市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话

市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话（精选8篇）

1.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇一

在二○○六年普通高校招生工作会上的讲话

政府副市长、市招委主任ＸＸＸ

同志们：

二○○六年是“十一五”规划的第一年，承上启下，开好头、起好步，对于实现今后一个时期改革和发展的目标任务意义重大。今年的普通高校招生考试工作我们要在省招委指导下，在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，强化责任，规范管理，优化服务，进一步解放思想、开拓进取、与时俱进，努力办好让人民满意的招生考试工作，努力推动普通高校招生工作再上新台阶、再创新成绩。刚才市招办副主任赵耀同志传达了四川省二○○六年普通高校招生工作会精神，安排布置了我市二○○六年普通高校招生工作，请大家认真领会会议精神，将工作要求切实加以贯彻落实。下面我就今年的普通高校招生考试工作讲几点意见：

一、加强领导，与时俱进，站在构建和谐社会的高度，认真做好今年普通高校招生考试工作

根据教育部的要求，今后一个时期，高校招生战线要按照教育部党组提出的“巩固、深化、提高、发展”的方针，以高度的政治责任感努力完成好三项基本任务，一是确保考试安全，二是维护公平公正，三是不断深化改革。因此，在未来开展高校招生工作和改革的基本工作方针上，我们要深刻领会、坚决贯彻陈至立国务委员在今年工作会议上所强调的“八个坚持”，特别是“坚持从严治教，提高教育管理能力”、“坚持不断深化改革，以改革促进教育发展”的精神，在抓管理的同时抓改革，两手都要硬。在管理方面，建立起更加完善的法规制度，实施更加严格的规范管理，形成更加有效的监督保障。在改革方面，要坚持引导素质教育，培育积极、发展的考试文化价值取向，要系统设计、精心实施、重点突破、稳步推进。我们要以科学发展观为统领，把科学发展观贯穿于二○○六年招生工作和改革的全过程，努力办好让人民满意的高考。当前，整个社会和广大人民群众比过去任何时候都更加关心和关注教育,要求我们更需要进一步办好让人民满意的教育，努力满足老百姓多样的教育需求。普通高校招生考试工作是目前国家选拨人才的重要形式，是被广大人民群众所接受和认可，涉及社会方方面面，涉及千家万户，是国家意志的体现，是政府行为。因此各级政府、招委领导要高度重视，切实加强领导，要站在构建和谐社会的高度，用科学的发展观指导普通高校招生考试工作，切实贯彻落实“工作在招办，责任在政府”的工作原则。面对新的形势、新的情况、新的要求，全市招生系统的同志们，更要审时度势，牢固树立科学的发展观，坚持以人为本的观念，胸怀全局，以对人民群众的满腔热情和对工作极端负责任的精神，努力做好今年的普通高校招生工作，办人民满意的高考，为构建和谐社会做出新的贡献。

二、部门配合、齐抓共管

招生工作是一个系统工程。今年高考人数增幅较大，招生工作任务繁重，要充分发挥招委和招生考试联席会议单位的协调机制，各有关部门和单位一定要按照省招委的统一要求和部署，以高度的政治责任感和使命感，不断提高认识、明确责任、积极配合、通力协作、与时俱进、开拓进取，认真履行好各自的工作职责，要主动发挥职能作用，倾力支持和配合。特别是教育招生、宣传、公安、保密、电信、监察、交通、卫生防疫、气象、电力、环保等部门，要认真做好考试组织管理、监督确保舆论正确导向、安全监督检查、保密监督检查、网络监控、纪检监察、交通安全、饮食卫生安全、气象服务、电力供应保障、考场环境静噪等工作，充分发挥招委各成员单位和联席会议单位的职能，各单位要随时提供快捷方便的服务，努力为普通高校招生考试工作提供强有力的组织保证和良好的外部环境，确保我市普通高校招生工作任务的圆满完成。

三、安全保密工作常抓不懈、警钟长鸣

安全保密工作是国家教育考试的第一要务，安全保密工作责任重于泰山，要始终把安全保密工作放在首位，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。各级政府、招委、教育部门、招办要充分认识到做好高等学校招生安全保密工作的重要性、复杂性和艰巨性。安全保密工作是做好各类招生考试工作的重要前提，是来不得半点疏忽和大意的工作，是重中之重的工作，是绝对不能出丝毫差错的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣，必须要把安全保密工作放在招生考试工作首位。去年我市招生安全保密工作总体很好，希望继续发扬，始终保持高度警惕，坚决克服任何松懈麻痹思想。各级招办和全体招生工作人员，要把安全保密工作，特别是高考试卷的安全保密工作作为招生工作的重点，做到安全保密硬件设施到位，各项管理措施到位，工作职责落实到位，人员配备、培训到位，逐级检查督促到位，坚决杜绝泄密事件的发生。高考前，各县（区）政府、招委、教育行政部门、公安、保密部门，要加强对安全保密工作的检查，针对问题，限期整改。有关部门要给予积极支持，特别是各级招委、教育、保密、公安、武警等部门和招办以及有关学校，要认真总结经验，切实落实分级管理责任，建立健全各项安全保密规章制度，建立应急反应机制和应急工作预案，增强应对突发事件的能力，确保招生考试安全保密工作万无一失。

四、严格执行高校招生工作责任制和责任追究制度

各级教育行政部门、招生考试机构领导要高度重视招生工作，严格执行《教育部关于高校招生工作责任制和责任追究办法》，切实加强高校招生监督工作。落实责任制是做好各项招生工作的重要措施，这里的责任制包括考风考纪工作责任制、试卷保密安全工作责任制以及其它招生考试相关责任制。要坚持和完善一把手负总责的制度，明确主管领导、招生部门、有关人员在招生工作中的责任，建立权责一致、严密有序的工作机制。所有责任制都实行市、县两级分级管理、分级负责的原则，要层层签订责任书，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任。各级教育行政部门、招生机构要认真制定具体的实施办法，确保招生工作责任落到实处。各级领导要认真履行各自的职责，把各项工作责任落实到人，加强重点环节和重点工作的督查，狠抓落实，要把责任制纳入责任人的各项工作考核，促进高校招生工作持续健康发展，确保国家高等学校招生法规、制度、政策和规定的落实，全面体现招生工作的公平、公正。

