形成推动和促进企业生产的精神动力。从这个意义上讲，企业社区思想政治工作直接作用于劳动者，通过劳动者间接作用于生产工具和劳动对象，服务于经济建设。它与优化企业管理模式，改善生产技术结构等工作一起，构成了企业人力资源管理的核心内容。当前，胜北社区的现状是：管理局下拨的成本逐年大幅压缩，物业管理主业利润微薄，社区多种经营小而散、形不成规模，由此造成社区的赢利能力低下，如何实现盈亏平衡将是我们面临的严峻挑战。这就要求我们必须在“人”上下真工夫，我们必须进一步加强针对人的思想政治工作，认真处理好思想政治工作与企业经济建设的关系，把握好思想政治工作“育人至上”原则同现代企业管理“以人为本”原则的内在联系，更好的培育一支善打硬仗、能打恶仗、适应市场经济要求的干部职工队伍。

二、企业社区思想政治工作的方式方法要结合实际大力创新

传统的思想政治工作方法重指令、轻指导，带有浓厚的行政色彩，使得企业社区思想工作不是围绕生产经营转，而是围着上级部门转，企业缺乏自主权，不利于发挥基层思想政治工作的创造力。要增强思想政治工作的生机和活力，就要改善企业社区思想政治工作的宏观管理，建立自主运行的工作机制。新的思想政治工作管理机制要按照宏观指导、微观搞活的原则，建立和完善思想政治工作创新机制，增强思想政治工作的吸引力和实效性，通过务虚的手段达到务实的效果。上级机关和业务部门主要是调查研究、把握方向、传播信息、搞好服务，为基层提供有效的政策指导、信息指导和典型指导，帮助基层解决一些实际问题，具体内容、工作方法、时间安排则应由基层自主决定。

思想政治工作者要想以理服人，必须提高自身的理论素质，要认真学习马列主义基本原理，学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学理论武装头脑，指导行动，树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真学习领会党的路线、方针、政策，深入了解企业改革发展面临的形式任务，了解企业改革的目标措施、改革方案、规章制度等，增强说理教育的科学性和针对性。但是，思想教育能否达到应有的效果，关键是看教育者能否以身作则，实践自己的理论。俗话说“打铁还要自身硬”，如果台上说的一套，台下做的是另一套，教育效果就会大打折扣，甚至适得其反，影响思想政治工作的效果和声誉。我们的“党员先锋岗”活动采取了可量化的操作办法，重点突出了党员的教育示范作用，通过优秀党员的典型效应带动职工队伍。因此，把言教与身教相结合，以自身的表率作用影响和教育职工群众，是我们思想政治工作者和全体党员必须时刻注意的问题。

三、从文化建设入手做好社区思想政治工作

和谐社区文化建设是一项复杂的系统工程，在日常工作的实践过程中，必须找准切入口，抓住结合点，紧紧围绕小区和谐来开展工作，从而提升社区文明程度，推动和谐社区创建。

1、要加强队伍建设，形成社区文化建设工作的主体力量。应在发挥兼职政工干部作用上做文章。一方面要注重发挥区域内广大党员的作用，特别是离退休党员的作用，建立一支由社区老党员、老劳模、老干部、老教师为主的兼职队伍，通过他们积极性的调动，激活社区的文化工作；一方面要想方设法调动区域内提前退岗并且有专长（文体爱好者等）的居民积极性，把他们请进社区，发挥他们开展文化建设工作的主观能动性。

2、要加强阵地建设，打造共建共管新格局。要站在为离退休老干部、老工人、老居民服好务的基础上，在硬件建设上完善设施，利民惠民。在软件建设上，突出特色，彰显个性，积极营造社区文化特别是中老年文化氛围，实现老有所为、老有所乐活动的标准化管理和量化考核，推动社区中老年文化建设丰富多彩不断地向前发展。同时，注意加强领导，要形成物业站党支部牵头、行政负责、工会配合和团组织参与的运行机制，形成党政工团齐抓共建、各负其责、相互配合、共建共管新格局。

4.社区民主建设工作总结 篇四

健全完善社区公开和民主管理制度是适应当前社区发展新形势，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来，在汾阳市委和文峰街道党工委的高度重视下，社区进一步建立健全了组织机构，明确了工作职责，提高民主管理水平。

一、完善公开制度。

1、完善了公开的内容，定期公开社区事务、党务；

2、规范了社区公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还根据本社区的实际，利用在人群密集的地方设立临时开公栏。

二、完善民主管理制度。通过完善民主管理制度，实现了权力下移，还权于民，由过去一个人或少数人说了算变成了群众参与，集体决策，保证了居民的权利，调动了民主管理积极性，居民对社区的建设和管理提出了很多合理化建议，解决了一批群众反映强烈的热点问题。并且，加大社会治安综合整治力度，有效地减少了偷、盗、抢现象，增加了群众的安全感，社会治安秩序明显好转。

三、加强督察

推进公开和民主管理是民主政治建设的的一项长期任务，只有不断通过检查、督促、完善的方法，才能逐步规范民主法治社区建设。同时要经常接受上级的检查、监督，督促班子提高对社区公开和民主管理认识，促进社区干部在思 想上引起高度重视，转变以往的为难想法，深刻认识到社区事务公开和民主管理是当前和今后社区工作的一项重要任务，能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、善和纠正工作中的不足之处，才能巩固社区事务公开和民主管理工作的成果。同时为进行有效的监督，还设立了专门的意见箱和举报电话，完善了监督举报的有效途径。

西府社区在今后的工作中将继续以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕保障民众民主权利，不断推进和深化社区事务公开民主管理规范化工作，求真务实，开拓进取，把社区公开民主管理规范化工作推向新的台阶。

5.社区平安建设工作总结 篇五

xx社区居委会坚持把“以人为本、服务社群”作为社区建设的出发点和落脚点。在各级政府的重视关心下，我们充分利用现有面积423平方米来开展办公、服务、娱乐、培训为一体来服务群众，建立了以社区保障、民政事务、就业服务、计划生育、老年服务、残疾救助等主要内容的“一站式”服务平台。使居民享受文化、娱乐、健身、卫生、培训等各项服务，同时，还通过搭建“三个平台”来关注社区困难群体，保证他们的基本生活。

(一)是搭建面向困难群体和帮扶对象的社区救助平台。通过便民服务小组、邻里互助小组、社区志愿者服务队伍共10支，有党员、巾帼、青年、老年人、红领巾、治安巡逻、消防、文体、爱心、帮教等志愿者队伍，已发展有100多人。采取“结对帮困”、“社会救助”“包户包人”等形式，积极开展帮扶结对、向特困生资助、“一帮一”、“多助一”扶贫助残活动。通过上述举措，形成社会捐助与民政救助相结合的立体式、全方位、多层次的社区帮扶体系，使社区中的20个低保户和69名残疾人的生活问题全部得到了解决。

xx社区服务部设有家政、中介、车辆管理、电器维修、下岗再就业等多种项目，只要一个热线电话，便提供便民利民服务。成立了一支20多人、具有一技之长的能工巧匠的服务部队伍，如医生、律师、书法家、能歌善舞的技术人员，采取不定期的形式，发挥其专业技术，组织他们深入社区开展关爱、扶助便民服务活动，为居民健康咨询、法律咨询、修理自行车、小家电、理发、送油送米等服务有100多件;还多渠道地为下岗职工解决就业问题，服务部为下岗失业人员提供就业介绍60多个，尽量解决就业难问题。并积极参加社区组织的助残、扶贫、帮老、救灾、环保、爱国卫生、治安巡逻等社会公益活动，在社区服务中发挥了重要作用。

(二)是搭建面向老年人、青少年和特殊群体的社区关爱平台。充分发挥关工委、帮教志愿者队伍的力量，把高龄老年人、单亲家庭学生和刑释解教人员等“三个群体”，确定为重点关爱服务对象，全面掌握他们的经济状况、文化素质、生活需求等。在此基础上，有针对性地对他们中的困难人员开展志愿者服务、节日慰问、物资援助、就业扶助等多种形式的送温暖活动。

社区又有一位“三无”人员俞莲金，无工作靠低保金生活，平时有病也无人照顾到，社区将其情况反映给区民政局，得到区民政部门的帮助和支持，每个星期都派一名护理员上门为其服务。

