社会网格化治理平台（精选9篇）
1.社会网格化治理平台 篇一
注重条块结合、双向用力，推动各领域党组织共驻共建、融合发展。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年关于城市社区党建引领基层治理工作汇报材料，希望大家喜欢。
近年来，X区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面，扎实推进城市基层党建工作，充分发挥党的组织优势与社会整合功能，走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下：
一、主要做法及成效
(一)“三个聚焦”压实工作责任
1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系，区委履行主体责任，对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任，统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任，贯彻落实上级党组织部署的各项任务，加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合，履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系，助推城市基层党建工作高效运转。
2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设，印发《X区城市基层党建标准化工作手册》，出台X项党内政治生活实施指南，对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求，探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理，建立党员责任清单，将党员履职尽责情况分为X大项、X小项进行评分，实行动态管理和全程监督。
3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度，在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上，将范围延伸至社区党组织书记，各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职，接受评议和履职考核，并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度，每周从X个党(工)委抽查部分基层党组织，对党建工作开展情况进行全方位“体检”，对党建工作履行不力地进行约谈通报，责令限期整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)“三个创新”规范工作程序
1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力，推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度，将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员，从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员，目前全区已选聘兼职委员X人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度，成立区级联席会议，并指导各街镇、社区在X家“党建促进会”、X家“党建联盟”基础上，成立本级城市基层党建工作联席会议，形成区-街镇-社区三级联席会议制度，开展契约化共治共建，吸纳更多党建主体参与城市基层治理，共同构建区域化党建新格局。
2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”，推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区X个网格党组织的基础上，形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设，建成小区党支部X个，覆盖率达到X%，X余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组，安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”，在X社区成立X个坊巷党支部，推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势，与驻区单位签订共建协议，制定包含X余个服务项目的“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障，驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施，免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时，共建单位与社区定期开展座谈，建立党建信息共享机制，推动党建工作水平共同提升。
(三)“四个抓手”，提升工作成效
1.抓常态化活动开展，服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动，目前已注册党员志愿者X万余人，党支部志愿服务队X余支，X万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”X个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台，引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动，落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动，深化“精品社区、示范社区”创建，打造更多“军门式”宜居家园。
2.抓市场化力量引入，服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织，社会组织服务群众”思路，推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设，引进X等X家专业机构，承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心，引入专业化养老机构进行运营，实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动，通过政府购买服务，为群众提供法律服务，累计接待法律咨询X人，参与化解矛盾纠纷X余起。
3.抓动态化办法执行，服务群众更精细。瞄准群众“需求端”，以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制，开展“参与式预算”微实事项目协商工作，从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始，即动员社区居民、社会组织共同参与协商，项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议，从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”，积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。
4.抓智慧化手段推广，服务群众更高效。依托“X通”APP、“党员e家”等平台，为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设，为每位公民确定一个数字身份，方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”，由X名党员志愿者组成播音团队，每周以普通话和X话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团，在国家XA级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点，运用“XD”技术将党建与历史文化有机结合，排演全国首个坊巷文化影音秀，增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
(四)“三个优化”夯实工作保障
1.优化工作机构。推进街道体制改革，构建更加简约高效的基层管理体制，将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室，形成“一中心四办”格局，通过调整优化“双台服务”，切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度，规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区，社区承接事项由原先X项压缩为X项，区级部门行政权力事项取消X项，梳理转变管理方式X项，区级非清单项目全部取消，切实为社区减负，有效激发社区党组织内在活力。
2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链，即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有X名社区书记进入事业(行政)编制，X名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试，目前全区已有X名助理社会工作师、X名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划，与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班，招录X名大学生到社区服务。同时，招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者，确保每个街镇有不少于X名专门抓党建的.干部，不断充实城市基层党建工作力量。
3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》，完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制，X个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然X区辖区面积占X市区面积不到X%，但各社区综合服务场所面积均达X平方米以上，平均面积约X平方米，实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”，按照“一室多用”的思路，集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体，方便了党员、群众办事生活。
二、下一步安排
一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置，建强社区网格党组织，加强专职网格员队伍建设，不断提升精细化治理、精准化服务水平。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事，精准培养骨干力量，选优配强社区工作者，强化社区工作者薪酬保障，拓宽社区工作者成长渠道，持续推动工作力量下沉，打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设，加强管理和应用，用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束，健全基层廉情大数据监督平台，全面开展“回头看”，规范落实“三会一课”等制度。
四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源，开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制，健全以财政投入为主的基层投入保障机制，加强各类资金整合，提高基层干部基本报酬水平。
2.社会网格化治理平台 篇二
关键词：大气污染,网格化,治理
1 前言
目前我国工业化和城镇化进程正在逐步加快, 能源消量不断增加, 大气污染的防治工作压力加大[1]。以可吸入颗粒物 (PM10) 、细颗粒物 (PM2.5) 为主要污染物的区域性大气污染问题日益严峻。依据发达国家的治理经验, 大气环境被破坏, 将很难恢复, 因此大气污染防治就显得非常重要[2]。
城市大气污染引入网格化治理这种精细化治污方式, 同时融合时空和行政监督管理的网格管理优势, 利用数字化等科学手段管理各类大气污染排放源, 建立科学的管理机制, 达到大气污染防治无死角。
国际上各个国家都非常重视城市大气污染治理, 制定了相关的制度与政策, 取得了实践经验。例如, 美国形成了严密的网状管理态势[3], 德国在治理大气污染过程中, 使用区域化网格的连续性监测, 形成了环保部门线状管理模式。对比这些国家治理大气污染的模式, 具体经验及其他相关制度, 针对我国的具体国情, 不断调整治理大气污染的战略和政策, 因地制宜, 并探索出适合我国的大气治理模式[4]。
2 国内城市大气污染网格化治理模式
2.1 兰州
“网格化管理”是兰州市为实现城市大气污染治理总体目标, 明晰工作机制, 强化追责制度, 总结以往经验教训而创新制定的一种极具操作性的三维立体管理模式。其特征是把顶层谋划的“最先一公里”和具体落实的“最后一公里”, 实现全程无缝对接, 精细化管控[5]。
兰州市大气污染防治网格化监管按照属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接的原则和扁平化管理的要求, 进行大气污染防治网格化监管工作。要求各级网格管理人员在现场发现问题、解决问题, 并畅通报告渠道, 对于没有第一时间解决的较为重大、重大的大气环境问题, 必须在5min之内报至网格长, 网格长需在10min内抵达现场, 查看并上报村委会或社区, 如有重大违法行为可以同时直报乡镇或街道。还提出建立网格管理公示制度、多部门联合调查和执法制度、考评问责制度。
2.2 天津
天津市污染排放较集中, 但是由于地形和气候等多重因素, 导致污染很难排泄, 成为了我国大气污染严重地区。天津市大气污染防治启动了网格化管理的模式, 通过精细化管理模式治理大气污染。
根据大气环境污染的演变, 大气污染的治理可以分为监测、预警、处理和保持的四大循序循环环节。覆盖天津市及周边地区的网格是平面化虚拟单元格, 然而区域大气污染的治理流程是纵向、逻辑化的流程。网格能够充分聚集分散在各处的零散信息, 做到全局联动、及时响应。
2.3 大连
为进一步改善空气环境质量, 大连市启动了网格化环境监管。为加大环境执法力度, 促进环保工作的精细化、规范化, 建立监督到位、标准化和有效的环境管理体系, 大连市环保局开始运行“定区域、定人员、定目标、定任务”和“全方位、全过程、全事项、全环节”的网格化监管模式, 网格化管理形成了一种定责、履责、问责的工作机制, 落实环境监管执法责任制, 做到执法全覆盖、监管无盲点[6]。将一岗专职转变为一岗多职, 被动应对转变为主动发现问题, 单一执法转变为联合执法。
3 结语
城市大气污染网格化治理在我国逐渐发展成熟, 但对于网格的划分及高科技手段的应用等问题尚需进一步研究和完善。
3.1 大气污染因受到地理位置与气候条件的影响, 在选择网格化治理区域时, 需考虑气候、地形, 并结合交通建设、人口分布、经济发展等多方面因素, 开放、动态、弹性的调整治理区域范围[7]。
3.2 大气污染治理不是追求短期效应, 必须建立实质长效的管理机制, 治理网格
3.3 大气污染治理涉及到多方利益主体, 一旦缺失了多方利益的参与监督, 政府在治理过程中便失去了作用, 治理效果便失去了保证[8]。
今后应继续总结大气污染治理的经验和不足, 进一步推动思想认识由自信转变为自觉, 管理控制措施向专业化、精细化转变, 将工作机制转变为法治化、长效化, 更进一步的探索彻底治理大气污染的途径和方法。
参考文献
[1]施明曼, 周留煜.我国城市大气污染概况及防治对策研究[J].中山大学研究生学刊, 2012, (4) :62-69.
