*县地税稽查局2004年工作总结

2024-10-27

*县地税稽查局2004年工作总结(精选9篇)

1.*县地税稽查局2004年工作总结 篇一

xx年,是我国税收收入实现历史性突破,依法治税深入推进,税收调控成效明显,税收征管质量和效率不断提高的一年,更是我们地税经风历雨,走向辉煌的第十年。在这一年里,我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破,六个目标的整体工作计划,政治与业务并重,坚持监督与管理并重,工作与学习并重,执法与服务并重,四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象,以人为本,与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。

现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:

一、主要成绩

xx年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:

(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为

户,已立案户为

户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率

%,全年共罚款

万元,占查顾翱?nbsp;

元的%,上级要求的处罚率是10%,xx年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出

个百分点。查补税款入库率为

%,县局指标是90%。

(三)创建工作实现了新的突破。xx年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级“文明单位”的称号。在xx年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在xx年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为“文明单位标兵”,为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局“优秀职工之家”的光荣称号。

(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以“机关为基层,基层为纳税人”为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到“三个结合”、突出“三个重点”。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。

(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。

(六)“阳光稽查”成绩突出。开展“阳光稽查”、“约谈稽查”,把“公平、公正、公开”贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过“约谈稽查”,给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。

我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。

(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过“约谈稽查”向被查单位宣讲税法,通过“查前告知”

向被查单位传递税法。通过上门稽查,向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传,还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。

2.*县地税稽查局2004年工作总结 篇二

2004人事教育科工作总结

2004年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,突出以人为本的科学发展观,以规范管理年为工作重点,狠抓队伍建设,深入开展地税文化建设和思想政治工作,努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动,切实提高干部队伍的整体素质水平,较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下:

一、突出以人为本,坚持科学的发展观

今年我们工作的重点是突出以人为本,坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进娶甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质,严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程,我们的作法是:

1、加强组织领导,统一思想认识。今年我们把人本教育,坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标,建立两种模式和三大体系,切实抓好干部的管理能力,抓好干部队伍的综合素质,这是体现一个单位综合实力的具体反映,领导是关键。因此,分局党组高度重视,把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题,分局党组多次召开专门会议讨论研究,进行工作布置落实,领导分工,责任明确,层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调,各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育,加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求,设置了工作目标任务,将责任分解到职、到岗、到人,量化、细化、精化,使之规范化管理,严格考核体系,这样进一步强化了组织领导,提高了思想认识,以“规范管理年”为建设目标,促进了各项工作的开展。

2、明确工作目标,提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标,在政工局长王绍文同志的亲自领导下,我们科根据分局安排,结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施,尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定,作出了积极的努力,对照市局和兄弟单位的经验,我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈,广泛征求收集群众的意见,制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议,要求考核力度加大、尺度紧点,特别是督办的落实要到位,形成了东西必须落实执行,我们通过仔细的研究分析,办法出台后反复修改,认为这些意见不错,确实反映了群众的心声和民意,很有代表性,通过实际操作收到了明显效果。

在“规范管理年”中,我们注重中层骨干的工作能力建设。首先,签订了工作目标责任状和学习目标现任状,通过一年的工作实践,收效明显。例如:站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”,各所创建工作紧然有序,有特色、有创新,督办落实到位,通过抽查符合上级要求。其次,我们着实抓了中层骨干的教育培训,改变以往的学习模式,不强求学、不灌输学,而是用半天的时间集中一起,命一个主题、讨论分析,提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面,畅所欲言,大家谈,这个形式很直观,很实际、很实在,一谈就懂,我们喜欢。通过这个活动的开展,改变了以前有话没地方讲,有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量,又提高了能力。同时也培养了税干思想感情,干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。

二、以学习为动力,提高干部队伍素质。

学习是根本、是源泉,是一切人工作的动力,也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证,因此,学习显得尤为重要。年初,分局对学习做统一布置和安排,按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是:

1、统一认识,提高学习氛围。

3.*县地税稽查局2004年工作总结 篇三

——岳阳市地方税务局开发区分局2004年工作总结

2004年是深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神的重要一年,也是我局抢抓机遇、加快发展的关键之年。一年来,在市局和管委会的正确领导下,我局坚持树立和大力实践科学发展观,牢牢突出组织收入工作中心,紧扣规范管理这一主线,全面夯实征管基础,不断加强依法治税,稳步推进信息化建设,加快基本建设步伐,各项工作取得了较好的成绩。

一、突出组织收入中心,~完成全年收入任务

2004年是我局收入形势空前严峻的一年,在任务基数持续高位运行的情况下,既面临来自主干税源严重滑坡,后备税源增长乏力等经济性减收因素,又有下岗再就业优惠政策的调整和提高营业税的起征点等政策性减收因素,两种不利因素相叠加,使我局组织收入工作面临前所未有的困难,在不利形势下,全局上下发扬顽强拼搏、连续作战的作风,进一步突出组织收入的中心地位,勤征细管,努力挖潜,截止12月5日,已入库各类地方税收万元,同比增长万元,增幅达%,完成全年任务已成定局。

一是向科学调度税源要收入。今年以来,我局通过工作目标管理考核办法,进一步确立了组织收入的中心地位,年初计征科在进行税源精细测算的基础上,遵循依法治税,均衡入库的要求,将分局税收计划按月分解下达,定期调度收入进度。进一步强化组织收入责任制,将组织收入情况与干部奖金、福利、评先评优进行捆绑,明确责任,严格考核,定期兑现。一年来,班子成员经常深入征管一线,协调税源大户的税款入库,为组织收入工作攻坚破难,扫清障碍。相关科室也不断强化为征管服务,为基层服务的意识,及时帮助解决组织收入面临的困难和问题。各所干部积极发挥主动能动性,勤征收,细管理,从而在全局上下形成了组织收入的合力,为全局任务的完成奠定了坚实的基矗

二是依托综合治税要收入。在我局的积极争取下,上半年管委会下发了(岳经管发[2004]26号)文件,成立了以常务副主任为组长,国土、建设、公安、工商、国税、地税、招商、高新、劳动等单位为成员的地方税收协调领导小组,并将协税护税工作纳入了各单位目标管理考核。该文件的出台,使我局社会综合治税工作进入制度化、规范化轨道。一年来,我局依据社会综合治税网络,加强了薄弱环节税收管理。在专业市场税收征管上,借助国税部门的管理优势,对共管户税收采取联合执法,统一定税,集中征收,划解入库的管理模式,全年增加税收50万元。我们还先后与市房产局产权处、开发区房产局、开发区国土局签订了《委托代征税收协议》。各方协调到位,配合有力,全年共代征入库税款70万元,取得了较好的成效。目前,全区协税护税部门已达个,一个覆盖面广,互动性强的综合治税网络已初步形成,为组织收入工作提供了强有力的社会保障。

三是向税源监控要收入。按照“抓大、控中、定斜的思路,对全局税源实行分级动态实时监控。“抓大”方面,我们将年纳税20万元以上的企业纳入重点税源监控范围,建立重点税源数据库,实行分局、税务所、专管员三级联控,按月进行数据对比分析,及时掌握税源动态。全年共监控重点税源户,税额万元。“控中”方面,主要是对年税额5万元以上20万元以下纳税户开展纳税评估,结合税收征管软件,纳税人报送的纳税申报资料及社会综合治税信息,进行对比分析,掌握税源增减变化,及时制定和调整征收,压欠计划。“定斜方面,主要是结合税源普查和清理漏征漏管,对小规模经营业户全部定税到位。今年共定税户,调增税额万元。

四是向强化欠税治理要收入。在税源滑坡,后备税源增长乏力的严峻形势下,我们果断强化了压欠措施,有效盘活了欠税这笔存量资产,收到了压欠保收之效。分企业按税种建立欠税台帐,澄清欠税底子,分月制定清欠计划,落实清欠责任制,对欠税大户实行动态监控,密切关注其经营变化、资金流向,把握最佳压欠时机。对那些以缓代欠、久欠不清及恶意欠税的企业,我们严格依《征管法》区别不同情况采取银行划款、扣押财产物资等手段强制清欠。上半年,站前所顶住压力,对岳房公司果断采取了强制措施,一举压缩历年陈欠40万元。沿湖所严格延期入库审批,坚决加收滞纳金等措施,全年压缩欠税近400多万元。据统计,我局今年共压缩欠税近万元,有力促进了收入增长。

二、夯实征管基础,税收征管水平显著提升

今年以来,我们按照夯实征管基础,提升收入质量的总体要求,以强化税源监控为切入点,不断加大税收征管的科技含量,严格税收执法过错责任追究,有效促进了征管水平的整体提升。

一是品牌化建设进一步深化。今年,我局全面加强税收管理,切实加快品牌化建设,深化了“诚信纳税、文明服务”一条街和建安营业税两个征管品牌建设。深化“诚信纳税、文明服务一条街”活动方面,今年我们实行了三抓:一抓税务登记,确保登记率达到100%。站前路共有纳税户427户,纯管户232户,全部实行了税务登记。二抓亮证经营,服务规范,亮证经营率达100%。三抓公开定税。设阳光榜,对优惠政策公开,对纳税户进行科学化管理,征管信息全部录入微机。今年召开行业专题会议5次,全年应入库170万元,已入库172.6万元,入库率达100%。

建安营业税方面,今年来,我们继续完善了建安税收管理办法,继续实行建安项目专人跟踪管理,严把立项备案关,施工监控关,过户办证关,确保建安税收应收尽收,全年共入库建安营业税1500万元,比去年增长300万元,增长25%。南湖所、八字门所规范管理,强化责任,将建安营业税培育成新的税收增长点,今年分别入库建安税收XXX万元。

二是发票管理进一步规范。严格发票管理是加强税收征管尤其是加强个体税收征管的重要手段之一。今年,我局在加强发票管理方面做了大量细致工作,通过规范发票管理制度,加强了发票的日常检查。规范了运输发票的电脑

开票,严格窗口发票和衔头发票管理,以票管税作用得到了较好发挥。

货物运输发票方面,我们严格纳税人开票资格的认定和开票窗口的设置,从源头上把好管理关。按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自开票纳税人的认定关,共认定自开票纳税人10户,全局设置货物运输xx窗口三个。全局每月开票总份数为540份左右,其中自开票份数490份,税务窗口代开票为50份,运输总收入每月约200万元,征收入库税款10万元左右。衔头发票方面,今年我们强化了对文、教、卫事业单位的发票管理。对于衔头发票的印制,严把审核关,对不合格者坚决予以取消。如某企业由于税款缴纳不及时,经审查不适用印制衔头发票,取消了其印制衔头发票认定资格。同时,对其按个体工商户核定应纳税款,要求其使用税控机发票,使衔头发票得到了有效的控管,同时也保证了税款的及时入库。

三是税收征管信息化水平进一步提高。以年初获得“全国信息化建设先进单位”为契机,认真贯彻实施科技兴税战略,坚持以业务应用为基础,以安全高效为前提,以制度创新为保障,统筹规划,突出重点,加大投入,整和资源,税收信息化步伐不断加快,初步构筑了“一个平台、两个覆盖、三个子系统”的物质环境,逐步形成了以科技促管理,以管理促服务,以服务促发展的良好工作局面。一年来,累计投入万元奖金用于信息化建设。现在基于网络平台的征管软件已全面实行,户纳税人资料已全部录入计算机,征管数据已成功实现网络传输,在线处理,资源共享。同时全局范围内还推广使用台税控收款机。信息化水平的提高,规范了征管业务流程,提高了管理服务水平,在税收工作实践中充分体现了“科技是第一生产力”。

四是执法过错责任追究进一步强化。我们制定了税收执法过错责任追究办法,对干部在税收执法中存在的漏征漏管、票证填开不规范、税款入库不及时、税务检查程序不到位等行为进行严格的责任追究,对处罚标准进行细化、量化,严格落实到位。今年,我们共开展了两次执法检查,共处罚23人次,扣发相关人员奖金、津贴近2000元。通过强化过错责任追究,有效规范了干部的执法行为。

三、突出工作重点,“规范管理年”活动向纵深推进

今年以来,我们按照市局提出的“两大模式,三大体系”的思路,分步骤、分重点将“规范管理年”活动向纵深推进。规范管理水平不断提高,机关基层建设全面加强,今年主要抓了以下几项工作:

一是健全规章制度。对过来所建立的一系列制度进行认真的疏理,该健全的健全,该废除的废除,共修订健全征管质量考核、财产管理办法等36项制度办法,经过修订健全,使相关制度更加贴近实际,各项管理指标进一步细化量化,可操作性更强,制度条块间更加协调统一,各类制度自成体系,贯穿于整个管理流程,形成统一的有机整体。同时我们加强了制度的贯彻落实,做到既要写在纸上、挂在墙上,更要落实在行动上。