社区高龄独居党员张辉，今年85岁，年纪老迈，行动不便，家庭生活条件困难。社区志愿者服务队伍了解情况后，经常到张辉家中走访，每逢春节都送上慰问金、油、米等物品，使他深深感受到社会的温暖和关怀。

XXX，50岁，离异，患有精神残疾二级，儿子在外地打工，平时就一个人生活，无法工作，是低保户，每月只靠低保金来维持生活。由于独居，一个人经常出街游荡，会乱说话，并有过激行为。社区积极通过区残联实施“阳光家园计划残疾人托养服务”这个活动，忙前忙后地为罗怀民申请了托养服务，可以改善其生活状况。

(三)是搭建面向下岗失业人员的社区再就业服务平台。我们对下岗职工、失业人员、“4050”和零就业人员，进行了调查摸底，利用信息资源，为下岗人员提供再就业信息和联系城东下属各单位、企业，帮助解决就业门路。并积极宣传再就业优惠政策，做好再就业培训服务，多渠道地解决失业人员的就业问题。在大家的共同努力下，今年帮助了45多名下岗失业人员实现了再就业，促使下岗失业人员重新走上了工作岗位。实现了社区无夫妻双下岗失业家庭、无长期下岗失业人员的“双无”目标。并对零就业家庭的俞莲金和何志超，居委会帮助他们申请了低保，并发动社会援助群体解决他们生活困难。

二、送医疗进社区

充分利用社区的残疾人康复室，联合福康医院、红会医院、邦健、民康等医药有限公司，开展卫生健康知识讲座活动，为残疾人建立档案，帮助他们结对子，定期开展服务，定期体检，利用社区的康复器材，耐心地帮助他们来康复，突出做好康复治疗工作。为社区居民提供免费咨询、检查、赠药和回收过期药品等形式，解决居民看病难、看病贵的问题。如xx红会医院联合xx社区，在xx会议室为居民开展健康讲座和义诊有10多次，每次有50多人去参加;在辖区量血压、放电影、办宣传栏、在“五一”、“重阳节”等节日里赠送药箱等活动达30多次;增进居民健康意识和自我保健能力，深受居民群众的欢迎。其次，社区居委会通过上门为育龄妇女提供优质的计生服务，每季度将妇检查环通知2128张送上门，向1484名妇女宣传计生政策、讲解节育、避孕措施，免费发放计生药具641件，凡是辖区育妇做结扎手术的，居委干部都亲自到计生中心陪护，使已婚育妇的查环查孕和流动人口查验工作，达到98、2%;并对人户分离人员采取了与居住地建立联系委托代管的方式进行管理。还为250名独生子女父母退休时一次性奖励申请。

三、送安全进社区

我们以密切警民关系为核心，建立健全小区管理制度，坚持社会治安综合治理领导责任制，加大宣传群防群治力度，提高防范意识，在社区居民和驻区单位的积极配合下，对出租屋进行了摸底登记造册，同业主签订了不将房子出租给传销人员的承诺书。

强化安全生产监督管理，每月对社区的256间商铺进行消防安全检查，向他们宣传安全防火意识，提高他们的生命财产意识，有效地控制了安全事故的发生。

自发组织的治安志愿者队伍在辖区积极宣传安全意识，并在辖区成立了安全文明小区，并在“xx北二巷”成立智能化小区。由于群防群治工作到位，使社区入室盗窃率下降，治安环境不断改善，得到了驻区单位及居民群众的好评。

围绕解决21项民心信访问题，变上访为下访，我们还大力开展法律宣传活动，公开司法行政服务承诺，公开法律援助对象和条件，及时做好矛盾纠纷调查排解工作，发现苗头，马上解决，化解了社会矛盾，预防了不安定因素的产生。如xx北路三巷2栋101房住户改建在路边窗户，今楼上住户误会为起围墙，实际是安装防盗网。但101住户安装的防盗网又超标，造成安全隐患。在社区的规劝下，101住户终于接受了我们的意见。xx北路9号下水管堵塞已多时，个别居民不愿交钱，已交钱的居民坚持要居委解决。居委在城东办事处的支持下，终于整冶了。跃龙路96栋102投诉202房在阳台私建厕所，令102房有裂缝。居委在城东城监和城东安监的支持下，得到了解决。今年共调查排解矛盾11宗。

对刑释解教人员、失足青少年、涉毒人员以及“——功”练习者，全部落实了“一对一”，“多对一”帮教制度。

四、送卫生进社区

为了营造居民良好的生活环境，对社区卫生实行了四层覆盖式管理，即部门、单位和个人的自管层;社区保洁员的保洁层;卫生主任的管理层;上级城管部门的监督层。同时，落实“门前三包”，增强居民的公共卫生意识，定期清洗街巷、楼梯、清理卫生死角，及时疏通好化粪池、下水道，使社区环境始终保持干净整洁;在小区、楼栋等主要出入口，全部安装了照明路灯，确保居民出入平安。加强居民小区楼院的绿化美化建设，绿化率达60%以上，为社区居民创造了一个良好、舒适的生活空间。

五、送文化进社区

1、在社区建立了社区党校、文化活动室、图书阅览室、宣传栏等宣传教育阵地，贴近居民生活、贴近居民需求，深入开展法制教育、公民道德、文化知识教育和健康休闲娱乐教育，使科学的、健康的、文明的思想观念渗透到社区，使老人们的思想能与时俱进，崇尚科学，共同畅谈美好的退休生活，充分体现政府对退休人员的关心。如xx社区在1月举行“迎春茶话会”，有410多人参加;在9月“迎国庆、贺中秋”茶话会，有460多人参加。

2、充分发挥社区文体志愿者活动队伍的力量，结合重大节日、庆典，开展篮球投篮竞赛、朗诵演讲、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的特色文化活动，通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了居民精神文化生活。如在辖区举行“迎国庆，享和谐”的主题游园活动，吸引了千名居民群众参与。

3、开展共建活动，提高文明社区创建水平。为充分利用好、发挥好社区的各种资源，合力搞好党建和社区建设，我们本着“资源共享、优势互补”的原则，与xx市市水利局、市景丰联围局、市水文局、市自动化仪表二厂和xx区区国税局建立了共建关系，积极开展了多种形式的共建活动。共建单位不但在财力物力上为我们提供帮助，更重要的是还能对社区党建、社区服务工作给予了指导，提供了方便。

(1)xx社区成立筹建的和谐社区共建金43299、3元。“共建金”是xx社区为帮扶社区困难群体，解决困难群众的燃眉之急而特别设立的专项基金。在结对共建单位大力支持下，单位和个人共筹备了43299、3元。帮助社区贫困学生罗振鹏，困难家庭罗怀民、夏少冰等人而启动共建金。

(2)市水利局下属单位有几名有能力且很热心的职工及家属，非常支持社区的困难群体，愿意伸出援助之手，为他们解燃眉之急，解决实际困难，使他们在关键时候感受到党的温暖。如对xx社区的“三无”人员俞莲金、单亲家庭李燕珍、低保户侯国新等困难家庭都给予了帮助，每逢重大节日都上门慰问，送上油、米等生活用品及慰问金。

(3)市水利局送上了一套全新的电脑使社区党建和社区建设工作有了进一步的改善。

4、为让青少年过一个快乐、有意义的假期生活，我社区在暑期组织开展丰富多彩的文体活动，如观看科普、爱国电影、禁毒图片展览、征文、摄影比赛，参观爱国基地等活动。通过这些健康有益的活动，增强了青少年的爱国主义意识和法制意识，从而树立正确的人生观、世界观、价值观。

6.社区干部作风整顿工作总结 篇六

按照街道党工委办事处的统一部署，我社区为期半年时间在全社区范围内开展了社区干部及工作人员作风整顿。这次整顿活动效果明显，促进了社区干部作风的进一步好转。精神面貌有了明显变化，责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高，社区班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强，为促进各项工作的顺利开展，奠定了基础，提供了保证。总结这次作风整顿活动，其主要做法和特点是：

