领导班子思想政治建设(精选8篇)
1.领导班子思想政治建设 篇一
领导班子思想政治建设讲话
思想政治建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的建设的全过程,是领导班子建设的灵魂和核心。而抓好领导班子思想政治建设又是实现党风政风彻底转变,形成良好政治生态环境,提高领导班子整体功能和领导干部综合素质的重要抓手和具体举措,意义重大,作为领导班子做一个讲话,本文是小编为大家整理的领导班子的思想政治建设讲话,仅供参考。
领导班子思想政治建设讲话一:
同志们:
思想政治建设是一切工作的生命线,也是各级党组织的核心任务。全县各级领导班子中全面开展思想政治建设活动,切实解决当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题,动员各级领导班子和领导干部统一思想、提高认识,明确职责、转变作风,努力建设一支善于引领科学发展的坚强领导集体,为推动全县脱贫致富提供坚强的思想和组织证。
下面,我讲几点意见。
一、统一思想是加强领导班子思想政治建设的前提
加强领导班子思想政治建设,是提高领导班子和领导干部素质的根本途径,也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,对于完成党在各个历史阶段的战略任务具有重要意义。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位,在革命、建设和改革的各个历史时期,都十分重视加强思想政治工作,并把它作为我们党提高自身凝聚力、增强战斗力的一条重要经验。党的历代领导人对思想政治建设作过许多精辟论述。胡锦涛同志指出,“关心一个地方的发展,首先要关心这个地方的领导班子建设;支持一个地方的发展,首先要帮助这个地方把领导班子建设好”。自治区党委张春贤书记在自治区党委八届一次全体会议上提出:“要以加强思想政治建设为抓手,努力建设一个变化变革、敢于担当、讲求实效的领导班子。”各级领导班子和领导干部要坚持重理论、抓学习,切实在思想上求实;坚持重能力、抓培训,切实在工作中落实;坚持重作风、抓服务,切实让群众得实惠;坚持重民主、抓规范,切实把基础夯实;坚持重导向、抓选任,切实把队伍带实;坚持重奖惩、抓考核,切实在导向上务实,大家要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。
二、正确认识县情是加强领导班子思想政治建设的关键近年来,我们在上级党委、政府的领导下,通过全县各级领导班子和广大干部群众的共同努力,县域经济社会发展取得了长足的进步。但要认识到,我们还是国家扶贫开发重点县,贫穷是基本的县情。从发展形势来讲,中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议召开以后,我们既面临着千载难逢的重大历史机遇,也面临着严峻的挑战,各县(市)发展速度不断加快,我们的发展步伐慢了,就预示着差距会越来越大。恶劣的自然环境和薄弱的发展基础,决定着我们必须在夹缝中求生存,在极端困难面前承受别人无法承受的压力、付出别人难以想象的辛劳才能找到出路,才能跟得上全区快速发展的步伐。当前和今后一个时期,脱贫是我们的根本目标,打好基础是根本的任务。能否实现脱贫致富,更好地完成党和国家赋予我们的神圣职责,关键要有坚强有力的各级领导班子,才能更好地团结和带领各族干部群众攻坚克难、执着进取,科学跨越、后发赶超。
三、强化意识是加强领导班子思想政治建设的核心
针对当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题,我们要坚持“什么问题突出就解决什么问题”的思路,通过强化“五种意识”,切实加强领导班子思想政治建设。
(一)强化艰苦奋斗意识。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是我们党的优良传统和作风。坚持艰苦奋斗,党政机关是关键,领导干部是标杆。各级领导干部的行为,都是群众行为的标准,领导干部要率先垂范,以自己的实际行动带动群众,形成勤俭节约的社会风气。当前,我们有的部门(单位)和党员干部淡薄了艰苦奋斗、勤俭节约的意识,公务用车讲排场,不讲实用,越坐越豪华;个别干部花钱大手大脚,相互攀比;机关用水、用电、用纸等不注重节约,增加了党政机关的行政成本,这些问题必须引起高度重视,采取有效措施加以解决。各级领导干部什么时候都不能忘记,我们还是国贫县,脱贫致富任重道远,扶贫开发工作的长期性和艰巨性要求我们必须始终发扬艰苦奋斗的作风,始终坚持勤俭节约的原则,严格执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定,真正把有限的资金和资源用在刀刃上,用在发展经济和改善民生上。不论是各级党政机关,还是每一名干部,都应该从自己做起,从小事做起,把公家事当成自家事来办,自觉精打细算,带头厉行节约,为各族群众作出表率、当好标杆。
(二)强化组织纪律意识。作为一名领导干部特别是党员领导干部,要时刻牢记自己是党的干部,必须严格遵守党的纪律,听从党的指挥,服从党的安排。要严格遵守党纪党规,抓好从政道德教育,教育党员干部见贤思齐、勤廉从政,引导党员干部珍惜政治荣誉、珍爱政治生命、珍重事业家庭。当前,我们的一些干部无视党纪党规,不遵守廉洁自律各项规定,私设“小金库”,利用各种名目套取项目资金,其中个别同志已经触犯法律,对这些领导干部,我们将严肃查处,绝不姑息迁就。要严格遵守党的政治纪律,坚持民主集中制原则,在思想、言论和行动上自觉与党的理论、路线、方针、政策和决议保持高度一致,确保政令畅通。要切实增强法律意识,把提高依法行政意识和能力摆在突出位置,带头学法、懂法、用法,善于运用法律手段处理经济和社会事务。
(三)强化学习意识。学习的目的在于应用。作为领导干部,担负着领导一方发展的重要职责,只有牢固树立学习意识,全方位接受各种信息的洗涤,用党的基本理论、路线、方针、政策和市场经济知识来武装自己的头脑,才能担当好重任、履行好职责。要加强对科学发展观的学习,深刻领会科学发展观的基本内涵和根本要求,用科学发展观指导具体实践,增强统筹经济社会发展的能力和水平。要加强对各项政策的研究,当前有利于全县发展的政策很多,如中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神以及国家扶贫开发政策、西部大开发政策等,我们要在熟悉政策条目、理解政策内涵的基础上,开展有针对性、系统性的研究工作,提出对接意见,科学组织实施。要加强对工作的深入了解,只有做到对本行业、本部门、本系统的情况全面了解,十分熟悉,工作起来才会有目标、有方向,才能抓得准、抓得实,才能看到优势、发挥优势、放大优势,才能领导好工作,促进本行业、本部门、本系统的事业持续健康快速发展。要学会在全地区、全疆、全国同行业中找到自己的差距,不能满足于现状,更不能得过且过、不思进取。
(四)强化群众意识。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。当前,我们的一些干部群众观念淡薄,不主动深入基层了解民情,不积极解决各族群众尤其是贫困群众的困难,工作方法简单。针对这些问题,各级领导干部要认真思考,组织上设置的每一个机构、每一个岗位、发放的每一份工资,出发点是什么?不正是为了更好地为群众服务吗?因此,我们要切实强化宗旨意识,在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众真正装在心里,怀着对各族群众的深厚感情,全心全意为群众办实事、做好事。要结合正在开展的“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动,紧紧围绕“促增收、保稳定、美家园”的目标,真心实意地帮助农牧民想办法、出主意,帮助农牧民拓宽增收渠道。要进一步畅通群众诉求渠道,积极化解各类矛盾,对群众反映强烈的一些热点难点问题,要敢于面对,敢于负责,及时有效地予以解决。要做好矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
(五)强化科学发展意识。加强领导班子思想政治建设,必须坚持把科学发展作为根本出发点和落脚点。一是要有科学的发展思路。要深刻理解张春贤书记提出的“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”的二十字工作方针,按照科学发展观的要求,充分把握经济社会发展的客观规律,坚持从实际出发,理清科学发展的思路,做到标准明确,思路清晰,从而少走弯路、少交“学费”。二是要有科学的发展措施。要吃透上级精神和全局发展大势,正确理解县情,明确自身定位和发展目标,自觉把本地本单位的发展置于大环境中去谋划,对比发展差距,既认真总结经验教训,认清自己的优势和劣势,又善于找准突出问题,研究怎样实现优势、克服劣势,充分发挥后发优势,善于虚心学习别人的先进经验,借助外部力量和外部经验发展自己。三是要有科学的工作方法。坚持突出重点,明确每一个阶段和时期的重点任务;坚持统筹兼顾,做到十个指头弹琴;坚持全面推进,实现各项事业协调发展。
四、组织领导是加强领导班子思想政治建设工作的实际 加强领导班子思想政治建设是深入开展学习实践科学发展观的一项重要内容和活动载体。各级党组织要按照地委的统一部署和要求,切实加强组织领导,强化措施,确保领导班子思想政治建设取得明显成效。
第一、加强领导,明确责任。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程,切实加强领导,经常研究本地本部门领导班子思想政治建设情况,有针对性地解决存在的突出问题。组织部门要发挥职能作用,承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任,把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中。各部门要充分发挥领导核心作用,健全和落实领导班子思想政治建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的良好格局,推动各项工作顺利开展。
第二、狠抓落实,务求实效。要坚持和完善党建工作联席会议制度,形成协调配合、齐抓共管的工作格局。针对不同层次不同类型领导班子的特点,突出重点,不断创新活动载体,组织开展好“双十佳”领导班子评比表彰等主题实践活动。要加强分类指导,以点带面,发挥典型示范作用,推动全市领导班子思想政治建设工作的平衡开展。
第三,建章立制,长抓不懈。要把思想政治建设作为领导班子和领导干部考察考核的一项重要内容,畅通干部群众参与评价领导班子思想政治建设的渠道,完善工作督查制度,抓好经常性的督查。要积极探索加强领导班子思想政治建设的有效途径,注意及时了解掌握本地本部门思想政治建设情况,对好的做法和典型,及时加以总结推广,以制度形式巩固下来,建立长效机制,确保领导班子思想政治建设长抓不懈。对发现存在的问题,采取措施,帮助解决,确保各项任务落实到位。
五、狠抓落实是加强领导班子思想政治建设的目标
工作不落实,一切等于零。现在我们很多工作思路是清晰的,目标是明确的,但在落实上还存在着一些问题,口头上喊得多,现场抓得少,致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣。对此,各级领导班子要高度重视,坚持围绕目标抓落实、突出重点抓落实、苦干实干抓落实、变化变革抓落实、敢于担当抓落实,齐心协力抓落实,确保县委、政府的重大决策部署和重点工作任务全面贯彻落实。当前,各乡(镇)和县直各部门(单位)要认真对照年初签订的目标责任书,逐项查找自己工作中的不足和薄弱环节,对各项任务倒排时间,明确职责,强化措施,抓领导、抓细节、抓督办,争分夺秒、想尽办法把各项工作落实好。
县委在这次会议上正式下发了《关于加强领导班子思想政治建设的实施方案》,各级领导班子要迅速组织广大党员干部认真学习、深刻领会,制定本部门实施方案,主要领导要带头学习、带头落实,确保各级领导班子思想政治建设取得新的成效。
