瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知

瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知（10篇）

1.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇一

关于进一步加大力度控辍保学提高义务教

育普及程度的紧急通知

雷两基办〔2011〕 号

各村委会、各学校：

为了做好“两基”迎国检工作，落实各行政村和学校责任，切实抓好“控辍保学”工作，今年秋季开学，所有小学适龄儿童要全部入学，所有小学毕业生要全部进入初中学校学习；认真做好在校适龄儿童少年的巩固工作，继续做好辍学流失适龄儿童少年的劝返工作，适龄残疾儿童少年入学率要达到80%以上；小学在校学生年辍学率控制在1%以下，初中在校学生年辍学率控制在2%以下，确保“两基”普及程度各项指标达到国家验收标准。现根据陇南市《关于进一步加大力度控辍保学提高义务教育普及程度的紧急通知》（陇教基[2011]7号）、《陇南市人民政府办公室关于转发省两基迎国检领导小组第一次全体会议纪要的通知》（陇政办发电[2011]130）和《礼县人民政府办公室关于进一步做好两基迎国检重点工作的通知》精神，就进一步加大力度“控辍保学”，提高全乡义务教育普及程度有关事项通知如下：

一、加大教育法律法规宣传力度，强化“法制控辍”

各村要在秋季开学前组织一次有声势有影响的教育法律法规宣传活动，大力宣传《义务教育法》和《未成人保护法》等法律法规，要充分利用新闻媒体、标语、宣传栏等多种形式，将教育法律法规知识宣传到村到户，要让适龄儿童家长明白自己的权利和义务；各有关学校要在秋季开学之际，利用班会和家长会等形式集中开展教育法律法规宣传活动，动员广大学生向群众宣传教育法律法规知识和“两基”有关政策，促使家长自觉送子女入学。

二、落实政府和教育部门责任，强化“责任控辍”

义务教育普及程度是普及九年义务教育的重点工作，是“两基”国检的基本指标、主要指标和重要指标，即一票否决的指标，各行政村和学校要采取有力措施和办法，建立责任追究制度，切实做好中小学生的巩固和“劝返”工作，对村干部、学校校长“控辍保学”工作不力的、目标任务不达标的，年终考核采取一票否决，并严肃追究相关责任；各村社要制定乡规民约，层层签订“控辍保学”责任书，将“控辍保学”责任落实到学生家庭。学校要逐级建立报告制度，定期向乡政府汇报全校控制中小学生辍学流失工作总体情况，各中小学要每月向县教育局报告控制中小学生流失工作情况和“两基”工作进展情况。针对拒不送子女入学的家长，学校要在开学一周之内向乡镇政府提供流失学生名单，由乡镇政府向学生家长发放“劝返通知书”，责令家长送子女入学。

三、依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，强化“机制控辍” 各村要建立分类指导、分类要求的工作机制，要认真解决适龄儿童少年的就学问题，特别是要关心残疾儿童少年、女童、进城务工子女、留守儿童少年和“双困生”（家庭经济困难和学习困难学生）等社会弱势群体的就学问题，将这些学生纳入控辍保学的重点，做到底数清、情况明，既要关心这些学龄儿童和少年的入学问题，也要关心他们在学校的学习生活问题，落实好国家“两免一补”惠民政策，全面核查、核实义务教育阶段学生免费教科书、家庭经济困难寄宿生生活费补助发放情况，真正让社会弱势群体子女得到实惠，让每一个适龄儿童和少年都能“进得来、留得住、学得好”，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利。

四、建立健全规章制度，强化“制度控辍”

各村要实行适龄儿童少年登记制度，掌握适龄儿童少年总人口数，要本着求真务实、注重实效、坚持标准、严格把关的原则，逐乡、逐村、逐户、逐校调查摸底，登记造册，建立台账，进行核对，做好底数清楚、资料齐全、数据准确。在每年秋季学期开学前，由各行政村向学区提供学龄儿童人口数，促使学龄儿童全部入学。要完善中小学学籍管理制度，由各学校对学生入学、休学、复学、转学、借读等异动情况进行登记，对学生异动情况做到数字准确、去向清楚、手续完备。要做好外出务工人员子女就学登记工作，对已就学的外出务工人员子女，由就读学校出具入学证明；要做好留守儿童就学登记工作，对留守儿童入学情况进行动态科学管理，给予特别关注；要做好残疾儿童就学登记工作，严格区分丧失学习能力、随班就读和在特殊教育学校学习的残疾儿童，以便随时掌握学生辍学、流失等情况。各中小学校每学期要对辍学流失学生进行统计并报告教育部门和乡镇政府，加强控辍防范，最大限度减少流失生数量。各学校要按照《甘肃省两基迎国检基本资料目录》要求，抓紧做好义务教育普及程度各种档案资料的核对、归类和整理工作，于8月底前全部完成建档工作，接受省政府预检。

五、加强学校管理，强化“管理控辍”

各学校要加强在校学生动态管理和心理健康教育，帮助学生建立信心、刻苦学习，学校不能让“学困生”厌学退学，走向社会；要严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，提高教育教学质量，使学生在学校能留得住、学得好；要开展阳光体育活动，保质保量上好体育课，有效开展大课间体育活动，保证中小学生每天一小时校园体育活动，增强学生体质健康；要加强艺术教育，开展内容丰富、形式多样的艺术活动，培养学生的特长，促进学生全面发展；要加强校园文化建设，丰富学生校园文化生活，消除学生厌学、困学心理，提高学生的学习兴趣和乐趣，降低辍学率；要加大治理教育乱收费工作力度，严格规范收费行为，努力减轻学生家庭经济负担；要加强教师管理，强化师德教育，积极践行素质教育，使学生不因教师教学和管理方法不当而辍学，提高巩固率。

