创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案

2024-11-10

创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案（11篇）

1.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇一

镇创建市级食品安全示范乡镇工作方案

根据《长沙市2011年食品安全管理工作要点》(长食安委发„2011‟3号)、《长沙市2011年食品安全示范创建工作方案》及宁乡县食安委文件精神，我镇决定争创长沙市食品安全示范乡镇，现制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实县委、县政府创建食品安全城市文件精神，按照“政府主导、部门联动、各方参与”的原则和“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面、全面推进”的工作方针，提高我镇食品安全工作水平。争创市级食品安全示范乡镇。

二、组织机构

为切实加强对示范乡镇创建活动的组织领导，成立黄材镇食品安全示范乡镇创建工作领导小组，由镇长**同志任组长，食安工作领导小组成员单位相关负责人为成员。领导小组办公室设镇食安办，由**同志任办公室主任。负责食品安全示范乡镇创建工作的组织协调和具体实施，相关职能部门和村（社区）密切配合。

三、创建工作目标

通过开展食品安全示范乡镇创建活动，争创市级食品安全示范乡镇，并以此推进我镇食品安全工作，不断提升食品安全保障能力，使广大人民群众食品消费更加放心和安全。

四、工作步骤

示范乡镇创建工作从2011年7月开始启动至2012年2月完成，共分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（2011年7月）。

1.成立食品安全示范乡镇创建活动组织机构，制定工作方案。

2.召开动员大会，做好宣传发动工作。

（二）示范创建阶段（2011年8月至2012年1月）。

1.对照示范乡镇创建标准，认真开展自查自纠。

2.农业、畜牧、工商、卫生、教育、城管、公安等部门要分别对食品安全示范乡镇的创建工作进行指导。

3.迎接评审验收，成功创建食品安全示范乡镇。

（三）总结表彰阶段（2012年2月）

认真总结创建工作经验，对在示范乡镇创建工作表现突出的单位，进行表彰并给予一定的经济奖励。

五、工作要求

㈠、加强组织领导。开展食品安全示范乡镇创建活动是我镇食品安全工作的重要举措，各村（社区）、相关职能部门必须高度重视，切实加强组织领导，落实目标责任。

㈡、落实创建措施。各村（社区）、相关职能部门要把开展创建活动列入重要议事日程,并安排专项工作经费。要根据食品安全示范乡镇创建工作领导小组的要求和安排落实各项创建措施。明确监管人员及其工作职责，加大监管巡查力度，积极指导和督促种养殖单位、食品经营门店、企业和餐饮店改进存在的问题，及时查处食品安全违法案件，及时处理群众举报投诉反映的问题。

㈣、浓厚创建氛围。各村（社区）和相关职能部门要通过通过设置创建活动宣传栏、宣传版面等多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和知识，宣传开展创建活动的意义、目

标任务、工作内容、典型经验和工作成效。

2.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇二

1、创建目标

继续在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建, 通过培训讲座、专家指导、现场考核, 2014年再创建300个畜禽标准化示范场。

2、创建内容

1) 基本要求

参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规, 具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》, 养殖档案完整, 两年内无重大动物疫病和质量安全事件发生。

(1) 生猪:能繁母猪存栏300头以上, 且年出栏肥猪5000头以上。

(2) 奶牛:存栏奶牛300头以上。

(3) 蛋鸡:产蛋鸡养殖规模 (笼位) 在1万只以上。

(4) 肉鸡:单栋饲养量5000只以上, 年出栏量10万只以上。

(5) 肉牛:年出栏育肥牛500头以上, 或存栏能繁母牛50头以上。

(6) 肉羊:农区存栏能繁母羊250只以上, 或年出栏肉羊500只以上的养殖场;牧区存栏能繁母羊400只以上, 或年出栏肉羊1000只以上的养殖场。

2) 示范创建内容

畜禽养殖场标准化创建的主要内容有:

(1) 畜禽良种化。因地制宜, 选用高产优质高效畜禽良种, 品种来源清楚、检疫合格。

(2) 养殖设施化。养殖场选址布局科学合理, 畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

(3) 生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程, 配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员, 严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定, 生产过程实行信息化动态管理。

(4) 防疫制度化。防疫设施完善, 防疫制度健全, 科学实施畜禽疫病综合防控措施, 对病死畜禽实行无害化处理。

(5) 粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当, 设施齐全且运转正常, 实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

3、重点工作

1 ) 开展宣传动员。各省 (区、市) 具体负责本区域的示范创建工作, 要按照要求细化工作方案, 明确工作内容和时间表;县级畜牧兽医主管部门要组织宣传发动工作, 确保养殖场户知晓创建内容和要求, 调动养殖场户的积极性, 营造示范创建的良好氛围。

2) 加强技术支撑。各省区要结合创建活动需要, 建立健全创建技术专家组考核制度, 完善专家队伍, 切实做到专家组人员固定、技术过硬、工作负责、公平公正, 要加强检查考核, 对于不能发挥技术服务的, 及时予以调整。

3) 确定创建单位。农业部核定不同省区标准化示范场创建数量, 分畜种创建数量由各省结合实际确定。县级畜牧兽医主管部门将自愿参与创建的养殖场户报省级畜牧兽医主管部门, 省 (地、市) 属农场报省农垦主管部门, 由省农垦部门报省畜牧兽医主管部门, 省级畜牧兽医主管部门审核同意后报农业部畜牧业司备案。参与创建的养殖场户数量不得超过核定创建数量的120%。各地组织的区域性示范创建工作, 由各地结合实际自行制定标准创建验收, 并纳入当地示范场。

4) 强化创建培训。各省区负责对本省区创建单位进行集中培训与技术指导, 各创建单位根据要求对基础设施进行改造、管理措施进行规范。

5) 实施验收挂牌。农业部制定示范场验收评分标准, 2014年验收评分标准仍按2011年标准执行, 其中奶牛存栏量调整为300头以上 (标准电子版从农业部网站信息公开栏下载) 。省级畜牧兽医主管部门可结合实际, 制定本省区验收评分标准, 但相关指标不得低于我部发布的验收标准。各地要按照验收评分标准和既定程序, 组织专家评审验收, 并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示, 公示无异议后报农业部畜牧业司。各地务必要从严考核, 宁缺毋滥。我部根据上报结果组织抽查复核, 统一对外发布, 并颁发标牌。

6) 发挥示范效应。在组织好新一轮示范创建工作的同时, 省级畜牧兽医主管部门要以已挂牌的示范场为重点, 组织开展多种形式的示范推广活动, 确保措施具体, 成效显著, 切实使示范场标准化生产技术看得懂、学得会, 带动更多养殖场户在发展标准化生产中受益。各省区于12月1日前, 将示范带动工作总结以电子版格式发送畜牧业司畜牧处。