二是完善岗责体系。围绕税收执法服务中“应该做什么”、“怎么做”、“做了没有”、“做好了没有”、“做不好怎么办”五个核心问题完善岗责体系,实施管理理念创新、管理过程创新、管理手段创新。科学定岗、定责、定标准,形成业务流程、工作标准、人员岗位以及执法责任的——对应关系,使得“应该做什么”、“怎么做”一目了然。从控制每个岗位是否按照标准“认真做了没有”出发,设置专门的检查岗位,采取定期综合评估,随机抽查和反馈性检查的方式进行,在工作中形成自主控制、流程控制、检查控制三道防线,最大程度规范干部行为。积极引入计算机辅助管理,实行人工考核与计算机自动考核相结合,增强了管理考核的实效性和客观公正性。

三是加快基本建设。在加强机关管理,构建“五化”机关方面,我们加快了新办公楼建设的步伐,预计年底可投入使用。此举较好地解决了一直制约我局机关建设的瓶颈,为我局的规范管理和长远发展构筑了一个物质平台。今年我局还相继挤出20余万元资金对四个所的所容所貌进行了全面的更新改造,目前四个税务所的办公设施得到了根本改善,从而为加强规范管理提供了良好的物质环境。

四、创新文化管理力,队伍建设进一步加强

今年来,我局坚持以人为本,大力抓学习、强管理、正行风、树形象,队伍建设进一步加强,队伍面貌焕然一新。

(一)、坚持以人为本,打造学习型组织。

今年我局以创建学习型地税机关为目标,以增强学习能力为核心,开展了以注重人的全面发展为主旨的“学习型组织”创建活动,按照“以点带面,逐步实施;学用结合,讲求实效。”的思路扎实推进,为实现我局的可持续发展奠定了坚实基矗

一、统一思想认识。通过召开中层干部研讨会、职工培训会等多种形式广泛宣传动员,使全局干部职工了解学习型组织的基本内涵。局领导还经常在各种场合对干部职工进行危机意识教育和对比启示教育,通过对当前我们所处形势的分析,增强干部职工的紧迫感和危机感,使每位干部职工树立起“团队学习、全程学习、终身学习”的理念,形成“人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所”的环境氛围。

二、加强组织领导。我局将创建工作作为“一把手”工程,成立了由局长亲自挂帅,副局长为成员的创建工作领导小组,负责创建工作的总体规划。同时还充分发挥党群组织在创建中的作用,工会、党支部均为配合学习型组织创建开展了一系列活动,逐步形成了党、政、工、青各有侧重、齐抓共管、层层推进的运作格局。

三、构筑学习的平台。一是开辟“学习讲坛”,每周一由各科室人员或邀请专家讲解结合本职工作轮流向机关干部宣讲业务知识、调研成果或进行案例剖析。二是抓好各种业务培训,培养熟练掌握税法、财会、外语、法律及计算机的复合型人才,加快知识结构的更新;三是鼓励撰写各种调研文章,积极探索新形势下地税工作面临的新情况、新挑

战;四是鼓励参加各种专业技术职称考评,如注册会计师、注册税务师、外语、计算机等级考试和评定,增强了团队学习凝聚力。

(二)以文明创建为载体,加快地税文化建设。

今年,我局大力开展地税文化实践活动,以文明创建为载体,不断拓展地税文化建设的领域,着力提升地税管理的文化含量和地税干部的文化品位。

一是与加强思想政治工作相结合。一是注重“言教”。我们坚持了周五学习日制度,请领导专家讲课,开展学习研讨,长期坚持对干部职工的爱岗敬业、艰苦奋斗和法纪教育。并做到了以会代训,逢会必讲。二是注重“身教”。俗话说,“身教胜于言教”。要做好群众的思想政治工作,领导者必须率先垂范。只有办事公平、公正、公开,群众才能心服,思想工作才能做通。为此,我们在实际工作中特别注重了力求办事公正、公开、公平,收效良好。三是注重“实教”。我们注重在工作上改善办公环境、办公手段、交通环境,在生活上改善福利待遇、改善生活环境,在学习上改善学习条件、创造一流的学习环境,在政治上努力帮助向上,公平竞争,使大家得到了实实在在的实惠,打心眼里热爱集体,以局为家,甘愿奉献。

二是与“星级”征收单位创建相结合。我们成立了“创建”领导小组,制定出涵盖队伍建设、组织收入、征管质量、文明服务、地税文化等内容兼具科学性与操作性的实施方案,量化考核内容,硬化考核手段,强化考核责任,不断加强对创建工作的指导、督查与督办。通过深入持久地开展“星级”征收单位的创建活动,有效促进了基层各项基础工作的发展。我局站前路所、八字门所在创建活动中,因所制宜,在创建思路上高看一层,在工作方法上快走一步,在目标推进上大干一场,创建工作得到市局的充分肯定,目前市局已对站前所“四星级”、八字门所“三星级”征收单位创建工作进行了验收。

三是与提升文明服务水平相结合。今年,我局紧紧围绕“民本岳阳”,切实做好服务文章,大力开展“满意在地税”的系列服务活动,用“一窗便捷式服务”、“1+1全程式服务”、“预警提醒式服务”、“约谈补救式服务”、“零障碍维权式服务”等一系列的活动,让地税的窗口亮起来,平台宽起来,手续省起来,笑容多起来,口碑树起来。我局根据纳税人的不同需要,开展“个性化”服务。对财务核算规范、纳税正常企业,开辟“绿色通道”,实行“一站式”服务,对重点税源企业,指定专人实行“全程跟踪式”服务;对特困企业,我们推行“1+1”服务。如站前所为支持下岗职工再就业,坚持“特事特办,急事急办,难事巧办”,深入社区宣传鼓励,主动上门办理税收减免事宜,今年来共落实税收减免户,减免税收XXX万余元,使下岗职工在享受税收优惠政策的同时,感受到党和政府的亲切关怀。

(三)加强党风廉政建设,全面提升地税形象

我局始终把党风廉政建设工作挂在心上、抓在手上、喊在口上,高标准、严要求、创造性地开展工作,把党风廉政建设工作作为做好各项工作的保证。

一是抓教育。今年来,我局始终坚持开展廉政教育活动,构筑起拒腐防变的思想防线。采劝请进来、走出去”,定期或不定期举办廉政知识讲座、考试等方式,教育干部正确对待手中的权力,做到执法严明、廉洁、高效、文明向上,使干部始终保持清醒的头脑,不越雷池半步。

二是抓机制。分局党组与各税务所签订了“廉洁自律责任书”,建立和实行了“一岗双责”、“一票否决”的制约机制。建立了干部廉政档案,设立了举报箱,举报电话,向社会发放问卷调查表近万份,聘请了行风义务监督员,听取他们对廉政工作的意见和建议,进一步加强对权力的制约和监督。

三是抓落实。具体工作中充分有效地发挥纪检监察的作用,实施好税收执法监察职能,从而使监督检查工作渗透到整个税收管理的各个环节。对工作中有过失的干部严格实行责任追究,有力地整肃了执法队伍。

在今年的工作中,虽然取得了一定成绩,但与各级领导的要求,还有一定的差距,还存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是征管不到位的问题仍然存在。

二是队伍综合素质有待提高,尤其是现代信息科技手段的运用还有很大的潜力可挖,还不能适应当前税收征管工作的需要,亟待进一步加强培训。

三是治税环境还有待于进一步优化。

四是创新意识不强,部分同志思想因循守旧,方法墨守成规,工作平平淡淡,没有新的突破。

2005年工作思路

根据省局和市局的精神,2005年开发区地税工作的总体思路是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深刻领会贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕“抓住一个中心,加强两大建设,实现三项创新,塑造四种形象”这一工作思路,开展全年工作。即:抓住以组织收入为中心,突出加强干部队伍和基层工作两大建设;实现工作机制、管理、制度三项创新,塑造依法行政、爱岗敬业、优质服务、务实高效四种形象。

为了更好地贯彻上述指导思想,把各项工作落到实处,将我区地税事业推向一个全新的发展阶段,全局必须着力树立五种意识,抓好各项工作:

一是树立大局意识,以组织收入为中心,大力推进收入任务的完成组织税收收入,把税源变成税收入库是税务机关的第一要务,是税务工作的根本。为此,我局将站在全区税收工作和经济建设发展的高度,从大局出发,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,扎扎实实做工作,一心一意抓收入。

开发区地税分局成立十年来,通过全体税务干部的团结奋斗和艰苦努力,年年完成或超额完成收入任务,既属来之不易,又是莫大的鞭策,但仍

应清醒的看到,2005年我局在组织收入上所面临的压力是前所未有的:一是基数高。由于我局今年清理欠~度大,2005年可供清理的欠税已经寥寥无几;二是政策性减收因素多。如下岗再就业优惠政策和提高营业税的起征点将使我局一年减收约万元。虽然我局在组织收入工作中面临诸多不利因素,但也要看到有利的方面:一是有市局领导的正确领导,有各级地方党政以及有关部门的大力支持,这是我们做好组织收入工作的强大后盾和组织保证;二是今年以来开展的为纳税人办实事与机关作风建设活动营造了较好的税收环境;三是岳阳市经济建设在稳步向前发展,为我局税收收入增长打下了坚实的基矗因此,只要我们能够正视困难,树立战胜困难的信心,就一定能使我们的组织收入工作出水平、出成效。

二、树立创新意识,深化征管改革,大力推进信息化建设的步伐

创新是管理的灵魂。因此,必须不断完善税收征管模式,要进一步创新管理理念,改进管理方法,优化征管结构,坚持依法行政、依法治税和适应信息化的要求,按照专业化的要求,科学设定征管各环节的职责分工,健全岗责体系,切实防止“疏于管理,淡化责任”。

深化征管改革,要不断夯实征管基础,千方百计提高征管质量,通过完善税收征管考核办法建立具有操作性、科学性、合理性的税收征管机制。

努力深化信息化建设力度,提高税收工作的科技含量。今年我局将继续高度重视税收信息化建设工作,充分发挥和利用计算机信息技术和计算机广域网络的作用,为征管改革服务,为纳税人服务,向管理要效率,向科技要税收。

三、树立服务意识,简化办税程序,大力推进为纳税人办实事的落实

文明办税是为纳税人办实事的基础,是解放思想和切实尊重纳税人的权利的具体体现。因此,我局将在深入推广政务公开、首问责任制和办税服务承诺制等便民服务的基础上,坚持围绕“民本岳阳”,不断转变机关作风,做好税收服务工作,构建对纳税人服务的“四大支持系统”。即:对优势企业的“助推系统”,对纳税不规范纳税人的“帮控系统”,对弱势群体和困难企业的“帮扶系统”,对特殊困难纳税人的“帮助系统”,为纳税人提供文明、优质、高效、简化、规范的纳税服务。切实维护好广大纳税人的合法权益,充分发挥税收宏观调控作用,促进地方经济的发展。

四、树立发展意识,以德治队,大力推进队伍素质再上新台阶

地税事业要着眼于长远的发展,必须始终突出发展这个主题,用发展的思路和观点处理解决前进中的矛盾和问题。通过深入贯彻十六届四中全会精神,抓好思想作风建设,力促队伍建设再上新台阶。

一是加强干部队伍自身的政治和业务学习。2005年,我局将结合形势,在全局范围内广泛开展思想政治理论教育,加强干部队伍自身的政治和业务学习,不断提高他们的理论修养和执政为民水平,带动和引导全局地税系统整个队伍的学习风气。

二是结合地税文化建设,加强对广大干部职工的思想政治和道德教育。突出“以德治队”,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德观念。

三是加大党风廉政建设和反~工作力度,紧密结合我局税收工作实际,认真落实党风廉政建设工作责任制,强化领导干部廉洁自律,加强“两权”监督工作,从源头上预防和治理~,不断推进党风廉政建设工作的深入开展。

五、树立形象意识,加强基层建设,大力推进精神文明创建活动的开展

今年,我们将开展“三大活动”推动创先争优工作,着力提高基层建设水平,塑造依法行政、爱岗敬业、优质服务、务实高效四种形象。

(一)积极开展树形象、添光彩活动。旨在通过开展活动让开发区地税分局在全市人民面前树立起依法治税、公正公平的执法形象;忠于职守、勤政为民的公务员形象;文明礼貌、廉洁高效的办事形象;着装整齐、举止端庄的仪表形象,为地税系统增光添彩。

(二)大力开展各类争先创优活动。通过开展争创“文明机关”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”、“青年岗位能手”,争当“人民满意的公务员”等争先创优活动,力争在市级以上组织的各类创建活动中取得好成绩。在宣扬推广老典型的基础上,挖掘、培养一批能在开发区乃至全国叫得响、过得硬的“青年文明号”、“文明示范税务所”、“巾帼建功示范岗”等有各自特色的典型,在全系统形成一种健康向上、争先创优的良好氛围,促进基层单位稳步健康发展。

(三)广泛开展群众性的文体活动。重视丰富干部职工的文化生活,创造和谐的工作环境。我局计划年内,一是因地制宜地举办一些干部职工书法、绘画、摄影作品展览等,以反映税务人员的精神风貌及艺术品味;二是开展全民健身活动,选择性地组织开展足球、篮球、羽毛球、跑步等项目的比赛,广泛开展群众性的文体活动;通过开展上述活动,寓教于乐,陶冶干部职工情操,增强队伍的身体素质、凝聚力和战斗力。

新的一年里,我们面临的形势和任务依然紧迫和艰巨,我们将振奋精神,锐意进取,不断提高队伍的政治素质和业务水平,以过硬的政治、熟练的业务、优良的作风,创新工作,再展宏图!