全省“两基”迎国检工作要求高，时间紧，任务重，我乡各行政村达标任务更艰巨、任务更重大，各村和学校必须思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，全面细致地做好提高义务教育普及程度的控辍保学工作。

雷王乡“两基”迎国检领导小组办公室

二○一一年九月四日

2.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇二

五”节能减排目标的通知》

今年是实现“十一五”节能减排目标的最后一年，各地区、各部门认真落实国务院节能减排工作电视电话会议和《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔2010〕12号)精神，采取强有力的政策措施，进一步加大工作力度，节能减排取得积极成效，扭转了一季度单位国内生产总值能耗上升的趋势。但要实现十一五”目标，面临的形势依然严峻，任务相当艰巨。随着年底的临近，有的地区为完成目标，采取了停限居民和公共服务单位用电等错误做法，影响了人民群众正常生活；个别地区采取“一刀切”的简单做法，对生产企业轮流停电，在社会上产生了不良影响。9月7日，国家发展改革委下发通知，指出这种做法违背了节能减排的初衷，必须立即予以纠正。9月15日，国家发展改革委再次下发《关于进一步做好当前节能减排工作的紧急通知》，对当前节能减排工作提出五项要求。

一要努力打好节能减排攻坚战。“十一五”节能减排目标是具有法律约束力的指标，是检验政府执行力和公信力的重要标志。各地区、各部门要本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，统一思想，坚定信心，花更大气力，做更大努力，确保实现“十一五”节能减排目标。

二要正确处理节能减排与保持经济平稳较快发展的关系。节能减排是贯彻落实科学发展观、推动经济结构调整和发展方式转变的重要抓手，其目的是提高发展的质量和效益，推动经济又好又快发展。实现节能减排目标关键要靠工作和机制，不能靠短期的“突击行动”。各地区、各部门要正确处理长远利益与当前利益、全局利益与局部利益的关系，实施节能减排预警调控要科学、合理、有序，不能简单拉闸限电，更不能停限居民生活用电、采暖和公共设施用电。

三要明确工作重点，加强监督检查。要加大结构调整力度，坚定不移地推进淘汰落后产能工作，确保9月底前完成淘汰落后产能任务，严防落后产能死灰复燃。开展“两高”项目核查，对违规在建的项目，要责令停止建设；对违规建成的项目，要责令停止生产。开展重点用能单位高耗能、高排放设备(工艺)排查，对使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，有关部门要依法责令停止使用。坚决取缔对“两高”行业不符合政策要求的各种优惠措施。

四要发挥舆论引导监督作用。组织新闻媒体加强节能减排宣传，引导新闻媒体重点报道节能减排好经验、好做法，曝光反面典型，形成人人参与、人人支持节能减排工作的局面，为打好节能减排攻坚战营造良好的舆论氛围，避免引发社会问题。

3.XX掀起新一轮兴产业促发展热潮 篇三

——XX掀起新一轮兴产业促发展热潮

今年以来，XX县认真践行“产业是支撑、项目是载体”的发展理念，跳出就农业抓农业、就工业抓工业的传统模式，明确提出了“做强产业升位、全力招商提速、大上项目加劲”的新思路，助推了县域经济的发展，培育壮大了能源、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，培育形成了生猪、薯类、水果、蚕桑四大特色农业。1—8月，全县实现地方生产总值21.6亿元，其中农业增加值5.8亿元，工业增加值8.7亿元，工业增长速度首次超过农业增长速度。为进一步做大做强立县支柱产业，XX县在8月下旬开展了“加快县域经济转型与推进产业化建设”等一系列活动，掀起了新一轮兴产业促发展的热潮。

一、开展“洗脑”活动，更新兴产业促发展的观念

观念决定思路，思路决定出路，没有立足长远求发展的常新观念，就没有开拓眼界抓发展的超常举措。为解决广大干部群众观念上不适应加快发展的问题，XX县围绕“提高抓产业的认识，树立抓产业的理念，学习抓产业的方法，明确抓产业的任务，落实抓产业的责任”这一主题，组织县委中心学习组成员、乡镇党政主要领导、县级部门负责人、龙头企业法人举办了为期四天的“加快县域经济转型与推进产业建设”培训班，通过看、听、议、讲等形式，让参训人员认识到了发展上的差距，找准了发展滞后的主要原因，明确了进一步加快发展的举措。一是外出考察找差距。8月27日，全体参训人员到合川市参观考察了古楼镇枇杷基地、马岭村葛业基地、云门山大正pIC种猪场、德佳食品有限公司、五洋畜牧科技有限公司等产业化基地和龙头企业。28日，参训人员又参观考察了武胜县百坪甜橙科技示范园、广安万千猪业公司扩繁场、德民猪业合作社、乐善镇正兴优质肉猪养殖小区、广安万千（集团）公司、安泰茧丝绸（集团）公司等产业化基地和龙头企业。通过参观考察，让参训人员切实看到了XX在抓产业化建设方面存在的差距，学到了抓产业的方法。二是听专家讲座树理念。29日上午，XX县邀请农业部软科学委员会副主(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)任、省委农村工作调研咨询小组成员、四川省科学技术顾问团副主任、省农办原主任赵文欣为中心学习组成员、各乡镇党政主要负责人、县级部门副科级以上干部、涉农部门全体干部职工作了“大力发展县域经济，全面建设小康社会”的专题讲座；,通过专家详细、生动的讲解，让大家深刻认识到,在日益激烈的新一轮发展竞争中，产业的竞争是最核心的因素，树立了抓大产业、促大发展的理念。三是广泛讨论查问题。27日下午和28日上午，县委中心学习组成员和县级相关部门负责人、乡镇党政主要负责人、龙头企业主要负责人分别在县委二楼会议室和县政府三楼会议室举行了“加快县域经济转型与推进产业化建设”专题讨论活动，大家围绕“抓产业的差距在哪里、滞后的根源在哪里、发展的障碍在哪里”三个问题进行了深入讨论，找准了机制不灵活、力量不集中、特色不突出等问题。四是领导讲要求明方向。29日下午，在相如会场召开了“加快县域经济转型与推进产业化建设”动员大会，县委、县政府主要领导分别就加快县域经济转型、在产业支撑上求突破讲了具体意见，要求全县各级干部进一步增强加快产业化建设的紧迫感和责任感，狠抓落实，再掀高潮。