同志们,加强领导班子思想政治建设,事关全县改革发展大局,任务艰巨,责任重大。各乡(镇)、各部门(单位)要以与时俱进、开拓创新的精神,奋发进取,真抓实干,不断提高服务发展、推动发展的能力和水平,为推进全县科学跨越和长治久安做出新的更大的贡献。
领导班子思想政治建设讲话二:
换届结束后,县委及时把工作重心转移到加强领导班子思想政治建设上来,突出“变化变革、敢于担当、务求实效”这个主题,把领导班子建设成为政治坚定、能力突出、团结和谐、作风过硬、奋发有为的坚强领导集体为目标,为加快XX“农业立县、工业强县、商贸活县、科教兴县、生态富县、文化塑县”发展战略步伐提供了坚强的政治保证。现将XX县领导班子思想政治建设情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)抓学习提素质,增强领导班子政治理论水平。
县委把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的有效途径,不断完善和落实领导班子集中学习和个人自学制度,建立领导干部讲党课制度、撰写调研报告制度、学习记实制度和学习笔记调阅制度,引导领导干部爱读书、勤思考、善总结的良好学习习惯。
一是坚持理论中心组学习和自学相结合,使县委班子成员“学有所思”。县委书记带头学,县四大班子领导结合分管工作和工作实践,亲自备课、授课,有效增强了四大班子领导带头学习,带领全县各级党员干部学习的自觉性和紧迫感。根据学习实际,每季度举办一次大讲堂,邀请知名专家学者辅导授课,着力提升领导干部思想政治素质和政策政论水平。健全述学、评学、考学等制度,确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”。突出抓好领导班子理想信念教育、党性教育和马克思主义“五观”、新疆“三史”教育,进一步坚定了领导干部对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对实现全县跨越式发展和长治久安的坚定信心。尤其在关键时刻,按照地委书记陈振山提出的6个政治标准,始终保持头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明,在维护稳定和民族宗教问题上敢讲会讲、敢抓会管。
二是坚持各级各类培训互补,使县委领导班子“学有所获”。本着“缺什么补什么”的原则,围绕做好本职工作和关系群众利益的热点、难点问题,不断加强政治理论、市场经济、法律法规、项目建设、现代管理等知识的学习,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,争当本职岗位的“行家里手”。
三是承担各类调研课题,使县委领导班子学用结合。县委书记亲自点题,县四大班子领导针对所分管工作,主动承担2-3项调研课题,随机抽取领导干部在全县干部大会上报告调研情况,有效提升了县班子成员的理论联系实际和洞察解决问题的能力。
(二)抓思想促发展,推动领导班子驾驭全局能力。
县委把领导班子思想政治建设作为促进经济发展、维护社会稳定、加强社会事业和党的建设的有力抓手,通过抓思想建设,推动了领导班子驾驭各项工作能力,为实现XX跨越式发展和长治久安两大历史任务提供了坚强的政治保证。
一是县委把领导班子思想政治建设作为党的建设的一项重要战略任务,摆上重要议事日程,采取有力措施,切实抓紧抓好。主要领导每年对领导干部思想政治建设进行专题调研督促,分管领导在县委工作会议、组织工作会议上专题进行安排部署,并带领工作组深入各乡镇、各部门进行调研督查,先后多次主持召开分片会、座谈会和推进会,督促各级领导班子加强思想政治建设。
二是通过实施思想政治建设责任制、定期分析制度、诫勉谈话制度、督查考核制度和联席会议制度,形成了县委发挥核心作用,组织部门牵头抓总,纪检、宣传等相关部门分工协作、成员单位齐抓共管的工作格局,保证了县委领导班子思想政治建设工作的深入开展。县委把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓,在全县党员干部中适时开展了“三学三促五提高”(学习党的路线、方针、政策,学习法律法规,学习农牧业实用技术,促进民族团结,促进社会稳定,促进经济发展,提高践行科学发展观的能力,提高促进民族团结、社会和谐稳定和农牧区精神文明建设的能力,提高依法办事和民主管理的能力,提高依靠科技和勤劳率先致富的能力,提高带领群众共同致富的能力)主题教育。
三是确定了县级领导联系点制度。采取县领导包片、部门领导包乡镇、乡镇领导包村组的办法,定期集中县领导下联系点解决基层热难点问题,形成了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、基层党委领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的维稳工作责任体系,真正把领导班子思想政治建设的成效体现在具体工作中,全县上下呈现出政治安定、经济发展、社会稳定、宗教和顺、人民安居乐业的良好局面。
(三)抓作风树形象,提升领导班子执政为民本领。
县委针对县领导班子思想政治建设中存在的实际问题,通过开展一系列的主题教育实践活动,致力提高县领导班子和县级领导干部执政为民的本领。
一是强化领导班子组织观念和纪律观念。换届后,县委针对干部思想中存在的突出问题,深入开展了创先争优、“热爱伟大祖国,建设美好家园”、“下基层转变作风服务群众”等系列主题教育,不断增强党性观念。县级领导干部认真学习了胡锦涛同志在建党90周年和十七届中纪委七次会议讲话。县委通过“四查”(查思想观念、查工作情况、查工作作风、查纪律观念)、集中整改和召开专题民主生活会等方式,有效解决了部分县领导在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的薄弱环节和突出问题,进一步增强了党性观念和先锋意识,强化了组织观念和纪律观念。
二是推行县领导兼任社区第一书记制度。为加强社区党组织的管理,确定了20名县领导兼任社区第一书记,经常深入社区调研指导,抓好干部业务培训,帮助和指导社区理清工作思路,制定好一个时期社区阵地建设、服务设施建设、信息化和网格化管理体系等方面的综合规划和阶段性工作计划。带头入户走访,深入了解辖区居民所思所想所盼,广泛征求群众意见建议,协调解决好事关群众切身利益的热点难点问题,理顺群众情绪,确保社区和谐稳定。社区党组织维护社会稳定、服务居民群众和科学化管理水平切实得到了提高,区域化党建格局已基本构建。
三是鼓励县委领导班子成员勇于担当、务求实效。按照“做表率、带队伍、促转变”的要求,继续当好表率,作好榜样,积极主动挑担子、解难题,事不避难,勇于担当,敢于突破条条框框的束缚,只要有利于XX发展的、有利于全县人民利益的事,就要大胆的试、大胆的闯,全力以赴、各负其责地抓项目、强保障、惠民生、办实事,不断开创工作新局面。提高贯彻落实中央、自治区、地区决策部署的执行力,坚决治理“慵、懒、浮、散”现象,严格问责问效,确保纪律严明、政令畅通。坚持承诺有效、说到做到、说好做好,不搞形式主义、形象工程和表面文章,查实情、讲实话、办实事。带头精简会议文件,倡导开短会、讲短话、发短文。弘扬雷厉风行、一抓到底的工作作风,推行“一线工作法”,调查在一线进行,问题在一线解决,责任在一线落实。四是县领导集中下基层大接访。县级领导每季度必须深入联系点开展一次大接访,针对群众提出的热点难点问题研究解决办法,能现场解决的现场解决,现场解决不了的协调信访部门报县委集中承诺解决。县领导能放下架子,走出办公室与群众面对面、心贴心交谈,让群众敞开心扉说问题、话牢骚、提建议,进一步密切了党群、干群关系,深受群众好评。
(四)抓队伍打基础,严把领导班子及成员入口关。
加强党的建设,核心在于建设高素质的领导班子,选好配强领导班子是根基。认真贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”等干部工作文件法规,严格选人用人标准,规范干部考察程序,做到干部选拔任用公开透明、有章可循,严把领导干部入口关。
一是坚持群众公认原则,严把初始提名关。干部考察前,在广大党员干部群众中进行海推,推荐时,参加推荐的人员必须达到应参加推荐人员的80%以上,推荐得票高于50%以及党组织推荐的,由组织部门结合考核情况研究确定为后备干部。根据空缺岗位及组织、个人提名情况集体研究提名人选,再一次到相关单位进行投票推荐和谈话推荐,同时征求分管领导的意见,在得到大多数群众公认的基础上,将推荐情况反馈给所在单位党组织,单位党组织召开会议研究决定是否推荐作为考察对象,最后,组织部门根据综合情况报常委会确定考察对象。推荐票低于50%或不是后备干部的不作为考察对象。
二是注重坚持四个结合,即:任前考察与平时考察相结合,正确评价干部政绩;民主测评和个别谈话相结合,准确把握民意;一贯表现和在重大事件中的表现相结合,全面了解干部德才素质;考察干部工作圈与生活圈、社交圈相结合,深入了解干部廉政情况。对群众反映的问题,进行认真的调查核实。考察中,还结合反分裂斗争形势复杂的现实,根据地委书记陈振山提出的6项政治标准重点考察干部的政治立场及表现,对政治上不可靠的干部坚决不予任用。
三是充分发扬民主,严把酝酿协商关。在干部调整过程中,为全面掌握拟任人选的情况,注重多方征求有关单位、部门和分管领导的意见。首先是在确定考察对象时,征求考察对象所在单位党组织及县纪检、监察部门的意见;其次是在考察过程中,征求纪检、监察、公安、检察院、信访等执纪执法部门的意见;属双重管理的领导人选,征求协管方的意见,进一步扩大了干部选拔任用工作中的民主。
四是坚持民主集中制,严把任免决策关。县委讨论研究干部任免始终坚持民主集中制的原则,由党委集体讨论决定,严格遵守干部工作纪律,不搞个人说了算。常委人数达不到规定人数的不研究干部问题,召开会议研究干部时,参会人员对每位拟调配的干部进行表决和票决,乡镇党政正职和县直重要部门的主管领导在全委会上票决,其他的在常委会上进行表决。表决时,参会人员发表同意、不同意、缓议等明确意见,多数常委不同意或意见分歧较大的以及票决没超过50%的不做任免决定。
(五)抓规范求创新,加大领导班子监管力度。
在总结以往领导班子思想政治建设经验做法的基础上,积极创新,探索规范了领导班子监管办法,通过对领导班子议事决策和执行落实等方面的系统规范,进一步强化对党政领导班子的有效监督。
一是严格执行民主集中制。换届后,县委坚持把制度建设放在班子建设的突出位臵,坚持集体领导与个人分工相结合的制度,及时明确了班子成员的分工,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善全委会、常委会议事规则和决策程序,确保科学决策、民主决策、依法决策。进一步发挥县委全委会作用,继续推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制,凡涉及全局性的重大决策,按照规定程序,在充分酝酿讨论的基础上作出决定;对专业性技术性较强的重大事项,认真进行专家论证、技术咨询、决策评估,必要时须进行项目不可行研究;对同群众利益密切相关的政策决策,坚持实行公示、听证等制度,并建立健全重大决策的社会稳定风险评估制度。同时,建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制,提高决策质量和水平。
二是切实维护班子团结。完善经常性谈心谈话制度,加强班子成员间的沟通交流,进一步形成目标同向、工作同干、责任同担、推进同力的工作格局。每一位班子成员都要时刻以事业为重、以大局为重,互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台,善于换位思考,做到大事讲原则、小事讲风格、好事不揽功、错事不推诿、难事不回避、急事敢担当,真正成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事,营造心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。
