公文写作培训需求

公文写作培训需求（共8篇）（共8篇）

1.公文写作培训需求 篇一

一、培训目的

1、了解公文的基本知识;

2、掌握工作中常用公文的规范写作基本技巧;

3、各类公文规范格式要求。

二、培训内容

1、公文的涵义;

2、公文的主要特点;

3、公文的作用;

4、公文的表达方式;

5、公文写作的`基本要求;

6、常见公文写作的特点和方法。

三、培训日程安排

十月二十一日上午开班仪式8：30——9：00

上课时间9：00——11：30

讲评专家：刘威(市政府秘书科科长)

四、培训对象

局机关挂职干部和外向型挂职干部

五、培训地点

仙桃市成人教育中心四楼多媒体教室

培训要求

1.学员培训时与工作脱钩，做到不迟到、不早退、不请假。

2.课堂上应将手机调到震动状态，遵守听课纪律，课堂内禁止吸烟。

3.听课时认真做好笔记，将培训内容进行整理。

4.完成一篇800字以上的培训心得体会。

2.公文写作培训需求 篇二

外贸函电课程是一门实用性较强的课程, 要求学生在有较扎实的英语功底的基础上, 还要掌握函电的专业术语和写作技巧, 因此难度较大, 进步较慢。对于国际贸易专业的学生来说可能有一定的外贸知识, 但英语基础又不够好;对于英语专业的学生又往往英语基础不错, 但外贸知识又相对匮乏。因此, 要让学生主动学习外贸函电, 在学习中迎难而上, 教师除了要有丰富的英语知识和外贸知识外, 还要注意在教学中对学生进行学习策略的培训。

一、学习策略的定义和分类

早期的学习策略, 是在第二语言学习的基础上进行的。1975年, Rubin对第二语言的学习策略进行了调查, 这标志着对语言学习策略研究的开始。此后, 越来越多的专家学者对学习策略进行了研究, 随着研究领域和深度不断扩大, 取得了一些积极成果。以下是几种较有代表性的学习策略的定义:

(1) Rubin (1975) 认为学习策略是有助于学习学习者自我建构的语言发展的基础, 这些策略能直接影响语言的发展。

(2) Stern (1983) 认为策略最好用于泛指语言学习者采用的方法 (approach) 的一般趋势和总体特点, 技巧 (technique) 用于描述可视行为的具体形式。

(3) Chamot (1987) 认为学习策略是学习者采用的技巧方法或者刻意的行为, 其目的是为了提高学习效果和易于回忆语言的形式和内容。

(4) Oxford (1989) 认为语言学习策略是学习者为了使语言学习更加自主、更加愉快而采取的行为或行动。

Rod Ellis (1994) 根据他们所争论的焦点, 采取折中的方法, 从描述学习策略的特点入手, 对学习策略作了一个比较全面的定义。她认为: (1) 学习策略既可指总体的学习方法, 又可指第二语言习得的具体活动或技巧。 (2) 学习策略的出发点是为了解决问题, 即学习者运用学习策略是为了解决学习中碰到的具体问题。 (3) 学习者一般都能意识到自己所采用的学习策略, 并能对其内容进行描述, 尤其是当别人要求学习者注意自己的活动时。 (4) 学习策略涵概了语言及非语言的活动。 (5) 语言学习策略既可以通过母语也可以通过非母语得到执行。 (6) 有些学习策略是可从外部观察得到的行为, 有些则是不可观察的内部心理活动。 (7) 大部分学习策略是为学习者提供了可处理的语言信息, 对语言学习者有间接影响。 (8) 学习策略的运用会因事因人而各不相同。

语言学习策略的分类, 较为典型的有如下几种类型: (1) O'Malley和Chamot (1990) 根据信息处理的理论将学习策略分为元认知策略 (用于评价、管理和监控认知策略的使用) 、认知策略 (用于语言学习的活动中) 和社会/情感策略 (只是为学习者提供更多的接触语言的机会) 。 (2) Oxford (1990) 根据策略与语言材料的关系把学习策略分为直接策略和间接策略;记忆策略、认知策略和补偿策略。间接策略包括:元认知策略、情感策略和社会策略。 (3) 我国《新英语课程标准》中把学习策略分为认知策略、调控策略、交际策略和资源策略。

二、语言学习策略培训的意义

语言学习策略培训指教师指导学习者在学习和使用语言过程中根据需要有效地运用策略的活动。。近几年已经出现了学习策略培训方面的研究, 有就某几种专门策略进行培训继而研究其有效性的, 也有从培训模式入手进行探讨的。其目的都是为了说明学习策略与第二语言学习成效间的关系, 寻找培养策略型学习者的有效方法。Pearson&Dole (1987) 等以单项策略训练为目标对本族语学习者进行策略培训。Oxford et al与Pearson相反 (Cohen, 2000) , 他明确强调策略意识, 讨论策略使用的好处, 指出要在一定情境中进行策略练习和自我评估, 监控语言行为, 并建议要学会将学习策略迁移到新的语言任务中。Cohen在《学习和运用第二语言的策略》一书中, 提出了以策略为基础的英语教学模式 (Cohen, 2000) 。这是一种以学习者为中心的教学模式, 它将学习策略培训以明确或隐含的方式融入到课程内容中。这一模式有5个步骤: (1) 教师对可能有用的学习策略进行描述、示范和举例; (2) 基于学生自身的学习经验引出更多 (使用) 策略的例子; (3) 引导小组或全班学生讨论学习策略 (如反思学习策略的使用方法、计划, 评价所选策略的有效性) ; (4) 鼓励学生练习, 使用更多策略; (5) 把策略与日常课堂教材相结合, 以明确或隐含方式将策略融进语言, 为学生提供语境化的策略练习。

学习策略培训不仅有利于学习者提高学习效果, 更好地实现学习目标, 而且有利于他们探索适合自己的学习途径, 增强他们的独立学习和自主学习的能力, 从而为终身学习创造条件。

三、高职高专外贸函电教学中写作策略培训的必要性

当前, 高职高专《外贸函电》教学面临许多困难, 其中最主要的因素之一是学生的英语水平整体不高。高校的扩招及国家对职业教育的鼓励和支持, 让更多的高中生有机会接受高等教育, 圆了他们的“大学梦”, 这是令人欣喜的。但目前, 我国高职高专院校的学生来源大多分为两种:一种是经过正式的高考录取的普通高中毕业生, 他们经过了三年高中的英语学习。另一种是参加高职升学考试, 从中专、技校、职业中学升入高职高专的学生, 俗称“三校生”。这些学生的英语水平整体不高, 对英语学习都有或多或少的吃力感。

以笔者现在任课的四个2008级涉外物流专业班级学生为例, 他们的《外贸函电》课程开设在二年级的第二学期 (即2010年春季学期) 。2009年秋季学期, 他们的《大学英语》课程期末考试的成绩如下:成绩最好的班级及格率为80%, 而成绩最不好的班级及格率为60%, 其中各班成绩在85分以上的学生人数均占不到全班的10%。从试卷分析的结果看, 四个班学生在考试中丢分较多的题型是翻译和写作题。

《外贸函电》综合了英语的基础知识和涉外商务的相关知识, 是一门系统性、模仿性、实践性和操作性都有很强的课程。结合高职高专学生的特点, 教师不能只研究如何教, 还要让学生知道如何学, 以适应社会的要求“教会学生学习”。

四、高职高专外贸函电教学中的写作策略培训

为了提高学生的外贸函电写作能力, 结合外贸函电的课程特色和高职高专学生的特点, 笔者在教学过程中渗透英语写作策略的培训, 主要体现在以下几个方面。

首先是学习、模仿样式。丰富扎实的词汇、语法知识是提高写作水平的重要基础。外贸函电除了要求扎实的语法知识外, 还要学生掌握有关外贸的专业词汇。此外, 外贸函电作为一种商业信函, 有其特定的格式, 通常分为缩行式 (Indented Form) 、齐头式 (Block Form) 和混合式 (Modified Block Form with Indented Style) 三种。内容也要求有开头语 (Opening Sentence) , 信的正文 (Body of the Letter) 和结束语 (Closing Sentence) 三个部分。称呼语 (Salutation) 和结尾礼词 (Complimentary Close) 也是函电信件的必要部分。学生首先得学习商业信函的格式, 弄清各部分内容在信中的位置和书写方法, 然后在撰写信函时, 可以直接或套手自己喜欢的一种格式。

其次是词汇和句子训练, 归纳、诵记句式。丰富扎实的词汇、语法知识是提高写作水平的重要基础。外贸函电除了要求扎实的语法知识外, 还要学生掌握有关外贸的专业词汇。由于外贸函电有其独特的语言特征, 因此学生在学习时, 可以归纳、总结所学过的常用词汇、短语和句型进行分门别类, 然后花些时间背诵、记忆所归纳和总结的内容。学生可以通过强化那些带有短语或词组的较典型的句式, 尽量能做到一书而就。这样的日积月累有助于学生词汇量的扩大以及短语和句型的运用。比如, 给对方回信的开头用语, 常用的有:

Thank you for your letter of April 28.

We welcome your letter of April 28.

We are pleased/glad to receive your letter dated April 28.

We refer to your letter of April 28.

第三进行英汉对比分析。由于母语环境的影响, 要求学生完全用英语思维是不可能的。笔者在教学中注意分析两种语言的异同, 收集母语负迁移造成的错误, 使学生明白造成负迁移的原因, 慢慢学会在写作中运用英语思维。同时, 还引导学生运用已掌握的母语写作技能来服务于自己的外贸函电写作。

第四是操练、撰写形式。在具备了一定的外贸词汇量, 掌握了必要的外贸句型, 了解了外贸实务的各个环节后, 学生要练习如何撰写各种信函的形式。在操练过程中, 笔者引导学生由入深地分三步实施: (1) 从英汉互译入手, 先句子, 再段落, 到全文。 (2) 给学生必要词汇和相关材料, 学生可以根据手头上的材料进行组织。 (3) 设计特定的外贸情境, 学生按标准的信函格式自由发挥。

最后是自我评价和修改。修改阶段也是学生自我反思、学生之间相互商讨、相互评估、提供富有建设性意见、优化内容和结构的过程。笔者在外贸函电的教学过程中, 改变教师评、学生看的单一模式, 要求学生自评、互评, 注意评价主体的互动和方式的多样性。在这个过程中, 一方面使学生意识到与他人合作的重要性;另一方面, 大大减少教师的负担, 教师可以有重点地对作文进行反馈, 找出有代表性的问题来讲评。

