班组建设管理制度(新改)

班组建设管理制度(新改)（精选8篇）

1.班组建设管理制度(新改) 篇一

山西煤炭运销集团碾底煤业有限公司

防治水管理制度汇编

二〇一一年六月

目

录

一、水害防治岗位责任制.........................................1

二、防治水管理机构.............................................5

三、水害防治技术管理制度.......................................5

四、水害预测预报制度...........................................6

五、水害隐患排查治理制度.......................................6

六、生产安全联系制度...........................................9

七、矿井探放水措施............................................10

八、矿井水害应急预案与现场处置方案............................12

九、矿井防治水管理规定........................................15

十、水文地质管理制度..........................................20

十一、探放水管理制度..........................................21

十二、防治水预案及事故分析制度................................21

十三、煤矿地质及储量管理制度..................................23

十四、测量管理制度............................................23

十五、地测资料分析、保管、提供管理制度........................24

十六、设备、工具使用、保管和发放制度..........................25

十七、水患防治应急预案........................................25

十八、地测工作质量事故分析制度................................26

十九、地质资料技术报告整理、审批制度..........................27

二十、井田内及周边煤矿监控监管制度............................27 二

十一、与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度..................28 二

十二、雨季防汛防洪隐患排查制度..............................28 二

十三、防汛物资储备制度......................................29 二

十四、防治水监控防范措施....................................29 二

十五、周边煤矿及废弃老空积水防治措施........................30 二

十五、地表水监控防范措施....................................31 二

十六、承压水开采安全技术措施................................31

防治水管理制度汇编制

一、水害防治岗位责任制

一、法人代表岗位责任制

1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“有掘必探、有采必探、先掘必探、先探后采”的规定，对查明有水害威胁的严格执行“先治后采”的原则。

2、严格按照新修订的《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分的规定、《煤矿防治水规定》等相关文件的要求，做好矿井水害的防治工作，杜绝重大水害事故的发生。

3、定期组织召开防治水会议，确保矿井防治水所需的资金到位。

4、积极引进矿井探放水所需的新设备，从资金上保证防治水工作的开展。

二、矿长岗位责任制

1、矿长是矿井防治水工作的第一责任者，对防治水工作全面负责。

2、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》文件精神，确保防治水工作落到实处。

3、组织做好矿井水害防治工作隐患排查，杜绝水害事故的发生。

4、解决好防治水工作中的人力、物力问题，保证防治水工作的正常进行。

5、定期组织相关管理人员和有关部门负责人，对矿井水害治理工作进行研究分析，对重大水害隐患的处理方案监督落实，确保全矿井的安全生产。

三、总工程师岗位责任制

1、在矿长领导下，对防治水工作负技术管理责任。

2、认真执行国家有关的技术政策和规定，必须严格按照《煤矿防治水规定》等有关规定的要求，组织技术部门全面完成各项防治水工作任务，积极开展好各项水文地质工作。

3、组织编制防治水年、季、月的工作计划，并付诸实施。

4、必须做好采区、工作面水文地质探查（补充勘探）工作，选用物探、钻探、化探和水文地质试验等手段,查明构造发育情况及其导水性，主要含水层厚度、岩性、水质、水压、富水性以及隔水层岩性和厚度等。凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的采掘工作面，尤其是仅能依靠水泵排放涌水的工作面，应超前开展井下水文物探，进一步查明开采区的富水情况。组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水动态和变化规律，参加解决水患和供水水源的措施的制定。

5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水会议，定期组织矿井防治水专项检查。

6、健全地下水动态观测网，应对所有的影响安全生产的充水含水层布设水文观测孔。积极推广先进的水位自动观测技术，以获得准确丰富的水位资料。

7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。

防治水管理制度汇编制

四、生产矿长岗位责任制:

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。

2、在矿长的领导下，负责分管范围的防治水工作，杜绝分管范围内水害事故的发生。

3、认真组织落实分管范围内矿井防治水的相关问题和措施，定期检查各有关部门防治水工作进展情况。

4、确保分管范围内人力、财力满足防治水工作的需要。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。

五、安全矿长岗位责任制

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。

2、在矿长的领导下，负责监督落实防治水工作岗位责任制的落实。

3、按上级规定认真组织好老窑水、裂隙水等水灾的排查，定期检查各有关部门防治水工作落实情况。

4、督足防治工作所需的资金的落实情况，发现资金、设备、人力不到位有权提出直至问题解决。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。

六、机电矿长岗位责任制

1、认真贯彻落实《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，牢固树立安全第一的思想，积极做好矿井水害的防治工作。

2、在矿长的领导下，负责机电范围内防治水工作的落实。

3、定期组织人员对放水、防水等设备进行检查，确保设备的正常运转。

4、积极组织分管范围内，水灾的隐患排查工作，确保分管范围内资金、设备、人力的到位。

5、经常深入现场，协调解决防治水方面的问题，及时发现消除隐患，确保防治工作的正常开展。

七、地测防治水副总工程师岗位责任制

1、在总工的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。

2、按照国家有关技术政策和规程，严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等规定，分担全矿水文地质技术或管理工作。

防治水管理制度汇编制

3、协助总工组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。

4、煤层近强含水层（水害威胁区域）开采时，负责开展“三带”发育高度的探测工作。开采浅部受地表水威胁的煤层，必须有充分的水文地质资料和“三带”观测资料，负责编制专项报告，确定安全合理的开采上限，按《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》的规定上报批准后，方可开采。经常深入现场，掌握第一手防治水资料，及时发现问题，解决问题。

5、加强矿井防治水基础工作。

收集、掌握井下、野外水文地质资料,各种原始记录台帐、卡片等要齐全、准确，图纸资料要完善可靠、填绘及时。做好矿井水害（情）分析预测预报工作，及时报送有关领导、生产安全部门及上级部门。

6、参与审查每一作业地点的作业规程，查清工作地点的水文地质情况、水害因素，确定需要实施的防排水工程和探放水措施。

八、地测科科长岗位责任制

1、编制探放水设计，参与探放水施工的有关管理工作，并根据情况进行现场技术指导。

2、受水威胁的回采工作面，回采前负责编制专门的《工作面水文地质说明书》，对各类水害因素依据补勘或探查资料作出明确的分析。

3、定期搜集、调查和核对相邻矿井（小窑）的有关开采情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况等。对存在的威胁本矿安全的问题，要抓紧协调解决，并报告矿长及总工程师。

4、编制年度矿井防治水计划，并认真组织落实。负责做好矿井防治水仪器、仪表的检测标定工作。

5、及时启封处理达不到现行封闭质量标准要求的钻孔。

6、开展矿井水文地质及防治水研究，推广应用水文地质物探、涌水量预计、水患监测和突水预报等新技术、新方法，不断提高防治水工作技术水平。

7、协助总工组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向领导汇报，确保矿井安全正常生产。

8、负责对矿井各掘进工作面进行水害分析的预测预报，对存在水害威胁的工作提出整改意见。

9、负责矿井等各种图表的填汇工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。

10、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。

11、负责提供矿季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。

12、积极学习防治水知识，努力提高专业技术水平和实际工作能力。参与技术革新和新技术的推广应用工作。

13、矿井发生水灾事故时，协助公司领导制定处理措施。

防治水管理制度汇编制

九、生产技术科科长责任制

1、采掘工程设计时，从开拓布局、采区巷道布置上要有利于矿井防治水管理，尽量避免大量积水的产生，并确保排泄水系统安全、合理、可靠。

2、采掘工作面设计中，必须有排泄水设计及矿井防治水措施。

3、审查作业规程时，必须在作业规程中明确完善可靠的放排水设施，并检查落实情况，具备完善的矿井防治水安全措施及水害避灾路线；负责落实矿井防治水工程中的井巷工程。

4、负责组织落实分管范围内与矿井防治水的相关问题和措施。

5、井下采掘生产任务的安排,必须保证不会引起大的水患灾害。

6、对有发生矿井水害危险的区域设计专门防治水工程或防水隔离煤柱。

7、负责安排对临时水仓的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。

8、负责安排对井下水沟中的淤泥及时清理，每年雨季前必须清理一次。

9、检查采掘工程质量的同时，负责检查矿井防治水工程质量，并纳入工程质量验收考核。

十、调度室主任岗位责任制

1、加强水情、水害情况的调度，及时落实处理采掘工作面等地点的异常出水情况，并落实人员、设备等,加强采掘工作面等异常涌水排泄的调度协调。

2、发生水灾事故时，立刻指挥现场人员安全撤离，并迅速指挥协调有关单位和人员进行救灾工作。

3、每年雨季前，负责组织有关部门，必须对防治水工作进行全面检查，并制定雨季防治水措施，编制排放水工程计划，组织抢险队伍，安排储备足够的防洪抢险物资。

十、探放作业人员岗位责任制

（一）探放队长岗位责任制

1）、探放队长在主管领导的领导下，对探放水方面工作负全面责任。

2）、负责编制钻探生产计划，设备材料使用计划，搞好钻探衔接。熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序，能够协助组织生产，按时完成任务。

3）、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

（二）探水工岗位责任制

1）、在探放队队长的领导下，完成各项探水任务。2）、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。3）、努力保证施工质量，保证原始记录的准确性。4）、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。

5）、积极学习新技术、新方法，改进钻探工艺，提高钻进效率。

防治水管理制度汇编制

二、防治水管理机构

防治水工作领导组成员： 组

长：（矿长）

副组长：总工程师

安全副矿长

生产副矿长

机电副矿长 后勤矿长

成员：地测科、生产技术科、一通三防科、机电运输科、安监处、调度室

供应科相关成员

三、水害防治技术管理制度

根据《煤矿防治水规定》，为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，特制定本制度：

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相邻煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者

防治水管理制度汇编制

姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经总工程师审核。

四、水害预测预报制度

一、地测科是矿井防治水业务保安部门，必须按照业务保安责任制度和有关规程、规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时提供详实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，地测科对预防重大水患事故负业务保安责任。

二、地测科应根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报，年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一个月10日前签发；月报应于每月5日前提出，在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，地测科必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。

三、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。

四、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。

五、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5－6天发水害通知单。

六、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故现象。

五、水害隐患排查治理制度

为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：

一、认真落实水害防治责任

增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。

总工程师要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。

防治水管理制度汇编制

二、加强煤矿防治水基础工作

要按照“有掘必探、有采必探、先掘必探、先探后采”的规定，对查明有水害威胁的严格执行“先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

三、加大重大水患排查治理力度

要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。

四、认真落实防治水措施

要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。

矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。

矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。

五、加强职工安全培训和教育

要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。

六、建立完善水害应急救援预案

相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增置排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤

防治水管理制度汇编制

矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。

矿井发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

七、进一步加大水害防治的监管监察力度

矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。

八、加强矿井水害预防的有关措施。

1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。

2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。

3、加强对周边煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。

4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。

5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。

6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井原报废井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设置及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。

8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。

9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度室汇报并听从调度室安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。

10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。

11、矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。

防治水管理制度汇编制

12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。

13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。

14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术科。

六、生产安全联系制度

地质测量是煤矿生产建设的一项重要技术基础工作，矿井的一切采掘工作必须以可靠的地质资料为依据，它从矿井基本建设开始直到矿井开采结束。因而，必须加强矿井地质工作，更好地研究与解决煤矿生产中的各种地质问题，以适应煤矿生产建设的需要。为此，特制定本管理规定：