三是强化“一把手”抓班子、带队伍职责。牢固树立“一把手”不抓班子、带队伍就是失职,抓不好、带不好就是不称职的思想,切实履行“一把手”抓班子、带队伍职责。作为班子班长,始终坚持率先垂范、以身作则,带头讲团结、顾大局,积极完善有利于班子成员相互沟通、互通情况的办法,认真落实民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度,严格执行诫勉谈话和函询制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。同时,在工作中做到既坚持原则,敢抓敢管,又善于协调成员间的关系,妥善解决班子内部存在的问题,切实将一班人的力量凝聚起来,形成抓工作的整体合力。
二、存在的问题
尽管在领导班子思想政治建设中做了一定的工作,也积累了一些经验,但与自治区、地区的要求相比,还存在一定的差距。主要表现在:一是在理论知识的学习上还不够系统全面。虽然班子对理论学习抓得比较紧,领导干部的理论素养、党性修养、解决实际问题的能力和依法执政的能力得到有效增强。二是在创新力度上还需进一步增强。主要表现在个别班子成员思想解放的程度不够,面对发展中不断出现的新情况、新问题,面对千载难逢的历史机遇,在思想和工作方法上创新意识不强,拘泥于原有的一些思想观点和具体做法,习惯于用惯性的思维考虑问题,用老办法解决新问题,变化、变革、创新意识还不够强,先行先试、创造性开展工作不够主动。三是在工作作风方面还需进一步改进。去年以来,采取了一系列措施加强机关效能建设,改进干部作风,取得了较好的成效。但是,仍然存在一些不可忽视的问题,如:干部创新社会管理能力还有待加强,宣传、组织、发动群众的办法还不多,措施还不够有力,造成一些群众对政策法规不理解、不支持,甚至出现上访问题。还有一些干部满足现状,没有危机感,盲目乐观的思想有所抬头,工作作风、工作能力与变化、变革、创新的新形势和新任务的要求还有一定的差距,敢于担当,主动作为的意识需要进一步强化。
三、对策和建议
1、强化学习意识,切实提高理论素质和政策水平。坚持把学习能力建设作为推动解放思想、变革创新的前提和基础工作来抓。认真落实县委理论中心组和领导干部上党课制度,不定期的组织班子成员集中学习,专题讲座,注重在学习的系统性和全面性上下功夫,在学精、学深上下功夫,努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法,主动适应变化、变革、创新的大趋势。坚持理论联系实际,学以致用,按照“学习型”党组织的要求,进一步加强对市场经济、科技和法律法规等知识的学习,提高班子整体素质。同时,建议中央、自治区和地区继续加大选派领导干部赴内地挂职培训、参观考察力度,健全和落实领导干部脱产培训制度,扩大干部培训面,提高干部培训质量。
2、强化创新意识,坚决破除思想守旧和为难情绪。要抢抓新一轮大跨越、大发展的重要战略机遇期,树立只要是对发展有利、对群众有益、对解决问题有益的事,就要敢于尝试,敢于冒险,敢于打破常规。积极组织班子成员到内地发达地区参观考察、招商引资,学习内地发达地区解放思想、敢为人先、不畏艰难、大胆实践的勇气和魄力,尤其是统筹发展、和谐发展、可持续发展,以及战略高端、规划先行等发展理念和成功经验。同时,也要结合本地实际,因地制宜、辩证取舍,坚决克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切实用好、用足、用活对口援疆的政策,找准目标,少走弯路,努力推进经济社会的快速发展、和谐发展和可持续发展。
3、强化效率意识,着力加强工作作风和服务水平。紧紧围绕“立党为公、执政为民”的主题,从巩固党的执政地位、维护全县改革发展稳定大局的高度出发,把认真为群众解决实际困难及盼、怨、想问题作为加强领导班子思想政治建设的出发点和落脚点。切实提高领导班子的为民服务水平,在群众心目中树立良好形象,为全县的经济发展打造良好的服务平台。从群众最不满意的事情抓起,从群众最困难的事情帮起,从群众最期望的事情做起,树立人民需要什么就服务什么的权力理念,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,切实改变少部分领导干部中存在的“门难进,脸难看,事难办”的问题。同时,积极研究和把握新形势下服务群众工作的特点、规律和方法,切实解决群众关心的难点、热点问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
4、强化责任意识,发挥以身作则和模范带头作用。始终抓住发展这个第一要务不动摇, 树立领导就是责任、领导就是服务、领导就要敢担风险的责任意识。进一步完善领导干部目标责任制考核制度,细化考核指标,增强领导干部“守土有责、守土尽责”的意识。深入开展“争创一流”班子活动,引导县委班子成员以身作则,带头解放思想,提升境界,勇于创新,敢于担当。带头开展调查研究,深入基层、深入群众、真心倾听群众呼声,解决突出问题。带头发扬民主,进一步完善常委会班子议事规则和决策程序,不断推进科学决策和民主决策,努力营造领导班子团结和谐、生动活泼的工作氛围。带头增进团结、凝聚合力,充分调动全县上下的积极性和创造性。带头求真务实、真抓实干,加强党性修养,大力弘扬优良作风,狠抓工作落实。带头落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从政的各项规定,自觉接受组织、群众和社会监督。要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感,引导领导干部真正把心思凝聚到干事创业上,把功夫下到狠抓落实上,把能力用在推动发展上,以变化、变革、创新的思维理念来推动全县经济社会实现大发展、大跨越。
5、强化制度建设,形成思想政治建设长效机制。建议中组部、自治区党委和地委建立健全上级党委组织部门定期督导、领导班子思想政治建设“一把手”专项述职、“两代表一委员”专项评议和问题建议反馈整改等相关制度,加强对领导班子思想政治建设效果评估。同时,要通过民主生活会和组织生活会两个制度,运用组织考核和群众公论两个结果,有针对性地解决存在的突出问题,切实增强领导班子思想政治建设的实际效果。
领导班子思想政治建设讲话三:
一、基本情况
全县现有基层党委50个(其中乡镇党委16个、场圃党委1个、企业党委15个、机关事业党委18个),党总支87个,党支部1177个,党员4.44万名;现有村居党总支(支部)250个,村居干部2016人;现有县级领导班子成员31名(其中挂职6名),乡科级干部531名(其中正科级干部112名,副科级干部 419名,含非党干部20名、女干部72名)。
二、基本做法
(一)开展“三进三出、三年挂村”活动。围绕“三解三促”活动在县级层面的具体化、目标化、常态化,深入开展进村进户进人心、出钱出力出项目“三进三出、三年挂村”活动,选派82个县直机关252名乡科级干部挂派到村居担任第一书记或理事会理事长,重点抓好组织开展走访调研、帮助理清发展思路、关爱帮扶困难家庭、指导建设平安村居、引导推进全民创业、协助做好环境整治、帮助改善基础设施、兴办落实民生实事、结对培养后备人才、倡导培育文明新风等“十件实事”。目前,全县已实施道路硬化、桥梁涵洞、农田水利等基础设施项目近500个,健身娱乐、文化教育设施等实事项目420个,结对帮扶困难家庭2000余户,协助基层梳理化解矛盾纠纷213件。下一步,将重点落实“3322”目标任务,即3年贯通规划保留村庄出庄道路,3年倾力助推美好乡村建设,2年实现城乡同质供水,每年引进和培育2个创业致富项目。
(二)实施“五进”考德工作。指进单位、进社区、进家庭、进工作一线、进服务对象“考德”,目的是将干部考察由“八小时内”拓展到“八小时外”。全县共有36名德才表现优秀的干部得到了提拔、43名干部被县委重用、5名干部因德才表现较差被调整为非领导职务。
“五进”考德:进单位,围绕干部的“一品四德”,反向列出30个小项目,所在单位进行反向测评,根据测评结果,有针对性地个别访谈;进家庭,访谈被考核对象的父母、配偶、子女,重点了解尊老爱幼、夫妻关系等家庭美德方面情况;进社区,访谈被考核对象的邻居、所在社区负责人等,重点了解其参加社会公益活动、邻里关系、生活作风等社会公德、个人品德方面情况;进工作一线,访谈工作现场的项目负责人、场地工人,侧重了解干部的敬业精神、廉洁自律等方面情况;进服务对象,访谈其工作服务对象,重点了解其工作纪律、服务态度、廉洁从政等职业道德、个人品德方面情况。
(三)实行“双约谈双报告”制度。是指纪委书记、组织部长半年分别约谈县乡机关主要负责人,形成县乡机关领导班子运行情况分析报告,并向县委常委会专题报告,结果应用在干部选拔任用上。今年初,根据“双报告”,在乡镇人大、政府换届人事调整中,对全县16个乡镇人大、政府班子进行调整配备。通过调整,16个乡镇党政班子中共配备34名女干部,其中党政正职4名;党外干部10名,其中乡镇长1名;乡镇党政正职平均年龄由调整前的42.3岁降低为39.6岁,每个乡镇均有1名以上的30岁以下年轻干部;11名大学生村官和2名省选调生进入乡镇领导班子。
(四)实施“三项工程”(权力阳光运行、社会管理创新和社会风尚引领)。权力阳光运行工程。建成全省唯一的国家级行政服务标准化试点单位——县行政服务中心,实现了“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一窗口收费”,进驻服务单位42家,开设窗口108个,服务项目298项;清理压缩行政审批权力946项、服务收费项目78项,行政审批时限平均压缩1.5天。公布了县直73个单位509项重点目标任务和35个部门权力运行流程图,试行县委常委会、党政联席会、政府常务会公开制度,年底将公开县直单位“三公”经费。社会管理创新工程。建立“六中心合一”(社会矛盾调解、法律救助、信访接待、流动人口管理、社区矫正管理教育、涉法涉诉接待)的社会管理综合服务中心,开展领导干部大接访活动,推进城市管理“月月评、大家考”、治安志愿者队伍建设,开通“民意网络直通车”、“12345政府服务热线”、“1890民生直通车”、“政府微博”等网络问政平台,建成“街警”平台6个。社会风尚引领工程。制订出台《关于在党政机关中进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神的通知》,先后举办市民讲坛20期,开展鲜花与文明同行、“十大陋习”评议活动,公开评选表彰10名“林中凤凰杯”感动泗阳人物和10大“全民创业先锋”。
(五)试行廉政风险分级警示。根据决策事项、行政管理事项和业务工作流程等易诱发廉政风险的关键环节和部分,进行廉政风险点排查、分级,并实施预防、监控、处置三位一体管理。
一是界定三类风险:思想道德风险,指人生观、价值观、社会观、权力观发生变异、失衡、错位,违背法律、社会公德、公序良俗,侵犯国家利益,侵害社会公共利益,损害集体利益,损失个人利益引发的风险;岗位廉政风险,指执行公务中因不作为、乱作为、慢作为,日常生活中可能发生与岗位有关的腐败行为而导致的风险;单位监管风险,指在“三重一大”方面易产生腐败行为的风险,执行公务中因不落实、假落实、慢落实和低效率落实而可能导致监管、服务失职问责的风险。
二是风险评估分级:凡易造成严重违法违纪行为和易受刑事追责的,为“一级风险”;凡易造成一般违纪违规行为、易受内部责任追究或被党政纪处分的,为“二级风险”;凡易造成轻微违纪违规行为的,易受内部责任追究,被通报批评、诫勉或提醒谈话等处理的,为“三级风险”。