五、结束语

外贸函电是一门内容丰富、实践性很强的课程。该课程要求学生既要掌握外贸业务的专业知识, 又要积累专业英语词汇及表达方式。高职高专学生各方面知识相对较弱, 对学习外贸函电会遇到不小的困难, 因此, 在教学过程中进行写作策略的培训是必不可少的。笔者认为, 在实施写作策略训练中, 教师注意以下几点:首先, 教师应掌握系统的学习策略理论, 有培养学生学习策略的意识。其次, 激发学生的学习兴趣, 提高学生的学习主动性。第三, 策略训练和语言训练相结合。第四, 师生评估相结合。只有尊重学生的主体性、主动性和创造性, 尊重学生的差异性, 对不同学生采取不同写作策略的培训, 学生的写作能力就会得到进一步提高。

摘要：语言学习策略在外语和第二语言学习中起着非常重要的作用, 培养学生的学习策略不仅能提高成绩, 而且能培养其自主学习的能力。本文从高职高专学生的知识特点出发, 探讨如何在外贸函电教学中进行写作策略的培训以提高学生学习该课程的信心和主动性。

关键词：写作,策略,培训,高职,外贸函电

参考文献

[1]程晓堂, 郑敏.英语学习策略[M].上海:上海教育出版社, 2002

[2]尹小莹.外贸英语函电[M].西安:西安交通大学出版社.1998

[3]郭静.大学英语写作策略的培训[J].商情 (教育经济研究) , 2008 (5)

[4]孙海红, 唐胜虹.论英语写作教学中学习策略的培训[J].太原大学教育学院学报, 2009 (12)

[5]王丽霞.高职外贸函电任务型教学初探[J].山西财经大学学报, 2008 (4)

[6]鲍月琴.谈如何学习《外贸函电》[J].宁波教育学院学报, 2005 (6)

3.在线英语写作培训系统升级 篇三

什么是CriterionSM（英语文豪）系统？

CriterionSM（英语文豪）系统，又称“在线英语写作培训系统”，是基于网络的英语写作练习、测评和分析系统。该系统提供的作文题目均由美国著名的大学教授及写作专家设计制定，其中包括TOEFL考试作文试题以及其他不同级别的英文写作题目。CriterionSM（英语文豪）系统模拟人工评阅过程，通过该系统，学生在线提交作文后，30秒之内即可获得评分结果及详尽的分析意见。这些分析结果可以作为教师指导学生英文写作的参考，帮助教师提高工作效率。

哪些人应该使用CriterionSM（英语文豪）产品？

CriterionSM（英语文豪）系统目前已经被许多写作评分机构所使用；美国境内的高中、大学，也在许多学术考试中广泛使用CriterionSM（英语文豪）系统作为写作评分工具并辅助教学。CriterionSM（英语文豪）产品适用的范围有个人、学校团体、写作教学中心、英语培训机构及各公司的英语分级考试和训练课程。想增进英语写作能力、改善英语写作技巧的人，都可以使用CriterionSM（英语文豪）系统来加强写作能力，而学校或英语培训机构老师也可以使用CriterionSM（英语文豪）系统辅助教学，或者作为英语分级测试和英语考试的工具。公司企业可以应用CriterionSM（英语文豪）系统来测试应聘者的英语水平，或者作为员工英语培训的辅助工具。

CriterionSM（英语文豪）系统特点是什么？

1、CriterionSM（英语文豪）系统是目前最具突破性的在线英文写作系统。

CriterionSM（英语文豪）系统是根据自然语言的发展过程(NLP)进行审慎的调查及研究，以及专业阅卷老师所使用的典型评分标准，所开发出来的在线写作测评系统。根据计算机中指定的题目，英语文豪的使用者可在线写作，并由计算机实时完成阅卷及分析。

2、CriterionSM（英语文豪）系统是采用美国权威写作标准的评分系统。

CriterionSM（英语文豪）系统提供的作文题目均由美国著名的大学教授及写作专家设计制定，它应用了目前美国高中、大学各项写作测验（如TOEFL考试、GMAT考试、PRAXIS考试等）的权威标准。CriterionSM（英语文豪）系统使用e-raterTM评分引擎作为评分工具，全球有超过200万份的作文采用e-raterTM评分引擎做过成绩比对，报告证明e-raterTM评分引擎的阅卷结果与阅卷老师的人工评分结果的吻合度高达97%以上。

3、CriterionSM（英语文豪）系统是教师英语写作教学的得力助手。

CriterionSM（英语文豪）系统模拟人工评阅过程，在对学生作文给出总体评分的同时，还从语法、句法、文章组织和逻辑推理等方面对学生的作文进行全面分析，并对全班学生的写作情况进行统计、总结，是对英语教师的有益辅助。

4、CriterionSM（英语文豪）系统是学生练习地道英文写作的测评工具。

学生提交作文后，可迅速获得评分结果。CriterionSM（英语文豪）系统对学生的文章在语法、用法、拼写等方面出现的问题进行全面分析，并提供建设性修改意见，同时还提供每个分数线上的范文以及其他学生在同一题目下写出的作文供学生参考。

4.公文写作培训稿 篇四

写公文难，要具体讲怎么写公文更难，若认为通过培训以后就能写好公文，我想基本上是不可能的。我在局机关写了10年公文，要总结经验，头脑里几乎还是空的。我个人的体会是，要写好公文，除了多了解、多熟悉工作和多写以外，没有别的办法。在此，也只能和大家作粗浅的交流。

一、公文的概念和分类

（一）概念

公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现与运载形式，是机关或单位实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关或单位管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，当然也包括学校。近年来，我所见到的咱们学校上报的各类公文性文字材料，几乎没有规范的。对此，局领导不是批评就是批示，但至今难以规范。因此，举办这次培训，我觉得很有必要，也很及时，这对于全系统重视公文写作、加强公文写作、规范公文写 作，必将具有更加积极的作用。

（二）分类

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。

2、按照行文方向划分：上行文（向上级单位行文）、平行文（向平级单位行文）、下行文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。

4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。

5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。

6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。

规范性公文常用的有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。

（三）机关公文要素

机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。

（四）公文处理

公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。

二、公文写作的共性要求

公文不同于其他文字作品，它的写作、制发、处理必须按照固有的规定、特定的体例格式来进行。

（一）确定文种

这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前，要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用，是在什么背景下写这个文件材料。（或者要思考：为什么要写这个文件；写这个文件要达到什么目的，是安排工作、通报情况，还是解决困难问题；文件是写给哪个部门，是上行、平行还是下行）。要根据写作的背景、目的、受文对象确定采取哪个文种。一般说来：

1.对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关不适当的决定事项，选择《决定》文种。比如：加强党的建设，是件大事，中央2004年出台了《关于加强党的执政能力建设的决定》；每年初的教育工作会上，县教体局都要出台一个《关于表彰奖励**教育工作先进单位的决定》，这就是个奖惩决定。

2.向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决 定，适用公告。比如，教师招考等涉及从业人员利益的，供电公司、自来水公司停水停电需要公布社会周知的事项，就要事先以各种方式发出公告，告知社会各界，这就适宜采用公告或通告文种。

3.将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发《通知》。

4.向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时，选用报告类文种，如工作报告、情况汇报等等。（其中，政府工作报告是一个有特指内容的文种，政府工作报告是政府向同级人大或人大常委会报告工作情况）。

5.向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题，选用《请示》。6.答复下级机关的请求事项，用《批复》。

7.对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法，一般选用《意见》。

8.不相隶属的机关之间，也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间，比如县财政、审计等政府部门，商洽问题、询问或答复问题，一般用《函》。

9.明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神，选用《会议纪要》。

10.《命令》文种，主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章（如主席令、国务院令），宣布施行重大强制性行政措施（如通缉令）。一般这些法规、规章的制定，要省级以上的国家机关才能制定和通过，因此在市、县两级一般不涉及到《命令》文种。

以上讲的是一般原则，具体采用哪类文种，要根据具体情况 来确定。

（二）规范写作

公文写作要努力做到“六个规范”：

1.公文主题规范。主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题，公文也不例外。公文主题的提炼标准，就是集中单

一、鲜明显露。要求一文一事，一个主题，主题鲜明突出。主张什么，反对什么，要鲜明直接，不能含糊，不能让人产生歧义。

2.使用材料规范。公文材料的选用标准必须是真实典型，新鲜有力。所谓真实，就是实实在在存在的、反映当前事物本质规律的真实。我们分析问题时，所列举的现象，不是假的、人为编造的，也不是偶然现象和个别现象。所谓典型，就是既是个性特征，又是共性特征。新鲜有力，就是我们所列举的、分析的问题、提出的办法，必须是符合当前实际的，必须是有说服力的。你不能在说今年的工作时，还拿去年、前年的数据和一成不变的措施办法，因为事物总是在发展变化，尤其在这个信息飞速发展和人的民主法制意识普遍快速增强的这么一个时代下，如果总是一成不变、不思进取，不思考、不调研，写公文也好、安排工作也好，就做不到“有的放矢”。公文的选材标准与文学作品不同，公文强调真实，强调掌握最基础最真实的材料，屏弃想象（合理的推测可以），而想象则是文学作品的核心和灵魂。

3.文章格式规范。公文普遍的结构格式是：公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。为了便于大家理解，我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来说。

写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。（1）标题：公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种。目前，本着简化的原则，一般不再重复写发文机关。

例如：学校要向教体局写一个请求帮助解决校舍维修经费的请示，标题就是“关于请求帮助解决校舍维修经费的请示”；教体局要向县政府报告一个事件的调查情况，则标题就要写成“关于**事件的调查报告”。

（2）主送机关的写法。注意四点：一是文件一般发给机关或单位，因而只写受文机关的名称，不写领导个人名字（领导特别要求的除外）；二是一般只能写一个主送机关，例如：县委、县政府，其他需要送达的受文机关采取抄送方式（调查报告因为是知阅性公文，受文单位不特别确定，除了要求有主送机关的，可以不写主送机关）；三是要用统称或者规范的简称，不能随意写，如县政府、县人民政府都，县教体局、县教育体育局是规范的简称，但不能写成县府、县局；四是注意行文关系，文件只能逐级行文，一般不能越级行文（如要上报市政府、市教育局的文件，一般只能县政府、县教体局转报），某些经费请示属特殊情况。

（3）正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后，先写一段或几句导语，说明写这篇公文的原因、根据或者目的，导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序，说理简洁准确并力求深刻，用语符合规范。

（4）结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。《请示》要说“妥否，请批示；《意见》要说“以上意见若无不妥，请批转执行；《通知》 和《报告》可以不要结尾，说完就落款结束；讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语；汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。

（5）行文层次序数的写法及排版：一个正式的文件材料，除总标题外一般有四个层次，总标题用二号小标宋体。第一个层次，是大标题，一般用三号黑体，写成一、二、三；第二个层次是小标题，用

（一）、（二）、（三）来表示，三号楷体；第三个层次用阿拉百数字表示，即1.2.3.，可以三号仿宋加粗以醒目；第四个层次用（1）、（2）、（3）表示。

印制格式包括用纸、字体、附件、盖章、抄送机关等。公文用纸采用A4型纸；

标题一般用2号小标宋体，正文用3号仿宋体；

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“„‟”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人后标全角冒号，冒号后用2号楷体字标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名臵于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排；同时应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。