1、地测人员必须严格执行国家和上级部门颁布的有关地质、资源管理、地质灾害防治和矿井防治水的法律、法规、技术政策，执行行业和煤矿制定的技术规定。

2、生产技术科下函，按业务联系制度，地测工程技术人员必须为矿井工程设计提供可靠的地质资料。

3、每月初，各部门要填绘好采掘工程平面图，地质及水文地质交换图，经矿总工程师审阅后，报矿各有关领导、科室和地测科一份。

4、每月初，要逐头逐面作好地质及水文地质预报（重点预报要附专门图纸），井巷贯通预报，经矿总工程师审批后报送局地测科、生产区队、安全科、调度室及矿有关领导各一份。

5、巷道的大小贯通工程，在巷道两头相距：炮掘20m以上，机掘50m以上，地测科要及时填写安全放炮贯通通知单，通知矿领导、施工单位、调度室、安全科、通风区队。

6重要井巷贯通工程，设计部门应提前三天向地测科提供设计图纸及文字说明，并在矿总工程师主持下，共同确定贯通允许偏差，保证地测科有足够的测算时间。

7、坚持“有掘必探、有采必探、先掘必探、先探后采”的规定，对查明有水害威胁的严格执行“先治后采”的原则。对掘进前方有疑的老窖，采空区、积水区及石门揭煤时地测人员必须提交钻探设计，报告地测副总及总工程师批准后方可交给施工单位编制打钻及安全措施。

8、巷道开口前三天，生产、设计部门必须向地测科提交开口卡片，并经审查与设计图纸相符后，方可给开口位置；停掘或复工也应提前两天通知地测科，以便下达停掘通知单。

9、煤岩层及瓦斯、水等的变化情况，钻探结束后及时分析有关资料，提出施工意见，并在图上及现场标定控制距离并汇报分管副总研究处理采取相应的措施。

10、采掘巷道工作面突然遇层位变化或地质核定断层突水时，施工单位应及时通知地测科，地测科接到通知后必须立即派人下井，观测收集、分析资料、编制图件，提出处理意见，向分管副总和总工程师汇报研究处理。

11、负责查明矿井各种充水因素和周边小煤窖情况，为制定防治水措施及合理布置采面提供依据，防治淹井及小窖越界开采威胁矿井。

12、负责向领导或有关部门提供危及人身和矿井生产的自燃或人为灾害（如滑坡、水灾、泥石流等），以采取防范措施，避免恶性事故的发生。

13、巷道进尺、收尺、回采工作面进度等应由施工等有关部门配合地测科进行，并以测量的数据为准。巷道施工过程中如遇特殊情况，必须变更设计时，应由设计部门填写变更巷道设计通知书，测量人员方可执行。

防治水管理制度汇编制

七、矿井探放水措施

为了保证我矿安全生产，遏制重大水灾事故发生，我矿特制定防治水措施。

一、本矿的水患基本情况及计划：

1、我矿北部与官地煤矿相邻，南部与阳煤集团碾沟矿相邻，西部与小回沟矿相邻，东与桃园煤矿相邻，且原平太矿与桃园煤矿有贯透现象，在生产过程中要严密监测水情，防止水患从桃园煤矿高标高区域流入我矿。

2、为了确保安全，预防透水和瓦斯事故发生，必须严格执行“有掘必探、有采必探、先掘必探、先探后采”的规定，对查明有水害威胁的严格执行“先治后采”的原则，加强监测水情，有异常情况要立即调查处理。

3、对所有的掘进工作面实行“有掘必探，先探后掘”原则，坚持对掘进面的每项一个掘进头进行钻探，保持掘进头掘进时有不少于30米的超前距离。

4、成立本矿专门的防探水组织，并制定相应的探水、防洪防汛安全措施，确保不发生透水事故，杜绝地面积水、老空水等涌入井巷。

二、打钻探水要求及安全措施：

需要钻探的各个掘进头必须用专门的探水钻在掘进头进行钻探，钻探人员必须认真负责，一丝不苟，保证探眼数量和质量，每个掘进头要探够六个眼，中眼一个，边眼两个，辅眼三个，中眼在掘进头距底板1.2米处正中向正前方探200米，两个边眼分别在距离中眼两侧0.5米处向两侧偏1度探200米，左右辅眼在距左右煤帮中部0.5米向两侧偏10度探40米，另外在掘进底板巷道时在距中眼上分0.3米处向上偏5度探40米，掘进顶板巷道时在距中眼下方0.3米处向下偏5度探40米（详细情况见附图）。

防治水管理制度汇编制

掘进探放水探眼布置图主视图左视图0.5米0.5米0.3米0.5米0.5米1.2米0.3米顶板巷道200米40米5°0.3米5°底板巷道40米200米40米200米200米1°40米1°10°10°

探眼时的安全措施如下：

1、钻探地点随时可能涌出H2S、CH4等有害气体，因此必须加强钻探地点的通风和对有害气体的检查。

2、探水地点和避灾线路，要加强支护，背好顶邦，安全监察处在班前会上要经常向工人特别是有水威胁的工作面人员讲清避水灾路线。

3、准备好木塞及充足的封堵物，以便必要时堵塞钻孔。

4、在钻进中如发现孔内显著变软，沿钻杆向外流水等透水征兆时，应立即停止钻进，但不能取钻，以防有害气体和大量积水突然涌出，人员不准直冲钻杆站立。

5、钻探人员要认真负责，保证探距，在钻探过程中有可疑情况，立即停止工作，撤离人员，并上报调度室及有关领导研究再作处理，不得擅自处理和玩忽职守。

6、有涌水和空区征兆时，坚决禁止放炮。

7、以上安全措施各钻探人员必须严格执行，查出漏探、不探、少探和探距不够等情况时要严加惩处。

8、雨季要对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下；对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。

防治水管理制度汇编制

八、矿井水害应急预案与现场处置方案 事故类型和危害程度分析 1.1 事故类型 矿井水灾

1.2 危害程度分析

碾底煤业有限公司矿井充水水源主要有地下水、老空水、小窑水及地表水。1.2.1 地下水

①、奥陶系峰峰组及上马家沟组灰岩岩溶含水层

本组地层在井田中属埋藏型，据井田西部小回沟煤矿ZK1-3A水文钻孔资料，该含水层水位埋深为187.44m，水位标高932.88m，水位降深为52.30m，单位涌水量为0.00178L/s·m，渗透系数为0.00372m/d，影响半径为31.97m，属弱富水含水层。水质类型为SO4·CO3—Ca·Na型，矿化度0.32g/L。另据井田南部原碾沟煤矿施工的N1水文孔对奥灰岩溶水做了水位观测，水位标高为905.50m。确定井田内岩溶水流向东南部，井田内的水位标高为905－925m。

②、石炭系太原组碎屑岩夹薄层碳酸盐岩类裂隙含水层

该组地层在井田内也无出露，属埋藏型，根据邻矿小回沟煤矿ZK1-3A钻孔资料，该组地层厚127.5m，其中有3-4层灰岩，厚度分别为0.91m、7.30m、2.12m、1.28m，灰岩裂隙较发育，为该组主要含水层。含水层厚11.35m。根据抽水试验结果，该含水层水位标高941.71m，水位降深13.17m，钻孔单位涌水量0.000888L/s·m，渗透系数0.00559m/d；本次勘探施工的ZK502水文孔对9号煤层至2号煤层之间的P1s+C3t含水层进行了抽水试验，共解释含水层3.80m，含水层水位标高936.83m，水位降深45.19m，钻孔单位涌水量0.00147L/s·m，渗透系数0.03914m/d，属弱富水含水层，水质类型为SO4·HCO3—Na型，矿化度0.44g/L。

③、二叠系山西组砂岩裂隙含水层

该组含水层主要由中、细粒砂岩组成。根据邻矿小回沟煤矿ZK1-3A水文钻孔资料，该组含水层厚度为5.34m，水位标高949.76m，抽水试验结果，水位降深9.63m，钻孔单位涌水量0.00182L/s·m，渗透系数0.0264m/d，属弱富水含水层。水质类型为HCO·SO4—Ca·Na型，矿化度0.42g/L。

④、二叠系下石盒子组以上砂岩裂隙含水层

包括二叠系上、下石盒子组地层。该地层中的含水层以粗、中、细、粉砂岩为主，该段地层泥岩砂岩相间，往往形成层间裂隙水，由于泥岩的隔水作用补给条件较差，富水性很弱。综合分析钻孔资料，全区碎屑岩裂隙含水层富水性均较弱，钻孔冲洗液消耗量都很小。邻矿小回沟煤矿ZK2-4水文孔混合抽水试验资料，静水位标高1304.515m，砂岩含水层总厚135.19m，钻孔单位涌水量0.0087L/s·m，渗透系数0.00531m/d；本次勘探施工的ZK502水

防治水管理制度汇编制

文孔对2号煤层以上的P1s+P1x+P2s含水层进行了抽水试验，共解释含水层3.75m，含水层水位标高1026.28m，水位降深43.19m，钻孔单位涌水量0.0004542L/s·m，渗透系数0.01081m/d，属弱富水含水层。值的指出的是，这些地层多接近地表或在侵蚀基准以上，在构造断层破碎带附近和局部风化裂隙发育地段，含较丰富的地下水。

⑤、第四系松散岩类孔隙含水层

第四系地层在区内分布范围很小，在局部山梁上沉积有上更新统黄土，但厚度很小，多为透水不含水岩层，全新统地层分布在白岔沟沟谷中，含有一定的地下水，但由于含水层厚度小，水量也十分微弱。

根据2009年《煤矿防治水规定》确定本区水文地质条件中等的矿井。

1.2.2 古（采）空水：自矿投产以来，在2#煤层开采，除平太煤矿井田受古空区及相邻矿井影响有涌水外，其余矿井涌水量较小。

1.2.3 地表水：由于各矿井口和工业广场位于白石河岸边，其井口标高均高于历年最高洪水位，但雨季一旦遭遇大暴雨，洪水有可能灌入井下，发生重大事故。发生井下水灾，会造成淹井或人员重大伤亡及财产经济损失。应急处置基本原则

2.1 以人为本，安全第一。应急救援工作要把抢救遇险人员生命放在首位，加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少人员伤亡。

2.2 统一领导，分级管理。总指挥负责指挥、协调矿井事故应急救援工作。副总指挥及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。

2.3 现场自救互救和等待救援相结合，充分发挥现场人员自救互救作用。现场无法安全自救互救时，遇险人员要树立信心，等待救援。

2.4 预防为主，科学救援。落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急救援与预防相结合。依靠科技进步，不断改善应急救援的装备、设施和条件，提高救援队伍的专业素质和水平，增强井下职工应急救援意识和能力并发挥其作用。组织机构及职责

组织机构及职责执行矿综合预案的相应内容。4 预防与预警 4.1 危险源监控

4.1.1 矿地测科负责井下防治水工作，按年度、季、月编制水情预测预报，建立健全矿井水文地质数据。

4.1.2 严格执行《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》等有关规定，坚持“有掘必探、有采必探、先掘必探、先探后采”的规定，对查明有水害威胁的严格执行“先治后采”的原

防治水管理制度汇编制

则，对存在水患的工作面，应提前采取探、放水措施，由地测科负责编制专门的探放水设计和安全技术措施，进行探放水。

4.1.3 汛期到来之前，由地测科组织专门人员对矿井开采造成的地表塌陷、裂缝及周边煤矿开采与封堵情况进行全面调查，发现问题，及时采取覆盖充填，疏通水道或封堵小矿等措施。

4.1.4 汛前，由防汛办组织人员对各井口排洪设施进行检查，及时疏通排洪沟渠，并储备防灌井物资。

4.1.5 防止矿井水灾事故的措施。

执行综合预案中“矿井水灾事故控制风险计划”相关内容。4.2 预警行动

4.2.1 各生产队组作业中发现透水预兆时，必须立即停止作业，汇报矿调度室后，按避灾路线撤退。

4.2.2 各单位要配备足够的排水设备和管线，并定期检修维护，确保运转正常，并定期清理水沟，水仓淤积物。

4.2.3 要定期组织防水闸门、防水密闭的检查、试验，确保设施完好。5 信息报告和程序

执行矿综合应急预案相应内容。6 应急处置 6.1 响应程序

水灾事故回应级别定为Ⅰ级回应。6.2 响应程序

水灾事故发生后，矿立即启动综合应急预案，应急指挥中心立即向集团公司指挥中心汇报，请求支持。现场处置预案

7.1 井下发生水灾事故时，现场人员应立即报告调度室和矿值班领导，并尽可能就地取材迅速加固工作面，堵住出水点，防止事故扩大。

7.2 如果情况紧急，水势凶猛，无法抢救时，人员应按作业规程规定的避灾路线由下往上撤退。切勿进入透水水平以下没有通道的巷道。

7.3 人员撤离行进中，应抓牢支架或固定物体，以防止被水中流动的矸石和木头撞伤。7.4 在撤退沿途和经过交岔口，应留设标记，提示救援人员。

7.5 如唯一的出口被水封堵，无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避。避灾期间要尽量减少体力消耗，节约矿灯电源，可采用压风呼吸，并定时敲击管路和石块等物体发出呼