三是建立三道防线:围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性制定防范措施,形成廉政风险防范机制。前期预防。针对本单位、本岗位具体工作中的“风险点”,从如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手,设定前期预防措施,并细化工作内容,明示工作标准,分解工作责任,优化综合评价,综合运用各种工作手段,主动防范思想道德、岗位和监管服务风险,最大限度地降低腐败行为和监管服务失职问责情形发生的可能性。中期监控。通过信息收集、动态监测、定期自查和纪委抽查等手段,结合各单位特点,对党员干部言行、制度规范落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,探索并形成具有针对性、科学性、灵活性和有效性的监督控制机制。后期处置。通过警示提醒、诫勉提醒、责令整改、责任追究等手段,对前期预防不到位的单位和个人进行督导,对存在风险表现的单位和个人进行告诫,对存在严重违法违纪问题的单位和个人进行严格追责和惩处。
三、几点建议
一是坚持服务发展方向,创建互融共进的实践载体。坚持以贯彻落实科学发展观为导向,深化思想政治建设内涵,丰富思想政治建设的实现形式,特别是用生动具体的实践来推动思想政治建设深入开展,做到思想政治建设工作围绕科学发展来展开、通过服务发展来推进、运用发展成果来检验。
二是建立协同运作机制,形成统筹协调的整体合力。一方面,适应领导班子建设全面推进的需要,统筹组织、纪检、宣传等相关部门的力量,健全领导班子思想政治建设的组织领导机制,形成责任明确、协调有力、推进有序的工作格局。另一方面,强化各地、各部门“一把手”的第一责任,将教育、管理、监督责任过程化、具体化,同时建立思想政治建设工作责任追究制度,进行跟踪问责。
三是量化考核评价标准,构建务实管用的考评体系。按照科学发展观的要求,合理设置一些领导班子思想政治建设方面的指标,并尽可能地将考核指标具体化,使组织考察有充分依据、班子努力有正确方向、群众监督有明确标准。对本身有任务指标、能量化考核的指标要量化到位;对没有具体指标但非常重要的工作要尽可能量化;对确定的考评标准,要加大考核力度,严格兑现奖惩,确保各项要求落到实处。
四是加强日常监督管理,建立防范在先的预警机制。按照干部管理权限,探索建立对领导班子思想政治建设日常监督制度,以便及时发现带有苗头性、倾向性和代表性的问题;建立专项巡察制度,重点巡察领导班子服务大局、执行民主集中制、落实党建目标责任制等情况,或调查核实有关问题;建立定期分析评估制度,并作为考核评价领导班子和选拔任用、调整交流干部的重要依据。
2.领导班子思想政治建设 篇二
关键词:领导干部,思想道德建设,思考
领导干部思想道德建设是党的建设的组成部分, 是加强和完善党的领导, 提高党的执政能力建设的重要方面。党中央历来高度重视领导干部的思想道德建设, 在不同的历史时期, 党的领导人就从不同方面对领导干部的思想道德建设做出过论述。1938年, 毛泽东就指出:“政治路线确定之后, 干部就是决定的因素。” (1) 习近平同志指出:“各级党员干部特别是领导干部要更加清醒地认识所面临的形势和任务, 自觉坚持实事求是, 不断提高自己的思想水平、工作水平和领导水平。”党内的相关报告、规章制度也对党员干部的思想道德方面提出过明确要求, 党的十八大报告指出:“各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章, 自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事, 任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威, 在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致, 坚决贯彻党的理论和路线方针政策。”《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出, 选拔任用党政领导干部, 必须坚持“任人唯贤、德才兼备原则。”进入全面建成小康社会的关键时期, 领导干部的思想道德建设, 直接关系到党的建设伟大工程的顺利推进, 关系到我国政治、经济、文化、社会和生态文明等各方面方针政策的贯彻落实。
思想道德的内在要素, 包含着道德认知、道德情感、道德意志和道德行为, 可以看成是由知、情、意、行等要素构成的一个综合体系。其中, 领导干部的思想道德, 可以认为是各级领导干部在马克思主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系的指导下, 以社会主义核心价值观为基础, 在道德行为中表现出来的较为稳定的心理特点、思想倾向和行为习惯的总和。根据马克思主义的观点, 领导干部的思想道德与一定的政治活动、经济活动、道德风尚及风俗习惯相联系, 受到社会发展水平的制约。加强领导干部的思想道德建设, 就是要运用马克思主义、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系的成果, 加强对领导干部在思想道德方面的教育, 提高领导干部的道德认识, 培养道德情感、增强道德意识和树立道德行为, 不断充实完善党的思想建设、作风建设、制度建设的内容, 为全面建成小康社会提供坚强保障。
一加强领导干部思想道德建设的重要意义
1. 全面建成小康社会的现实要求
根据马克思主义唯物论的观点, 领导干部的思想道德与一定时期的政治活动、经济活动、道德风尚及风俗习惯相联系。在全面建成小康社会的过程中, 党的领导干部和各级党组织是党的路线方针政策的贯彻者、实施者, 也是各地区、各部门经济社会建设事务的领导者、组织者。领导干部的思想道德水平与领导干部推进现代化建设的思想认识、执政能力密切相关。如果不加强领导干部的思想道德建设, 就可能出现领导干部执政能力较弱, 组织涣散, 无法完成一定时期的现代化建设任务, 甚至出现阳奉阴违、对抗组织, 贪污腐化等一系列现象。我们党现阶段实施的领导干部思想道德建设, 就是为了提高党员领导干部的思想道德水平和领导能力, 提高领导干部和各级党组织的执政能力和实现科学发展的能力, 为顺利推进政治、经济、文化、社会、生态文明“五位一体”的现代化建设, 全面建成小康社会和实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的“中国梦”提供思想道德支撑。
2. 提高执政能力建设的重要途径
我们党有着光荣的传统和历史。自从实现由“革命党”向“执政党”的转变之后, 党的领导人及党中央领导集体就自觉地运用马克思主义观点, 深刻分析党在不同历史时期面临的任务, 科学谋划我国政治经济建设布局。党的十八大报告提出, 我国已经进入全面建成小康社会的关键时期。因此, 加强领导干部思想道德建设, 提高领导干部的思想理论水平和加强党的执政能力建设, 是实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要保障。具体说来, 在这一时期, 各级领导干部, 特别是党员领导干部要深刻分析各地区、各部门面临的经济社会发展难题, 敢于迎接挑战。当前, 就党的建设方面而言, 群众路线教育实践活动深入开展, 破除“四风”、落实“八项规定”仍需长期坚持, 反腐倡廉面临着新的挑战。就经济社会发展而言, 世界经济复苏进程曲折复杂, 我国经济发展下行压力加大, 财政增收增幅回落, 保障民生支出的压力加大, 维护社会稳定方面面临许多新挑战。加强领导干部思想道德建设, 认真贯彻落实党中央关于加强党的建设的一系列规定, 提高党的执政能力和科学发展水平, 有效化解经济社会发展面临的问题, 仍然是一项长期而艰巨的任务。
3. 推进党的建设伟大工程的组成内容
党的建设包括三个方面的基本内容, 即党的思想建设、作风建设和制度建设。围绕党的建设开展领导干部思想道德建设, 其主要内容包括开展思想道德教育, 培养和提高领导干部的思想道德水平, 加强对马克思主义理论、毛泽东思想和中国特色社会主义理论的学习, 提高领导干部理论水平, 加强社会主义核心价值观教育, 树立正确的社会主义核心价值观。从内化的角度讲, 就是要将党的一系列理论、思想道德内化为领导干部的信念, 坚定为共产主义奋斗, 为现代化建设做贡献的理想;从外化的角度讲, 就是要将形成的理想信念, 已经具备的、符合党的建设要求和社会发展的道德转化为具体行动。由于党员领导干部的身份具有双重性, 不仅要用一般社会成员的道德要求衡量自己, 还要以社会主义事业领导者、组织者的身份要求自己, 所以, 领导干部在思想道德水平上要充分体现出前瞻性、时代性和代表性, 以较高的思想道德水平为引领, 扎实的工作作风为表率, 以科学有效的制度为保障, 推进党的建设伟大工程的顺利实施。
二领导干部思想道德建设存在的主要问题
马克思主义中国化实践不断发展, 马克思主义理论、毛泽东思想及中国特色社会主义理论体系等一大批理论成果不断用于指导我国社会主义现代化建设, 党的建设不断加强, 领导干部的思想道德素质、理论水平、执政能力不断提高。但同时也应该看到, 随着经济社会的深刻变革, 改革开放事业的不断深入和人们思想意识多样性、多变性、多层次的发展, 领导干部思想道德建设领域也出现了一些问题, 面临着一系列挑战。
1. 思想建设方面存在的主要问题
领导干部思想建设方面存在的问题, 主要是指领导干部在思想认识方面存在的问题。在这方面的情况比较复杂, 有的领导随着职务的升迁, 放松了对党性修养的锻炼, 出现党性不强的现象, 从而阻碍了思想道德水平的提高。有些人随着年龄的增长而感到升迁无望, 产生了惰性思维。有些人疲于应付各种接待, 或者认为只要完成日常工作就代表工作能力的提升, 因此放松了学习党的理论和先进知识的要求, 出现思想素质和科学文化水平的下滑。还有人自认为职位高、资历老, 奉承的话听多了, 产生特权思想甚至以权谋私, 侵害国家、集体和群众的合法权益。这些问题产生的根源, 还是思想认识存在偏差。
2. 工作作风方面存在的主要问题
客观地讲, 领导干部要做到不断用马克思主义理论武装自己, 拒绝资本主义腐朽思想的诱惑, 坚决抵制封建主义落后思想, 扎实有效地开展工作, 是有一定难度的。但同时也应该看到, 领导干部是国家公共权力的行使者, 不同于一般的公民, 代表着人民管理国家的政治、经济和文化事务, 并参与制定政策或是贯彻国家的大政方针。其身份的特殊性、行使权力的公共性、产生影响的广泛性就要求领导干部要将学习先进理论、拒绝诱惑和抵制落后思想作为基本准则。现实中存在着个别领导干部群众观念淡薄, 疏远群众, 经不住金钱、美色的诱惑。也有些人修养水平不高, 对下属和群众行为粗鲁、态度蛮横, 给领导干部队伍、党和政府的形象造成损害。
3. 制度建设方面存在的主要问题
随着党的建设科学化的不断发展, 党中央和地方各级党委高度重视领导干部思想道德建设的制度化, 一大批“德才兼备”的优秀领导人才不断涌现。但同时也应该看到, 领导干部思想道德建设在制度层面上还存在着一些问题。比如, 完整的思想道德考核标准和体系还未形成。在市场经济条件下, 激烈的竞争使人们崇尚的是功利主义和实用主义。在这种从上到下推崇实用主义、注重实际的社会风气下, 越发要我们旗帜鲜明地鼓励舍己为人、大公无私的优良品质。但目前, 我们对思想道德素质的测评考核指标还比较笼统。 (2) 一些指标概括性太强, 缺少详细的量化标准, 可操作性不强。一些考核体系注重上级评价的权重, 领导干部工作成绩的好坏, 能否升迁, 往往由上级部门决定, 这就容易使领导干部产生“对上不对下”的思维。还有的考核标准注重经济中GDP的权重, 而忽视对社会、文化、生态方面的考核, 出现制度引导性偏差。
三科学施策, 全面提高领导干部思想道德水平
科学可行的对策, 可操作性强的实施办法, 加上强有力的执行, 是提高领导干部思想道德水平的重要保障。针对目前领导干部思想道德建设方面存在的诸多问题, 应该重点突出以下几个方面的建设。
1. 加强思想道德教育