二、突出规模优势，调整兴产业促发展的思路

当前，XX县域经济虽然发展速度较快但总量较小，城乡二元结构还未从根本上改善，工农脱节的现象依然存在，龙头企业与农户互惠互利的利益联结机制还不够完善，农民增收、财政增长缺乏强有力的产业支撑。针对这一问题，XX县将立足现有产业基础，进一步在规模上求突破，在项目上抓落实，进一步壮大三大工业支柱产业群和四大特色农业。一是强力打造特色产业。充分挖掘水能资源丰富、农特产品荟萃的优势，重点发展水电、机械冶金和农产品加工。加快金溪航电枢纽工程建设步伐，全力做好库区淹没安置补偿工作，督促业主单位加快施工进度，确保首台机组年底投产发电；全力做好北京荷田、四川七环两大龙头企业建厂房的相关工作，做好薯业产业基地的规划和备种工作；整合四川七环、齐祥食品的加工优势，全力推进猪肉深加工，积极协助两家企业申报进出口自主经营权，打造“外汇农业”。二是优化产业区域布局。立足优势和特色，调整产业发展方向和布局，制定了工业、农业五年发展规划。依托北京荷田、四川七环、天华普杰、兴贵机械、金坛电化等企业落户工业园区的优势，大力发展农产品加工、饲料兽药生产、机械制造和冶金冶炼五类产业，并再引进2—3个农产品加工、机制制造项目，形成较大规模的产业集群。发挥巨农实业、北京荷田、四川七环等龙头企业的带动作用，在国道318线、仪华路、河罗路、河会路沿线建立12个DLY优质肉猪养殖基地，力争2010全县饲养DLY优质肉猪100万头；在西片的巨龙、睦坝、两路等乡镇规模发展薯（葛）类产业，力争2010上全县薯（葛）类种植突破10万亩；新培育一批优质水果苗，在南片、北片的25个乡镇规模发展以锦橙100号为主的水果生产，力争2010上全县水果产量达到10(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)亿公斤；在兴旺、会龙、正源等乡镇规模发展蚕桑业，在嘉陵江沿江乡镇新建6 个市级蚕桑生产基地，力争2010上全县产茧150万公斤，形成农业产业化区域化布局、规模化生产的大产业格局。三是全力抓好“项目经济”。牢牢把握四川核电站首选厂址落户XX带来的发展机遇，积极对接国家产业政策，对项目库125个项目进行了筛选，淘汰了一批劣势项目，精选了一批优势项目，包装了一批新项目。挖掘燕山古寨悠久的历史文化资源，包装申报了投资8000万元的古寨旅游项目；利用下河街明清古建筑保存完好的资源优势，包装申报了投资1亿元的下河街明清古民居开发项目；挖掘锦橙100号、相如梨的品牌优势，包装申报了省级无公害优质水果生产示范基地项目。这些后续项目的包装、申报，为旅游产业和特色农业的深入发展奠定了基础。

三、破解发展“瓶颈”，创新兴产业促发展的机制

为加快产业化进程，XX县将建立健全产业扶持、利益分配、考核考评等机制。一是健全投融资机制。将过去由政府投入为主转变为龙头企业投入为主，政府投入主要用于政策导向和融资担保。县财政将安排生猪发展专项资金500万元，重点用于支持生猪良繁体系建设；采取业主筹一点、政府出一点的办法，县财政注入300万元作为启动资金，成立农业产业化融资担保公司，解决大户和业主在发展产业化遇到的融资难问题；从改制企业闲置资产变现资金中提取300万元，投入中小企业投资担保公司，用于支持工业企业技改和扩大生产；县财政从产业税收地方所得部分中拿出一部分资金作为风险基金，引导保险业进入产业化领域，对生猪等风险产业进行投保，将因自然灾害或其它原因造成的损失降低到最低限度。二是建立龙头企业扩张机制。不断完善利益联接机制，采取“企业托养”、“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+中介组织+农户”、“加工企业+专业协会+农户”等模式促进产业快速扩张。三是完善考核机制。将考核重点放在工业、农业、重点项目和安全稳定工作上，乡镇主要考核产业化和安全稳定工作。将部门和乡镇抓产业作为第一考核指标，比重提高到50%，分值为50分，将考核结果作为干部晋职、晋级的主要依据之一，并视乡镇和部门抓产业的实效确定财政转移支付的比例。