上报的公文涉及具体事项需要确定联系人的，还要确定联系人。联系人姓名和联系方式臵于正文结束后下一行，空2格。附件 ：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致。

抄送：公文如有抄送，左空一字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关标句号。一般不抄送给领导个人。

关于印制格式（排版格式），建议学习“党政机关公文格式”（有BT字样，2012年7月1日后实施的）

4.文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。不象诗歌、散文、小说等文学作品，需要大肆铺展、渲染，大量的想象，细致的描写，这些，恰恰是写公文所忌讳的。与文学作品比较，公文之所以让人觉得死板、千篇一律，这个跟公文的性质有关系，但是公文同样可以写得很好，好的法规性、政策性公文，充分考虑了各阶层、各方面的利益问题和可能出现的反应，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的讲话稿可以写得饱含感情，深刻、精彩。

5.标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。要注意：转发上级或下级文件时，标题一般不用标点符号（有书名号的，取消书名号）；此外，标题中不要过多出现“通知”两个字，比如省、市层层转发国务院一个文件的 通知，到县级，可直接说转发国务院***文件的通知。

6.数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一，不能一时用大写，一时用小写。成文日期的正确写法：不分党机关口还是政府行政机关口，现在一律用用阿拉伯数字，这是中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会2012年6月29日发布，2012年7月1日后实施的“党政机关公文格式”要求（2012年7月1日前，党的机关的公文落款用阿拉伯数字；政府行政机关公文落款用汉字数码；党政联合行文从党的机关规定用阿拉伯数字；企事业单位党组织行文从党内规定；企事业单位行政参照政府行政机关用汉字数码）。

三、几种常用公文的写作

（一）常用规范性公文

1.请示：如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题，比如资金、政策等，需要上级帮助解决，就得写成请示。写请示要注意几个问题：一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项，要资金就只写要资金的请示，需要某个政策性决定的，就写成单一的请示。二是一请一报，一个请示只能报一个主送机关，不能多头报送。三是一般不越级请示，但特殊情况除外（如经费请示），在实践中本着解决问题的原则，不僵化、不教条。四是要简短精炼，简洁明了地讲明原因、困难，对请求事项要明确，要多少钱，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，还要讲明你要的钱主要是什么用途。

2.报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是 阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。学校公文多属这类文种。

（1）分类：

一是工作报告，是按照上级机关要求做的报告，如政府工作报告；

二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或者觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；

三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审议意见整改情况的报告）；

四是备案报告（规范性文件备案）。（2）写法：

一是导语。说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告（依据什么机关的什么通知精神，或者根据某位领导的批示精神，我们做了什么，怎么做的）。

二是主体。结构一般是：第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。如县人大视察义务教育法的实施情况，就可以先写主要做法及成效，再写问题，最后写建议，三个部分完成。如学校要向教体局上报某一项工作管理方面的情况报告，就要有基本情况、主要措施、存在问题、今后打算。回复报告的写法比较直接，上级问什么问题，我们就答什么问题，一条一条的答（如反馈意见整改报告，管理不到位我们是怎么整改 的，程序不规范我们是怎么整改的）。

三是结尾。回复报告写“专此报告，请阅”；工作报告写“以上报告当否，请阅示”；备案报告写“请予审查”。切忌报告中夹带请示事项。

3.意见：分为上行意见、平行意见、下行意见三种，上行意见一般上级要作出处理或者答复，平行意见则一般提供给对方参考，对方可以不执行，下行意见则具有指示性，下级应该遵照执行。意见的写法也不是固定不变的，但一般应该包括几个方面的内容（以印发关于开展某项工作的意见为例）：指导思想和原则、目标和意义、方法和步骤、工作要求等。

4.通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。

5.工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。工作计划要有操作性（缺乏操作性是当前学校上报工作计划的通病）。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式（图表式越来越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重点工作任务分解、拟办实事分解、经济发展主要 指标分解、议提案办理责任分解等都是图表式。当前学校上报的计划类文件普遍缺乏针对性和操作性。

6.工作总结类：

（1）分类：综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）

（2）写作关键和重点：其特点是实践性、经验性、自述性、理论性（不仅陈述工作情况，更要揭示理性认识，不仅回答“是什么”，更要回答“为什么”、“怎么做”的问题。一般包括本（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划（个人总结写努力方向）。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。当前各学校上报的工作总结类材料，缺乏亮点的提炼和总结，都是按部就班写来，看不出与别的学校相比有什么亮点、与去年相比有哪些做得更好，方法措施上有哪些重大变化。

（二）常用非规范性公文

常用非规范性公文有讲话稿、调查报告、汇报材料、礼仪讲话、简报信息等，下面分别作简单介绍。

1.讲话稿:主要有工作报告（政府工作报告）、会议讲话（报告）、汇报材料、传达提纲、述职报告等。

①标题的写法：工作报告和会议讲话的标题可以使用标题式（主标题、副标题构成，主标题是报告内容的精炼、概括，副标题写报告人、报告时间，比如《改进作风强化落实努力开创教育工作新局面》是主标题，副标题是“副县长许红霞在2013全 县教育工作会议上的讲话”；还有一种常用的标题，就是讲话人＋会议名称+文种构成，如《许县长在全县教育工作会议上的讲话》，简洁明了。

②主体内容和基本要求：上年（上一阶段）工作回顾、存在问题和困难、下年工作任务措施。要分析形势，统一思想，安排工作。总体要求是中心突出、议题集中、政策清楚、任务明确。写的好的讲话，还需要生动、富于感情。工作报告比较正规，用语庄重，一般不用口语化语言，一般不举例子，但工作做的怎么样，要用详实的数据说话，一般不允许脱稿临场发挥。会议讲话就相反，用语要力求生动，可以较多的使用口语化语言，体现个人风格，可以临场脱稿发挥。

③要具备的基本条件：一是全面、深入了解工作情况，包括困难问题、经验教训，才能做到落笔真实、全面、客观；二是要了解有关政策，特别是新机遇新政策，有什么好的新的政策，有什么限制因素和政策，拟订措施才能够有针对性，体现时代性；三是高度要站够，（高度不够是多数人起草报告最突出的毛病），你如果是代县长拟讲话稿，就要站在县长的角度思考问题，该讲什么，该怎样讲，都有讲究；你若是代书记拟讲话稿，就要站在书记的角度思想如何讲、怎样讲，二者是有差别的。

④讲话稿的用语和感情问题：有人认为公文都是平铺直叙，没有感情的。其实不然，好的公文可以写得既朴实，又有文采，体现讲话人的心声；既有操作性，又能带来听觉和感官上的享受.过去我们认为公文中不适宜引经据典、富有文采，这是片面的看法。公文的写作特别是讲话稿的写作，要视讲话人的风格而定，有的领导喜欢引经据典，我们就要考虑和体现他的风格。如果不具备丰厚的古典文学修养怎么办，现在网络可以帮忙，可以针对性的查阅、学习、选择、借鉴，但不可以全篇下载或套用。

2.汇报材料和传达提纲：都要简明扼要，条理清晰，实事求是。

汇报材料事实准确、重点突出、要有事例和数据，事例要有说服力。一般根据工作情况来安排框架，但上级有明确要求内容的，一般按上级要求逐一汇报。

传达提纲的写作要点：一是不能原原本本的照搬领导讲话或讨论发言，要抽取、综合主要的、有代表性的体现会议精神的东西；二是要有侧重，要将本地本单位急待落实的方面作为传达重点；三是贯彻落实措施也要紧密结合本地本单位实际。

3.礼仪讲话：欢迎词（致辞）、开幕词、闭幕词、答谢词、祝酒词、悼词、纪念性讲话等。其特点：一是简短精炼；二是富有感情，欢迎词、祝酒词要热情洋溢，悼词要沉痛沉重；三是力求文采斐然。讲起来流畅悦耳，听起来文采飞扬。一般要避免小标题。欢迎词除在开篇表示欢迎外，要简要介绍本地的风土人情、经济社会概貌（但是忌写得呆板），要展望今后的合作与情谊，最后要有祝愿的话。

（三）信息写作

1.定义：是党政机关、人民团体、企事业单位为了向上级机关、平行机关、不相隶属机关、单位或个人送阅、通报有关情况、信息形成的材料。

2.定位：信息工作是各级党委、政府办公室履行“参与政务，管理事务，综合服务”职能的重要手段，是各级政府及其部门办公室工作的重要组成部分。信息是各级政府及其部门之间沟通情况、交流经验、反映下情、辅助决策的重要手段。它不可能代替行政公文，但是对行政公文作用的必要补充；它不是辅助决策的唯一渠道，但是辅助决策的重要手段。这个定位是从上到下都比较统一和认可的。在我们过去的信息工作中，存在对信息工作定位及其理解的片面性，即仅仅把信息工作作为反映工作进展动态的资料，而没有从沟通情况、交流经验、反映下情、辅助决策这个全面的定位上来宏观理解和把握信息工作。在学校上报的信息中，多数是新闻报道式的会议信息、活动信息，即什么时间开了个什么会，хх领导讲了话，或者хх领导去检查什么工作，而没有从更高、更深刻的角度去总结、提炼可供借鉴和推广的工作经验，去思考、调研某项政策执行或者工作推进中存在的问题、困难及意见建议。

3.发展趋势：随着政府职能从全能向有限、从管理型向服务型、从封闭型向开放型转变速度的不断加快，以及经济社会的快速发展和信息时代的到来，信息工作显得越来越重要，面临的形势也在不断发生变化。主要体现为两个方面：

一是各级领导越来越重视信息工作。信息工作具有传递快速便捷、反映内容全面广泛深刻的特点，越来越受到各级领导的重视。县委、县政府成立有信息工作机构，对各部门上报信息实行按季度通报并考核。市教育局每年都下发文件并召开全市教育信息宣传工作会议，对县区信息工作情况实行定期通报和年终考核奖励。县局也制定有宣传报道奖励办法，鼓励干部职工积极投稿。二是管理工作越来越需要信息工作。首先，是各项政策措施、工作部署的贯彻落实，及其存在的困难、问题的收集反馈离不开信息工作。其次，管理部门各项决策也从过去单纯的凭经验、拍脑子转化为科学、民主决策，对信息的需求量大、依赖程度高。第三，在具体工作中，各种新的情况、新的问题层出不穷，领导需要及时、准确、全面地获取各方面的信息，以便预测走势，调整策略，指导决策。

4.分类：

第一大类是动态类。动态类信息主要指反映重要工作进展情况、重大决策部署贯彻落实情况、重要经济社会动态和社情民意等方面的简要信息。它的特点是一事一报，及时准确，文字精炼（一般不超过500字）。动态类信息又可细分为八个小类：一是上级做出的重要决策部署、召开的重要会议在本单位的贯彻落实情况；二是对上级出台实施的重大决策执行效果的情况反馈；三是上级领导关注的重点工作情况；四是反映本单位当前发展中一些较为突出的热点、难点问题；五是各单位承担的一些重点工作的进展情况；六是本单位最新灾情及救灾工作情况；七是反映本单位工作中存在的突出困难；八是其他重大的社会动态和重要的社情民意。