五、从严管理、不留疏漏、精心组织、认真办考

加强考试管理是招生考试工作常抓不懈的工作，是普通高校招生考试工作永恒的主题。各级都要采取有效的措施，严格考试管理，建立起更加完善的规章制度，实施更加严格的规范管理，形成更加有效的监督保障。各级招办要进一步建立健全考试管理目标责任制，签订考试管理目标责任书，落实责任、奖惩逗硬。建立健全严密的防范监督机制，防止违纪舞弊事件的发生。要加强监考教师和考试工作人员的职业道德教育、法纪观念教育、严格培训、严格考核、强化考务管理。各级招办要认真贯彻省、市普招工作会精神，全体招生考试工作人员要不断养成严谨的工作作风。继续实行招办领导负责制，不断加强对普通高校招生考试工作的管理。

精心组织、认真办考。普通高校招生考试工作社会涉及面广，涉及社会稳定大局，涉及国家选才质量，涉及考生切身利益，各级招办要认真做好每一个环节的工作，要把工作做早、做细、做扎实，任何一项工作都要精心组织、精心实施。考试必须严肃、考纪必须严明，对违纪舞弊者不管是谁，都要倾其力、举重拳、一查到底、严惩不贷，以保证国家考试公正、公开、公平，切实维护普通高校招生的良好社会声誉。

六、严肃考风考纪、进一步加强考试环境综合整治

考风考纪工作是普通高校招生考试工作的生命线，这几年，我市各类考试考风考纪工作一直保持良好势头，在去年的“考风考纪”目标责任管理中，市、县（区）招办采取了各种措施，将考风考纪工作落到了实处，切实解决了考风考纪工作中存在的薄弱问题，在全省取得了非常突出的成绩，连续五年被省招委评为贯彻落实考风考纪目标责任先进单位。但我们不能因此有所松懈，考风考纪工作是一项经常性的工作，只能加强不能削弱。

今年全国参加高考的人数比去年又有增加，考试组织难度加大，各地在认真对考生进行一系列诚信教育的同时，要进一步加强对招生考试工作人员特别是今年新监考工作人员的教育、培训和管理，未经培训或培训不合格的不得上岗。要坚决杜绝教育系统人员参与、组织、纵容考试作弊、录取舞弊等恶劣行为的发生。要加强考场及周边环境治理，要采取先进的科技手段重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。根据省招委的要求，为了确保我市考风考纪的良好状态，经市招委研究决定，今年全市所有考场均要安装手机屏蔽仪，希望各县区提早做好经费安排和相关准备工作，确保这项工作顺利进行。对考风考纪的认识一定要把思想统一到贯彻落实“三个代表”重要思想和“十六”大精神的高度，把它作为代表广大人民群众的根本利益的一件大事来抓，做到让人民群众满意，中央有关领导和国家有关部委已将考风考纪工作提高到惩治“考场腐败”的高度，因此，我们要继续贯彻落实我市往年一系列有效的抓考风考纪的措施，继续签订考风考纪目标责任书的管理办法，并且实行一票否决目标考核评比，要切实保持和巩固考风考纪取得的好成绩。在考风考纪问题上我们必须旗帜鲜明，一抓到底，切实维护招生考试工作在社会上的良好形象。

七、积极主动把握导向，营造良好的招生舆论环境

高考是教育领域备受舆论关注的热点之一，高考宣传是招生工作极其重要的组成部分。要继续坚持往年行之有效的措施，认真执行新闻发言人制度和召开新闻通气会，有关招生政策、规定和工作进展安排，由市招办发新闻通稿交有关媒体宣传，进一步加强正面宣传的力度，进一步规范宣传口径，进一步统一宣传思想。各县区要高度重视，积极争取宣传部门支持，积极主动地抓好宣传舆论工作。各级招生部门要根据阶段性工作重点，做好宣传引导预案。要随时关注舆情，抓住舆论热点，把握适当时机，及时有效引导，要不断采取措施，加大宣传力度，切实做好招生宣传工作，要重点宣传招生政策、规定和办法，特别是与往年不同的地方；要宣传我们的工作安排和部署；还要宣传我们所做的工作，让领导、社会、考生理解，让社会都清楚。各新闻单位对招生政策、规定、办法的宣传要坚持正面宣传，要规范其宣传行为，不要进行高考炒作，不道听途说，帮忙不添乱，要做好与招办的衔接，确保宣传口径与招生政策、办法一致，从而创造一个良好的宽松的舆论环境，决不能让考生、家长产生歧义理解，只能让考生、家长正确理解招生政策、招生规定、招生办法，从而自觉主动配合我们的工作，确保普通高校招生考试工作顺利进行。各中学要全面准确的向学生宣传招生政策和招生改革举措，要让广大考生吃透各项招生政策和规定，确保考生的合法权益。努力创造一个更加和谐的建设性的社会舆论环境。

同志们，会议结束后，大家要很好地学习和领会会议精神，统一认识，认真贯彻今年的各项政策、规定。希望大家振奋精神、勤奋努力、与时俱进，努力办好让人民满意的教育、让人民满意的高考，再创招生工作新成绩。

谢谢大家。

2.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇二

一、2005年全省安全生产工作简要回顾

2005年，在省委、省政府的领导下，各地、各部门和各单位继续加大安全生产工作力度，紧紧围绕安全生产工作的重点和关键环节，针对安全生产的新情况和新问题，狠抓工作落实，着力解决安全生产中的突出矛盾和困难。在全省上下的共同努力下，全省安全生产保持了总体稳定、趋于好转的态势。

——完成了事故起数和死亡人数“双降”任务。全省共发生各类生产安全事故6981起，死亡3239人，与上年同口径相比减少22起，少死亡74人。其中:发生重大事故130起，死亡546人，同比减少19起，少死亡36人；发生特大事故13起，死亡184人，同比减少2起，少死亡61人。

——交通安全状况趋于好转。2005年全省新增等级公路1618公里，全省公路通车总里程达到46449公里，机动车辆比上年增加22万台，道路交通发生事故3315起，死亡1647人，与上年同比减少80起，少死亡184人，分别下降2.36%和10.05%。水上交通安全取得较好成绩。