7) 加强监督管理。畜牧业司会同全国畜牧总站组织专家开展督导调研, 指导各地开展示范创建活动。省级畜牧兽医部门应设立监督举报电话, 接受社会监督, 确保活动开展公开、公平、公正。要建立健全创建活动考核机制, 按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求, 加强对本省区已挂牌的畜禽养殖标准化示范场的日常监管。各省区要按照示范场管理办法的有关规定, 组织开展2011年挂牌示范场复检工作, 并于6月30日前将检查结果上报畜牧业司, 我部审核后统一对外发布复核结果。复检不合格的2010年挂牌示范场, 经整改后达到示范场验收评分标准的, 可参与2014年创建活动。

8) 推进产业化经营。各地要通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营, 鼓励支持标准化示范场打造自主品牌, 与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作, 促进产销衔接。

4、保障措施

1) 强化组织领导。农业部成立畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组, 具体工作由畜牧业司牵头, 部内有关司局和直属单位参加。

2) 加大政策支持。农业部将整合有关项目, 支持畜禽养殖标准化示范创建工作。地方畜牧兽医主管部门要积极争取政府和有关部门的支持, 加大项目资金和技术培训投入力度, 提高活动的实施效果。

3) 加强宣传报道。在媒体上公开畜禽养殖标准化示范创建活动的主要内容, 引导广大养殖场户积极参与。通过报刊、杂志、网络等多种形式。宣传报道各地在开展示范创建活动过程中取得的成功经验, 引导各地因地制宜, 加快推进畜禽养殖标准化生产。

3.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇三

报合集

创建和谐乡镇工作总结

发扬火车头精神创建和谐乡镇近年来，我乡在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕发展 3.4亿多元，实际到位资金1.3亿多元，年年超额完成区下达的任务，为我乡的经济发展注入了强大的活力。XX年6月，区招商引资现场会在我乡召开，年底被评为邵阳市招商引资先进单位。

（三）工业兴乡初见成效。XX年底，我乡共完成国内生产总值11427.96万元，实现企业固定资产投资5100万元，完成工业生产总值38841万元，上交税金510万元，分别比XX年增长38%、286%、41%和47%，规模工业占全区的1/3强，年年超额完成了区下达的各项经济指标。东宝建筑公司等8家乡办企业的改制工作全面完成，实现了职工身份和企业产权置换，盘活的集体资产生机焕发，产值、税收均有大幅增长。

二、建好班子，调整结构，促进和谐农村建设。

（一）抓班子建设解决有人管事的问题。乡党委书记曾峤林、乡长郭皓经常深入到各村（居）与干部促膝谈心，及时了解村干部的思想动态，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，以感情留人；通过建立村务公开阳光台、强化村帐乡管、建立健全各种规章制度等手段，用制度管人，截止XX年12月，我乡15个村（居）全部实行了财务清理，所有帐目全部交乡村帐乡管办公室管理；在村级管理上，乡党委紧紧抓住“村级班子建设”这个牛鼻子，坚持树榜样带人，在全乡范围内广泛实施“二项工程”。一是“四培致富工程”，即把致富能手培养成党员、把党员培养成致富标兵、把党员致富标兵培养成村干部、把村干部培养成农村小康建设带头人。二是“三强支书工程”，即培养村党支部书记成为政治素质强、个人致富能力强，带领群众共同致富能力强的三强支书。几年来，通过实施“二项工程”，我乡已发展22名致富能手入党，把32名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，新任命4名致富能手为村党支部书记，18名村干部成为农村小康建设的带头人，各村（居）均发生了较大变化。

（二）抓科技推广解决有能办事的问题。近几年以来，我乡通过加强科技培训，开展党员电化教育，积极发挥党员的示范带头作用，加速推进科技示范园建设等途径，有效解决了有能办事的问题。几年来，我乡共举办花卉苗木、草莓、养兔、糯玉米种植等专业技术培训班46期，参训农民2300余人次，成立了养猪、蔬菜、花卉苗木等农民协会组织8个。集仙等12个村增添了电脑、彩电等农村党员远程教育设备。

（三）抓财源调产业解决有钱办事的问题。一是加强财源建设。近几年以来，我乡通过抓农税征收、抓项目建设、抓开源节流、向上争取资金等多种渠道，狠抓财源建设。XX年可用财力突破150万元，年平均递增22%，连续三年财税任务完成情况排名全区均增收700元。XX年广东红岭集团投资兴建的天源现代农业科技示范园已投入资金200万元，将集科技推广、休闲农庄、农产品加工与一体，力争成为邵阳市的现代农业龙头企业。由于农业产业结构调整的拉动，全乡农民人均收入逐年增加，从XX年税费改革前的1990元增加到XX年的3453.9元，增幅达73.6%。四是加快农产品加工流转。近年来，我乡加大了对农产品加工企业的引导和扶持，形成了十井铺饲料原料一条街，重点引进和扶持了正虹、康达尔、猛狮饲料、天源糯玉米加工等农产品加工龙头企业，使农产品的加工流转进一步加快。五是大力发展劳务经济。我乡在全市率先成立了劳动就业和社会保障服务站，XX年输出劳务800余人，外出务工人员3210人，劳务收入达3000万元。在政府的引导下，依托320国道和火车北站的区位优势，我乡建立了交通运输队伍，现有各类运输车辆600多台，年创收入XX余万元。

三、团结务实，大局稳定，各项事业齐发展。一是党政班子团结务实，模范带头。在抓班子建设的过程中，我乡提出了“团结好、班长好、作风好”的三好要求。党政班子成员经常交心通气，充分发扬民主，所有工作都能模范带头，班子成员在行动上能够做到步调一致，凝聚力、战斗力明显增强。XX年，区委区政府对乡镇（街道）11项工作进行目标考核，我乡取得了8个单项强，对乡内所有吸毒人员均进行“四帮一”帮教，XX年成功摘掉了“禁毒重点整治乡镇”帽子，XX年禁毒工作受到市政法委表彰，原有68名吸毒人员全部戒除了毒品，巩固了“创无毒乡镇”的成果。信访工作做到及时发现，及时处理，近三年来未发生一起赴省进京上访和群体上访事件，连续两年被评为区信访工作先进单位。三是社会事业齐头并进。全乡认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展了“改陋习、树新风”活动，大力推进基层精神文明建设，涌现了一大批先进集体。XX年，我乡被评为市级文明建设先进单位，红旗社区、莲荷村被评为区级文明单位。各村（居）均建立了文化室，组建了社区扇子舞、腰鼓队、舞龙队等民间文艺组织，群众性体育活动蓬勃发展。建立了乡、村、站三级防治疫病安全体系，开展了扫黄打非、网吧整治、打击非法印刷出版专项行动，建立了双清区第一个农村未成年人思想道德教育基地。两年来省市报刊、电视宣传68次（篇），树立了我乡良好形象。计划生育坚持“以人为本，服务为主”的工作原则，建立和完善了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，XX年全乡计划生育工作排名全区第一，并被评为邵阳市计划生育优质服务先进单位。加强了对村级换届选举工作的指导，村级换届选举率先完成，村支书、主任“一肩挑”率达78%。民政、低保、党管武装、民兵整组、城管等工作协调发展。