一、抓认识提高，确保整顿有序开展

街道党工委、办事处关于开展干部作风整顿的意见下发后，社区立即召开会议进行学习贯彻，并向群众下发社区工作意见征求表，通过整合群众对社区工作的意见和建议，针对计划生育、综治维稳、民政等方面的10个问题进行了深刻反思并确立具体整改措施，整改效果明显，受到群众一致好评。

另外，结合社区少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是存在的思想保守、政令不畅、脱离群众、制度建设等问题，专题进行了讨论。一致认为，开展这次干部作风整顿非常及时，非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上，结合我社区实际，制订下发了整顿方案，成立了整顿工作领导小组，并于专门召开动员大会，作了全面部署和动员。按照街道党工委、办事处的统一部署和要求，结合自身实际，认真自查自纠，查摆问题，整改落实。整顿期间，社区在广泛调查研究的基础上，又专门组织召开了讲评会，社区书记有针对性地提出了要求，使广大社区工作人员进一步提高了认识，端正了态度，增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感，为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。

二、抓学习教育，深刻剖析思想根源

作风整顿效果如何，学习教育是基础。在整顿中，我社区结合实际，对学习内容、时间和方式进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。集中学习了关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见等学习材料。在学习中，一是学习时间保证。在其他工作繁重的条件下，能正确处理工学矛盾，利用休息时间组织学习，切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。社区制定了考勤、考核制度，严格考核，保证了学习任务的完成。三是学习方式多样。我社区采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育等方式，增强了学习教育的生动性。四是学习效果明显。广大社区干部认真撰写读书笔记和心得体会，积极开展讨论，深刻反思“当干部为了什么，工作岗位上干了什么，今后为居民群众做些什么”等问题，真正做到了学有所思，学有所悟，学有所获。

三、抓重点难点，认真解决突出问题 问题查摆得是否准确、透彻，是干部作风整顿的关键环节。我们围绕街道党工委、办事处提出的这次作风整顿需要解决的重点问题，在广泛调研和反复讨论的基础上，明确了干部作风整顿需要解决的重点问题，即：思想方面，主要解决在个别干部中存在的安于现状，小成即满，满足于已有的成绩，盲目乐观；观念更新不够，因循守旧，求稳怕乱，工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面，主要解决在个别干部中存在的：缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，工作不深入，作风不扎实，不愿做艰苦细致的工作；对工作要求不高，标准不严，应付凑付，质量不高，效率低下的问题。纪律方面，主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强，法纪意识淡薄，政令不畅，有令不行，有禁不止；做事主观武断，不受约束，我行我素，搞自由行事；纪律松散，自由散漫，上班迟到、早退，工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢，对症下药，增强了整顿的针对性和实效性。

四、抓督促检查，确保整顿取得实效

为确保这次干部作风整顿不走过场，取得实效，社区专门成立了由社区主要领导参加的整顿工作领导小组。对社区干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。确保了整顿工作不走过场，扎实有效。

7.社区作风建设工作总结 篇七

社区养老工作队伍在我国计划经济体制时代根本不存在,随着我国城镇化建设的迅猛发展,社会存在决定社会意识,客观上城镇居民需要社区养老事业。政府对社会的需要做出迅速的反应,结合国外社区建设经验的借鉴,提出了“社区建设”和“社区养老工作队伍”这些概念,并重视从其队伍的角度上加强建设。从我国学者对社区养老工作者的研究中来看,普遍把社区工养老作者队伍分为三个主体部分,即社区居委会人员、社区养老专业人员、社区养老志愿者。

1 当前我国的养老需求概况

21世纪是我国人口结构复杂的特殊时期,社会人口老龄化趋高,高龄人口比例不断增大,当前我国人口的平均预期寿命已延长到了74.8岁,城镇人口超过50%,并且老年人所需的服务不断增多并朝着多元化发展,社会养老遇上了空前的困难。空巢、独居老人等新的社会现象的产生,独生子女家庭占有相当大的比例,传统的家庭养儿防老不堪胜任,一对夫妇需赡养4个老人,和抚育1~2个小孩。自古以来的家庭养老制度受到了严重的冲击,也对社会主义的社会养老保障制度提出严峻的挑战。而且,我国老年人对社会建设的要求越来越高,虽然他们的生理需求基本得到了有效的保障,只是保障层次还不够高,保障范围不够广,但是,老年人由于年老或疾病退出了工作领域,使得老年人产生安全缺乏感,他们曾经是物质财富和精神财富的创造者,为社会做出了贡献,社会理所当然对他们给予很好的回报。

近些年来,我国政府的养老事业不断发展,新的养老服务体系的建立在探索中成长与完善,新的体系建设是以家庭养老为主体、社区服务为依托,社会机构养老为补充,而其中社区养老学习了家庭养老和社会养老方式的有效规范,把家庭养老和社会养老的最佳结合起来。这是针对中国社会在21世纪上半叶转型期所面临的严峻老龄化问题提出的一种新型养老方式。社区老年人的需求与日俱增,除了以往的生活照料外,根据马斯洛需求层次理论,人不仅有物质方面的需要,也有精神方面的需求、心理方面的慰藉、人身安全的需要。老年人也是人,由于特殊的年龄,他们的需要比普通人更加特殊。社区工作者是社区服务的承担者和提供者,面对老年人需求多元化特殊化的情形,也面临着许多自身发展的问题。社会定位的不清晰,薪酬偏低,管理体制欠缺,专业培训缺乏,保障政策不够完善等等,都制约着社区工作者的发展。在基本满足生存条件的情况下,如何更好地实现自身的价值,服务于社会,尤其是服务于社区老年人,就需要党和国家、社会、个人的共同努力,打造一支高素质的养老服务队伍,服务社区来推动城市的经济发展。

2 娄底市社区养老服务工作队伍存在的问题

从2003年开始,湖南省娄底市委、市政府通过先后出台的2个社区建设文件,明确了社区建设的发展目标、社区功能的定位、社区组织建设、社区与政府部门的工作职能分工等,使得社区养老工作队伍有了长足发展,社区养老事业由无到有,工作队伍在逐渐优化,但还是远远不能满足社会的实际需要,其工作队伍建设任重道远。

2.1 社区养老工作队伍结构不科学,服务能力不足

在娄底社区养老服务工作者队伍中,服务者大多数为女性而且整体的年龄层次偏高。在调查的社区养老工作者队伍里,社区居委会人员中年龄在40~50岁的人数最多,占据了人数的将近1/2,年轻工作者偏少,30岁以下的仅占5%左右;社区养老专职人员中,30~60岁年龄段的人数分布较均匀,年龄层次两端分布少,年龄在40岁以下的人员比例为30%左右,社区养老专职人员队伍年龄整体呈年轻化趋势;而在社区养老志愿者的调查中显示,年龄在30岁以下的占一半以上,参与该队伍的大多数是年轻的群体,例如大学生、年轻的上班族等。在这三支队伍中,尤其是居委会成员队伍,大部分都是已经在居委会工作了十多年的老村干部,年龄普遍偏大。再加上居民对这些服务年限较久的老干部通常都比较熟悉,因此再选举时居民通常都会选择熟悉的人;且在人们看来,居委会从事的都是调解家长里短的社区小事,女性就更倾向于从事这份工作,因此就形成了社区居委会人员的年龄层偏大,女性工作者比例明显偏大于男性工作者的这个现象。在社区专业人员队伍中,这个现象也比较明显,这样的工作队伍不能满足个性化的需要,嘻嘻哈哈的女同志一起工作,效率不高,有待于进行调整和优化结构。

2.2 养老队伍人才稀缺,工作者学历水平偏低,不善于服务

服务机构的质量高低,取决于自身队伍的综合素质。综合素质高的队伍,通常其服务能力也强,服务质量也高。调查发现:娄底市社区养老服务工作者队伍的文化层次总体上来说偏低,特别是在社区居委会成员中,学历层次主要集中在初中部分,小学学历所占的部分也有二成左右,高中及以上学历的人数很少;社区养老专职人员中则学历层次较为集中在高中部分,占该类总人数的六成以上,相对于社区居委会成员学历层次来说较高;而在社区养老志愿者中,学历层次相对较高,他们或是专业军人,或是退休干部、退休教师,热心于社区养老服务事业。但是,他们在服务中只能发挥帮扶作用。专业化的服务者文化素质低,不能指导养老工作和直接服务,更加难以满足现阶段养老服务需求日益复杂化、多元化的需求。2.3专业能力不足且缺乏技能培训,养老服务做不到位