——煤矿安全生产取得一定成效。2005年全省煤炭产量达1.06亿吨，比上年增加近850万吨，煤矿发生事故521起，死亡837人，与上年同比减少57起，少死亡93人，分别下降9.86%和10%。煤炭百万吨死亡率为7.90，同比下降1.63。

——大部分地区安全生产状况比较稳定。安顺市、铜仁地区、遵义市、贵阳市、毕节地区、黔东南州未超过省下达的事故死亡人数控制指标。

2005年重点做了以下九个方面的工作：

（一）明确了全年安全生产工作目标，落实责任。

（二）制定并实施了一系列加强安全生产的措施和办法。

（三）把煤矿和道路交通安全作为安全生产工作的重中之重，认真开展安全专项整治。

（四）进一步加大了安全投入，积极推进安全技术改造项目建设和安全科技创新。

（五）认真组织开展了安全生产大检查和安全专项督查工作。

（六）加快了安全生产法制和应急救援体系建设步伐，启动了职业卫生监督管理和重大危险源的普查工作。

（七）认真组织开展了“安全生产月”宣传活动和安全生产教育培训工作。

（八）加强源头管理，认真开展安全生产许可证的审查颁证工作。

（九）完善了安全生产监管监察工作机制，加强队伍建设。

回顾2005年的工作，尽管我们付出了很大努力，也取得了一定成绩，但全省总的安全生产形势依然严峻，与上级的要求和全省人民的愿望相比，仍存在较大差距。

一是重特大事故尚未得到有效遏制。特别是煤矿和道路交通重特大事故频发。在全国发生的58起煤矿特大事故中，我省就占了10起，这些事故伤亡惨重，影响恶劣，教训非常深刻。

二是部分行业和领域事故上升。铁路交通、火灾、金属与非金属矿、建筑业死亡人数均超过了国家下达的控制指标。特别是多年未发生的垮桥事故，2005年也发生了2起，其中，务川至彭水公路上的珍珠大桥“10·29”施工垮桥事故，造成16人死亡。

三是煤矿安全生产问题仍然严重。一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策、法律法规不认真，落实企业安全生产主体责任不到位，企业负责人责任意识淡漠、思想麻痹、管理滑坡，“三违”现象严重。一些地方非法采煤窝点仍然存在，无证开采、超层越界、以采代探等行为时有发生。一些地方政府和相关部门对整顿关闭不具备安全生产条件煤矿的态度不坚决，关闭工作落实力度不够。一些本应关闭的煤矿假借“资源整合”之名继续生产，有的借技改、基建和改扩建逃避整顿关闭。

四是安全生产工作的问题和矛盾仍然很多。一些基层领导干部不能正确处理好安全生产和经济发展的关系；《安全生产法》的宣传贯彻还没有完全到位；安全生产投入十分有限；对从业人员的培训教育不充分；不具备安全生产条件的矿山在部份地方仍然存在；企业安全生产基础管理工作缺乏系统指导和帮助；煤矿资源整合工作和产业结构的调整步伐还需要加快；危化品事故应急救援力量和装备不足，应急反应迟缓，不能适应经济发展的需要；重点行业和领域的安全专项整治需要进一步深化；安全生产的基础工作还存在很多薄弱环节等，都是制约我省安全状况稳定好转的关键因素。

二、认清形势，确定目标，统一思想，明晰思路，把2006年安全生产各项工作任务落到实处

党的十六届五中全会明确提出“十一五”时期要使安全生产状况进一步好转。全国人大常委会提出的煤矿安全两个阶段性目标。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了2007年、2010年和2020年安全生产分期目标。省人大九届四次会议通过的全省“十一五”发展纲要提出的安全生产主要目标是：安全生产状况进一步好转，全社会亿元生产总值死亡率下降到1以下，工矿商贸从业人员10万人死亡率下降到10人以下，万车死亡率下降到12人以下，煤炭百万吨死亡率下降到3人左右。2006年是实现上述目标的关键一年，根据全国安全生产工作会议精神，结合我省实际，我们研究确定了2006年全省安全生产的总体思路、工作目标和工作重点。

2006年全省安全生产工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全发展；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕建立安全生产长效机制、实现安全生产状况稳定好转这一总体目标，强化全社会安全意识，强化企业主体责任，强化政府监管职责，突出重点、狠抓落实、求真务实、讲求实效，不断探索和创新加强安全生产的手段和方法，努力推进本质安全水平的提高，促进全省安全生产状况的稳定好转。

（一）认真贯彻落实十六届五中全会和中央经济工作会议精神，进一步增强做好安全生产工作的政治意识、大局意识和责任意识。我们要认真学习领会，把思想进一步统一到党和国家的部署上来，结合实际，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，增强贯彻落实的自觉性；强化对安全生产工作的领导，建立和完善安全生产目标责任体系，进一步落实好2006年安全生产各项工作任务；认真研究和解决安全生产工作中存在的突出问题，加强监督管理，落实安全生产责任制和各项措施，确保安全生产控制指标和“双降”目标的实现。

（二）制定落实安全生产规划，明确工作目标。各级政府和有关部门要按照党中央、全国人大常委会、国务院提出的安全生产工作目标以及全省“十一五”发展纲要提出的安全生产主要目标，结合实际，制定本地区、本部门、本行业的《安全生产“十一五”规划》，认真组织实施。各地、各部门对2006年全省安全生产控制考核指标要层层分解，必须落实到基层政府和企业，要进一步强化安全生产行政首长负责制，加大监督检查和跟踪落实力度，确保工作任务落实到位。坚决关闭不具备安全生产条件的矿井，加强对非法采煤窝点的打击力度，杜绝非法煤矿事故发生，努力实现控制煤矿事故死亡人数的奋斗目标。各级政府、各有关部门和单位要对安全生产工作绩效实行量化考核，作为评价政绩、业绩的重要内容，要建立健全激励约束机制，兑现考核奖惩，确保目标任务的完成。