思想政治教育是党的生命线。纵观党的从小到大、从弱到强, 从革命战争年代到和平建设年代的发展历程可以看出, 党无时无刻不注重加强思想道德教育。就目前的情况看, 加强思想道德建设, 要突出领导干部思想道德建设的内容, 坚持马克思主义指导地位, 加强马克思主义理论、毛泽东思想和中国特色社会主义理论教育, 坚持用先进的理论武装头脑, 坚决抵制各类腐败思想, 始终保持领导干部队伍的先进性和纯洁性。要结合现代化“五位一体”建设实践, 有针对性地突出政治、经济、文化、社会和生态文明基本知识教育, 使领导干部掌握现代化建设的基本规律和知识, 树立全面发展的理念, 增强宏观调控能力和把握微观变化的能力。要深入开展群众路线实践教育活动, 开展批评与自我批评, 使领导干部破除存在的“四风”问题, 破除“官本位”思维和特权思想, 增强密切联系群众的感情和本领, 始终成为人民群众利益的忠实代表。
2. 加强制度建设
制度建设与思想道德建设之间存在着相互联系、相互制约的关系。科学有效的制度是加强领导干部思想道德建设的重要保障, 而领导干部良好的思想道德素质又能促进制度建设的顺利推进。要完善领导干部思想道德建设的考核体系, 一方面要注重全面性, 从领导工作、生活的实际出发, 考核项目要全面, 以体现考核体系的广泛性和导向性。另一方面要细化考核指标, 突出考核准则的可操作性和执行效率。要突出下级、群众在领导干部思想道德建设考核标准中的权重, 以此引导领导干部处理好“对上与对下”的关系。要以科学发展观为指导, 从长远角度出发, 处理好经济发展与社会进步、生态文明的关系, 设计好考核制度的项目和内容, 体现全面、协调、科学性。最后, 要引入监督机制, 处理好上级监督与本级评价的关系, 内部监督与群众监督、舆论监督的关系。
3. 正确处理好两个方面的关系
从某种意义上讲, 思想道德建设属于“务虚”的行为, 要想把领导干部思想道德建设“做实”, 真正体现出思想道德促进经济社会发展的功能, 就要处理好几个方面的关系。
第一, 处理好长远理想与工作要求的关系。党的领导干部要充分认识到, 我们的事业是共产主义事业, 我们奋斗的目标是实现共产主义。但是也要充分认识到我国处于并将长期处于社会主义初级阶段, 因此, 既要树立坚定的理想信念, 树立正确的世界观、人生观、价值观, 又不能超越发展阶段, 要从时代要求出发, 结合实际, 解决好发展过程的具体问题, 促进经济社会全面发展。
第二, 处理好集体利益与个人利益的关系。领导干部身份具有双重属性, 一方面是普通的社会人, 另一方面又是公共权力的行使者, 因此, 要格外处理好国家利益、集体利益与个人利益的关系。从马克思主义唯物主义的观点出发, 既要承认个人的合法劳动, 保证个人的物质、精神生活需要, 又要坚持个人利益服从集体利益、服从国家利益。
领导干部思想道德建设是一个系统工程, 涵盖的内容丰富, 体系庞杂, 涉及的领导人数众多。同时, 领导干部思想道德建设是一个常提常新的问题, 其内容、要求和形式要随着经济社会的发展而变化。因此, 要不断研究经济社会发展呈现出的新特点, 把握新规律, 不断充实和更新领导干部思想道德建设内容, 不断创新方法手段, 保证领导干部思想道德建设始终符合时代发展的需要。
参考文献
[1]杜奋根、唐志全、李水弟等.领导干部:思想道德建设的重点对象[J].理论导报, 1999 (2)
3.领导班子思想政治建设 篇三
一、突出理论武装,把领导班子思想政治建设落实在坚持科学发展上
思想理论素质是领导干部素质的灵魂,只有理论素质的提高,思想政治才有支撑,落实科学发展观才有保证。为此,我们把理论学习作为加强领导班子思想政治建设的首要任务,重点做到了“两个注重”。一是注重通过理论学习打牢思想基础。采取党校培训、专题辅导、研讨交流、网络教育等多种方式,强化“述学、评学、考学”等措施,认真以学习科学发展观为主要内容的马克思主义最新理论成果,深刻领会精神实质,准确把握科学内涵,进一步坚定理想信念,把思想行动引导到科学发展观上来。二是注重通过理论学习推动思想解放。把理论学习作为解放思想的有力武器,大力弘扬理论联系实际的学风,主动查找思想观念、精神状态等方面问题的同时,积极引导广大干部进一步破除不思进取、故步自封、墨守成规等思想障碍,把理论学习的过程转化为解放思想的过程,转换为破解难题的过程,增强了广大干部解放思想、共谋发展的责任感和紧迫感。
二、突出以人为本,把领导班子思想政治建设落实在执政为民上
坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益贯穿到领导班子思想政治建设的全过程,重点抓好了“两个转变”。一是转变工作作风,深入调查研究。制定出台了《关于进一步加强作风建设推动工作落实的实施意见》,在各级领导干部中推行了“一线工作法”,坚持工作重心下移,强基层、打基础,明确提出“八个一”的要求,即:领导在一线指挥,措施在一线落实,办法在一线研究,问题在一线解决,干部在一线创业,作风在一线转变,经验在一线总结,水平在一线检验。实行领导干部责任目标承诺制,在电视、报纸上向社会公开承诺,年终民主评议,确定考核等次,做到了工作定一件、成一件、件件有落实,定一项、是一项、项项都算数。二是转变执政理念,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持每年组织开展一次大规模的社情民意大调查活动,关注民生、了解民情、听取民意。每年确定几件实事,重点解决关系群众切身利益的问题。
三、突出民主集中制,把领导班子思想政治建设落实在科学决策上
我们把贯彻执行民主集中制作为增进领导班子团结与活力、实现科学决策的重大措施來抓,重点落实了“二项制度”。一是认真落实民主生活会制度,提高领导班子解决自身问题的能力。重点把握了“四个环节”,即广泛征求意见,找准问题结症;真诚开展谈心,解除思想顾虑;会议思想交锋,开展批评和自我批评;针对存在的问题,讨论提出整改措施,努力把每一次民主生活会都开成一次思想上的交流会,工作上的促进会,精神上的鼓舞会,形成生动活泼的政治局面。二是认真落实领导班子议事决策机制,推进决策的科学化、民主化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了领导班子内部工作分工,形成了“五分五合”的工作格局,即党政班子上分,工作大局上合;班子成员之间分,指导思想上合;职责任务上分,目标方向上合;工作权限上分,关系协作上合;工作业务上分,制度要求上合的分工不分家,分工有合作的工作机制,增进了理解、维护了团结,有力提高了班子的政治敏锐性和政治鉴别力。
四、突出正确的用人导向,把领导班子思想政治建设落实在建设一支务实、为民、清廉的高素质干部队伍上
能否以正确的思想选人、用人是检验领导班子思想政治建设的成效的一个重要标尺。这些年来,我们始终坚持以群众公认选干部,凭实绩用干部,完善用人制度,树立了正确的用人导向。一是严格标准和程序,努力选好人、用好人。先后出台了《领导干部民主推荐工作暂行规定》和《领导干部民主推荐工作的实施细则》,建立了“四票、三荐、两依据、一调查”和“双差额”“双票决”干部选拔任用机制。二是严格廉洁自律,不断增强拒腐防变能力。出台了《关于落实领导干部廉政建设的实施意见》,进一步加大了反腐倡廉工作力度,促进廉政建设与经济发展良性互动;进一步强化了班子成员抓党风廉政建设的责任,进行了一系列的经常性廉政教育。进一步深化了行政审批制度改革,规范了行政审批行为,认真落实了财政投资体制改革和收支两条线的规定,建立健全了投资项目公示、专项资金监管、集中支付等制度,规范和完善了工程招投标、产权交易、政府采购等制度。从源头上预防和杜绝腐败行为,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范。
4.领导班子思想政治建设交流材料 篇四
治建设,努力提高领导班子的思想政治素质,有力的推动了各项事业持续、快速、健康地发展。我们在班子思想政治建设上的基本做法和经验是:
一、抓教育强素质,建设“学习型”班子
学习的进步是一切进步的先导,学习的落后是一切落后的根源。我们把学习作为领导班子思想政治建设的首要任务,不断加强班子成员的党性锻炼,提高班子成员的政治素质、理论水平和工作能力。
一是建立学习机制。我们适时建立了学习的领导机制、动力机制、投入机制和激励机制,明确了学习目标、学习体系、学习内容、学习载体,促进了领导班子成员的全面发展。市局党委根据工作需要,成立了中心学习组,局党委书记任组长,分管副书记任副组长,局党委委员为成员。每次学习我们都制定了中心组学习计划,提前明确学习的主要内容、学习时间、参加人员、中心发言人、学习方法及步骤,确保了领导班子成员理论学习的有序进行和取得实效。在中心学习小组集中学习的基础上,局党委还要求领导班子成员每年至少学习一本政治理论书籍,每人做学习笔记不少于5万字。
二是丰富学习形式。我们改依赖型学习为自主型学习,改单纯知识型学习为综合型学习,改封闭型学习为开放型学习,面向社会、面向实践,开展多层次、全方位的学习,组织开展了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交流、实地参观、培训考察等活动。特别是围绕党的十七大、十七届三中全会及贯彻落实科学发展观、深入推进“两个加快”等中心论题,积极邀请有关专家讲党课和形势教育课,积极组织班子成员参加市委举办的系列报告会和有关培训。组织班子成员到市烈士陵园重温入党誓词,学习革命烈士事迹,到局扶贫联系村走访和帮扶贫困户,到局下派干部所在村慰问下派干部,帮助解决基层困难,不断强化班子成员的责任意识、服务意识、奉献意识。今年我们又在班子中开展了“四学四比”活动,即向书本学比理论功底,向领导学比协调能力,向群众学比调研水平,向同志学比服务质量,学习的针对性、系统性和实效性明显增强,班子成员的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高。
三是坚持学以致用。紧密围绕不断出现的新情况、新问题,为全面推进粮食工作,领导班子成员带着思考去学习,带着工作去学习,带着压力去学习,边调研边探讨,边学习边提高,在工作中学习。坚持理论学习与中心工作相结合,先后组织学习了国务院颁布的《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通管理行政处罚实施意见》、《四川省粮食收购资格管理办法》、《粮食流监督检查实施细则》及粮改政策、规定,进一步加深了班子成员对党的路线方针政策的理解,加深了对粮食系统改革发展中一些重大问题的思考,推动了粮食改革工作深入开展。坚持深入基层、深入群众,及时了解掌握干部群众思想、工作和生活中遇到的问题,了解企业改制、生产发展中出现的新情况、新问题,科学准确地把握发展的脉搏。对其中事关全局的重点问题深入进行调研,近年来班子成员基层调研平均不少于120天共撰写理论和调研文章36篇,其中3篇在《自贡调研与决策》上发表,2篇在市委中心学习组刊物发表,局中心学习组荣获2005—2006自贡市委中心组理论学习组织奖。
二、抓团结强班子,建设和谐协作的班子
团结是一个班子的生命,班子团结是一个部门、一个单位保持和谐的重要条件。多年来,我们积极营造以和共事、以和谋事、以和成事的良好氛围。
一是坚持和完善民主集中制。局党委定期认认真真、扎扎实实地开好每一次民主生活会,坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的议事规则。会前,“一把手”心中无底的事不提出决策,形不成共识的问题不拿出来决策,重大事项未考虑成熟的不研究决策;会中,充分发扬民主,多倾听不同意见,反反复复地讨论,以道理服人,以事实服人,达到统一思想认识,最终形成决策的目的。
二是正确处理正职与副职关系。“一把手”总揽不包揽,决断不武断,知人善任,按照分工负责制的要求,对班子成员明确职责放手使用,放手不撒手,用人不疑人,让其大胆的干事、管事、谋事,充分调动班子成员的积极性。坚持经常和班子成员交心谈心,凡事关全局的大事都要和班子成员沟通、商量,既不搞“一言堂”,也不当老好人。
三是班子成员之间分工不分家。班子成员之间既讲党性原则,又讲和谐合作。产生分歧时做到坦诚相待,发现问题时做到及时提醒,看见不足时做到相互补台。坚持一切从大局出发,从工作出发,使领导
班子成为一个团结和谐的战斗集体。
三、抓改革强活力,建设“创新型”班子