防治水管理制度汇编制

救信号。

7.6 矿应急指挥中心立即通知相关区域人员按避灾路线撤退，根据灾情决定是否请求救护大队给予救援。

7.7 井下救援基地由一名副矿级领导担任井下救援指挥，配合救护大队进行抢险工作。7.8 劳动人事科、矿调度室、机电运输科、矿灯房及队立即统计当班入井人员所在区域，安监处、综合科实行入井管制。

7.9 机电运输科由一名科长带领救灾人员进入中央水泵房，确保主水泵正常运行。7.10 地测科由一名科长带领专业人员及时观测水情，必要时组织人员关闭防水闸门。7.11 老窑及采空区透水时，通风科要派专人查清灾区的有害气体浓度，防止救援过程中发生中毒事故。

7.12 地面洪水灌井时由一名矿级领导带领救援队伍赶到地面进水点，堵住进水口并疏通地面排水通道。

7.13 抢救长期被困人员升井时，要用黑布遮住眼睛，禁止用灯光照射其面部，不要急于抬出井口。应急队伍、物资及装备保障 执行矿综合预案相应内容。

九、矿井防治水管理规定

1、为加强对矿井防治水工作的管理，有效遏制煤矿水害事故的发生，保障职工生命安全，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等法律法规、技术标准以及集团公司有关要求，特制定本制度。

2、防治水工作坚持“有掘必探、有采必探、先掘必探、先探后采”的规定，对查明有水害威胁的严格执行“先治后采”的原则，落实“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。

3、设立专门的防治水机构，建立健全水害防治工作各级岗位责任制、水害防治技术管理、水情水害预测预报和水害隐患排查治理等制度。法定代表人或矿长是矿井水害防治工作的第一责任人，对本单位的水害防治工作全面负责，并负责组织落实重大水害防治安全技术措施；总工程师是矿井水害技术管理工作的主要负责人，负责对水害相关技术工作的日常管理，组织编制重大水害防治安全技术措施。

4、矿井要配备地质及水文地质专业技术人员，配齐配足专用探放水设备，建立专业探放水队伍。

5、防治水领导小组要编制中长期防治水规划、年度防治水计划和措施及水害应急预案，逐级审批后，并报集团公司煤炭安全生产管理局备案。

防治水管理制度汇编制

6、煤矿要根据地质报告、水文地质报告、本矿井下揭露情况和水文调查资料，聘请有资质的单位，查明矿区和矿井的水文地质条件，确定矿井水文地质类型。

矿井水文地质类型一般每3年重新确定，但发生重大突水事故后（突水量首次达300m3/h以上或死亡3人以上）应在一年内重新确定矿井水文地质类型。

7、地测科要定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在矿井充水性图、井上下对照图上标出其井田位置、开采范围、开采年限和积水情况。

8、当矿井现有水文地质资料不能满足生产建设需要时，应针对存在的问题进行专项水文地质补充勘探或调查工作，完善《矿井充水性图》、《矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图》、《矿井综合水文地质图》、《矿井综合水文地质柱状图》和《矿井水文地质剖面图》等基础图纸。

9、建立完善的防排水系统，配备与矿井涌水量相匹配的水仓、水泵、输电线路等设施，确保矿井正常排水，并满足特殊情况下的排水需要。

10、加强矿井雨季“三防”工作，成立专门机构，认真编制雨季“三防”工作计划和实施方案，并组织实施，按期保质保量完成。

11、做好受水害威胁区域的探放水工作，井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动。矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即停止作业，撤出井下所有人员，分析原因，采取有效措施，水害治理后方可进行采掘活动。

12、凡新开凿的井筒、主要穿层石门及开拓巷道，都要及时进行水文地质观测和编录，并绘制井筒、石门、巷道的实测水文地质剖面图或展开图。

13、矿井建井期间按有关规定进行矿井水文地质工作，将所收集的资料进行分析、整理，并全部移交给生产单位。

14、加强防治水科技攻关和新技术推广工作，采用适合本地区的物探、钻探、化探等先进的综合探测技术，提高防治水工作的科技水平。

15、要加强对职工防治水知识的培训教育，强化职工的防治水意识。

16、必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况、疏水能力和有关水利工程等情况，熟悉河道、河道中障碍物等情况。掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

17、井口和工业场地内建筑物的标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡的地段。井口及工业场地内建筑物的标高低于当地历年最高洪水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其它防排水措施。

18、井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：

防治水管理制度汇编制

1>、严禁开采煤层露头的防隔水煤（岩）柱。2>、地表容易积水的地点应修筑沟渠，排泄积水。

3>、受到河流、山洪威胁时，必须修筑堤坝和泄洪渠，防止洪水侵入。4>、排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免渗入井下。

5>、对漏水的沟渠（包括农田水利的灌溉沟渠）和河床，应及时堵漏或改道。地面裂缝和塌陷地点必须填塞，填塞工作必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。

6>、在有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，必须采取防止滑坡措施。

19、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段，以免冲到工业场地和建筑物附近或淤塞河道、沟渠。

20、使用中的钻孔，必须安装孔口盖。报废的钻孔必须及时封孔，防止地表水和地下含水层的水流入井下。观测孔、注浆孔、电缆孔与井下或含水层相通的钻孔，其孔口管必须高出当地最高洪水位。

21、报废的斜井应填充严实或在井口以下斜长20m处砌筑1座砖石或混凝土墙，再用泥土填至井口，并加砌封墙。

报废的平硐，必须从硐口向里用泥土填实至少20m，再砌封墙。报废井口的周围有地面水影响时，必须设置排水沟。

封填报废的立井、斜井和平硐时，必须做好隐蔽工程记录，并填图归档。

22、特别要加强雨季“三防”工作。雨季前要对矿井排水设备和供电设施进行一次全面检修，清挖水仓、水沟和沉淀池，进行一次联合排水试验；认真编制雨季“三防”工作计划和实施方案，防治水工程要有专门设计，经煤矿主要领导审查批准后组织实施，要落实到具体单位，明确负责人，竣工后组织验收。

23、要安排专人负责对本井田范围内及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24h不间断巡查。矿区每次降大到暴雨前后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况、矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况，必须及时处理。

24、要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、撤人的指挥部门和人员及撤人程序等；发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。

25、必须配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等主要排水设备及设施，确保排水系统完善。

1>、水泵：必须有工作、备用和检修水泵。工作水泵的能力，应能在20h内排出矿井24h

防治水管理制度汇编制的正常涌水量，备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70%，工作和备用水泵的总能力应能在20h内排出矿井24h的最大涌水量，检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25%。

2>、水管：必须有工作和备用水管。工作水管的能力应能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用水管的总能力，应能配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量。

3>、配电设备：应同工作、备用和检修水泵相匹配，并能保证全部水泵同时运转。4>、主要泵房：至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并应高出泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应设置可靠的控制闸门。

5>、主要水仓：必须有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。采区水仓的有效容量应能容纳4h的采区正常涌水量。水仓进口处应设置箅子。水仓的空仓容量必须经常保持在总容量的50%以上。

26、水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，必须经常检查和维护。在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对全部工作水泵和备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。

27、相邻矿井的分界处，必须留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界时，必须在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。

28、各类防隔水煤（岩）柱的尺寸，应根据矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法及岩层移动规律等因素，在矿井设计中规定。

各类防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。

29、在矿井有突水危险的采掘区域，应在其附近设置防水闸门。不具备建筑水闸门的隔离条件，或深部水压大于5MPa,高压水闸门尚无定性设计时，可以不建水闸门，但必须制定防突水措施。

30、报废巷道封闭时，在报废的暗井和倾斜巷道下口的密闭水闸墙必须留泄水孔，每月定期进行观测，雨季加密观测。

31、煤层（组）顶板导水裂隙带范围内分布有富含水层，必须进行疏干开采。若煤层顶板受开采破坏后，其导水裂隙带波及范围内存在强含水层（体）时，掘进、回采前必须对含水层采取超前疏干措施。

冒落带与导水裂隙带最大高度可根据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中的有关公式计算和现场实测等方法综合确定。

32、采掘工作面遇到下列情况之一时，必须确定探水线进行探水，并绘制在采掘工程平

防治水管理制度汇编制

面图上：

1>、接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿时。2>、接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。3>、打开防隔水煤（岩）柱放水时。

4>、接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时。5>、接近有出水可能的钻孔时。6>、接近水文地质条件复杂的区域。

7>、采掘破坏影响范围内有承压含水层或含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清可能突水时。

8>、接近有水的灌浆区时。9>、接近其他可能突水区域时。

33、地测科要根据采掘进度情况，编制年、季、月水情水害预报，并随时调查分析采掘前方的水文地质情况，发现隐患及时发出水情水害预报单，制订专门的施工组织措施。

34、编制的采掘作业规程，必须附有避灾线路图和防治水安全技术措施。

35、必须根据矿井的主要水害类型和可能发生的水害事故，制定水害应急救援预案。应急救援预案内容必须具有针对性、科学性和可操作性。必须制定发生不可预见性水害事故时，人员安全撤离的具体措施，每年都要对应急预案修订完善，并进行一次救灾演练。

36、矿管理人员和调度室值班人员必须熟悉水害应急救援预案。

37、必须规定井下避水灾路线，明确安全出口，并设置贴有反光膜的清晰路标，使井下职工做到人人熟悉，以备一旦突水，能够安全撤离，避免意外伤亡事故。

38、加强排水系统检测与维修，经常保持水仓的空仓容量在总容量的50％以上，保持排水系统正常运转。

39、现场发现突水征兆或突水时，要立即向调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全位置或升井。

40、矿调度室接到水情报告后，必须立即启动矿井水害应急救援预案，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员，马上撤离到安全位置或升井，同时向值班领导和主要领导汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。

41、当发生突水时，矿井要立即作好关闭防水闸门的准备，在确认人员全部撤离后，方可关闭防水闸门。

42、根据水患的影响程度，煤矿要及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。

44、应当将防灌井和防突透水事故作为一项重要内容纳入《事故应急救援预案》和《灾

防治水管理制度汇编制

害预防处理计划》。

45、要积极与周边各级抢险救灾机构联系，了解抢救技术装备情况，并与就近专业抢险救灾队伍签订应急救援协议。一旦发生水害事故，立即制定抢救方案，争取社会救援。

46、水害事故发生后，煤矿要依照规定程序，报告上级有关部门。事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

47、本管理规定如与国家或上级部门规定、要求冲突时，严格执行国家或上级部门规定、要求。

48、本管理规定未涉事项, 严格执行《煤矿安全规程》、《矿井防治水规定》、《等法律法规和技术标准。

49、本管理规定解释权归矿地测科，本制度自下发之日起执行。

十、水文地质管理制度

为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，现制定水文地质管理制度。

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布置提供第一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位置、走向、范围、周边水体、是否容易充水等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相邻煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，防治水管理制度汇编制

供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经逐级进行审核。

十一、探放水管理制度

为更好地防止矿井生产建设中水灾事故的发生，对矿井水患进行科学管理，建立健全我矿矿井防治水有关制度，保证我矿安全生产健康发展，掌握矿井水害规律，研究解决矿井生产建设中防治水害的方法，根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等有关规定，制定本管理制度。