4.XX县地税局2011年工作思路 篇四

2011年全县地税工作的总体目标和基本要求是:深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,全面实践科学发展观,紧紧围绕市局工作思路和全县经济工作部署,树立创新务实工作作风,突出和谐地税建设主题,按照“夯实基础、突出重点、狠抓亮点”的原则,抓住“一个中心”(即组织收入这个中心),突出五项重点(即夯实征管基础、推进信息管税、落实标准化建设要求、深化基层规范化管理、规范税收执法行为),实现四个提高(即提高税源管理水平、提高纳税服务质量、提高干部队伍素质、提高地税文化影响力),确保圆满完成各项工作任务,为促进全县经济平稳较快发展做出积极贡献。围绕这一总体要求,我局将重点抓好以下十一项工作:

一、全力以赴完成税费收入任务

一是大力组织税费收入。年初以重大经济政策调整、重点行业的经济发展对税收的影响为主要内容,组织一次全面的税源调查,掌握收入底数。坚决贯彻组织收入原则,克服松懈思想,继续深挖增收潜力。二是对重点行业、重点税种实施重点监控。根据经济发展形势,密切关注铁路运输、皮毛、淀粉制造、纺织等重点行业的税源变动情况,将全县重点建设项目计划纳入税源监控范围,全面掌握重点建设项目的投资计划、工程进度和税款缴纳情况。三是深入落实省市局社保费考核管理

办法,对重点费源、欠费、基础资料等工作逐项抓好落实,加强和社保部门沟通、协调,提高社保费征收管理水平。四是促进地方经济社会发展。认真落实各项税收优惠政策,支持全县经济结构调整和产业升级;积极开展经济税收分析,适时向县委政府提交有价值的分析报告,为保持经济平稳较快发展出谋划策。

二、抓好各行业、税种管理

一是力求房地产、建筑业税收管理的科学化、精细化。巩固房地产开发业税收专项清理成果,规范小区(项目)建档制度,强化项目动态监控。继续抓好房地产及建筑业税收信息管理系统的运行督导工作,严格两个行业自开票纳税人的认定。二是结合所得税汇算清缴工作,大力推行协同汇算清缴软件。充分利用软件的比对、分析、评估功能,分单位分行业分征收方式进行企业所得税税负分析,全面开展深度汇缴,以信息化手段提升重点行业税收管理水平。三是加强高收入集中的行业、单位的个人所得税自行申报管理,结合所得税汇算清缴数据,督促达到自行申报标准的个体户、个人独资合伙人、企业经营管理人员、股息利息红利获得者等人员及时自行申报,在完成市局分配任务的基础上确保申报户数比上年有所增加。四是规范亏损企业管理。对连续两年发生亏损的企业,组织主管税务机关逐户约谈,并建立完善的亏损企业管理档案,做到一户一档,使亏损企业的管理由原来的台账式上升为专档式管

理。五是抓好单税种管理办法及政策落实。对二手房交易严格执行“先税后证”,“先发票后契税”规定,保证二手房交易税收不流失。开展租赁业税源清查,制定出台全县房屋分地段的最低租金标准,确保租赁业营业税收入比2010年增长20%以上。开展城镇土地使用税管理情况清查,定期开展城镇土地税源信息比对,促使城镇土地使用税征收范围、征收量到位。完善车船税代收代缴工作明细申报制度,提高车船税管理水平。

三、完善税源管理体系

一是依据税收风险管理理念,对全县税源进行重新分类。对全县税源按照规模、行业等类别的风险发生规律进行科学分类,从多维度归集和分析纳税人的信息,评定纳税人风险等级,按照风险类别实行分类管理。二是合理调整税源管理机构。结合我县征管状况,建立松散的专业税源管理机构,负责专业纳税评估、大企业风险监控等专业化程度较高的管理职能,把制度性安排、事务性管理等职能保留在属地管理的职能中,形成专业税收管理与属地管理相衔接的税收管理体制。三是规范行业发票管理,加强货运业代开票纳税人管理,加大对发票违章行为的打击力度。

四、推进信息管税工作

一是依托征管应用系统,定期对全县税源与征管状况进行监控、分析和评价,针对省市局确定的93项征管指标,采取月督导、季考核、半年总结的办法,加强征管基础数据整改完

善,有效提高征管质量。通过数据管理平台开展数据分析,定期召开工作例会,建立和完善数据规范管理制度,使数据处理和应用工作逐步规范化。二是深入开展专业化纳税评估。在属地管理的基础上,组织业务骨干成立专业化评估小组,负责对全县同一行业、规模的企业进行税负分析、纳税评估、税务检查等工作。科学设置税收风险预警值,选择风险较大的纳税人开展专项评估,防范重大税收流失风险。将对亏损企业的评估工作列为年度重点,力求降低亏损企业面。三是借助工商及国税提供的信息提高自身税源控管能力,不定期的开展专项户籍管理工作检查,加强纳税人户籍管理。四是进一步扩展网上报税数量,强化财税库银横向联网软件应用,推行POS机和税收票证管理软件。

五、开展税收管理员标准化建设

一是完善税收管理员考核评价体系。从指标设置上,综合考虑税源特点,提高其科学性、合理性和针对性;从考核方法上,运用征管软件数据生成考核结果,减少人为因素,提高考核的客观性。形成以绩效管理为导向,以工作负荷和效率为依据,充分体现管理过程和效能的分类考核标准体系,充分调动税收管理员积极性。二是以重点税源管理分局为试点,探索“全程管户和环节管事”相结合的管理模式。即:将税收管理权分成若干个环节,分解到不同的岗位,各环节、各岗位之间相互制约、整体协调,形成分工明确、协

作配合、衔接有序的以“专业管事”为核心的税源管理新机制。针对税收管理员由“管户”向“管事”转变后权力受限,可能出现的工作积极性差、责任心不强等问题,我们将推行税收管理员能级评定制度,划分8等20级能级层次,固定能级一年一评定,浮动能级一季一评定,实现以能配岗、以能定级的新型管理体制;规范工作日志记录,明确记录事项、记录标准,按周展示,按月评审,以此作为税收管理员的工作评价依据;强化日常考核,按月对税收管理员工作量、工作质效进行考核,考核结果与能级管理挂钩。

六、加强执法监督,规范税收执法行为

一是深入落实执法责任制。抓好省局执法监控软件和责任制管理系统两个软件运行,做好日常执法监控,在2010年税收执法自动监控考核连续零过错的基础上,确保明年全年实现零过错。开展创建年度无过错分局和无过错管理员(征收员)活动,将创建结果同年终工作考核相结合。通过日常、专项、全面的执法检查,发现税收执法中的难点、弱点、外部监督的焦点问题,加强执法环节的风险预警和监督,加大执法过错追究力度,提高执法人员责任心和执法风险意识,规范税收执法行为。二是加大稽查工作力度。结合我县征管实际,重点对定率征收企业、房地产建筑业重点纳税人、土地使用税重点纳税人、“长亏不倒”五年以上企业、连续减免地方税收三年以上企业等实施专项检查,提高稽查四环节查补比例,整顿规范税

收秩序。全面发挥稽查“以查促管、以查促廉”职能作用,通过“一案一书两建议”(即每检查一户纳税人,向管理部门制作一份《征管建议书》、向监察部门制作一份《“一案双查”建议书》、向被查纳税人制作一份《“查后回访”征求意见书》),建立以查促管长效机制,形成查管良性互动的工作局面。

七、提升纳税服务质量

一是优化窗口服务,继续推进办税服务厅的标准化建设。全面统一服务职能、窗口设置、业务流程、服务制度、服务标识和服务评价考核标准,继续巩固全职能窗口的办税模式,推进标准化作业,为纳税人提供优质高效服务。按照四星级办税服务厅标准要求积极做好办税服务厅建设工作。二是创新手段,为纳税人提供经济、快捷的纳税服务。继续引导纳税人自愿选择网上申报、电子缴税方式,完善自助服务方式,开展“税企邮箱网送税法”活动。认真落实各项减免税政策,规范审批程序,提高申报质量和审批效率。三是大力宣传总局《关于纳税人权利和义务的公告》,落实2010版新规程的纳税人指引制度,引导纳税人知法守法。四是严格依法办事,自觉接受纳税人的监督,落实好市局《税务争议调解处理办法》,解决化解税务争议。

八、加强班子队伍建设

一是加强教育培训,提高队伍素质。坚持党组中心组学习制度,严格落实民主集中制,逐步提高各级领导班子和领导干

部的执政能力。结合创先争优活动,对全员开展政治理论教育,引导干部职工树立正确的世界观、权力观、事业观。开展分层次业务学习培训,对50岁以上老同志重点开展微机知识的学习,以征管软件和实际上机操作为主,提高自主工作能力;对一般同志重点开展案例教学,以解决工作中的业务问题为主,提高实际工作能力;对业务骨干重点开展高层次的知识更新,鼓励进行在职自学,提高学历水平和综合素质。开展文明礼仪学习培训,采取集中学习、评选礼仪标兵等形式,提升地税队伍的精神面貌。二是加强机制建设,提高队伍活力。健全学习培训档案,实行学分制。把每次参加学习培训情况进行量化,确定一定的分值,分别记入干部学习培训档案,对不能按时完成规定学分的,在规定的时间内补训,同时不得评先评优。健全考核机制。采取量化工作目标考核和民主评议的方式,分级别、分岗位对基层工作人员进行年度考核,与年度公务员考核等次评定、干部选拔任用相结合,形成争先创优的良好工作氛围。健全干部用人机制。对中层干部实行竞争上岗和试用期制度,增强队伍活力。三是加强典型教育,树立模范。开展评选 “五好老干部”(即工作好、学习好、生活好、思想好、精神好)活动,激发老同志的工作热情和工作积极性,盘活现有人力资源。开展业务骨干选拔活动,对选拔出的业务骨干进行奖励,以此调动学习的积极性。开展先进模范的评选活动,激发干部职工夺旗争星的热情。

九、推进基层规范化管理

今年我们重点抓好基层规范化各项考核标准的落实。一是落实基层规范化协调联动机制。每季度检查结束召开协调会,对检查发现的问题进行集中研究,制定标准和措施,协调相关股室共同解决。二是继续落实基层规范化自查机制。各基层分局坚持每月进行自查,及时发现问题,及时纠正,对自己不能解决的问题上报政工股,协调相关股室解决,避免互相推诿。三是每季度抽调各股室利用数据平台、实地检查、深入企业等方式,加强税收征管质量和工作规范的明察暗访,发现问题或有倾向性问题及时纠正,并将暗访结果计入季度考核结果。

十、抓好党风廉政建设和反腐败工作

一是抓好各项党风廉政制度落实。严格实行“一岗双责”制度,加大对《廉政准则》、收入申报、礼品登记和领导干部个人重大事项报告等制度贯彻落实情况的监督检查。继续坚持廉政风险防范月通报制度,加强对重点岗位、重大权力的监督防范,坚决把问题消灭在萌芽状态。二是强化全员性的廉政教育,坚持预防为主、惩防并举,有效制止失职渎职行为的发生,筑牢思想防线。三是狠抓作风建设。加强对工作纪律的明察暗访,加大电话投诉、网络投诉、信访举报等工作力度,提高机关行政效能。对长期不上班、利用职务之便经商、长期请病假等人员进行摸排,并及时纳入重点管理,严防个别人引发的信访、安全、纠纷等问题隐患。加大督导力度,推行督查软件,不断增强基层单位的执行力,推动各项工作落实。

十一、探索地税特色文化建设

5.地税稽查局工作总结 篇五

地税稽查局工作总结范文一

20__年_月,因县局人事改革,我有幸被分配到稽查局的工作,在近一年的时间内,在县局领导和稽查局邓局长的正确指导和同志们的关心帮助下,顺利地完成了20__年的税收稽查工作。回顾这一年的工作,我有取得成绩的喜悦,也有经验教训的反思,但更多的是切身感受到了组织温暖,得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作进行如下总结:

20__年我主要做了以下三个方面的工作:

一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中,由我主查的有4户检查名单,分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武,到去年_月底,我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成,除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外,其他3户的税款都上缴国库,全年共计完成税费17.98万元,其中税款15.45万元,罚款1.45万元,滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。

二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来,一直在税收征收分局工作,我来稽查局的时间不长,对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够,通过向局里其他同志虚心请教,在较短的时间内进行了角色转换,能够很好地胜任稽查报表上报工作,基本上每月的月报表,季度报表和年报表都能及时准确的上报到市稽查局,特别是11月份的时候,去市局参加了稽查报表培训,更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。

