市党务公开工作总结(精选11篇)
1.市党务公开工作总结 篇一
市党务公开工作实施方案
为了确保全市党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据中共平凉市委《关于开展党务公开工作的意见》(市委发正2005刁7号)和全市党务公开工作动员会议精神,制定如下实施方案:
一、目的任务
这次党务公开工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届三中、四中
全会精神,紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力两大历史性课题,坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥”的工作原则,进一步增强党组织工作的透明度,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为加快平凉经济社会发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
按照“分批实施,稳步推进”的思路,市委决定在我市“一区一镇五个市直单位”,即:崆峒区、泾川县王村镇、市委办、市纪委、市委组织部、市人事局、市民政局等单位先行一步开展党务公开工作。其目的是通过7个单位的工作,进一步拓展公开内容,完善公开程序,创新公开形式,健全公开制度,强化领导体制,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,为全市党务公开工作积累经验、树立样板。
二、公开内容
按照市委发〔2005〕7号文件的总体要求,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,只要不涉及党内秘密的,都要全面公开。凡属本地、本单位党员群众关注的重大事项和热点问题,都要列为重点内容予以公开。崆峒区等七单位重点公开以下内容:
(一)崆峒区:城乡经济建设和社会发展重大决策、决定、决议;阶段性党务工作目标及重点工作落实情况;干部选拔、管理、使用情况;县级领导干部落实党风廉政建设责任制情况;精神文明创建计划及落实情况;基层党组织建设情况;发展党员情况;党务工作考核及奖惩情况;班子自身建设及民主生活会情况;为民办实事情况等。
(二)泾川县王村镇:党务工作计划及落实情况;农村经济发展计划及产业开发情况;村级党组织换届选举情况;镇党委研究土地征用、计划生育、退耕还林、宅基地审批、村级财务乡镇统管等与群众利益密切相关的事项;为民办实事情况;重大群众信访举报问题的处理落实情况等。
(三)市委办公室:市委领导分工及工作职责;市委关于全市经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议;市委班子自身建设情况;群众普遍关注的重要事项办理、落实情况等。市委办落实市委重点工作及督查情况;市委机关党建、管理情况等。
(四)市纪委:落实党风廉政建设责任制任务分解情况;党风廉政建设责任制考核及领导干部述廉、民主测评情况;重大违纪违法案件查处情况;重点执法监察和纠风工作情况;“惩防体系”建设及廉政教育和培训计划的落实情况等。
(五)市委组织部:全市组织工作计划及落实情况;党组织选举情况;民主生活会征集的意见、问题查究、整改落实等情况;市管干部的提拔任用、任前公示及考察考核情况;党员干部教育培训计划及落实情况;发展党员情况;党费收缴及管理使用情况;人才库储备及管理使用情况等。
(六)市人事局:人事制度改革的重大决策执行情况;人事工作计划及党组抓落实情况;党组研究公务员录用、任用、考核奖惩及专业技术人员职称评聘情况;机构及人员编制管理情况;党员干部处分决定执行及受处分党员干部职级、待遇变动落实情况;涉及违反人事纪律案件(问题)的查处落实情况等。
(七)市民政局:民政工作计划及党组抓落实情况;党组研究救灾救济、优抚安置、城市低保、社会救助、区划调整、救灾款物及社会福利基金管理使用情况;党组抓基层政权建设及村务公开情况;社团组织登记管理情况等。
同时,还应公开以下内容:党委(党组)成员分工及工作职责;领导干部遵守廉洁自律各项规定情况;执行党风廉政建设责任制情况;发展党员情况;单位内部干部考核及竞争上岗情况;评优选先情况;民主推荐后备干部情况;领导干部述职述廉情况;党员领导干部出国境和跨省区考察学习培训情况;执行公车管理使用规定情况;单位经费管理使用情况以及本县(区)、本单位需要公开的其他情况等。
三、公开形式
本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下形式:
(一)公开栏。市纪委(监察局)、崆峒区、市人事局、市民政局、泾川县王村镇的党务公开栏与政务公开栏合并,通称“党务政务公开栏”;市委办、市委组织部设置专门的“党务公开栏”。公开栏版面设置力求科学、灵活、实用,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,要结合实际,因事制宜,合理设置,注重实效。便于党员群众了解监督。对内公开栏设在机关内部,对外公开栏设在机关门厅、广场、街道等比较醒目的地方。
(二)服务窗口。政务大厅已
2.市党务公开工作总结 篇二
一、高校推进党务公开的必要性
党内民主是党的生命, 党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开, 是贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求, 是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要, 是实践党的宗旨、密切联系群众、促进基层和谐稳定的有效途径, 是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。
(一) 党务公开是推进高校党内民主建设的有效途径。
党的十七大报告明确指出, 要尊重党员主体地位, 保障党员民主权利, 推进党务公开, 营造党内民主讨论环境。高校知识分子众多, 民主氛围浓厚, 师生民主意识较强, 表现出参与民主决策、民主管理、民主监督积极性较高的特点。高校党员聚集了师生中的优秀分子, 对党内民主建设有比较深刻的理解, 推进党务公开有着自身的优势条件。高校实行党务公开, 有利于扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权, 有利于扩大党内决策的民主和加强对党内事务的监督。
(二) 党务公开是落实高校党内民主监督的重要体现。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时又是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的这两个先锋队性质决定了其必须落实党内民主, 也决定了党务必须公开。邓小平指出, 如果我们不受监督, 不注意扩大党和国家的民主生活, 就一定要脱离群众, 犯大错误。可见, 只有实行党务公开, 才能增加监督透明度, 使党员了解更多的党内事务, 从而更好地参与党内事务, 充分发挥其积极性和创造性, 造成既有集中又有民主, 既有纪律又有自由, 既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。保证高校各项事业科学发展、和谐发展。
(三) 党务公开是加强党在高校执政能力建设的有效措施。
不断改革和完善党的领导方式和执政方式, 实现党员对党内事务的广泛参与和有效监督, 是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。通过党务公开, 努力在高校构建民主政治的氛围和平台, 有利于落实科学管理、民主管理和依法管理的原则;有利于提高党在高校的执政能力, 加强和改进高校党的领导;有利于提高党管人才的能力, 改善高校人才建设的体制和机制。
(四) 党务公开是加强高校党风廉政建设的具体举措。
深入推进学校反腐倡廉工作, 有效预防腐败, 关键要强化党内监督;要强化党内监督, 就必须推进党务公开。党务公开为广大师生对学校的党务实行有效的监督提供了条件。通过公开, 党内的权力运行由封闭转为公开, 由不透明转为透明, 促使各级领导干部能更好地增强抗腐防变的能力, 从源头上预防腐败现象的产生。
(五) 党务公开是高校践行科学发展观的内在要求。
贯彻落实科学发展观, 加快学校事业全面发展, 关键在于加强和改善党的领导。党务公开是落实科学发展观的具体实践, 推进党务公开, 能够扩大广大党员和教职工对学校在发展思路、目标、重点、措施等重大问题方面的知情权、参与权, 才能汇集民意、反映民意, 发挥各个方面的积极性、主动性和创造性, 共同促进学校事业的发展。