4.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇四

我镇以药品安全示范创建为契机，强化常态管理，狠抓队伍建设，规范工作流程，着力提高群众药品安全自我保护意识和能力，全面提升药品安全保障水平。现将上半年工作小结如下：

一、加强组织领导。镇领导高度重视创建工作，专门召开班子会议，研究部署药品安全工作，成立了创建市药品安全示范乡镇工作领导小组，由分管领导任组长，相关职能单位负责人为成员，并落实专人具体负责药品安全工作。

二、建立健全工作机制。一是建立责任机制，我们把创建工作纳入今年我镇的重点工作之一，制定出台了《镇2011年药品安全示范创建工作计划》，在年初与各村（居）签订了食品、药品安全监管责任书，明确了工作职责。二是建立健全工作制度。为了充分发挥镇协管员、村级信息员作用，建立了药品安全工作督查巡查制度、药品案件报告制度、以及药品安全协管员、信息员工作职责等相关工作制度，明确了药品安全协管员、信息员的工作职责，把药品监管责任落实到人。

三、健全监管网络。为进一步健全药品安全组织网络，我镇按照创建要求，狠抓了村级药品安全信息员队伍建设，聘任了68名热爱食品药品安全工作，有较高政治文化素质、熟悉当地情况的同志担任药品安全信息员，充分发挥药品安全信息员队伍作用。

四、切实加强巡查。对全镇的药品经营企业、医疗机构基本情况进行排摸，登记汇编成册。充分发挥街道协管员、村级信息员作用，每季不少于一次对涉药单位进行巡查，通过查证照上墙、查场所清洁、查药师在岗、查购货凭证、查店堂广告等，督促辖区内药品经营、使用单位加强药品质量管理，上半年至今对全镇的36家涉药单位进行了全面巡查。做到日常巡查经常化、监管属地化、报告及时化，进一步强化了群众安全用药保障。

四、强化宣传教育。积极利用各种形式开展宣传教育活动，使全社会形成人人重视药品质量、人人关心药品安全的良好氛围。要求各村要成立相应的创建领导小组，按照创建方案进行研究落实，提高思想认识。在镇政府门口设立宣传专栏，各行政村设立宣传橱窗对创建工作和药品安全知识进行宣传，做到村村有专栏、栏栏有内容，宣传内容及时更新。在7月27日组织并邀请了食药监、卫生等相关部门，在繁华地段设立摊位专门宣传家庭合理用药常识、药品鉴别知识及药品回收知识。共发放宣传资料800多份。截止7月我们安排食品药品安全讲师团开展巡回宣讲，共举办了9个场次的食品药品安全知识讲座，参与群众达320多人次，进一步提高群众药品安全意识和自我保护能力。

我镇按照创建要求，在创建市级药品安全示范乡镇工作中开展了一系列工作，在今后的工作中，我们将继续以创建为契机，进一步查找薄弱环节和不足，继续巩固

5.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇五

汇报材料

今年以来，下塘镇在镇党委、政府的的正确领导下，在县安监部门的具体指导和帮助下，不断加强安全机构建设，提高安监队伍管理水平，健全安全监管网络，推进安全责任落实，完善安全基本制度，增强隐患排查力度，层层签订安全责任书，广泛宣传安全生产法律、法规知识。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展安全生产示范乡镇工作，为我镇经济、文化的健康发展，营造了良好的安全环境。现就有关情况汇报如下：

一、工作回顾

（一）强化组织领导，构建安全生产监管网络

坚强的组织领导是有效开展工作、取得工作实效的有力保障。为此我们根据职责分工，从切实加强组织领导入手，对安全生产示范乡镇创建工作及早规划、周密部署，把示范乡镇创建工作列入党委、政府重要议程，及时解决问题，为示范乡镇创建工作提供有力的组织领导保障。

（二）组织机构健全，队伍人员落实到位

1、成立了以镇长为主任，分管领导为副主任，机关部门、驻镇单位、学校等主要负责人为成员的镇安全生产委员会，并对安委会成员进行了职责分工。

2、创建安监所标准化建设，做到了硬件设施齐全，软件资料完善，安监所有牌子、有编制、有岗位、有职责、有人员、有印章、有工作经费、有固定办公场所的“八有”标准。

3、在各村（社区）实行村级安全生产网格化管理，并成立安全生产领导小组，配备村级安全生产联络员。

4、健全了非煤矿山、工矿商贸等企业安全生产管理机构，配备企业专职安全员。

（三）明确职责，落实到位

1、强化了各级安全生产“一岗双责”的责任，明确了镇长、分管领导、其他副职领导、包村干部及安委会各成员单位责任人职责。镇安全生产分管领导每月至少开展一次分管领域内的安全生产工作，做到有内容、有文字、有图片。

2、村（社区）安全生产工作列入镇安监所月考核与年度目标考核内容。安监所工作列入镇政府月考核与年度考核重点，强化工作要求，做到安全生产工作与其他工作同计划、同布置、同考核、同评比。

3、定期召开安全生产工作会议和专题会议，主要是对上级有关会议和文件精神进行转达落实，对全镇安全生产工作形势和存在的问题进行分析，总结前段安全生产工作情况，安排部署后期安全生产工作。

4、加强重大节日和特殊时期的安全检查以及出勤值班工作，制定了值班制度，明确了值班纪律。

（四）增强隐患排查力度，隐患整改落实到位

1、为切实做好安全生产监督检查工作，在非煤矿山、工矿商贸、道路交通、建筑消防、危险化学品、职业病危害、烟花爆竹和青少年防溺水等安全领域做到隐患排查全面，落实整改到位，及时消除隐患，确保安全。