三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后,邓局长安排我来具体管理经费,在感谢领导信任的同时,我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题,经费问题处理不好,会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事,实行发票报账制,只有见到发票,见到领导签字同意后才支付现金,预支现金需经领导签字同意,杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事,经费的开支,预算也是按照县局的文件办事,没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关,领导把经费交给我保管,是对我的信任和肯定,我也没有辜负领导的期望,从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上,我自知是经得起组织考验的。

在做好以上三个大方面工作的同时,我也未荒废了自我的学习,思想政治上,深入学习党的十七大精神,对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下,以《中华人民共和国公务员法》为准则,结合“朱子文化”,积极参与各项地税文化活动建设,勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,保障稽查工作服务质量、维护地税形象,围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观,结合实际工作,树立了正确的地税观。

业务上树立终身学习的理念,刻苦学习,不断积累,提高素质。在实际工作中,我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动,不断充实自己的业务知识,丰富自己的专业技能;在工作之余,我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识,如经济理论的学习,会计知识的学习,电脑实际操作的学习等,都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。

在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩,但也存在许

多不足:一是学习不够,对税收法律、法规掌握得还不够全面,对问题的研究还不够深入;二是工作中依靠书本太多,有时过于死板,钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度,争取熟知各项税收法律、法规,认真研究,逐步以实际工作为主,灵活机动地发挥工作的能动性。

感谢一年以来,各级领导和同事们对我的关心和帮助,相信通过不断的努力,在未来的日子中,我一定能够牢牢树立自己的地税观,具备良好的地税素质,成为一位优秀的税务稽查人员。

地税稽查局工作总结范文二

干稽查工作不仅仅要具备扎实的业务素质,更要有过硬的思想素质作保障,才能在这个物欲横流的商品社会中立于不败之地。

第一,端正思想作风,提高思想政治素质。

_年初,我们坚持一周一次系统的学习《岗位监督条例》和《纪律处分条例》,并开展了深入广泛的讨论。4月份,在分局传达市局党风廉政建设和人事人才会议精神后,全组同志集中学习了龚局长会议讲话,我们根据各自在工作中存在的问题,认真反思,揭摆问题,强化了政治思想觉悟和法律意识。第二,参加社会实践,加强廉政教育。

3月份,通过分局组织的参观“六新生”监狱和任绍斌贪污税款一案的警示教育。各色各样的贪官和腐败分子,无一不是在理想信念上动摇和失落,以至于背离和背叛,他们理论上不学,党性上不修,政治上不坚,经不起权力和利益的诱惑,接受了腐朽落后的思想观念,突出了“私”字,放大了“权”字,纵容了“贪”字。记得经济犯朱建林含着悔恨的眼泪,喊着:“妈妈,能不能等等我”。试想他今年已经50岁了,还有__年才能出来,到那时,他的双亲很可能已经不在了。丢掉了现在也就丢掉了将来。

回来后,我们全组人员开展了深刻的自查自纠自改,每人写下了近万字的思想认识,大家纷纷表示要在工作中兢兢业业、恪尽职守,在生活上艰苦朴素、廉洁自律,做一个岗位上离不开的人、一个纳税人信得过的人、一个领导放心的人。

第三,提高业务技能,参加各种形式学习。

宋雨同志今年通过层层考核选拔,荣膺分局“人才库”一员,她给科里同志进行了稽查业务培训和所得税业务培训。在她的带动下,大家比学习、比素

质、比能力。今年_月_日《行政许可法》颁布之前,分局组织可《行政许可法》知识竞赛,王春怡同志与其他组同志为科室取得了第二名好成绩。

地税稽查局工作总结范文三

经历了公务员漫长而艰辛的考试选拔,我怀着一颗感恩的心,来到__地税已经半年了,初到这个小城市,虽然没有大城市的繁华热闹,却多了几分安静和整洁,半年间,我往返于县局与分局之间,从去年的秋风落叶,到今年的绿叶新枝,秋去春来,正如我一个青涩无知的的大学生到一个职场人角色的转变,日子一天一天过去,而我也在一天天的蜕变成长,在领导和同事的关心下,我现将半年的的所见、所学、所思,所闻做以下的总结:

一、别人眼中的地税和我眼中的地税:

随着网络的反腐事件的曝光,越来越多的人们开始相信,政府的工作人员是不干事情,拿着高工资,享受好福利的一个群体,但是随着我成为地税的一员,从我报到那一天起,我看见的是大家齐心合力,努力做好税收工作的一个群体,很多次,我看见分局领导下班之后还加班到很晚才回去;多少次,我看见的是大厅里面不同岗位的人打电话和别人做沟通;为了服务好纳税人,多少次,不愿其烦的为纳税人讲解税收政策和税收申报工作;多少次,我看见的一分局的人相互关心,看见其他人有事,主动帮助别人;多少次,虽然安排好了打扫卫生的值日表,但是还是大伙一起扫的场景,这样的事情太多了,多少次我看见大家是把每件事情都做好,我想我们付出的不仅是责任心,而是我们还有更多的爱心,耐心,恒心,信心。

二、努力学习业务,全面提高各项素质。

刚来到大厅,主要学习的还是业务素质,我跟着带我的师傅学习企业主要税收的征收工作,在学校的时候也接触过税法,那仅仅停留在理论阶段,要把一个个零散的税种和各项税收政策结合起来,里面的学问是很多的,我的师傅很细心的教导我,教我理论,教我实际,教我工作经验,总之一切对很快上手的好方法,好知识他都知无不言,当然,其他的同事也很好,只要有什么不懂的,他们看见了,也会主动的教我们,在他们的帮助下,我学会了代开发票、二手房评估收税、工会经费、___资源保护费、税收缴款书的开具、减免税和电子签章等,大厅是一个服务型窗口,我们要自觉秉持为纳税人服务的宗旨,认真学习各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作。因为才开始接触这些东西,心里面难免会害怕,恐惧,可是随着上机经验的增加,边学边思考,现在已经可以独立完成大厅A、B角,二手房买卖,保险费征收等多个岗位。与之相关的还有理论学习,周围的同事不懂得时候他们也会翻看相关资料和书本,那作为相关专业的我来说,就更应该向他们学习。

当然学习业务素质仅仅是不够的,我们是政府机关的一员,我们的言行代表者执法者的素质,所以我还不断时刻提醒自己,像周围的同事领导学习,提高自己的自身修养,遇到事情不是急于判定结论,而是要多思考,多动脑筋,这样才能更好地的沉着冷静的应对各种事情。

我还学到了做人处事,我们不仅要对自己的同事友善,纳税人自然我们应该服务好,他们有什么不清楚明白的地方,我们要向他们做好解释工作,一个小小的微笑,已经为创建和谐社会汇聚了向上的正能量,做事情的更是应该认认真真,不仅对得起自己,也对得起纳税人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,一开始显得很措手不及,但我总是先把问题记下来,然后就请教同事或者请示领导,如果可以当时可以解决,我会及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。

三、勤于思考,服务工作。

我觉得机器跟人的区别就是,人会思考,很多时候,如果我们仅此去做一件事情,二不去思考,我觉得跟一台机器没有什么区别,所以,更多的时候我们要学会思考,思考了,自然有些事情就通透了,业务才会慢慢的精起来。刚开始开票的时候,我每天午觉的时候都会反思,今天有什么地方做的不好,有什么地方做错了,还有什么没学,还有什么要改进,那些问题是我需要注意的,比如,开“个人所得税”票的时候要注意税收类别是“代扣代收”,开“缴款书”的时候一点要注意核对银行账号,让自己长点记性,自然多思考了,错误率也就下降了,这些都得益于思考;有时候有些政策摆在那里,可能我们早就背的滚瓜烂熟,但是真正我们有没有理解它,都需要认真思考,比如,“个人将购买满5年的普通住房对外出售,免营业税”,这里面的信息量就很大了,普通住房云南省是怎样规定的,我们再看是否满5年,看的是房产证还是土地使用证,如果不满5年,要征收,是转让方缴税还是购买方缴税,这些不仅是光靠死记硬背,更多的是理解,思考记忆。这样的的例子很多,这些都是我们要思考的,要看书本的,要了解政策的地方,我都会在脑子里过一遍,有时候就用笔记下来,一点一点去改正,一点一点去翻书。通过实践,一些常规性的错误也不再会出现了,我的业务技能不断增长,工作能力不断加强,解决实际问题的能力也得到了很好的锻炼。

有时候我也思考,是不是仅此学会手头上的工作,足以应付就可以了,日复一日,过安稳的日子,但是细细想来,我们还年轻,我们应该提升自己,所以我主动学习,去其他岗位学习,一方面,同事有事的时候我可以去办,另一方面,本事却长在了自己手上。从课本上学习,学的越多,只是储备越多,办起事来才能得心应手,提供的思路也会多一些,解决方法自然也广,所以多思考才是真正改变自己的力量,我们不要看轻自己的思想左右不了别人,但是可以左右自己要成为什么样的人。

四、听真实的声音,做积极的自己。

来地税工作已经半年了,每个人都有自己的有点和缺点,我们听见的不仅是外界的声音,在我们工作得到认可的同时我们要再接再厉,做的不尽如意的地方,我们要坚决改正,听领导的教诲,听纳税人的评价,同时也要听见自己的内心的声音,自己的毛病是否有所改进,自己的目标是否实现,自己的理想是否还在追求,总之,优点我们要发扬光大,但是却无因此沾沾自喜,骄傲自满;而缺点更不应该成为打击我们自尊和自信的障碍,更是要充分认识自己,加以改正,把它变成让我们更加优秀的有利武器。积极对待生活,对待工作。

总体来说,在大厅工作给我的感受可以概括为:大厅的活是一个细致的活,们应该认认真真,做事一定要有责任心、细心;学会与纳税人怎样沟通要有耐心,周围的同时领导教会我们如何处世,我们同样应该心怀感恩的心,当然正如前面所说的,由于自身的业务知识还有欠缺,所学的东西还不够系统,比较单一,其他的知识,工作经验也并不丰富,所以,要学的东西还有很多。

短短的半年是我不断成长的半年,也是我对税收工作由熟悉到热爱的开始。针对自身存在的不足和以后面临的未知的困难,我决心加倍努力,完善自己,克服不足,恪尽职守。

6.*县地税稽查局2004年工作总结 篇六

2012年政务公开工作自查报告

xx县地税局根据县委县政府关于推行政务信息公开工作的有关要求,在县委、县政府的正确领导下,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以提高行政执法效能和公信力为标准,把搞好政务公开工作作为践行“三个代表”,密切干群关系,树立亲民形象的重要举措,通过加强对政务公开工作的领导,采取多种措施,政务公开工作取得了明显成效,较好地完成了各项政务信息公开工作。现将自查情况报告如下:

一、加强领导,落实责任

为切实加强对全系统政务公开工作的领导,我局成立了由党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组,由监察室和办公室共同负责具体工作。领导小组及时制定政务公开工作方案,每季度召开1次领导小组会议研究政务公开工作,确保政务公开各项工作落实到位。

二、围绕主题,开展形式多样的宣传活动。

首先,围绕主题,突出宣传重点。在政务公开政务服务活动中,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设美好徐水创造更加优良更加

和谐的地方经济发展环境为要求,以建设“征纳和谐、系统和顺、家庭和美”的“三和”地税为主题,重点宣传党中央国务院关于加强政务公开政务服务工作的方针政策和《中华人民共和国政府信息公开条例》。其次,采取多种形式广泛宣传政务公开政务服务工作。一是组织全体干部职工认真学习党中央、国务院关于政务公开政务服务的方针政策、《中华人民共和国政府信息公开条例》,使全体干部职工充分认识政务公开政务服务的重要性,引导干部职工深入了解和熟悉政务公开政务服务的政策和措施,积极参与政务公开政务服务活动,营造政务公开政务服务的良好氛围。二是及时更新本局内网政务公开宣传栏。公开 2012 年工作重点、工作计划和工作总结,做到全局一盘棋,全年工作人人心中有数,目标任务明确,确保全年目标任务的顺利完成;公开班子成员职责,对领导班子成员职责进行细分,使班子成员职责更明确,提高政务工作透明度;发挥县局内网和县政府公开信息网的作用,及时发布政务公开信息,充分利用网络工作平台,最大限度地整合政务信息和公用事业服务信息资源;最后是借助电台电视台,通过阳光热线等节目,及时公开发布重要政务信息,全面反映我局工作动态,为社会各界及时了解地税工作畅通信息渠道。

三、建立制度,规范行为

为保证政务公开工作落到实处,方便纳税人办事和监督,我局在办公区设立了政务公开公示栏,将局领导作了详细的介绍,公示了局长的承诺,公开了各股室的职能职责,对具体纳税审批及办理的程序进行了公示,标示了举报电话和监督电话。整个公示栏一目了然,准确明白。