[2]高明, 廖小萍.大气污染治理政策的国际经验与借鉴[J].发展研究, 2014 (2) :103-107.
[3]刘洁, 万玉秋, 等.中美欧跨区域大气环境监管比较研究及启示[J].环境管理, 2011, 30 (5) :128-132.
[4]云雅如, 王淑兰, 胡君, 等.中国与欧美大气污染控制特点比较分析[J].环境与可持续发展, 2012, 37 (4) :32-36.
[5]王金南, 宁淼, 孙亚梅.区域大气污染联防联控的理论与方法分析[J].环境与可持续发展, 2012 (5) :5-10.
[6]柴发合, 云雅如, 王淑兰.关于我国落实区域大气联防联控机制的深度思考[J].环境与可持续发展, 2013 (4) :5-9.
[7]吕连宏, 罗宏.中国大气环境质量概况与污染防治新思路[J].中国能源, 2012, 34 (1) :18-21.
3.社会网格化治理平台 篇三
摘要：社区是社会的基本单元，也是社会的缩影，社区要想成为具有地域性的利益共同体和最有活力的城市细胞，必须在治理创新上狠下功夫。在城市社区治理的相关领域，一种更加重视民生的，多元治理主体的网格化治理模式已经在很多地方得以推进并取得一定的成效，但仍有一些问题需要深度思考。本文着重研究如何从实践中找到网格化与政府治理的契合点，从而充分发挥出网格化治理模式的优势。
关键词：社区建设 社区治理 网格化 创新模式
在当前中国经济社会面临重大转型之际，社会结构也在逐渐发生着变革，公民的思想和观念更是发生了显著的改变，他们随着生活水平不断提升，参与政治生活的意愿和维护自身权利的意识也更加强烈。在这种背景下，社会管理创新应运而生，城市基层政权的社会职能发挥和城市社区的治理都是社会管理的关键环节，改革传统的基层政权组织和社区的结构模式，建立一套网格化的社会管理模式是城市基层社会管理创新的必然趋势。
一、社区治理创新的理论基础和实践依据
（一）治理理论
当今社会，治理理论已经成为一种社会治理创新的理论依据，它不同于一般的管理，是政府管理的有效补充。具体到社区治理上来说，它可以针对产生的新问题，与社会各方合作，通过协调各方关系，最终解决问题。社区治理的优势是显而易见的：一方面，它可以调动社会各界多方力量参与管理社区事务的积极性，节约管理成本，提高管理绩效；另一方面，它可以有效扫除因为制度设计的不完善而产生的管理盲区。城市社区治理在治理理论的指导下，将地方政府、社会自治组织、社区物业公司、社区内部企业、社区居民等不同主体紧密联系在一起，各方通过持续互动的过程，使社区治理产生高效、积极的效果。
（二）现实需要
现代社会，社区是分布其中的一个个细胞组织，中央倡导的和谐社会归根结底来说就是这些细胞的和谐。近年来，随着对社区治理的不断推进，社区治理逐步朝着社会化、规范化、大众化的方向前进，在此过程中，需要人与人、人与事、人与环境的和谐共存。这就对城市社区治理创新提出了更高的要求。我们不仅要在形式上有所创新，更应该在实质的创新上寻找突破口。不应该将社区治理仅仅看成是政府行政管理的又一种创新形式，而应该是多方参与配合的、自发的有序管理状态，这是构建和谐城市社区的现实需要。
二、城市网格化管理模式及其特点
社会管理创新涉及到各级政府和社会事务的诸多方面，对城市基层政权和社区来说显得尤为重要。这是因为，城市基层政权组织和社区是联系群众的最前沿，在社会管理创新的所有环节中，城市基层政权组织和社区最贴近普通群众，其对社会事务的管理，最能涉及到普通群众的切身利益。另外，城市基层政权组织和社区也是维护社会稳定的最重要的政府环节。城市基层政权组织，尤其是地方政府的街道办事处和非政权组织的城市社区居民委员会在社会管理创新的大背景下，面对传统的社会管理模式显现出来的弊端，结合新的社会治理的理念以及新的科学技术的发展，城市网格化模式将日益取代“各自为政”的传统基层治理模式，逐渐成为一套适应新时期，具有新特征的新型基层社会管理模式。
所谓网格化，最初主要是用于电子信息技术领域，后来逐渐被引用被并加以改造成为一种政府管理领域的新模式和新方法。而城市网格化管理，就是这样一种基于数字化信息管理方法，将城市基层政权所属区域以网格为单位加以划分，使得各网格之间能有效的进行信息的交流，资源的共享，以实现城市基层政权组织的扁平化和公共服务的精准化，专业化。住建部在全国27个地区推广城市网格化管理，很多地区都在从当地实际出发，结合成功经验，已经开展或正在着手进行城市网格化的试点改革。城市网格化管理具有一些新的特点，主要表现在：
（一）改变了城市基层政权的组织结构模式
首先，城市的社会管理网格化将促进政府的扁平化管理，在城市网格化局面全面推行以后，城市街道一级的政府将被逐渐撤除，直辖市所辖区，副省级城市和地级市所辖区将直接联系城市社区和居民委员会，各个社区和居民委员会原街道的所属部门和人员将全部分摊到城市网格之中，实现“人在网中待，事在网中办”。其次，社会管理的网格化将有利于实现基层政务的一体化推进。每一个网格中的网格管理员，同时肩负起网格内的所有社会工作，例如民政等，这些政务部门与网格中的居民之间就通过这些网格管理员从中联系，这些网格管理员即成为了一个微型的“政务处理中心”。
（二）实现由管制向服务的转变
近年来，我国政府已经越来越重视民生问题，社会管理创新就是要以更为科学的手段，更为合理的方式转变社会管理职能，更好的保障民生。与此相适应，我国也在积极地转变政府职能，逐步地向服务型政府发展，而社会管理创新所追求的是我国社会管理体系的现代化重构，具体措施之一就是由管制型政府向服务型政府的根本性转变。城市基层的网格化管理在很大程度上就是一次城市基层政权构建服务型政府的探索，基层政府将其对城市居民息息相关的各项政务的服务通过网格管理员推入到第一线，将被动地对城市居民进行管制性的控制转变为主动地为网格成员开展服务性的管理。
（三）推动了多主体的共同治理，推进了社会的和谐稳定
社会管理创新的另一个现代化举措就是由单一的政府管理转为多元社会主体的共同治理。在城市网格中，基层党组织，政府部门，居民自治组织包括居民自身都是网格中的一个环节，是网格化管理的平等参与主体，共同参与管理网格中的一切社会事务。这种网格化的城市管理模式，也是对新时期新形势下党的执政能力的转变提供的有力支持，将传统的党对具体事务的领导转变为一种宏观上的指导，党的组织也不是凌驾于网格之上的，而是存在于网格之中，和网格中的其他主体一起以平等的社会身份参与具体事务的管理。这种转变，更有利于体现人民的社会主体地位，更便于最基层居民的诉求表达，同时，也能在一定程度上缓解传统的干群之间的矛盾，更利于稳定基层社会的秩序。
三、百步亭社区创新治理模式的具体做法
百步亭社区是武汉市内最大的安居示范工程，也是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。百步亭社区治理模式是在社会主义民主政治和市场经济相结合的大环境、大背景下诞生的创新产物，该社区治理创新模式既满足了政府对企业合理放权和政治稳定的需要，又满足了居民要求基层社区民主自治的合理愿望。百步亭模式为研究新时期城市社区治理提供了诸多可借鉴的思路和经验，主要做法如下：
（一）创新党建工作，发挥社区党委领导作用
百步亭社区党委对社区党组织建设高度重视，始终将其作为核心工作来抓。为了使社区党建走出一条富有成效的路径，社区党委从实际出发，创新性地将党组织的功能定位从全面领导社区治理的体制保证型，积极向开放式领导，放权于基层群众自治组织，并对其进行指导和协调的功能作用型转变。为此，社区党委建立了区域化的党组织网络，将支部建在居委会，党小组建在楼栋。这样一个通过整合后的区域性网状组织体系有利于党组织活动的正常开展以及党中央精神的高效准确传达，确保了社区党委在社区建设和治理中的领导核心作用，真正成为社区居民值得信赖和依靠的“主心骨”。百步亭社区治理创新模式的重要贡献，就在于真正搞清楚了社区党委到底应该发挥什么作用，如何层层渗透进基层居民的日常生活中，如何在领导者和协调者的角色中灵活自如地转换。
（二）创新管理体制，发挥管委会统领作用
百步亭社区在管理体制上做了大胆尝试，强化和丰富了各职能部门的主要职责。“社区管理委员会”由社区内各组织机构成员和业主代表构成，通过上级江岸区政府的授权，代为履行服务型政府的管理职能。“物业管理公司”积极参与社区治理，一方面，物业公司员工工作在社区，对社区居民情况非常了解；另一方面，物业公司专业性较强，能为社区居民提供专业化的服务。社区居民的生活矛盾通过物业帮助，直接化解在萌芽状态，既减轻了管委会的工作压力，又促进了社区物业与业主的关系，还发展繁荣了服务型产业。