（三）认真打好煤矿瓦斯集中整治和整顿关闭两个攻坚战，把煤矿事故预防工作抓实。一是继续深入开展煤矿瓦斯集中整治工作。坚决贯彻国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策规定，强力推进“先抽后采”，现有高瓦斯矿井必须达到抽放标准，否则不准开采生产。督促煤矿安装、完善瓦斯监测监控系统，确保运转正常，加快监测监控系统联网工作。二是继续整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。用更严格的制度、更坚决的措施，确保完成国家下达给我省的关闭煤矿任务。严厉打击无证开采、超层越界、以采代探等行为。非法采煤窝点发现一处取缔一处。三是提高办矿规模，减少矿井数量，尽快将全省煤矿数量压减到1500对以内。四是严格煤矿建设项目管理。

（四）加强安全生产宣传教育，提高全社会的安全意识。一是大力弘扬安全文化，普及安全法律法规和安全知识，强化各级干部和全社会人员的责任意识。二是加强对从业人员的教育培训工作。要增加安全生产宣传教育投入，加强宣教、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。要充分发挥工会等群众组织的作用，维护好广大职工的合法权益。三是充分发挥好新闻媒体的作用。要继续探索加强舆论监督的有效途径，保持正确的舆论导向。四是认真组织开展2006年“安全生产月”活动。五是广泛宣传和认真贯彻执行国家关于安全生产的一系列规范性文件。

（五）认真落实安全生产责任制。一是全面落实企业安全生产主体责任。要采取强有力的措施，加大对企业监管执法力度和安全生产教育宣传力度，提高企业负责人的安全生产意识和自觉性，切实负起责任，督促企业健全完善安全生产规章制度，做到有章可循，违章必究。二是全面落实各级地方政府的安全生产责任。各级地方政府要建立严格的安全生产行政问责制，把安全生产作为干部考核的重要内容，厉行责任追究。要进一步强化县、乡两级政府领导的责任，对安全生产工作目标责任制的落实情况进行跟踪检查，及时查找原因，采取措施。三是全面落实安全生产监管监察部门的责任。逐步理顺综合监管和行业监管、国家监察和地方监管、政府监管和企业管理的关系，进一步明确安全生产综合监管机构的职责，完善联合执法机制，推动职能、工作方式和工作作风的“三个转变”，真正把安全监管工作落实到位。

（六）突出重点，狠抓薄弱环节，着力解决事故多发行业和领域的关键问题。

交通安全：公安、交通和安监等部门要以预防道路交通群死群伤事故为重点，继续抓好道路交通安全“五整顿、三加强”各项措施的落实，严格执行“三关、一监督”制度，督促加大对道路交通事故多发点段及安全隐患点段的排查和治理力度，加强对道路工程的改造和优化，消除道路安全隐患。公安交警部门要继续落实预防特大道路交通事故各项措施，采取“曝光一批、拘留一批、吊销一批、严处一批”的办法，坚决遏制特大交通事故发生。水上安全监管部门要继续开展渡口、渡船、湖泊水面的安全专项整治，杜绝非法渡运。铁路部门和地方政府要深入开展铁路沿线和交叉道口的综合治理，加强对铁路沿线群众的安全宣传教育，防范路外事故，加强设备维护，确保运行安全。民航安监部门要加强机场和飞机的安全检查、检修保养，减少飞行事故征候。

非煤矿山：配合整顿规范矿产资源开发秩序工作，以资源管理为切入点，结合重点地区、重点矿种，制定和实施深化整治方案。结合安全生产许可证的审查颁证工作，严格市场准入，继续关闭一批不符合基本安全生产条件的小矿山、小采石场。以典型引路，指导非煤矿山企业开展安全生产标准化活动，实施分类指导和监督管理，督促企业加强基础管理，加大安全生产投入，落实各项安全防范措施，建立起预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制，进一步提高非煤矿山企业的安全生产管理水平。建立健全冶金行业安全生产监管制度，加强监管工作力度，督促企业落实安全生产主体责任，改善作业条件，消除事故隐患。

危险化学品：认真贯彻《危险化学品安全监督管理条例》，深化危险化学品生产经营和危险化学品道路运输专项整治，突出抓好液氯、液氨、石油液化气、剧毒溶剂等生产、储运环节的安全监管，督促指导危险化学品生产企业和经营单位深入开展查隐患、反“三违”活动，防范翻车引起的泄漏事故，解决好安全距离不够企业的“转停搬关”问题。加快危险化学品事故应急救援体系的建设步伐，加大投入，增加装备，建立队伍，加强演练，建立快速反应的应急救援工作机制。

烟花爆竹：认真贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》以及国家和省关于加强烟花爆竹安全生产工作的文件精神，严格生产、经营、运输、燃放各个环节的综合安全监管，严厉打击非法违法生产经营。严禁超能力、超定员、超药量违规生产，加强源头管理，推行工厂化生产、专营批发配送和定点销售制度，严密防范重特大烟花爆竹生产安全事故。

消防安全、建筑安全等方面：重点抓好人员密集场所、农村50户以上村寨、以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的消防安全。加快消防安全设施建设，加强电气电路安全检查，防范重特大火灾事故。加大对建筑施工安全的监督检查和综合监管力度，防止坍塌坠落等重特大事故发生。认真吸取一些祸及中小学生的交通、坍塌事故教训，对学校安全隐患进行全面排查整改。

（七）加强安全生产法制建设，加大执法力度和事故查处力度。一是要加快制定《贵州安全生产条例》的工作进度。二是各级安全生产监管、监察机构要进一步加强学习、提高认识，切实转变工作作风。严格执行国家的法律法规和相关文件精神，狠抓安全生产源头管理和过程控制两个环节，充分运用经济、行政、法律等手段，严厉打击无视法律、无视监管、无视生命安全的非法违法行为。三是要认真贯彻落实国务院第302号令和黔党发[2003]17号文件精神，严格执行相关法律法规，按照“四不放过”的原则，严肃处理事故责任人，涉及行政管理责任的，要严肃追究有关领导的行政管理责任。对发生特大事故的地区实行问责制，及时召开新闻发布会公布对典型生产安全事故案例的查处情况。要把防范治理官商勾结、以权谋私等纳入事故查处的内容，对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对事故背后的腐败问题要坚决查处。本文由文秘知音网提供，请登陆查看更多文章。