第二大类是综合类。综合类信息主要是就涉及某方面工作或某个问题的相关情况，进行汇总、分析所形成的信息，一般应有情况、有分析、有建议，主要目的是汇报工作、反映问题、建言献策。这类信息的特点是要素齐全（时间、地点、问题、经验、建议等），数据准确；主题鲜明，层次清晰；论据充分，不空发议 论；平铺直叙，文字简炼（一般不超过2500字）。综合类信息主要分为五个小类：一是报告类。主要汇总报告重点工作的阶段性进展情况，反映工作中出现的需要上级领导了解的重要情况。二是反馈类。主要反映上级决策部署、上级领导同志重要指示的贯彻落实情况。三是问题建议类。主要反映工作中遇到的各种需要上级领导帮助或协调解决的突出困难和问题，以及就某些重大问题向上级领导建言献策等。四是经验成效类。主要是对一些具有普遍性的重点、难点、热点问题，本单位有哪些独到的、值得上级领导同志了解或其他地区和部门借鉴的好做法。五是调研类。主要是围绕中心工作，组织开展一些考察、调研、研究活动形成的对上级有参考价值的材料。

5.当前信息上报中存在的突出问题： 主要存在五个方面的问题：

一是认识有差距，发展不平衡。主要是指对信息工作的定位认识不到位，这是各学校带有共性的问题，也是当前信息工作存在的主要问题。最突出的现象是，由于大家还没有充分认识到信息工作反映下情、辅助决策的重要作用，把上报信息简单等同于新闻报道，信息内容单

一、单薄，参考价值不大。

二是针对性和时效性不强。一些学校没有把信息工作的着眼点放在全县全局和重点工作的高度，进行提炼和综合，虽然报送的数量多，但上报信息与局机关需求不对径，参考价值不大；收集信息的渠道不畅，情况掌握不及时，上报迟缓，导致一些重要信息时效性丧失。尤为突出的是，报喜的多，报忧的少（也就是说成效类信息过多，问题类的少，问题类即调研、综合类信息恰 恰是上级关心的，采用率会高）。

三是综合调研类信息严重缺乏。可以说这是各行业各单位信息和日常工作的“软肋”。因平常耽于事务，没有足够的时间主动深入基层或工作一线调研，没有形成深入调查研究的工作作风，“见子打子”，理性思考少。上报的一些调研信息也缺乏深度，缺乏全局性的意见建议，辅助决策的参考价值不大。

四是重大突发信息报送迟缓，报送程序不规范。这个现象比较普遍，在突发公共事件和社会热点、难点方面尤为突出。还有不按程序规范上报的现象也比较突出。表现为：学校只按照行业管理规定向县教育部门上报，而没有坚持先向镇政府办报告、统一口径后再对口上报。这样不仅造成信息上报口径不统一，还给工作造成了被动。

五是写作质量有待提高。我总结为四个缺乏：①缺乏数据和素材支撑，上报的工作措施空洞乏味，上报的工作进展情况缺乏数据支撑。②缺乏经验性提炼，不注重挖掘和提炼工作中的亮点，总结不够深刻全面，精炼程度有待提高。③缺乏深入调研的精神和心得，对调研信息促进重大项目的落实、重大政策的调整等信息辅助决策的作用认识不足。④缺乏对全局性重点工作、社会热点问题、领导关注事件的把握。

6.怎样提高信息写作的质量和做好信息上报工作：一是注意以点带面，选好上报信息的角度。选择有新意、有价值、有效用的信息上报，角度抓得新，抓得巧，很快就能进入领导的决策视野，反之不然；所反映的问题和提出的建议能够给人以启示，动态类信息要快速上报，“以快带新”；问题类信息要注意事物发展 的新动向、新变化；经验建议类要注重现实性，要紧紧围绕工作中心，体现单位工作特色，力求有推广价值。二是要突出时效性，加快信息上报速度。收集要快，编写要快，上报要快，有预见性的东西要超前介入。三是切中领导需求，增强信息上报工作的“贴近度”，要加强调研，在综合类信息报送上取得突破，努力实现信息工作的四个转向（单纯的动态类转为动态和综合类并重、动态信息向调研信息、反映情况向建言献策、报喜向喜忧兼报、喜忧并重）。过去有一个保守的观念，认为报忧就得忧，现在要转变为报忧解忧，促进问题解决，衡量的尺度是：由于客观因素或者上级政策执行过程中出现的问题均可上报，只要不是本地本单位主观工作上出现的问题均可上报。在平常的执行工作中出现了问题，需要上级调整政策，我们一般采用专门的汇报方式，其实信息也是一种重要的汇报方式，不能忽略。四是结合实际，加强写作和上报中的薄弱环节。五是加强制度和队伍建设，要有人分管，要定期不定期的召集研究，确定报送重点和撰写人员，要建立激励机制。

7.信息与新闻的异同：

共同点：党政信息和新闻都是对客观事物的反映，都具有客观性、真实性、新鲜性、时效性，都能影响人们的认识和行动，在一定意义上讲都具有指导性。信息追求信息价值，新闻追求新闻价值，有的时候两者是相通的。比如国家最新做出的一些需要全社会周知的重大的决定，政务信息和新闻就是两条重要的传播渠道。通过新闻渠道可以让更广泛的群众知情，而这些指导性的意见通过政务信息渠道传达贯彻到基层，可以在最短的时间内让 基层领会其精神实质并组织实施。

广义的信息是对客观事物的表述（包括发生的和未发生的），而新闻是对已经发生的事情的表述，从广义上讲，信息包含了新闻。二者有四个共同点：一是都是对客观事物的反映和表述；二是都是受众预先未知的事情；三是都讲求新鲜、真实、准确；四是都有可传递性。

区别点：一是信息的包含量比新闻大。新闻只是新近所发生的，为受众所关注的具有新闻价值的那部分事实的报道，信息则是反映事物存在方式或运动状态的普遍形式。这是最大的区别。信息稿件有超前性（趋势性的苗头问题，预测事物未来的发展方向和态势），新闻是对已经发生事情的报道，注重影响、导向，信息则侧重于告知，反映事物的存在和运动状态。二是信息的时效性要求不及新闻要求强。三是公开性上不同，新闻向社会公开，信息则分类上报、公开，专属性信息（如涉及国家安全）不能公开。四是信息提供的服务效果比新闻要直接。

写作上的有5个方面的不同：

选材上：信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性，新闻侧重于知识性、趣味性、可读性。

标题上：信息为单标题，直白直观；新闻标题有多行标题（眉题、正题、副题）、两行标题（主标题、副标题）、单行标题三种形式，活泼，吸引眼球。（举例：县委宣传部举办“中国梦，麟游梦，我的梦”演讲比赛：你想一显身手吗？擂台上见分晓（引题）、我县举办“中国梦，麟游梦，我的梦”演讲比赛（主题）、**获奖比赛一等奖（副题）。结构上：信息主体直言表述，开门见山，直接由主体构成，较少用导语，字数100-300字左右，一段成篇；新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，包括何时、何地、何事、何因、何果五要素。

形式上：信息有相对固定的规范（动态类），一般采用“一是…二是…三是…”的直接叙述方式，一就是一，二就是二，实事求是，忌讳随意粉饰，一般不允许估计基础上的模糊表达；新闻则活泼，无固定格式。

写作风格上：信息的语言平实、直叙、准确精炼、朴实庄重，事实准确，分析中肯，建议合理，忌用修辞手法。新闻力求可读性，可以采取多种文体，运用各种修辞手法（插叙、倒叙、比喻、夸张、讽喻、借代、映衬），讲究的是悬念感和新鲜感，给受众冲击力，激起阅读兴趣，扩大社会影响力。

四、公文处理中几个需要注意的问题

（一）联合行文的问题

1、行政机关联合行文，主办机关排列在前，原则上文头、文号都用主办机关的，落款时几家单位都要落款并盖印。如，教体局、公安局要联合下发一个聘请中小学法制副校长辅导员方面的文件，这项工作教体局是牵头单位，文件头和发文字号都用教体局的。

2、行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列。

3、联合行文一般用主办单位的文头和文号，一般不用几家单位作文头、字号为联发字号的格式。

4、会签，由主办单位首先签署意见，协办单位依次会签，一般不用复印件会签。

（二）部门和内设机构行文问题

政府各部门（包括议事协调机构），除以函的形式商洽工作、答复询问外，一般不得向下级政府正式行文，如确需行文，有两种处理方式：一是经县委、政府领导同意，由“两办”发文（如印发实施方案）；二是部门自行行文，可以用《通知》等文种，但必须在正文前冠上“经县政府同意”这句话；三是有关议事工作机构（各种领导组、工作委员会）要向镇或部门行文，一般不能以办公室名义印发，如：要印发食品安全方面的文件，应以食安委的文头印发；要印发卫生防疫方面的文件，应以爱国卫生运动委员会的文头印发，不要以爱卫办的文头印发；四是部门内设机构不得向本部门机关以外的其他机关行文，要与相应部门商洽工作，必须以函的形式，要安排内设某机构的专项工作，须以主管部门文件行文。

（三）数字和数值范围规范表述的问题

1.百分数与分数应用阿拉伯数字表述。如20%不应写为汉字表述的“百分之二十”，3/4不应写为“四分之三”。

2.数值范围表述：数值范围就是百分之几到百分之几的数值比较，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。如表述“3%--8%”，不能写成“3—8%”，不能省略3后的百分号；用分数和整数表述数字范围时，也同理不能省略第一个数字后的单位，5万-10万人不能写成5-10万人。

3.表述时间时段，一般不要表述为去年、今年、明年等，应 表述出具体的年份，如2013年、2014年。

（四）规范用字用词的问题

在公文写作中，有许多字、词长期被混用，造成不统一、不规范的问题，要加强甄别和规范。如截止（到现在告一段落）和截至（事情还在继续发展）的使用；在表述“其它”、“通讯”时，应为“其他”、“通信”；1949年10月以来的时段，不能用“建国以来”，应为“新中国成立以来”；制定与制订的准确使用，制订突出拟订、草拟、创制，对象多为方案、计划等，注重的是过程，制定突出确定下来、正式实施，多指路线、方针、政策、法令、规章等，注重的是结果；做出与作出，前为口语，强调具体的事，后者多为书面语；急待和亟待，前者指时间上的紧迫性，后者表示意义上的紧迫性，表明问题已经严重到了极点。

规范表述是一个长期学习积累的过程，要在工作中时时留心、总结。

（五）重要紧急公文的处理

１.如何界定重要公文：凡上级机关（党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及其部门）来文中标注“特级”、“急件”字样和涉及重大事项的公文，各级领导的批示件，本单位上报的重大突发性事件的请示件，都界定为重要公文，根据紧急程度，规定办结时间办理。