（三）创新开发建设理念，发挥企业主导作用
百步亭集团全权负责百步亭社区的各项管理工作，这就打破了社区治理一直以来以行政化管理为主的局面，而转向以创新型市场化经营为主。百步亭社区治理模式的优点在于吸收了社会上有实力的企业参与进社会治理中来，运用市场的力量来配置社会资源，和传统的行政化管理相比，不仅提高了管理效率，还减少了政府的行政开支。百步亭模式的经验说明，在城市社区治理上，政府可以调动社会上有实力的企业参与进来，通过企业的经济实力更加合理地配置社会资源，达到建设城市、治理社区、服务人民的目的。这样可以解决诸如规划难制定、审批难落实、资金难到位、公共设施难完善等现实困难，实现政府、企业、居民三方“共赢”的良好局面。企业通过参与社区治理，不仅自身得到了丰厚的利润，还得到了社会的高度关注以及政府各项政策的扶持，反过来促使企业承担更多服务居民、回报社会的义务。
（四）创新“志愿者”概念，发挥居民协同治理作用
百步亭社区创新“志愿者”概念，将社区党委、社区管理委员会、物业公司、居委会、自治组织等部门的全部工作人员以及社区居民全部定义为志愿者，这样就出现了社区内人人都是志愿者，人人都主动提供志愿服务的良好局面。自治组织和社区居民是提供志愿服务的主力军，承担了大量社区治理志愿服务的职能，却不在社区拿工资，大大节约了政府的人力成本。通过“志愿者”概念的创新，百步亭社区发挥由政府、企业、居民、社会组织等多元协同治理作用。在志愿服务的需求上，由于志愿者来自各行各业，掌握着不同的工作技能，可以满足居民个性化的需求。在志愿者的激励上，社区对优秀志愿者采取了诸如免费体检、免费旅游等一系列激励措施，激发志愿者的服务热情和不断提高服务水平的动力。在志愿者的培训上，定期组织各种讲座，不断提高志愿者的服务技能。
四、完善我国城市网格化治理的深度思考
现代社会科技日益发达，信息瞬息万变，政府的社会管理方式也面临着巨大的挑战。就基层政府的城市网格化管理来看，也同样面临着较大的挑战和较高的要求。例如，网格化所要求的数据信息的处理越来越细化，部分发达地区甚至将网格化和数字化相结合，打造出一套高质量的数字化城市网格管理模式，因此，网格化面临的一个重大的挑战就在于需要发达的信息技术的支撑。另外，除了技术因素外，网格化也同样面临着来自社会环境变化的挑战，例如，流动人口管理的压力，又如，我国的城市居民社会保障体系还不健全，如何将网格化管理与社会保障制度相挂钩也是值得商榷的课题。
（一）城市的网格化管理要始终坚持民生的价值导向
当下社会，民生问题日益成为社会管理最为焦点的问题，推进城市的网格化管理必须坚持民生的价值导向。首先，城市的网格化管理是城市基层政权组织社会管理创新的新手段，而基层政府又是最贴近人民群众的第一阵线，所涉及到的公共服务都是关系到城市居民最直接的民生问题，例如，城市居民对居住环境的安全、美化等方面的要求，又如，流动人口和农民工等如何在所居住城市获得相应的保障等社会问题。这些问题看似琐碎，但是否处理得当却关系到人民群众的切身利益，进而体现出政府的社会管理水平和党的执政能力。其次，社会管理创新的根本目标就是要实现人民群众的幸福安康，因此，城市的网格化管理作为基层政府的社会管理创新的新型举措，就必然要坚持民生的价值导向，将维系到人民群众最关心，最直接，最现实的社会民生问题作为城市网格化管理的方向性问题。
（二）城市的网格化管理要加快配套的软硬件设施建设
城市网格化管理的实施成效如何在很大程度上取决于相配套的软硬件技术的发展程度。首先，与城市管理网格化相配套的软件条件包括制度，组织，资金，人事等的配备。城市网格化如果一旦在全国全面推广，将从根本上改变现有的行政体制的格局，城市的政权组织将实现全面的扁平化管理，基层组织的人权、事权、财权将面临重新分配，因此，如何建立健全城市网格化相适应的制度保障，如何构建城市网格化的组织体系，如何处理好原有的人权、事权和财权的重构等都是城市网格化过程中值得重视的软件条件。其次，与城市网格化管理相配套的硬件条件主要是指相应的信息技术的支撑。城市的网格化是一种建立在现代信息技术发展上的新型管理模式，其实施必不可少的条件就在于现代信息技术能够将网格化面临的众多复杂的数据信息进行系统地管理，并能为上下之间信息的互通提供更为有利和便捷的途径。
参考文献：
[1]刘旺洪.社会管理创新：概念界定，总体思路和体系建构[J].江海学刊，2011（5）
[2]王名，杨丽.北京市网格化服务管理模式研究[J].中国行政管理，2013（2）
[3]陈东冬.从民生视角看社会管理创新的困境和有效途径[J].商业时代，2015（30）
[4]王栋.社会组织参与社区治理的机制：结构、效应及构建路径[J].广东行政学院学报，2012（8）
[5]汪文革.城市社区治理中的公民自治与服务创新——以武汉市江岸区百步亭社区志愿服务为例[J].上海城市管理，2014（6）
〔本文系武汉商学院2015年度立项校级科学研究项目“城市社区视域下的网格化治理创新模式研究”（ 项目编号：2015KY006）的阶段性成果〕
4.社会网格化治理平台 篇四
党的十八届三中全会提出，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。党的十九大报告指出要打造共建共治共享的社会治理格局；提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。运用大数据、云计算等网络化、智能化管理平台，加强基层组织服务管理，推动社会治理重心向基层下移是当今社会治理模式的必然选择，有利于及时有效地贯彻党的路线、方针、政策，满足人民群众的需求。在调研和学习借鉴外地先进经验的基础上，结合我区工作实际，谈一谈个人的想法。
一、网格化服务管理的概念
网格化服务管理理念是新形势下加强和创新社会治理的一种新模式。在不打破现有行政区划、管理格局和基层民主自治的前提下，通过一定的标准和要素将城乡社区（村）合理地划分为若干网格单元，通过构建服务管理网络，搭建服务管理工作平台，实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务，运用信息化手段，促进社会治理由“粗放型管理”向“精细型管理”转变，促进居民服务由“分散服务”向“一站式服务”转变，形成“网中有格、格中有人、人尽其责”的网格化服务管理新模式。
二、网格化服务管理的实施路径
推行网格化服务管理，就是通过实施扁平化、精细化、高效化管理，变过去“上面千条线，基层一根针”为“上面千条线，基层一张网”，使每一寸土地都有人精细管理，让每一户人家都有人贴心服务，把党委政府的管理服务延伸至整个社会的最末梢，打通为人民服务“最后一公里”的瓶颈。
(一）定模式。坚持党委领导，政府主导的原则，按照系统治理、综合治理、依法治理、源头治理的要求，整合政务服务信息资源，运用大数据信息系统，推行一站式服务模式，做到简化流程，一人受理，网上流转，方便群众。实现信息、资源和力量联动融合，增强服务的精细、精准和高效。
(二)划网格。科学合理划分网格。紧密结合实际，根据城市社区、农村的不同构成要素，以及居民的认同度、便于服务管理等因素，按照400户或1200人左右的标准，对社区（村）划分为若干个“网格”。对自成体系、“单门独院”、物业管理健全且达到一定规模的居民小区、机关企事业单位，可单独设立一个“网格”。将区域内所有主次干道、大街小巷、公共场所、居民小区等全部纳入网格，实现全覆盖。每个网格应有唯一的编码，实现网格地理信息数字化。
（三）配人员。网格工作人员要紧紧依托社区（村）现有力量，以专职为主、兼职为辅，采用“1+X”模式配备人员力量，所有网格员采取政府购买服务。在每个网格要配备1名2 专职网格管理员，在选配时，要注重对其文化程度、能力素质、道德修养等条件的考察。专职的从现有街道临聘人员、社区（村）管理人员、两保专干、以及社会公开招聘本地人员等人员中产生。兼职的尽量从村（居）民小组长、人民调解员、大学生村官、小区物业管理等人群中选任。同时整合公安、城管、消防等相关人员入网格，逐步实现社区（村）去行政化的人员向网格员转变。