四、狠抓责任落实，强化兴产业促发展的举措

4.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇四

四川省人民政府办公厅

2007年06月11日

文件编号：川办发[2007]45号

各市（州）、县（市、区）人民政府，省级有关部门：

我省是全国退耕还林工程重点实施省份。自1999年在全国率先启动以来，经过全省上下共同努力，工程建设取得了阶段性成效，为推进我省生态建设，加快构筑长江上游生态屏障起到了有力的促进作用。同时工程实施对调整农业产业结构、农民扶贫增收和地方经济发展也起到了有力的助推作用，取得了良好的生态、经济和社会效益。党中央、国务院高度重视退耕还林工作，胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示，要求坚持不懈，巩固成果，实现人与自然和谐发展。为确保巩固退耕还林成果，目前国家正在研究制定相关后续政策。由于我省退耕还林存量任务大、涉及面广、时间跨度长，巩固退耕还林成果面临严峻考验。存在基础工作不扎实、管护责任不落实、农户履约责任意识差、苗木保存率下降等问题。如不高度重视，不采取有力措施加以解决，这项国家投入了巨额资金的生态建设工程将功亏一篑，我们将无法向国家、人民和子孙后代作出交待。各级人民政府必须高度重视退耕还林工作，以强烈的政治责任感和历史使命感进一步加大工作力度，把巩固成果的各项措施落到实处。现就做好此项工作通知如下。

一、严格目标考核，强化政府责任

国家对退耕还林工程实行省级政府负总责和各级人民政府负责制，按照“巩固成果、稳步推进”的总体要求，省政府与各市（州）人民政府签订了退耕还林责任书。近年来由于缺乏严格考核、检查监督及责任追究，一些地方工作不深入、不到位，对退耕还林工作领导监督不力，对发现的问题督促整改不到位，退耕还林成果巩固存在较大隐患，政府负责制尚未完全得到落实。为确保地方各级人民政府认真履行好退耕还林的重要职责，必须加大工作力度，实行严格的目标管理。要层层签订责任书，逐级落实责任制，特别是要落实作为责任主体的县级人民政府的责任。今后凡工程建设出现重大问题的，除扣减当年目标考核得分外，还要追究政府主要领导和分管领导的责任。

二、完善管理措施，加强工程管理

按照《退耕还林条例》的规定，要坚持和完善退耕还林部门分工负责制，进一步落实相关部门的工作责任，实行严格的责任追究制度。各级有关部门要在党委、政府领导下认真履行职责，切实加强工程管理。一是认真执行国家有关退耕还林的法规和政策，从任务安排、规划设计、合同签订、施工组织、检查验收、张榜公示、政策兑现到后期管护等全过程严格操作程序。不得无计划或超计划实施退耕还林任务。二是进一步强化对检查验收工作特别是县级自查的监督和管理，确保检查验收制度执行到位，确保检查验收结果真实可靠。对各级检查验收和监理工作要严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制度。对检查中发

现的问题要制订整改方案，限期进行整改，督促整改到位。对发生重大质量事故的要全省通报。三是各有关部门要进一步加强协调，共同做好退耕还林政策兑现工作，确保惠农政策补助到位。坚持公开公示制度，接受群众监督。加大对政策兑现环节的监督检查力度，严厉打击弄虚作假、克扣冒领等违规行为。四是加强档案管理。配备责任心强、业务素质高的档案管理人员对工程各种档案材料集中统一管理，确保档案的完整性、规范性和安全性。推广应用工程管理信息系统，提升档案管理的信息化水平。五是严格加强退耕林地管理。严禁不经批准随意征占用退耕还林地。凡纳入国家计划并已实施的退耕还林地要及时颁发林权证，依法纳入林地管理。确因基本建设需要征占用的要做到“占一补一”，即在国家补助期内征占退耕还林地的要就近安排补充相同面积的退耕地，征占用单位除按有关规定进行林地补偿外，还应补偿国家已兑现给退耕农户的粮款补助用于异地退耕地造林的补助。对擅自毁林复垦和随意改变林地用途的行为要依法严厉查处，坚决防止毁林复垦。

三、强化宣传和引导，增强农民履约意识

随着中央惠农政策的逐步落实，退耕还林原具有的比较效益优势有所减弱，加之农村劳动力纷纷外出务工，一些退耕农户履约意识较差，不能很好地履行补植和管护义务，直接影响退耕还林成果巩固。各地要进一步加大退耕还林政策宣传力度，引导农户在享受权益的同时按签订的退耕还林合同规定履行应尽的义

务。要研究和建立对退耕农户的约束机制，通过检查验收、兑现政策和确权发证等工作落实好退耕农户的责任和权益；同时严格实行林地经营管理效果与政策补助兑现挂钩，实现责、权、利的统一，增强农户履约责任。凡检查验收不合格的，暂缓兑现政策补助，责令限期整改。拒不整改的，可由乡（镇）人民政府或林业主管部门统一组织整改，其所需费用由被整改的退耕农户承担。要依靠村、组集体经济组织，制订乡规民约，全面落实管护责任制。结合实际创新管护机制，积极推行“联户共管”、“出资代管”、“集体统管”、“大户租管”等管护形式，确保管护成效。

四、建立约束机制，实行计划任务和项目调控

为从根本上改变“重争取项目，轻建设管理”的现象，强化县级人民政府的监管责任，从今年开始，各地申报退耕还林任务时，县级人民政府以正式文件进行申报承诺。申报承诺内容主要包括：是否有足够的政策允许的坡耕地资源，是否能确保造林质量，是否能确保成果巩固等。今后凡项目实施出现重大责任事故的，要追究申报时县级人民政府主要负责人和主管领导及其他相关责任人责任。对退耕还林等林业重点工程建设出现重大责任事故的县（市、区），省级有关部门在3年内停止安排林业新增项目任务。同时对出现重大责任事故所在市（州），将对出现重大责任事故的工程项目实行任务调减并在“李冰杯”林业项目评比时实行一票否决。