（八）认真落实《安全生产许可证条例》，加强源头管理。各安全生产许可证、经营许可证颁证机关在坚持数量服从质量的原则下，加快许可证审查和颁证工作进度。对未按国家规定期限提出安全生产许可证、经营许可证申请或未获得许可证的企业和单位，必须依法关闭。

（九）加大安全生产投入，推进本质安全型企业的建设和“科技兴安”战略的实施。一是加大安全生产投入，进一步夯实安全生产基础。二是以典型引路，督促企业建立和落实全员、全过程的安全生产标准化管理体系，推动企业安全管理的制度化和规范化。三是积极推广应用安全生产科技成果，争取在煤矿瓦斯灾害防治、非煤矿山开采重大灾害预防与控制等方面有所突破。积极推进煤矿矿井“一通三防”监测监控系统网络、煤矿应急救援物资储备等项目的建设进度。抓好煤层气开发利用、煤与瓦斯突出机理与防治措施等项目的立项和可行性研究。

3.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇三

首先，我代表教育局向大家拜个晚年，并通过你们向全县广大教职员工致以诚挚的问候和最美好的祝愿！今天，我们召开这个会议，主要任务是总结05年教育工作和部署06年的工作任务。

刚才XXX副局长做了一个很全面的报告,XXX副局长专题部署了安全工作，政法委陈书记布置了学校综合治理工作，XXX副局长就财务及职教工作作了安排。该说的都说了,任务也布置了,还是说几句06 年的工作重点,拎起来说四个方面:一是县城教育资源做大做强(二小搬迁、一小道路拓建、川湖寄宿制学校建设)；二是农村教育资源扶优扶好（农远工程、寄宿制学校）；三是开展安全卫生年、教育质量年活动；四是力求办学体制改革上的新突破（民办学校、职业教育）。我讲四句话：（①教育观念创新刻不容缓；②理财能力培养迫在眉睫；③办学思路定位势在必行；④几个具体问题的要求。）

第一、教育理念创新刻不容缓。理念创新是永恒主题，形势在变，政策在变,农村形势在变，税收政策在变，工作的内容、形式、对象都在变。教育政策06年将有四大变化：全免西部农村义务教育阶段学生学杂费，07 年将扩大到中部、东部地区，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活经费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。有人会说十几年甚至几十年来，我当校长就是这样干的，现在老办法可能不管用！新的时期对教育提出了许多新的要求和挑战。比如办学体制问题。对天都中学、平民学校、木工学校等民办学校怎么看？有人认为这些学校抢夺了他们的生源，有人认为是老板在赚钱，有人认为是在搞形象工程，我说都不是。尽管义务教育是由政府办，但在政府财政困难的情况下，在这样的转型过渡时期，不能否认这是一种好的形式，那么究竟怎样看待民办教育呢？我想关键是一个衡量标准问题，这个标准是什么呢？就是三个有利于，即是否有利于满足人民利益需求，是否有利于教育的改革和发展，是否有利于当地经济的发展。用这个标准来审视民办教育，我们的认识就会统一，用这个标准来评价教育上的改革，我们的改革才会成功。毕竟民办教育实现了四赢（家长、学校、政府、社会），因此要把民办学校当成人民学校、公办学校对待，不仅在思想上，更重要是落实在行动上。比如在教育与建设社会主义新农村的关系认识上的问题。建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署，要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村二十字目标，我看关键是培养高素质的劳动者，没有高素质人才，怎么来谈建设新农村。所以我们的教育不仅要把培养大学生作为我们的目标，更要把培养建设新农村的高素质劳动者作为我们的方向，使教育更好服务于社会主义新农村建设，应该说是我们基础教育面临的新课题。比如教育均衡化问题。教育均衡是一种理想化的长期目标，我们不能把教育均衡简单理解成教育的同步发展，片面认为只要加大对农村教育的投入，改变一些薄弱学校，使农村教育尽快赶上县城，就实现了教育的均衡。其实，我们试想一下，不管我们主观上怎么努力，白际小学和城区小学永远均衡不了，板桥中学和城区初中永远同步不了。因为他们的师资无法均衡，办学条件无法均衡，生源更无法均衡。那么当前我们如何实现教育均衡呢？最有效的途径应该是做大做强县城教育，扶优扶好农村教育，这才是更高层次上的教育均衡。比如素质教育和应试教育问题。素质教育的核心是培养全面发展人的问题，用时髦的话说就是培养和谐人的问题。全面发展也好，和谐人也好，其根本就是培养高素质的人才。高素质的人不仅要能考高分上大学，更要有创新精神，创新能力，要有好的修养。所以素质教育不是不要分数，不要质量，不是彻底否定应试教育，恰恰相反，它要求我们的学生既要有高的分数，还要有高的能力,这就迫切需要我们用科学发展观来落实好素质教育。高考升学率不可丢，这是当前的现实需求。还有诸如其它方面的观念问题等等。总之，教育观念创新了，看问题的方式、角度就不同，解决问题的方法也就不一样，自然也就适应了新的形式，最终找到了方法论，这很重要。