(四)搭平台。按照“互联网+管理”的模式，建设网络化、广覆盖的网格化服务管理平台，建立的平台实现一站式受理服务，方便人民群众办事，满足人民群众需求。区级设综治中心、网格中心、政务服务中心、矛盾纠纷调解中心平台，四大平台要信息互联互通。街道、社区（村）参照区级平台模式相对应设立。网格员使用pda与对应层级的平台相连，将采集的“三实”信息、矛盾纠纷、安全隐患、社情民意等相关基础信息上传、更新到平台，并接收平台的信息反馈和工作调度，确保及时解决网格内人民群众的需求，处理各类矛盾纠纷和安全隐患等。同时建立严格的信息安全等级保护和信息保密制度，提升网格服务管理的科技支撑水平。
（五）常培训。对网格员采取培训上岗，按照集中培训、分批轮训等方式，开展以政治思想、法律法规、业务知识、经验交流等内容的培训，提升网格员的综合素质和管理服务能力。
（六）建机制。按照“一格多员、一员多能、一岗多责”的工作模式，建立健全“采集上报、指挥派遣、处置反馈、核查结案、综合评价、事件归档”网格化服务管理运行机制。网格员综合履行基层党建、流动人口、出租房屋、矛盾调解等基本职责。民情收集及时通过网格管理信息平台或移动终端报送事件和处理。通过点对点地管理服务，努力实现“小事处置不出网格，大事化解不出社区（村）”。
(七)抓宣传。把网格化服务管理宣传纳入平安石峰建设宣传的重要内容，不断创新方式方法，充分利用报刊、广播、电视等传统媒体和网络、微博、微信等新兴媒体，多层次、多形式、多渠道地加大对网格化服务管理的宣传。充分调动社会各界和广大群众参与网格化服务管理的积极性、主动性和创造性，不断提高群众对网格化服务管理的认知度、知晓率和参与面。
（八）享资源。网格化中心要联通党建、民生、公安、城管等部门信息平台，统筹各方面信息资源，强化同各有关部门信息系统资源互联互通，增强网格化服务大数据分析处理能力，构建纵向贯通、横向集成、共享共用的深度合成应用，实现信息资源共享。
(九)严考核。制定网格员工作绩效考核制度，根据网格员的工作业绩和日常表现、辖区单位和居民满意度评价等方面，对网格员进行绩效考核，并将考核结果与其薪酬、奖惩、4 培训、使用挂钩。对考核不称职或违法违纪的网格员依法依规解聘。
（十）强保障。将网格服务管理经费纳入年初政府财政预算，合理确定网格员劳动报酬、工作补贴和绩效奖励，缴纳五险一金，建立激励机制，并根据经济发展和财力情况完善网格员待遇正常增长机制，确保网格员队伍稳定。
三、实施网格化服务管理应注意的问题
当前，成员个性化、生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化的特点日益凸显，实施网格化服务管理，主要是通过健全管理体制和运行机制，以划分管理网格为基础，以服务站和工作队伍建设为重点，加强协调反馈，探索基层治理模式。
（一）要加强“三治”建设。坚持党的领导，人民主体的原则，统筹协调好“自治、法治、德治”辩证统一关系，强化群众自我管理、自我教育、自我服务的主体地位，与法治和德治相结合，逐渐形成党组织领导、议事会决策、居委会执行、工作站办事、监委会监督、单位和居民广泛参与的管理新格局。
（二）要加强队伍建设。要以思想政治建设为根本，业务能力建设为重点、廉政建设为关键，加强网格员队伍建设。完善网格员选拔聘用、目标考核、学习培训、管理使用等机制，建立动态化管理的网格员数据库，打造一支听党指挥、5 服务群众、廉洁高效的网格员队伍。
5.网格化信息平台 篇五
一、基层社会服务管理组织架构体系建设
1、建立县社会服务管理指导中心。
以县社会服务管理指导中心为龙头，形成基层社会服务管理的整体联动。在党委、政府统一领导下，由综治办牵头，整合政法各部门、组织、纪检、宣传、信访、民政、文化、教育、卫生、人社、住建、国土、农业、林业、水利、畜牧、安监、工商、人口计生等部门力量，融合共享政务大厅、信访接待大厅、书记县长公开电话、110指挥中心等资源，建立县社会服务管理指导中心。
2、建立乡镇（街道）社会服务管理中心。
以乡镇（街道）社会服务管理中心为纽带，形成基层社会服务管理承上启下的枢纽。由乡镇（街道）综治为牵头，整合基层政法各部门、信访、民政、教育、卫生、人社、国土、农业、畜牧、安监、人口计生等部门资源，建立乡镇（街道）社会服务管理中心，实行集中办公，“一站式”办理、“一条龙”服务。
3、建立村(社区)社会服务管理中心。
以村(社区)社会服务管理中心为基础，形成基层社会服务管理便民利民的平台。在城市社区，建立社区社会服务管理中心，在党组织、居委会领导下，充分发挥社区“兜底”功能，设立“一站式”服务大厅，形成方便群众和各方参与的服务管理平台，为群众提供方便、快捷、优质的服务。在农村，建立社会服务管理中心，在村党支部、村委会领导下，整合服务管理资源，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。
二、建立“网格化”服务管理模式。
在全乡镇（街道）、村（社区）全面建立“网格化”服务管理模式，整合各部门网格资源，形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。
1、科学设置网格。
根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则划分网格。
2、明确网格工作人员及职责。
每个网格配备相应的工作人员作为网格员，进行日常信息录入、事件处置、各类民生服务事项的办理。乡镇（街道）主要领导、分管领导、综治办工作人员，综治委成员单位领导和办公室人员，政府主要领导及四套班子分管领导均为社会管理综合信息系统的管理和使用者。
3、规范网格工作流程。
对网格内发现的问题，规范问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档六个环节的工作，形成“六步闭环”运作机制。
4、加强制度运行管理体系建设 建立并完善首问首办负责制度、代理服务制度、信访陪访制度、组团服务制度、预约联动制度、限时办结制度、联席会议制度、定期研判报告制度、工作台账制度、教育培训制度、社会评价制度、督办督查制度。
5、完善“六联”工作机制
始终坚持服务管理联动、矛盾纠纷联调、突出问题联治、应急工作联勤、社会治安联防、基础平安联创的工作机制。
三、社会服务管理系统建设的主要内容
社会管理综合信息系统需要具备相应的软硬件条件，根据实际工作的需要，硬件配备增设服务器等设备。软件部分根据需要目前主要功能包括：
1、基础数据平台
主要是通过网格员对辖区范围内的人、地、事、物、组织五大要素进行全面的信息采集管理，便于工作查找和处理。
2、统计分析平台
主要是对于基础数据中的各类数据信息进行智能化汇总和分析，制成数字和图形报表，用柱状图和饼状图来显示一目了然、突出重点、全盘分析。
3、服务办事平台
服务办事平台以动态形式展现辖区范围内所有事件，可以对事件进行督办督查和点评。这个模块主要是提供服务办事的流程和事项的管理。
4、民情日记和考核评比平台
主要是上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理，以及民情日志的管理。
5、指挥中心平台 各级指挥中心分别可以按照权限对涉及此项工作的单位和管理人员发布公告、通知、信息发送、视频会议、内部邮箱、及时通讯和网络硬盘的管理。
6、应急管理平台
应急管理平台是为了处理比较紧急或重大的事件，主要通过事件的电话受理、核查回复、启动应急预案、应急的终止，来达到保障群众利益、促进社会和谐的作用。
7、风险评估平台
风险评估针对的是一些重大的决策等进行风险评估，对评估过程和报告进行记录。
8、领导辅助决策平台
主要是能够让领导一目了然的看到各个机构对管辖范围内各类人口和事件的统计情况，起到辅助决策的作用。同时可以在网上在线签阅、审批，第一时间对网格事件作出反应。
9、系统管理平台
主要是对网格化系统的用户、机构、角色进行权限设置管理以及管理网格机构、系统日志、图片管理、扣分制度及海量数据智能导入。
10、百姓互动和服务平台
（1）、主要是为百姓提供一个反馈诉求的渠道，让百姓参与并监督社会管理。通过互动服务平台，百姓可以随时发表看法及意见，反映各类社情民意问题。同时，乡镇街道以及社区的各级人员可以随时随地的处理答复。