五、加大财政投入，创造巩固成果条件

各级人民政府要按照分级负责的原则认真研究和解决退耕还林工作中的重大问题，落实必要的配套资金和工作经费并纳入财政预算，为切实巩固成果创造条件。一是落实补植补造资金。对因干旱、洪涝等自然灾害造成苗木死亡的退耕还林地，由各级人民政府落实专项补植补造资金，及时进行补植，确保退耕还林面积、质量达到国家要求，巩固好工程建设成果。二是落实工作经费。各级人民政府要按照《四川省人民政府关于进一步加强天然林资源保护和退耕还林工程资金管理的通知》（川府发„2003‟7号）的要求，落实退耕还林工作经费，保障工程建设顺利实施。三是落实后续产业建设资金。通过各级财政投入落实后续产业建设资金，促进退耕还林后续产业发展。要扶持不同区域、不同类型的产业化示范项目，发挥退耕还林地的经济效益，辐射带动农民发展后续产业。对与退耕还林有关的龙头企业给予一定的政策扶持，提高产业化经营水平。对退耕农户给予小额信贷支持，满足农民发展生产的资金需求。加强对退耕农户从事种养殖业和转移就业的技能培训，增强自我发展能力。

六、进一步加强领导，确保工程顺利推进

各地要以科学发展观为指导，按照“巩固成果、稳步推进”的总体要求切实加强领导，深入研究新情况，创造性地开展工作，确保工程健康顺利推进。一是加强配套措施建设。各级人民政府特别是县级人民政府要加强统筹协调，有关部门要密切配合，通过整合农田基本建设、农村能源建设、生态移民、扶贫开发、畜

牧业发展等支农项目和资金落实好工程区配套措施建设，改善农户生产、生活条件，解决生计发展问题。二是及时发放林权证。县级人民政府要把退耕还林确权发证工作纳入重要日程。协调国土资源、农业、林业等部门及时做好土地变更登记工作。三是认真做好群众信访和案件查处工作。按照“属地管理、分级负责”的要求，以人为本，认真做好群众信访反映的退耕还林问题，对相关责任人依纪依法严肃处理。四是摸清坡耕地底数。县级人民政府要认真开展行政区内坡耕地资源的摸底调查，为编制退耕还林规划，稳步推进工程建设提供可靠的基础依据。

二○○七年六月七日

5.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇五

侯教【2010】63号

关于进一步加强学校安全工作的紧急通知

各中学、中心小学，实小、实幼、特校，各民办学校，县教师进修校：

2010年3月11日上午11点41分，福州市琅岐经济区金砂小学宣传栏混凝土雨盖突然倾覆，造成正在出黑板报的7名学生中5名死亡2名受伤。事故发生后，省、市领导高度重视，迅速处置。目前事故原因正在调查中。近年来，我县对学校安全工作高度重视，先后通过市局安全工作季度视频会议及我县安全工作例会，期初教育工作布置会和期末工作总结会等进行了多次部署，开展多次安全工作检查与督查。今年第一季度就三次开会部署。这次琅岐金砂小学发生的学生重大伤亡事故，仍暴露出了一些学校在开展安全隐患排查整改方面还存在漏洞和死角，再次给我们敲响了警钟。为切实吸取教训，严防各种安全事故的发生，现就安全工作的有关事项紧急通知如下：

一、要切实落实工作责任。各校领导要深刻吸取“3.11”事故教训，深刻反思，查找对安全工作认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位的问题，进一步提高对学校安全工作的认识，切实增强安全意识和责任意识，切实把学校安全工作摆上重要议事日程。要进一步强化学校安全主体责任，要认真落实“一岗双责”要求，层层分解任务，层层落实责任，对因责任不落实造成重大安全事故、出现严重后果的，要依法、依纪追究有关领导和责任人的责任。

二、要明确安全检查整改内容。学校安全工作检查要覆盖学校所有部位，不仅对学校教室、师生宿舍、图书馆、实验室、食堂等主体建筑物，还要对学校围墙（尤其是单体墙和长墙）、厕所、锅炉房、仓库、栏杆、楼道灯光、闲置用房等构筑物，煤气燃气设施、供电设施、防雷设施，以及学生活动密集的学校周边安全隐患等进行全面、认真、细致检查，不留任何死角。对检查出来的安全隐患要登记造册、记录在案，并迅速采取果断措施，明确专人负责、限时整改，存在明显安全隐患的危墙要立即拆除，坚决杜绝因学校建筑及设施存在安全隐患而引发安全事故。

三、要落实检查措施。县教育局从3月12日起，即组成6个检查组分赴各校开展安全工作督查与检查。全县各级各类学校要按照侯教【2010】62号文件通知要求，进行覆盖全校的拉网式检查，并迅速、严格、认真地开展安全工作自查、整改。对民办学校安全工作监管要特别重视、采取措施，要督促民办学校尽快进行“校安工程”鉴定与加固工作，确保民办学校安全工作与公办学校按同一标准、同一要求落实。

四、要切实加强师生安全教育。各校要认真贯彻落实上级有关安全教育的文件精神，切实把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中，作为学校教育工作的重要组成部分。并结合实际，充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”和“防灾减灾日”等载体，集中时间对师生进行预防溺水、交通事故、雷电、食物中毒、火灾、拥挤踩踏、建筑施工等安全知识教育。有条件的学校，应聘请当地消防官兵上辅导课，并开展防火逃生、地震逃生等演练。教育要注重针对性、力求广泛性、提高实效性，要覆盖到每一个年段、每一个班级、每一名学生。通过教育，使全体师生牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，进一步明确有关安全规定要求，防止因教育不到位而发生各类安全事故。