新建社区养老服务工作队伍,万事更新。既没有社区养老服务的经验,更没有这方面的专门人才。一般都是把热心于这项工作的人凑合起来,或是自愿的,或是组织安排的。养老保险业务本来需要专业人士来服务,但事实上找不到合适的人,不得已,找不具备资质的人替代。调查显示,娄底社区养老事业服务持证上岗率仅有8%,参加专业培训率35%,能进行老人健康指导与服务的不足4%,大部分都是门外汉。社区养老服务,不是单纯地为老人办办手续或跑跑腿,不仅要帮助老人获得物质需求,而且要使他们精神愉悦,需要具备较高的心理学分析能力。而目前,娄底市社区养老服务现状令人堪忧,因此就更加需要培训,不断补充经验和精进自己的业务水平跟上老年人服务的需求,保障养老服务质量。

2.4 社区待遇较差,养老工作队伍极不稳定

组织内部人员的稳定,需要靠事业吸引人,待遇留人。如果待遇太差,确实会影响养老工作队伍的建立。调查社区养老工作人员的待遇,在高物价的前提下,他们的待遇低得令人堪忧。社区居委会工作人员的工资收入低,大多只有800~1500元/月,而社区养老志愿者队伍没有工资,只有零星补助。志愿者大多数是年轻的学生,思想进步,热心关注和帮助老年人群体,但是,他们都是纯粹的消费者,没有一定的物质帮助,即使他们思想觉悟再高,长期坚持作养老服务志愿者也是难以为继的。工资水平不高加剧了社区养老服务队伍的不稳定和后续建设,原有的社区养老服务工作者,为自身的生存需要,不得不另找出路,特别是工作责任心强、服务水平高的人,被外界所吸引就容易流失。至于想引进高学历高能力的人才,因为待遇太低,根本没人愿意来。这样,大部分的社区居委会只能依靠暂存的微弱力量勉强维持运转。

3 加强社区养老服务工作队伍建设的对策建议

社区养老是社会发展的需要,因此建设好娄底市社区养老服务队伍,是当务之急。但是,由于社区养老服务工作队伍建设起步较晚,起点较低,发展速度慢,结构不合理,供给能力弱,因此强化队伍建设迫在眉睫。

3.1 努力创造条件,改善社区养老服务工作者的待遇

社区养老服务工作队伍为何很不稳定,队伍中人员在流失不断,关键在于服务工作人员待遇太低。工作人员不得不离开待遇低的地方,走向待遇较高的地方。所以,要想建立一支服务质量好,工作能力强,责任意识浓厚的社区养老工作者队伍,首当其冲要解决其工作待遇问题。目前,在娄底市社区中无论是社区居委会干部或是社区专业工作人员,他们的待遇都普遍偏低,而且他们当中的大部分人没有享受到应有的福利保障,相对于他们日常繁重的工作任务来说是不合理的,这严重挫伤了其工作积极性与主动性。

建议:(1)通过发展社区经济,盘活社区的各种可利用的资源,开辟社会建设资金来源;(2)争取社区成员的支援,发展社区慈善;(3)找准创业创新切入点,工作队伍建立自我创业创新机制。通过这些渠道逐步提高社区养老服务工作者的福利待遇,从根本上解决他们经济上的后顾之忧,让其安心地为社区建设和管理服务。

3.2 建立健全社区养老工作发展的公共财政支持体制

社区是社会管理与服务最基本的单元,没有经济发展职能,没有自己的财政收入,但是属于为社会服务,因此必须支出社会服务费用。要保证其服务可能,它所需要的运转费用从何而来?从它负责的社会事务来看,是为政府在履行基层社会管理与服务职能,理所当然,要由政府埋单。政府在经济社会发展的规划中,要全面考虑社区的建设,建立社区公共财政体制,把社区建设发展,包括社区养老工作的服务人员编制及相关的支出费用列入财政预算与决算。社区建立完善独立的公共财政账户,对社区工作者的工资与补贴进行独立核算,对本社区的养老服务工作的费用做出切实的安排;要建立社区发展规划议事制度,对社区养老所需要的基础设施进行定期的专题讨论,解决社区养老工作服务基本物质需要,建好社区养老服务平台。

3.3 优化社区服务资金筹集机制,夯实社区养老工作建设事业基础

社区经济是解决社区建设问题的重要资金来源,在政府财政拨款有限的情况下社区经济的发展就显得尤为重要,它是政府财政拨款建设的补充。应合理利用社区建设资金,保证建设投资持续增值,打好社区建设发展基础,从而增加社区的自我经济积累能力。要坚持社会效益和经济效益并重的发展道路,根据各区发展的实际情况,以满足社区居民不断增长和变化的养老服务需求为目标,大力发展为广大社区居民提供良性养老服务的产业,既体现其福利性又壮大其经济实力。

3.4 优化社区养老工作坏境,让扎根平凡事业的人有盼头

人是坏境中的人,任何人都依赖坏境而生存。作为社区养老服务的工作者,既需要一定的经济坏境,又需要和谐的政治坏境、文化坏境,滋养他们健康成长。对于社区养老工作者队伍,要建立合理的工资收入的增长机制:(1)可以参照公务员的办法提高工作者待遇,随着社会的经济发展水平提高工资收入;(2)建立绩效考核体系,工资跟绩效挂钩,促进养老工作者的工作积极性;(3)还要完善养老工作者的社会保障政策,在政府和各区的拨款中挪出专门的一项资金作为缴纳各项保障金的专款,落实工作者的切实利益,让其更好地为社区养老工作作贡献。在政治上,要让他们有归属感,定性为参照公务员,增强他们的神圣感和使命感,仿照行政管理的激励机制,保障他们有尽职晋级机会和发展空间,让他们有所作为。

3.5 制订选聘制度,打造社区养老服务专业化队伍

3.5.1 完善养老工作服务选聘政策,吸引各种优秀人才

社区居委会组成成员结构较为特殊,“3860”编组明显,妇女和大龄或接近老龄的服务人员多,而娄底市社区专业人才多是聘请的本社区内下岗或退休职工参与,这样的情况不利于社区养老工作的开展。随着社会的发展与经济体制改革,全国很多城市对于社区工作者采取的是向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等各种办法,选聘社区工作人才,尤其重视从下岗职工和大中专毕业生中选聘政治素养好、工作能力强、文化水平高并热爱社区工作的优秀人才,这样不仅提高了工作队伍整体的素质,而且有助于社区工作的良好展开。而现实情况令人失望,选聘时公开度不够,人情选聘或萝卜招聘多。缺乏监督机制,因为招聘的人少,待遇又低,政府也没有特别强调像考公务员一样严格程序,组织监督。这样严重影响招聘工作人员的质量,把某些社区领导的家属、亲戚及朋友招聘进来,结果是林子虽小,什么鸟都有。要真正贯彻“选聘公开,选举民主,竞争上岗”的进人、用人、育人制度,政府应该组织统一招聘,不拘一格,面向社会招聘优秀人才,同时要改善现有人才的待遇,使他们安心社区养老服务事业。

3.5.2 理顺社区养老工作服务队伍分类管理体制,提高服务效率

社区养老工作服务队伍是一支综合性质的工作队,由三部分组成:(1)居委会领导层,负责对本社区的社会事务全面管理服务与监督,是社区建设的领导者和督促者。(2)社区养老专职工作人员,是居委会根据社区的特殊需要招聘而来的专职工作人员,是社区服务工作的执行者,具有一定的专业技能,是养老服务的中坚力量,具有不可替代性。(3)社区养老志愿者,它是社区养老建设力量的重要补充。这三个层次是相辅相成,相互促进的。定好三个层次服务队伍的位,做出科学的分工安排,分别加以管理,发挥各自的积极性和优势,更加有利于社区养老建设服务。