二、高校党务公开存在的主要问题
(一) 对党务公开的重要性和必要性认识不足。
对党务公开在思想认识上有障碍、有顾虑、有忌讳, 或部分党务工作者认为党务公开没有必要;或认为党务公开增加了工作压力, 是“自找麻烦”。
(二) 对党务公开的内容、程序和操作方法缺乏深入思考。
大部分高校教职工最担心党务公开“搞形式, 走过场”, 这说明高校在党务公开的相关工作上没有深入思考产生这种现象的本质原因。由于党务公开的内容、程序和操作办法存在不同程度的缺陷, 容易让部分教职工对党务工作产生不信任, 无法激发其对学校各项党务工作的关心与热情, 最终导致对学校发展的漠不关心。
(三) 对党务公开与其他公开的关系不明确。
在实际工作中, 或多或少存在以校务、政务公开“代”党务公开的情况, 或在推行校务公开、单位内部事务公开过程中, 部分涉及党务公开。这说明, 党务公开与政务公开、校务公开等相关制度相比稍显滞后。
(四) 党务公开后的民主监督进行不
彻底, 对党内外群众提出的反馈意见和建议处理不及时或不妥当。部分高校党务工作者, 在进行党务公开时, 只按一般程序告示学校教职工, 不少教职工因对学校党务工作的不信任, 疏于对党务工作的民主监督;即便有教职工对党务工作提出疑义, 党务工作当事人对群众的民主监督反馈反应不及时, 或多或少存在处理不当的现象。
三、高校党务公开的创新思路
(一) 党务公开原则力求依规依纪、真实公正、服务发展、注重实效。
一是依规依纪的原则。从党内法规的规定看, 推进党务公开是贯彻党内法规的具体措施。《中国共产党章程》规定:“党的各级组织要按规定实行党务公开, 使党员对党内事务有更多的了解和参与。”《中国共产党党内监督条例 (试行) 》第三章“监督制度”中关于“重要情况通报和报告”、“述职述廉”和“询问和质询”等规定, 都是用来保障党员的知情权和参与权的。《中国共产党党员权利保障条例》也明确规定党组织作出的决议、决定, 应按照规定及时向党员通报。在当前国际国内形势错综复杂的情况下, 党务公开不是全部公开, 也不是马上公开, 而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。应处理好公开与保密的关系, 既应防止党内一切事务都必须公开、党内无秘密可言的思想, 又应避免以保密为由, 拒不公开应当公开的内容的行为;二是真实公开的原则。党务公开应保证内容的真实性, 根据具体情况特别是公开事项的性质、形势的发展以及党员群众的要求真实公正地进行公开。具体来说, 党组织的决策活动、执行决策的活动和对其监督的活动, 应从非公开状态走向公开透明;干部选举和任免的规则、过程和结果等, 应从非公开状态走向公开透明;党组织所掌握的有关重大信息应适时向党员以至社会通报, 使其知情;党员交纳的党费以及使用情况也应在一定范围内及时向党员公布。党务公开还应包括有关党的历史档案逐步适时公开。所有这些, 都应根据情况予以公开;三是注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点, 坚持从实际出发, 增强党务公开的针对性和实效性;结合学校实际, 突出公开重点, 既要最大限度地公开党内事务, 又要维护党的团结和统一;四是服务发展的原则。推行党务公开, 必须紧紧围绕学校改革发展大局, 把充分调动广大党员和教职员工的积极性, 努力营造科学发展、和谐发展的良好环境作为主要目标, 不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力, 确保党务公开服从和服务于学校中心工作的开展及学校的发展。
(二) 公开内容力求全面细致, 但要突出重点, 抓住教职工关注的热点、难点。
只要不涉及党和国家的秘密, 就应该最大限度地进行公开。就目前高校的情况看, 公开内容应包括:一是重大决策的公开。要把党委事关学校发展大局、事关群众利益的重大问题的决策公开, 包括党和国家的路线、方针、政策和决策的贯彻执行, 学校中长期发展规划和年度总体工作计划, 党内重要规章制度和涉及全校性的规章制度的制定、修改与废除等, 广泛征求意见, 实现决策的科学化、民主化;二是政策制度的公开。要把党的政策、纪律、法规向党员、群众公开, 让大家知道哪些应该做, 哪些不应该做;三是热点问题的公开。主要是党的领导干部履行岗位职责和廉洁自律情况, 党政干部选拔任用情况, 包括干部考察结果、票选结果、任免的理由等, 这应是党务公开的重点;四是监督措施的公开。为了便于党员、群众能有效地开展监督, 应将党政领导干部的办事纪律、行为规范、监督电话、违法违纪处理办法等公开。总的来说, 党务公开的内容要看得见、摸得着, 把党员、群众最关心、最需要解决的问题实行公开, 让广大党员、群众及时知晓党的工作重点、热点, 从而把党组织及党员领导干部的工作自觉置于广大党员和群众的监督之下。
(三) 党务公开形式力求切合实际, 灵活多样, 简便及时。
党务公开的生命力关键在于形式和内容能否被群众所接受, 党内工作是否得到有效监督, 进而提高党内决策水平。适宜在党内公开的, 可主要通过召开党内会议和下发文件、定期通报以及设立党务公开栏、党员活动室和文件查阅处等形式公开。适宜对社会公开的, 可通过党务公开栏、校园网、电子显示屏、新闻发布会、广播报纸、党务公开网站、公开电话等形式公开。
(四) 党务公开程序力求有序到位。
党务公开应遵循“事前公开, 征求意见、决策和结果公开, 接受监督”的基本程序。学校要成立党务公开领导小组及其办公室, 公开的项目、范围、形式由相应工作部门提出, 经党务公开领导小组审核批准后方可公开。对党内重要决策、干部任免和涉及党员教职员工切身利益的重大问题等, 根据有关规定, 采取先党内、后党外的顺序公开, 公开期间收集、整理广大党员和教职员工的反映, 对反映的意见和要求, 明确专人负责筛选、整理并将处理和落实情况予以公开, 接受群众监督。
(五) 党务公开时限力求及时稳妥。
根据党务公开的经常性、动态性、及时性特点, 在公开时限上, 实行定期公开与不定期公开相结合。公开的时间应与公开的内容相适应。常规性工作应定期公开, 根据实际情况, 每周、每月、每季度或每年度公开一次。阶段性工作应逐段公开, 及时将阶段进展情况予以公开, 比如为师生办实事的进展情况、党委民主生活等情况。临时性工作应随时公开, 比如干部考察预告、干部任前公示等。党务公开的目的是使党员更好地了解和参与党内事务, 因此及时是党务公开的必然要求, 否则就会成为党务通知或告知, 不仅违背党务公开设立的初衷, 也起不到监督的作用。需要党务公开的工作, 特别是党内重要决策、干部任免和涉及党员、师生切身利益的重大问题等, 应及时予以公开, 让广大党员师生知道、了解和参与, 以充分听取群众意见, 接受广大党员群众监督。对于重大或复杂性的问题, 应根据公开后反馈的意见进一步完善, 必要时再次公开。如果党员群众的意见正确合理, 应及时进行整改, 整改后应及时再公开;如果决策正确无需整改, 也应公开说明理由和依据, 接受再监督。
(六) 党务公开制度建设力求完善、适用、管用、有效。
制度带有根本性、长期性和稳定性。党务公开能不能长期有效地坚持下去, 关键要看是否有一套科学的制度。当前, 根据学校情况, 一般应建立如下制度:一是党务公开责任制度。高校党组织对本单位的党务公开负全面领导责任, 党委书记是第一责任人;要明确各工作部门的职责和责任人, 并对公开的内容、形式、时限作出明确规定, 定期督查, 确保党务公开的各项工作落到实处;二是重大决策征求意见和民主议事决策制度。高校党委在重大事项安排、干部任免和大额资金使用等决策之前, 应充分发扬民主, 依托高校人才高地优势, 广泛征求办学骨干和专家意见, 确保学校决策的科学化、民主化;三是党务公开意见处理和反馈制度。党务公开组织领导机构要广泛收集党内外对开展党务公开工作的意见、建议, 认真处理, 及时改进。对重要的、集中的和署真实姓名的意见、建议和举报, 应视情况将处理结果及时告知和反馈, 保护党员和群众的积极性;四是党务公开监督制度。高校纪检监察部门是党务公开的监督机构, 要加强对党务公开工作的监督检查。党组织还应聘请监督员, 协助有关部门对党务公开各项制度的落实情况进行监督。
参考文献
[1]胡锦涛主持召开中央政治局会议, 研究部署党的基层组织党务公开工作[N].人民日报, 2010.6.21.
[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜, 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社, 2007.
[3]邓小平文选 (第一卷) [M].北京:人民出版社, 1994.
[4]党的十七大党章修正案学习问答[Z].北京:党建读物出版社, 2007.