四、建立政务公开反馈制度

我局在开展政务公开工作中,设立意见箱,广泛征求人民群众和社会各界人士对政务公开工作的意见和建议,我局通过召开干部会议对政务公开工作及有关公开内容进行定期和不定期通报。对纳税人及行风评议工作回头看提出的问题进行认真梳理,并限期整改,及时反馈各有关纳税人。

五、加强监督检查,确保政务公开落实到位

我局政务公开工作监督评议小组定期对开展政务公开工作情况进行监督检查,同时,设立并公开了举报电话,公开受理各种举报和投诉,群众可通过电话举报投诉,对政务公开工作进行监督。按照《政务公开工作实施方案》的要求,每年我局将政务公开工作监督检查纳入领导班子党风廉政建设责任重要内容,并将监督检查结果作为各科室及其负责人考核评优的重要依据,督促各股室切实开展政务公开工作,确保政务公开工作的各项措施落到了实处。

六、真抓实干,确保政务公开工作的各项措施落到实处,取得实效。

我们通过不断创新工作思路,真抓实干,进一步推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。一是促进了机关作风的转变。推行政务公开,使工作人员、执法人员严格照章办事,无关子可卖,无“后门”可开,有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的不良现象,干净干事的氛围更加浓厚了;二是促进了工作效率的提高。办理纳税手续,以往要跑几个窗口,现在征收大厅一个窗口就能办妥。办理各种手续需要的时间比以前减少了,办事效率提高了;三是加强了对权力的约束,促进了廉政自律。我们全面政务公开,促进了权力运行的规范化,提高了工作的透明度,实现了监督关口前移,避免了“暗箱操作”,铲除了滋生腐败的土壤。四是架起了“连心桥”,密切了征纳关系。全面推行政务公开使纳税人有了更多的知情权、监督权、参与权,加深了对地税局的了解,消除了征纳矛盾,增进了彼此信任,减少了很多误会,政务公开在我们和群众间架起了一座连心桥。我局目前的政务公开工作,虽然取得了一些成绩,收到了一定成效,但离党和人民群众的要求还存在着一定差距,主要表现在个别干部在行政执法过程中还存在作风不实,方法简单,态度生硬等问题,干部队伍整体素质还有待进一步提高。

下一步我局将进一步深化政务公开政务 服务工作,巩固好政务公开政务服务工作成果,努力做好以下几点:一是建立健全政务公开政务服务各项工作制度,力争使我局政务公开政务服务工作走上制度化、规范化、经常化轨道。二是逐步建设好完善好县局网站,及时在县政府信息公开网发布信息。三是建立健全政务公开政务服务考核工作机制,突出地税工作特色,强化政务公开政务服务日常工作督查,狠抓重点内容公开的考核,以督查促管理。四是加大宣传力度。围绕政务公开政务服务工作,利用各种渠道,采取多种形式,向社会和广大群众宣传政务公开政务服务工作部署、取得的成效,自觉接受上级机关、社会各界、纳税人的监督检查。

7.地税稽查工作总结 篇七

今年,我局认真按照《*****地方税务局地税文化建设实施意见》,紧密结合稽查工作实际,积极探索文化建设新途径,坚持抓好物质文化、制度文化、行为文化建设、精神文化建设,把地税文化建设融入到稽查工作的各个环节,推进了稽查基础工作不断迈上新台阶。

(一)抓好物质文化建设,提高稽查装备水平。我们将*****稽查局新配备的笔记本电脑、多功能打印机和数码相机全部配备到稽查一线。在办公经费紧张的情况下,市局党组仍然加大对稽查硬件的投入,先后配备了移动存储盘及扫描仪,逐步实现稽查装备现代化,有效地提高了稽查工作效率和质量。

(二)抓好制度文化建设,提高规范化管理水平。今年,我们把建立健全稽查规范管理制度体系作为一项重点基础工作来抓,克服了稽查工作任务繁重和人员紧张等困难,组织人员突出精简、效能的原则,从行政管理、队伍建设、稽查工作四环节及综合管理等六个方面详细制订了稽查规范管理制度,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

(三)加强行为引导,提高干部队伍综合素质。组织干部积极参与文化建设,加强职业道德教育。我们以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公等文化理念为内容,开展“参观学教谈体会”活动,组织稽查干部参观学习教育培训基地,走进车间体验工人师傅艰苦创业、走进监狱感受服刑人员的劳动改造、走进革命烈士纪念馆重温入党誓词。引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,端正稽查干部价值取向,提高综合素质,增强做好地税工作的使命感和责任感。

(四)加强精神文化建设,提升稽查行业形象。我们始终把精神文明建设作为工作重点,把群众性的文明创建活动视为加强和创新思想政治工作有效形式。认真开展 “六好班子”、“五好党支部”的创建活动,不断提高班子带队治税的水平和驾驭全局的能力。经常性开展争先创优活动,在全局干部中营造爱岗敬业、勇于奉献的精神,形成“人人是形象、个个是窗口”的税收人文环境。积极开展捐资助学活动,发动全局干部爱心捐款,长期资助贫困学生***、****,树立了良好的社会形象。

二、扎实开展税收专项检查工作,深入整顿和规范税收秩序。

根据《关于开展200*年税收专项检查工作的通知》要求,结合我市实际情况,我们按照“突出重点、整顿行业、规范全面”的工作思路,精心准备、周密部署,圆满完成了对金融保险、邮电通信、医疗机构、废旧物资回收、电力、房地产开发和建筑业等10个社会热点、税收重点行业的专项检查工作任务。截止目前,税收专项检查共查补税款***万元,罚款***万元,加收滞纳金***万元、罚款***万元。其中个人所得税查补***万元,较上年增长***%,土地增值税查补***万元,较上年增长***%,契税查补***万元,较上年增长***%。通过专项检查、内外协作,较好地发挥了以查促管、以查促收、以查促查的职能作用,促进税收秩序进一步好转。

(一)注重实效,狠抓“整顿规范”。我们结合开展年应税所得12万元以上的个人纳税情况专项检查工作及房地产企业土地增值税清算工作,将专项检查与重点行业管理相结合,将专项检查与重点税种管理相结合,一是对金融保险、邮电通信、电力、烟草等高收入行业个人所得税是否依法进行全员全额纳税申报,作为检查的必查点,针对性地开展工作,取得查补个人所得税***万元成效,有效地规范了高收入行业个人所得税的纳税申报和征管工作。二是认真开展房地产开发企业土地增值税清算工作,对辖区内***户房地产开发企业进行专项检查,对该行业近3年的各税缴纳情况进行了全面检查,查补税款***万元、罚款***万元、滞纳金***万元,查补各项收入***万元,严厉打击了房地产开发行业的偷逃税行为,有效整顿了行业税收秩序。

(二)转变思路,突出“以查促管”。200*年的专项检查工作,我们提出工作重心进一步向“规范企业行为、整顿税收秩序”转变,将专项检查的工作思路确定为:通过检查,教育企业依法纳税,促进和谐社会建设,构建和谐的税收秩序。因此,我们没有仅仅停留在所查企业上,而是重点解剖行业的共性和存在的突出问题,针对检查中发现的问题,及时建议征管部门改进工作中的薄弱环节。我局全年共向市局提出了10次行业性的加强征管建议,共涉及***行业、***个项目,撰写2篇征管动态分析报告。为促进税收收入完成,开展纳税评估及打击类似税收违法活动提供了参考和借鉴,达到“外查促管”的目的,不断提高征管工作水平和效率,充分发挥了稽查的“以查促管”职能。

(三)创新方式,实现“以查促收”。今年我局共查补入库税款***万元,较上年同期增长***%,占全局税收收入的***%,为市局完成全年税收计划做出了积极的贡献。这得益于我们不断探索创新,改进工作方法,提高稽查质量。一是做好查前准备工作,组织案情分析会,认真落实稽查必查点,剖析行业征管特点,确保专项检查落到实处。二是组织稽查实施工作汇报会,定期汇报稽查工作进展情况,共同分析研究案情,协调解决在稽查实施工作中遇到的具体政策和技术性的困难和问题,督查督办。三是创新稽查方法。在检查过程中,我们认识到“就账查账”的检查方式已经远不能满足目前稽查工作的需要,需要不断改进检查的方式。如在进行房地产行业的专项检查时,检查人员经过认真地分析房地产行业的经营方式,跳出通常的查帐思维,深入开发现场,从建筑规模、建筑成本、已售面积等各方面核实企业的成本、收入等创造性检查方式查清了企业偷税的事实,在规范行业税收秩序的同时有力地促进了今年房地产行业税收收入大幅增长,“以查促收”职能作用发挥突出。

(四)总结提高,做到“以查促查”。我局认真贯彻*****稽查局关于“稽查工作要认真总结经验,研究和创新稽查方法,做到以查促查”的指示精神,深入剖析典型案例,总结全年检查工作的成效,为进一步提高工作质量、拓展检查深度打下了坚实的基础。一是通过分类稽查,进一步发现所查行业及上下游企业存在的普遍性和典型性涉税问题,注重查找税收违法案件线索,拓宽案件来源渠道,大力开展延伸检查。二是加强与市局相关业务科室的沟通。遇到政策性问题及时请示,做到政策到位、定性准确,被查企业心服口服,提高了稽查的质量。三是做好专项检查的“回头看”。对未达到预计成效的检查项目,重新挑选业务骨干组成专案小组进行解剖和复查,务求取得实效。

三、认真贯彻落实稽查规程,不断提高稽查管理水平。

(一)深化案源管理,促进选案有的放矢。在选案工作中,我们对照《税务稽查必查点》中所列必查资料,拓展思路,准确确定稽查对象,我们采取了以下五种不同的选案方式:一是自上而下,根据*****稽查局确定的专项检查所涉及的行业进行选案;二是自下而上,根据各征收单位上报的异常户、零申报户选案;三是依据征管信息,以辖区内各类税收征管资料按行业、企业类型,有重点地进行选案;四是在检查环节获取涉税信息,经过外围调查和帐面反映的信息,确定延伸检查对象延伸检查;五是案件拓展,根据举报、转办(交办)的案件,确定被查对象。今年确定检查对象***户,稽查结果,有问题的纳税人占***%,进一步提高了选案工作的效率。

(二)严格执法行为,力求检查精细高效。我们本着所将必查点内容与“查前分析会、查中讨论会、查后总结会”相结合,进一步强化工作要求,努力做到“查深、查细、查透”。针对以往 “就帐查帐”的税务检查,存在着检查不全面、不彻底的现象,我们结合稽查必查点提供的资料目录,积极拓展稽查工作思路,实现了稽查方法上的突破。从企业的经营活动源头入手,对企业经营活动的每个环节涉及的税种进行彻底排查,同时采取实地盘存,以存计销等多种方法,从总量上控制了企业的应纳税款,大大提高了税务稽查的质量和效率。以落实《税务稽查必查点》为突破口,开展延伸稽查。如在进行房地产行业税务检查过程中,我们按照《税务稽查必查点》的要求,对与房地产开发项目有关联关系的建筑公司、投资者一并进行稽查。不仅查明建筑公司少缴税款的行为,而且还查实了房地产开发公司抵顶工程款未做销售收入的问题。

(三)规范审理工作,确保审案高效快捷。审理工作是确保稽查案件质量的关键。为此,我局强化审理时效,以严谨、细致的工作态度,坚持原则,变《税务稽查必查点》为审理必审点,严把程序的合法性,证据的印证性、数据的可靠性、政策的适用性、定性的准确性、处罚的公正性,强化了对检查工作的验证和监督。为了提高稽查审理工作质量,我局结合《税务稽查必查点》和《*****地方税务局稽查案件取证办法》,及时修改了《税务审理记录表》,对稽查报告的格式、有关书证的采集、政策法规的引用、文书移交等问题进行了进一步明确和统一,对存在的具体问题提出了具有针对性的解决办法,并形成工作制度,力求通过静态资料来反映税务稽查执法的动态过程,提高了稽查审理质量。

(四)充分运用法律赋予的手段,落实稽查成果有效实现。我们严格按照《税务稽查操作规程》的要求,落实《税务处理决定书》等执行文书的送达签收制度。对查处的涉税案件,在做好对被查纳税人的政策宣传、解释工作,力争让其主动配合做好税款入库工作的同时,对逾期拒不缴纳税款的企业,我们依法采取税收强制措施。共对?户拒不履行纳税义务人,依法采取税收强制措施从银行账户扣缴税款?万元。以

(五)依法加大清缴欠税力度,强化税法刚性。我们改变以往电话催缴为主的工作模式,由主管局长亲自带队逐户上门工作,变被动为主动及时清理积压案件,对逾期欠税的纳税人,及时送达《限期缴纳税款通知书》;对确有困难逾期未缴税款的纳税人,认真调查了解企业实际支付能力,帮助纳税人制定详细的清欠计划,督促纳税人完整履行纳税义务。截止目前共清理稽查欠税***万元,其中:清理稽查逾期欠税***万元,清理稽查陈欠***万元。