（2）、通过互联网为社区和居民提供各类便捷的家政、家电维修、保姆等等各类社区服务。（3）、地图便民服务可以根据政府部门提供的服务项目为广大群众提供地图搜索服务的功能，如：粮油派送、鲜花订购、电器维修等服务，以服务范围的形式在地图上将相应的服务点给显示出来，包括联系方式、服务时间等信息。
11、手持终端平台
主要是为网管员配置手机，提高事件反馈的速度和事件协同处置的效率。网格管理人员利用智能手机进行手机排查、手机拍照、手机上报、手机查询等操作，对各类事件进行迅速及时的上报、办理。同时还可以通过手机查询人口等各类信息。
12、地图管理系统平台
（1）、地理信息系统
支持在二维地图和卫星地图上进行区、街道、社区、小区等信息的标注。支持在三维地图上进行区、街道、社区、小区、楼栋、房屋等信息的标注以及可以自动和数据库的人口等基础数据进行挂接，能够显示所有楼栋，每个楼栋里的每一户房屋，以及户主和家庭成员的信息。
（2）、GIS城市部件管理
针对城市中的各类公共设施实现在地图上的标注管理以及查询管理。
（3）、GPS定位系统
实现对手持手机终端的网格员及社区内特殊人群等需要监控的人员实行实时位置的监控和行动轨迹的显示。
13、电话呼叫中心
通过电子保姆呼叫器可以实现通过前台电话接听，显示相关电话号码的基本信息，并可以对通话内容进行记录。安排相关部门对事件进行相关的处理。为孤寡老人、空巢老人提供各类服务。
14、社会服务管理指导中心接待大厅
通过接待大厅反映过来的事件，再通过我们的网格化系统进行分流到相关部门进行处理。
四、基本架构
计划将全县行政区域划分为四级网格，分别是县级一级网格、乡镇二级网格、村（社区）三级网格、村民小组四级网格。
通过四级网格的基础网格、村民小组等对发现的问题进行采集、处理、上报；在三级网格的社区（村）问题受理平台中对上报的问题进行处理、上报；在二级网格的乡（镇）办问题受理平台中，对各类上报的问题，按职责交与各科室处理、解决或直接上报上级平台；在县一级问题受理平台中，对上报过来的问题按职责交办到各职能部门，职责范围外的问题上报上级平台。
网格化管理按照“三级平台，四级派单”的总体架构设计。“三级平台”即“县平台、乡镇平台、村平台”，逐步建成一个完整的网格管理体系，切实发挥网格在社会管理中的主体作用。以“三级平台”为基础，建立“四级派单”机制，即县派遣为一级派单，乡镇平台派遣为二级派单、社区平台派遣为三级派单，网格委派遣为四级派单。
1、划分“四级网格”
构建“一网四级”网格化管理体系架构。县为一级网格。
各个乡、镇、街道为二级网格。各个社区（村）屯为三级网格。基础网格和村民小组为四级网格。
对每一级网格都进行“定格、定人、定责、定奖惩”，形成市县、乡（镇）街道办、职能部门等各个责任主体，协同联动，密切配合、共同担责任的社会管理新格局。
网格的划分要做到布局均衡、边界清晰、全县覆盖，将来在辖区每一寸土地上发生的事件都要可以找到责任人，有人管理，有人对其负责。
2、搭建“四级平台”
即建设县、乡（镇）街道办、村（社区）、基础网格四级化社会管理服务平台。每一级平台都是一个基础信息数据平台，也是一个工作及问题受理、指挥、处置、监督、评价、考核平台。对于县区管理、社会管理、安全生产、矛盾纠纷、公共服务等等各类问题，按照职责逐级发现、逐级办理、逐级报告，确保各类问题及时发现，及时解决，主动发现，主动解决，源头发现，源头解决。
3、形成“四级联动”
形成县、乡（镇）街道办、村（社区）、基础网格四级联动。
各级职能部门要统一协调处理各类问题，提高问题处理的速度和效率。同时各级的职能部门的管理力量都要逐级下沉，严格落实各级领导分包基层的措施，尤其加强基础网格服务团队的各种力量，加强基层解决问题的能力和解决问题的速度，加强基层党组织建设，提高基层自治的水平和能力。
4、构建“统一信息平台”
统一信息系统，统一数据格式，统一基础数据，统一管理内容； 对于各类事件，统一受理，统一处置，跟踪督查。
五、重点建设“五大平台”
（1）舆情处理平台。主要以政府网站的部门协同处理系统为基础，与社会管理网格化系统进行全面对接，对社会管理网格化系统收集的民情民意及12345便民服务热线、政府网站、县长信箱等渠道收集的群众诉求进行全面整合、规范运作，按照“集中受理、分类办理、分级负责、全面反馈”的方式，进一步完善舆情收集、处理、督办和反馈机制，更好地解决群众的各类诉求。
（2）民生服务平台。涉及保障性住房、就医上学、社会救助、劳动保障及供水、供电、供热等民生领域的相关职能部门，在保证信息安全的前提下，通过电子地理地图，加载业务系统相关数据，建设民生服务平台，为广大民众提供及时、便捷、全面的服务，并为领导决策提供详实的基础资料。
（3）旅游环境平台。重点以“城管通”专用手机终端及网络技术为基本依托，通过地理信息系统，对包括吃、住、行、游、购、娱等六大旅游信息要素进行经纬度坐标标注和人员定位，从而实现旅游环境和旅游秩序整治的全天候、精细化管理，彻底解决襄汾旅游业存在的各类突出问题。该平台主要有两大特点：一是提供服务。通过在地理信息系统加载景点景区、宾馆客栈、票务服务、停车场、旅游产品商铺、旅游咨询等信息，为游客提供全方位、人性化的便捷服务；二是强化管理。监督员在各自的网格区域进行不间断巡查，对发现的环境卫生、道路交通、设施损坏、欺客宰客、违法经营等涉及旅游的问题，及时上报到旅游环境平台，再由平台工作人员转交各相关部门予以限时解决，尤其要通过对旅游景点、宾馆客栈、导游、旅行社、电瓶车等从业人员的精细化定位和网格化管理，全方位提高管理水平和从业人员的服务水平，树立襄汾旅游的新形象。
（4）安全监管平台。重点围绕煤炭行业、私挖滥采、地质灾害、危险化学品（包括非法加油站）、民爆物品、消防、道路交通、学校等八类重点行业，以全县电子地图和卫星影像图为基础数据，根据行政区划将地图划分成网格化的监管区域，对网格内各重点行业的监管对象进行详细分类和地图标注，尤其是消防、道路交通两大行业要引入安防监控系统实时定位，从而建立完整、准确的监管对象数据库、行业安全隐患标准数据库和安全隐患处置措施数据库。同时，明确各级网格的责任领导、责任人员及其工作任务，制定完善隐患排查和整改流程，实施分层、分级，全时段、无缝隙、精细化管理，做到及时发现隐患、快速处置隐患，确保安全监管的全覆盖。
6.社会网格化治理平台 篇六
关于推进村（社区）“网格化”平台
建设工作的方案
各镇党委、政府，各街道党工委，县直相关单位：
为坚持源头治理、依法治理，下大气力解决好人民群众反映强烈的治安问题，为县域经济社会发展营造良好的治安环境，推进“平安小金”建设，根据州委办、州政府办下发的•关于印发†阿州城乡网格化服务管理工作实施意见‡的通知‣（阿委办发„2014‟4号）和县委、县政府办公室下发的•关于印发†小金县村（社区）网格化管理工作实施方案‡的通知‣（小委办„2014‟39号）文件精神的要求，经县综治委领导指示，特制定村（社区）“网格化”平台建设工作方案。
“电子地图”和“数字网格”。围绕实有人口服务管理，建立全面动态、开放共享、多方响应、涵盖自然人和法人的人口基础信息系统；围绕实有房屋服务管理，建立包括产权房、非产权房和城市部件，归属明确、人房关联的房屋基础信息系统；围绕实有人口和实有房屋管理服务，建立社区、网格综合服务管理信息应用系统和专业服务管理信息应用系统，形成城区全域覆盖、开放式、兼容式、共享式的社会管理综合信息平台，为各级各有关方面及时准确掌握社会动态、推进服务管理、提高行政效能提供信息支撑。
3.推行全程化服务。依托社会管理综合信息系统，及时了解群众诉求，积极主动提供服务，把社会服务贯穿于常住人口的生命周期和流动人口的生活周期全过程。新生儿童出生后，医院将其初始信息发到实有人口基础信息系统，公安、计生、卫生、教育等及时跟进，形成新的个体生命周期信息体系。外来人员进入我县，相关部门通过网格管理渠道，及时建立相关信息，跟进实行全程化管理和服务。
（二）建立联动融合机制
1.融合信息资源。利用系统对接，实行“动态采集、关联比对、系统集成”，推进网格管理信息与职能部门信息融合。网格
服务管理员每天深入社区，动态采集人口、房屋，特别是新生儿童、流入人口等基本信息；相关职能部门按照工作职责和流程采集相关专业信息。网格服务管理员采集的信息利用“社区E通”实时上传，首先交换到公安警综平台，与公安系统全国人口库进行基础性关联比对，形成以准确的身份证号为唯一代码的人口基本信息；再通过共享交换平台，将人口基本信息与公安、人社、房管、民政、卫生等部门专业信息进行综合性关联比对，集成综合信息。