2、扎实开展了全国隐患排查治理月、安全生产月、打非治违专项行动、安全生产大检查等工作，做到有方案、有部署、有开展、有总结。

（五）强化安全教育，人员培训落实到位

1、在各村（社区）设立固定安全生产宣传栏，向广大群众

宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法规知识。

2、以“安全生产月”为契机，采取多广播、挂横幅、贴标语、发手册等形式在全民中开展宣传教育活动。

3、定期组织村（社区）、驻镇单位和学校等人员进行集中培训，学习用电、用水和消防等安全知识；定期组织企业干部、职工进行消防演练、应急演练等活动，宣传贯彻相关法律、法规知识。

（六）重点部位监管到位

青少年儿童防溺水的安全监管。夏季是青少年儿童溺水事故发生的易发期和高发期。结合实际，青少年儿童防溺水工作一直是我镇安全工作中一项重点内容，为避免溺水事故在我镇辖区内发生，镇安委会召开专题会议，研究部署，制定切实可行的实施方案。对各村（社区）内的所有河流塘坝进行统计入册，并在危险水域都设立警示标牌，安排专人负责，签订责任书，成立专门巡逻组，定期对负责水域进行巡查。同时，要求各中小学校要不断教育学生加强自我保护、自救等安全知识，切实提高广大学生的安全意识。

二、四季度工作安排一是抓好企业标准化建设。我镇将加快推进企业标准化建设步伐，通过各种措施，充分做好准备工作，确保已签约的五家企业在年底前全部完成达标验收。

二是做好烟花爆竹（零售）经营许可证申请办理工作，同时继续开展对非法、违法生产经营烟花爆竹行为的严打活动，建立执法档案，彻底根治非法、违法生产经营烟花爆竹现象。三是继续全面排查治理事故隐患，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，以持续稳定的安全形势，迎接党的十八大胜利召开。

6.创建安全生产示范乡镇总结汇报篇六

**乡在乡党委、政府的的正确领导下在县安监部门的具体指导下健全安全机构网络建立安全责任追究制层层签订安全责任书认真宣传安全生产法律、法规坚持“安全第一预防为主”的方针扎实开展安全生产示范乡镇工为我乡经济社会的健康发展营造了良好的安全生产环境。

一、加强领导明确职责

在创建工中乡党委、政府高度重视把全乡的安全生产工纳入重要的议事日程成立**乡创建“安全生产示范乡镇”工领导小组乡党委书记邝贵娥任顾问乡长刘俊东任组长分管安全的政协联工委主任为李建华副组长相关部门负责人为成员制定和完善创建工制度明确工职责和目标任务。

二、健全机构加强宣传教育

根据我乡实际情况重点建设我乡六个安全示范村和单位让示范村和单位真正起到示范用为实现一目标乡安监站全面负责各示范单位的联系工并做了大量的工。首先是在去年的基础上进一步完善各示范单位安全生产管设立了安全生产办公室把各村支部书记纳入乡委员会组成人员并在全乡各村设立了专职的安监员非煤矿山、采石场设立了专职的监管员实现了乡安委会对各乡的安全生产的乡、村、企业三级管体制有效的提高了管质量遏制了重特大事故和杜绝了一般事故的发生。其次在乡安监站的指导下各示范村制订了走示范化的道路制订了安全生产制度12个建立薄册12个各级岗位责任制度11个并规范上墙。并充分利用广播、电视、板报、标语、会议等形式加大宣传安全法进一步增强群众对安全生产重要性的认识特别是我乡“8.16事件”的发生更让人发人深思从中吸取教训充分认识安全生产经济发展的重要关系。结合12月“安全生产月”活动共投入2000余元组织相关单位重点宣传了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《森林防火条例》、《建筑法》、《消防法》、《地质灾害防治条例》等法律法规到了良好效果。

三、制措施注重实效

对于各示范村的工乡安监站拟定了计划按照上级要求在乡党委、政府的领导下对突出问题采取果断措施加大隐患排查和改力度。一是全乡矿山企业的安全生产工。坚决关闭非法矿严防（关闭）矿死灰复燃对全乡合法矿主要从抓安全生产管人员的配备入手。今年我乡送出35岁以下对口企业签订了培训服务协议的23名学员参加金属矿技术负责人中专班的培训学习

2年毕业后回到对口金属矿工项工夯实了安全基础工极大地充实了我乡非煤矿山的安全生产技术管力量。二是交通安全管。全乡组织力量对各乡大小车辆进行了全面清和登记对非法拼装车、改装车、冒牌车、报废车、无证车进行了排查和强制取缔。同时按四不准的要求对违纪驾驶员进行了严厉教育把农用运输车的监管责任落实到乡村干部具体人员身上层层监督并督促办保险、年检等相关手续。三是学校安全管。对全乡学校的食宿、校舍及安全设施进行了检查并提出改意见。并加强对师生的安全教育要求乡安委会、学校和学生家长层层签订安全责任书。四是防洪地质安全的管。制订了防洪地质灾害的防治预案和处置措施设置醒目的安全标志搬迁对有影响的产房和村民住户。组织建立了滑坡观测小组并对全乡所有地质灾害频发地段进行24小时监控和登记并随时向上级报告。

总之在过去的半年里乡安监站在乡党委、政府的正确领导下并在各示范村的配合下配合上级相关部门在联系指导各示范村建设工中取得了一定的成效但在有些方面工做得不够深入不够仔细不够全面我们将在以后工中完善为建成平安、和谐的新**而努力奋斗。东任组长分管安全的政协联工委主任为李建华副组长相关部门负责人为成员制定和完善创建工制度明确工职责和目标任务。

二、健全机构加强宣传教育

三、制措施注重实效

7.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇七

一、目标与任务

通过创建慢性病综合防控示范区，建立完善“政府主导、多部门合作、全社会共同参与、专业机构技术支持”的慢性病综合防控工作机制，落实慢性病防治相关政策和预防为主、防治结合的技术措施，做到未病先预防、有病早诊治、治管相结合，逐步实现降低发病率、降低死亡率、减轻疾病负担的工作目标。

二、主要措施与职责分工

（一）加强创建工作的组织领导

1.成立创建领导小组，召开创建工作会议

镇政府成立创建工作领导小组，将创建任务分解到各行政村和相关部门，做到分工明确，责任落实。定期召开创建领导小组会议，研究制定防治策略，通报工作进展，协调解决创建过程中存在的问题。