3.市党务公开工作总结 篇三
上海市级综合医院党务公开工作研究
●上海市瑞金医院党委课题组
推进综合医院党务公开是基层党组织建设的重要内容,也是不断推进医院科学发展的重要保障。为更加全面地了解当前上海市市级综合医院党务公开的现状,课题组选取了上海交通大学医学院附属的7个市级综合医院开展问卷调查和个别访谈。从调研情况看,目前综合医院党务公开工作总体较好,也存在一些问题。结合调研情况,课题组认为要进一步推进综合医院党务公开工作,应注重党务公开的实效性,进一步健全党务公开工作的保障机制。
市级综合医院;党务公开;实效性;保障机制
推进党务公开是基层党组织建设的重要内容。为更加全面地了解当前上海市市级综合医院党务公开的现状,课题组选取了上海交通大学医学院附属的7个市级综合医院开展问卷调查和个别访谈。问卷调查过程中,共发放问卷1000份,回收有效问卷940份,有效率99.36%。问卷数据采用EXCEL和SPSS16软件进行输入与分析,结合定量、定性方法进行归纳。基于问卷和访谈的情况,形成如下调研报告。
一、上海市级综合医院党务公开现状
从调研情况看,目前上海市级综合医院党务公开工作得到了大多数党员、职工的关注和认可,党务公开的内容和形式比较丰富,也有相应的保障机制建设。
(一)党务公开工作的关注程度
调查显示,大多数职工对医院党务公开表示关注。其中,28.5%的职工表示关注,49.4%的职工表示比较关注,17%的职工表示不关注。同时,文化程度、职称和政治面貌不同的组,其关注态度存在差异。从文化程度看,博士或硕士文化程度组很关注比例最高,依次为大学、大专、初中及以下、高中及中专文化程度组,不关注组中初中及以下职工比例最高。从职称看,正高职称、副高职称、中级职称、初级职称和其他职称组很关注的职工比例分别为50%、36.7%、38.6%、36.1%和44.8%。从政治面貌看,83.9%的中共党员表示关注,79%的民主党派及无党派表示关注,62%的群众表示关注。
(二)党务公开工作的满意程度
调查显示,大多数职工对医院已开展的党务公开工作表示满意。其中,30.9%的职工表示很满意,50%的职工表示比较满意,仅有0.4%的职工表示不满意。不同政治面貌组中,34.7%的中共党员表示很满意,31.6%的民主党派及无党派表示很满意,22.3%的群众表示很满意。表明中共党员对于党务公开工作的满意程度较高,表示不满意的职工均是群众代表。
(三)党务公开内容的认知
对于党务公开内容的选项中,82.1%的人首选党委重大决策;75.5%的人选择医院改革发展、群众利益;69.6%的人选择干部选拔任用情况;39.6%的人选择了党费收缴和使用情况;36.4%的人选择了上级党内文件。同时,不同年龄组对公开内容的关注情况差异性不明显。36岁~45岁组在党风廉政责任制执行情况和党员组织发展情况两项内容上关注率高于其他组,体现了中青年职工的是非观。不同岗位组别对公开内容的关注不同,管理组大多关注党委重大决策,医院发展建设规划、改革措施,领导干部考察、民主测评结果,与其岗位情况呈一致性趋势。
(四)党务公开形式的认知
职工对医院党务公开形式的认知中,75.3%选择医院的网页,73.2%选择栏目公示栏,72.3%的人选择医院院报。由此可以看出,职工更喜爱直观性强的公开形式。不同年龄组对公开形式的各项认知率有较大的差异。25岁~35岁选择“医院的网页”、“OA-信息平台”占的比例比较高,分别为75.4%和69.6%;46岁~55岁组选择“各类会议”的比例较高,占了80.7%,而选择“网络互动方式”最低,只有12.7%。
(五)党务公开保障机制的认知
在职工被问及医院党务公开保障机制的重要内容时,分别有72.3%和64%的人选择了健全责任机制和考核评价机制。同时,也有12.3%和6%的人选择了成果运用与转换机制以及存档、备案制度。
二、综合医院党务公开工作中需要进一步澄清的相关范畴
总体来看,市级综合医院的职工很关注医院党务公开的工作,对已开展的党务公开工作的满意度较高,但对党务公开的背景、内涵,党务公开的重要意义、党务公开与院务公开之间的区别与联系有所困惑。
(一)党务公开的内涵
党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。”这是我们党首次把推进党务公开作为民主建设的一项重要任务明确提出来。党的十七大把“党务公开”正式写入党章。党的十七届四中全会再一次强调了党务公开工作。党务公开是指各级党组织依据党的有关规定,除了依纪依法应当保密的事项外,采取多种方式,将党的建设情况和工作开展情况,通过合适的形式和手段,在适当的范围内向党员和群众予以公开,以不断增强党组织工作的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。
在实践操作中,党务公开主要包括两个层面:一是在狭义上,是指党组织的工作和活动向党员公开;二是在广义上,是指党的工作和活动不仅向党员公开,而且向社会公开。党务公开的实质就是把党内权力行使者和权力运行过程置于党员、群众的广泛监督之下,防止权力失控、决策失误、行为失范。
(二)党务公开与院务公开的区别
从党务公开与院务公开的范围、主体及内容来看,两者有着很大区别。首先,公开的范围不同。党务公开包括的两个层面,在实际操作中要区别对待,有些内容只向党内公开或一定范围的党组织公开;有些先在党内公开后在社会公开;有些则可以同时向党内和社会公开。院务公开的范围则是包括所有的职工。其次,公开的主体不同。党务公开的主体是党组织及其党的领导干部和党务工作者;院务公开的主体是以行政为主的相关部门。其三,公开的内容不同。党务公开的内容主要包括:党组织的决策活动、执行决策的活动和对其监督的活动,干部选举和任免程序、情况,党员交纳的党费及其使用情况,党员干部廉政情况,有关党的历史档案等等。院务公开的内容应该包括除国家保密规定之外的所有信息材料与文件,其范围要比党务公开的范围更广。此外,从公开的程序、公开的运行机制等方面来看,党务公开与院务公开也不尽相同。
三、进一步推进市级综合医院党务公开工作的思考
(一)注重党务公开的“四个性”,提高工作实效
1.注重党务公开工作的全面性。
全面性是推进党务公开的基本要求,体现为内容的全面性和主体的全面性。一是内容的全面性。党务公开的内容是党的工作和事务,凡是党内法规和文件要求公开的内容,都应当公开。医院党务公开的内容应涵盖决策部署、中心工作、思想建设、组织建设、党风廉政建设、制度建设、其他事项等内容。二是主体的全面性。医院党务公开的主体是各级党组织,包括党委、党总支、党支部。因此,医院推进党务公开不能仅限于党委层面,而应向下延伸,上下联动,院党委、党总支、各党支部三级衔接配套,形成分层推进、整体联动的党务公开网络,在公开主体的覆盖面上体现全面性。
2.注重党务公开工作的真实性。
真实性是推进党务公开的根本要求。党务公开的关键是真实,只有内容真实,才能取信于民,才能实现公开的目的。因此,从领导到党务管理部门负责人、党务公开承办人都要树立“党务真公开、公开真党务”的意识,做到公开的材料、数据真实可靠,不搞虚假公开,明确职责,加强督查,一旦发现公开的内容虚假,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
3.注重党务公开工作的多样性。
多样性是针对党务公开的形式而言。党务公开工作应围绕公开内容及党员群众喜闻乐见的形式设计具体公开形式,对适宜在党内公开的,通过党内有关会议、下发文件等形式进行公开;适宜对全体医护人员公开的,通过党务公开栏、媒体、会议、文件等渠道进行公开。坚持多种方法相互融合、相互补充、相互促进,拓宽公开渠道,进行立体公开,体现党务公开形式的多样性,以满足受众的多种需求。
4.注重党务公开工作的协同性。
找准结合点,增强协同性,是做好党务公开工作的关键。推进党务公开要做好两个结合:一是党务公开与促进发展相结合,始终把推进党务公开与推动事业发展相结合,通过党务公开推动民主建设发展、推动党建工作发展,推动医院事业又好又快发展。二是党务公开与党建工作相结合,把推进党务公开作为加强医院党的建设一个新的载体。以加强党内监督、扩大党内民主为核心,进一步提升党建工作规范化、制度化水平,有效增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)健全和完善市级综合医院党务公开工作保障机制
根据问卷和访谈的情况,市级综合医院应进一步建立健全以下四个方面党务公开工作的保障机制。
1.进一步完善党内情况通报制度。
党内情况通报制度是党务公开的最基本制度。从通报的内容看,要抓住与党内民主关系最紧密、党员群众最关心的问题及时进行情况通报,应特别强调党内“三重一大”决策、重大突发事件等内容。同时,建立党内情况通报制度要和建立党内反映制度、重大决策征求意见制度结合起来。党内反映制度即“党内下情上达制度”,反映的主要内容包括党员个人向党组织的思想汇报和情况反映,党内思想倾向的反映,党内作风方面的情况反映,党外人士和群众对党员干部和党组织的意见、建议等。重大决策征求意见制度是指上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定时,事先征求下级党组织意见的制度。重大事项的决策,要在党内公开,组织党员先讨论,保证党内重大决策的科学化、民主化。这三个制度相结合,可以建立一个党内信息相互顺畅交流的机制和网络,可以有效弥补情况通报制度运行中可能产生的空白或漏洞。
2.进一步健全责任机制。
党务公开的涉及面较广、政策性强,只有责任机制健全,各项工作才能落到实处。建立责任机制要做好三项工作:一是提升责任意识,充分利用院内媒体、会议、文件等形式,开展全方位的宣传教育,使全院上下深刻领会党务公开的重要性和紧迫性,把党务公开作为密切党群关系、加强民主建设、推进医院发展的大事抓紧抓好。二是健全党务公开的责任体系,将党务公开的任务分解落实到各党务职能部门、各党总支、各党支部,并且责任到人,形成上下贯通、权责分明的责任体系。三是实行严格的责任追究,对工作不力,应公开而不公开的,进行严肃批评和通报,并责令其限期整改;对违背原则、弄虚作假、侵犯党员群众民主权利并造成不良后果的,依据党纪党规严肃追究其责任。
3.进一步健全监督与投诉机制。
监督产生动力,增强压力。只有全面、持续、有效的监督才能推动党务公开的规范、持久。做好党务公开的督查,监督主体必须多元,监督方式必须多样。一是强化专门监督,由党务公开监督小组对党务公开推进情况进行全面监督,监督检查党务公开的内容是否全面、真实,公开的时间是否及时,公开的程序、范围、形式、材料是否规范,效果是否明显,群众反映的问题是否及时得到了有效的解决。二是强化党外监督,畅通与民主党派沟通的渠道,拓宽群众监督与投诉的渠道,设立举报信箱,公布投诉电话,聘请监督员,广泛听取群众的意见和要求,充分发挥大众的监督作用。
4.进一步健全考核与评估机制。
考核评价是促进党务公开水平提高的必要手段。医院党组织要把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系,与党建任务、年度工作安排同步部署、同步推进、同步考评,把党务公开工作情况作为考评各级党组织的一项重要指标,通过专项问卷调查、座谈会、公开评议、个别走访等方式,最大范围地组织党员群众评价党务公开的实效性,科学确定党员群众对党务公开的认可度和满意度。对党务工作开展得力、成效明显的,要予以表扬和褒奖;对党务工作开展不力或不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
总之,党务公开是全方位、立体式、多层次的公开,必须全面、全程、全力推进。健全的党务公开机制是规范党务公开工作的重要基础,是保障党务公开科学有序运转的关键因素,更是对党的各项工作实施有效制约和监督的内在动力。要切实有效地全面推进党内民主监督,使党务公开推进医院科学发展的成效更为显著。
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[5]李玉琳. 科学推进高校党务公开实效性思考[J].襄樊职业技术学院学报,2008(4).