五、要加强安全工作信息反馈与处置。各校要切实加强安全工作检查信息反馈。县教育局已下发的《闽侯县2010年春季学校安全工作专项检查自查表》由各学校在严格自查的基础上认真填写、做好汇总，并由学校校长签名盖章后于3月17日内报送我局相关挂钩科室一份、未保办一份，各校留底一份。各校对查找出的问题要迅速整改、处置，如依靠学校力量整改处置有困难的，要迅速与有关部门沟通，尽快整改处置到位。

闽侯县教育局

6.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇六

公治明发 [2011]436号 签发人：刘绍武 等级 特级〃明电 发电时间 2011-09-30 值机员 抄送：黄明副部长。卫生部办公厅。

关于进一步做好医院安全保卫工作的紧急通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局治安、文保、经文保、内保总队（局、处）新疆生产总队建设兵团公安局治安总队：

近期，南昌、北京、武汉等地相继发生因医患纠纷而引发的打砸医院、围攻伤害医生的案（事）件，严重扰乱医疗机构的正常诊疗秩序，造成了恶劣的社会影响，引起了社会的广泛关注。***、刘延东等中央等中央领导同志专门作出批示，要求研究依法处理的措施，不允许使用暴力干扰正

常的医疗和社会秩序，公安部杨焕宁、黄明副部长也对加强平安医院和化解医疗纠纷机制建设等提出了明确要求。为认真贯彻落实中央和部领导的有关批示精神，进一步加大工作力度，全力维护医疗机构治安秩序，现就有关要求通知如下：

一、进一步提高认识，积极维护医疗机构治安秩序。近年来，各地积极开展医疗机构治安秩序而维护工作，及时查处发生在医院内的案（事）件，积极配合化解医患矛盾，认真指导和监督医疗机构开展内部保卫工作，为维护医疗机构的正常秩序做出了积极努力，但是，受多方面因素的影响，医患矛盾在一些地方仍较突出，由此引发的扰乱医疗秩序、危害医务人员人身安全的刑事、治安案件仍时有发生，维护医疗机构治安秩序的任务仍长期而艰巨。为此，各地要充分认识当前维护医疗机构正常秩序的重要性和紧迫性，从维护社会稳定、促进社会和谐的大局出发，切实把做好医疗机构安保工作摆上重要位置来抓，加强组织领导，积极会同卫生部门和医疗机构采取有效措施，全力维护正常的医疗秩序。

二、加强接处警，依法严厉打击涉医违法犯罪活动。各地要及时受理医疗机构烦人报警求助，迅速出警，果断处置。对在医院拉横幅、摆灵堂、烧纸钱等扰乱医院正常诊疗秩序的行为要坚决制止，对经反复工作无效、严重影响医院正常工作，扰乱社会治安秩序的，要依法予以治安处罚；对侮辱、殴打医务人员、毁坏医疗设备等违法犯罪行为，要果断制止，依法查处。要依法严厉打击“医闹”，坚决铲除活动在医院及周边的涉黑涉恶团伙，对影响恶劣的形式案件，上级公安机关要挂牌督办，组织精干力量快侦快破，依法惩办。工作中要注意方式方法，针对不同情况，却别对待，积极引导医患双方通过合法的途径解决纠纷，防止激化矛盾。

三、全面排查医患矛盾，积极配合开展化解工作。各地要进一步加强与辖区医疗机构的沟通的联系，全面摸排掌握医患矛盾纠纷情况，切实做到与底数清、情况明。对可能导致医患矛盾激化危及医疗机构、医务人员和患者安全的苗头和隐患，要及早介入，积极协助医院开展化解工作，防止矛盾激化和事态升级。要切实加大治安调解工作力度，依法妥善处理因医患纠纷引发的治安案（事）件，对情节较轻的尽可能适用治安调解，最大限度地化解矛盾，减少对抗。

四、强化监督指导，增强医院安全防范能力。各地治安不部门要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定，指导、监督医院建立健全各项安全防范制度，严格落实各项安全防范措施。要督促医院加强保卫队伍减设，按规定建立正规的保安员队伍，并协助医院开展安保人员的培训，要指导医院加强对挂号、划价、收费、急诊室和住院处等人员相对集中、治安案件易发部位的监控，建立警示标志，在药房、贵重医疗器械室、财务室等重点部位严格落实物防措施。要指导医院保卫部门开展安全检查，加大医院内部巡查防范力

度，及时排查和消除安全隐患，切实提高医院自防能力。

五、加强协作配合，建立长效工作机制。各地要在当地党委、政府和公安机关的领导下，主动协调综治、卫生行政、宣传等部门，继续深入开展“平安医院”建设，推动医院及周边治安综合治理措施的落实。有条件的地方可在重点医院建设警务室，积极配合做好维护医院秩序的各项工作。要深入摸排医院及周边突出治安问题，积极会同有关部门采取综合措施，定期开展专项整治。要建立医警快速对接机制，加强对医院周边的治安巡逻，及时受理涉医报警求助，确保一旦发生涉医案（事）件，快速反应，妥善处置。要大力支持正在推行的卫生、司法部门第三方调解机制，对尚未落实该工作机制的地方，要提请党委政府和卫生部门督促医院推广落实，切实维护安全有序的调解秩序。

各地接此通知后，请立即向公安厅、局主管领导报告，并认真抓好贯彻落实工作。各地要立即开展排查整治，严防再次发生严重扰乱医疗机构正常秩序的案（事）件。有关工作情况请及时报部三局，对发生的重大涉医案（事）件，要实行一案一事一报。