第二、理财能力培养迫在眉睫。当前作为教育行政部门要争取政府支持，政府投入是主渠道，而且必须要逐步加大投入，但在相当长一段时期，教育投入不足仍是客观存在的。所以当好理财型校长就显得尤为迫切。如何理财，尤其是在外部输血不足的前提下，我们要充分发挥自身的造血功能。第一，学校要通过改革教学内容，创新教学方法来提高教学质量，有了质量，就有了好的社会评价，自然就有了生源，也就有了办学经费。流口初中生源流失严重，对学校的办学经费也是一个大的损失，所以要千方百计想方设法留住学生。第二，要沉下心来研究收费政策。现在要防止两种倾向，一种是没有对策，坐吃山空，饿着肚子叫，这很窝囊；一种是顶着政策干，我行我素，胆大妄为，这很危险。我说要研究收费政策，就是灵活地打打檫边球，要做到收了费学生家长却乐意。过几年，政策一变，再收就没有机会。以第四批项目学校收上计算机课费为例，你收了钱却没上计算机课，家长怎么会没有意见。可能有的校长说计算机还没有配置怎么上课，那你为什么不能动动脑子，在教室的黑板上上计算机理论课也是上啊，况且这样的理论课也是必需的，以后计算机配置好了多上几节不就协调好了。上了课，收取费用学生家长当然也就愿意。另外还可以成立家长委员会，让家长参与管理，通过家长委员会这个中介，当然我们的手续也要齐全、完备。收了捐赠的钱要干事，把事干好了家长也就愿意了。第三，要与乡镇及好的企业搞好协调。随着农村综合机制改革的顺利推进和国家对“三农”投入的持续增加，乡镇财政收入必然好转，尤其是财政较好的乡镇。比如溪口镇有个昌辉集团，他们有钱，要让他们来支持教育事业，所谓君子爱财取之有道，这个“道”就是方式、方法。教育是系统过程，要大家支持、关心、关注。再比如布局调整后的闲置资源也可以动动脑子盘活它，县政府文件已下发。在座的各位一定要当好理财型的校长，这是一个重要的现实问题。

三、办学思路定位势在必行。各校要针对学校的实际情况，确定自己的发展目标，找准自己的位置，理清办学思路，办出水平，办出特色。比如以休中为龙头的部分学校，有区位优势，有政策优势，有资源优势，还有生源师资优势。我们休中有今天的规模和办学水平，应该说不仅有县委、县政府的关心支持，同时也是全县广大学校倾注心血努力输送人才的结果。可以说是大家的共同努力，才造就了今天休宁中学的辉煌。试想，如果生源市场放开了，全市各个学校都参与竞争，我们的优势是否会失去，我们是否还能在竞争中取胜？几年前应该有教训。我们休中如何利用现有的优势，抓住机遇，狠抓质量，把学校做大做强做出名气；如何为农村教育做些贡献，反哺农村教育，其实就是反哺自己、扶持自己，壮大自己；当然，休中是大家的休中，是休宁的休中，我们的目标是一致的，就是共同努力，把我们的休中办得更好。我们的广大农村中小学如何在目前条件下落不明办出特色，这也是我们的校长要研究的。无论是农村学校还是县城学校都要尽快培养出一批名师，让名师去营造名校，支撑名校。没有名师学校不可能是好学校。因此，我们要毫不犹豫尽快定位，理清思路，加快发展，办出特色，占领市场，才有出路。关于区划调整，现在我宣布:应该是大稳定、小调整。是否调整取决于学校自己，调整不在于学校的大小，而在于学校是否有质量，是否有特色，是否有亮点。

第四、几个具体问题的要求。第一，关于收费问题。前面主要谈的是如何拓宽资金来源问题，这里主要讲支出问题。有的学校财务不公开，教师意见很大；有的学校用钱大手大脚，不思节俭，一顿饭一、二千，有的将家底挥霍一空，甚至债台高筑，贷款数十万。这些说明了一个问题，就是学校财务管理缺少完善的制度和有效的监督。今年将重点对几所学校进行离任及任中审计。第二，关于去年学校卫生督查通报问题。有人认为家丑不宜外扬，这话似乎有道理，但是不扬家丑，大家会有触动吗？如果督查通报对你们有触动，那这个家丑扬得就值，以后的工作就会越做越好。而且事实证明，那些被通报的问题大部分现在都解决了，这不是很好吗？第三，关于《百姓心声》答复问题。有的学校教育局通知几次仍未回复，置若罔闻，认为这是小事，殊不知细节决定成败，一个不注重细节的人是干不好事情的。今后，教育主管部门将通过督办限期答复，不答复的将予以全县通报。第四，关于安全问题。06年的第一次校长会议就是安全专题会议，可见安全工作是多么的重要，但是据我了解，即便是这样的会议，仍有校长迟到，仍有校长早退，这让我触目惊心，这样的安全意识必出问题。千万不要认为安全与你无关，现在的法律讲理又不讲理，学校综合治理，教育投入应该不是学校的事，可你不管行吗？学生出了问题就是你的责任，你是学校的法人代表。第五，关于善待离退休教育工作者的问题。离退休教育工作者是我们的一笔财富，他们曾经为休宁的教育事业做出了巨大贡献，善待他们就是善待自己，因为我们都是要老的。希望学校高度重视离退休教育工作者的问题，不仅从经费上，还要从生活上、情感上予以照顾，不少学校做得很好，更需要一如既往。今后将本项内容逐步列入教育评估。原创文章，尽在文秘知音网。

最后还是提两点要求。一要学习。现在讲学习型社会、学习型校园，学习对我们提出的要求是非常高的。大家不能满足于现有的知识，要深入地去学习。校长们面临的群体也好，事业也好，环境也好，它都逼着你去学，思路来自于学习，学习既是对我们教育事业的一种贡献，也是我们自身的一种积累。二要实干。教育工作千头万绪，责任重大，任务艰巨。我们务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的工作作风，踏实、务实、诚实，想事、干事、成事。校长要能够把脚踏实在本职岗位上，把手抓在教育管理上，把精力集中在抓教学质量上，把功夫花费在促学校发展上，用自己的管理智慧和务实作风耕耘出一所朝气蓬勃的学校。总之，要以不变应万变；要尊重教育规律，强化教育管理；要抓好教研活动，从备课、上课、批改、辅导、考核、评价6个环节切实抓紧抓实；要用爱心去对待我们的学生；要带着激情去做我们的工作。

确确实实、实实在在，校长很苦、很累，压力很大，我们会考虑相关待遇，适当考虑每月工作经费。

我们不是救世主，不是教育家，但我深深切切体会中国经济要发展腾飞，农民要富强，建设社会主义新农村的目标要实现，就是要靠基础教育，靠我们在座的各位，否则只能是一句空话！

4.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇四

同志们：

这几年，教育局做了大量工作，先后探索推行兼并校、结盟校、联盟校模式，建成了##一中西店分校、##中学旧治分校、县实验小学**分校、**小学未村分校、**小学沙堤分校，**小学与**小学结为联盟校，去年和今年，利用两年时间建成了以城区六所学校为总校的联盟教育集团，覆盖全县各乡镇近70所小学，扩大了优质教育资源。去年，**学校投入使用，今年，**小学正式投入使用，能够承担一部分招生压力，在一定程度上缓解了城区就学压力，但是，仍不能满足适龄儿童数量日益增长的需要，这是适龄儿童数量与学位数量之间的矛盾。