2.建立工作联络员制度

各行政村、领导小组成员部门和承担创建具体任务的单位确定1名联络员，具体负责任务落实和相关工作对接。

3.建立防治技术指导小组

镇卫生院组建慢性病防治技术指导小组，提供防治工作的技术指导和决策咨询，并开展业务培训、现场督查、技术评估等。

4.建立工作通报制度

由镇卫生院代表创建领导小组定期通报各部门工作进展，介绍先进经验，提出工作要求。

（二）职责分工

1.共同职责

（1）做好本部门、本单位职工慢性病综合防控知识的宣传教育工作。

（2）落实本部门、本单位工间操健身制度，做到每人每天不少于20分钟。

（3）每年为职工提供健康体检，主动发现慢性病高危人群和患者，配合医疗机构进行健康管理。

（4）落实《烟草控制框架公约》，成年男性人群吸烟率在60%以下，每年在本系统至少新创建1家无烟单位。

（5）工作资料及时报创建领导小组办公室备案。

2.部门（单位）职责

镇政府创建办：将慢性病预防控制工作列入镇政府重要议事日程，统筹协调各有关部门及单位完成示范区创建的各项工作。

镇社会事务办、宣传办：落实媒体健康生活方式行动传播计划、设置慢性病防治知识宣传专栏，加强慢性病防控工作的宣传报道；落实文化站等场所的慢性病防治知识宣教活动，创建健康文化站，编排慢性病防治宣教节目、作品。会同工会、经济服务中心等部门制定相关政策，落实工作场所工间操健身制度，组织开展多部门参与的集体群众健身活动，鼓励群众广泛开展健身活动；各行政村成立1个健康活动室。

镇工贸中心：提供全镇慢性病防控相关的人口、经济、社会基础数据资料。将慢性病预防控制工作列入社会经济发展规划；结合社区诊断结果，与相关部门共同制定慢性病防控优先策略、目标、行动措施和评价标准；负责对餐饮单位厨师、工作人员进行平衡膳食理念与技能的指导，协调创建全民健康生活方式行动示范餐厅和食堂。负责创建资料的收集、整理、归档、分析等工作。

镇卫生院：配备慢性病防治工作专业人员，将慢性病防治的工作任务和指标分解到各相关科室、卫生室，并将慢性病防治工作列入对医务人员的绩效考核；创建健康促进示范村和“健康小屋”，创建无烟单位；镇财政所：将慢性病防控专项经费纳入财政预算。

镇工会、团委、妇联：动员社会力量参与慢性病防控工作，组织志愿者开展慢性病防治知识健康教育和健康促进工作；组织参与全民健身运动，会同体育等相关部门推进落实机关、企事业单位工间操制度和干部职工健康体检制度；协助完成妇女“两癌”普查和居民体检建档等工作。

镇民政办、残联：对慢病防控示范区创建工作中涉及的农村五保户、城乡低保户、重症精神病患者和残疾人家庭给予救济；提供殡葬数据资料。

各类学校：各学校开展慢性病综合防控知识宣传，组织对校医保健老师进行慢性病防控知识培训，按要求开设慢性病防治健康教育课（健康讲座）；落实课间操和体检制度，幼儿园通过家长会进行合理膳食、口腔保健知识讲座；在有条件的中小学推广学生营养午餐制度；巩固全民健康生活方式示范单位、食堂和健康促进学校的创建成果，并继续组织创建活动；推进学生阳光体育活动。

镇城建办：在镇、村主要街道设置含慢性病防控、健康生活方式、全民健身等内容的户外公益广告。

市场监管所：出台推广食品营养标签措施，在超市、商场、食品生产企业进行食品营养标签宣传，提高居民知晓率；推广食品营养成分标签，鼓励并引导食品生产企业生产低糖、低脂和低盐等健康食品。

各行政村：按照慢性病综合防控示范区的工作要求，落实相关工作任务。

三、督导与评估

镇创建领导小组办公室制定示范区创建工作督导计划，组织督查、考核评估，并进行通报。

四、进度安排

（一）宣传发动阶段（10月至11月）

制定慢性病防控规划，协调制定慢性病防控政策。召开创建慢性病综合防控示范区动员大会和联络员会议。技术指导小组开展对各单位的技术指导与培训。举办创建慢性病综合防控示范区业务培训。

（二）组织实施阶段（11月至12月）

各行政村、相关部门及领导小组成员单位按照职责分工及任务分解，组织开展各项创建工作。

完成示范区创建相关材料收集整理和技术报告撰写。

（三）自查评估和完善阶段（12月至2019年1月）

对照创建慢性病综合防控示范乡镇评估标准，开展自查与评估，并通报各村、各部门评估结果。

督促各村、各部门就存在的问题进行整改。

（四）评估调研阶段和考核验收阶段（20xx年1月至20xx年2月）

8.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇八

实施方案

为认真贯彻《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，建立“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，提高药品科学监管水平，确保人民群众用药安全有效。根据国家食品药品监督管理局《关于印发开展药品安全示范县工作指导意见的通知》（国食药监安„2010‟480号）精神及洪药创办发（2012）3号4号文件通知要求，结合我乡药品安全的工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，完善药品安全监管长效机制，提升基层药品安全保障水平，建立覆盖乡、村的药品监管和供应保障体系，确保全乡人民群众用药安全。

二、工作目标

通过近年来的创建药品安全示范乡活动，创新药品安全监管手段，完善监测体系，提高公众安全用药意识，规范药品市场秩序，在巩固“两网”建设成果基础上，实现以下基本目标

（一）创建活动列入政府工作目标考核内容。政府和相关部门药品安全监管职责明确，经费保障到位，考评制度健全。乡、品质量，提高监管效率，由乡药品安全管理办公室牵头，建立药品经营、使用单位数据库，实现与监管部门数据对接，进行动态化管理，乡以上药品经营、使用单位应实行计算机管理，电子监管覆盖率达到100%，为强化监管提供依据。

（二）完善监测体系。乡卫生院、乡药品安全管理办公室要加强药品不良反应监测，建立药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测（简称“三项监测”）机制，完善信息上报制度，加强信息沟通与资源共享。一是建立健全“三项监测”工作制度，完善药物预警和药物滥用监测体系。二是加强药品广告监测，完善广告监测制度，建立城区药品广告巡查监测制度。乡药品安全管理办公室要加大对药品广告发布的的监测，发现违法发布药品广告的，应及时采取措施，停止违法广告发布并移交工商部门查处。

（三）加强药品市场整顿，规范药品经营使用行为。在全乡建立政府指导、部门协作、配合，打击药品违法违规行为协同联动机制，乡药品安全管理办公室要通过开展各类药品安全专项整治工作，进一步规范药品经营使用行为。一是以中药材、中药饮片和药品类诊断试剂为重点，开展药品购销行为专项整治，严格执行药品购进检查验收制度。二是开展以生物制品、血液制品、冷处药品为重点的药品运输、储藏、日常养护专项整治。三是开展打击非药品冒充药品和超方式、超范围违法经营行为的专项整治。四是开展特殊药品专项整治，重点检查医疗机构执行有关法律、法规情况。五是开展药品广告专项整治，把好药品广告准入