D267
B
1009-928X(2012)05-0054
课题组成员:严肃、杨伟国、俞郁萍、夏云、蔡伟、李莉、蔡燕华、唐文佳
4.市党务公开工作总结 篇四
2011年8月份以来,我局按照《市直机关基层党务公开工作实施办法》和《市直机关基层党务公开目录》工作的通知要求,把推进党支部规范化建设和党务公开工作作为深入学习实践科学发展观的一项长效措施,通过上下共同努力,取得了一定的成效。
一、主要做法
1、认真传达学习,全面领会精神实质。2011年8月,我局召开总支党员大会进行专题研究,传达学习文件精神,强化党员干部对开展规范化建设和党务公开工作的认识,增强了党员干部开展党支部规范化建设和党务公开工作的自觉性。
2、明确职责,确保工作顺利开展。为确保党支部规范化建设和党务公开工作顺利进行,我们根据上级文件精神,结合自己单位的工作实际,分别制定了党支部规范化建设、党务公开工作实施方案,使党支部明确了规范化建设目标,党务公开的基本原则、公开内容、公开形式,并确定责任领导和具体责任人,从而为党支部规范运作提供了可操作性强的工作方案。
3、查找不足,确保工作落到实处。制定出党支部规范化建设和党务公开工作实施方案后,党支部对照方案进行检查,要求做到缺什么补齐什么,做到有制度保障、有活动阵
地、有支部档案,开展活动有主题,组织活动程序化,评先评优规范化。
二、取得的经验
1、保障了党员民主权利。通过开展党组织规范化建设和党务公开工作,增强了以制度管党务、按制度办事的意识,做到了重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,保障了党员的知情权、参与权和监督权。
2、增强了党员干部的责任意识。通过推行党组织规范化建设和党务公开工作,我局党员干部队伍的精神状态持续昂扬,事业心和责任感明显增强,一年来,较好地完成了上级安排的各项工作任务,为今后的党务工作打下了坚实的基础。
3、提升了党支部的建设活力。通过推行党组织规范化建设和党务公开工作,党员干部职工知道了党支部要做什么,在做什么,什么时候做,已做了什么,拉近了群众与党支部的距离,增强了党的工作的亲和力,充分调动了广大党员干部职工学习的自觉性,推动了各项工作的开展。
三、存在的问题
1、对党务公开工作做的还不够细致,没有达到最满意的程度,工作方法比较单一。
2、要鉴于好的单位对党务公开工作的做法和经验,把此项工作更进一步。
3、要把党务工作再进一步。就要思想在解放一点、步子在加快一点,思路在创新一点。
监察人员:郑志刚市机关事务管理局副局长 党支部纪检委员:王泽合***
5.市档案局党务公开情况自查报告 篇五
市委党务公开工作领导小组办公室:
根据市委党务公开工作领导小组办公室《关于开展基层党组织党务公开工作自查的通知》要求,市档案局立即对党务公开工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、高度重视,统一思想,充分认识党务公开的重要意义
全市党务公开工作会议以后,我们在第一时间传阅了相关文件,学习领会会议精神,从思想上高度重视起来,召开了党组会议进行了专题研究,将党务公开工作切实纳入重要议事日程,充分认识党务公开的重要意义。通过学习,我们充分认识到实行党务公开,是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是扩大党内民主、保障党员民主权利、增强党组织生机活力的客观需要,是实践党的宗旨、密切党群关系、促进和谐稳定的有效途径,是加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措,对于加强和改进新形势下党的基层组织建设,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要意义。
二、成立党务公开工作领导小组,切实加强组织领导
我们成立了党务公开工作领导小组,全面负责市档案局党务公开工作的领导、组织、实施工作,由局长同志任组长,各位副局长、副调研员任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,副局长同志兼任办公室主任,明确一名工作人员专门负责党务公开工作,从领导机构、人员配备上为党务公开工作奠定了良好基础。我们还召
开了全体人员会议,对全局的党务公开工作进行了全面的动员和部署,明确了要求,征求了意见和建议。
三、结合实际,认真组织好党务公开实施工作
1、制定《实施方案》。我们结合档案局实际制定了《市档案局党务公开工作实施方案》,明确了党务公开的指导思想和基本原则,确定了党务公开的内容和范围,确定了制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理的公开程序,根据公开内容和范围,确定了公开方式和时限,为党务公开奠定了良好基础。
2、制定《公开目录》。我们制定了《中共市档案局党组党务公开目录(试行)》和《中共市档案局支部党务公开目录(试行)》,局党组党务公开目录共分 7 个大项 39 个小项,党支部分 7 个大项 33 个小项。
3、建立健全各项规章制度。我们建立完善了《市档案局党务公开工作制度》,包括党务例行公开、依据申请公开、党内情况通报、意见建议收集整理和反馈、内容审核、党内重大事项决策征求意见、党内事务公开咨询、党内情况反映、党务公开情况登记管理、资料整理归档等方面,从制度上保证了党务公开工作的正常开展。
4、建立台账。我们建立了《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议记录簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》等台账,并安排专人负责,对各类公开资料进行统一登记管理。
5、建立党务公开栏。我们制作了“市档案局党务公开栏”,首先将
实施方案、领导小组、公开目录进行了公开,并通过网站将领导班子成员分工、主要职能、干部任免等事项进行了公开。
6.党务公开工作总结 篇六
2011年,×××党支部在市党务公开工作领导小组的领导下,通过宣传动员、广泛征求意见和深入开展讨论、制定实施方案,紧紧围绕公开工作主题,立足单位实际,深入扎实地开展工作,确保了党务公开各项任务的落实。现就党务公开工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)统一思想,提高认识,为开展党务公开工作提供强有力的思想保证
我们把统一市残联系统全体党员干部的思想认识作为搞好党务公开工作的出发点和切入点,提出了在思想发动中提高认识,在提高认识中统一思想的工作思路。坚持把学习放在党务公开工作的首位,狠抓党员干部职工的政治理论和业务学习。认真组织全体党员干部学xxx省、市关于开展党务公开工作有关文件精神等。通过深入动员和思想发动,党员干部深刻认识到开展党务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,是全面贯彻落实科学发展观、加强党的建设、建立健全惩防体系的重要措施,是转变机关作风、全面构建社会主义和谐社会、建设富庶美丽幸福新梅州的政治保证和组织保证。通过深刻领会党务公开工作的精神实质,全体党员干部职工增强了搞好党务
公开工作的责任感和使命感,为搞好党务公开工作奠定了坚实的思想基础。
(二)加强领导,制定方案,为开展党务公开工作提供坚强的组织保证
党务公开工作开展以来,×××××××高度重视。一是成立了由市×××××为组长,××××××为副组长,各科室、直属各单位负责人为成员的党务公开工作领导小组。下设办公室,负责党务公开日常工作。并按要求组织聘请3名党务公开监督员,设立并公布监督电话、电子邮箱,加强监督。二是制定方案。按照××××××要求,及时召开会议,就如何开展党务公开工作进行了认真研究,会后及时制定下发了《XXXXXXX支部党务公开工作实施方案》,明确了开展党务公开工作的重要意义、把握的基本原则、公开内容、公开形式、公开程序、方法步骤及工作要求等重点问题,进一步细化了每一个阶段的工作安排,从而使党务公开工作有章可循,思路明确。
(三)明确任务,狠抓落实,确保党务公开工作各阶段任务的顺利完成
开展党务公开工作就是要充分发挥党内民主,改进党的领导方式,真正达到以党风促政风带民风。我们严格按照市党务公开领导小组对党务公开工作的总体要求和安排意见,紧紧围绕公开工作主题,深入扎实地开展工作。
一是根据全面、真实、具体、合法的原则,认真组织党务公开的具体内容。原则上,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本地区、本系统党员群众关注的重大事项和热点问题,除依照法律法规需要保密的事项外,其他可公开的应全部公开。公开的内容包括:
1、党组织决议、决定及执行情况。
2、联系和服务党员、群众情况。
3、党的思想建设情况。
4、党的组织建设情况。
5、领导班子建设情况。
6、干部选任和管理情况。
7、党风廉政建设情况。
8、其他应当公开的事项。