2.融合工作力量。积极引导各级各职能部门整合基层资源、下沉工作重心，与乡镇、社区、网格工作力量融合，强化基层社会管理和服务能力。要大力加强乡镇便民服务中心、综治维稳群众工作中心、网格管理中心“三个中心”和社区便民服务站、综治维稳群众工作站、网格管理站“三个站”等基础设施建设，积极打造社区专职工作者、网格服务管理员和社区志愿者“三支队伍”，形成多方整合、多位一体的基层服务管理新体制。
3.融合工作流程。各相关职能部门以实有人口基础信息系统为轴心，跟进管理和服务，形成部门工作相互衔接、相互支撑、互为前提、良性互动的社会管理服务新格局。推进食品安全监管与社会管理创新融合，充分利用社区网格管理站和网格服务管理
工作制度；完成现场点打造、资料整理与归档、人员公示和制度上墙等工作，筹备好全市社区网格化管理体系建设现场会。
（四）总结提升阶段（4月21日—4月30日）。及时总结提炼社区网格化管理体系建设试点工作特色和亮点；以制度化方式形成社区网格化服务管理工作长效机制；全面完成试点工作目标任务，认真做好迎检准备，确保顺利通过省州年终检查验收。
四、工作要求
（一）加强领导，精心实施。为切实加强社区网格化体系建设工作的领导，县上成立以县委书记毛端喜为组长的领导小组，下设综合组、宣传组、专家组、技术组、督导组五个工作组（详见附件），负责社区网格化管理体系建设工作的组织、指导、协调、督促、检查等工作。美兴镇、各相关部门也要成立相应工作机构，把社区网格化管理体系建设作为深化平安小金建设的重要举措，切实加强领导，协调解决工作中出现的困难和问题。
（二）加强统筹，落实经费。社区网格化管理体系建设工作是一项复杂系统的工程，在推进过程中，相关部门要切实加大投入力度，从政策、项目、资金上给予大力支持，统筹解决社区网格化管理工作场所和工作经费的落实。县财政局要将社区网格化建设经费和社区网格服务管理员报酬等纳入本级财政保障，为社
区网格化建设提供必要的财力支持，保证社区网格化管理工作的有效运行。
（三）协作配合，资源共享。要统筹各方资源，充分利用好公安、计生、统计等部门的户籍、计生、人口普查等方面的现有信息，逐步与城管、群工、公安等信息实现资源共享。要把网格化建设与城市管理中的重大问题紧密结合，在解决辖区矛盾纠纷、监督违法建设和非法经营、发现和消除火灾隐患、促进环境整治等方面取得实效。
（四）强化督查，严格考核。要把社区网格化管理体系建设工作纳入绩效管理和综治目标考核，年末严格考核、逗硬奖惩。县委、县政府督查办要建立社区网格化管理专项督查组，不定期到各社区督查指导工作，及时发现问题，把握工作进度，以督查促进落实。对工作组织不力、未完成任务的社区和支持社区网格化建设工作不到位的县级相关部门，进行通报批评，督促整改，并在绩效考核时扣减目标分，造成严重后果的将按照有关规定进行严肃处理。
（五）注重宣传，营造氛围。各乡镇、各相关部门要充分发挥主流媒体、新兴媒体等宣传阵地的作用，大力宣传推进社区网格化管理建设工作的重大意义和操作办法，真正使这项工作家喻
由两镇党委、政府牵头，负责网格划分，网格管理员招聘、培训、分配、管理和合同签订；组织首次信息采集，社区网络建设；开展便捷式服务等。
（二）宣传组
组
长：付光辉
县人大副主任
副 组 长：喻林斌
县委宣传部副部长、文联主席 成 员：张国兵
县委政法委副书记、综治办主任
刘
宇
县报道组组长
曾广荣
县电视台台长
杨君慧
县“大调解”办副主任
杨
勇
美兴镇党委副书记、镇长
主要职责：由县委宣传部牵头，负责社区网格化管理体系建设试点工作宣传的策划、制定和实施，报道工作进展情况和成效；负责相关政策、做法的宣传宣讲等。
（三）技术组
组
长：张
庆
县公安局局长
副 组 长：张国兵
县委政法委副书记、综治办主任
牛培龙
县政府办副主任、政务中心主任 成员：黄仁炎
县委办副主任、保密办主任
吕尚君
县纪委副书记、监察局局长
杨
军
县国土局局长
杨青松
县住建局局长
向
红
县委政法委综治办副主任
边续远
县公安局新桥派出所所长、网监大队大队长
魏德辉
美兴镇党委副书记
杨春禄
四姑娘山镇党委副书记
曹
莉
项目组现场负责人
县两镇、县级各职能部门的系统操作人员和业务骨干
主要职责：由县综治办牵头，负责完善改进社会管理综合信息系统和“社区E通”软件；负责绘制系统所需电子地图；明确各部门使用权限，培训系统操作人员，督促系统对接；负责指导县、乡镇、社区管理平台建设，指导信息录入、比对；严禁涉密信息录入等。
（四）督导组
组
长：李世军
县委常委、纪委书记
副 组 长：吕尚君
县纪委副书记、监察局局长
成员：薛劲松
县委县政府督查室主任
张国兵
县政法委副书记、县综治办主任
向
红
县委政法委综治办副主任 杨君慧
县委政法委大调解办副主任
7.社会网格化治理平台 篇七
2011年底以来，北京市丰台区将社会服务管理实行网格化管理作为重点创新工作之一，明确提出了“完成网格化社会服务管理试点工作，建立统一的丰台区数字城市指挥系统”及“推广网格化社会服务管理，打造全区统一的数字城市运行指挥平台和公共服务平台，形成职能多元、功能全面、处置高效的数字城市管理体系”等重要工作任务和目标。
一、八项措施实施网格化社会服务管理
按照“先试点，后推广”的原则，丰台区在16个街道全面构建起网络化社会服务管理体系。
（一）梳理管理事项
按照北京市委、市政府的要求，把社会服务管理的各项工作，特别是与人民群众生活密切相关的服务管理事项落实到网格化工作中，对 “人、地、物、事、组织”进行服务管理，掌握基础数据、反映群众诉求、提供社会服务、管理实有人口、协调城市运行、维护治安秩序、排查化解矛盾、落实矫正帮教、指导安全生产、引导社会参与。
（二）划分单元网格
以信息共享、资源整合、网格统一、方便管理为原则，各街道以社区行政边界为基础，按照实际情况自行划分责任网格，网格最大不突破社区范围，实现无缝对接。一般考虑社区党支部范围、居住小区、功能区、大型单位等因素划定网格。
（三）落实“网格五员”
下沉职能部门管理人员，整合基层管理力量，将工作延伸到网格，将任务落实在网格，将问题尽量解决在网格。建立岗位责任制，逐一明确在网格的工作人员及岗位，并以实名制方式挂牌公布。社区书记和主任作为社区范围内网格工作的总负责人，负责统筹协调社区内所有网格的社会服务管理工作。每个社区划分若干网格，根据具体情况在每个网格设“网格五员”，即网格管理员（格长）、网格助理员、网格派驻员、网格督导员、网格信息员，各司其职，负责网格内各项具体事务。
（四）构建指挥平台
以 “网格五员”日常巡查、问题发现、前期处置为基础，以信息化系统为依托，构建 “区中心-街道分中心-社区工作站”三级指挥平台和“区级-街道-社区-网格”四级管理流程的工作模式，即“三级平台，四级管理”运行机制，做到“小事不出社区、大事不出街道、疑难区级协调”。
一是网格层级。以“网格五员”日常巡查处理为基础，充分发挥居民自治作用，尽量将问题解决在网格之中，网格层面无法解决的，利用“社管通”上报至社区平台。
二是社区层级。每个社区建立“社区网格化社会服务管理工作平台”，负责处理网格上报的一般问题，并协调社区内的执法力量、各类协管人员、社会单位及其他相关人员等各种力量配合处置。社区层面解决不了的重点问题，及时上报至街道分中心平台。以“网格五员当时解决”与“社区协调解决”为保障，做到“小事不出社区”。
三是街道层级。每个街道建立“街道网格化社会服务管理指挥分中心”，负责辖区内网格化社会服务管理工作，及时处理社区上报的各类事件，并下达街道各相关科室处理，指导社区做好网格管理工作。同时协助和监督职能部门处理各类事件，建立综合管理执法制度，通过集中办理、联合执法和综合整治处理各种复杂问题，对确实需要区属职能部门协调解决的疑难问题，及时上报区级平台进行处理，实现“大事不出街道”。
四是区级层级。区级建立“区网格化社会服务管理指挥中心”，负责接收各街道上报的疑难问题，并派遣至各职能部门。区各职能部门建立平台终端，与区级平台对接，负责接收区级平台派遣的问题，按办理时限及时处置并反馈。
（五）搭建“3+1”信息平台