２.分类：按紧急程度分为特急件、急件和普通件三类，特急件要在24小时内办理完毕（如特提电报），急件在３日内办结，普通件在其要求的时间内办结。

五、提高文字综合能力的体会 文字综合能力，是人的文字功底、思维能力、工作阅历等各方面的一种综合反映，不是单纯写材料。要提高文字综合能力，从我个人工作体会来讲，必须做到“勤学、善思、多练”三个方面。

第一、勤学。要写好材料，不学习是不可能的。一是要养成习惯学，坚持看书、看新闻、看文件。二是要突出重点学，学习党的路线方针政策，提高思想理论水平；熟悉掌握县局、学校中心工作，多了解进展情况；学习业务知识，做业务上的行家里手；学习写作基础知识，掌握谋篇部局、起承转合、语法修辞等技巧，把文字功底打厚实。三是要加强积累学，平时注意积累资料，掌握大量情况，只有情况熟悉写作时才能得心应手。看范文，写公文有三个层次，第一个层次就是照猫画虎，也就是现在人常用说的“天下文章一般抄”。其实也是写材料最初必须经历的一个过程。尤其是现代公文，它有固定的模式，有一定的模仿可循性。比如单位的总结。一般人就是套用往年的模式，变换一下数字，这是最简单的。第二个层次就是把事说清，比如为什么要发这个文件，发这个文件要起到什么作用，达到什么效果。如果是写领导讲话，就是为什么要开这个会，如何推进这项工作，如何保障这项工作顺利推进。第三个层次就是创作，比如一些领导的即席讲话，不但把事说清，还能打动人，或者起草公文的人完全站在了领导角度，来思考、来创作。

第二、善思。一是要处处留心。人常说，“处处留心皆学问”嘛。二是要经常反思。写文章与人说话是一样的，人常说，“话有三说，巧说为妙。”为什么人家说话这么鬼大，同样的事，人家说 的咋这么巧妙，同样是写文章，咱写的领导改的面目全非，最后只留了几个字，人家写的怎么改了一两个字。对这些，我们就要思考，为什么人家要这样说、这样写、这样改。三是要用心思考。认真干事不出错，用心干事出精品。只要你认真，最起码不会出现大的错误；只要你用心，把自己的聪明才智发挥出来，一般都会出精品、出成绩、出经验。

5.公文写作培训提纲 篇五

第一部分 公文基础知识

一、公文定义

国务院办公厅2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》对行政机关公文的定义为：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。中央办公厅对党的公文的定义与国务院办公厅对公文的定义表述基本一致。从这个定义可以看到 3 点：第一，行政公文的制作主体（作者）是行政机关，一般公文可以扩大至人民团体、企事业单位；第二，行政公文的形成环境是“在行政管理过程中”，其他活动被排除在外。第三，行政公文具有特定的性质——法定效力和规范体式。我们平常所发的公文就属于这个范畴。

二、公文的种类

公文的种类简称文种。行政机关的公文共有 13 类 13 种。这些公文是：1.命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位和人员。（例如“国家主席令”、嘉奖令）2.决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。（比如关于表彰先进的决定等）3.公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（发布的规格最高，一般得省级以上权力机关发布，现在公告有用滥的情况）4.通告 适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项。（公安机关经常发布通告）5.通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。（适用范围最广使用频率最高）6.通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。7.议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会 提请审议事项。（不同于提案，提案是人民代表向同级人民代表大会提交审议事项，议案是政 府向同级人大提请审议事项，程序）8.报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。9.请示 适用于向上级机关请求批示、批准。10 批复 适用于答复下级机关的请示事项。11.意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。12.函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。13.会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。如果按照行文方向则分为三种：上级→下级（下行文）包括命令（令）决定 公告 通告 通知 通报 批复。下级→上级（上行文）包括请示 报告。平级、不相隶属机关之间（平行文）包括函 议案。不明去向：会议纪要 意见。公文的种类和 1 体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。因此，在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围，所处地位与发文目的，正确使用文种。

三、公文的特点

行政公文写作同文学写作、新闻写作、学术写作等虽有共同之处，即都要构思立意、布局谋篇、遣词造句等，但区别又是相当明显的。它有自己的特点和规律性，只有准确的认识它的特点，把握它的规律，才能较好的掌握写作要领和方法，写出高质量的行政公文。行政公文概括起来主要有以下5个特点：

1．内容上具有鲜明的政治性。行政公文是社会政治的产物，是发文者意志的表现，具有鲜明的政治性。不同时代、不同性质的政党和国家，有着不同的为政治服务地公文。在我国，行政公文具有传达贯彻党和国家的方针政策，处理机关行政公务的重要职能，这就决定了它的基本内容是国家政权机关的指挥意图，行政意向，是公务往来活动情况的系统记录。因此，任何公文的内容不能由个人意志决定，必须代表国家和人民的根本利益。否则，公文将无法发挥应有的效用。

2．法定的权威性和行政束力。行政公文的权威性是由公文法定作者的权威性决定的。公文的法定作者，是指依法成立，并能以自己的名义行使权力和担当义务的组织。由于公文是法定作者制发，代表一定机关的法定职能，凡在法定职权范围内制发的公文，就代表制发机关的发言，具有法规和行政的强制性，受文机关必须严肃对待，认真理解，严格遵照执行。

3．规范的格式和处理程序。为了维护公文的权威性、确保公文的强制性、充分发挥公文效用，国家对公文从文种名称到行文关系、从制发程序到文体格式都作了严格规定。任何机关都必须严格遵守国家的统一规定，不能随心所欲的拟写印发。因此，行政公文比起其他文体来，无论制作还是处理，都更严格、更规范。公文的这个特点，是保证公文正常运转，保证国家机关之间按照一定组织关系有秩序进行活动的需要，也是公文适应现代社会发发展，走向国际化、自动化、标准化办公的需要。

4.一定范围和使用时间。一份公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这就限定了公文的空间范围，超出该范围，公文便失去其效能。此外，公文的效能还受一定时间的限制。公文皆为解决现实问题而制发，一般要求限期传达执行，紧急公文更强调了它的现实执行性。公文总是在规定的空间范围内和时间效力范围内生效，一旦工作完成了，问题解决了，或新的有关公文制发出来了，原公文的效用也结束了。

5.准确庄重的文风。撰制公文是一项严肃的工作，公文要维护其政治性和权威性，就必须保持准确、严肃、庄重的文体特点。这就要求反映事物客观实际，表达意见态度明朗，选词用语严谨准确，从而形成理正辞严、简练明达、庄重有力的公文风格。

四、公文的作用

公文的具体作用，可归纳为四个方面。一是领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。二是行为规范作用。相当一部分公文，体现了政府机关对人们行为的要求，要求人们坚决执行。通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等，同样对所辖成员起着规范和准绳作用。三是联系知照作用。有关机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的。公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。与联系作用紧密相联的是知照作用，如公告、通告、通知、通报等知照性的公文，主要是告知对方有关事项。四是依据和凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。因此，公文都具有依据作用。有些公文，如会议纪要等，还具有某项活动的凭证作用。事实上，应该说所有的公文都具有某种意义上的凭证作用。因此，公文不仅仅是传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。

第二部分 公文写作要求

一、总体要求

公文是一种特殊的“文章”，因此，在撰拟文稿的过程中必须遵循特有的规律，达到特有的质量标准。《条例》第十六条对起草公文提出了七个方面的要求，《办法》第二十五条对起草公文提出了九个方面的要求。这些要求既有内容上的，也有形式上的，归纳起来包括几方面：合法、属实、（内容）准确、规范、有序（表达形式）。具体来说就是公文要符合党和国家的路线方针政策和法律法规，符合上级机关的有关指示，能够完整准确地体现发文机关的意图和反映客观实际情况，提出的政策、措施切实可行，文种使用和行文结构合乎规范，文字表述准确严密、精炼得当。

二、内容和结构要求

从公文内容要求来看，不外乎三个方面：一是要干什么、二是这样干的依据、三是怎样干。这就是公文内容的三要素：主旨、依据、分旨。主旨是指一篇公文最主要的意义和目的。回答公文要“干什么”的问题。任何一篇公文，无论篇幅长短，总应该有它的某种目的和意图，这就是公文的主旨。依据是指一篇公文主旨提出和成立的理由及根据。回答公文中“为什么”的问题，包括理论依据和事实依据。理论依据可细分为

1、党和国家的政策法规，2、文件会议精神，3、领导指示，4、发文主体自发的议论等；事实依据，可细分为

1、现实状况，2、过去事实等。其中来文来函、会议通过等是经常使用的事实依据。分旨是指一篇公文中为实现主旨而制定的具体办法、要求或补充详述的具体事项，它回答的是一篇公文中“怎么样”的问题。我们举一个例子进行说明，如中华人民共和国主席特赦令（1963 年 3 月 30 日公布）根据第二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议的决定（依据），对于确实改 3 恶从善的蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，实行特赦。（主旨）具体如下：

一、蒋介石集团、伪满洲国和伪蒙疆自治政府的战争罪犯，关押已满十年，确实改恶从善的，予以释放。

一、判处死刑、缓期二年执行的战争罪犯，缓刑时间已满一年、确实有改恶从善表现的可以减为无期徒刑和十五年以上有期徒刑。

二、判处无期徒刑的战争罪犯，服刑时间已满七年，确实有改恶从善的表现的，可以减为十年以上有期徒刑。这个命令，由最高人民法院和高级人民法院执行。(分旨)中华人民共和国主席 刘少奇。明确了公文内容的三个要素，还要明确三要素之间的因果关系：依据与主旨之间是因果关系，依据是主旨提出和成立的理由和根据，主旨是依据产生的结果。主旨与分旨之间也是因果关系，分旨是为实现主旨而制定的具体办法或分述的具体事项，分旨是产生于主旨的结果，按照前因后果的逻辑，自然应当主旨在前分旨在后。了解了三者之间的关系，其实公文的结构安排就是水到渠成的事了。无非是要么三要素齐全，依据—主旨—分旨，要么省略依据或分旨，要么由主旨单一组成。当然，具体来讲还要明了行文过程中公文结构的一些基本要求。一是完整连贯，首尾圆合。所谓完整是指文章的结构布局有头有尾，首尾对应，通篇一体。要求文章的部分与部分之间，片断与片断之间，前言与后语之间，都要紧密连接，以一贯之，结构严谨、完美。二是疏密相间，错落有致。我们在安排层次和段落时，长短要适当搭配，要根据公文主题表达的需要，有详密、有疏落，使全篇布局疏密相间，错落有致。三是波澜起伏，曲折变化。文似看山不喜平。文章布局应该崇曲忌直。谋篇布局的波澜起伏和曲折变化，反映了客观事物的错综复杂和发展变化，同时，也能满足读者、听者的审美要求。但是，必须合乎法度，要使开合、起落、曲直、伸缩等等，恰到好处。四是要有一缕贯穿的线索和脉络。作为我们行政机关，平时处理的公文主要是说理性质的文体，基本遵循“提出问题--分析问题--解决问题”的脉络形态，它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性，即：分清先后顺序，有条不紊地表达思想；合乎逻辑，合乎人们的思维形式，使文章流畅贯通；思想脉络细密周严，没有缝隙，没有漏洞。