二是在公开形式上,注重了公开方式方法的多样化。内容决定形式。根据“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况:一是只适宜在党内公开的。主要通过有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室等形式进行公开。二是适宜党外公开的,利用新闻媒体、残联网站、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。在残联网站上开辟《党务公开》专栏,及时、准确公布相关内容。
三是在公开程序上,力求规范、有序、到位。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。制定了党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。公开时,按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开。公开后,认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,向党员反馈结果。按照档案管理的要求,将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理,形成图文资料,归档保存,并做好管理利用工作。
四是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。做到公开的时间与公开的内容相适应。党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作即时公开,上级要求公开事项,以及党员群众要求认为有必要公开的事项点题公开。
二、工作成效
党务公开工作开展以来,系统党员干部职工的工作积极性明显增强,取得了显著成效。
一是干部职工思想认识得到提高。通过深入学习,全体干部职工充分认识到开展党务公开工作是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要举措,是促进依法行政,提高办事效率,加快残疾人“两个体系”建设的有力保证。进一步提高了广大党员干部立党为公,执政为民的自觉性,增强了全体党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
二是促进了领导干部廉洁自律工作的落实。推行党务公开后,把党员干部遵守廉洁自律情况、述职述廉、民主评议,以及奖惩情况,在“公开栏”上公开,使领导干部的举止都“摆在”群众面前,有利于遏制或纠正党员干部不按规章制
度办事、不遵守廉洁自律规定的现象,减少了腐败现象发生的可能性。
三是调动了党务工作者干事创业的积极性。推行党务公开后,每名党务工作者的职责分工、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下,面对全体党员群众的监督,党务工作者更有压力感和责任感,工作作风得到进一步转变,提高了机关办事效率。
四是解决了工作中存在的个别问题。通过进一步健全完善制度,增强了工作的透明度,有力地促进了各项工作的顺利开展,真正达到了以公开工作促进工作全面发展的良好局面。
三、存在问题
回顾一年来,虽然在党务公开活动中做了大量的工作,取得了一定成效,但与上级的期望和要求相比,还存在一定差距和不足,主要表现为:一是制度落实还不够到位,有待进一步改进;二是按照上级要求,支部规范化建设有待进一步加强;三是围绕机关内部中心工作抓落实的力度有待进一步提高;四是机关少数部门的同志对党务公开工作重要意义认识还不够,使一些应该公开的党务政务信息没有及时公开。
四、下一步打算
今后,我们将根据存在的问题,进一步加强对党务公开
工作的重视,促进其深入开展。
一是要进一步加强党务公开组织领导工作。领导小组要认真协调和安排下一阶段党务公开工作目标任务,协调和促进各科室工作协调,认真部署和安排下一阶段工作计划,明确工作要求。办公室要认真履行其在党务公开工作中的职责,确保工作有效开展。
二是要进一步做好机关党务工作的思想教育工作。要动员和教育各部门高度重视党务公开工作,不断提高对加强党务公开工作重要性的认识,增强工作责任感,力争使所有科室都能重视和参与到这项工作中。
三是强化监督检查,严格目标考核。强化督查,残联党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查。严格考核,将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部工作考核的重要内容,适时组织评议和考核。严肃追究,对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的,严肃进行批评教育,情节严重的追究相关责任人的责任。
四是建立健全长效机制。对于在党务公开工作中形成的好经验和好做法,认真梳理、归纳总结并用制度的形式把它固定下来,在今后的工作中持之以恒,抓好落实,使党务公 6
7.市党务公开工作总结 篇七
一、构建保障机制, 确保党务公开的顺利推进
党务公开作为党内民主建设的重要形式, 能否扎实推进、不走过场、取得实实在在的效果, 关键在于健全的体制机制作保障。
1. 构建组织体系建设, 加强对党务公开工作的领导。
明确各级党委是党务公开的主体, 党委“一把手”是党务公开的第一责任人, 党委各部门是党务公开工作的承办者, 各部门“一把手”是党务公开工作的直接责任人。按照党委的要求, 成立由“一把手”担任组长、党委委员和党委各部门负责人为成员的党务公开领导小组, 下设了组织机构, 健全了组织机制, 明确了工作任务, 形成了党委统一领导、部门分工负责、责任落实到位的工作格局。同时, 领导小组要根据工作进展的实际情况, 建立起平时督促与定期检查相结合的工作制度, 及时召开会议, 安排部署各项工作。强化督促检查, 查漏补缺, 寻找差距, 总结经验, 有针对性地提出具体改进措施, 从而形成了主管领导亲自抓、小组成员经常抓, 组织机构重点抓的工作机制, 确保党务公开工作的顺利进行。
2. 构建责任体系建设, 确保党务公开规范开展。
制定推进党务公开工作的具体方案, 对有关任务进行科学、合理的分工, 把任务分解到各级党组织及其工作部门, 落实到具体的工作岗位和人员身上。严格责任追究, 对工作不力、搞形式主义的, 要严肃批评, 限期整改;对违背公开原则、搞虚假公开, 侵犯党员民主权利并造成严重后果的, 要严肃追究其责任。集输总厂党务公开工作开展之初, 结合单位实际, 经过反复讨论、上下结合, 在组织部组织科的指导下, 制定下发了《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》, 从目标任务、主要内容、方法步骤、主要形式和工作程序、保障措施等方面都作了详尽安排。做到了指导思想明确、公开原则明确、公开的对象明确、公开内容明确和监督责任明确。在此基础上, 还要将党务公开工作的开展情况作为基层党支部年度考核、评优评先的重要内容, 真正做到了工作有计划, 安排有落实。
3. 构建宣传体系建设, 增强党务公开的透明度。
要通过设立网上党务公开专栏, 开通网上意见反馈邮箱, 广泛征求和听取党员、群众的意见建议, 不断改进这项工作。集输总厂各级党组织按照总厂党委的统一要求, 制作了党务公开栏, 设立了《党务公开登记簿》, 聘请了党务公开监督员。并通过多种形式宣传发动, 进一步统一了思想认识, 保证了党务公开工作有条不紊地深入推进。
二、强化关键环节的主体作用, 积极规范党务公开的内容程序
党务公开的内容、形式、时限、程序等关键要素的界定和设计合理与否, 决定着党务公开的实际效果。集输总厂在充分调研、仔细论证的基础上, 探索出了符合单位实际的解决办法, 概括起来为“四化”。
1. 公开内容全面化。
按照《油气集输总厂关于党务公开的实施意见》的统一要求, 结合工作实际, 把党务公开与厂务公开相结合, 确定了公开的主要内容, 党务公开的核心在于对党务工作的开诚布公, 我们坚持做到:党员群众最想知道什么, 就公开什么。只要不涉及党内秘密, 都最大限度地公开。特别是那些事关党员群众切身利益、职工群众关注的焦点、敏感施工项目、重大决策与决议等方面的内容, 更是党务公开的重点内容。并通过公开栏对基层党支部成员、党员的基本情况、党费收缴情况及标准, 领导职责及有关的制度规定、办事程序、办事纪律等进行了公开, 确保了公开内容的落实。
2. 公开形式多样化。
按照“规范、实用、明了、方便”的原则, 根据公开内容、范围的不同, 有针对性地确定公开形式。对需要在党支部内部公开的, 如重大事项报告、班子民主生活会、特定时期重点人员摸底排查、帮教工作等内容, 主要通过召开支部有关会议、定期通报、党员活动室和网上文件查阅等形式进行公开。对需要向全体职工公开的, 如涉及职工切身利益的重大问题、民主评议、职工意见反馈、党员发展等主要通过固定公开栏, 召开职工大会、设网上党务公开专栏等进行多形式全方位的公开, 最大限度地让职工群众参与了解“家情、家事、家业”。
3. 公开时限明确化。
坚持定期与不定期相结合, 公开时间与公开的内容相适应的原则, 确定了常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开的公开时限。如党费的收缴、党员月度学习考勤情况等实行每月底定期公开;对于党员群众切身利益相关的重要事项, 坚持事前、事中、事后全过程公开, 必要时根据党员群众反馈的意见, 补充完善后再次公开。