使用、定价报销和质量监管工作，实现乡镇、村级医疗卫生单位100%使用基本药物。乡药品安全管理办公室要加强对基本药物的质量监管，定期对药品进行抽验，确保基本药物的质量安全。

（八）加强诚信体系建设。建立健全药品质量安全信用分类管理制度，建立涉药单位信用档案，实行药品质量安全信用分类管理，适时通过新闻媒体进行公布，强化经营使用者守法和诚信意识。

（九）加强应急体系建设。坚持“健全体制、明确责任，居安思危、预防为主，协同应对、快速反应”的原则，制定药品质量安全应急处置预案，建立药品安全事故处置机制。在发生药品安全事故时，能够有效组织，快速处置，预防和减少突发事件，有效控制药品安全事故危害，保障人民群众生命安全和财产损失，切实维护社会稳定。

（十）强化群众安全用药、合理用药意识。通过开展药品安全知识进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭等“六进”活动，以3〃

15、药品管理法颁布纪念日等宣传活动日为契机，强化药品知识宣传，不断提高公众合理用药知识水平，使广大人民群众能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，了解滥用药物的危害性，懂得从合法渠道购买药品。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月底）。成立创建药品安全示范乡工作领导组，制定创建工作实施方案，召开全乡药品安全

示范县工作的目的、意义、内容和工作举措进行宣传，为开展药品安全示范乡创建工作营造良好的舆论氛围和社会氛围，努力提高全乡人民群众科学用药、合理用药、安全用药的意识。

（三）协调联动，强化责任。创建工作要从规范药品经营、使用行为入手，着力构建药品安全长效机制，建立健全药品安全各监管部门分工负责的运行机制。各监管部门要结合我乡药品安全工作实际，建立完善监管制度，加强部门之间沟通协调，切实履行监管职责，规范执法行为，齐抓共管，强化药品经营使用单位的药品安全第一责任人意识，形成创建工作的整体合力。

（四）加强管理，严格检查。全乡和各有关部门要结合本乡、本部门实际研究制定创建工作目标任务，建立工作台帐，合理安排时间，强化评估，及时发现本区域、本部门药品安全隐患，查找主要问题，制定措施，有效解决药品安全中突出问题。

（五）强化督查，严格考核评价。泗洪县陈圩乡创建药品安全示范乡工作领导组办公室要加强与有关部门之间的协调沟通，加强对创建活动的具体指导与监督检查，对药品经营、使用单位进行严格考核和评价，确保“药品安全示范乡”创建活动取得实效。

9.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇九

实施方案

为认真贯彻省食品安全监管领导小组办公室《关于公布我省省级和第二批国家级食品安全示范县（市、区）创建名单的通知》（省食安办[2008]9号）的各项要求。进一步推动食品安全工作，着力建设以食品安全为重点内容的民生工程，为构建和谐**县提供食品安全保障，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村等重要战略思想，夯实基础，树立典型，示范带动，不断加强食品安全专项整治与日常监管，使食品安全责任体系建设得到进一步完善，各项监管措施得到进一步落实，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全素质得到进一步提高，食品安全保障能力和水平进一步提升。

二、工作目标

创建省级食品安全示范县，要实现十项基本目标，完成一定的工作指标：

（一）食品安全监管体系完善：（1）县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100%；（2）各部门食品安全协管员、信息员网络得到整合；（3）县政府对各食品安全监管部门和乡镇（街办，下同）政府食品安全工作考核达到100%，创建食品安全示范乡镇2个，食品安全示范村20个。

（二）农业投入品使用得到有效规范；（4）鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到95%以上；（5）全县创建食品安全种植示范基地20个，食品安全养殖场（户）10个，每个乡镇至少有一个农产品标准化示范基地。

（三）生产加工行为得到有效规范：（6）小作坊得到全面整治；（7）全县创食品安全示范加工企业20个，本地企业生产的食品抽检合格率达到95%以上；（8）全市创食品安全示范屠宰厂2个，生猪定点屠宰率达到100%。

（四）流通环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，检测手段有保障：（9）100%的乡镇、90%的行政村建立了“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店；

（10）食品统一配送率达到80%。

（五）卫生餐饮管理进一步规范：（11）全县创食品安全示范宾馆（餐馆）20个，食品安全示范机关食堂2个，食品安全示范景区1个，农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到95%以上；（12）创食品安全示范学校2个，学校食堂食品卫生量化分级管理达到100%；（13）农村集体聚餐备案率达到80%以上。

（六）各环节生产经营单位进货记录齐全：（14）可追溯率达到100%。

（七）食品安全检测规范有保障：（15）检测资源得到整合，检测计划和信息发布实现统一。

（八）食品安全信用体系建设稳步推进：（16）4个以上行业、30家以上企业开展信用体系建设试点。

（九）食品安全应急体系健全：（17）应急网络覆盖面达100%。

（十）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样：（18）涉食单位质量管理人员法律法规培训达80%以上；（19）“四三”工程全面实施；（20）公众对食品安全满意率达到70%以上。

各乡镇相关部门创建目标责任详见分解表（附件）

三、工作措施

（一）加强领导、组织保障，精心规范创建活动，完善工作机制。

1、为加强对创建省级食品安全示范县工作的组织领导，完成创建省级食品安全示范县的各项工作任务，成立创建工作领导小组及日常工作机构，将创建工作目标及责任分解到乡镇和相关部门，制定创建工作督办及考核奖惩办法。

2、开展创建食品安全示范市调研，弄清我县食品安全监管基础，分析全县食品安全监管存在的问题，学习和吸收先进工作经验，制定创建工作方案。

（二）以食品安全责任网、监督网、流通网“三网”建设为平台，全面启动创建活动，夯实工作基础。

1、以乡镇食药安办为平台，以乡镇食药协管员、信息员为基础，整合全县食品安全监督网络和信息网络，健全应急体系。

2、推进“万村千乡市场工程”和“农村食品安全示范店”建设，规范各项管理制度，基本实施农村食品统一配送。

3、坚持“三定（定目标、定措施、定方案），“三纳”（纳入总体规划、纳入政府重要议事目标、纳入目标任务考核），“五同步”（与经济工作同步规划、布置、实施、检查、奖惩），“一推进”，（扎实推进全县食品安全信用体系试点工作）的工作思路，提高全县食品企业安全信用意识。