一、每一受水害威胁的地点都要制定相应的“探、放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。

二、每个掘进工作面均要配备有效的探放水设备，培训探放水设备操作人员。使员工能够按技术要求正确的使用钻探设备，并严格执行探放水措施中的规定。

三、有水灾威胁地点，均要合理设计各类防水煤柱，施工单位严格按设计要求进行施工，坚决杜绝随意加大或减小煤柱的事件发生。

四、矿井每年雨季前要组织一次防治水全面检查工作。

五、矿井必须配足排水管路、排水设备、防洪抢险物资。

六、矿井必须收集矿井水文地质资料建立相关档案。

七、矿井应组织水文地质调查工作。查明矿区内报废小井充水情况与矿区开采关系，查明地表水体、含水层与隔水层、小井老窖、各类导水构造等对矿井影响情况，并制定措施。

八、矿井应进行水文地质观测工作，建立观测台帐。

九、采掘工作面探放水包括，防顶板突水、防底板突水、老空水、断层水、冲积层水、钻孔水等，根据本矿井实际情况，制定相应的探、放水措施，报有关部门批准。

十、凡在煤层露头风化带，含水、导水、与富水层相接触的断层，矿井水淹区，受保护的地表水体、井田技术边界等地段必须留设防水煤柱，各类防水煤柱必须经有资质单位进行设计、计算，确定尺寸大小和留设方法，报有关部门批准。

十一、矿井要建立水害预报上报制度。

十二、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。

十二、防治水预案及事故分析制度

根据《煤矿安全规程》和有关文件精神，矿井查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。

防治水管理制度汇编制

一、成立专门的防治水领导组 组 长：矿长

副组长：生产矿长、总工程师

成 员：地测科科长、生产技术科科长以及防治水技术人员和工作人员组成。井下探放水成立专门探放水小组由施工单位负责领导，生产技术科负责业务管理；地面防治水由地测科人员组成，由地测量负责业务管理。

组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点检查，生产技术科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求，严格进行防治水工作。

二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查。生产技术科安排挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。

三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。

四、调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，作业规程中必须写出水文地质情况，并提出防范措施。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、四邻情况以及老空等情况，并写出水文地质情况经矿审查后报有关部门后执行。

五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。

六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老窑井口的常规办法，对已采区的裂缝、老窑的开采范围进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。

七、在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。

八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱

九、机电科保证井底主水仓、水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、副水泵能够同时正常运行，备用泵完好，两趟管路完好无损。对水

防治水管理制度汇编制

仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积，每年雨季前必须清淤一次。

十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。

1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。

2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。

3、根据不同地点，不同水源由地质科制定安全措施及排水方案。

4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。

5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。

十三、煤矿地质及储量管理制度

为了加强煤矿地质管理工作，合理开采有限资源，特制定矿井地质及储量管理工作制度：

一、在矿井改扩建前，必须进行地质勘探，使其达到精查程度，其报告地测科、总工办各存一份，其它由档案室至少保留一份原件。

二、地测科要及时掌握和了解本矿井范围内地质、水文变化情况，做好地质预报工作，并根据不同的地质条件，制定安全技术措施，指导安全生产。

三、施工单位在每个工作面开采前要制定作业规程，明确本工作面的地质情况。地测科要编制本工作面地质说明书，逐级审批后发送到施工单位按说明书编写工作面设计和施工作业规程。

四、每年年初，要对根据本年度采掘工作面年度作业计划，制定出本年度储量动用计划，报县国土资源局审批。

五、每个工作面在开采前要做出开采设计，明确本工作面的工作面走向、采高、采掘长度、开采范围、回采率等内容，由矿总工审批后，报上级资源管理部门批准。

六、每个工作面结束后，地测科、生产技术科要及时做出总结，与设计不相符合时，要分析原因，报矿总工进行备案。

十四、测量管理制度

煤矿测量是开发矿山过程中不可缺少的一项重要基础技术工作，在设计、建设、生产各个阶段直到矿井报废，都要进行矿山测量工作。为了加强本矿测量工作，确保巷道给向准确，中腰线标定附合设计要求，巷道开门及贯通不出现误差，进一步为煤矿安全生产服务，现制定测量工作制度。

一、建立专门的测绘机构（测绘组），配备专业人员，负责对本矿井上下进行测量和图纸填绘。

防治水管理制度汇编制

二、配备专门的能满足煤矿测量工作的测绘仪器，主要包括全站仪、经纬仪、水准仪、钢尺、皮尺、塔尺、罗盘及绘图工具等。

三、利用国家三角测量标准控制点成果和五个矿10个近井点，利用GPS建立本矿区内地面及井下测量控制系统。在井下主要巷道内建立闭（附）合导线，基本控制导线测量精度为正负15秒，一般边长为30-90米。

四、井下重要的掘进巷道开口时，要首先在巷道布置图上设计开口位置及坐标，从上级导线控制点进行测量，开工前要向施工单位下达通知单。

五、掘进巷道中腰线标定要及时、准确，定期对中腰线方向进行仪器测量校对，做到无责任工程事故。

六、贯通测量要有设计、审批、总结、测量精度附合规定，贯通前岩巷20-30米，煤巷30-40米要向施工单位下达贯通通知单，并报有关科室、领导。

七、对井田内的基本控制导线测点要建立档案，测量成果要详细记录在案。

八、测量观察记录原始资料要妥善保管，附必要的草图，写明测量地点、测量日期、观测者、记录者、复合者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。

十、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备注栏内。

十一、各种技术测量报告完成后需经矿总工程师签字。

十五、地测资料分析、保管、提供管理制度

1、资料要定期分析，对测定成果精度进行审定，以便为我矿采掘提供正确的资料。

2、按规定定期装订成册，装入柜子，相对集中，符合防火、防潮要求。

3、帐、卡相符，文字部分与基础数据一致。

4、上级下达及本部门回复、上报的各种函件、审批文件报表等专用柜子和管理手段，信息传递和反馈及时。

5、资料仪器专人负责管理。仪器使用后及时擦拭，放仪器室集中保管。

6、大型贯通、探放水、排放瓦斯要提供相应的资料，提供应保证煤矿正常、安全生产。

7、使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录，并分页编码，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。

8、同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。

9、每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后，存档保存。

防治水管理制度汇编制

10、原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。记总表要经总工程师审核。

11、填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在各注栏内。

12、矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。

13、每一种成果表或台帐填写后必须进行校对，并需经总工程师签字。

14、每种技术报告完成后需经矿总工程师签字。

十六、设备、工具使用、保管和发放制度

1、为本矿服务的仪器由矿地测科负责保管，个人领用的仪器、工具，由个人负责保管。

2、所有仪器、设备和工具，均须建帐建卡。属于集体使用的，应指派专人兼职保管。

3、仪器、设备及工具，必须按有关规定定期进行检校，并应将检校记录和评定结论存入该仪器的档案。

4、仪器、设备发生故障影响使用时，应及时进行修理，不得“带病”工作。

5、专用于地面的（不防爆的或贵重精密的）仪器、设备，不准拿入井下使用。

6、测量仪器应按精度分级使用。

7、集体使用的仪器、设备，工作需用时，须经兼职保管人员的许可，方能借用；归还时，兼职保管人员必须对仪器进行检查验收，发出问题应及时报告。

8、仪器、设备应存入于清洁、干燥、通风良好的房间内，并存放上架（或入柜）。

9、仪器、设备在搬迁、使用过程中，必须注意安全，遵守有关操作、使用规定，防止摔伤、碰撞、拧坏仪器。

10、常用于井下的仪器、设备，应定期进行清洗，加强维护与保养，延长其使用寿命。

11、仪器、设备如需报废，须经相关组织鉴定认可后，按有关规定办理报废手续

十七、水患防治应急预案

一、当井下发生透水时，现场人员除了立即报告矿调度室外，若情况危急，水势很猛，要采取以下应急措施：

1、现场人员要尽量了解或判断事故地点和灾害程度，在保证人员安全的情况下，迅速组强现场抢救。

2、尽可能就地取材，设法堵住出水点，防止事故扩大。

3、无法抢救时，尽快沿避灾路线撤离险区，到涌水地点的上山巷道，不能进入出水点附近的独头巷道。

防治水管理制度汇编制

4、若独头下山的唯一出口淹没时，则可在独头巷道躲避。

5、被堵在巷道内来不能及时撤离的人员，要保持镇静，避免体力过度消耗，静等救援。

6、撤离到安全地点的人员要迅速通知并撤出灾区和水害可能危及地区其它人员。

二、调度室接到水灾报告后，要迅速通知有关领导，立即成立抢救指挥部，采取以下应急措施。

1、了解突水地点、估计突水量及影响范围，分析事故发生前人员分布情况，矿井中有生存条件的地点及进入该地点的通道，以便迅速组织抢救。

2、关闭受水害危及的有关采区和峒室的防水闸门明确专人负责。

3、开足井底主水仓水泵排水，井下水仓水泵要全部保持完好，对低于采区水仓的工作面透水时，应尽快增设水泵和排水管路，必须保证排水设施不被水淹。

4、针对水灾情况进行地面及井下堵水。

5、加强排水与抢救时的通风工作，切断灾区电源，防止瓦斯及有害气体积聚和涌出。对水淹区域，堵塞通风巷道时，应采取局部通风措施。

6、排水后侦察、抢救中，要防止冒顶和二次透水事故。

7、搬运遇险者，要防止突然改其已适应的环境，造成不应有的伤亡。

三、被淹井巷的恢复

1、井下局部被淹，水量不大时，可用水泵直接排干。

2、对于水量较大，有补给水时，应先堵后排。

3、恢复井巷时，要注意顶板变化，加强支护，加强对有害气体的检查。

4、井筒和井口附近严禁不明火，防止瓦斯突然大量涌出。

5、安装水泵人员必须佩带安全带和自救器。

十八、地测工作质量事故分析制度

1、地测科装备地测科常规的设备品种及数量且满足工作需要。

2、中线标定及时、准确，无责任工程事故。

3、大型贯通测量应有设计、审批、总结，贯通测量精度符合规程规定或工程要求。

4、坚持对巷道开口、贯通、停头、复工、停采及工程进度实行通知单制度。

5、及时填绘各种矿图，要求数据准确，图纸规范。

6、对大型贯通、停头、停采要进行统计，对贯通质量要进行文字叙述，停头、停采要记录相应的数据。

防治水管理制度汇编制

十九、地质资料技术报告整理、审批制度

1.使用专用的记录本填写水文地质观测实验记录，并分页编码，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器及编号。

2.3.4.同时记录影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因，供分析资料时参考。每次测试所用记录本要按时间顺序进行编号，注明目录索引后，存档保存。原始资料的计算，必须由两人对算、复核，发现问题及时核实或补测。记总表要经总工程师审核。

5.填写各类台帐和成果表时，必须使用钢笔或碳素笔，要求字迹工整，图文清晰，数据准确，影响观测资料精度和因素的也应同时填写在备注栏内。

6.7.8.矿井水文地质测试台帐应按标准化规定的内容填写。

每一种成果表或台帐填写后必须进行校对，并需经总工程师签字。每种技术报告完成后需经总工程师签字。

二十、井田内及周边煤矿监控监管制度

为了加强煤矿防治水管理，编制矿井中长期防治水规划和年度防治水计划，因此必须定期收集、调查和核查相邻煤矿和废弃的老窑情况。特制定周边煤矿监控监管制度。

1、煤矿成立专职防治水工作管理队伍，由矿总工程师领导，具体工作由防治水副总工安排。

2、针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预报。

3、对含水层、以及在接近矿区边界的开采中要加强探水工作，坚持“有掘必探、先探后掘”的方针。

4、定期每月与周边煤矿交换图纸，了解双方开采情况，以及相邻煤矿水文变化情况。

5、特殊情况下的开采，以及重大水患要与周边煤矿建立情报畅通通道。及时制定措施防止水患。

6、特别要加强对煤层底板高于我矿的左邻右舍煤矿的监控，要及时了解该矿每天的矿井涌水量。作为我矿防水患依据。

7、加强对矿界防水煤柱尺寸的监管，根据相邻矿井的地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，留设防水煤柱。