四、加强对涉税违法犯罪案件的打击力度。

加强涉税举报案管理工作。我局高度重视涉税举报案件的管理工作,在广泛开展宣传工作,鼓励群众提供有价值的举报案件线索,扩大涉税违法案件案源的同时,严格落实税务违法案件举报工作制度,依法及时受理、督办、转办群众举报和上级转办的各类案件,做到接转处理快捷,信息反馈及时畅通,有力地打击了涉税违法行为。截止目前,已受理群众举报案件***起,现已全部查结,查补税款***万元、罚款***万元、滞纳金***元,共计***万元。

做好发票违法举报管理工作。自今年***月份征管科将发票违法行为举报中心工作移交给我局,我们克服人员紧张的实际困难,成立发票违法举报管理工作组,专人负责对拒开、违规开具普通发票行为举报案件的查处,严格按照发票管理办法,做到了畅通举报渠道、严格举报管理、规范案件查处,及时回复结果,确保发票违法行为举报案件查处质量。截止目前,已受理发票违法举报案件***起,查补税款***万元、罚款***万元,共计***万元。

做好案件协查工作。根据省局的公路货运发票协查工作要求,我们着重加强了协查发票的登记、查办和督办工作。全年协查***户,协查发票***份,涉及全国***个税务部门,促进了公路货物运输业税收秩序的整顿与规范。

五、深化执法监督,切实加强党风廉政建设。

(一)狠抓思想教育不放松,不断培养廉洁从税的职业精神。首先我们始终坚持用邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观武装稽查干部,紧贴税务稽查工作和干部思想实际,加强稽查人员思想教育,提高拒腐防变、经受各种诱惑和考验的能力。其次,坚持“突出重点,学有所获;抓好结合,学以致用”的学习教育方法,把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、不断夯实廉洁从税的思想道德基础,始终保持公务员的政治本色。再次,不断改进和创新思想教育的内容、形式和手段,不断培养广大稽查干部的学习兴趣。我们为稽查干部购买了稽查业务书籍4本,拓宽业务知识,提高了稽查干部的实践业务技能。

(二)狠抓制度反腐不放松,不断完善廉洁从税的监督制度。一是按照落实党风廉政建设责任制的有关要求,逐级签订了《党风廉政建设责任制》和《廉政承诺书》,把廉政监督的触角延伸到税务稽查执法权力行使的全过程。二是认真落实稽查人员进点公告制度,拓宽社会监督渠道,接受纳税人及社会各界对税务稽查工作程序、工作质量和工作效率情况以及廉政工作的广泛监督。三是贯彻执行重大涉税案件集体审理制度,加强定案过程的监督。对查办达到重大税务案件标准的涉税案件,严格按照制度规定提交案件审理委员会审理,做到了不压案、不拖案。

(三)狠抓作风建设不放松,不断提升廉洁从税的良好形象.我们积极响应政府号召,扎实深入开展机关行政效能建设活动,紧紧围绕优化税收环境建设、转变干部作风、提高队伍素质三个重点,着力加强稽查队伍建设,树立清正廉洁的公众形象。在今年房地产行业专项检查工作中,我们的稽查干部面对时间紧、任务重、人员少的困难,主动放弃了1个月的节假日休息时间,下企业、进现场、核数据、蹲点加班。稽查一科干部**,顾不上因去年车祸遗留的腿伤,坚持奔走在各个房地产开发小*****;稽查二科干部***带组对银川外来施工单位进行检查,在银川一呆就是一星期,顾不上照顾年幼的孩子。正是靠着大家团结协作、忘我工作、无私奉献的优良作风,我们高质量地完成了房地产行业近3年的各税检查及土地增值税清理专项工作,稽查人员学习先进、爱岗敬业的精神彪形大汉逐渐自觉养成。

六、紧紧围绕党建工作,促进党员队伍建设。

一是抓党支部一班人的团结。一年来,我们始终注意把班子的团结,坚持在重大问题上认真贯彻民主集中制的原则,做到重大问题、集体研究,引导班子成员畅所欲言,各抒己见,在充分酝酿,博采众长的基础上,集体做出科学决策,在事关全局的重大问题上不搞一言堂。对工作安排或重大决定有争议时或者是支部一班人之间工作配合出现失误时,我们都坚持针对具体问题,及时进行沟通,消除分歧,增进理解,加强团结,在班子内部形成了心往一处想,劲往一处使,一心为工作,共同谋发展的局面。

二是抓了组织生活制度的落实。围绕加强党员队伍管理,我们对照《五好党支部考核细则》,逐步落实了党日制度、党课制度、会议制度、民主评议党员制度,依靠落实组织生活制度把党员纳入到组织管理中来。我们及时组织全体党员干部召开民主生活会,对照党员标准,对每一名党员的作用发挥情况,认真开展批评与自我批评,科学公正地指出各党员身上存在的问题,诚恳地提出改进工作的意见建议,使每个党员都深受触动,强化了党员队伍的职责意识和奉献意识。

三是严格了党员队伍管理。为加强党员队伍管理,我们在严格落实“三会一课”制度的同时,要求全体党员严格执行《税务人员一日行为准则》和“十五不准”,认真履行《税务稽查服务承诺》,实现了依靠制度纪律管理。要求党员及入党积极分子定期汇报思想,引导他们严格遵守职业道德、社会公德,争作一名保持先进性的共产党员,实现了依靠思想管理。今年支部又发展了2名预备党员,又有3名同志作为入党积极分子进行组织培养。截止目前,稽查局有共产党员22名,占稽查局人数的73%.在过去的工作中,我们依靠市局党组的正确领导,依靠*****局稽查局的大力指导,工作取得了一定的成绩,确保税收中心工作的顺利完成。但工作中仍然存在一些不足之处:一是稽查培训工作不到位,主查人员出现断层。二是稽查人员的业务技能亟待进一步提高。三是稽查人员不稳定,造成力量不足。四是稽查装备不足,特别是车辆配置不能满足正常工作开展。五是稽查与各部门的联系不够紧密,“以查促管”的职作用还需进一步提高。

在200*年的工作中,我们决心认真贯彻落实市局和*****局稽查局的工作安排,加大工作力度,认真抓好以下各项工作的落实:

一是抓稽查“四环节”科学化、精细化建设。通过强化选案分析,提高选案针对性和准确性,严格落实《稽查必查点》和《稽查取证办法》,找准检查切入点,利用税务稽查查账软件提高检查质量,推行分类检查、延伸检查和调帐检查,提高检查的科学化和精细化。严把审核标准,验证检查内容,监督执法过程,规范执法程序。充分运用税收保全、强制执行措施,确保查补税收收入及时足额入库,提高执行入库率。落实欠税公告制度,杜绝新欠,全力清缴稽查陈欠。

二是抓好稽查制度的落实。抓制度,以制度管理人,抓规范,以规范约束人,严格按照制定的稽查规范管理制度要求,狠抓制度落实,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。

三是抓好税收专项检查工作。依据市局税收专项检查工作安排,开展好餐饮住宿业、工业制造业、房地产开发及建筑安装业等项目的税收专项检查,将专项检查与重点税源管理相结合,切实开展整顿和规范税收秩序。

四是抓好大要案的检查。把工作重点放在“两套帐”、“帐外帐”等涉税违法行为的查处上,积极拓展稽查工作思路,总结工作方法,借鉴先进经验,有针对性地对一些利润变化异常、社会反响与申报不符企业、税负偏低企业、管理混乱企业、申报不实企业,集中力量开展检查。

五是抓好涉税举报案件的查处工作。加强举报案件受理、转办和查处工作,严格举报管理程序,规范相关手续,落实举报保密制度,引导公民合理举报税收违法行为。

六是强化三个素质,树立四个形象,加强稽查执法水效能建设。要看到我们工作中的薄弱环节,下大气力苦练稽查基本功继续把培训作为提高稽查干部队伍素质的重要举措,不断加强税务稽查干部的自身修养,强化政治素质,强化业务素质,强化文化素质。努力树立依法行政的形象,勤政廉洁的形象,爱岗敬业的形象,文明服务的形象。

七是继续抓好稽查能级运行工作。进一步完善稽查能级管理工作,激发干部自我加压、自强素质。做好稽查人员岗位调整和稽查人员的交流工作,搭建积极向上,健康有序,良性互动,展示才能的舞台,充分调动干部的工作积极性和创造性。

八是完善外部协作工作机制。加强与国税、公安、工商、银行等部门的沟通联系,逐步建立健全联合办案、联合检查、异地协查的长效合作机制,完善信息资料交流机制,联合成立税侦中队,营造打击涉税违法行为的高压态势,形成打击涉税违法犯罪的合力,充分发挥稽查的打击威慑作用。

8.地税稽查工作问题调研报告 篇八

关于地税稽查工作问题调研报告应该要怎么写呢?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于地税稽查工作问题调研报告范文,欢迎阅读!

近几年来,我县地税稽查部门认真贯彻落实科学发展观,在州稽查局XX县局党组的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的十八大精神,以组织税收专项检查和税收专项整治为重点,深入整顿和规范税收秩序,加大案件查处及复查力度,坚持依法稽查,强化科学管理,进一步完善稽查体制,努力提高干部队伍素质,充分发挥了税务稽查职能作用,保持了我县税务稽查事业的全面持续发展。但

是,当前我县地税稽查工作中也存在一些不容忽视的问题,税务稽查工作在进一步发挥稽查职能作用、推进稽查工作的科学管理、加强党风廉政建设等方面都面临新的课题。

一、我县地税稽查工作现状

十一五以来,我县地税稽查工作稳步协调发展,取得了一定的成绩。为保证全县地税收入持续稳定增长,促进税收征管质量的全面提高,构建社会主义和谐社会,做出了积极的贡献。

二、我下地税稽查存在的问题和薄弱环节

当前稽查工作面临着不少的矛盾和问题,具体表现在:

1、涉税检查进入难。当前,政府尚处于转型期,为了谋求地方快速发展,积极推行招商引资,地方为了在竞争中占得先机,对企业出台种种优惠政策等,一定程度上造成了检查难。

2、执法手段不得力。随着经济体制改革,原有一些国营、集体企业已被

民营、私营经济所代替。民营、私营经济大多都是家族式的经营管理,经营方式灵活,经营活动隐蔽。为了追求利益的最大化,偷税手段更加隐蔽,账外经营不入账或两本账偷税日趋普遍,而其偷税的直接证据往往被隐匿在其住宅等处,且转移销毁资料比较迅速。在实施检查期间,纳税人明知有涉税违法行为,却以各种理由外出,躲避检查或询问,限于执法权,税务稽查部门毫无办法,致使一些重大违法案件难以查处。

3、查补税款执行难。难表现在很多方面,有的纳税人查后逃逸躲避执行;有的企业查后资不抵债无法执行;有的将资产过户转移至别人名下成立新公司,留下劣质资产供税务机关采取措施执行;有的历史遗留案件已事隔多年,连当事人都无法找到,可又确属涉税违法案件;有的纳税人资金困难,一次缴清势必影响企业生存,难以按时追缴入库;有的企业经过政府改制,摇身一变成为新公司,留下空壳企业待执行,就算稽查人员按

程序进行清算、核资、评估、拍卖,税款执行也是少之又少。稽查执行难的问题也成为影响稽查打击成效的瓶颈。

4、监督手段较落后。目前稽查四环节相互监督制约主要是通过对相互间传递的资料进行审核和审查,审核和审查主要靠人的经验和业务素质进行判断,存在很大的人为因素,有的问题不是从资料上能反映出来的,存在主观因素和随意性。虽然发展了稽查信息化,但其功能仍体现在简单录入状态,满足不了对稽查工作监督的要求,稽查质量难以真实反映。比如,检查的深度、质量一直是稽查工作控制的难点问题,目前对稽查工作的检查、考核,主要采取复查的手段,而复查由于受多种因素的影响,再加上复查率有限,就难以全面衡量检查深度。

5、案件处理不统一。主要表现在:一是相同问题,不同处理。究其原因,主要是对合法性与合理性的把握尺度不一造成的。二是在税务行政处罚的自由

裁量权适用上存在意见分歧。有的认为对税务行政处罚的规定,《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法,按特别法优于一般法的法理原则,自由裁量权只能在《税收征管法》规定的幅度内行使,《行政处罚法》中有关减轻及免予处罚的规定不适用于税务行政处罚;有的认为虽然对税务行政处罚的规定,《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法,但《税收征管法》并未对减轻及免予处罚作出规定,适用《行政处罚法》关于减轻及免予处罚的一般规定,如对纳税人查前自查或查中主动交待税务稽查部门未发现或未掌握的违法事实并主动补缴税款、滞纳金的,予以减轻处罚或免予处罚。但在稽查工作实践中,税务稽查部门却很少在行政处罚中使用减轻或免予处罚的自由裁量权。究其原因,主要是对能不能适用减轻或免予行政处罚的问题缺乏统一的法理认识,再加上受责任与风险意识的影响而不敢使用。