今年，城区小学班额控制在55人以内，由于新建小区日益增多，入住率逐年提高，再加上进城务工子女的就学需求，给城区学校招生、控制班容量带来了很大压力。城区各学校校长在这方面也面临诸多压力，一年一度的招生工作涉及千家万户、需要社会各界的理解、支持、配合。

5.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇五

同志们：

今天我们在这里召开全市教育工作务虚会暨教育工作部署会，会议主题是：拉高标杆，加压奋进，加快推进新时代xx教育现代化建设。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国教育大会和全省教育系统工作会议精神，总结工作、分析形势，明确新方位新使命，谋划新思路新举措，奋力推进新时代xx教育现代化建设，进一步打响“学在xx”教育品牌。

xx年，全市教育系统紧紧围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的工作总要求，认真落实坚决打赢“九场硬仗”的工作部署，牢牢把握教育质量和教育公平两大战略任务，深化教育综合改革，加快转变教育方式，积极构建现代教育体系，为人民群众提供更加丰富的优质教育资源，取得积极成效。

一是党的领导进一步加强。

强化政治理论学习。全市各地、各单位有效落实党委（党组）中心组学习制度，开展十九大精神专题学习和新时代xx精神大讨论，分级分类完成党员领导干部十九大精神轮训xxx人次。组织完成《习近平教育论述摘编》。扎实开展大调研。制定工作方案，扎实推进大调研，市教育局全年共组织走访调研xxx余人次，走访基层单位（学校）xx余家，解决问题xx件，完成专题报告xx篇。组建xx支市直教育系统党员志愿服务队，积极助力全国文明城市创建。加强基层党组织建设。召开全市中小学党建工作现场会，积极探索研究中小学党建工作规律、特点，以xx职技校、xx小学、xx中学为试点，在全市推广党组织领导下校长负责制。继续推进全面从严治党。扎实推进“清廉教育”建设，部署开展“三清理一规范”“不担当不作为”等专项整治行动，全面完成市委首轮巡察反馈问题整改，创新实施市直教育系统内部巡查机制。

二是教育工作质量进一步提升。

教育现代化创建稳中有进。xx年，兰溪市、东阳市、浦江县先后通过了省教育基本现代化评估认定，磐安县初步认定达到省教育基本现代化县要求，永康市接受省教育基本现代化市预评估。全市教育基本现代化县（市、区）占比达xx.x%。立德树人宗旨意识逐步树立。

各地德育工作呈现“百花齐放”良好态势。如：婺城区“双堂双进”德育实践，通过深入挖掘农村文化礼堂中的德育资源，找到了一条中小学德育实践的新渠道；武义县大力开展优秀班集体建设实践研究，极大地推进了学生综合素养的全面发展。基础教育质量稳步提升。全市学前教育三年入园率达到xx.xx%，等级幼儿园比例达xx.x%，普惠园比例达xx%，乡镇公办中心园比例达xx.x%；义务教育入学率、巩固率均达xxx%；近三年初升高比率分别达到xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%，初升高毛入学率居全省前列。空军招飞人数实现全省“五连冠”。中职成人教育更加重视。顺利完成中职与应用型本科一体化培养试点工作。成人继续教育服务能力增强，xx年xx市被中国成教协会认定“全国学习型城市联盟成员单位”。

三是教育改革创新进一步突破。

教育信息化取得阶段性成效。xx智慧教育（一期）项目建设任务全面完成，xx省之江汇教育广场实现“省-市-县-校”四级融通，活跃度居全省前三。xx市、东阳市列入学习空间人人通规模化应用地方试点，我市作为全国唯一的区域代表在全国教育信息化试点验收案例成果推广会上作典型发言，永康市教育局应邀在xx年全省设区市教育局长暑期读书会上作“基于信息化技术的精准教学探索”主题发言。教育管办评分离改革稳步推进。依托xx教育学院教育评估中心，推动第三方参与教育治理，对xx山旅游经济区x所中小学校第三轮（20xx年x月-xx年x月）及xx县xx所中小学（幼儿园）三年发展规划评审，完成xx市教育局直属学校（幼儿园）第三轮三年发展规划20xx学年实施情况评价工作。

教师队伍人事制度改革逐步推开。全市纳入“县管校聘”改革试点学校xxxx所，试点全面铺开。教师职称评审制度改革继续推进。xx年市直属单位（学校）全面推行一级教师、教管、实验中级及以下职称由单位（学校）自主评聘。确定xx一中为xx年高级教师及以下教师职称自主评聘改革试点学校。教师培训取得新进展。争取政策支持，在全市范围首次组建两个团组，共xx名教师分赴芬兰、加拿大开展教师专业培训。

四是服务群众能力进一步增强。

深化“最多跑一次”政务服务改革。完成教育政务服务xx个事项标准化规范编印，推进“一窗受理”，取消无犯罪记录、思想品德鉴定表等证明，实现教师资格证书补发、毕结业证明、学生缴费等事项网上全流程办理。实施审批事项容缺受理，优化营商环境。积极回应群众关切。全年办理“xxxx”“局长信箱”等各类网上平台诉求xxx件，主动公开政务信息xxxx余条。认真办理xx年“两会”建议提案，全部xx件人大建议、xx件政协提案及时办结。扎实做好民生实事。xx年全市新（改、扩）建幼儿园xx所，完成投资x.xx亿元；撤并薄弱幼儿园xx所，完成整治城镇住宅小区配套幼儿园xx所。全市建设完成中小学xx所，新增标准化学校xx所，完成薄弱学校改造项目x个。全年资助中小学生xx.x万人次，资助金额达x.xx亿元。