7.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇七

关于进一步做好全年重点卫生

工作的紧急通知

县、乡各医疗卫生单位：

为了认真做好全年重点卫生工作，更好的完成全年工作任务，针对半年督查中各医疗卫生单位存在的问题，结合市卫生局《关于全市各县区重点卫生工作督查情况的通报》中提出的问题，县卫生局局务会议进行了专题研究，要求各医疗卫生单位要高度重视，深刻分析、认识存在问题的严重性，进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，尽快查缺补漏、狠抓落实，确保全年各项工作任务的全面落实。主要做好以下三个方面工作：

问题。三要扎实有效开展人才培养工作。各医疗卫生单位要对按期未取得执业资格的人员采取激励和惩处措施，落实村医每周到乡镇卫生院工作一天或每月工作一周制度。大力开展师带徒和内部传帮带活动，建立健全带教计划和学习考核制度。至今无法开展平产业务的乡镇卫生院，要积极选拔人员到县级以上医院参加产科培训，确保平产业务正常开展。四要稳步提升内部管理各项工作。各医疗单位要建立健全医疗质量提升年、三好一满意、抗菌药物专项整治等重点专项工作有关资料，做到有安排，有措施、有落实、有成效。严格按照《抗菌药物管理办法》要求使用抗生素，杜绝不合理、滥用抗生素的现象发生。严格控制医药费用不合理增长，杜绝开大处方、滥检查现象，提高大型仪器检查阳性率。用真实准确数据开展“

五、八个排队”工作，做到有分析评估、有奖惩兑现。按照规范提高病历等医疗文书书写合格率，加强三级医师查房、病例分析讨论及诊断、医院感染、护理、急救等重点环节的管理。加快推进重大疾病保障、单病种付费、临床路径等制度的落实，严格报销审核，控制报销范围和住院范围，降低基金透支风险。按照《环县创建中医药先进县实施方案》要求，加强中医药人员培养和设备配备，在县、乡、村各级医疗机构开展中医药诊疗活动。同时，要大力开展中医药文化宣传，努力实现中医药“三三制”要求。进一步加强乡村一体化管理工作，建立长效机制，落实行政、度，必要时可上报县卫生局吊销行医资格外，停止执业行为。县级医疗单位用药量最多的前三位医生，中心卫生院前两位医生，一般卫生院前一位医生的姓名、职称、职务，每月不合理用药量、用药分析报告及处理结果于9月20日上报县卫生局业务股，在上报市卫生局后，将在全市范围内通报批评。县医院、中医院针对平均住院费用、平均门诊费用超出范围，并在全市排名处于前三位，大型仪器检查阳性率低等问题，单位负责人要书面说明，限期一月内将费用降至合理水平和范围内。两个县级医院9月15日前要完成任期两年以上的药剂科长、设备科长的轮岗工作，分管院长的分工也要予以调整，妇幼站、社区和各乡镇卫生院参照执行。同时，要建立两年一轮岗的长效机制，确保重点岗位轮岗工作常态化。

附：环县2012年重点卫生工作督查情况反馈意见

二○一二年八月三十一日

主题词：卫生 重点工作 通知

环县卫生局

8.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇八

工作的紧急通知

各镇人民政府、街道办事处，各开发区，市直有关部门：

为贯彻落实全市迎接十九大消防安全重点工作调度推进会议精神，切实提高全市火灾防控能力，各镇街区、各行业主管部门要严格按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的职责，全力督促各自辖区及行业内的社会单位全力做好电气火灾防控工作及人员密集场所和劳动密集型企业完成“六个一”任务，有效遏制电气火灾多发、高发势头，尤其是电动车火灾，保障维护全市消防安全稳定形势，现将相关要求通知如下：

一、目标任务。

（一）做好电气火灾综合治理工作

1、落实责任分工，进一步加强电气安全隐患排查整治。各镇街区及发改、经信、教育、科技、公安、民政、住建、交通、水利、农业、商务、文化、卫计、宗教、工商、质监、安监、文物、邮政、电力等部门，要严格按照《全市电气火灾综合治理工作实施方案》（潍安字„2017‟22号）要求，全面开展电器产品生产质量、使用管理领域和建设工程领域电气综合治理，推动镇街、村居和社会单位强化电气安全隐患排查整治。住建部门要组织物业服务企业加大对住宅小区的隐患排查整治，尤其加强对电动车停放、充电的监管，推动落实“三集中”措施，即电动车集中停放、集中充电、集中管理，严禁将电动车停放在楼道、疏散走道、地下室及居室内，推进电动车集中充电设施建设。对无物业管理的老旧小区，属地镇街和社区居委会负责组织实施排查整治。针对排查发现的隐患要列明清单，能当场整改的要当场整改，对一时难以整改的隐患，要明确整改责任、整改时限和整改措施，并跟踪督办到底，确保整改到位。

2、应用技防手段，进一步强化电气火灾防控。各镇街区及各相关市直部门要采取“政府购买公共服务”的方式，加快推广应用“社会消防安全服务云平台”，并纳入“智慧城市”建设内容。要全面普及安装电气火灾监控系统，已按规定安装漏电火灾报警系统的单位要加强日常维护，确保系统完整好用；对未安装漏电火灾报警系统的要加强督导力度，要求其尽快安装电气火灾监控系统。鼓励、提倡按照规范不需安装电气火灾监控系统的重点单位和其他场所安装应用有线式电气火灾监控系统，无需安装各类“无线式智慧用电检测设备”；确实无法安装电气火灾监控系统或规模极小的场所可安装“无线式智慧用电检测设备”，最大限度地为社会单位节省成本，保障安全。火灾高危单位要于11月底前全部安装电气火灾监控系统，并严格落实《山东省火灾高危单位消防安全管理规定》有关要求，于10月15日前委托电气防火检测机构对电气线路进行1次电气防火检测，其他单位要组织具有从业资格的电工于10月15日前对本单位电气线路进行一次全面细致地检查，确保电气线路敷设符合标准，无安全隐患。