对三个层次的工作人员要有不同的要求:(1)对社区领导而言,应当要求他们掌握宏观政策,真确理解和执行政策,要善于协调组织社区养老工作,建立好内部管理机制,还要能够对新出现的问题进行研究,具备一定的理论水平。(2)对社区专业养老工作人员而言,首先要有热情的服务态度,服务工作细节决定一切;其次,要具备一定水平的专业技能,要懂得关于职业资格标准的研究,包括职业功能、职业技能、操作规范、活动领域、知识内容、证明方式和考评指导,从整体上给予工作者们服务方向和内容的指导。(3)对志愿者而言,因为他们是体制外的,要按照尊重自愿、发挥特长的原则,用足用活他们的资源。

3.5.3 加强业务培训,提高养老服务能力,提升服务质量

学习是一切进步的源泉,社区养老工作队伍的成长离不开经常性的业务培训,通过系统专业化训练,不仅可以增长理论知识,更重要的是要提升他们的服务理念,让他们熟悉本质工作,提高服务本领,增强服务的自觉性和主动性。

摘要：城市社区的居民养老是社会养老的重要领域,社区养老服务工作对社会养老服务起着举足轻重的作用。从界定社区养老工作队伍为研究起点,调研了湖南省娄底市社区养老服务工作情况,调查显示存在:社区养老工作队伍结构不科学,服务能力不足;养老队伍人才稀缺,工作者学历水平偏低,不善于服务;专业能力不足且缺乏技能培训,养老服务做不到位;社区待遇较差,养老工作队伍极不稳定等问题。分析问题产生的原因,提出努力创造条件,改善社区养老服务工作者的待遇;建立健全社区养老工作发展的公共财政支持体制等对策建议。

8.社区作风建设工作总结 篇八

我国社区矫正工作者一般包括社区矫正执法人员和社区矫正辅助人员两大部分。社区矫正执法人员是指在社区矫正中负责刑罚执行事务的国家工作人员即司法行政机关工作人员。由于社区矫正是与监禁矫正并行的非监禁刑罚执行方式，本质上是一种刑罚执行活动，所以社区矫正执法人员是社区矫正工作的主力军。他们担负具体的刑罚执法职能，负责办理社区服刑人员的法律手续，监督和控制社区服刑人员的行为，落实法律规定的对社区服刑人员的奖惩。因此本文只针对社区矫正执法人员进行相关分析。

一、社区矫正队伍专业化建设的现实困境

（一）缺乏统筹安排，人力资源供给不足，专业结构不匹配

人力资源规划的目的之一是要得到和保持一定数量具备特定技能、知识结构和能力的人员，建设一支训练有素的专业化队伍。我国由于社区矫正在开展时间不长，诸多方面还处在摸索阶段，所以缺乏统筹安排，缺少中长期目标、计划和政策措施。即使在短期目标的规划上也存在着社区矫正执法人员队伍供给不足，在工作所需专业结构上不匹配的问题，无法实现专业化分工。

根据我们的调查，厦门的社区矫正执法人员数量不足，而且从事社区矫正的工作人员大部分都是兼职工作，这不但使社区矫正工作的正常开展受到制约，也阻碍了社区矫正工作队伍的健康发展。众所周知，基层司法所具有法制宣传、人民调解、管理基层法律服务、刑释解教人员帮教安置、社区矫正以及基层维护稳定等职责九项职能，工作内容复杂繁重，工作强度大，机动性强，工作人员不仅身兼数职，还通常由于某项工作的紧迫，一人被挪作他用或者因工作需要内部调整更换岗位，这就更难保证矫正队伍的专业化。

从调查结果看，厦门地区的社区矫正执法人员虽然都具有本科学历，但都是单一的法学专业背景，对于兼具刑罚执行和特殊社会管理性质的社区矫正，缺乏一定的刑罚执行、社会工作、沟通技巧、心理干预等方面的知识技能。

（二）没有专门的社区矫正执行机关，缺乏专业工作人员招聘标准

人员招聘是根据工作发展的实际需要，利用各种科学选拔技术，为不同岗位挑选出最合适的人选，以实现人、岗和组织的最佳匹配，最终达到因事设岗、人尽其才、才尽其用的互赢目标。它是选拔、任用合格员工的基础，在社区矫正工作中也是实现社区矫正专业化的重要保证。据我们调查，司法所的社区矫正执法人员在招聘中是按照司法行政系统公务员的招聘标准招录的，大部分与社区矫正工作所需的人员在数量上、专业结构上都存在差距，这种现状不利于社区矫正执法人员队伍的专业化建设。

（三）岗前培训不到位，任内业务培训随意性大

对于新进工作人员，培训工作能够帮助他们适应并胜任工作，对于在岗工作人员，培训能够帮助他们掌握岗位所需要的新技能，并帮助他们最大限度开发自己的潜能，而对于社区矫正工作，培训工作会让社区矫正工作顺利开展，水平不断提高。社区矫正执法人员作为基层司法公务员队伍中的一部分，有其特殊的职业要求。然而当前我国基层司法所对司法工作人员并无进行矫正工作业务能力的专门岗前培训、分工，不同特长的人均从事同一工作，不能发挥各自的特长。而且培训时间不固定、内容也不系统，多为应急性的事务培训。

根据我们的调查结果，大部分社区矫正执法人员都没有进行岗前培训就进入工作岗位，任内培训虽然规定每年组织相应社区矫正执法人员进行72个学时的培训。没有确定时间，根据工作内容随机进行。培训内容包括：审前调查及社区服刑人员笔录采集、电子腕带试点、入矫教育规范、分类教育等。然而根据调查，培训计划的落实却不那么尽如人意，每年真正开展的培训为一到三次，时间并未达到72个学时。

（四）沒有针对性的绩效考核标准和相关制度

绩效考核是激励社区矫正执法人员的手段 科学的考核指标，合理的绩效评价标准和制度，以及与考核结果相对应的薪资福利支付和奖惩措施可以激励先进、鞭策后进，有利于提高社区矫正执法人员的工作积极性，出色完成矫正任务。将绩效视为调职、晋升、降职的依据，使他们在公平的环境中良性竞争。绩效考核先设立考核目标，并辅以具体的考核细则。当目标设置科学合理时，能使社区矫正执法人员产生满足感和成就感。这样不但能够提高他们的绩效，还能提高社区矫正队伍的专业化水平。

我国社区矫正工作多数地区没有建立有效的绩效考核制度、程序和方法。加之在工作中缺乏监督，使得队伍中一些人责任心不强，积极向上的积极性不高，工作专业素养难以提高，影响了整个矫正工作人员队伍的专业水平和矫正工作的功效。

（五）薪资待遇同比较低

“激励”功能是薪酬管理的核心功能，是薪酬管理的最主要目标。 薪酬制定得公平与否，直接影响员工积极性的调动。根据我们的调查，司法所社区矫正执法人员的工资在每月5000左右，低于监狱、劳教民警6000左右的工资。同工不同酬使一些人产生了消极思想，工作不安心，也有些人只把社区矫正工作作为暂时性的工作，整个队伍的人心不稳，造成一定的流动性，不利于保持和提升队伍的专业化水平。根据问卷调查也印证了这一现象，司法所中社区矫正执法人员的工作年限大部分不超过3年。

（六）劳动关系缺乏法律保障

劳动关系规定了组织与工作人员双方的权利和义务，为工作开展提供一个稳定和谐的环境。明确的劳动关系既有利于社区矫正工作的正常开展，也使社区矫正执法人员的权益得到保障，从而实现的双赢。可是由于立法滞后，社区矫正执法人员的具体职责、权利和义务等没有法律规定，只有两高、两院的《通知》，各级司法行政部门也没有相关细则，这种法律体系上的漏洞极有可能导致社区矫正执法人员滥用权利、消极不作为和难作为的情况发生，社区矫正功效很发挥，是社区矫正在实践中面临的一大瓶颈。根据我们的调查显示，在执法过程中，由于社区矫正执法人员执行刑罚的职权缺乏法律依据，加之社区矫正执法人员是司法所工作人员，服刑人员出现不服从社区矫正执法人员的监督管理时，社区矫正执法人员难以对其进行有效地管理，嚴重影响了社区矫正的效果。

二、美国社区矫正队伍建设模式

美国社区矫正制度已历经一百七十年的历史了，具有较为深厚的理论基础和丰富的实践经验，在社区矫正管理机构的组建模式和工作人员的配备模式方面值得我们了解和借鉴。

美国在州一级中没有类似我国省、自治区、直辖市政府下设的司法厅（局），它有专门负责社区矫正工作的政府部门——矫正局，下设矫正官，总体负责矫正对象的监督管理和改造活动③。