随着粮食流通体制的全面改革,为适应新形势我们对粮食局的职能进行重新定位,努力实现由传统的“管理型”机关向新时期的“服务型”机关转变,由管粮食向促进现代农业产业化转变。
一是转变职能,进行科室大调整。随着粮食流通体制的改革,原
有的科室设置不适应新形势、新职能的要求,局领导班子经过深入调研和周密思考,对原有科室进行了大的调整,对不适应新形势的科室进行撤并,新增设了一些职能科室,变管理型机关为服务型机关,使科室设置更加符合目前粮食工作的需要,既分工明确,又相互补台,实现了“九牛爬坡,人人出力”的新局面。通过两年的运行效果良好,极大地转变了机关作风和办事效能。
二是锐意改革,盘活基层购销企业。近年班子成员把主要精力都用在搞活粮食购销企业上,对全市粮油购销企业进行大改革,涉及职工3801人,全部买断走人,将原几十家(?)购销企业合并成12家,使企业轻装上阵。在此基础上班子成员积极调研创新管理模式,在系统中推广了荣县长山粮油公司“奖罚、权责”挂钩模式、市大禾粮油公司在购销中工资全浮动“以量计酬、多劳多得”的绩效工资制,收到了较好的效果。
三是大了发展粮食产业,促农增收。我们以粮油“订单”为纽带,积极介入粮食产业化调整,促农增收,2008年建立粮食订单基地13个,签订订单96.74亩,收购订单粮食6.55万吨,金额达1.5亿元,净增种粮农民收入2000多万元。特别是通过调研和与当地政府合作,由粮食系统牵头在贡井区成佳镇成立了“自贡市成佳水稻专用合作社”,采取“统一购种、统一价格、统一销售”的运作模式,收购到户,结算到人,增加了粮食产量、提高了粮食质量,收购价格比市场高出0.04元/斤,亩平均增收100多元,农民增收,企业也收到了优质粮源,实现双赢,局党委正在进一步调研,准备在全市推广这种“企业+生产基地+专业组织+农户”的粮食产业化的经营方式。
四、抓监督强管理,建设“廉洁型”班子
责任重于泰山,我们把班子成员廉洁自律形象看得比生命还贵。为此,我们把党风廉政建设作为班子思想政治建设的首要任务进行了强调。
一是率先垂范,发挥表率作用。局党委明确提出“班子成员带头廉洁自律,带领工作人员搞好廉洁自律;队伍向班子看齐、班子向班长看齐”,要求班子成员必须在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用,用自己高尚的人格和优良的作风影响人,用自己廉洁的行为和务实的工作带领人。
二是强调既要干事又要干净,既要勤政又要廉政。局党委为保证班子成员廉洁从政,注意从教育、制度和惩处上下功夫,从监督抓起,在源头上防止不正之风和腐败行为。首先我们组织全体班子成员认真地系统地学习了中央、省、市关于党风廉政建设方面的系列文件,努力从思想上筑牢反腐的大堤。今年我们又在班子成员中开展了“三到三想”活动,即到贫困户家中看一看,想一想当初入党为什么;到监狱里面看一看,想一想现在应该做什么;到烈士陵园看一看,想一想身后应该留什么,使班子成员思想上受到了强烈的震憾,树立了反腐倡廉意识、廉洁从政意识、勤政为民意识,时时处处都保持共产党员的浩然正气。
三是加强制度建设,构建反腐倡廉的长效机制。局党委重新修订和完善了财务、干部任用、干部行为管理、议事规则等制度,建立了一道道“防火墙”,不让大家“常在河边走,就是不湿鞋”。明确规定,凡需要集体讨论和决定的事,决不一个人说了算,要求班子成员之间多沟通、多商量、多尊重,经常开展正常的批评和自我批评。实行“一岗双责”,即每个班子成员不但要对所分管的业务工作负责,而且要对自己所分管科室的党风廉政建设负责。
5.县委领导班子思想政治建设讲话 篇五
一、坚持强化理论学习,提高驾驭县域经济的能力和水平
(一)努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习实践科学发展观作为理论学习第一位的任务,努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制,坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中,县委书记***同志亲自主持,组织开展讨论,并多次提出课题、布置学习任务。在全省“7.29”领导干部大会召开后,我县在8月4日,由县委书记***主持、召开开了“某某县贯彻落实袁纯清同志重要讲话精神专题学习会”,县四大班子领导和全县各部门领导参加了学习会。二是坚持领导干部带头学、邀请专家辅导学、理论骨干帮助学、观摩交流借鉴学、结合工作调研学、结合解决问题学、指导检查督促学等方法,学习规定内容,掌握基本理论,把握理论体系,深化了对科学发展观的认识,对加强某某县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈,保证了领导干部理论素养的不断提高。四是针对学习袁书记的讲话精神,县委出台了忻府发[]4号文件即《中共某某县委关于在全县开展学习贯彻落实省委书记袁纯清同志重要讲话活动的通知》,根据这一安排部署,某某县在学习、宣传袁书记、董书记讲话精神方面,成立了领导机构、编印了专门的学习资料、组建了宣讲团、组织了大规模的学习考试、进行干部作风大整顿等几项措施,切实提升全县干部队伍整体素质,确保转型发展、跨越发展、率先发展。
(二)努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合,不断创新理论学习,努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表””的重要思想、深入学习实践科学发展观活动外,根据经济发展的需要,组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识,提高综合素质,培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省经济发展较快的县、县,以及经济较发达地县考察学习,并结合我县工作进行反思,使领导干部进一步找准了发展差距,明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来,不断提高领导干部分析解决问题的能力。
(三)努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中,我们按照加强党的执政能力建设的基本要求,在提高领导市场经济的能力上狠下功夫,在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”,每人都分包重点工作和项目,从项目论 证、洽谈、引资到建设一包到底,切实将领导干部推向经济工作工作第一线,使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高,驾驶市场经济的能力明显增强,加快了经济发展,真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。
二、坚持不断解放思想,创新县域经济思路
在解放思想的基础上,进一步理清了发展思路,提出了完善三个平台,推进三个转型,实现率先发展的战略指导思想,着力构筑“一体两翼”(以新型工业为主体,以现代农业、现代服务业为两翼)的目标任务。在实施“工业强县”战略上,突出工业主导地位,促进工业结构调整和产业升级,加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头,通过改革盘活存量,通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升煤化工、装备制造、新型建材、生物医药、农产品加工五大产业集群,以侨友化工、金洋高岭土等骨干项目为代表,高新技术产业项目发展到10个,拥有萃取精馏法等9项自主知识产权,提取天然噻吩等两个项目是世界首创;超细高岭土等5个项目填补了国内空白;环保节能蓝天锅炉,受到国家发改委牵头的八部委联合推广。高新技术产业日益壮大,荣获“山西省高**********进县”称号。在实施“旅游名县”战略上,着力打造旅游品牌,增强辐射和带动能力,提升某某县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源,运用市场化运作的方法,吸引外资和社会投资开发旅游资源,拉长旅游线路,提升景县品位。完善***、**山、**山、**湖等基础设施,精心构建特色文化旅游业平台。要完善旅游服务机构,在重点景县的管理体制上有所创新,出台优惠政策,提高服务水平,大力招商引资,通过不懈的努力,真正把文化旅游产业作为我们某某县的第二经济支撑点。 三、坚持民主集中制原则,不断规范和完善决策程序
(一)完善县委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现,县委讨论修改了《县委会议议事规则》,对县委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确,为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定,县委会一般每月召开再次,必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定,或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时,坚持执行民主集中制原则,暨坚持畅所欲言,充分发表个人意见,又坚持少数服从多数的原则,对集体作出的决定可以保留不同意见,但必须坚决执行。
(二)健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础,进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制,并成立了六项重点工作领导小组,对全县重点工作进行了分解,做到了“一岗双责”,实现了对重点工作的齐抓共管。
(三)建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题,决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见,经归纳整理后吸收到预定方案中;决策时邀请有关专家,人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论;决策后将结果向群众通报,听取群众意见,做好群众的思想政治工作,抓好落实。
(四)巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动,按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围,化解分歧增团结,取长补短增才干”的要求,县四大班子认真召开民主生活会,有效了解自我批评容易,相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式,既对工作又对人,不搞形式,走过场;互相批评都谈到每个成员,提出批评意见,自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈,讲真话和心里话;针对查找出的问题,制订整改措施,完善工作制度。通过开好民主生活会,较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。
四、加强党性教育,注重廉洁自律,创新实践载体,切实加强作风建设
(一)加强党性教育。在第二批学习实践活动告一段落、第三批学习实践活动全面展开之际,我们在已经组织开展机关作风整顿的基础上,根据市委关于加强机关纪律作风整顿的部署,结合我县实际,县委先后召开会议进行专题研究,召开全县干部大会进行全面动员,围绕市委提出的“三五”工作总要求,以“整顿作风,解决问题,提升形象,促进发展”四句话为主题,以领导机关、领导班子、领导干部为重点,以树立新风正气、争做“五个表率”的核心,加大力度,引深整顿,集中解决机关干部在岗守位、纪律作风等方面的问题。通过明查暗访等多种形式,加强机关纪律检查,对5名违纪干部进行了通报批评。