三、语言和表述要求

准确、简练、严谨、庄重、生动，是公文语言的基本要求。所谓准确，是说公文在语言表达上完全符合客观实际，明确无误。公文代表着领导机关或领导集体的声音和意见，不准确，含糊不清，摸棱两可，执行的标准就不好把握，就不好执行。

简炼。严格意义上的公文，其语言应简练到多一字不可，少一字也不可的程度。长而无物是写作大忌。能把一件小事写成“万言书”未必是真功夫，而把一件大事写成“千字文”、“百字文”才是真功夫。

例文：A：“寒冷的冬天就要到了，我们处里还没有取暖电器，希望你们资产处尽量调拨给我们，好用来满足紧急需要。是不是可以，等待你们迅速答复。”

B：“严冬在即，我处尚无取暖电器。请速调拨配给，以应急需。可否，盼复。”

A和B两篇例文，谁更简练，一目了然。那么怎样才能使文稿简练呢？

一是要善于概括、归纳、提炼。二是要开门见山，少穿靴戴帽。有些文稿，开头总是“在什么什么形势下”，“在什么什么领导下”，“下”了半天 才是我们如何如何，这样的文稿看上去郑重其事，实际上废话连篇。三是少说空话套话假话。公文是施行行政措施，指导和布臵工作的重要工具，施行行政措施，指导和布臵工作，归根到底是一个干什么、什么时候干、怎么干、干成什么样子的问题，和这个问题无关联或关联不大的话都是没用的话，都不应写入文稿。当然，语言精炼和用语苟简是两回事，随意苟且简略是无助于语言精炼的，而且容易产生歧义。（讲一玩笑）

严谨。所谓严谨，指的是态度严肃，交代清楚，行文自然，结构严密。在写作时只有做到叙事周全，说理透彻，要求精当，用词选句贴切无误，才能使公文符合实际，合乎逻辑。

庄重。所谓庄重，是指公文的语言端庄、持重、严肃。这是由公文具有行政约束力和法定强制力这一特点决定的。公文在语言的运用上要达到庄重，起码要做到两点：一是要用规范的书面语言。公文的用词造句，要符合现代汉语的规范要求。一般不要使用口语、方言、土语。如“改革开放后，农民的钱包一年比一年胀，日子越过越好，就像吃甘蔗由尾吃到头越吃越甜”。这是口语，要把这样的意思写入公文，得改为：“改革开放后，农民的收入年年增加，生活越过越幸福。”这是书面语言。口头语言和书面语言的意思虽然没有什么差别，但后者要比前者来得端庄、郑重。二是恰当地使用专用语。在长期的公务实践中，由于行文关系和处理程序的需要，公文逐渐形成了一套常用的专用语，即公文特定用语。如，常用的开头词：根据、最近、为了、按照、遵照、当前、目前等等；常用的称谓词：本（我）办、贵（你）处、该单位；常用的表态词：应、应当、责成、同意、拟同意、请即试行、遵照执行、即将下达、现予公布等；常用的询问词：妥否、是否妥当、是否可行、如无不当、如无不妥；常用的结尾词：特此报告、现予公布、为盼、贯彻执行、将．．．报告给我们等等。

生动。从某种程度上说，写公文比写文艺作品更需要生动。但公文语言的生动和文艺作品的生动有着本质的区别。文艺作品的生动主要通过情节的发展、细节的渲染、场面的描写、人物心理的刻画来实现，而公文语言的生动则主要借助于观点新颖和材料新颖来实现。做到观点新颖，就要学会科学的概括，准确的提炼，从错综复杂的现象中提出不落俗套的概念和判断来。做到材料新颖，关键要选择出最符合客观实际情况、最有说服力的典型事例来。如：某系在《关于本系课程改革情况的报告》中，在谈到改革之初一些干部教师对课程改革认识模糊时说：“一些同志认为，正常上课是“硬任务”，课程改革是“软指标”，“软”的要服从“硬”的；还有同志认为，“好汉难敲三面鼓，双手难捉两条鱼”。担心抓了课程改革，影响了正常教学。”这段公文选取的事例比较典型，语言比较形象，自然就增强了公文的生动性。

四、行文格式要求（具体不讲，可参看相关规定）《国家行政机关公文处理办法》第三章，专门谈公文的格式要求包括公文用纸都有明确的规定。

第三部分 机关常见公文的写作

一、通知的写作(一)通知的基本格式

标题、收文单位、发文缘由、通知事项、执行要求、结束语、发文日期(二)通知的一般写法

1、通知标题的写作。通知的标题一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成。在实际工作中，因文件版头已印明发文机关，故有一些单位省略了发文机关，直接写发文事由和通知。

在一些特殊情况下，为了突出和强调所发通知的某种性质，往往需对标题中的通知加以点注和说明。“××联合通知”、“×××紧急通知”、“××重要通知”、“××补充通知”

转发通知，事由自拟。转发上级机关文件，如其标题过长，可以自拟题目摘要转发。在通知标题中，我们经常使用一些修饰事由的定性用语。如“印发”、“转发”、“批转”等。

2、通知正文的写作。一般来讲，通知正文的写作内容主要由拟发缘由、通知事项和通知要求三项内容组成。

拟发缘由。要写明拟发通知的起因或背景，阐述拟发通知的目的或依据。在写作拟发缘由时，一定要言简意赅，简明扼要，点到为止，切忌拖泥带水。

通知事项。通知事项是通知的主体内容，是通知的核心。通知拟发缘由和通知要求都必须紧紧围绕通知事项来写，为通知事项服务。书写通知事项，要层次分明，条理清晰，用词用语要准确达意。

通知要求。通知要求表明了发文机关对下级执行通知事项的态度，并以此作为通知的结语，结束全文。

以上是通知正文的一般写法，根据通知种类的不同，写法上要有所区别。通知的种类包括：会议通知、发布性通知、部署工作的通知、政策性通知、解释性通知、任免聘用通知。不再一一叙述。

二、请示的写作

请示，是下级机关向直属上级机关或其他领导机关报送的一种请示性公文。是下级机关用来向上级机关请求指示，批准事项的上行公文。

（一）请示的分类。根据请示的不同内容与写作意图，可将其分为三类：

1、政策性请示

这类请示，一般是因政策问题而制发。如：襄樊学院关于建华路校区部分土地转让有关

问题的请示

2、核准重大问题的请示

这类请示多涉及人事、机构等方面的问题。如：关于成立学科建设办公室的请示

3、事务性请示

这类请示，大多涉及机关日常工作中一些具体事项，如请求上级机关增拨业务经费、基建投资、救补助费用、变更机构名称、新建改建办公设施等。例：关于补助学生工作经费的请示

（二）请示的基本格式 标题

收文单位 请示缘由 请示事项 结束语

发文日期

（三）撰写请示注意的事项

1、撰写请示的注意事项

（1）请示应当一文一事。不要在同一公文中请示两个或几个互不相关的问题，以免拖延处理时间，贻误工作。

（2）下级机关一般不得越级请示。因特殊情况（如重大灾害、重大案件、重大事故或者下级机关反映其直接上级机关和领导人的问题等）必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。

（3）不要搞多头请示。请示只能写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。

（4）请示不得抄送下级机关。请示中的意见在末被批准之前并不生效，所请示的事项有时不被批准，如果抄送下级机关，会使下级工作人员思想混乱，不利于工作。

（5）领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。

（6）请示与报告要严格分开，不得混用。报告中不得夹带请示事项。在请示标题中，也不许用两个公文名称。

2、请示写作中的常见病误－－请示与报告混用

（1）把“请示”与报告混用，在标题中出现两个公文文种。

出现“请示”与“报告”混用的原因，是起草公文的同志没有搞清楚“请示”与“报告”的不同之处：

第一，“请示”是下级机关主动请求上级机关给予批示或解答问题；而“报告”是下级机 7 关根据上级机关要求和安排必须做出的书面汇报。

第二，“请示”是事前行文；“报告”是事后或事情进行中行文。

第三，“请示”要求上级机关给予批复；“报告”上级不予批复。只有一些反映情况和问题，并提出解决办法和意见的报告，上级才予批转。

因此，不能把“请示”与“报告”两个文种混用。不能搞约定俗成，习惯成自然。

三、报告的写作

报告，是向上级机关汇报工作、反映情况，提出建议时使用的上行文。报告的使用范围相当广泛，频率相当高，它同“通知”一起成为党政机关一上一下两大基础文种。

（一）报告的分类

工作报告。在某项工作进行到一定阶段，或工作已经完成时，下级机关需要将工作情况、取得的成绩、存在的问题、经验、教训等项内容，向上级机关汇报时使用。如：关于＊＊＊试点工作的报告，可以写成：基本情况、主要做法，取得的成效、存在的问题、今后工作意见等几个部分。

情况报告。是指下级机关向上级机关汇报近期出现或发生的某种情况，某一问题，或工作中某些方面的状况。

建议报告。是指工作中出现的许多新情况新问题，经过调查研究，提出本机关的处理建议，向上级机关汇报时使用的一种。上级机关如果认为这些建议比较好，有推广参考价值，也可批转所属下级各机关参照执行。

回复报告。对上级机关查询、查办、催办的事项，作出专门回答时使用。

报送报告。指下级机关经常向上级机关报送各种材料，包括下级机关主动呈送的，或者上级机关要求报送的。例：

襄樊学院关于报送二OO七党政工作要点的报告

（二）报告的基本格式 标题

收文单位 概述情况 详述情况 结束语

发文日期

（三）报告正文的一般写法

报告的正文一般包括三项内容：概述情况、详述情况和结束语。概述情况。用概括性语言简要介绍报告事项的整体情况。

详述情况。详述情况一般从五个方面入手：工作过程、工作做法、取得的成绩、存在的 8 问题、今后打算（意见或建议）

结束语。报告一般要有结束语。报告结束语的位臵是在正文之后，另起一行空两格的位臵。常用的结束语是：“特此报告”；“以上报告，请审阅”；“以上报告，请指正”“以上报告，如无不当，请予批转”。

（四）撰写报告的注意事项

一是要坚持实事求是。不能合理想象、任意拨高，以偏概全，也不能只报喜不报忧。二是要突出中心。根据报告主旨选择材料，不要面面俱到，把报告写成流水帐。三是要注意在报告中不要夹带请示事项。上级机关对报告一般是只阅不答复。