在美国，社区矫正工作人员主要由具有执法权的假释官和缓刑官、准专业人员和社会志愿者组成。缓刑官和假释官，是根据工作职能不同进行的分类，是对矫正对象进行监督、管理和帮助的享有执法权的社区矫正执法人员，他们的身份是公务员，缓刑官和假释官的工作内容丰富，工作量大。一方面他们要对社区服刑人员进行监管，另一方面要对社区服刑人员矫正和服务。美国的社区矫正工作者一般都有更为细化的分工，目的是能针对不同对象的不同特点更为有效地开展工作。

在美国，缓刑官和假释官有着严格的招聘和培训制度。招聘要求应聘者应该至少具有学士学位，最好具有至少1年的研究生学习经历或全日制的矫正领域的经历④。主要包括以下专业的学士学位：刑事执法、社会学、心理学、社会工作等。一些用人单位还要求具有在相关领域的研究生学历或从事咨询工作的经历。在选任缓刑官和假释官的过程中，往往对应聘者经过严格的测试项目，内容包括笔试、心理测试、身体的测试、以及全身检查和联邦调查局的询问等。对新招募假释官和缓刑官还规定了非常细致的培训制度，包括基本培训（包括岗前培训和在职培训）和技能培训等。为了进一步提高缓刑和假释工作者的素质，在20世纪末的30多年中，美国的一些国家委员会提议在高等教育中加强这方面人才的培养。因此，近年来又形成了缓刑官和假释官的研究生课程教育，以及在服务期内的训练项目。

在美国，社区矫正工作者的准入标准一般都高于公安和监狱警察的标准。根据2001年的统计，缓刑工作者工资幅度（年收入）是在2.89-5.15万美元，假释工作者的工资幅度（年收入）是在3.15-4.77万美元，缓刑假释工作者是在2.67-4.95万美元，三者的平均年收入是2.84-4.96万美元。 而监狱警察的平均年工资幅度是2.36-3.82美元⑤。

三、我国社区矫正队伍专业化建设路径

（一）加快立法步伐，为社区矫正队伍专业化建设提供法律保障

尽快出台社区矫正法，制定社区矫正的法规和规章以及相关制度，使社区矫正队伍建设有法可依。建立一只专业的社区矫正执法队伍——社区矫正官。依法规定社区矫正官的设置、职责、权利、义务、任职资格及相关招聘、考核制度等。他们应具备一定的法学、心理学、社会学，管理学等知识，应具备一定的执法能力、管理能力、沟通能力、协调能力和综合素质。社区矫正官要善于利用周围的社会资源，尤其要发动矫正对象自身力量，运用社会工作的专业方法和技巧开展工作，使外在的教育帮助能够通过内力吸收、转化而达到矫正效果。

在此基础上根据社区矫正官的职业素质能力和社区矫正具体工作的性质与内容等实际情况进行专业化分工，定岗定编，同时还要根据社区矫正人员人数的增加、社区矫正工作内容的繁杂程度及时调整人员数量。

（二）建立严格的招聘制度，适合的培训制度，提高社区矫正队伍的专业化水平

社区矫正工作是一项专业性相对较强的工作，如果没有专门的职业资格衡量，矫正效果就难以保证。所以要按照职业化、专业化的需要，像教师、律师、法官、检察官等职业招聘一样，建立社区矫正官的职业资格准入、招聘制度。鉴于社区矫正工作的专业性、法律性要求较高，要求应聘人员应该具备下列相应专业的学士以上学位资格：社会学、心理学、教育学、刑事执法、法学，社区矫正等。此外，还要有相应的工作经验。

加强社区矫正专业工作人员的培训是社区矫正工作走向职业化和专业化的关键，对社区矫正的工作人员的专业知识和技巧培训应贯穿整个矫正工作的始终。除了岗前培训以外，我们还需制定一个长期、定期的入职再培训计划，保证社区矫正工作者在工作实践与理论培训相结合，不断取得专业化突破，真正落实宽严相济的社区矫正工作。

首先，鼓励和倡导专职工作者参加心理咨询师、社会工作者等资格证的培训和考试，以考促学，并与工资和职称挂钩；其次，与高校和社会工作相关机构建立联系，委托培训，利用假日轮训，对心理疏导等社会工作的方法和技巧开展实训，提高对罪犯的心理行为矫正的能力；最后，通过成人教育的途径，参加专业培训，既可以提高专职工作者的学历层次，也可以促进工作者更新知识，实现社区矫正工作的预期目标⑥。

（三）制定科学的绩效考核制度，保证合理的薪资报酬

制定合理明确的绩效指标、程序和方法，明确考核、晋升、奖惩等制度，科学有效进行绩效评估，及时进行绩效反馈。通过“奖优罚懒”调动社区矫正官的工作的积极性，稳定队伍，这样才能在一定程度上推动队伍整体专业化水平的提高。由于社区矫正工作具有一定的风险性和较强的专业性，因此可以一定程度地上调社区矫正官的薪资标准，即使不高于监狱民警，也应与之持平。这样对提高队伍的积极性，从而促进队伍专业化建设会有一定的帮助。

注释：

①胡松.论社区矫正机构队伍建设.今日中国论坛，2013-15（171）.

②2015年司法行政改革亮点颇多值得期待全面深化狱务公开推动制定社区矫正法.李娜，2015-02-12.http：//www.chinacourt.org/ article/detail/2015/02/id/1555117.shtml.

③胡松.论社区矫正机构队伍建设.今日中国论坛，2013-15（172）.

④Abadinsky， Howard. 2003. Probation and Parole：Theory and Practice. Upper saddle river， NJ： prentice Hall.（340）

⑤Camp， Camille Graham and George M. Camp. 2002. The Correctiona Yearbook. Criminal Justice Institute， Inc. Middletown， Connecticut.（226）.

⑥繆文海：社区矫正工作机构专业化建设的思考，河南司法警官职业学院学报，2014- 3（43）.

参考文献：

[1]翁炬，王姝丽.《借鉴美国经验反思我国社区矫正工作人员队伍构建模式》.中国监狱学刊，2012年第六期.

[2]刘强.《对美国社区矫正管理机构和人员配备的借鉴与思考》.湖北警官学院学报，2008年第1期.

[3]周爱萍，孔海娥.社区矫正专业化的现实困境与路径选择，中南民族大学学报（人文社会科学版），2013年第1期.

[4]刘强.社区矫正组织管理模式比较研究.中国法制出版社，2010（26）.

作者简介：

林晓芹、崔畅、王嘉丽、康鹏、黄磊，均为中央司法警官学院矫正教育系13级社会学专业学生。

9.社区建设规范工作总结 篇九

根据锡市人民政府办公室关于印发锡市社区建设规范年实施方案的通知要求（锡市政办发〔2008〕47号文件），楚古兰街道党工委按照科学发展观的要求，以社区基础设施建设为切入点，以构建和谐社区为目标，完善机制，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，提升社区管理能力和服务能力，推动社区各项工作的有效开展。

一、加强社区规划工作

4月14日在全市社区工作会议结束后，楚古兰街道党工委高度重视此项工作，并及时召开了全体机关及社区工作人员参加的社区建设规范年动员大会。在会上传达了冯市长的讲话及《XX市社区建设规范年实施方案》，并就规范年的有关要求做了安排布署。根据建设规范年的要求，结合自身的实际情况，制定了《楚古兰街道2008年社区建设规范年活动实施方案》。为加强社区的合理规划和组织领导，并成立以党工委书记为总负责的领导小组，设立了规范年建设办公室，并下设了6个指导组，分别由领导班子成员担任。

二、加强社区党建工作

根据《锡市街道社区党建工作2008－2010年发展规划》，结合街道实际情况制定了相应的发展规划，按照“五个好”的目标要求，充分发挥社区党组织的领导核心作用。建立社区党的全面领导、社区居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制。为进一步加强了社区工作力量，继续实施“一社区一名大学生”人才素质工程，街道党工委根据各社区的实际情况和工作人员的特点，进行合理调整和充实，使各社区工作人员的年龄、文化结构更加符合首选工作的需要。目前，先后有18名大学生加入了街道社区队伍，实现了社区“两委”班子的专业化、知识化、年轻化，在工作中最大限度地发挥其积极性，保证了社区干部的后续力量。