4. 公开程序规范化。
对于一般性或常规性的公开内容, 采取的程序是:公开前由支部组织委员负责整理公开事项。上报支委会讨论通过后再进行公开。公开后, 通过监督电话、班组党务公开联络员、接待日等渠道收集党员群众的意见和建议。如有不妥之处, 整改后再次公开。对公开过的内容记录到《党务公开登记簿》中, 并将公开的文字资料整理存档。而对于涉及党员群众切身利益的重大问题, 则通过集体会议研究, 采取先党内后党外的顺序逐步公开。
三、突出配套措施的支持作用, 强化党务公开监督力度
切实有效的考核、监督和责任追究措施, 是确保党务公开工作深入、持续开展, 建立长效机制的根本保障。
1. 强化制度管理措施的落实。
本着“以制度促公开, 以公开促工作”的原则, 狠抓制度建设和完善, 加大落实力度, 使党务公开工作纳入了程序化、规范化、制度化的管理轨道。结合工作实际, 要制定相关管理制度, 比如《党务公开工作责任考核制度》、《党务公开监督员工作制度》等制度。通过整章立制, 严格执行, 使各项工作做到了有章可循, 逐步迈向制度化管理的轨道, 使党务公开工作做到了有“章”可依、有“章”必依。
2. 强化民主监督措施的落实。
依据相关工作制度规定, 各单位由党员群众民主投票推选出两名威信高、责任心强的普通党员作为党务公开监督员, 执行相关权利。在日常工作中负责收集职工的建议信息, 并向党务公开监督员及时反映真实情况。党务公开领导小组每半年组织召开一次党务公开监督员、民主监督联络员工作会议, 对党务公开工作进行民主评议, 形成了自上而下完善的民主监督网络, 保证了党员群众知情权和监督权的落实。
3. 强化意见反馈措施的落实。
对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议, 由支部组织委员负责收集整理, 按公开程序研究解决, 并将处理意见以《党务公开意见反馈单》的形式反馈给意见人, 如果意见人仍有异议将再审议再反馈, 直至意见人满意为止。
四、构建党务公开体系的成效
1. 保障了党员的民主权利。
实施党务公开, 不仅给党员群众提供了一个了解党内事务的窗口, 而且还提供了一个表达意见的平台, 特别是在生产建设和职工群众利益方面的问题被重视、被采纳之后, 党员的主体意识被有效激活, 保障了党员的知情权、参与权和监督权, 调动了党员干部职工参与生产建设事务的主观能动性。
2. 强化了职工群众对党员的监督。
推行党务公开, 将党组织的职责分工、工作目标、大事决策、工作进度、业绩表现等置于广大党员和职工群众的监督之下, 增强了党组织活动的透明度, 使党员能够更好地了解和参与党内事务, 对党内权力运行起到了有效的制约和监督作用。同时也增强了党员干部的压力感和责任感, 使其积极工作、服务职工群众的主动性有了进一步的提高。
3. 融洽了党员和职工群众之间的关系。
通过党务公开, 对职工群众关心的问题我们实行了公开, 使职工群众享有了充分的知情权, 也使职工群众的监督权得到有效的发挥, 在很大程度上维护了职工群众利益, 职工群众原有的疑虑、容易引发矛盾的问题, 通过公开得到了有效解决。同时, 我们在党务公开中了解了民情、集中了民智, 有效推进了决策的民主化和科学化, 减少了工作失误, 消除了党员和职工群众的猜疑, 促进了党群干群之间的信任和谐。
8.党务公开八议 篇八
党务公开的性质功能
世界上的政党,从某种意义上可分为两类,一类为专制性质,一类为民主性质。专制性质的政党,党内事务保持神秘状态,党的首脑和少数领导成员掌握所有机密,党的决定和行动,也都由党的首脑或少数领导成员作出,始终保持着自上而下的单向传达通道,其他党员只需听命服从。而民主性质的政党,党务公开则是其首要标志。依据民主与自由原则,从党的干部到普通成员,均享有同等的知情权,党内事务通过党的各种会议讨论决定。党务越公开、越开放,政党的民主性就越强,民主化程度也就越高。从这一基本点出发,党务公开具有检验的功能价值。能否把党务公开的理论和制度规定应用于实际,成为检验政党是否具有民主性质的试金石和分水岭。
党务公开的基本内涵
党务,即为党的事务;事务,即为事情和任务;公开,即是公布开放。概言之,所谓党务公开,就是要把党所做的事情、任务,开展的活动和管理,向全党和党外公布开放。这样的公布开放,是要公布党务的过程、结果,并接受相关的询问、质疑。党务公开,是世界上的共产党建立党组织并推进党的发展的基本要求和一贯主张。共产党作为民主性质的政党组织,决定其必须实行党务公开。党务公开作为一个科学概念,是由中国共产党首先提出来的。2004年9月中共十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》提出,“要认真贯彻党员权利保障条例,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务” 。随后,在十七大修订的《党章》及其他一系列文件中,又都强调了党务公开的重大问题。党务公开的提出和推行,是中国共产党对马克思主义政党学说的继承和发展。
党务公开的历史典范
在世界共产党的历史上,实行党务公开的典范,当属马克思恩格斯1847年创建的“共产主义者同盟”和1864年创立的“国际工人协会”(简称第一国际)。这两个以马克思恩格斯为创始人和以科学社会主义为指导思想的共产党组织,坚决地贯彻了党务公开。尽管马、恩本人当时并没有提出“党务公开”的概念,但马克思主义从一开始就主张党内生活的公开化和公开性的原则,并身体力行地推动党务公开。马克思恩格斯所倡导和实行的党务公开,主要包括以下十个方面:第一,党的各级职务向全体党员的公开开放;第二,党的中央委员会向全党作全党活动的公开报告;第三,党的各种会议议题在会前的公开开放;第四,党的各项会议记录在会后的公开开放;第五,党内各项事务定期向全体党员的公开通报;第六,党内思想言论和观点的公开开放;第七,党内争论和批评可以公开进行;第八,党内财务收支的公开开放;第九,党内纪律监督的公开开放;第十,党内处置不良分子、违纪分子的公开开放。
党务公开的经验教训
列宁在十月革命胜利之后,果断推进党务公开,在继承马恩党务公开实践成就的基础上,又积累了新的成功经验。列宁对党务公开的贡献主要集中在三大方面。一是党内重大决策应经公开讨论后决定。在全党必须遵守的决议未经通过之前,必须展开广泛的讨论或争论,充分自由地进行党内批评。例如,1918年在关于是否与德国签订《布列斯特——里托夫斯克和约》的问题上,列宁坚持召开中央和地方负责人会议,通过几次的公开争论和辩论,最终达成一致。二是党内允许公开存在不同的思想观点。例如,在列宁执政的7年间,托洛茨基、加米涅夫、季诺维也夫、布哈林等党的领导人,都曾在思想认识、政策主张等方面多次激烈地反对过列宁。三是关于党的领袖的产生应经过党的代表会议展开公开、充分的讨论。例如,1922年,列宁写了《给代表大会的信》,提出当时党的几位主要领导人的优缺点,以便让全党同志选择自己信赖的领袖,并加强对他们的监督。列宁关于党务公开的这些措施,深得全党的赞成拥护。但遗憾的是,列宁逝世后,斯大林阻断了党务公开的发展,破坏了马、恩和列宁的优良传统,致使党务公开荡然无存。在斯大林模式的社会主义实践中,苏联共产党的党务重新恢复为神秘的领域,从而改变了共产党固有的民主性质。斯大林领导的苏共的所作所為,还影响了其他国家的共产党,造成共产党世界在党务公开问题上的整体性倒退。这不能不说是一个惨痛的教训。今天,继续清除斯大林在党务公开领域残留的错误认识和体制障碍,仍是亟待完成的任务。
党务公开的工作重点
当前,党务公开的工作重点应主要集中于党的自身事务的公开方面。党务有两个范畴,即党的对外事务和对内事务。对外事务,例如,执政党围绕国家的内政、外交、国防的发展而制定的路线、方针、政策、措施以及进行相应力量的配置等相关事务,实际上涉及对国家的经济、政治、文化、社会、生态文明建设的组织、领导和管理等方面,这些显然属于党的外部事务范畴。对内事务,主要是党的自身建设的相关事务,包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等基本方面。由此可知,两个范畴的党务各不相同,这样,党务公开也就有了广义和狭义的区别。广义的党务公开,指的是党的外部及内部的所有事务的公开;狭义的党务公开则指党的内部事务的公开。目前,从中国共产党的实际情况看,党所强调的党务公开,主要指党的内部事务的公开,即搞好党内自身事务的公开。现阶段中国共产党所致力的党务公开,其重点就要放在党的内部事务的公开上。
党务公开的现实难题