6、干部素质待提高。我县稽查力

量还相对薄弱,一是稽查力量明显不足。二是稽查队伍年龄普遍偏大。三是少数干部敬业意识不强,工作缺少主动性,还不能适应新形势下的稽查岗位需要,影响了检查效率和检查质量。

三、加强稽查工作科学管理的对策与建议

提高稽查工作科学化管理的水平,是对税收稽查事业科学发展的最好注解。要综合运用各种措施,科学管理基础工作、科学监督稽查执法、科学发挥职能作用、科学建设稽查队伍,进一步加强稽查的科学管理程度,使案件查处顺利实施、干部队伍不出问题、征纳关系和谐发展。

(一)强化对稽查基础工作的科学管理

1、严格执行制度,规范稽查行为。目前省、州局已制定完善了《税务案件限时办结管理办法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系统税务案件审理实施办法》、《稽查案源管理暂行办法》一系列

行之有效的制度,保证了稽查权力的依法、规范、有序运作。下一步,还将在充分征求意见,调研、论证的基础上,制定下发《税务稽查案件卷管理办法》、《分级分类稽查实施办法》、《稽查人员行为规范》、《税务案件证据规范》等制度规定,进一步夯实稽查基础。

2、分析案情特点,选准打击方向。近年来,案件查处的数量多、范围广、查处难度大。对此,我们要定期对辖区重大案件和典型案件进行分析,研究发案特点和违法动态,掌握案件分布和总体趋势,同时,加强对个案作案手段、规律方法的总结归纳,注重发现带有倾向性和苗头性的问题,及时采取措施,确定打击重点,也便于发现税源管理等方面存在的突出问题,提出稽查建议和针对性的管理措施,从根本上堵塞征管漏洞,防范税收流失。

3、加大执行力度,提高执行效率。充分运用法律赋予的各种执行手段,积极采取强有力的措施,切实提高案件执

行效率。在日常案件检查中,在检查期间就要对企业的执行能力进行综合考虑,需要将执行环节前移的要及时采取措施,确保执行到位。对重大涉税案件,查处税款数额巨大,企业执行影响到企业生存和职工民生的,要根据企业发展现状,实施人性化执行,责令企业制定还款计划,按时按进度督促缴款。对一些较难执行到位的案件,将法律赋予的手段和措施用足用好,严防失职渎职。

4、加强协调配合,增强稽查合力。积极探索和完善稽查各项工作协调机制,协调处理好各方面关系,增强稽查工作合力。一是积极主动协调地方关系。及时主动地加强与地方党委政府的联系和沟通,多汇报、多宣传,积极争取地方政府和有关部门对稽查工作的理解,尤其是主管领导的支持和帮助,以更好地促进工作,确保案件检查工作顺利开展。二是继续加强与协税护税部门配合。建立和固定长期的税警协作办案机制,同时建立税警协调和移送机制,构建平

台,借助公安力量打击涉税犯罪。加强与国税稽查部门的配合,进一步加强国、地税稽查部门信息交换、联合办案等方面的深层次合作,形成查处合力,共同营造综合治税良好环境。三是加强与相关业务部门的通力合作。建立案件审理、执行的快速协调机制,畅通与征管、法规部门之间的信息渠道,以利于案件得到及时审理、及时入库、及时结案。

(二)强化对稽查执法行为的有效监督

科学监督稽查执法过程,在认真贯彻落实稽查工作制度的基础上,进一步建立和完善各项监督制约机制,加大案件复查力度,强化对执法权力的制衡,防止不廉行为的发生。

1、完善案件复查,加大检查制约。按照内外监督、逐级监控的目标,完善案件复查复审制度,分时间段实施由州级稽查局对县局上年稽查案件复查复审,由州、县局法规、监察等部门牵头对州、县局稽查局当年检查案件复查复

审,由州局抽调稽查骨干力量对各地稽查案件进行交叉复查。通过全面深入案件复查,查出稽查案件中的存在问题,纠正检查中的不足,区分不同情况对相关责任人员进行责任追究。

2、增强执法检查,突出过程监控。成立执法检查领导小组,明确专人,参加每年一度的执法检查。专门负责稽查系统异常数据信息的监控和考核,形成以异常数据分析-核查-复核-整改-追究为核心的执法检查机制。充分研究稽查考核指标体系,分析执法过错信息,及时核查整改,定期通报,突出对程序合法性、实体规范性和适当性、执法效率性的监控。

3、统一执法尺度,规范处理处罚。统一案件处理尺度是公平执法的基本要求,也是确保公平执法的有效途径。为此,税务稽查部门应进一步统一思想认识,消除分歧,正确把握好执法与服务、合法性与合理性关系,尽快依法建立操作性较强的税务行政处理自由裁量规

则,明确税务行政处理自由裁量原则、适用情形和自由裁量尺度,以规范税务行政处理自由裁量权的使用,避免涉税处理差异化、处罚畸重畸轻等不规范现象的发生,消除责任与风险顾虑。

4、拓宽监督渠道,实施外部监督。稽查工作直接面向社会、面向纳税人,每位稽查人员的工作作风与言行举止,直接关系到整体地税形象,为此,实施稽查执法外部监督,已成为稽查部门和地税机关党风廉政建设工作的重要组成部分。推行稽查政务公开,以公开促公正,实行全方位的阳光作业,杜绝暗箱操作,通过互联网、涉税公告栏、报纸、电台等多种渠道,全面推行稽查职责公开、纪律制度公开、权利义务公开、救济方式公开、查处结果公开为主要内容的稽查政务五公开,将稽查执法办案置于人民群众和社会各界的广泛监督之下,让社会监督稽查办案是否客观、公正、公平。推行实地回访制,充分了解纳税人对地税稽查机关在执法过程中的

意见和呼声,进一步加强对稽查人员执法行为和廉洁自律等方面的外部监管,稽查部门领导要邀请纪检监察人员积极走访重点被查单位,了解检查人员在检查过程中的表现,对当事人提出的问题,耐心解释,对群众反映稽查人员违法违纪问题,认真落实,坚决查处。

(三)强化稽查职能作用的充分发挥

继续坚持分类分级检查、重大案件督办、税源联动管理,积极推行和谐稽查建设,依法稽查,严格执法,维护公平税负,充分发挥稽查打击职能作用。

1、完善和规范分类分级办法。全面推行分类分级稽查,要合理安排,周密计划,抽调人员,集中力量加大对重点税源企业的稽查力度,确保对重点税源户三年轮查一遍,进一步遏制重大偷、逃、骗税案件的发生,防范重大涉税违法活动和稽查干部执法风险。

2、加强重大案件的督办。针对督办案件检查难度大、定案阻力大、执行

难度大的特点,切实抓好对督办案件的组织、协调工作。对部分案情重大和当地查处不利的案件,将直接请州局派员进驻检查督办,减轻基层办案阻力,增加基层办案信心,对各县督办案件查处情况将列入目标考核,并与办案经费分配直接挂钩,真正起到打击一个,震慑一片的作用。

3、发挥稽查在税源联动中作用。税源管理四联动工作是县局的一项重点工作。作为稽查部门,要找准定位,使稽查工作在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制中发挥应有的作用。一方面,要充分运用税源管理联动互动机制互通共享的信息资源,提高稽查选案准确率;另一方面,要强化案例分析和稽查建议工作,紧密围绕以查促管的目标,以预见性强、推广价值高、改进措施有效明显的稽查建议和作案手法、特点及成因具有一定代表性的典型案例分析报告,使征管部门及时掌握违法动向,进一步强化税源管理。通过涉

税案件的查处和案例分析,发现当前税收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱环节,提出加强征管的意见和建议,促进税收管理水平的提高。

4、深化和谐地税稽查建设。提升稽查部门的服务水平、深化和谐地税建设,是切实解决稽查执法与纳税服务矛盾的有效办法。一是服务纳税人。切实转变服务观念,增强服务意识,提升服务质量。在确保稽查案件行政复议无过错、行政诉讼无败诉、纳税人投诉无责任的同时,积极寻找稽查与服务的结合点,通过采取对纳税信誉良好的单位实施免检制度、实行日常稽查的查前告知、查中规范、查后辅导的阳光稽查行动、稽查案件限时办结管理办法、遵循无异常不打扰、无依据不检查的检查等多项措施,努力营造检查与被查的和谐氛围,提高稽查社会满意度。二是服务地方经济发展。依法稽查、规范执法是对纳税人最好的服务,是对地方经济发展最好的支持。要在法律、法规规定的范围内,严格执法、规范执法,杜绝畸轻畸重的现象,确保执法的公平、公正。做到违法事实相同,处理处罚相同。切实维护正常的市场经济秩序和税收秩序,为江苏实现两个率先创造公平、公正的税收环境。

(四)强化稽查队伍的专业化建设

加强税务稽查工作,提高稽查干部队伍的素质至关重要。要始终坚持以人为本、从严治队,努力建设一支政治强、业务精、作风正的稽查专业干部队伍。

1、全面培养稽查干部队伍。一是始终加强干部的思想教育和业务培训。全面实施精兵稽查战略,积极开展分专业分层次的稽查业务培训,切实加大对税收法制知识、业务知识和稽查技能等方面的教育培训力度,积极营造热爱ѧϰ、自觉学习、终身学习的氛围。重视在稽查实践中的帮、传、带作用,鼓励稽查老兵对稽查新兵的倾囊相受,培养其荣誉感和使命感。二是完善激励机制,调

动干部工作积极性。采取鼓励干部自学成才、给予重奖重用待遇、奖励大案有功人员等,进一步激发稽查干部的主观能动性和创造性,充分调动稽查干部的工作积极性。三是进一步调整结构、充实力量、保持稳定。针对稽查人员年龄结构不尽合理、学历水平参差不齐、队伍素质整体不高的现状,完善稽查人才库建设,选拔人才时不再拘泥于其取得各种证书、称号,而是与实际工作相结合,特别注重考察其在历次检查实战中的表现,将那些政治过硬,业务精湛,成绩突出,特别是有查处重大专案经历的人员选拔扩充到稽查人才库中,增强稽查工作的后备力量。对不适应稽查工作的人员及时进行调整,满足稽查工作形势发展的需要。

2、积极推行稽查绩效管理。建立科学的稽查绩效考核体系,正确引导稽查工作方向。结合稽查相关工作制度的要求,出台绩效管理的具体办法,按照以人为本的原则和科学、规范、高效的

要求,对稽查各项工作指标进行分析,制定科学、标准化的稽查工作绩效考核指标,进一步增强其可操作性。深化稽查绩效考核,充分挖掘稽查人员的潜在能力,引导稽查部门通过高质量查处稽查案件来促进稽查工作水平的提高,有效提升稽查工作质量与效率。

3、强化稽查人员的廉政建设。深入落实一岗两责的要求,切实加强党风廉政建设,筑牢反腐防线,强化对稽查执法重点环节、重点人物、重点时期的监督制约,努力提高稽查干部拒腐防变的能力,确保稽查队伍不出事、稽查干部不掉队。做好稽查人员勤廉双述双评工作。在案件查结后,定期邀请已查结的被查对象参与稽查人员述勤述廉、评勤评廉活动。由班子成员、检查人员和执行人员进行勤政廉政双述、纳税人代表对勤廉双述人员进行现场质询、相关人员作出解答、参评人员对勤廉双述人员进行测评,目前这种监督的形式已经在稽查部门推广了两年,也受到了纳税

9.*县地税稽查局2004年工作总结 篇九

某市地方税务局年度税务稽查工作总结

**年我局税务稽查工作在自治区地税局、乌鲁木齐市地税局党组的正确领导下,紧紧围绕国家税务总局提出的“依法治税、从严治队、科技加管理”工作思路,明确稽查工作职责,理清工作思路,积极有序开展各项工作。通过加大对涉税违法案件的查处力度,有力地打击了各种涉税违法犯罪行为,对优化乌鲁木齐市范围内的纳税环境起到了一定的作用。现将一年来稽查工作情况报告如下:

一、基本情况

1、机构设置及运行模式。按照国家税务总局工作的部署,以及新《征管法》及其细则的规定,今年市局结合稽查工作实际情况全面推进机构改革,分别设立10个市、区(县)局稽查局,其中:1个市属稽查局,9个区(县)局属稽查局。并按照规定在稽查工作四环节上进行明确分工,结合实际建立四种稽查管理运行模式,其中:天山区、沙区、新市区、水区为独立的四分离模式;东山区、头区为稽查局与税政法规科共同完成四环节职责的两分离模式;县局、达板城区为综合税务所与税政法规科共同完成四环节工作职责的两分离模式;经济开发区地税局、高新技术开发区地税局、涉外税收征收管理局不再单独设立稽查局,由市属稽查局实行一级稽查的模式。