(二)注重廉洁自律。为了增强全县干部的自律意识,我们要求全县干部带头学习实践科学发展观,不断加强学习,加强党性锻炼,提升思想境界,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。引导全县干部妥善处理好“生活圈、朋友圈、娱乐圈”,切实增强“约束力、克制力、免疫力”。自觉抵制各种诱惑,严于律己、接受监督,把风气带正、把作风抓实、按规矩办事。特别要求全县干部严格执行中央关于落实厉行节约八项要求的具体规定,坚持从自己做起,自觉抵制各种不良社会风气,带头从严管好自己亲属和身边工作人员,带头遵守党纪国法,真正做到不滥用权力,不以权谋私。同时继续加大查办案件工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扎实推进农村党风廉政建设。
6.领导班子思想政治建设 篇六
2011年10月换届以来,**镇始终坚持把加强和改进思想政治建设作为班子建设的重中之重,紧紧围绕县委政府制定的工作目标,以“五型班子”建设为抓手,以“思想大解放,促进大发展”大讨论活动为契机,力求做到思想上求实,作风上务实,工作上扎实,领导班子思想作风建设不断加强,整体素质不断提高,为全镇经济社会又好又快发展发挥了核心领导作用。按照组织部下发的调研要求,我镇经过认真梳理,现将领导班子思想政治建设情况报告如下:
一、做法与成效
一是全局统筹,打造科学型班子。2011年10月全镇换届选举顺利结束后,我镇共有党政领导班子成员11人,其中书记1人,镇长1人,副书记2人(含镇长),副镇长3人,组织委员1人,宣传委员1人,党委委员三人、其中武装部长、经管站长、民政助理各1 人。新班子中正科2人,党委委员兼副镇长1人。在领导班子年龄结构上,31至35岁的1人,36岁至40岁5人,41岁至45岁的3人。46岁至50岁的2人,青年干部占半数以上。在文化程度上,班子11名成员全部大学文化,其中女性成员1人。在班子成员配备调整上,通过交流公选4人,镇内新调整5人,未变动老班子成员2名,班子调整后,班子节后趋向科学化、年轻化,高学历化发展,新的领导班子更有活力,战斗力。
二是与时俱进,打造学习型班子。围绕建设一支“立党为公、执政为民、求真务实、开拓创新、勤政高效”的镇党委政府班子的目标,做到学习中提高素质,在实践中锻炼本领,不断提高班子执政能力 和执政水平。镇党政班子制定中心组学习制度,每月组织党政干部学习一次,撰写心得体会与学习笔记,并认真做好笔记的检查评比,把学习型班子建设落到实处。同时,坚持把加强理论学习作为思想政治建设的基础措施,将深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观放在突出位臵,结合县委、县政府战略思路,不断增强推动经济社会发展的自觉性和坚定性。积极组织、参加新任职干部培训,并组织全体领导干部定期登录双鸭山市委的煤海红帆党建信息平台学习。同时,通过聘请讲师、开办讲座,促使班子成员积极学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的新知识。镇党委政府一班人始终坚持从自身做起,带头执行,驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力不断得到提升。
三是完善制度,打造规范型班子。我镇党委政府一班人以治庸问责活动为契机,从规范干部管理入手,制定出台了《**镇党政领导班子岗位职责》、《**镇政府机关管理制度》和《**镇党员干部包保责任制度》,修订完善了《党委工作制度》、《党政班子学习制度》、《党委决策议事制度》、《重大问题请示报告制度》、《财务管理制度》等多项制度。通过建章立制,建立比较完善的规章制度,实行规范化管理,有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其在十八大维稳期间,我们进一步完善工作推进落实制度,采取包村干部抓村干部,村干部抓具体信访人,人看人、人盯人,一级抓一级,层层抓落实,确保了全镇信访维稳工作成效。
四是惩防并举,打造廉洁型班子。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。率先在全县乡镇内推行权力规范运行制度,打造权力规范运行示范点,年初,我镇华山村鱼塘出租,作为权力规范运行的典型案例,得到了上级纪检监察部门的肯定。我们还经常性开展形式多样,丰富多彩的党性党风党纪教育、从政道德教育和警示教育活动,不断提高领导班子的拒腐防变能力。今年,我们重点建设了“廉政文化走廊”,制作廉政宣传图版30块,使干部在日常工作中时刻受到廉政文化的熏陶与教育。深入推进领导干部廉洁自律工作,强化对权力的制约和监督,抓住重点环节、关键部位和群众反映的热点问题,切实防止和纠正滥用公共权力的行为,充分发挥了制度在惩治和预防腐败中的根本作用。
五是群策群力,打造民主型班子。在平常工作中,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,建立并规范了党委议事决策制度,重大事项均集体研究决定,调动了党委成员的积极性和主动性,确保了决策民主、科学、正确。建立健全“每月一议”工作制度,利用每月2日召开党政领导班子工作回顾会,共同探讨解决工作中存在的困难和问题。坚持定期深入村组调查研究,广泛听取群众的意见建议,做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来,镇农贸大集是全镇环境整治的难点和重点,镇领导班子在多次集体研究,并广泛征求群众意见的基础上,顺利将大集异地迁移,得到了群众的支持和配合。在十八大召开的维稳关键期,镇班子对各类信访案件进行逐一梳理,认真研究解决办法、稳控措施,在集体决策中,使各类信访案件得到妥善处臵。同时,我们还积极建立健全监督机制,党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的民主生活会,接受党员和群众的监督。
二、问题与不足
一是重视程度不够。在以经济促发展的大背景下,有的领导干部重经济建设,轻思想政治工作,对思想政治建设的重要性缺乏足够认识,出现抓经济建设风风火火,遇思想政治建设就迷迷糊糊,搞搞形式主义,做做表面文章应付了事,导致工作虚化。
二是工作推进不快,换届以来,班子结构明显出现两种情况,新的年轻干部热情高、干劲足,但工作经验少、能力弱。而老干部虽经验丰富、工作娴熟,却容易滋生松懈、懒惰情绪。无论哪种情况,如不从思想政治角度着力改变,都必然对工作开展、事业推进产生极大影响。
三是协同配合不紧。思想政治建设就是要以凝心聚力、协同配合的方式实现人身观、价值观、事业观的统一这个目标。但现实情况是,在分工明确的基础上,班子成员容易各扫门前雪,不重视也不过问,有的甚至直接当成是“一把手”工程,喊就动一动,不喊就歇一歇,齐抓共建的积极性、主动性不高。
三、对策和建议
一是以能力建设为标,强化学习强素质。强化理论学习的紧迫感,向书本学、向广电媒体学,提升理论学习的时效性。注重理论学习的系统性、经常性,坚持不懈地用科学发展观等党的理论创新成果武装头脑推动工作开展。建立健全理论学习的各项制度。加强和改进中心组学习制度,不断提高中心组学习的质量,进一步落实述学、评学、考学制度,促进理论学习的深入开展。加强理论与实践结合,实现理论知识与工作方法的快速转化。加大新进班子成员适岗性教育培训力度,充分利用“煤海红帆”网络平台,全面提升领 导干部推动发展、群众工作、社会管理、维护稳定的能力和本领。同时,做好工作回顾,总结经验、吸取教训,推动工作快速开展。
二是以作风建设为基,问责严惩提效能。大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。镇党委政府主要领导率先垂范、老干部同志以身作则、新班子成员努力看齐,以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风,脚踏实地做好本职工作。进一步建立健全工作责任制和评价激励机制,对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评,对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位,不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒,对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷,努力营造积极进取,开拓创新的班子作风。进一步建立健全领导干部密切联系群众制度,发放联系卡、设臵意见箱,开展下村屯体民意活动,拓宽民意反映渠道,认真解决群众反映强烈的突出问题,努力为民办实事好事。
三是以廉政建设为网,全员齐动树形象。健全监督网络。向全镇村屯公开设立干部监督举报电话、信箱,构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系,把对干部的监管由“八小时”以内延伸到“八小时”以外,实现干部监督无缝隙、全覆盖,促使全镇班子干部谨小慎微,严于律己。完善新任领导干部日常监督管理制度。坚持预防为主、防微杜渐,健全和坚持诫勉谈话和领导班子民主生活会等制度,使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。对班子成员的职责和权力重新划分和确定,实现班子分工结构合理、配臵科学、制约有效,打造廉洁高效的干事班子。
7.领导班子思想政治建设 篇七
一、领导干部的思想作风建设关乎党的理想信念和思想路线的坚定, 必须严以归正
毛泽东同志曾经讲过, “人是要有一点精神的”。[1]其精神指的就是认识上要有坚定的理想信念。首先, 党员干部在思想上具有坚定的共产主义远大理想信念, 就是一个深不可测的精神富矿, 它能保证全党在任何艰难困苦的时期都能拧成一股力量, 捍卫自己的信仰和事业, 不会改旗易帜, 而是坚定共产主义理想信念, 走正确的思想路线。其次, 无数的历史实践告诉我们, 领导干部的理想信念和思想路线的方向透过其思想作风影响着整个党和人民的理性选择, 领导干部的思想作风建设任何时候都不能放松, 要发扬“思想作风建设永远在路上”的精神。再次, 理论素质是领导干部思想素质的灵魂。[2]现如今, 面对价值多元化, 文化多样化的充斥, 需要领导干部自觉做好党和人民理想信念和思想路线上的示范引领者, 需要其不断加强自身的理论知识学习, 夯实思想砥柱, 做好党和人民思想路线的掌舵人。特别是现如今我国进入了改革发展的关键时期, 面对纷繁复杂的各种矛盾和问题, 更加需要领导干部坚定理想信念, 摆正思想路线, 把好思想作风建设中这一至关重要的关口。
领导干部是党的坚固根基, 加强其思想作风建设是引领和宣传正确理想信念和思想道路的需要, 是面对新时期多元价值观选择的需要, 更是充实自身精神灵魂的需要, 领导干部需始终与人民心连心, 同呼吸, 共命运[3];因此, 加强领导干部的思想作风建设至关重要。
二、领导干部的思想作风建设关乎党的各项政策能否落实, 必须严以加强
行动来源于信念, 信念来源于思想。领导干部是党的各项任务得以顺利完成的组织者和执行者, 是维系党和人民进行对话的精神桥梁和纽带, 其好的作风是一种宝贵的政治资源, 是一种可以化为实践、化为物质成果的重要精神力量。
江泽民同志曾说过:“党领导的事业要取得胜利, 不但必须有正确的理论和路线, 还必须有一支能坚决贯彻执行党的先进理论和路线的高素质干部队伍”。这就是说, 党的各项政策路线的实施要依靠广大的领导干部去付诸实践, 如果领导干部作风不能自律, 缺乏思想上的坚定是肯定不能很好的践行并贯彻落实党的任务的, 实现国强民富的新跨越就会成为一句空话。因此, 领导干部必须严以自律, 荡涤思想灵魂, 纯洁思想观念, 进而保证实践工作的顺利完成。现如今, 我国进入了物质发展的高速期和精神建设的关键期, 我们需要一批具有高素质和高领悟的领导干部做向导, 需要端正的思想作风给予熏陶和效仿, 认真贯彻执行党的各项政策措施, 实践落实党的惠民方针。因此, 领导干部作为党和人民对话的精神桥梁和纽带, 加强其思想作风建设是不可懈怠, 也是刻不容缓的举措。