自2004年提出党务公开以来,中共的党务公开已有明显进展。党已经提出和形成了关于党务公开的多项制度,例如,建立了党内情况通报制度和党内情况反映制度,畅通了党内信息上下两方面的互通渠道;建立了党委新闻发言人制度,及时向新闻媒体和社会发布党内信息;建立健全了党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,拓宽了党员意见表达渠道,鼓励并保护党员讲真话、讲心里话,努力营造党内民主讨论、民主管理、民主监督环境。但是,目前的党务公开也存在着不少问题和不足。这些难题集中在,党务公开除了需要保密者外,目前只公开了一部分,仍然存在着该公开而不公开的情况;党务公开的运行程序不规范,有的只做些表面文章,绕过了关键的环节;党务公开未能受到切实有效的监督,有些地方根本就没有监督;党务公开的成效如何由党组织自身或领导者说了算,没有进行全面的科学的考核评价,甚至要由专门评价机构作出独立的调查评议。要解决这些难题,必须深化政治体制改革,深化党的建设,在已有的各项党务公开制度的基础上,制定一个《党务公开条例》作为总的制度规范,更好地把党务公开落到实处。
党务公开的关键任务
现阶段推进党务公开的关键任务有四项:一是党务公开应做到列出“项目清单”。应基于“公开是原则,保密是特例”的要求,把必须公开的党务,开列出一个明晰的“项目清单”来。二是党务公开的程序规则应做到规范、实用。党务公开不能走过场,图个形式上的热闹,而应严格按照规定的程序步骤进行。三是“一把手”应成为党务公开的表率。这是当前党务公开能不能做好的关键,应加强对“一把手”的教育、提高和监督。四是积极调动和激发党员和人民群众参与党务公开的热情,广泛参与评议和监督,推动党务公开的持续发展。
党务公开与其他方面的公开
中国特色社会主义愈发展,中国的民主也愈发展。民主的发展,包含党内民主和人民民主两个方面的发展,具体体现为“四个公开”,即党务公开和政务公开、司法公开、各领域办事公开。党务公开和其他三个公开的关系在于,它们体现了党内民主和人民民主发展的共同要求,两者相互联系,密不可分。但从党内民主和人民民主的内在联系看,发展党内民主是重点,必须先行一步,以此推动人民民主的发展。在政治公开化中,应以党务公开推动政务公开、司法公开、各领域办事公开,这样会更有成效,更能体现我国民主政治发展的客观规律。如果党内民主和党务公开没搞好的话,很难说人民民主和政务公开、司法公开、各领域办事公开也会搞好。这几年,中国共产党不断强调“党内民主是党的生命”,如果缺失了党内民主,党的生命也就停止了,从而把党内民主放在最高的位置。党还提出了党员是党的主体,要尊重和保障党员主体地位和民主权利;以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。这些都说明,党实行党内民主和党务公开至关重要。
(作者系国家行政学院教授、博导)
9.支部党务公开总结工作 篇九
按照**党发文《***********关于推进党务公开工作的通知》要求,支部认真对照党务工开内容进行了了自检、自查。着力以提高思想认识,积极探索企业基层党务公开工作的途径和方法,今年以来主要做了以下方面的工作。
一、加强支部工作领导,确保党务公开工作有序、有效、有力推进为确保党务公开工作的顺利进行,结合党务工作要求,成立了由书记任组长、各支委为组员的党务公开工作领导小组,负责部署、组织协调和指导党务公开工作,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证。形成了支部较为完整的组织领导体系和工作机制,保证了车间支部工作的有序、有效、有力推进。
二、围绕公开内容,结合工作实际开展好工作做。每月结合学习实际,组织好中心理论组学习,支委会学,精心准备召开好每季度支部大会,认真组织党员学习了党的十七大精神以及有集团有关文件精神,着力提高党员干部的思想认识,加大教育宣传力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,进一步强化了党员干部的民主意识,把思想统一集团精神上来,统一集团的决策上来,为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础。
三、建立健全制度,落实党务公开工作的制度保证。结合开展创先争优活动,跨越发展先锋行动,开展“四群教育”活动,制定形成了尿素车间领导班子每周例会制度,中理论组学习计划,领导分责任区负责制度,真抓实干,狠抓落实。按照要求,制定了一系列规章制度,以制度建设促进工作的开展,收到了积极的效果。切实加强对党务公开工作的监督,进一步促进了党务公开工作的公开、透明、廉洁、高效。
四、根据**集团有限公司党务分开内容、形式和要求支部今年完成情况如下:
1、党支部基本情况,成立了以支委为主的领导小组,按照职责进行了分工并在车间范围内进行了公布,按要求认真开展工作。
2、重大决策方面对车间工作目标做到全程参与制定工作目标计划,每月召开经济技术活动分析会,对当月生产进行总结分析;对于车间重大决策在车间调度会上进行公布和通报。支部中心理论组按照集团党委、纪委年初计划认真进行学习;开展承诺的活动向全车间员工公布。
3、思想建设方面主要抓好党员的学习活动,以创先争优活动为抓手,以支部公开承诺、党员个人承诺,在全体员工中进行了公示,这样做提高了每一名党员责任感和使命感。下发意征求表对车间领导班子进行意见收集,在召开班子民主生活会时,开展好批评与自我批评,的针对性的提出改进;党员民主测评全部达到合格,今年支部共发展了两名预备党员,目前为止车间共有**名先进青年向支部递交了入党申请书。党支部连续**年被评为集团先进党支部,***同志被评为集团优秀共产党员;支部坚持每月有一篇创先争优稿件上交。8月组织全体党员一次外出活动,正确使用好支部活动经费,做到账目清楚。
4、组织建设方面做好每一次的党代表选举工作;结合生产实际开展好以生产为主的支部党建主题实践活动,组织党员清理车间范围内的卫生死角等。对于每的评先评优工作,把好关,做到公正、公开公平。
5、制度建设方面坚持民主集中制,车间重大事项集体讨论决定,按分工进行工作、维稳负责制。加强班子成员廉政教育,学习《国有企业领导人廉洁从业若干规定》。
6、党风建设和反腐倡廉情况按照集团统一安排,在分公司的主持和监督下,领导班子在车间职代小组扩大会上都作了述职、述廉,进行了民主测评。每年八月的勤政廉政活动中,要求车间全体党、管理人员收看相关教育片,车间资金都是在分公司财务、人力资源部门的监督下使用不存在小金库问题。无声违法乱纪现象。
7、“四群”教育开展情况按照集团、分公司四群教育工作安排,车间支部进行了认真摸底调查,认为**员工条件符合,上报后未达公司要求,但车间仍认真对待,对员工反映上来的问题能及时协调解决。如:岗位暖气片漏水、夏天蚊子多,通往厂内道路积水难行,支部积极安排处理,得到员工的好评。适时开展文体活动,缓解员工工作、生活紧张情绪,同时化解员工之间矛盾起到了一定作用。
总之,在认真落实党务公开工作的同时,支部从上到下,上下联动,全面深入地推进党务公开工作。坚持以党务公开促进车间工作的开展,以工作实效检验党务公开工作的成效,从制度上保障党务公开规范运行、持久开展,使之贯穿于全车间各项生产、劳动保障、工作决策的全过程,并成为党组织的一项基本制度。
10.党务公开半年工作总结 篇十
为深入推进基层党务公开工作,县供销社认真按照市委党务公开工作领导小组《关于深入推进党的基层组织党务公开工作的实施办法(试行)》的通知和《中共犍为县委关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》(犍委发[2011]4号)文件有关工作要求,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好党务公开的各项工作,全面提高了党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,有力地推进了各项工作的开展。现将半年来的工作总结如下:
一、加强领导,成立机构。
为确保党务公开工作的顺利进行,县供销社党委高度重视党务公开工作,将党务公开工作列入重要的议事日程,按照党务公开工作任务要求,为切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由社党委书记、主任陈潇潇任组长,党委副书记、纪委书记、副主任张崇武任副组长,党委委员、股室负责人及各支部书记为成员的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,负责党务公开的日常工作。各支部也相应成立了由支部书记为组长,支部委员为成员的工作领导小组。形成了上下衔接,纵向到底、横向到边、具体到人的工作格局,确保党务公开工作做到领导、机构、人员和工作“四落实”。
二、强化保障,健全制度。
为促进党务公开工作的规范化发展,县供销社制定了《关于基层组织实行党务公开的工作方案》,在党务公开工作中建立健全了例行公开制度、依申请公开制度、监督检查制度、考核评价制度、意见收集处理反馈制度、资料归档制度等制度,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,并明确提出,实行党务公开要做到“三个结合”的原则,即党务公开与贯彻落实党的路线方针政策相结合,党务公开与加强廉政建设相结合,党务公开与营造构建和谐社会良好环境相结合,从而促进和保证了党务公开工作的顺利开展。
三、开展学习,深入宣传。
11.从党代会看党务公开 篇十一