8、及时对周边煤矿的监测数据整理，并在井上、下工程对照图上明确标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

9、每年在雨季前必须对防治水工作进行全面检查，组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资。

防治水管理制度汇编制

二十一、与周边矿井水文地质资料和图纸交换制度

为切实加强煤矿水害防治工作力度，构建矿井水害防治工作体系，提升矿井水害防治水平，防止各类水害事故发生，保证我矿安全生产，特制度本制度：

一、图纸比例统一为二千分之一以下。水文地质资料和图纸交换时都必须加盖公章。

二、交换水文地质资料和图纸一式六份，周边矿一矿一份，我矿存档一份。

三、图纸必须保证每十天进行一次填绘，交换图纸必须与本矿实际情况相符。

四、水文地质资料必须定期更新，保证与本矿实际相符。

五、建立定期交换制度，每年至少交换一次相关资料和图纸。

六、设立专门档案，存放周边矿井水文地质资料和图纸，相关资料和图纸必须保存一年以上。

二十二、雨季防汛防洪隐患排查制度

为切实做好本煤矿企业的防汛工作，防范暴雨洪水引发煤矿事故，确保安全度汛，现就制定防汛防洪制度如下：

一、进一步健全防洪抗灾制度，全面落实责任制

我矿要按照上级领导部门统一部署，全面做好防汛工作，要进一步健全防范暴雨引发事故灾难的组织机构和机制，成立以矿长为组长的雨季“三防”（防洪、防水、防雷电）领导小组，加强对防汛工作的领导，编制雨季“三防”工作方案，明确“三防” 工作的重点、难点、责任人和防控措施，及时召开会议，研究、检查防汛工作落实情况。

二、制定汛期矿井防治水措施，加大巡视检查力度

制定完善矿井水患防治措施，坚持“先探后掘，有掘必探”的原则，明确专人负责对井上、下水文变化情况跟踪调查分析，督促检查探放水措施的落实情况。要及时掌握本矿及相邻矿井的开采情况，特别是对邻近关闭煤矿的采空区及积水情况进行详细摸查，要制定切实可行的防范和治理措施，及时排除隐患，坚决防止透水事故的发生。

三、加强防汛物资和防洪设施管理，做好应急抢险准备工作

定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修，加强对矸石山、煤仓排水设施的检查、维修，确保矿井供电和排水设备、设施完好。要及时疏通防洪沟渠，修筑防洪堤坝，河沟沿岸及地势低洼地区不得存煤，更不能建办公和职工宿舍等建筑。每次降大到暴雨前后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等情况，山区及易发生泥石流地区，雨天要密切监测山体滑坡、泥石流、洪水等可能发生的灾害情况，防止发生伤亡事故。要备足防汛物资，一旦灾害事故发生，确保物资和人员能及时调动和到位。

防治水管理制度汇编制

四、建立重大水害隐患及时撤人制度

建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人停产，在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。

五、加强对已关闭煤矿水文地质资料的收集整理

要加强对周边已关闭煤矿和废弃老窑水文地质资料的收集整理，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险情况，并归档备查。

六、加强汛期安全调度和值班工作

矿各科室、各单位要实行汛期24小时值班制度，应有1名主要领导带班，保证通讯、调度系统畅通，及时掌握本矿的防汛情况。出现重大险情要及时采取措施，并按有关要求立即上报。

二十三、防汛物资储备制度

1、严格贯彻“安全第一，常备不懈，讲究实效，定额储备”的原则，对防汛物资进行管理。

2、了解防汛物资性能，注意防汛物资的日常化维护与保养，保证防汛物资完好无损。

3、掌握消防知识，注意防火、防盗，确保防汛物资安全管理。

4、防汛物资存放应分区分类、整齐划

一、合理堆放，确保调用方便。

5、建立防汛物资盘点制度，对防汛物资进行定期盘点，做到心中有数。

6、规范防汛物资出入库登记手续，健全防汛物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。

7、防汛储备物资属专项储备物资，必须“专物专用”，未经领导批准同意，任何部门和个人不得擅自动用。

二十四、防治水监控防范措施

为保证我矿安全生产，促进防治水工作，防止重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，特制定此防治水监控防范措施：

一、必须有负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;总工程师负责防治水工作的技术管理。

防治水管理制度汇编制

二、必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员。水文地质类型简单矿井配备不少于1名，中等及以上矿井不少于2名。所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。

三、必须加强矿井防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井生产安全需要。

四、必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。

五、矿井必须具备完善的排水系统，排水能力符合《煤矿安全规程》规定。有突水危险的矿井和区域必须按规定设置防水闸门等防水隔离设施，实现分区隔离。隔离设施必须安排专人管理，定期进行检查和维护。防水闸门每年必须由分管负责人组织两次关闭试验，发现问题及时解决。

六、必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;矿总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的制度。

七、必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的矿井，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。

八、必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。

九、每年雨季前必须对雨季“三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。受雨季降水影响或威胁的矿井，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程低于当地历年最高洪水位的，必须有防、堵、疏、排措施。

十、必须加大对防治水工程的资金投入。总工程师必须每年组织有关人员编制防治水工程计划，经矿长批准后列入安全技措工程计划，并组织实施。

二十五、周边煤矿及废弃老空积水防治措施

1、克服麻痹侥幸心理，避免疏忽大意。由于老窑积水的分布规律不易掌握，有带有灾害的特点，一旦警惕不高，很简单的问题也会酿成惨痛的水害事故。因此，必须采取严肃慎重和一丝不苟的工作态度，坚持“全面分析、逐头逐面排查，多找疑点，有掘必探”的基本原

防治水管理制度汇编制

则。

2、认真分析老窑积水的调查资料，由于缺乏准确的测绘资料，是老窑积水防治难且易于发生水害的主要原因。因此对老窑积水调查资料的系统分析和正确使用，是防治这类水害事故的一个关键环节。对老窑积水资料的调查，一定要严肃认真、深入细致、确切的加以记录，并且要反复分析核实，判断可靠程度，指出疑点和问题。

3、制定合理有效的防治对策。分管安全的领导和总工程师要千方百计的了解掌握本矿井周围的老窑积水分布情况，各片积水与本矿井各采区之间的隔离情况，要组织有关人员编制有关图件，全盘安排开拓部署和采掘工程。

4、严密组织探水掘进。老窑积水有分散、孤立和隐蔽的特点，水提的空间分布几何形态非常复杂，往往很不确切。防治他们的唯一有效手段就是探水掘进。在有足够的帮距、超前距和控制密度的钻孔掩护下，掘进巷道逐步接近它，最后达到发现它的目的。

5、特别注意近探近放和贯通积水巷道或积水区。

6、重视自采自掘采空废巷积水的探放，对原不积水的区域要分析重新积水的条件和可能，经常圈定积水区；分析测绘精度和误差，注意可能少填、漏填的巷道等；不能过分自信，盲目近探近放。

7、加大“有掘必探、先探后掘”管理力度，现场和管理紧密结合，慎重对待。

二十五、地表水监控防范措施

根据我矿井上下对照图和相关图纸资料表明，我矿暂不存在承压水开采。为了确保今后安全生产工作的顺利进行，在今后的开采过程中，必须严格按照以下措施执行

1、加强采掘管理，对井上下开采位置经常性进行对照分析，一旦发现存在地表水下开采，必须立即上报矿安委会，聘请有关方面专家进行分析研究。

2、做好井口防水工作，特别是雨季时的“三防”工作，严防井口灌水。

3、防止地面渗水，对井田范围内的河流、沟渠等水体开采前尽可能的改道或移出矿区外。

4、如不能改道或移出矿区之外的，应修筑河堤坝，加固河床，以防井下漏水或汛期喝水出潮对矿井造成危害。

5、加强地面防治水工程检查。雨季到来前，应对整个地面防治水工程进行全面、系统的检查，发现问题及时处理。

二十六、承压水开采安全技术措施

根据我矿井上下对照图和相关图纸资料表明，我矿开采2#煤层时暂不存在承压水开采。如遇承压水开采时必须严格按照以下措施执行

防治水管理制度汇编制

1、选择开采：按先易后难、由浅入深、先简单后复杂的原则进行开采；对条件相同的煤层，先进行试采，总结经验，找出规律，在逐步推广应用。

2、分区隔离开采：用留设隔离采区煤柱、设置水闸门等方法，缩小底板突水的影响范围。

3、改变巷道布置：减少过断层，减少巷道交叉数目，缩小巷道交叉点面积，巷道交叉点和采煤工作面上下出口要尽量避开小断层，无法避开时要对小断层进行加固。

4、采煤方法：采用充填开采、部分开采、倾斜长壁开采、分层开采；缩短工作面长度，提高工作面推进速度；正确确定工作面推进方向。

山西煤炭运销集团碾底煤业有限公司

二○一一年六月

2.班组建设管理制度(新改) 篇二

班组管理的重点是提升执行力, 难点是培养良好的工作习惯和强烈的上进心, 使职工变被动接受为主动学习, 变被动执行为主动参与, 变被动考核为主动展现。

一、优化人员配置, 夯实组织基础

1、优化班组结构, 提高效率, 并“指”为“掌”。

合理的组织机构是优化人员配置的前提, 它不仅有利于明确职责、强化管理, 还能简化流程、提高效率。我在安装维修队当队长的时候, 首先根据工作性质兼容性和专业工种特殊性, 合并原焊工班和电工班成立维修班, 主要承担油水管线和电气线路维修任务, 不仅简化了工作中相互配合的程序, 还解决了人员不足的难题。

2、合理成员配置, 扬长避短, 打组合拳。

班组是一个集体, 也是一个家庭, 既需要领导者发号施令;也需要执行者冲锋陷阵;还需要谋士运筹谋划。同时, 在年龄上, 老、中、青结合, 性别上男女搭配, 文化上, 既要有院校毕业的专业技术人员, 也要有从实践中摸爬滚打的技术工人, 还要有跟着学习的年轻徒弟。这样配置的班组, 不仅执行意识强, 工作效率高, 工作成绩出色。

3、选好配强班组长, 竞争上岗, 培养领头羊。

班组长是班组的领头羊, 班组长能力的大小, 素质的高低直接影响班组建设质量。在班组长的管理和培养上, 一是竞争上岗、择优录用, 二是提高待遇, 三是权力下放, 调动班组长工作积极性和主动性。

二、强化制度建设, 夯实履职基础

健全完善的班组制度是做好班组工作的基础, 是促进班组建设的有力保证。我在基层领导岗位上, 努力建立健全以岗位职责制为核心的各项制度, 明确要求, 落实职责, 实现以制度管人、以制度管事、以制度履职的目标。

1、建立健全班组例会制度。

每周的班组例会, 我要求班组长不仅要总结上周在生产组织、安全环保和职工思想状况等方面存在的问题, 还针对工作中的难点、疑点进行讨论, 集思广益, 共同参与班组管理。

2、建立健全班组学习培训制度。

班组活动是班组学习的重要载体, 我在工作中, 把班组学习重点落实在班组活动中。坚持每周开展一次班组活动, 为了保证班组活动质量, 我采取队干部承包班组、定期交流、集中研讨的方式, 让队干部参与到班组活动中, 对活动内容、方式进行指导监督, 每过一段时间, 就组织大家观摩交流, 先进的、落后的坐下来共同探讨、互相切磋。

3、建立健全班组检查评比制度。

为了确保各项工作能够真正落到实处, 我依据班组的工作性质、服务要求等管理重点, 建立了检查评比制度, 每周检查一次, 每月将检查情况汇总, 按照得分高低排名、公示, 插上流动红旗。这样, 就可以逐步消除问题, 化小胜为大胜, 积小赢为大赢。