三、加强队伍建设工作

1、加强街道社区班子建设，发挥领导核心作用。按照居民自治组织法要求，通过充分酝酿和民主协商确定了主任、副主任拟任人选27人，当选主任、副主任27人；新任主任、副主任平均年龄30岁，同比上届下降13岁；大专以上学历27名，占100%；党员9名，占33.3%；具有专业知识、技能人员27人；“一社区一名大学生”比例占100%，社区居委会书记、主任一肩挑的4人，占44.4%。

2、加强党员干部队伍培训教育工作力度。楚古兰街道党工委以提高街道干部、党员队伍开拓创新能力为出发点，为打造“一支队伍”和“四能”社区干部夯实了基础。一是加强政治理论学习，统一思想认识，提高执政能力。组织全体党员干部职工认真学习了全市有关会议上的讲话精神。到目前，楚古兰街道共举办街道社区党员干部各类教育培训共计16期，累计达576余人次，机关干部党员教育培训24期224人余次，外出考察1期，49人次。二是抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。三是坚持分类培训，扩大干部培训教育覆盖面。组织劳动保障平台3名工作人员参加了劳动保障监察员资格培训班。社区换届选举后，为了进一步熟悉业务知识，举办了为期2天的社区规范化建设培训班，从公文处理、档案管理、社区文化等方面业务培训。根据党员干部教育培训安排，举办了2期楚古兰街道党员干部教育培训班。为了进一步促进机关业务的规范化和需要，安排机关2名文秘人员在市委和政府信息督查室进行调训。四是创新教育方法，不断拓展培训渠道。基于社区换届后，干部队伍缺少实战经验，结合街道的实际情况，组织部分骨干队伍于9月5日—8日赴二连3个社区和集宁的5个社区进行了学习考察，进一步拓宽了思路，开阔了视野。

四、加强阵地建设工作

一是以平房改造为契机，把社区阵地纳入城市建设的总体规划和土地利用规划。涉及楚办6个社区1个居委会的阵地建设，其中：伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼3500平米，爱民社区2000平米，乌兰牧骑社区1000平米，孟柯社区500平米，德吉社区500平米，扎斯嘎图社区500平米，奶牛新村居委会150平米。目前，伊特格勒社区与街道办事处综合办公楼，乌兰牧骑社区办公楼已开工建设。二是强化管理服务，坚持“以人为本、服务至上”的理念，全面扩展基层党建工作,抓好一支队伍，三个平台的建设。一支队伍：加强机关和社区干部队伍的整体素质工程，采取走出去、请进来的措施（即：干部队伍走出去，先进思路和创新观念引进来），不断强化机关、社区工作人员的业务学习创新和培训力度；三个平台：一是抓好基层党建的平台，加强机关、社区远程教育模式，充分贯彻落实好“四个长效机制”的文件要求；二是抓好社区便民服务平台，建设社区便民服务大厅，从四个星光计划和两个企业型社区入手；三是建设精神文化娱乐活动平台，利用现有的广场和加强与共建单位的联系，开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。

在辖区内除奶牛新村居委会和孟柯社区无场所外，7个社区均建立了便民服务厅，实行一站式服务，方便了居民。并且在家政中介、物业管理进行了积极的探索尝试，并取得了初步的成效。

五、加强社区文化阵地建设

为认真贯彻落实市委、政府关于进一步加强市民思想道德和文明素质教育的要求，形成讲文明、树新风的良好社会风尚，全面提高我市市民综合素质，在由市党校成立市民学校总校的基础上，楚古兰街道办事处成立文明市民学校一级分校，各社区居委会按照要求，成立文明市民学校二级分校，围绕社区建设规范年工作，认真开展多种形式的宣传教育活动，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时依托市民学校，加强对市民的教育和党员的教育。发放市文明委下发的《XX市民读本》、《市民日常行为规范读本》等宣传手册共计1000余册，利用社区宣传阵地定期向广大居民群众宣传有关文明礼仪等方面的宣传内容，不断提高市民的文明素质，进一步加大对市民教育的力度。针对社区居委会当前的重点工作开展情况，加大力度进行宣传，要求各社区居委会利用现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施对“手足口”病、危旧房迁改工作、医疗保险、计划生育、健康教育、除“四害”等相关知识进行了宣传。在宣传过程中，各社区居委会共发放宣传单10000余份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块。通过此项工作，进一步加强了社区居民思想意识和参与意识，得到了社区居民群众的一致认可和好评。

六、加强社区精神文明建设

一是开展以楚古兰街道艺术团暨文明楼院、文明小区巡回演出的形势，大力开展群众性文化艺术服务活动。在距奥运会开幕倒计时100天之际，由锡盟移动公司主办，由扎斯嘎图社区、93502部队以及第七小学举办了军民共建“移动杯”迎奥运知识竞赛；在建党成立“87”周年来临之际，为丰富社区党员群众的精神文化生活，在扎斯嘎图社区举办了庆“七一”党员联谊座谈会，并为6月、7月份出生的老党员庆祝了生日；在庆祝建军81周年，7月30日在锡林广场，举办了一场“庆八

一、鱼水情、和谐颂”广场消夏文艺晚会；在奥运会即将开幕之际,举办了“迎奥运锡林河之夏文艺晚会”；根据《XX市2008年“九进社区”活动实施方案》的有关要求，于8月1日在楚办德吉社区拉开“九进社区”帷幕；8月11日－22日推出了楚古兰街道办事处艺术团巡回演出之

一、之

二、之

三、之

四、之五系列文艺晚会，在辖区8个社区1个居委会进行了巡回演出；以“社区建设规范年活动”为抓手，积极参加XX市首届“杭盖情社区邻里节”活动，选送了3个家庭参加表演，参加十项活动共42人,6个家庭，报送了参赛绘画7幅，摄影图片12幅；为了进一步普及奥运知识、弘扬奥运精神，营造支持和参与奥运的良好氛围，组织各社区居委会干部及辖区居民参加了全盟的“迎奥运讲文明树新风”的知识竞赛，荣获全盟第三名的好成绩并夺得了优秀个人奖。二是大力开展“六级联动，互助共建”精神文明创建活动。目前辖区新申报自治区文明单位标兵1个，盟级文明单位标兵1个，市级文明单位3个。一年来年，在与文明单位积极的协调和联系下，根据社区的实际情况为社区及贫困居民捐款捐物，目前共为社区出资24400.00元，用于社区开展文化活动、够买办公用品、春季刨冰雹、粉刷房屋、安装电话,考察等。为不断促进和谐锡市的建设，推进社区规范化建设的步伐，大力营造“社区是我家、建设靠大家”的精神文明建设的良好氛围，于11月20日,楚古兰街道党工委召开了“楚古兰街道文明单位结对共建活动座谈会”，文明单位40家相关领导及社区书记主任等50余人列席了座谈会。

七、加强提高社区服务能力建设

1、平房拆改工作。楚古兰街道办事处在深刻领会和准确把握全市党建经济工作会议精神的基础上，进一步解放思想，创新思路，不断加快推进辖区内危旧房改造进程，切实把政府实施让利于民的惠民政策落到实处。2008年楚办危旧房改造涉及5个社区13个拆迁区域，总户数860户、2193人，共签订回迁协议831户，实际安置户数895户，目前已拆迁户数759户，年底回迁户数580户,回迁率达69.8%，回迁楼24栋。在危旧房改造工作中，进一步解放思想，创新思路，“一手抓拆迁、一手抓回迁”，采取六项有力措施，加快推进辖区内危旧房改造进程。一是高度重视，责任到人。每个领导承包一个社区的平改项目，加强与企业联系，随时掌握拆改工作进程和存在的困难。二是加大入户宣传力度。入户宣传时做到晓之以理、动之以情，耐心宣传全市平改政策；做好居民思想工作。三是建立危旧房拆迁进展情况日报告制度。各拆迁区域每天向办事处拆改办报告一次工程进展情况，工作人员及时汇总，随时掌握各片区工作进程。四是每周召开一次危旧房拆改工作例会。办事处拆改办公室确定每周五召开一次由拆迁企业、办事处分管领导和社区入户工作人员例会，分别汇报进展情况和工作中存在的问题，及时沟通，协调解决。五是发挥办事处矛盾纠纷调处工作小组的作用。由办事处分管领导和综治办、司法所工作人员组成矛盾纠纷调处小组，及时深入有难点的拆迁区域进行调处工作。