2、人员组成。市局稽查局通过面向市局范围公开考试选拔录用干部,各区(县)局通过本局综合评定确定稽查人员。基本实现了选拔高素质人员从事稽查工作的目的。全局配备稽查干部

212人,占总人数1176人的18 %,研究生7人,大专以上学历196人,占稽查人员总数的92 %;党员85人,占稽查人员总数的40 %;平均年龄35岁。

3、计算机及其他工作设备配置情况。为适应信息化管理的需要,全市稽查系统共配置微机72台;传真机2台;另配置办案车辆21辆。

4、全年稽查工作完成情况。我局共有纳税户38917户(其中:企业纳税户16599户,个体纳税户22318户,)全年共检查纳税企业4148户,稽查率为24%。其中有问题626户,结案户

578 户,结案率99 %。查补税额4089万元,占应纳税额57025万元的7%,与去年同期查补税款5778万元相比,减少了1689万元,查补税额下降了29 %;罚款620万元,处罚率为15%,与去年同期罚款821万元相比,减少了201万元。

二、理清工作思路,健全各项制度,为实现规范管理夯实基础。

新征管法的颁布实施,一些老的体制和工作职责划分都必须进行调整,以符合国家法律的规定。市局党组针对出现的新情况、新问题,通过组织对基层的调研和各种形式的研讨会,及时了解掌握情况,分析研究对策,确定了“认清形势,顺应变化,积极应对,及早进入状态”的工作思路。

1、通过机构改革,实现稽查干部人选的高素质化。今年8月市稽查局面向全市地税系统招考稽查干部,使各区(县)局一批业务好,工作能力强的年轻干部走上了市局稽查岗位,各区(县)局也通过竞争上岗、综合评定的方法来确定稽查干部人选,基本实现了稽查干部高素质化组合,为稽查工作的顺利开展奠定了基础。

2、开展基础调研工作,从实际出发制定和健全各项制度。8月市稽查局组成调研小组,制定调研提纲,对所属十二个区(县)局稽查工作运行情况进行了为期20天的调研,通过调研,比较感性地掌握了现行稽查模式的运行情况,收集整理基层提出的各类问题90多个、意见建议100多条,并及时将情况向市局党组进行了详细的汇报。结合提出的“制度建设不到位、四环节工作职责划分不清难于统一”等问题,在市局党组的安排下,多次召开业务工作会议,研究四环节工作职责,并结合我局实际,对现行22项工作制度进行了修改,于10月形成了涉及稽查工作管理制度、稽查人员管理制度、稽查案卷管理制度、稽查系列目标管理考核办法、稽查四环节工作职责、工作流程等26项制度讨论稿。11月18日,在市局党组组织下召开了全市地税系统稽查工作会议,来自十二个区(县)局的业务副局长、稽查局长、业务科长对26项讨论稿进行了逐字逐句的学习与讨论,提出60余项修改意见。市局党组书记郭学友同志亲自参与到制度的讨论当中,并对提出的30余项疑问给予了明确答复。大家一致认为:这次会议理清了工作的思路,明确了今后稽查工作的重点和要求。12月初经过多次修改、凝结集体智慧的22项制度参考试行稿装订成册下发到各区(县)局,全市稽查系统的制度建设初具规模。

3、落实制度,细划职责,严格考核,做到职责到人。根据新修订的**年度目标管理考核办法和稽查四环节工作职责,我们要求各区(县)局分别结合本局实际,将目标管理考核细划到人,各局与科、所(室),科、所(室)与干部分别签订《行政执法责任状》,明确责任,规范执法行为。为避免相互之间的扯皮,搞好稽查系列内部的工作衔接,制定了详细的稽查实施衔接制度、稽查资料衔接制度、报表对口衔接制度,以制度规范运作,保证四环节工作的协调一致。经考核,各区(县)稽查局都能按要求较好的完成各项制度、职责的落实工作,为进一步做好明年的稽查工作打下了坚实基础。

三、新制度,新思路,创造性的开展税务稽查工作。

根据市局党组安排,结合各区(县)局工作实际,我们以22项制度、职责、管理考核办法为基础,从稽查四环节工作入手,大胆采用新办法、新思路,有计划、有步骤地实施税务稽查工作。

1、充分利用计算机技术,增强稽查选案的准确性。做为试点,新市区地税局结合税务稽查软件,调整稽查选案登记库结构,增设“税额”、“复查”、“税源线索”项目,加大数据库储存信息,为稽查选案提供更多可供参考的信息数据,提高了选案的科学性。

2、拓展稽查工作方法,加强与公安部门的协同办案,使稽查办案力度得到加强,效率大大提高。今年下半年,市局稽查局主动与公安部门的涉税大队取得联系,对一些重大的涉税违法案件进行联合办案,在办案取证以及威慑力方面均收到好的成效。

3、坚持集体审理制度,加强内部监督制约。多年来,我局始终坚持两级税收违法案件审委会制度,对每一税收违法案件做到集体审理,集体决定,确保每一个案件做到程序合法、证据确凿、处理依据正确、处理结果得当,大大增强了税务执法的严肃性,使执法行为、处罚行为得到了有效的监督,案件质量得到保证。

4、加大执行力度,保证税款及时足额入库。市局稽查局、各区(县)局在努力做好稽查选案、实施、审理工作的同时,加大了执行力度。通过对以往年度稽查查补税款的清理,加大对长期拖欠税款纳税人的催缴力度。对在稽查过程中出现的一些特殊企业,如破产、合并等企业,一方面加紧催缴,一方面积极与各相关部门取得联系,使这种可能久拖未果的稽查案件及早得到妥善解决,有效地防止了新欠的出现。

5、勇于探索,规范稽查案卷管理工作。为使稽查工作善始善终,使稽查案卷的整理归档更趋科学规范,我们主动地向法院、检察院等单位学习取经,结合稽查工作的特点,制定了相应的案卷资料管理制度,对证据资料的归集、文书的使用、卷宗的装订等作了统一具体的规范要求,使稽查资料管理有章可循。

四、充分发挥税务稽查工作的威慑作用,增强稽查工作的针对性,加大处罚力度,强化依法治税。

1、积极组织税收专项检查工作,促进税收任务的圆满完成。

根据全国整顿和规范市场经济秩序工作电话会议和自治区地税局《关于转发国家税务总局开展**年税收专项检查和专项整治集贸市场税收征管工作的通知》,结合我局实际,及早组织安排了“百日严查重罚”专项检查,于**年3月至6月期间在全市范围内开展税收专项检查工作,成立了专项检查领导小组,抽调全局20名稽查干部组成4个专项检查小组、一个选案审理组,按要求重点检查了房地产业、电力业、电信业、证券业等行业的11户大型企业,查补税款1955.45万元,滞纳金0.8万元,罚款3.77万元。各区(县)局相应成立专项检查组,结合所属辖区的管户情况,有重点、有步骤地开展了针对某一行业的专项检查,如天山区地税局在专项检查期间,选定辖区内14户房地产企业作为检查的重点,通过检查查补地方税1256.56万元;头屯河地税局选定辖区内9个加油站作为专项检查的重点,查补地方税12.65万元,沙区地税局选定个体行医行业作为检查重点。通过集中精力实施一个行业的专项检查,不仅使我局比较深入地了解掌握了行业纳税经营特点、财务收支情况,也保证了同一行业的公平纳税,维护了税法的尊严。

2、稳步开展涉税违法犯罪专项治理工作。

为了进一步维护我市税收征管秩序,有效遏制重点行业、重点地区偷税、抗税等违法犯罪活动蔓延的趋势,提高预防、打击涉税违法犯罪的能力,根据自治区公安厅、自治区国家税局、自治区地方税务局联合下发的《贯彻公安部、国家税务总局〈关于开展涉税违法犯罪专项治理的通知〉的通知》,我局从**年8月开始在全市开展涉税违法犯罪专项治理工作,重点对伪造、倒卖、盗窃、骗取发票的违法行为,民营企业、高收入阶层偷税、逃税的违法行为等进行查处,四个多月的时间,我市共检查企业435户,偷税81户(其中民营企业31户,其他企业50户)查补税款690.76万元,罚款159.95万元,滞纳金2.2万元,有力的打击了偷税行为,圆满完成了此次任务。

3、进一步做好举报案件的查处工作。

做好举报案件查处工作是今年我局稽查系列工作的重头戏。结合工作的要求,今年我局案件举报工作首先从加大举报宣传力度入手,借税法宣传月活动通过媒体向社会广泛宣传举报电话,并通过公开举报电话的方式,拓宽电话举报渠道。其次修订完善了《乌市地税局违法案件举报管理办法》、《乌市地税局违法案件举报奖励办法》、《保密制度》。三是切实抓好制度的落实工作,建立健全包括《举报登记台帐》、《税务稽查案件实施台帐》、《派案登记台帐》、《案件转办、交办台帐》、《举报奖励登记台帐》等台帐的登记,严格按规定办事。四是始终坚持“举必查、查必果、奖励兑现、取信于民”的原则,认真做好举报案件的查实工作,做到件件有回复。全年共受理地市级举报案件20件,共查补税款584.8万元,滞纳金126.33万元,罚款1.75万元;受理县级举报案件213件,共查补税款295.22万元,滞纳金6.10万元,罚款85.98万元,查补的税款、滞纳金及罚款较去年同期相比,上升了80%。

4、加强稽查工作的监督管理,认真做好税务稽查案件复查工作。

结合我局今年总体工作的特殊情况,由市局稽查局组织在10月中旬抽调天山区、沙区、新市区、水区等四个局的20多名稽查业务骨干,采取集中选案,分组复查的办法,对所属十二个区(县)局的20户已查结案件实施实地检查,各区(县)局根据实际情况制定自己的复查工作任务,自行安排检查。在交叉互查的20户企业中,立案3户,查补税款10.87万元,加课滞纳金2.08万元。并将复查情况向全局进行了通报。

五、加强思想政治工作,强化业务学习,努力建立一支政治过硬,业务精练,作风优良的稽查干部队伍。

通过实践,我们充分认识到,要提高稽查工作质量,推进稽查工作规范化、制度化建设,稽查干部的个人素质高低是关键。因此,根据稽查工作特点,从提高广大干部的政治敏锐性和政策执行水平入手,一方面加强政治学习,注意廉洁自律教育,一方面加强业务学习,努力提高业务水平。今年,我局把对“李海涛案件”的反思做为思想政治工作的活教材,教育广大干部如何用好手中的权力,做一名勤政廉洁的税务干部,同时把新《征管法》及其实施细则作为业务学习的重点,政治学习与业务学习齐抓共管,有效地促进了干部自身素质的提高和工作能力的加强。

六、存在问题及今后的打算

(一)税务稽查工作中存在问题

1、伴随新征管法在实际工作中的运用,我们感到稽查操作规程殛待下发执行。

2、管理性检查与税务稽查之间的协调还需要有一个较规范的制度约定。

3、稽查工作执法力度还有待继续加强,“打击型”的职能还有待充分发挥。

4、稽查工作质量有待进一步提高,法律文书、法律用语、取证等方面需要统一规范。

(二)今后的工作打算

1、以查处大案要案为重点,严厉打击各类涉税违法行为

当前涉税违法活动日益朝着智能化、团伙化的方向发展,这一形势要求我们必须集中有限稽查力量,加强对大要案的查处力度,有效遏制涉税违法犯罪活动

2、苦练内功,强化三个素质,树立四个形象,提高稽查执法水平和工作效率。要看到我们工作中的薄弱环节,下大气力苦练稽查基本功。不断加强税务稽查干部的自身修养,强化政治素质,强化业务素质,强化文化素质。努力树立依法行政的形象,勤政廉洁的形象,爱岗敬业的形象,文明服务的形象。做好税务稽查工作,不断提高工作效率。

3、配合深化征管改革,努力探索一级稽查运行模式,积累工作经验,逐步全面推广。推行一级稽查是加大执法力度,提高执法水平,加强稽查监督制约的一条有效途径。目前,市局对高新技术产业开发区、经济技术开发区地方税务局,涉外税收征管局推行了一级稽查的模式,目的在于探索一条适合乌鲁木齐市地税局“一级稽查”模式的新途径。我们将在此方面加大力度,积极探索、及时总结实际工作经验,为全市实行“一级稽查”做好充分的准备,打下坚实的基础。

4、充分利用现代化技术,使计算机渗透到稽查工作中。一是提高计算机操作水平,加快稽查人员掌握现代技术的本领。目前,许多大、中型企事业单位都在利用计算机实行财务管理,特别

是一些大型的宾馆、酒店、购物中心,基本上都实行计算机记帐。对此类单位的稽查,仍然是全市稽查人员的一个薄弱环节。为此,我们准备在**年举办1至2期专门针对利用各类财务软件实行财务管理的单位如何实施稽查的培训班,提高稽查技能。二是建立乌鲁木齐市地方税务局“税务违法案件举报网站”,向全社会公布,并定期将一些典型的违法案件在网站曝光,使税务举报工作逐步走向科学化。

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