4、强化种植养殖、食品生产加工、流通和消费全过程监管，开展食品安全专项整治，净化食品市场环境。

5、整合检测资源，完善信息平台建设，实行全市食品安全信息统一发布。

（三）以示范建设为重点，深层推进创建活动，凸现创建特色。

实施示范工程，开展食品安全示范乡镇（村）、示范企业（基地、超市、景区、宾馆、食堂）等创建，夯实监管基础，以点带面，全面推进提高管理水平。

（四）以宣传发动为突破，全民关注创建活动，营造浓厚氛围。

1、开展食品从业人员法律法规培训，提高依法生产经营意识和管理水平，全县食品企业质量管理人员培训率达到80%以上。

2、开展食品安全进学校、进社区、进农村、进工地“四进”活动，提高全县公众的食品安全意识；

3、实施“四三”工程加强社会宣传。即实行300条固定标语上路，300个举报公示牌入村，300个宣传栏入室，30000份宣传手册入户。

（五）以督办协调为抓手，联合开展创建活动，形成创建合力。

1、全面落实县、乡政府负总责，相关部门各负其责，企业是第一责任人的食品安全责任制，制定食品安全事故责任追究办法，确保工作责任落实。

2、通过例会、专项检查、人大、政协视察调研、食品安全综合评价等进行专项督办。

3、县政府为县食药安办安排1名政府雇员，乡镇食药安办协管员逐步实现专职，按照国家下拨经费1：0.5或按省下拨经费1：1解决创建工作经费，保证工作力度和工作经费。

四、工作步骤

创建工作分为四个阶段进行：

1、工作启动阶段（5月份）：围绕开展创建工作进行宣传发动、动员一切力量，采取一切措施，迅速掀起创建省级

食品安全示范县活动高潮，加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围。组织工作专班考察调研，制定《食品安全示范市创建工作实施方案》，提交县政府常务办公会讨论通过；成立县创建工作领导小组，召开创建工作会议，县政府与各乡镇和部门签订创建工作目标责任书；各乡镇、各部门按照创建工作方案全面启动创建工作。

2、组织实施阶段（6月至10月）：对照创建目标，按照责任分解，全面组织实施创建方案。

3、督办考核阶段（11月）：县政府对各乡镇和各相关部门创建工作进行检查，依据《湖北省食品安全示范县（市、区）验收标准，按照目标要求自查找不足，及时整改总结，迎接省政府组织的对食品安全示范市创建工作进行检查验收。

4、迎接验收阶段（12月）。针对存在的不足进行进一步整改完善，迎接省政府组织的检查验收。

附件：**县创建省级食品安全示范县工作目标（指标）责任分解表

**县食品药品监督管理局

****年**月**日

主题词：食品安全示范市创建方案

10.创建“长沙市安全生产示范乡镇”工作实施方案篇十

为全面提升全市餐饮服务保障水平，打造安全、放心的餐饮消费环境，保障人民群众身体健康和生命安全，按照《××市创建食品安全示范市工作方案》要求，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

指导思想。以科学发展观为指导，贯彻落实《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，按照“统一部署，分步实施；由点及线、由线及面，点线面结合”的原则，通过餐饮服务食品安全示范街的创建，保障全市人民就餐安全，促进餐饮服务产业快速发展。

工作目标。以“食品安全、市容整洁、诚信经营、群众满意”为目标，12个县(市、区)各创建1-2条具有引领示范作用的餐饮服务食品安全示范街，在切实提高餐饮服务保障水平的基础上，使之成为辖区餐饮消费的重要场所，以及餐饮消费领域规范操作的示范点和开展公众餐饮食品安全宣传教育的平台。

二、创建标准

示范街区域内市容市貌及环境整洁，经营秩序良好，无流动摊贩、街头摊点和无证照经营单位。餐饮服务提供者证照齐全，做到亮证、亮照经营；卫生管理制度、卫生监督信息公示、食品安全承诺、举报电话等上墙；100%建立统一的

1食品采购索证管理台帐，登记品种、索证凭证记录齐全、规范；餐（饮）具消毒、保洁设施齐全，提供的餐（饮）具符合卫生要求；从业人员掌握基本的食品安全知识，100%持有有效健康证和卫生知识培训合格证明；食品加工、储存、供应过程符合卫生要求；建立健全食品安全事故应急处置机制；监督部门对示范街的食品安全投诉举报处理及时率要达到100%；市民对示范街食品安全满意度达到90%以上；落实“笑脸”监督检查公示制度等。

三、实施步骤

创建活动自2010年3月15日至2010年12月31日结束，共分三个阶段。

（一）动员部署阶段（2010年3月15日至2010年3月31日）。召开由相关单位负责人参加的创建工作动员会，讲清创建餐饮服务食品安全示范街的意义、目标、要求，对创建工作进行全面安排部署。完成对辖区内餐饮服务提供单位基本情况及食品安全现状调查摸底，上报创建单位名单，并督促创建单位按照标准开展自查自纠。

（二）组织实施阶段（2010年4月1日至2010年11月30日）。

按照实施方案内容要求，围绕餐饮服务食品安全示范街创建目标和标准，从经营环境、经营主体、经营行为、制度建设等方面进行全面规范、完善，全面提升餐饮服务单位食品安

全管理水平，在整个街区形成安全、放心的消费环境。

（三）总结验收阶段(2010年12月1日至2010年12月30日)。对餐饮服务食品安全示范街创建活动进行全面总结，组织有关部门对创建工作进行评估验收，评估验收合格的食品安全示范街，通过新闻媒体向社会公布。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各级政府对辖区内的食品安全工作负总责，要加强对餐饮服务食品安全示范街创建工作的组织领导，落实制度、经费等保障措施，督促相关部门按照创建工作要求和标准积极组织创建，确保创建工作有力推进，取得实效。

（二）明确职责分工。在各级政府统一领导下，各级食品安全委员会办公室负责牵头餐饮服务食品安全示范街创建工作。

食品安全委员会办公室负责示范街创建工作的组织、协调和重大食品安全事故的查处。

卫生部门负责示范街餐饮服务单位的创建工作，开展食品安全宣传培训工作；建立“三个制度”，即食品安全承诺制度、全面落实食品进货台账登记索证索票制度、量化分级管理和监督检查公示制度；落实“六个统一”，即统一亮照、亮证和监督公示、统一食品加工操作区域和设备设施分类标识、统一张贴关键环节操作指南、统一使用食品原料进货台