六、开创自拆自建楼房的先河。针对辖区盟原草原站三层旧楼属于危楼、18户居民生命财产安全存在严重隐患的实际，街道在征求全部居民户意愿，并在请示拆改指导组后，多次协调开发企业与居民达成了共识，保证了居民户与开发商的公平和利益。现辖区内德吉社区、影剧院、气象局、乌兰牧骑社区、靴鞋厂、孟柯社区、蒙医研究所开发区域已交钥匙，部分返迁居民正在装修之中。

2、推进社区服务，强化社区保障体系。大力发展社区劳动就业市场，拓宽就业渠道。楚古兰街道积极征集就业岗位，组织劳动技能培训，加强下岗职工、特困群体和进城务工农牧民的安置工作。截止目前为止，共征集就业岗位2230个，共安置2144人就业，完成计划任务2076的103%。为辖区内2个零就业家庭进行了岗位和推荐岗位等帮扶工作，对辖区内的473名集体企业下岗、失业人员的缴纳养老保险、医疗保险、现就业状况和家庭情况进行了普查。今年共为1048名盟直企业退休人员及423名市直企业退伍人员进行了养老金领取资格认证。办理了1206个再就业优惠证，为703人办理了参加医疗保险手续。继续贯彻《城镇居民最低生活保障条例》，严格落实最低生活保障制度，截至目前为止，纳入低保范围内的451户，931人，每月核定低保金额达156505元。认真落实低保家庭廉租住房工作，经走访调查，共有114户低保家庭享受廉租住房补贴，共计268800元。在优抚工作中，为辖区5户没有生活来源的伤残军人、军烈属发放优抚金共计2226元。协调市残联共为6名精神病患者每人提供4200元的医疗费用（其中3600元的住院费和600元的药费）。

积极配合盟、市两级工会对辖区内20户特困职工及外来务工特困人员进行慰问，其中盟工会慰问每户600元，市工会慰问每户400元。5月份，在利用工会法进社区结对共建活动中，社区为15户下岗特困户发放了爱心超市优惠劵4000余元。在“金秋助学”活动中，对符合条件的1户特困职工家庭中的1名考上大学的学生争取了1000元的助学金。按照市委、政府的部署，及时成立了抗洪领导小组，下设抗洪救灾组、后勤保障组、交通运输组3个小组，各组均由领导班子成员分工负责，并将机关全体干部根据实际需要安排为组员，准备了雨靴、雨衣、手电筒、排水泵等必备的抗洪设备，实行24小时值班备勤，随时准备投入抗洪救灾工作，并准确掌握辖区居民的受灾情况。期间辖区受灾居民4户，为受灾居民送去了10袋米、4桶油，同时发放现金10500.00元，用于维修房屋。

汶川发生特大地震灾害后，街道党工委及时召开了由全体干部职工及社区居委会党支部书记、主任参加的“向四川地震灾区献爱心的捐助动员大会”，向灾区人民奉献爱心活动。截至目前，向红十字会捐款47051.30元，向市委组织部捐款“特殊党费”9051.00元，累计捐款56102.30元。为此，由市红十字会颁发了“抗震救灾募捐活动”优秀组织奖，其中1名民政干部被授予“抗震救灾募捐活动”先进工作者的称号。

3、坚持标本兼治，创造优美的人居环境。年初协调辖区38个机关单位、学校开展以清理垃圾、清除冰包和捡拾白色垃圾为主要内容的爱国卫生活动。共清理垃圾350车，800余吨；出动860人次，发现和制止了46处违章施工现象。组织46人在市区外2公里的范围内进行投药灭鼠工作，有效的控制了鼠传染病的爆发和流行。辖区内春季共投放鼠药230公斤，对500间房屋进行布粉，鼠密度控制在0.6%以内。在手足口病等传染病防控工作上，办事处积极配合相关部门，加大对疫病的防治力度，利用社区居委会现有的宣传图板、厨窗、黑板、宣传栏等设施，对“手足口”病等传染疾病进行宣传，发放宣传单5130份，出宣传板报17块，其中彩喷6块、黑板4块、涂料3块、橱窗4块；并配合市教育局、市卫生局相关人员对辖区5岁以下的儿童进行的排查，对14所幼儿园进行了走访，重点防范，并登记造册。

4、完善社会管理，维护社会安定团结。根据社会治安综合治理的工作原则和要求，街道党工委召开了2008综治维稳工作会议，与辖区63个单位、8个社区和1个居委会签订了《责任状》，召开了综治单位联席会议，落实了领导责任制。以“两个宣传月”和节假日为契机，悬挂标语条幅21副，发放宣传资料2000余份.针对社区换届选举后业务不精的情况下，聘请了综治办有关领导举办了1期培训班。根据“五五”普法的有关要求，街道58人参加了司法考试。按照平安建设的标准，现街道责任区8个社区1个居委会和辖区单位49个均已创建“平安单位”，办事处荣获了盟级“平安稳定责任区”的称号。为做好“两个奥运”期间的安保工作，要求街道社区严格执行“日报告”制度和“零报告”制度，没有发生“法轮功”等重点人员的干扰破坏活动，没有出现非法上访和越级上访，确保了奥运期间的安全稳定工作。截止目前，排查矛盾纠纷37起，其中征地拆迁28起，成功16起，履行21起，成功率达57%。

5、街区经济工作。在全年统计工作中，共调查3个社区46户个体工业，营业收入159万元，整群抽样个体经营工业单位37户，营业收入167万元，批发、零售业、住宿、餐饮业样本单位调查19户，营业收入1087万元。夏季畜牧业普查分布3个社区，共普查牛2746头，羊260头，猪335只。全国1%人口抽样调查的劳动力抽样2个社区，共计219户570人。在全国第二次经济普查中，共普查8个社区内机关、企事业单位279个，个体经营户1714个。

6、计划生育工作。坚持落实“一票否决制”，层层实行人口和计划生育目标管理责任制。密切关注流动人口动态，严格落实流动人口计划生育管理措施。人口各项指标情况：截止目前，楚办现居住人口30923人、已婚育龄妇女7865人，出生人数316人。流动人口3831人，流动已婚育龄妇女1056人。自增率7.40‰，出生率10.72‰。

八、加强制度建设工作

一是建立健全各项制度，促进良好的工作运行机制。加强街道党工委抓基层党建工作责任制，严格按照落实集体领导个人分工负责相结合的制度，层层抓落实、一级抓一级的原则，促进街道社区工作的规范化，制度化。加强领导班子内部监督机制和议事规则。年初街道党工委与所属机关支部、九个社区居委会党支部分别签订《目标管理责任书》，工作任务逐级分解，强化检查、验收的各项工作运行机制，确保街道社区各项工作任务的完成。结合当前形势和街道的实际情况，对不合理规章制度进行梳理、修改、调整、充实和完善，进一步建立健全各项规章制度共计3章51条，从而促进社区服务体系机制得以有效运行。二是建立健全学习制度，促进党员干部的教育培训工作。根据责任状的要求和培训教育工作的安排，楚古兰街道党工委进一步健全党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制，抓好党员干部的日常管理工作，以每周五定为机关干部党员学习日和由干部职工每天轮流主持学习相关业务知识、文件资料及领导讲话。坚持开展“三会一课”制度，坚持学习制度和组织生活会制度，严格执行学习登记制度、考勤制度、调训制度和考核管理等制度，不断提高党员干部队伍整体素质，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。三是建立健全各类档案，不断加强规范化建设水平。根据锡市社区建设规范年实施方案的要求，楚古兰街道党工委按照要求，今年对8个社区1个居委会统一配发档案盒、档案柜，按照《社区建设规范评估标准》，对社区软件进行全面升级，到目前各社区建立健全档案共计184卷。