3、深化宣传培训，进一步提升公众消防安全素质。各级各相关部门要进一步推动将电气火灾防范纳入党政干部、企业单位、校园消防培训内容，采取集中约谈、专题培训等有效措施，组织各类单位负责人及从业人员开展电气安全培训。结合消防宣传“七进”、消防宣传“站门口、立路旁、上大屏、进广场”等活动，广泛利用各类宣传平台开展消防宣传，普及安全用电常识，宣传电气火灾事故教训，定期在主流媒体曝光隐患整改措施不落实、拖延整改、拒不整改的单位，以舆论力量倒逼隐患整改。对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过媒体向社会公布。

（二）明确消防安全“六个一”措施概念

消防安全“六个一”措施，是单位落实消防安全主体责任，消除火灾隐患的重要措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。

二、责任分工

（一）住建部门要组织物业服务企业加大对住宅小区的隐患排查整治，尤其加强对电动车停放、充电的监管，推动落实“三集中”措施，即电动车集中停放、集中充电、集中管理，严禁将电动车停放在楼道、疏散走道、地下室及居室内，推进电动车集中充电设施建设。对无物业管理的老旧小区，属地镇街和社区居委会负责组织实施排查整治。针对排查发现的隐患要列明清单，能当场整改的要当场整改，对一时难以整改的隐患，要明确整改责任、整改时限和整改措施，并跟踪督办到底，确保整改到位。

（二）民政部门牵头各类养老服务机构、社会福利中心；教育部门牵头学校、幼儿园等教育培训机构；卫计部门牵头医院、乡镇卫生院等医疗卫生机构；商务部门牵头商场等本行业部门主管单位；文化部门牵头文化、娱乐等场所；旅游部门牵头本行业主管的星级宾馆、酒店等单位；农业部门负责本行业系统内企业和直管单位；经信部门牵头纺织、服装加工等企业，严格落实“六个一”措施。

各镇街区要按照“属地管理”原则，与各行业主管部门协同配合，对本辖区内人员密集场所和劳动密集型企业进行全面、系统的消防安全排查整治，对所属单位隐患整改情况进行跟踪督导，确保隐患整改到位，不断提升单位消防安全自主管理水平，实现“三自、五到位”（安全自查、隐患自除、责任自负；安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位）。同时，各镇街区要严格落实“属地管理”原则，按照《**市人民政府办公室关于政府购买服务开展消防安全评估的通知》要求，组织对辖区内的人员密集场所和劳动密集型企业优先开展消防安全评估活动，督促辖区单位“六个一”措施的落实。

三、完成时限

9.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇九

残疾人是社会上特殊困难的弱势群体。残疾人有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，历史和现实表明，他们同样是精神文明和物质文明的创造者。因缺少相关政策和资金的支持，加之自身残疾，残疾人在和健全人同等条件下的就业和创业情况相对比较艰难。应鼓励残疾人个体创业，并出台相关政策，加大对残疾人创业的扶持力度。充分调动残疾人个体创业的积极性，帮助他们通过从事个体工商服务业、种植业和养殖业自主创业，从而为推动我旗经济发展贡献力量。

存在的问题和困难：

我旗有相当一部分残疾人因自小残疾，没读过什么书，知识贫瘠，即使简单培训也无法掌握稍复杂些的技术技能。而部分掌握一定的技术技能的残疾人，却因为苦于没有充足的资金，没办法创业。虽然我旗也出台了一些帮扶的政策，但仍无法从根本上解决这一问题。

建议：

1、通过各乡、苏木，各村、嘎查，各社区的专职委员的具体工作和效力，及时发现需创业的残疾人，并由残疾人联合会等组织或创业者本人向政府提出贷款申请，政府为这些人提供低利息或无利息的小额贷款，鼓励残疾人创业。这就需要政府部门出台为残疾人创业提供低息、无息贷款的政策。

2、在媒体上开辟残疾人事业的栏目或节目以及开展“残疾人事业好新闻”评选表彰活动；组织优秀残疾人事迹报告团，向全社会宣传残疾人自强不息的事迹，营造残健共融的良好氛围；从而使残疾人回归社会，积极乐观的创业、生活。

3、定期组织有经验的种植、养殖先进者团体，深入残疾人养殖户、种植户进行种植、养殖指导。积极、无偿地帮助残疾人种植、养殖户解决疑难问题和各种困难。

10.瑞金市关于进一步加大工作力度掀起新一轮招商引资热潮的紧急通知 篇十

鉴于我系实习期间第一轮抽查工作的较差结果，国贸系为进一步加强实习期间的工作检查力度，现作以下规定：

一、凡是在第一轮抽查结果中属于电话“无人接听”状态的同学应立即在本周五前将相关原因告知实习指导老师。如在第二次抽查中仍属于该种情况的同学，其实习成绩为不及格。

二、从下周起，要求每位实习同学在正常工作期间必须在岗，国贸系将加大抽查次数不定期进行检查。

三、从下周起，除安排国贸系不定期抽查外，每位同学必须与每两周向实习指导老师发送加盖有实习单位公章的近期“实习工作报告”的影印件。

四、如果在实习期间本人联系方式或工作单位有变更的同学，应在第一时间告知实习指导老师或者雷老师，以免出现查岗不在之情况。

五、如果连续两次抽查，均因非工作原因不在岗位的同学，其实习成绩为不及格！

（注明：第一轮抽查结果见群共享）

国贸系