帐、统一管理健康证和培训合格证、统一食品安全示范街管理要求；规范餐饮单位的操作等。

工商部门负责餐饮服务单位营业执照的办理，取缔无证无照经营行为。

质监部门做好示范街内使用的加工食品质量监督。城建部门负责取缔无证流动摊贩、街头摊点，杜绝跨门营业；负责示范街市容市貌和环境卫生管理，整治市容市貌。

商务部门负责规范活禽屠宰,严厉打击加工、销售病死病害畜禽产品和注水肉等行为,严防病死、注水、未经检疫检验或检疫检验不合格的畜禽产品进入餐饮消费环节。

餐饮服务单位要积极参加食品安全示范街创建工作，按照相关要求，建立健全相关制度，加强自律，确保经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。

（三）加强督查评估。各级食品安全委员会办公室加强对餐饮服务食品安全示范街创建工作情况跟踪督查，及时协调解决工作中遇到的问题和困难。制定餐饮服务示范街评估验收细则，组成评估验收组，对创建工作进行评估验收。各有关部门要加强执法监督，对各个环节存在的突出问题，组织力量进行集中整治。对违法违规行为依法严肃查处，情节严重的予以公开曝光，以确保餐饮服务食品安全示范街创建活动取得实效。

11.食品药品示范乡镇创建方案篇十一

为进一步整顿和规范我镇食品市场秩序，确保人民群众饮食用药安全，2009年决定在全镇开展食品药品安全示范乡镇创建工作，按照省、市、区关于食品药品安全示范乡镇创建工作有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，落实政府对食品安全负总责的要求，建立食品安全责任体系；以食品药品安全各环节全过程监管工作为主线，建立“政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制；积极探索监管的长效机制，切实履行监管职能；大力加强农村食品药品安全专（兼）职监管队伍建设，建立覆盖城乡的监管网络。着力提升农村食品药品安全整体水平，有效控制事故发生，为建设和谐平安雷官，提供食品药品安全保障。

二、工作要求与目标

1、有效预防和减少一般食物中毒事故，杜绝重大食品安全事故发生；无重大药械不良事件及药害事件发生。

2、食品药品市场秩序进一步规范。

3、建立和培育无公害农产品生产基地、无公害食品、绿色食品、有机食品，积极推广农业标准化生产。

4、配合有关部门全面推进食品药品信用体系建设，加强食品药

品生产、加工、经营和使用单位的监管。

5、积极推进连锁超市和农村连锁店便利店创建。

6、实现行政村、学校食品安全卫生达标制度，食品品种配送率达到85%以上。

7、农村餐饮食店、公共场所食品卫生抽检办证合格率达95%，对学校食堂、食品行业100%实现量化分级管理。农村聚餐办宴5桌以上备案待查。

8、卫生院、村卫生室、计划生育服务室全覆盖；规范村持证卫生室和个体诊所药品规范化管理。

9、农村药品监督网、供应网健全，药品供应覆盖率达到100%，统一配送率达到100%。

10、做好食品药品监督员、消费维权监督员等的整合工作。

三、工作内容

（一）完善食品安全监管体系

1、健全组织，加强领导。完善镇食品安全综合监督和组织协调机制。成立由分管领导任组长、相关部门人员为成员的食品药品安全工作领导小组，做好食品药品监督员、信息员等“多员合一”等整合工作，进一步健全网络。

2、明确职责，落实经费。对食品药品安全工作领导小组进行明确的工作分工，确保工作职责明确，同时确保每年不少于5000元的经费投入。

3、建章立制，工作规范。建立食品安全联席会议制度、责任追

究制度；制定突发食品安全事故应急预案和操作手册，将食品安全事故纳入预防范围，防范于未然。具体工作做到有计划、有总结，日常监管有记录，各类台帐健全。应做到“十二个有”：有机构牌子，有工作人员，有办公场所，有办公设备，有办公经费，有工作任务，有管理制度，有考核办法，有培训计划，有激励机制，有工作档案，有办公微机。

（二）切实加强食品安全工作

1、进一步抓好农产品质量安全。建立一个农产品标准化示范基地；积极开展农药、兽药及其它农业投入品的专项整治，严禁药物的滥用和药物残留超标；配合农业部门做好农产品检测。

2、规范食品生产加工领域的监督。建立健全食品生产加工企业档案，镇与食品生产企业签订食品安全责任书，督促企业按食品质量标准生产；认真组织开展重点食品生产企业和小作坊的专项整治，小作坊监管覆盖面达到100%，有效遏制无证照生产加工现象；积极配合有关部门开展信用体系建设，实施肉制品、卤制品、豆制品和水产品放心工程。

3、规范流通领域食品安全工作。在“千乡连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖目标的基础上，加强动态管理和长效管理。鼓励发展连锁加盟，引导“食品安全示范店”进学校、进医院、进农村。加强对超市、小食品店等食品经营单位的商品市场准入管理，提高经营者的诚信意识和质量意识。深化保健食品和校园食品的专项整治，依法取缔无证照非法经营摊点，抓好消费维权投诉站建设。

4、规范食品消费领域安全管理。学校（幼儿园）食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理；抓好集体食堂食品卫生监督量化管理创建和规范化管理。加强餐饮业、学校、企事业单位和建筑工地食堂卫生监督检查，加强农村厨师培训，全面实施农村聚餐管理制度。开展食品安全卫生法律法规和知识的宣传教育，不断提高公众自我保护能力和依法维权意识，使公众对食品安全满意率达到70%以上。控制食品安全事故的发生。

（三）大力抓好药品安全工作

1、开展药品经营户信用体系建设，规范药品经营单位的经营行为。

2、抓好农村药品“两网”建设，实行药品统一配送，从源头上把好药品质量进货关。结合新型农村合作医疗工作，督促社区卫生服务中心、计划生育服务所和持证卫生室及个体卫生所加强药品质量监管。

3、积极参与整顿和规范药品市场秩序的专项行动、药品打假等专项活动，严厉打击无证照经营药械和制售假劣药品的违法行为。

4、健全网络，建立药品不良反应报告机制。加强安全用药知识宣传，不断提高群众安全用药的知晓率。

（四）建立健全各项制度

1、建立食品药品安全责任制度和责任追究制度。把食品药品安全工作纳入年终的考核目标，与各村（单位）签订责任书，同时实行严格的责任追究。

2、建立食品药品安全事件快速反应制度。制定食品药品安全事故应急预案，进行培训和演练，提高处置突发事件的能力。

3、建立健全群众监督和投诉举报制度。建立群众监督的网络体系，设立投诉和举报电话，发动全社会参与，实施群防群治。

4、建立食品药品安全信息公开制度。利用公开栏及时公开食品药品安全信息，提高消费的透明度。

5、督促经营户实施商品准入制度，质量承诺、消费者投诉处理以及不合格产品下架、召回和销毁制度。

四、实施步骤