在原有数字城市管理信息平台的基础上，拓展系统功能，建立社区、街道、区三级网格化社会服务管理信息平台和网格“社管通”终端（即3+1模式），为网格化社会服务管理日常工作提供信息化手段，形成流程清晰、实时动态、互联共享、数据完善的信息系统。
（六）构建基础数据库
建立管辖区域内基于地理信息系统的、涵盖“人、地、物、事、组织”五位一体的社会服务管理综合数据库，重点完善 “人、房”数据信息，建立人口、房屋和事件数据关联关系，实现“人房关联、以房管人”。数据库将依托于丰台区政务信息资源共享平台，实时向各专业部门抓取相关数据，并向网格管理工作提供共享数据资源，实现各部门、各街道、各社区按照不同权限进行数据信息的交换、存储和共享，为日常工作提供管理依据。同时，通过“网格五员”的日常采集，逐渐构建、完善各种社会服务管理信息数据，建立起长效更新机制。
（七）建立考核评价体系
建立网格化社会服务管理工作考核评价体系，规定问题处理权属和处理时限，实行定量监督评价，通过各部门、街道、社区的社会服务管理问题的发现、报送、派遣、处置和反馈等情况的实时监控，信息平台自动生成对区域、部门、岗位的社会服务管理工作效能评价数据，为效能考核提供依据。同时根据问题发生和处理情况，实现对热点、难点问题的查询和综合分析，为决策提供服务。
（八）整合相关系统资源
充分利用和整合现有的政务信息共享系统、综治维稳图像监控系统、3G视频实时传输系统等信息系统功能，为各级网格化社会服务工作提供应急指挥、实时监控、资源共享、分析决策等辅助管理，同时将96005丰台区环境热线和12345北京市非紧急救助热线平台与其对接，实现群众诉求的及时接收和解决，提升整体工作水平和工作效率。
二、网格化社会服务管理体系作用体现
（一）实现社会服务管理精细化
依托地理信息技术，做到网格之间衔接无缝隙，从而达到管理区域无缝隙。在“网格五员”摸清网格内人、地、物、组织的各类底数的情况下，通过系统数据库的辅助，在日常工作中实现常态化、全天候、精细化管理，将社会问题解决在萌芽状态，减少社会矛盾的产生。
（二）实现社会服务管理资源整合
网格化社会服务管理整合了区级主管部门、街道、社区的管理资源，促使政府部门和其他社会服务管理力量下沉，按照责任制原则组织起来，既能明确职责，充分发挥各级部门职能，避免职责交叉和管理空白，又能做到社区网格内定责到人，健全责任制。
（三）实现社会服务管理标准化
做到对社会服务管理事件处理的标准化，按照事别进行分类，规定事务处理的主责部门、处理时限等，提高工作效率。便于对社会服务管理事件处理工作进行监督和督促，不办理完成不能结案，做到“事事有回音，事事有记录”。
（四）实现社会服务管理信息化
图像、语音、文字实时传输和视频监控等信息技术的应用，提高了社会服务管理的工作效率。各类数据库充分整合人、地、物、事、组织等基础数据资源，充分对接共享已有的相关业务平台，最大程度提高政府信息化资源的利用率，为主管部门、街道开展专项工作提供准确、翔实、动态的数据基础。
下一步，丰台区将按照区十二五发展规划纲要工作目标要求，以效能建设为主要抓手，不断推进信息化城市管理工作的广度和深度，积极探索信息化城市管理和社会服务管理工作的融合，主动整合信息化城市管理系统、网格化社会服务管理系统、3G视频实时传输系统、综治维稳图像监控系统和96005城市环境热线系统，以丰台区政务信息资源共享系统为数据支撑，建设丰台区数字城市指挥系统，建立起综合统一、职能多元、功能全面的数字城市管理体系，提升丰台区信息化应用水平，全面推进丰台区“智慧城市”建设。
8.社会网格化治理平台 篇八
----三维网格化安全隐患排查管理信息平台
模 块 及 功 能 设 计 方
详细需求请咨询
案
为规范全国安全隐患排查治理信息系统建设，满足政企安全隐患排查治理工作对信息系统的功能需求，实现城市安全网格化监管和隐患排查治理标准化、信息化，结合“天眼”工程，从静态到动态监管。打造出立体、可视化的智慧平安城市，推进平安、维稳的社会服务体系建设，深化安全隐患排查治理建设全国最平安城市。
一、平台优势
三维网格化安全隐患排查管理信息平台具有以下几点特色优势： 1．安全日常管理与应急管理的有效结合； 2．确保与上级、同级应急指挥平台的互联互通；
3．解决应急预案，满足“实战”需要，即快速有效调出相关信息供有关人员使用；
详细需求请咨询 5．平台提供科学的决策工具；
6．统一的规划，信息共享，多部门互用互享。
二、应急系统业务需求分析
平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台整体划分为两大功能模块，即：基础信息管理、应急指挥系统。
1.基础信息管理模块主要是系统管理员对企业重大危险源、应急资源、GIS地理信息、应急预案、知识库、传感器信息、“天眼”视频监控点信息、事故响应级别分级标准信息以及应急生产调度方案的管理和维护。
应急资源管理模块实现对企业应急救援人员、救援物资、救援装备、医疗救护、专家信息的管理和更新。
GIS地理信息管理模块实现对企事业单位内部及周边地区人口分布、道路属性、建筑物、城市部件、生产装置和管线等信息的管理、更新和地图定位。其中，周边地区是指企业周边2公里的范围。系统电子地图包括并不限于如下图层：三维地图层、影像（二维）地图层、危险源图层、应急资源图层、道路图层、电话分布图层、传感器分布图层、视频监控点分布图层、避难场所图层和人员分布图层。
应急预案管理模块是对企业应急预案的数字化管理维护。用户可以通过系统完成对应急预案的编制、评审、分级、发布、统计分析、演练、培训等工作。
系统提供知识库管理功能，用户可以在知识库管理界面进行新建、修改、删除和打印等操作。系统知识库包括：常见危险化学品理化性质表、常见危险化学品事故处置程序、常见危化品事故救援人员防护措施和危化品中毒人员救治措施等内容。
系统提供传感器信息管理功能，用户可以在传感器信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作，其中传感器信息主要包括：传感器编号、传感器类型和传感器状态等信息。
详细需求请咨询 系统提供视频监控点信息管理功能，用户可以在视频监控点信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，视频监控点信息主要包括视频监控点编号和状态等信息。
系统提供事故响应级别分级标准信息管理功能，用户可以在事故响应级别分级标准信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，事故响应级别分级标准信息主要包括级别名称和分级标准等信息。
系统提供应急生产调度方案管理功能，用户可以在应急生产调度方案管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，应急生产调度方案主要包括事故类型和应急生产调度方案内容。2．应急指挥模块主要完成接处警管理、远程视频调阅、监测预警、应急辅助决策（包括应急救援方案生成）、事故后果模拟分析、应急通信和日志管理功能。
接警功能包括对电话报警和传感器报警等不同报警方式的接警记录和不同部门的接警信息共享。
处警功能的内容主要包括事故地点定位、事故分级、事故通知、应急处置程序调阅和事故信息上报等。
应急辅助决策功能主要包括人员疏散范围和疏散路线计算、应急资源调配路线计算、事态检测与评估、现场视屏调阅、大屏幕切换和应急恢复等内容。
事故后果模拟分析功能包括对有毒有害气体的扩散范围进行实时模拟和预测。
应急通信功能主要包括短信群发和电话呼叫、录音等。日志管理功能包括对应急救援的全过程进行记录。
应急案例管理是对企业集团内部以及外部典型的事故救援案例的管理与维护。
三、方案实现
详细需求请咨询
详细需求请咨询
详细需求请咨询
四、方案适用范围及特点
平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台方案立足于满足企业自身实际的安全生产管理与事故应急救援的需求，经过实际应用证明方案可以应用于城市的日常安全生产管理和事故应急救援工作中。方案特点总结如下：（1）紧扣城市实际情况
方案中每个功能模块提供的功能都与城市的日常安全生产工作和事故应急救援需求相对应，例如：方案中对企业常见的火灾、爆
详细需求请咨询 炸和毒物泄漏等事故的快速模拟与预测功能在企业实际事故应急救援和应急演练中均有重要作用。