三、细化考核机制, 夯实执行基础

考核是促进和落实工作的有效手段, 班组考核是厂级考核的延伸, 是落实年度工作目标的主要手段。

1、完善考核内容, 做到有依据。

一是根据中国石化集团公司“达标创优”考核细则的要求, 开展制度规范梳理, 修订完善了原基础管理考核细则, 对劳动纪律、职工培训和安全环保等单项考核指标进行归纳整理, 删繁就简, 增强针对性和操作性。二是将队月度考核细则与厂“达标创优”考核细则进行对接, 使考核标准统一。三是将厂年度考核指标有效地融合到考核细则中, 使上级下达的任务指标得到递进式分解和有效传递。

2、严格考核制度, 明确责权利。

根据生产服务班组和管理服务班组工作的不同侧重点, 制定针对性的考核措施 (以下均以安装维修队为例) , 对安装、维修两个生产班组, 把安全管理、安装维修的及时率和施工质量等作为考核重点;而油管班和工具班两个管理班组, 则把环境卫生、收发管理制度执行和报表台帐的准确率等作为考核的主要内容。通过几个月的考核, 班组基础管理水平有了整体提升。

3、完善考核办法, 实现干群互动。

一是科学确定考核指标, 广泛征求意见, 形成一致意见后, 提交职工大会通过执行。二是强化考核过程监督, 让职工代表和班组长一起参与月度基础考核, 通过监督增加考核透明度。三是严格考核兑现, 严格考核不仅肯定成绩、找出问题、分析原因、改进今后的工作。

四、深化教育培训, 夯实技能基础

班组不仅是企业生产的最基层单位, 也是培训工作的最基层单位, 担负着完成生产任务和培养人才的双重职责。

1、找准薄弱环节, 努力在短板上求突破。

每个人的岗位不同, 要求掌握的知识、技能自然也不同, 同时, 每个人的学习积极性、求知欲也不同, 在培训工作中, 一方面要严格按照上级有关部门的统一部署和要求去组织学习、训练, 另一方面, 要切实把握好职工个体差异, 分层次、分类别、分工种、分年龄进行应知应会知识的教育培训, 针对每个人的不同情况, 合理设置学习内容, 安排学习时间, 做到补缺补差和提高技能并重, 缩短短板和延伸长板并重。

2、把握关键, 在能力上求实效。

根据实际情况开展以班组小课堂和队部大课相结合的培训模式, 各班组每月至少开一次技术理论和实践操作课, 队部每月开一次基础公共课。根据培训计划每月初制定培训内容, 指定相关人员备课适时安排授课。

3、突出重点, 在机制上求创新。

3.深化班组建设 提升企业管理 篇三

关键词：班组建设;企业管理

班组是企业基础管理的小细胞，深化班组建设，是提升企业管理、做强做优企业最佳和最优的切入点和落脚点。新时期，深化班组建设面临着新要求，企业只有开辟新途径，创新新举措，才能提升管理，做强做优企业。

一、深化班组建设的新要求

（一）深化班组建设是助推企业发展的客观要求

俗话说，一般企业看高层，优秀企业看中层，卓越企业看基层。中国企业竞争力报告表明：中国企业 85% 以上的成长瓶颈主要在于基础管理体系不畅。因此，企业只有切实打好基础，才能着眼长远;要实现这个目标，根子在深化基层班组的活力。

（二）深化班组建设是打牢企业管理基础，提升竞争能力的客观要求

在企业管理中，班组具有无可替代的地位，企业的效益、质量、安全环保、节能减排等工作要靠班组来落实。随着企业转型，班组的管理环境和内容也发生了变化，这给班组管理提出了新的课题。因此，进一步深化班组建设，不断提升班组基础管理水平，是企业实施科学管理和提高核心竞争力的重要前提。

（三）深化班组建设是培育企业创新源泉，激发内生活力的客观要求

企业新的发展目标和战略必将带来新的思维模式、体制机制、产业结构、管理模式，而所有这些最终实现，关键在于基层班组是否能够不折不扣地贯彻落实。面对战略转型和机制变革，企业必须高举创新大旗，把创新落实到班组，把创新化作员工的共同追求。

（四）深化班组建设是强化企业团队意识，创建和谐企业的客观要求

企业员工要与企业的最高目标保持高度的一致，“百涓之水，汇成江海”，只有集班组的全部力量和智慧，才能加快企业的发展速度，才能使企业的核心竞争力得到有效提升。

二、深化班组建设的新途径

新时期班组建设的主要内容要围绕创新驱动、转型发展、和谐稳定主题，即：创新品牌、创造业绩、创建和谐;打造有型班组，即学习型、技能型、安环型、文化型。这就要求企业务必抓好以下工作：

（一）务必抓好班组基础建设

坚持人力资源合理配置、精干高效的原则设置班组。建立健全以岗位责任制为主要内容的标准化作业与管理制度。完善信息记录、标准规范、定额预算及职工行为规范等基础工作。加强班组基本设施建设，改善员工工作、学习以及劳动保护与休息条件，不断提高班组现代管理水平。

（二）务必抓好班组技能建设

要以培养高素质、高技能、适应性强的员工队伍为目标，通过个人自学、岗位培训、技术比武等活动，激发员工的学习热情，充实和更新员工的科学技术和文化知识，全面提升员工的技能水平和自主创新能力。

（三）务必抓好班组民主建设

坚持和完善班务公开、班组民主生活会、恳谈交心会等民主管理形式，保障员工享有对企业发展、班组生产目标和各项规章制度的知情权、参与权，对班组经济责任制、奖金分配、评选先进等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职防等权利。

（四）务必抓好班组文化建设

要根据企业文化特点，努力塑造独具特色、凝聚员工，富有精神内涵和价值取向的班组理念。加强以爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新和提升执行力为主要内容的班组文化建设，制订和完善员工行为规范，创造与传播班组文化，塑造班组良好的整体形象。

（五）务必抓好班组健康安全环保建设

要坚持以人为本，关爱员工生命健康原则！开展班组健康、安全、环保宣传教育活动，增强员工的健康、安全、环保意识;组织员工学习国家相关法律法规，增强员工遵章守纪的自觉性;加强安全操作技能培训，增强员工自我防范能力。

（六）务必抓好班组民主建设

要尊重员工的主人翁地位，坚持和完善班务公开、班组民主生活会、恳谈交心会等民主管理形式，保障员工享有对企业发展、班组生产目标任务和各项规章制度的知情权、参与权，对班组经济责任制、奖金分配、评选先进等事项的参与权、监督权，以及平等享有教育、培训、职防等权利。

（七）务必抓好班组文化建设

要根据企业文化特点，努力塑造独具特色、凝聚员工，富有精神内涵和价值取向的班组理念。要通过大力弘扬创新驱动、无私奉献的时代精神，培育个人愿景，加强以爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新和提升执行力为主要内容的班组文化建设，制订和完善员工行为规范，创造与传播班组文化，塑造班组良好的整体形象。

三、深化班组建设新举措

（一）班组建设必须以班组文化建设为导向，建设有时代特征、文化内涵的学习型班组

班组文化是班组的软实力，是汇聚人心、激活潜能、班组增值的最强大力量！ 在深化班组文化建设中，注重在创建先进班组活动中培养、树立先进典型，推广先进班组的成功做法和典型经验，通过典型引路和榜样带动作用，增强每个班组的战斗力。要以立足岗位，勤学苦练，降本增效，狠抓落实，企业至上为主要内容，鼓励班组在创建活动中有创新，有效益。要发挥集体的智慧，深入开展“争创创效班组、争当优秀员工”活动。

（二）班组建设必须要加强自身队伍建设，选好用好班组长

提高班组建设与管理水平，关键是选拔和培养一批优秀班组长。作为班组长，严格执行企业的各项管理制度，认真履责;积极领会领导的工作意图，狠抓班组工作落实;还应该对本单位、本部门下达的某个管理目标进行仔细的调查研究，并做好计划、组织、实施、协调、考核工作。

（三）班组建设一定要在提高班组执行力方面下功夫

执行力是班组综合素质的重要体现，也是班组成员个人能力的关键要素。事实证明，要组建一个执行力强、高效高质的班组，首先要有共同目标，有共同目标的团队才有凝聚力、战斗力;其次要有坦诚、自由、即时的沟通机制，良好的沟通才能凝聚更多的智慧、才能高效地实现完成目标。

4.班组建设管理制度(新改) 篇四

------****（班组）********（班组）自1998年从*****迁入至****组建以来，现有职工16人，其中班长1人、副班长1人，员工14人，平均年龄28岁，是一个充满朝气、锐意进取的优秀集体。该班组认真落实“凝聚合力、诚信规范、提供可靠产品；不断创新、自我超越、持续增强顾客满意”的质量方针，以上级部门和厂部开展的各项活动为契机，立足岗位，严细管理，务实创新，以优良的班组作风赢得了各级组织和领导的好评。

一、加强质量管理，夯实班组管理基础。

1、切实抓好质量宣传教育，提高质量责任意识。****（班组）有着较好的班组质量管理基础，较完善的质量管理体系，在公司及厂部的领导下，认真学习上级部门及厂部的各类质量文件和有关通报，认真吸取兄弟班组和其他单位的经验和教训，充分发挥各自的质量责任。该班组充分利用班前班后会分层次、有重点的对班组成员进行安全及质量知识教育，从思想上、源头上强化职工对质量的重视，不断提高班组成员的质量责任意识。

2、切实抓好各项制度的落实。****（班组）始终坚持以“质量和安全年”活动为平台，保障质量安全，以质取胜，化危为机。人人关注质量，人人崇尚质量，人人落实质量。

在安全制度落实方面，在班长路克华的带领下，坚持每天上班

前对班组工作现场及所管辖的设备进行一次安全风险评估，并针对每一个岗位进行“五五”安全风险评估，从严落实“停想评定做”的精髓，将每日工作中发现的危险点进行风险辨识、分析，提出控制措施，提高了全体班组成员的安全意识。

在质量制度落实方面，****（班组）将现场工作实际情况与各项质量制度相结合，建立了在修设备质量跟踪台账和相关图集，将现修设备经常出现的质量关键点展现自班组成员面前，这样就有助于班组成员快速掌握在修设备的质量关键点的位置，实现所修设备的可控、在控。

二、技术创新谋发展，节支降耗增效益。

1、积极开展技术革新、小改小革活动。****（班组）注重班组员工的经验锻炼，鼓励员工用心思考，实践创新，本着“方法简、成本低、效益高”和“用的上、推得开、使得久”的创新原则，积极开展技术革新、小改小革工作。进入2013年来，****（班组）共完成400T压力机的机械加长杆设计、CO2保护焊丝盘稳固装置设计、掘进机油缸活塞拆卸工装等9项小改小革项目，其中“400T压力机的机械加长杆设计”项目，可有效压力机的行程分级加大，拆卸过程由原本的“找正→压→垫→压”的过程改进为“找正→压”，降低劳动强度，进而把拆卸过程控制的更加安全、稳定、可靠，消除了本来的不稳定因素，保证了安全生产。“CO2保护焊丝盘稳固装置设计”项目，将原本报废的焊丝又重新利用了起来，节约了成本、提高了材料利用，每月预计可回收焊丝5盘，每月可节省费用3000元。

2、积极开展修旧利废活动，实现节支降耗。****（班组）积极响应“修旧利废增效益”的相关政策，在不影响安全生产的前提下，对可以循环利用的物资原则上首先使用修复的进行周转修复使用，坚持有旧不用新的原则，能改造再使用就改造后再投入使用。从2013年1月至今，修复采掘设备配件数百件，其中浮动密封架22件、各种马达33件、各种齿轮18件，在配件修旧利废方面共节省的资金100余万元。