四、工作总结的写作

（一）总结的概念及分类。

总结是一个单位或个人对前一阶段社会实践活动或某一特定工作、任务的完成情况进行回顾、分析和评价时使用的文体。总结从理论的高度进行回顾，目的是从中发现和归纳规律性的东西，明确经验和不足，以期对今后的工作进行指导。

通过总结，可以把获得的感性认识，经过分析和综合，抽象和概括，上升为理性认识，揭示事物的本质和内在联系，从而掌握规律，获得经验，指导今后的工作少走弯路。事实上，很多规律的东西都是通过总结活动来发现的。正如毛泽东同志指出的：“人类总是不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”。

从不同的角度，可将总结划分为不同的类型。按内容分，有工作总结、业务总结、学习总结、生产总结等；按范围分，有单位总结、部门总结、个人总结；按时间分，有总结、季度总结、月份总结、阶段总结等；按性质分，有综合性总结和专题性总结。

（二）总结的基本结构图示及写法 标题

开头（前言部分）

成绩和做法（主体部分）

取得的主要经验或教训或存在的不足

结尾：今后工作努力方向或打算或整改措施

开头部分即前言部分。总结的开头主要用来概述基本情况，作出基本评价。包括工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，开门见山，文字不可过多。

主体部分是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。总结的主体部分很容易写得千篇一律、缺乏个性。当然，总结不是文学作品，无需刻意追求个性特色，但千篇一律的文章是不会总结出本单位的特色工作的。要写出个性，总结就要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材 9 料。

结尾部分。分析存在问题，提出今后方向。也有的总结将工作中存在的缺点和问题，写在正文中的有关部分，结尾针对存在问题，明确提出今后工作的努力方向。

（三）综合性总结和专题性总结的写作

各单位工作总结就是综合性总结。开展机关工作作风建设宣传月活动的总结就是专题性总结。

（四）总结写作中的几个常见问题。

1、不能总结单位开展的特色工作，千篇一律，综合性总结年年一个样，专题性总结放之四海而皆准。

2、采取工作项目列举式，记流水帐，不概括，不拨高。

3、只讲成绩，不讲不足，不分析存在的问题，也不归纳经验和教训。报喜不报忧。下面来讲综合性总结和专题性总结的具体写法

1、综合性总结。综合性总结，要求比较全面地对一个地区、一个部门或一个单位在某一时期的所有情况进行全面反映和评析的总结。这种总结内容比较全面，涉及问题也较多。但全面总结不是面面俱到，报流水账，而要把工作中主要成就和问题以及贯彻执行方针政策的经验和体会反映出来，以展现所总结的单位工作的全貌。

综合性总结的基本内容大致是：（1）概述基本情况，包括介绍工作过程、环境和基础，必要时交代一些背景情况；简要叙述工作进程、基本成绩、收获和总的认识等，给读者以总体认识。（2）叙述主要成绩、做法和经验，这是总结的主要内容和重点所在。叙述成绩表现在哪些方面，收获有多大，列出确切的数据和典型事例；概括基本做法，阐述成绩是如何取得的；也可归纳为若干条经验，进行深入的分析、论证，提到政策与理论的高度，从中找出规律性的东西。（3）分析存在的问题和教训。在陈述成绩、总结经验的基础上，找出工作中的矛盾和差距，对存在的缺点和问题进行认真分析，找出原因，引出教训。（4）提出改进意见和今后打算。针对存在的问题和工作中薄弱环节，提出切实可行的改进措施和意见，并根据当前形势和任务，提出今后的工作打算和努力方向。

2、专题性总结。专题性总结，是就某一项工作的情况或某个对象在某个时期的或某个方面的情况进行专门反映和评析的总结。它内容集中、单纯、可以写得具体、深刻，针对性也较强，因而更能发挥指导作用。它的内容要求着重写某项工作的主要成绩，介绍做法和经验；有的还简要提出今后工作改革的思路。

综合性总结和专题性总结，各有不同的胜任，前者内容要求全，后者内容要求专。要根据总结的内容和目的来确定采取哪种总结为宜；但不论哪种总结都需要有点有面，点面结合，使总结内容具体扎实，富有新意。

信息写作

政务信息基本上有四个定位。一是下情上达、上情下达。二是宣传工作，展示自我。三是争取上级领导支持，推动难点问题解决。四是展现单位面貌，树立单位形象。

一、写作的要求

第一是时效。信息写作一般要求短平快，没有时间观念，再好的素材也是昙花一现，再好的写作也只能成为马后炮。必须要做到：不过夜，就是当天发生、发现的工作和素材，必须当天写好，不能推到明天；不转移，就是这项写作任务在完成之前，要一直停留于自己的脑海，不能闪转腾挪；不跟后，不要等到别人相同的题材都发表了、见报了，你还在写作之中。第二是思考。要弄清楚为什么要写这篇材料，领导通过这个材料最想反映什么问题或者传递什么信息。要透过现象看本质，从形形色色的资料中总结出规律性的东西。要在资料信息与实际情况的结合上、在领导要求与实际工作的结合上进行思考，力求有真知灼见。第三是不断修改。就是针对通读时发现的问题实施初步设想的修改方案，包括对原稿的内容、文字结构、标题进行修改；对原稿中不准确的内容核实后进行更正；对原稿中残缺的内容经调查了解之后予以补充。好文章都是改出来的，信息写作也是如此。

二、信息类型

从主体各部分反映的内容看，信息基本类型有四种：

（1）动态信息。包括下级贯彻落实上级某一重要指示精神的情况，机关的重要活动、重大部署、工作动态、敌情、社情、灾情、突发事件等，其主体部分的基本结构形式是：“做法—效果”，或“情况—处理结果”。

（2）经验信息。即介绍可资借鉴、有推广价值的工作经验的信息，其主体部分的基本结构形式是“成果—做法—经验”或“做法—经验—成果”。也可把“经验”和“做法”揉在一起，使主体成为成果—做法（经验）两个部分，或是把“成果”写进导语中，主体就是“经验”或“做法”介绍。

（3）问题信息。即反映领导机关需要关注或加以解决的各种问题的信息。这类信息主体部分的基本结构形式是“问题—原因—建议（意见）”，或“问题—原因”，或“问题—建议（意见）”。

（4）意见信息。是指某地（单位）或某人对某些事情的看法和见解的信息，其主体部分的基本结构形式是“意见—理由”或“事由—意见”等。

三、具体工作中要抓好“五点”：

一是抓重点。所谓重点，是指党委、机关某个阶段举足轻重、影响大局的工作。二是抓难点。所谓难点，是指长期难以解决而又影响整个工作的主要问题。三是抓热点。所谓热点，是指社会各界比较关注、单位领导又想要解决的一些问题。四是抓新点。信息跟新闻一样，不新就不能称之为新闻，不新就不能引起大家的关注。“横看成岭侧成峰远近高低各不同。” 11 不但事实要新，观点要新，分析问题角度要新，解决问题的思路要新，站的角度更要新。角度很重要，一部《红楼梦》古典名著，养活了方方面面的人。红学研究会中的文学家们从中看到了诗词的韵味；社会学家们读到晚清的兴衰史；医学家们从中发现了不少的民间秘方；青年学者从中发现了爱情原理；管理学家总结出了均衡管理的法则等等。这也给我们写作信息带来了很多启迪。五是抓高点。就是立意要高，层次要高，能对具体工作起指导作用。

四、信息采编

一是定期报送法。就是对一些相对固定的题材定期向上级部门反馈报送。

二是文件提炼法。就是从本单位所发文件中寻找出有价值的信息。一个单位无论是下发还是上报的文件，一般情况下，不是对全局和业务部门的工作作出部署、提出要求，就是一个时作总结。这里面有很多有价值的信息。

三是横向沟通法。就是经常与业务部门领导和工作人员进行沟通交流，了解掌握信息线索。

四是由点到面法。就是发现点上有价值的信息后，进一步了解面上的情况。

五是会议快报法。就是快速地将本单位贯彻落实上级会议精神的情况反馈上去。一般来说，哪里信息报送的早、报送的快，哪里的信息就容易被采用。

六是连续反馈法。就是对比较有影响的、重大的突发事故、上级挂号的重要事件进行不间断地连续反馈。不仅要反馈初始的情况，而且也反馈各个阶段具体进展情况和最后的结果。

七是政策跟踪法。就是一项新的政策出台后，及时将政策实际执行情况及时反馈上去。这些信息的反馈有利于上级对新政策进行调整和完善，也容易被采用。

八是借鉴参考法。就是每月根据上级部门的信息通报，并参考信息反馈要点，借鉴其他兄弟单位上报信息的经验，从中受到启发，得到灵感。

6.公文写作培训通知 篇六

为进一步提高我公司员工公文写作技巧，规范公文写作格式，根据201x年度培训计划，4月11日下午，人力资源部在五楼会议室组织开展公文写作培训。公司各单位各部门相关人员参加了培训。

此次培训由办公室主任助理谭琛主讲，培训内容包括公文的种类、构成要素、排版形式，以及公文写作的基本要求等，重点讲解了通知、报告、请示、函、纪要等常用文种的使用方法与文字表达规范，谭琛助理结合自身公文写作经验对以往碰到的常见公文写作错误进行了案例分析。会上，大家就公文写作的心得体会进行了积极的沟通交流。

通过此次培训，大家进一步了解了公文写作的要领，为今后开展相关工作奠定了基础。

7.公文写作培训需求 篇七

近年来, 随着我国教学理念的不断更新, 以及计算机多媒体技术在教学中的兴起和广泛运用, 我国英语写作策略培训模式的探究呈现多样化局面。本文拟对近十年来我国英语写作策略培训模式进行回顾总结, 对已有探索模式进行梳理, 在肯定该领域研究成果的同时做出反思。

二、近年来英语写作策略培训模式的研究状况

纵观近十年关于英语写作策略培训模式, 我们可以发现早期英语写作策略培训模式的研究主要是从认知角度和元认知角度, 以及合作学习理论为基础的英语写作策略培训模式。后期随着多媒体教学的运用, 出现了网络形式下的英语写作策略培训模式的研究。从2009年的各种期刊文章中可以看出关于英语写作策略培训模式的研究明显增加, 而且涌现出适应时代发展的研究模式。这一切都显示了我国英语写作策略培训模式探究上的进步。从研究的焦点看, 3篇是基于网络环境下的模式, 3篇是同伴下, 2篇是元认知, 1篇是将网络和协作学习结合。从研究的对象看, 3篇研究的是全日制英语专业本科学生, 6篇研究的是非英语专业的本科学生, 1篇研究的是非英语专业硕士生, 1篇研究的是英语专业的成人自考生。从研究的方法上看, 8篇是采用了实验研究, 2篇是问卷调查。

三、研究成果总结

1、关于理论研究

孙自挥 (2008) 探讨了如何在英语写作教学中开展策略培养, 并重点介绍了元认知能力与认知策略相结合的培养方式, 课堂内外学习资源相整合的培训实践, 以及该培训模式对学生课堂效果和学业考试成绩的影响。