（2）先进的事故应急管理理念与信息化的完美融合
方案中将先进的事故应急管理理念（预防/准备/响应/恢复/四阶段）与先进、成熟的IT技术进行了完美的融合。在应急管理理念的基础上，进行逐层的业务和功能分析，并最终确定一套科学的企业应急救援平台的组成结构和实施方案。（3）多学科先进成果和技术的集成应用
平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台是一个多学科先进成果和技术的集成应用，包括：事故后果快速模拟与预测模型、区域人员疏散计算与模拟模型、地理信息系统技术和事故信息即时通知技术等。这些先进的研究成果和技术的集成应用为系统未来的扩展提供了大量的经验积累。
9.社会网格化治理平台 篇九
一、建设思路 建设目标
（1）建成出租房、流动人口数据采集和交换体系。充分利用全市现有基层工作队伍（如网格化工作人员）的采集能力和各相关部门的已有建设成果，实现人工+系统交换的方式，保证数据的实时性、准确性和完整性。
（2）建设出租房、流动人口数据库，并建立人与房等关联关系。充分利用数据采集和交换体系，逐步建设和完善数据库，并能提供给相关接入部门更新的出租房、流动人口数据。
（3）建设出租房、流动人口综合管理平台。在出租房、流动人口数据库的基础上，建设以村（社区）为基础单位，结合网格化管理，针对出租房、流动人口进行管理，并提供服务。重点难点
（1）数据源的问题。如何采集和交换到出租房、流动人口数据。常见做法有两种，一是通过人工采集，电脑录入；二是通过与已建设相关数据资源的部门，建立共享交换体系，获取数据资源。
（2）数据库建设标准规范的问题。核心内容是数据字段项的范围和标准制定。主要取决于系统平台只是内部应用使用（仅仅本项目使用，不考虑其他项目或系统共享，即不考虑扩展性），还是按照国家、省市相关标准，进行建设统一的数据采集、交换、共享等规范，保证向上可以对接，横向可以兼容。
（3）平台的业务范围边界问题。设计或建成的出租房、流动人口数据库的范围，以及在此基础上，进行业务应用范围的定制开发所涉及到的部门业务职责部分。比如针对出租房、流动人口的安全管理等，则属于公安的治安总队和流动人口办的工作范围。
（4）部门协调问题。对出租房、流动人口的管理，是很多部门的工作管理范围，比如公安、计生、人社、民政等。如何协调涉及多个部门，不同阶段的工作开展情况。（5）建设模式的问题。如何建立长期有效的建设模式推进，需要结合实际工作开展情况而定。比如：统一规划，分步建设，自上而下；业务切入，试点先行，自下而上。建设步骤
（1）第一阶段（准备阶段）
成立项目工作小组，包括领导协调小组、项目实施小组、项目专家小组、项目标准化小组。领导协调小组，由市委牵头，各参建单位的直接主管领导（一般为副局级别）组成，项目立项等环节进行，保证各个部门的协调顺畅，有利于推动项目开展；项目实施小组，由主管单位（可以统筹或协调相关部门的单位）进行总体规划实施，保证项目的实施目标方向、内容无误；项目专家小组，对项目实施的规划进行指导；项目标准化小组，专门负责项目的标准制定和实施。项目工作小组根据实际情况，可以兼任。
利用现有的“网格化”队伍建设，落实基层工作开展。充分利用现有全乡镇（街道）、村（社区）的“网格化”服务管理模式，整合各部门网格资源，形成职责明确、信息畅通、管理有效、服务精细的网格运行体系。
总体规划设计，指导项目实施方向。由项目实施单位进行项目实施规划，领导小组审核批复。
制定数据标准规范，明确采集、交换、共享标准。由项目标准小组进行调研规划制定相关标准规范，指导项目实施。
（2）第二阶段（实施阶段）各参建部门对接，包括数据和业务对接。建设基础数据平台，共享交换现有数据资源和人工采集数据组合的方式实现。建设统计分析平台，对基础数据进行查询分析
二、建设内容 总体框架 1.1平台架构
数据层：以GIS地理信息平台为基础，集成二三维地图与VR实景、街景等基础地理信息数据，整合社会管理服务六要素（人、地、事、物、组织、情）。
支撑层：通过数据交换引擎、动态表单引擎、流程管理引擎等标准通用的功能模块，实现可订制、可配置的构建技术。为省、市、区（县）、乡镇街道、社区等不同层级用户的差异化业务需求提供服务。
应用层：通过基础应用与扩展业务应用为政府决策提供依据、为社会管理提供支撑、为服务民生提供保障。
访问层：通过移动手机、平板电脑、计算机、数字电视等应用，打造三维网格化社会管理服务3A平台Anytime（任何时间）、Anywhere（任何地点）、Anyhow（任何方式）。
用户层：目前三维网格化平台主要面对的用户群有社会民众、网格员、社区、街道、区（县）级用户以及各级政府职能部门。
1.2 部署方式
（1）传统部署方式
（2）云计算架构部署
主要建设内容
根据项目实际建设需要，进行扩展定制。
2.1 基础数据平台
主要是通过一是网格工作人员对辖区范围内的人、房要素进行全面的信息采集管理，便于工作查找和处理；二是通过制定共享交换体系，与参建部门数据。
2.1.1 数据交换系统
（1）文件采集
提供txtcvsexcel等文件采集。（2）采集器
支持对多种数据类型进行采集。采集支持文件采集、数据库采集、web采集、邮件采集、ftp采集等数据采集。按数据来源的不同，采集器分本地采集和数据库采集。（3）本地采集
设置本地采集目录，对采集对象目录下的文件进行采集。（4）数据库采集
设置采集数据库，对相应数据库的数据进行采集。（5）采集器采集计划配置
采集器支持采集计划配置，对采集的频率和采集的线程数进行设置，满足个性化采集需求。
（6）采集状态
查看当前正在执行的任务状态，并可以对任务的状态进行修改，可修改的状态为暂停或停止任务，继续执行任务。
2.1.2 系统功能
（1）地图信息模块；（2）小区信息模块；（3）楼栋信息模块；（4）出租房屋信息模块；（5）流动人口信息模块。系统提供信息的录入、查询。
2.2 移动采集系统
（1）实时上传
（2）离线上传
（3）联动管理
2.3 统计分析平台
主要是对于基础数据中的各类数据信息进行智能化汇总和分析，制成数字和图形报表，用柱状图和饼状图来显示一目了然、突出重点、全盘分析。
2.4 服务办事平台
服务办事平台以动态形式展现辖区范围内所有事件，可以对事件进行督办督查和点评。这个模块主要是提供服务办事的流程和事项的管理。主要包括：党建服务、社区经济服务、社会治安综合治理服务、就业和社会保障服务、社会救助和社会事务服务、医疗卫生服务、环境治理服务、人口计生服务、助残服务等.2.5 民情日记和考核评比平台
通过走访日记、调查问卷、多级研判、解决方案、民情响应、专项调查、风险评估、应急预案、响应评审等流程形成民情研判流水线，为社会管理提供支撑、为政府决策提供依据、为服务民生提供保障。
主要是上级对下一级事件办理时限或者绩效的一个考核管理，以及民情日志的管理。
2.6 指挥中心平台
各级指挥中心分别可以按照权限对涉及此项工作的单位和管理人员发布公告、通知、信息发送、视频会议、内部邮箱、及时通讯和网络硬盘的管理。
2.7 应急管理平台
应急管理平台是为了处理比较紧急或重大的事件，主要通过事件的电话受理、核查回复、启动应急预案、应急的终止，来达到保障群众利益、促进社会和谐的作用。
系统通过上报分析、统计分析、热点分析、叠加分析等功能设定预警规则，为职能部提供业务异常监控，及时掌握业务变化趋势，形成台账报表。
2.8 考核评估平台
通过立案数、办结数、超时办结数、居民评价等综合评价和考核手段，实现对管理服务的约束和激励，形成长效发展机制。
2.9 领导辅助决策平台
主要是能够让领导一目了然的看到各个机构对管辖范围内各类人口和事件的统计情况，起到辅助决策的作用。
2.10 系统管理平台
主要是对网格化系统的用户、机构、角色进行权限设置管理以及管理网格机构、系统日志、图片管理、扣分制度及海量数据智能导入。
三、实施进度计划
项目实施进度涉及参加单位、建设内容等诸多因素影响。因此准确的实施进度计划需要通过实地调研，明确范围边界后才能确定。
根据以往同类项目的建设模式及相关经验，对项目实施进度有参考计划。如果完全复用现有网格化工作体系，采用全部人工采集数据的方式（数据不考虑扩展性和兼容性的话），则项目实施周期主要包括系统平台的开发、环境的部署、调试测试等，一般需要6-8个月左右完成实施。