三、开展多元化培训，提高班组员工整体素质。

****（班组）是以提高班组成员的安全意识和现场工作能力为目，紧密结合班组生产和管理实际，积极开展多元化班组培训工作。

1、积极开展安全教育培训工作。进入2013年，****（班组）先后举行了安全风险评估、安全质量标准化和劳动防护用品穿戴三期安全培训，通过系统全面的安全教育培训，班组成员的安全意识有了质的飞跃。

2、积极开展技能培训工作。在技能培训方面，****（班组）本着“用什么学什么，缺什么补什么”的原则，定期安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习。2013年共举办了包括采掘设备的大修工艺及煤炭行业标准、常修采掘设备的简介和采掘机械设计等六期的技能培训。2013年8月份，针对在装配采煤机摇臂浮动密封经常出现的质量问题，****（班组）主动要求艾志厂家的专业技术人员来现场进行一天的技术讲解及现场装配注意事项。另外，****（班组）通过开展“创新学习型班组”活动，进一步在班内营造了

良好的学习气氛，切实提高了班组成员的实际操作水平和分析解决实际问题的能力，使班组成员的综合素质得到了全面提高。

3、开展技术练兵。****（班组）班组成员积极参加厂举办的采煤机司机比武、机修钳工比武，通过技能比武达到了相互学习、相互借鉴、相互促进、相互交流、取长补短、共同提高的目的，更好的找准自己的差距，进一步掀起了班组成员“比、学、干、超、练”的热潮。

四、生产高效率，质量标准化

****（班组）认真执行分厂各类修理过程控制办法和工作程序，始终把维修的采掘设备的质量做作为班组工作的重中之重。

1、切实抓好过程管理。****（班组）从影响大修设备的质量的各个环节入手，严格遵循《质量跟踪卡》的检验工艺流程，加强大修质量过程控制，在执行的过程中，努力让每一名班组成员掌握修复工艺，更要班组成员理解所维修产品的结构性能。

2、积极参加QC小组活动。该班组全体成员积极参与到采煤机大修与掘进机大修QC小组中，把QC活动作为提升班组质量管理的重要手段，以解决生产中存在的实际问题为目的，取得了一定的成果，这些活动成果解决了大量生产中实际存在的问题，取得了非常好的效果，为厂安全高效生产做出了突出贡献。

3、注重质量信息反馈。****（班组）每月定期组织班组成员召开产品质量分析会，对近期出现的质量问题进行回顾、讨论、分析，制定出切实可行的预防措施，并实施质量跟踪，形成闭环。

4、严明质量奖罚制度。对于干活积极、表现良好的班组成员，及时予以奖励，使成员之间相互激励、相互促进。

近年来，****（班组）全体员工技术水平得到长足的进步，从他们手里出来的设备的质量稳步上升。今年采二班维修的8台采煤机整机、4台掘进机整机、10件采煤机截割部、12件掘进机单部件，高效率高质量的完成了上述工作，合格率达100%，出现0次售后服务，顾客满意度达100%。

五、严格落实考核机制，推进民主管理进程

****（班组）不断强化民主管理工作，通过采取有力措施，扎实推进班组民主管理。

1、严格班组考核机制。****（班组）每周对班组成员按照安全生产、产品质量、增收节支减排、文明生产、生产工期五个方面进行严格考核，并由班组成员签字认可，阅读汇总，并将考核结果作为奖金评分的依据。

2、开展多项活动促进班组民主管理。****（班组）每月定期召开班组成员座谈会，公开各项考核评优结果，并收集班组成员意见和建议，及时了解和掌握班组成员的知情度和满意度。与此同时，班组不定期的开展合理化建议增集活动，对班组管理中出现的问题集思广益，发挥群策群力的作用，改进和提高班组管理水平，一年来，班组累计提合理化建议51条，完善了考核机制，行程公平、公正、公开的民主管理机制，班组中员工的主人翁意识明显增强。

5.班组建设管理制度(新改) 篇五

——在实际工作中认真贯彻落实“人人都是通风员，一条理念管百年”

自2006年初集团公司吴董事长提出“人人都是通风员”的安全理念后，经过五年多的工作实践和总结提炼，“人人都是通风员”安全理念形成了一整套科学严谨、行之有效的煤矿安全管理理论体系，成为了企业上下抓安全工作的思想共识和行为准则。

班组是煤矿最基本的生产单位，也是煤矿安全管理的最终落脚点，抓住了班组的安全建设，就抓住了煤矿安全管理的根，在实际工作中认真贯彻落实“人人都是通风员，一条理念管百年”的安全工作长远思路，对加强班组现场管理，夯实班组安全建设有着重要的现实意义。

一是以“人人都是通风员，一条理念管百年”的安全理念为指导，加强班组现场安全管理。企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都要靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来，只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理，才能确保安全生产。

二是以“人人都是通风员，一条理念管百年”的安全理念为指导，深化班组安全文化建设。要将“安全第一、生产第二”等安全理念为员工所接受和认可，形成制度文化。重点是将其具体化，以进一步落实到班组，落实到员工的生产和生活中去，形成员工的自觉行为。为

此，应把安全文化和制度建设相结合，从员工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范，制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准，抓好人的行为规范和良好习惯养成。

三是以“人人都是通风员，一条理念管百年”的安全理念为指导，正确处理好班组生产过程中，安全与生产，安全与效益的关系，始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”，做到不安全不生产，生产向安全让路，以安全促生产。

四是以“人人都是通风员，一条理念管百年”的安全理念为指导，完善班组安全互保、联保，实行动态联保，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。班组各互保对象之间，班组与班组之间，在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素，可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，确保作业过程中的安全。

6.班组建设管理制度(新改) 篇六

2007-8-10

搞好“五型”班组建设 打牢班组管理基础

集团公司2007年领导干部会议明确提出，要深入开展学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型班组创建活动，力争在“十一五”期间，80%以上的基层班组达到“五型”班组建设标准。这是集团公司重视基层、建设基层、提高班组建设水平的一项重要举措，为搞好班组建设、提高基层队伍素质指明了努力的方向和途径。

“五型”班组是集团公司在总结大庆基层建设经验的基础上，结合现代管理和时代要求提出的班组建设目标，既融入了建设学习型组织的新理念，又适应企业生产经营安全、清洁的需要，还切合节约优先、和谐发展的时代特色，具有很强的针对性。

企业是一种组织，而班组是企业中最基层的组织，是企业一切工作的落脚点。只有搞好班组建设，加强基层建设才能取得实效，集团公司改革、发展与稳定才有可靠的基础。创建“五型”班组，就是为集团公司未来可持续发展筑牢基石。

集团公司一直重视基层建设，坚持继承发扬大庆精神，基层建设工作不断取得新进展，涌现出抚顺石化“王海班”这样的标杆班组和一大批先进班组。在稳步发展的同时，还应清醒地看到基层建设中存在的问题和不足，特别是基层队伍素质有待进一步提高，基层基础管理还有待进一步强化。近年来，集团公司基层队伍状况变化较大，新老交替较快，人员流动性较大，员工素质不能完全适应企业科学发展的需要。基层基础管理存在薄弱环节，特别是“三违”行为屡禁不止，低级错误不断重复，同类事故反复发生，几乎所有的重大安全环保责任事故都与我们基层建设工作存在的问题和薄弱环节有关。提升班组建设水平，就要有的放矢，努力克服目前存在的问题和不足。所以，集团公司明确提出，开展“五型”班组创建活动，要以强化班组执行力为重点，以提高员工综合素质为核心，以培养技能型人才为目标。

“五型”班组创建活动是一个全面提升基层队伍能力和素质的系统工程，需要高度重视，积极推进。创建学习型班组，要形成学业务、练技能、增才干的浓厚风气，加强学习培训，全面提高基层员工素质；创建安全型、清洁型班组，要把安全生产责任制落到实处，把HSE管理体系各项制度要求细化到班组，不断增强基层员工安全生产、清洁生产的自觉性和责任感，提高员工事故防范处理能力，促进集团公司安全环保形势稳步好转；创建节约型班组，要在基层员工中树立节约优先的理念，在生产经营一线的实际工作中，把企业节能降耗、挖潜增效的活动与资源节 1

约型社会的要求结合起来，精细管理，进一步提高资源利用率；创建和谐型班组，要上下齐心关爱基层，形成互相帮助、共创和谐的良好氛围，增强基层队伍的凝聚力、向心力。

创建“五型”班组，需要上下结合，共同努力，务求实效。各单位要按照集团公司的统一部署，结合各单位实际，明确创建目标和措施，建立健全工作机制，发动员工广泛参与，特别是要注意发挥班组长的核心作用。同时要注意加强班组制度建设，夯实班组基础管理工作。以集团公司表彰的标杆班组和先进班组为学习榜样，在“五型”班组创建活动中，奋勇争先，大胆探索，促进全面提升基层队伍全员素质和执行力，为实现集团公司科学发展、和谐发展奠定坚实的基础。

7.加强班组建设 开展管理创新 篇七

一、员工对班组建设现状的评价

(1) 通过班组管理水平的提升, 按计划科学组织班组生产活动, 可以进一步保质保量完成各项生产任务。

(2) 多数职工认为, 班组建设提高了技术创新的积极性, 增强了班组职工掌握新设备, 应用新技术的能力。

(3) 绝大多数职工认为对加强班组建设工作比较重视。

(4) 职工缺乏学习的兴趣和热情, 以干代学、凭经验办事;理论和实际脱节, 不会用所学理论解决面临的实际问题;多数职工的学历较低是多数职工认为目前班组培训方面存在的突出问题。

(5) 选强、配好班组长, 提升职工素质, 加强班组长现场管理, 规范职工行为是大多数职工心中加强班组建设的重点。

(6) 职工普遍认为对通过班组建设, 围绕安全、生产、质量、管理等重点, 经常化开展群众性合理化建议活动, 发挥职工为企业发展献计献策的积极性和当家做主的主人翁创造性提供了良好的平台。

二、班组建设工作开展情况

(一) 建立制度, 健全组织, 确保班组建设顺利开展

结合工作实际, 按照“七好”标准, 制定实施方案及考核细则, 每月对班组长进行一次考核, 并及时上报班组建设办公室。通过成立机构, 制定方案, 落实专人, 强化考核, 做到班组建设工作有人抓、有人管, 分工负责, 层层落实责任, 实现管理到位。在强势推进班组建设工作中, 坚持以点带面, 整体推进的原则, 先在个别区队班组试点, 及时总结经验, 发现问题, 待条件成熟后全面铺开。加强班组建设的考核, 每季召开班组建设推进会, 对达到标准的班组颁发“明星班组” (即三无班组) 标牌, 并给予一定的奖励, 明星班组实行动态管理, 采取流动淘汰制, 达不到标准的摘牌, 不搞终身制。年终矿召开总结表彰大会, 对全年获3次以上的“明星班组”命名为“金牌班组”, 并在物质上给予奖励。

(二) 突出班组长管理, 充分发挥班组长作用

着重抓好班组长的能力提升和培养, 组织班组长认真系统地学习“白国周班组建设管理法”。完善班组长选拔、任用、激励机制, 班组长由政工科备案, 比照干部管理, 同时, 将班组长纳入后备管理培养计划, 从优秀班组长中选拔管理人员, 评先树优向班组长倾斜。在物质和政治激励上调动班组长工作的积极性。突出班组长现场指挥权, 班组长对作业现场有安全生产决策权和组织指挥权, 对职工违章作业、不按照设计施工, 有权要求其停工或返工。

(三) 落实班组现场安全管理责任

(1) 落实班前会制度。班组长负责召开班前会, 结合上一班作业现场存在的问题, 针对每个环节每个岗位, 布置好当班安全生产及各岗位应协调处理的事项。明确工作中注意的问题, 识别不安全因素, 落实相应的防范措施, 做到安全注意事项不讲明不下井、责任不明确到人不下井。