2、实证研究

3.2.1问卷调查

邵名莉 (2009) 通过问卷调查和访谈的方式, 得出同伴评价使学生作文在内容结构和语言上都有了很大的进步, 是一种有效的评价方式。吴江云, 刘润清 (2004) 通过问卷调查和数据统计分析得出元认知方程模型具有较强的操作性, 对我国大学英语写作教学具有现实指导意义。何培芬 (2007) 通过问卷调查, 采用随机抽样的方式得出网上英语写作对推动大学生英语写作具有深远意义。韩松 (2008) 通过调查问卷和统计分析显示了元认知在研究生英语写作认知过程中起积极作用。

3.2.2实验研究

郭晓英 (2009) 采用随机抽样的方式, 运用实验的研究方法。其实验结果表明在博客的环境下大学生英语写作模式有助于大学生英语写作能力的培养和水平的提高。倪清泉 (2009) 运用对比试验为主, 访谈为辅, 采用SPSS11.0对实验组和控制组的后侧数据进行统计分析。其成果显示, 计算机网络环境下基于协作学习的英语写作教学有利于英语写作能力的培养, 具有可操作性。郭晓英 (2009) 通过对实验组和对照组学生在写作教学实验前后的英语写作成绩进行对比分析, 结果表明, 依托博客构建的大学英语写作教学模式有助于大学生英语写作能力的培养和写作水平的提高。孟晓 (2009) 进行为期8周的作文同伴反馈实验, 其结果表明同伴反馈在大学英语写作教学中有积极的实际操作意义。王玉雯 (2009) 运用写作策略培训模型, 对4个写前策略进行了实证研究。结果显示接受显性策略培训的实验组其写前策略应用及写作成绩显著高于对照组, 写前策略知识与应用显著相关, 头脑风暴法, 构思导图和组织结构法的写前策略应用与写作成绩存在显著性相关。邓志勇 (2002) 进行2组实验研究, 表明社会认知模式对英语写作教学有一定帮助。

四、评析

笔者对该领域近十年来主要研究成果进行梳理, 并做以下评析:

1、总结

近十年来我国英语写作策略培训模式研究特点可以概括为:

(1) 英语写作策略的培训模式较多是以信息网络技术为支撑的探究。

(2) 研究是以国内外的学习理论为基础, 并交合教学中的特点。

(3) 有些研究是通过认知结构或元认知结构理论, 提出一种有效的英语写作培训模式, 但没有涉及到情感策略和交际策略在写作中的运用。

(4) 研究多以在校大学生为研究对象, 采用实证的研究方法, 从而说明了英语写作的模式对我国英语学习者的写作水平的提高起到了积极作用。

2、不足之处

近十年来我国英语写作策略培训模式研究取得成绩的同时也存在以下不足:

(1) 研究对象上。首先, 受试者的抽样人数较少。其次, 受试者主要是在校大学生, 并且多是非英语专业学生。再者, 研究对象没有涉及到高中生或其他英语程度的学习群体。

(2) 研究中研究的切入点极其相似。例如, 较多的是从网络环境下探究。

(3) 研究没有充分的考虑到学生的个体情况。如学生的学习动机、学习风格和语能等。

(4) 研究过于强调实验研究, 缺少理论上探索。

3、值得探究之处

(1) 将网络环境下除博客外的其他形式充分利用到英语写作策略培训模式中, 并与认知或元认知结合起来的模式。

(2) 研究中融入学习者个性差异, 如学习者主观因素、情感因素。

(3) 以不同学习群体为研究对象的英语写作策略培训模式, 如对少数民族学生、理科生或艺术生的英语写作策略培训模式的研究。

(4) 从英汉的思维差异上探究, 同时尝试将中文写作策略培训模式运用到英语写作策略培训模式中。

(5) 将新的英语写作策略培训模式和传统的模式有机的结合。

(6) 建立一种既能提高学生的英语写作水平又能提高学生创造性思维的英语写作策略培训模式。

(7) 将情感策略和交际策略运用到英语写作策略培训模式中。

五、结语

本文从理论性研究和实证性研究的角度对近十年来我国英语写作策略培训模式的现状进行了总结和评析, 并在此基础上陈述了一些个人的不成熟见解。笔者认为我国英语写作策略培训模式应紧跟当下的研究步伐, 并在此基础上探究出更多新的成果。笔者冀望能够在这一领域抛砖引玉, 从而提高我国大学生的英语写作水平。

参考文献

[1]邓志勇:《英语写作教学的社会认知模式》, 《现代外语》, 2002 (4) :409-417。

[2]郭晓英:《依托博客重构大学英语写作模式》, 《山东外语教学》, 2009 (3) :55-60。

[3]郭晓英:《博客环境下大学英语写作模式的设计与实践》, 《现代外语》, 2009 (3) :314-321。

[4]何培芬:《网上英语写作:理论与实验》, 《四川外国语学院学报》, 2007 (2) :140-144。

[5]韩松:《元认知在非英语专业研究生英语写作中作用的实证研究》, 《外语与外语教学》, 2008 (10) :53-56。

[6]Krashen S.D.Writing:Research, Theory, and Applications[M].Oxford:Pergamon Institute of English, 1984:20-34.

[7]孟晓:《同伴反馈在英语写作教学中的应用研究》, 《山东外语教学》, 2009 (4) :59-62。

[8]倪清泉:《网络环境下基于协作学习的大学生英语写作教学的研究》, 《外语电化教学》, 2009 (127) :63-67。

[9]Rebecca L.Oxford Language Learning Strategies[M].北京:世界图书出版公司, 2008:200-209.

[10]邵名莉:《同伴评价在英语专业写作教学中的运用研究》, 《外语教学理论与实践》, 2009 (2) :47-52。

[11]孙自挥:《成人大学生英语写作策略培养探索》, 《四川教育学院学报》, 2008 (9) :77-79。

8.以交际需求提升小学生的写作水平 篇八

一、日常交流：让生活的基本需要引领小学生的写作

小学生怕写作文，很大程度上是因为本没有这项需求，却硬要在老师的命令下，做无话可说的“强迫”式写话（写作）。因此，学生只好搜肠刮肚，胡编乱造，直接导致所写作文空洞无物，拿腔作调。一旦改变了这种状态，使学生写下心中想说的话成为一种内在的需求，学生的笔下立刻会变成另一种状态。一是有话可说，“为有源头活水来”；二是下笔自然，心中文字如泉水汩汩，顺势而淌，写出的作文自然也就有了真情实感。要做到这一点，教师需精心为写作进行一定的情境设计，引导学生写作的欲望，激发学生以文字进行表达的需求，使写作成为一种自然的需要。

例如，人教版教材第六册第一单元的习作目标是“学习运用方位词进行有顺序的介绍和说明”。我设计的写作情境是，我要去某个大型超市购物，但我不知道具体的路径，因而向学生求助问路：“你们能不能告诉我具体的路应该怎么走？向哪个方向走？走哪条街？沿途要经过哪些地方或路口？它们有什么具体而明显的特征？路程有多远？不知道的同学，能不能在星期天实地去走一下？然后把这些写在本子上告诉我？记住，写得好的同学，星期一有奖励哦！”

这样的写作要求的提出与“奖励”的兑现，既与学生的实际生活紧密相连，也是师生间交流的具体表现，会使学生在表达欲望的支配下，积极寻求文字的表达，产生写作的实际需求，进而在练笔中提高写作的水平、兴趣和获得必要的写作方法。

二、情感交流：让写作成为小学生传递情感的载体

在小学作文教学过程中，借助写作进行的情感交流是非常重要的。语文课程标准在“关于写作教学”的写作建议中，即说“写作……是认识世界、认识自我、创造性表述的过程”，“应引导学生……表达真实感”。事实上，没有情感的语文教育也不是成功的教育，“没有‘人的感情’，就从来没有也不可能有人对真理的追求”。所以，在写作课堂上，激发学生情感的火花，照亮自己的写作之路，从而增强学生借助文字进行表达的欲望，落笔成章就是一件水到渠成的事情。

例如，五年级下册习作四，以一则公益广告和一部电影故事引入，要求学生写一件与亲情有关的令自己感动的事。这样的引导显然略显简单，于是我将这一亲情故事大致限定于发生在亲人之间的故事，引导学生思考：“日常生活中，你的爸爸、妈妈、爷爷、奶奶、外公、外婆、哥哥、姐姐等亲人中，有没有做过一些特别令你感动的事呢？如果有，你能不能仔细想一下那件事情的来龙去脉？在这件事中，你具体的感受是什么？有什么具体的想法需要表达？可不可以对同学们讲一讲这个故事和你的所思所想？”经过这样一番引导，在经过了一定的思考后，学生们纷纷讲述起了自己的感动故事。讲到动情之处，有手舞足蹈、眉飞色舞者，有潸然泪下、哽咽难言者。最后，在讲述的基础上，有学生写出《爸爸，我想向您说》，表达自己对爸爸的建议；有学生写出《妈妈的爱，温柔无边》，表达自己对妈妈的感恩；有学生写出《我向奶奶说哀思》，表达对奶奶的怀念；有学生写出《姐姐，你真好》，向姐姐表达自己的谢意；等等。

在这些作文中，学生在通过文字倾诉、表达自己的喜怒哀乐的同时，无疑也提高了自己运用作文这一载体表达感情的能力和技巧。

三、反省自我：促进学生在内省中提高写作水平

以我手写我心是小学生作文的一个基本要求。是故，小学生作文也有帮助学生运用内部语言（作文的内部形式）进行“自我、真我”之间的交流，以达成自我认识、自我反思、自我督查、自我调节、自我激励的自我教育功能。

表现在具体的教学生活中：例如，学生犯错了，不是采取急风暴雨式的批评，而是要求学生静思己过，写一份心灵独白，既是对错误事件的回顾，也是对自己的教育；又如，学生有烦恼，一时之间无法以语言进行表达、舒缓内心情绪，就要求学生以文字静思烦恼之源，寻求解脱之策；再如，学生看不到进步与自信的力量，就引导学生反思与积累自己每日的点滴收获，书写自己的优点和长处等。一段时间下来，学生自然会从文字的记录中重新认识自我，找到自信。这种把写作教学与学生的成长结合起来的做法，即使小小的作文成为学生个体进步的一个重要的有机组成部分，实现了学生的自我教育，也使学生感受到成长的力量，找到前进的方向。因此，苏联教育专家赞科夫所言“作文教学不仅要发展学生的智力，而且在发展情感、意志品质，更主要的教会他们面对今后社会生活的能力等”不是妄谈。至于在这一过程中学生写作水平的提高，在水到渠成的状态下，反倒是一件次要的事情了。

总之，作文的交际功能在提升学生的写作意愿与写作水平方面的作用是极其重要的。我们应对此加以充分的利用，让小学作文教学焕发出勃勃的生命活力。