三、领导干部的思想作风建设关乎党的先进性和执政地位, 必须正本清源
领导干部的思想作风建设体现着党的先进性建设, 关乎人心向背, 也关乎党的执政地位。早在全国革命取得胜利的前夕, 面对纷繁复杂的局面和诸多利益的诱惑, 毛泽东同志就号召全党要继续保持不骄不躁, 谦虚谨慎的作风, 要在思想上保持清醒的认识, 在作风上保持艰苦奋斗的精神。历史经验告诉我们, 党若要强大和进步, 领导干部的思想作风建设一刻也不能放松。新时期, 我们需要一个先进的理论作引导, 强大的执政党作后盾;而领导干部作为攻坚发展的砥柱力量, 加强其思想先进性建设刻不容缓, 其精神上的政治信仰和观念上的理想信念决定着其是否会坚持马克思主义道路和共产党的领导, 关乎党的先进性和执政地位, 必须认真对待。胡锦涛同志也一再强调:“理想的滑坡是最致命的滑坡, 信念的动摇是最危险的动摇”。这些都着重说明了加强党员干部信念教育和思想教育与党执政地位的重要关联性。
思想就代表着方向, 关乎党的先进性和执政方向。一方面, 党的坚固执政地位需要思想先进, 立场坚定的领导干部作支撑, 以驱除贪欲之害和不正之风。另一方面, 只有在源头上了剔除了腐根残须, 才能储蓄精神养分, 迎来党新生命力的萌发。最后, 领导干部的行为作风关乎党在人民心中的形象, 决定着这个政党会不会得到人民的拥护和爱戴, 能不能根固常青, 枝繁叶茂, 体现着这个政党的先进性、执政能力和领导能力, 亦关乎党的执政地位, 因此必须正本清源。
四、加强领导干部思想作风建设的现实意义
(一) 是新时期宣传和践行社会主义核心价值观有力的渗入点
所谓“国无德不兴, 人无德不立”。社会主义核心价值观作为新时期所倡导的共同思想道德基础, 是维系我们国家和民族共同理想的最有力、最深沉的理念。江泽民同志曾指出, 一个国家或民族如果没有自己的精神支柱, 就会失去凝聚力和生命力;胡锦涛同志也曾反复强调, 要增强民族精神、巩固精神支柱、形成共同理想。这些重要论断都阐明了一个深刻的道理, 那就是一个国家和民族的发展, 需要凝聚全民族的力量, 提升全民族的文化共识, 这样精神支柱才能根深蒂固、亘古常青。而当下我国所倡导的社会主义核心价值观正体现了这种诉求的核心, 是凝聚全体人民共识的共同价值追求。
“上有所好, 下必甚焉”。领导干部作为党建和兴国的主力和先进思想理论的宣传者, 其理想信念的树立和作风建设对社会成员共识的价值诉求具有引领的作用。加强领导干部的思想作风建设, 有利于鼓舞和导向社会成员的价值选择, 有利于更好地在全社会宣传和践行社会主义核心价值观;是宣传和践行社会主义核心价值观的有力渗入点, 对引领社会崇尚学习、净化风气大有裨益。
(二) 是抵御腐败和提升党性修养的基石
“风成于上、俗形于下”。[4]领导干部的作风具有示范引领性, 体现着党性修养的水平, 也是衡量政府行政能力的重要因素。在最近的反腐倡廉行动中, 大批的事实向我们证明, 一个党员的堕落往往是从思想退化、道德变质开始的, 而过去的实践也证明了加强党员干部思想作风建设的教育是不可放松的。1998年中央领导开展了干部集中学习的党性党风教育, 2004年开展了“三个代表”为内容的先进性教育, 2008年开展了“科学发展观”的深入实践教育, 纵观近十几年的发展历程, 这些学习和教育实践活动对推进党的建设和发展、党性修养和作风、社会的进步和稳定发挥了重要的作用。
过去的事实也证明, 领导干部信仰深厚、思想作风清正廉洁, 让权力在阳光下运行, 政府行政效能才能提高, 政治环境才会清明。因此, 加强领导干部的思想作风建设是抵御腐败、夯实党性修养和提升政府行政效能的基石。
(三) 是切实贯彻群众路线的重要保障
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。所谓“风清则气正, 气正则心齐, 心齐则事成。”领导干部任何时候都要务实清廉、率先垂范, 确保党与人民同心同力同进退。只有思想上渗入了群众观, 行动上才能深入群众, 扎根群众。
党员干部要树立群众观, 坚定群众路线, 才能在工作中为民利民, 作风上亲民爱民, 充分激发和运用蕴藏在群众中的无穷智慧和力量。为此, 新形势下习近平总书记提出了“作风建设永远在路上”的重要论断。要求把坚定理想信念和增强政治定力放在首位, 并严格按照“三严三实”的要求推进作风建设。这一举措也充分影射了加强领导干部思想作风建设的重要性, 领导干部只有信仰坚定, 政治路线清醒, 才能行动上真正贯彻落实走群众路线, 做到心系群众, 忧民之忧, 乐民所乐。
(四) 是推动全面建成小康社会和奔向中国梦的力源所在
全面建成小康社会和奔向中国梦是实现国富民强的一个新跨越。这一伟大愿景的实现不仅需要强大的经济发展作支撑, 更加需要党员领导干部的精神引领。
首先, 其作为人民的公仆, 若在思想上保持头脑清醒、信念坚定, 岗位中发扬清正廉洁, 艰苦奋斗和开拓进取的工作作风, 定能成为大国崛起中精神和行动上的中流砥柱, 积极推动社会经济的发展和进步, 带领人民踏上幸福的路途;其次, 实现小康和奔向中国梦归根结底是全民的共同夙愿, 我们需要有一支思想素质过硬、政治觉悟较高的领导队伍作先锋, 才能带领我们在充满不定数的改革浪潮中斩荆棘、涉险滩, 最终迈向幸福安康的道路。最后, 领导干部的思想作风具有强烈的公众示范作用, 其消极的思想作风无疑是致命的精神魔鬼;而其积极向上的思想作风却如清风拂面, 能够引领社会好风气、激发和调动全民积极投入实现国富民强的伟大实践中, 为实现小康和奔向中国梦传递正能量, 为共筑复兴梦凝聚人心, 是我们全面建成小康社会和奔向中国梦的力量之源。
参考文献
[1]林培雄.实现中华民族伟大复兴的领导核心[M].人民出版社, 2012:13.
[2]李俊伟.加强党性修养弘扬良好作风深入学习实践科学发展观党员干部读本[M].红旗出版社, 2009:85.
[3]胡锦涛.在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报, 2012-11-9.
8.“六力”推进企业领导班子建设 篇八
公信力
提高领导班子的公信力是领导班子建设的根基。选准用准人,是提高领导班子公信力的重要方面。
选贤任能。有才无德,会败坏事业。有德无才,也难当重任。因此,把最能干事的干部放到最需要干事的地方,把最放心的干部放到最敏感的岗位,把员工信得过的人选拔到合适的领导岗位上,真正做到选用真抓实干的人、奋发有为的人、善于创新的人。
注重员工公认。让员工成为决定干部任免的监督员、裁判员。把选人用人的原则、标准、程序交给员工,把员工公认原则贯穿于人选全过程。实现由“少数人在少数人中选人”向由“多数人在多数人中选人”转变,由“印象识人”向“系统识人”转变,由“伯乐相马”到“赛场选马”转变。
突出发展实绩。一个干部怎么样,要到实际中去考察:看他在艰苦的环境中能不能坚守,在困难的条件下能不能进取,在承担危难险重任务时能不能完成,总之是看实际工作业绩。判断的标准,就是员工答应不答应。坚持凭实绩用干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台。
思想力
思想力就是生产力。要按照建设学习型党组织的要求,抓住理论教育和实践锻炼两大重点,大力实施领导干部素质提升工程。
拓展知识学习的广度。领导干部要树立终身学习的理念。从工作的实际需要出发,本着缺什么、补什么的原则,不断丰富做好工作的知识武装和知识储备,全面提高班子驾驭全局的能力。
挖掘理论学习的深度。拓宽学习渠道,采取“坐下来”读原著、“请进来”讲理论、“走出去”看现场以及网络教育等途径,培养领导干部获取新知识的能力、科学决策能力和创新发展能力。完善学习考核、激励机制建设。干部人事部门要把学习情况作为年度考核的重要内容,把理论素养、学习能力作为考察和选拔任用领导干部的重要依据。
加大学习实践的力度。坚持学以致用,把学习理论与推动工作结合起来,努力做勤于学习、善于思考的模范,不断增强班子运用科学理论指导工作实践、解决实际问题的能力,增强科学判断形势、应付复杂局面和总览全局的能力。
执行力
执行力是领导班子作风、能力和水平的综合体现。提高执行力,班子成员就必须牢固树立强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态,力戒形式主义,狠抓工作落实。
牢记职责抓落实。班子成员要熟悉职责,并根据职责要求,把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。
积极进取抓落实。要主动抓,早安排,早落实,先人一步,快人一拍;该干的工作主动干,该担的责任自觉担。要深入抓,工作往深里做、往实里做,一气呵成。要具体抓,掌握具体情况,制订具体措施,解决具体问题,一项一项抓落实,一件一件求突破。
锲而不舍抓落实。做到决策定一条是一条,条条算数;承诺说一个做一个,个个兑现;工作干一件成一件,件件落实。要抓重点,重点抓;抓全面,全面抓;抓反复,反复抓。
创新力
创新是一种观念、一种责任、一份风险、一个挑战;是压力,也是动力;是机遇,也是希望。
解放思想。时刻把握新形势、新变化和新要求,与时俱进、创新思维,绝不能因循守旧、墨守成规。在发展上要有新思路,措施上要有新招数,工作上要有新突破。
勤于实践。紧紧抓住重点工作,拓宽思路,在工作中总结规律,并不断指导实践。要按照上级工作安排,确定工作切入点,勇于探索实现工作目标的新方法、新路子,勇于创造新的业绩。
创新方法。敢于冲破常规和主观偏见的束缚,在工作中养成勤于思考的良好习惯,从不同角度、不同层次,全方位、立体化对所存在问题和风险做出科学合理的判断,制定切实可行的措施。
凝聚力
团结是领导班子建设的永恒主题。班子每位成员都要增强民主意识,共同建设团结和谐、充满活力的领导班子。
坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,积极探索现代企业制度条件下实行民主集中制的有效途径,健全班子议事规则和决策程序,强化集体领导、分工负责、互相支持、积极配合的工作机制,保证领导班子高效、协调运转。
规范自我行为。班子成员要倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定,相互尊重、相互信任、相互支持。要自我规范言行,讲党性、讲政治、讲大局,做到大事讲原则、小事讲风格、工作讲协作,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员的关系。
经常交流谈心。通过“班长”与成员间、成员与成员间坦诚的谈心交心活动,增进彼此的了解和信任,沟通彼此的思想和感情,消除彼此的误会和隔阂,统一大家的认识和意见,融洽班子成员之间的关系,使团结的质量得到进一步升华。
自控力
要自觉遵守廉洁自律各项规定,严守道德底线,自觉抵制各种不正之风,努力提高班子的自控力。
坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻保持清醒的政治头脑和明辨是非的能力,坚持情为民所系、利为民所谋。
注重修身养德。不仅在大是大非面前保持清醒的头脑,在小事小节上也要把握自己的行为,经常自警自省,通过自省及时发现不足和缺点,以便不断地调整自己、提升自己、完善自己。
加强廉政教育。把党风廉政教育列入干部教育培训计划,在领导干部任职培训、岗位培训中开设廉政教育课程,引导领导干部加强道德修养,提高遵纪守法意识,增强纪律观念和自律意识,筑牢思想道德和党纪国法防线,增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(作者单位:北京城建集团)
(责任编辑:陈海峰)
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