(2) 落实执行交接班制度。特殊岗位严格执行相关规定, 除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外, 严禁其他人员现场交接班, 要填写好交接班日志, 必须把相关安全生产原始记录一一交接清楚, 防止问题不明、措施不当而危及安全生产。

(3) 落实煤矿企业和三级群众安全监督的有关工作制度。坚持把查找隐患、制止三违作为群众安全监督工作的重中之重, 加强现场监督检查, 严格监督落实现场安全技术操作规程, 严格监督按批准的技术措施进行施工或生产。

(4) 落实隐患排查治理制度。对隐患排查, 实行班组隐患分级管理, 落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查, 及时排查治理现场事故隐患。隐患没有排除, 班组长不得组织生产。对限期治理的事故隐患, 要严格落实现场防范措施。

三、班组建设中发现的问题

(1) 职工执行力不够:安排工作不及时完成且完不成不汇报。

(2) 部分职工工作积极性不高:具体表现在工作态度不够严谨, 不能对工作中存在的问题举一反三的思考, 工作不细致, 缺乏相应的工作责任心或责任心不够强。

(3) 激励方法:奖励考核表面上激发员工积极性, 取得立竿见影效果, 但取得的效果存在短暂性、短期性。同时过多处罚使员工对工作及上级存在不满情况且随时间积累甚至产生不必要的矛盾, 不利于相互沟通了解, 降低员工积极性引发员工执行力差。

(4) 班组之间缺乏沟通与交流:缺乏沟通并不是员工内部而是以班组为单位, 主要是班组之间存在于个别员工, 他们考虑问题是不考虑全面只顾局部或个人利益, 不利于班组之间合作, 影响班组之间协作关系。

四、对加强班组建设的几点建议

(一) 要全面提高班组长的素质

班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理, 这就要求班组长必须要有高度的事业心和责任感, 既要懂生产、精技术、通安全、熟管理, 又要有一套灵活的工作方法, 有效地带动班组成员, 形成合力。同时作为班组的安全第一责任人, 应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识, 宣传安全生产的重要性, 而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度, 只有这样才能被班组员工所尊重、信任。

(二) 要用良好的形象凝聚人

班组长是班组的领头人, 这就要求班组长不但要用职权管好班组成员, 更要用良好的形象带好班组成员, 因此班组长应具备的基本素质是:讲学习, 有一定的理论功底, 是大家学习的榜样;讲技术, 是班中的多面手, 在困难面前走在前头;讲工作, 事业心强, 有变通能力, 善于创新;讲纪律, 严于律己, 公平待人;讲团结, 推功揽过, 敢于承担责任, 真正成为班组成员的良师益友, 发挥率先垂范, 凝聚人心的核心作用。

(三) 要有较高的管理能力

班组长应当既能实干又会管理, 同时要有组织能力、鼓动能力, 能充分调动和发挥班组成员的积极性、创造性, 能使班组团结友爱, 把班组建设成“第二个家庭”。

(四) 要用明确的目标约束人

班组长要从繁重的生产任务中解脱出来, 成为安全生产中的管理人员, 因此, 在班前会上, 除对当班生产任务进行安排布置外, 更重要的是必须明确对当班生产中可能出现的不安全因素、不安全环节、不安全地点、不安全行为做出详尽具体的说明和布置, 同时要做到班中监督、班后评比、奖优罚劣。

(五) 要在人员管理方面做到以德留人, 以情留人

班组长作为一名最基层的管理人员, 在管人时需要管心, 因此, 班组长必须在生活上关心、在情感上尊重、在心灵上沟通员工, 使自己成为班组成员的精神支柱, 使班组成员有“家”的温暖。这就要求班组长在自身过硬的前提下要带好自己的“兵”。要认真把握员工的思想动态, 及时消除员工的抵触情绪, 以提高员工的工作积极性, 激发他们的工作激情。在遇到问题的时候, 要动之以情, 晓之以理, 做到以理服人, 以情留人。要让员工看到希望。

五、发挥好工会在班组建设中的牵头作用

工会要注重在班组建设的“牵头”上创造出自己的特色来, 利用工会的不可比拟的各种活动载体, 使班组建设工作更好地融合到工会工作中去。如班组建设与创建“工人先锋号”、建设“职工小家”相结合, 与群众性经济技术活动相结合, 从而丰富班组建设活动内容, 增强班组建设的针对性和渗透性。再如工会还可利用在评比先进中的主导地位, 大力宣传展示优秀班组和优秀班组长, 适时组织召开班组建设经验交流会、成果发布会, 总结表彰先进, 全力推出本单位在班组建设中所涌现出来的先进典型。还有在开展班组民主建设中, 工会要把矿务公开工作向班组延伸, 全面实行班务公开, 加强对班组经济责任考核、工资奖金分配、评选先进等班组重要事务的民主监督。

班组建设与“职工小家”建设相结合, 最能突出工会的牵头作用。要通过创建“职工小家”活动, 增强班组的凝聚力和战斗力。全面建设以履行维权职责为重点的“民主之家”, 以发展为第一要务的“进取之家”, 以团结和谐为基础的“和谐之家”, 以为职工办好事为宗旨的“温暖之家”, 以创建学习型班组和学习型职工为目标的“学习之家”, 以定置管理、环境优良为标准的“文明之家”, 使班组建设落得实处, 取得成效。

总而言之, 工会要把彰显广大职工的主人翁精神, 充分调动他们的积极性、主动性和创造性, 从而促进企业发展, 当成义不容辞的职责。在推进班组建设工作中, 工会应该积极主动, 全力以赴发挥好牵头作用。

加强班组建设是煤矿企业深入贯彻落实科学发展观的必然要求, 也是煤矿安全生产工作的重点。因此要充分发挥工会在班组建设中的牵头作用, 进一步提升班组长的管理作用、组织作用, 使班组成为联系企业与职工的纽带, 激发职工的工作热情和创新性。夯实班组的安全生产工作, 抓好班组建设, 为企业和谐稳定发展奠定基础。

摘要：本文对企业班组建设的重心和发展进行了分析, 着重阐述了职工对班组的愿望和企求。

8.强化班组建设服务三基管理的做法 篇八

关键词：班组建设；基层；基础；基本功

1.引言

提高企业核心竞争力要有高素质的职工队伍，二处把班组建设作为提高队伍综合素质和整体战斗力的出发点和落脚点，作为提高企业核心竞争力的根本常抓不懈，创建的班组管理办法适合矿建施工队伍管理，为企业科学、持续稳定发展作出了一定贡献。

2.强化班组服务三基建设的做法

2.1持续改进抓基础，不断丰富班组建设内涵。

班组建设既要符合现代企业管理实际，又要随着时代和市场需要不断丰富建设内涵。二处在班组建设起初，由党委书记带领工会、党委工作部、人力资源部等部门反复深入现场，与项目部的同志共同研究探讨班组建设如何开展才能符合实际、具有实效，在充分调查研究的基础上，制定班组建设实施意见。明确了班组建设以班组长的选拔任用、“一筹多挂”班组考核、开展“师带徒”活动三项中心工作为抓手，细化创建标准，同时，成立帮扶小组分片包干，对项目部进行帮扶督导。通过开展这些工作，加强了企业基础建设，提高了队伍素质，企业连续五年实现产值超亿元规模递增。随后，二处又根据国资委《关于加强中央企业班组建设的指导意见》中的“九项建设”内容，重新修订了班组建设实施意见和考核办法，新的实施意见确定班组建设以区队为单位开展，由项目部党总支负责，20项具体责任全部分解到项目部班子成员和“三组一站”（综合组、经营组、工程组、安监站）负责人头上，一改过去班组建设由党组织单一负责，使得加强基层工作、基础工作和基本功训练成为大家共同的工作，力求实现班组建设工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化的“五化”要求。

2.2一酬多挂抓考核，运用经济手段调动职工积极性。

二处在班组建设的考核，起初基本上是处考核项目部，项目部考核区队，对班组和个人基本不考核。在实践中，二处领导班子体会到，最能调动职工各方面积极性的手段，就是经济考核和及时兑现。为此，二处将“一筹多挂”考核作为班组建设的核心内容。“一筹多挂”就是将工资奖金与安全、质量、进度、成本、文明施工挂钩，个人每班10分制，根据工作业绩有加有减，当天记分并公布，月末按照得分多少计发工资奖金。“一筹多挂”考核的开展，将二处考核工作向纵深推进了一大步，实现了处考核项目部、项目部考核区队，区队考核班组，班组考核到每个人的全方位考核体系，极大地激发了职工的生产、安全积极性。山西高河项目部把月度施工计划分解到区队，区队再分解到班组，项目部对区队每周一考核，区队对班组每班一考核，奖罚尺度按计划超减10厘米为计算单位，每天进尺多少，加上质量、安全、成本、文明施工等考核情况，工人基本就能知道当天的收入是多少，促进了生产效率的提高，项目部连续五年施工产值超亿元。甘肃金昌项目部工程造价比矿建工程大约低20%，为实现效益最大化，项目部突出班组成本管理考核，在职工中大力弘扬“节约一分钱，比挣一分钱容易”的理念，将定额内6大类主材、21种辅材全部纳入考核范围，对耗材实行闭环管理，节奖超罚，全项目部成本节约蔚然成风。孔庄项目部在千米立井施工过程中，考核过程和考核结果“阳光化”，增加了班组管理的透明度，职工干的明白，心情舒畅，干群关系融洽，在连续通过12个含水层的情况下，实现7个月成井超百米，杜绝了轻伤以上事故。

2.3以师带徒抓培训，努力满足生产、安全需要。开展师带徒活动，是二处对培训工作的深化。各项目部选拔责任心强、技术全面的师傅和安心工作、有培养前途的徒弟，签订师徒合同，少则4个月，多则一年。师徒同时下井，同时工作，手把手的传帮带。为防止师带徒活动流于形式，每对师徒都有一张考核表，每月先由师傅对徒弟写出评语，再由班组进行一次考评，合格后师傅才能领到每天5-10元不等的津贴；师徒合同期满，由项目部考核组进行考核，认为徒弟可以独立操作方可出徒，否则延长合同期，并对师徒进行相应处罚。全处先后培养伞钻工、大抓司机、机电工等12类紧缺工种500余人，其中高级工就达到200多人，在很大程度上缓解了熟练工不足的矛盾，满足了安全生产需要。

2.4不断推进抓关键，全面提升班组建设总体水平。

在建设中不断摸索、不断改进。一是班组长选拔培育。选准了一个好班长，班组建设就成功了一半。二处按照民主选举或区队推荐的原则，班长由项目部审核决定，报处人力资源科备案。项目部每季度组织一次班组长业务培训，处里每年分批将班组长送出去培训。对全处200余名班组长的政治面貌、文化程度、工作业绩等方面建立了班组长档案，优先择优留转、晋升技师、入党和提干。先后共有42名班组长光荣入党，占新发展党员的2/3。为了充分发挥班组长在安全生产中的作用，二处将班组长安全结构工资改为安全风险预奖，班组的安全状况与班组长的安全预奖紧密挂钩。例如掘进班长的安全预奖为800元/月，副班长为600元/月，极大地提高了班组长的安全责任意识和主动管理安全的自觉性。二是典型引路，不断总结交流。首先，利用《二处通讯》开辟班组建设专栏，每期都刊登一些班组建设的好实例，供其他项目部学习借鉴。其次，每年评选一次“十佳师徒”，每年评选一次“十佳班组”和“十佳班组长”。再次，二处党委每季年度召开一次支部书记例会，将班组建设经验交流作为例会的一项重要内容，大家相互取长补短，共同提高。

3.结束语

二处通过加强班组建设，提高了队伍的战斗力和企业核心竞争力，企业先后被省市评为精神文明建设先进单位、五一劳动奖状、先进基层党委、党建工作创新奖；连续两年评为煤炭行业（部级）优秀等级处”、“煤炭行业优秀施工企业”。