党代会是每隔五年才举行一次的政治盛会,重要人事更替、政策部署等是此次盛会上最重要的内容。在国家行政学院教授竹立家看来,党代会和人代会是发挥社会主义民主、建设社会主义政治文明最主要、最基本的两个平台,“发挥好这两个平台的话,民主就会取得巨大进步,民众参与渠道就会更加明确。”竹立家对《瞭望东方周刊》说。
竹立家認为,党代会的信息公开一定程度上是折射党在推进民主进程上的决心和自信的窗口。2012年8月14日,中央外宣办针对十八大党代表的选举情况召开新闻发布会,这是执政党第一次就党代表的选举情况专门举办的新闻发布。“十八大代表选举一个方面反映了我们党近年来在推进党内民主建设方面的新进展,同时也体现了我们党民主、开放,充满生机与活力的形象。”十八大代表、中组部副部长王京清在发布会上说。
“不止是党代会,从2002年的十六大至今的十年历程里,执政党一直在持续地推进党务公开。”北京大学法学院副院长王锡锌对《瞭望东方周刊》说,近十年推进党务公开的步骤中,对公开理念的强调和每一步的具体落实,均表明了执政党对党务公开的一种持续性的姿态和立场。
党代表公示制度有突破
“如果从百度检索,有关党的十八大代表的选举信息就有370万条之多,不论是工作部署,还是政策规定,还有初步人选选举结果,社会公众都能够及时了解到。”在介绍十八大代表选举工作情况的新闻发布会上,中共中央组织部秘书长、新闻发言人邓声明回答记者提问时说。
十七大时首次实行公示代表候选人初步人选名单,此次十八大代表选举,中央要求进一步改进公示的形式,提高公示的实效性。
“对代表候选人初步人选,多数单位都是采取通过党内文件、党建工作网,在党内进行通报,还有11个省市不仅采取了这种方式,而且还扩大了公示范围,通过党报、电视等媒体,向全社会进行了公示。”王京清说。
这种对初步候选人的公示且实行差额考察在历届全国党代会代表选举当中尚属首次。“考察中广泛听取意见,注重了解党员群众的公认度,对不符合代表条件的人选及时进行调整。”王京清说。
为了使信息充分公开,此次选举采取了一系列措施。“包括普遍召开党员大会,专门印发了《致党员的公开信》、普遍发送手机信息等,新闻媒体对整个过程进行全程跟踪报道,同时,对那些流动党员,还有离退休党员,还有年老体弱多病的党员采取打电话、发邮件、上门走访等多种形式,来征求他们对选举工作和代表人选的意见。”邓声明说。
公示调整后,通过召开全委会以投票方式来确定候选人。之后进入最后环节,即召开代表大会或代表会议选举代表,十八大党代表的差额比例要求是应多于15%,相比十六大要求“多于10%”、十七大要求“不少于15%”而言,又有了进一步扩大。“这意味着要有超过15%的人选在这个环节上被差下来。”王京清说。
公开公示之下,公众能明确知晓哪些人通过筛选“被差下”。
竹立家认为,公示制度和差额选举对于推进党内民主、沟通党情民意,有重要的意义,“将有利于加强党的执政合法性,也是政治体制改革的一个切口,体现了渐进改革的思想。”
此外,王京清认为,在此次十八大代表选举过程中,监督工作力度之大也是前所未有。“比如各级纪检机关、组织部门,还有各个选举单位,都采取了许多措施,来保证对代表选举工作的监督。比如,中央纪委和中央组织部联合组成了检查组和调查组,到有关选举单位进行抽查和督导。中央组织部还研究制定了代表选举工作纪律要求的流程图。有的选举单位派纪检工作人员到基层单位参加党支部的推荐提名工作,现场监督推荐提名的情况。”
信息披露更快捷
2012年11月1日,中国共产党第十八次全国代表大会新闻中心网站( www. cpcnews. cn)开通。该网站将及时发布大会的各项议程、动态、公告、通知等,用中、英文为中外记者和国内外读者提供有关大会的信息,提供历次党代会的背景资料、党的理论知识等。
五年前,十七大召开前一周,即2007年10月8日,十七大新闻中心网站开通。当时网站开设了大会公告、大会进程、高层动态、文件报告、记者招待会等栏目。此次十八大新闻中心网站比十七大时的栏目设置更加丰富全面,且突出地将“记者服务”一栏置于网页最醒目的地方,设有采访指南、采访提示等栏目。
“十八大信息发布速度和内容都比以前更快更多,寻找信息也很容易。从我关注研究的角度来看,互动的平台要比以前有较大的提升,回应的速度也比以前更快。”竹立家说。
涉及会议进程、选举结果及各项决议文件对外公布、制度规范等内容的党代会的公报制度,也不断地在走向透明。
1956年党的八大开始建立此项制度,将会议日志、大会发言、有代表性的若干小组发言等适时对外公布。半个多世纪以来,党代会公报制度逐渐完善,对外沟通的内容和方式等都有重大改善,成为推进党务公开、实现党内民主的一种重要方式。
而公报制度背后曾不为人熟知的学问也渐渐被公众知晓。
党代会和第一次中央全会产生中央委员会委员、中央政治局委员、中央政治局常委,在大会上宣布选举结果时,是按照得票多少排名的。对外公布时,则采用其他的方式。
比如中央委员名单是按姓氏笔画排列;中央政治局常委的名单则按照一定历史时期通行办法和当时的实际情况、工作需要进行排名。而中央委员的候补委员都是按得票多少进行排名,“党章规定候补委员‘依次递补’是按得票多少,从得票多少的顺序可以明显看出其在党内的声望和地位,递补的时候也会按照这个顺序来进行,这样就比较科学和合理。”中央党校党建研究专家叶笃初教授曾对媒体解释。
十年,党务公开进程提速
十六大之后,党对党务公开的重视程度空前。十六届四中全会明确提出“逐步推进党务公开”,十六届六中全会又提出要“积极推进党务公开”,十七大报告将“推进党务公开”作为党内民主建设的一项重要举措。
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“党务公开在党章里有明确规定,党的各级组织要按照规定实施党务公开,使党员对党内的事务有更多的了解和参与。”王锡锌说,近十年,党务公开在党内公开方面更多走向制度化,“2004年《党内监督条例》实行,其中规定了党内重要情况要实行通报制度,这一年9月印发的《党员权利保障条例》中也规定,党组织作出决议、决定时应当要按规定及时地向党员通报。”
党务对社会公开方面也有了更多的具体部署,且不断被落实。2009年十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出,建立党委新闻发言人制度,办好党报党刊和党建网站。“这说明党已经开始重视将关系到国计民生、社会重要事项、人事安排等的党务内容向社会公开。”王锡锌说。
这项推进党务公开的具体要求很快得到各地响应。四川眉山、贵阳、南京、河南三门峡等地陆续“试水”。推进党委新闻发言人的制度建设也成为2010年新闻发布制度建设和新闻发布工作的一项重要任务。
2010年,在庆祝建党89周年的前一天,来自中央纪委、中央组织部、中央宣传部等11个部门的新闻发言人首次在北京集体亮相,并回答中外记者提问。“作为新闻发言人我对这个工作还是很生疏的。”时任中央组织部秘书长的邓声明以新闻发言人身份主持发布会时坦言,他的这句真诚之语随即获得外界一致好评,被赞“很中听”。
“此外,党务公开在基层的落实值得一提。”竹立家说,尤其是2010年10月8日,中共中央办公厅向全党印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,对基层党组织实行党务公开提出了一系列明确要求。
这十年里,基层党务公开在公布重大决策、干部任命、公共财政预算等方面,都在逐步地走向公开透明。“以四川遂宁为例,他们的做法就不错。影响到群众富裕和当地经济重大发展的政策制定时,就会召集人大委员、人大代表、政协代表、普通党员代表、普通群众代表共同参与;干部任用上,差额选举、公示制度、干部竞选等都会对理由进行详尽的说明,相对于以前进步很大。”竹立家说。
“总的来说,过去十年在推进党务公开方面的进展上,理念和行动都是值得肯定的。”王锡锌说,未来十年,党务公开仍具有极高的重要性,“从党内民主和监督、加强执政能力建设等角度来看,都需要公开。党务公开是增强党的凝聚力、加强提升共产党执政能力的一个极为关键的治理技术。”
竹立家预期,新一届政府会继续加大对党务公开的推进力度,“党内民主也会带动社会民主,让社会主义政治文明上一个新台阶。”
党务公开需精细化
面对未来党务公开的走势,王锡锌认为,过去十年公开已经起步,“未来应该向更加具体、精细化的方向发展,公开如何及时、准确、充分,还有很多可做的内容。”
“从党务公开所承载的目标来看,公开是一个很重要的理念和手段,但是公开本身并不是目的,党务公开都是为了更好地鼓励参与、监督。”王锡锌说,未来应从单向性告知到鼓励党员、人民群众能够双向互动的参与性公开,“比如重大决策的党务公开,这种公开可以在决策结果前的某一个阶段进行某种预公开,鼓励党员参与甚至是民众意见的吸纳。”
在王锡锌看来,一些关键性的党务信息也应是未来公开的重点。“涉及党内权力配置的信息,比如党委部门有哪些权力,权力如何配置,至少要在党内明确、公开,也可以对社会公开。”王锡锌说,“还有各级党委的决策信息,比如哪些工程要上,一个地方是否要拆,另外涉及財务的信息,如公共财政,基层党委部门、人员的财政经费使用情况等都是需要公开的。”
而在竹立家看来,充分运用党代会和人代会两个民主平台也是未来需要着重推进的。他说,民主的平台就是两代会,公开也要通过两代会来实现。
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