在回顾肯定成绩的同时，我们也要清醒意识到当前教育领域面临着诸多问题。在教育理念上，新旧教育理念交替，理论上要求培养学生全面发展，反对学业负担过重，实践中广大家长和部分教师紧盯升学率和学业成绩，导致“教育焦虑症”愈演愈烈；在教育需求上，人民群众对接受更多更好教育的强烈期盼与优质教育资源现实相对紧缺造成直接的冲突；在教师队伍建设上，师德师风问题呼声和教师合法权益保障诉求强烈。

xx年，是新中国成立70周年，是贯彻落实全国教育大会精神、全面实施教育现代化关键一年。做好xx年全市教育工作，总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实全国教育大会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照“拉高标杆再出发、加压奋进走前列”的工作要求，自觉对标现代化都市区建设，全力打好民生改善持久战，加快推进教育现代化步伐，满足人民群众对教育改革发展新期待，打响“学在xx”教育品牌，办好人民满意教育。

站在新的历史起点，我们要“锚定目标，奋发有为”。紧紧围绕建设全省第四大都市区的战略定位，打造“学在xx”教育品牌的时代要求，打好民生改善持久战“首战”的责任担当，推动xx教育重回全省“第一方阵”。以良好的精神状态，始终保持追赶态势，自觉树立全市上下“一盘棋”思想，自觉把教育工作纳入到建设高水平都市区全局中来谋划思考，自觉为现代化都市区提供强大智力支持和人才保障，努力提高教育服务经济社会发展能力，着力构建与现代都市区相匹配的公共服务体系。

站在新的历史起点，我们要“精准发力，补齐短板”。对照“培养社会主义建设者和接班人”的根本任务，对照“教育是民生之首”的历史定位，对照“打造全省高质量增长极”的社会需求，对照“人民群众对优质教育资源”的时代期盼，认真查找当前我市教育领域存在的薄弱环节，以持之以恒的耐心，锲而不舍的韧劲，持续发力、久久为功，补齐短板，推动全市教育高质量发展。

站在新的历史起点，我们要“改革创新、激发活力”。唯有改革创新，才能有效解决当前制约我市教育发展过程中的难题。改革过去是、今后仍然是xx教育发展的强大动力，要坚持不懈地把教育改革进行到底。全面贯彻落实上级党委、政府关于深化教育领域体制机制改革、全面深化新时代教师队伍建设改革等意见，在深化教育领域行政管理、教学改革、教育评价、队伍建设等环节开创xx特色，激发干事创业新动能。

站在新的历史起点，我们要“比学赶超、走在前列”。要切实增强紧迫感和机遇意识，主动钻研中央、省、市出台的系列政策，抢抓稍纵即逝的政策机遇，抓紧推动各项工作。要按照“干在实处、走在前列”的工作取向，把工作当作事业来追求、当作学问来研究，在全市教育系统开展“晒拼创”（晒进度、拼实绩、创一流），相互“晒一晒进度，比一比水平、拼一拼成绩”，“晒拼创”的结果纳入年度综合考评。局机关各处（科）室业务线上工作要在全省进入前列，各县（市、区）教育部门也要在全省进位争先，共同推动xx教育更好更快发展。

一、大力实施“党建引领提升行动”，全面加强党对教育工作的领导

要牢牢把握建立市委教育工作领导小组的重大机遇，完善工作机制和管理体制，全面加强党对教育事业的领导。一是要提升政治建设“首位度”。各级党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求，我们要把讲政治的基因融入血液，成为常态。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其要深刻领会习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质，用习近平总书记的系列新思想新论断新要求武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习习近平总书记关于政治建设的重要论述，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做倒“两个维护”，引导广大党员干部、教职员工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央始终保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告、个人重大事项报告、分级约谈等制度，绝对做到对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。

二是打好意识形态工作“主动战”。深入学习宣传和贯彻落实全国教育大会精神，把深入学习宣传贯彻全国教育大会精神作为全年工作主线，用习近平总书记重要讲话精神武装全市教育系统干部师生头脑，引导全社会全面落实“九个坚持”的要求。认真筹备召开全市教育大会，进一步明确xx教育改革发展的战略目标和主要举措。加快研究破解市属高校管理体制机制问题，召开全市高校思想政治工作联席会议，强化高校思想政治工作。加强未成年人思想道德建设，突出抓好培育爱国情操、坚定理想信念、培育公民素养、养成文明习惯、提升劳动品质、保持心理健康等六项主要内容。

三是大力推进基层党建“标准化”。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。加强高校党的建设，xx年市属各高校二级学院要全面推行党组织领导下院长负责制，做好高校高级知识分子党员发展工作。深入实施中小学党建质量提升工程，扎实推进基层党支部标准化、特色化、信息化建设，召开全市中小学党建工作会议，打造一批党建示范单位。指导做好中小学校党组织领导下的校长负责制试点。贯彻落实关于民办学校党的建设工作的意见。确保党的路线方针政策和上级党组织决定不打折扣得到贯彻执行，有效防止党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化。

四是构建党委主体责任“闭合圈”。继续推进全面从严治党，加强党员日常教育管理，不断健全党委主抓党风廉政建设、班子成员履行“一岗双责”、局机关纪委聚焦监督执纪问责的工作机制，持之以恒抓好作风建设。深入实施“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”四大工程，建设清廉教育体系。运用好监督执纪“四种形态”，继续严肃整治和查处教育领域违规违纪问题，坚决查处侵害群众合法利益的不正之风和腐败问题，严肃整治中小学违规补课、教师有偿家教等群众反映强烈的突出问题。

五是推动巡察整改落实“无死角”。在全部完成市委首轮巡察反馈问题整改基础上，坚持问题导向，以更高标准、更严要求深化整改落实，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对整改不够彻底的，要继续严格落实责任制，确保整改到位。抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持用制度管权管事管人，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，坚持不懈严纠“四风”，着力为全市经济社会持续健康发展营造更好的政治环境。

二、大力实施“服务发展提升行动”，助力经济社会发展全局

我们要加快推进教育供给侧改革，优化结构布局和资源配置，为全市经济社会发展提供优质、均衡、多元的有效服务和有力支撑。一是要推动高等教育“扩面提质”。加快推进xx理工学院、横店电影学院筹建，深化与xx师范大学战略合作，推进金职院纳入国家“特高计划”，支持其他在金高校发展，面向“一带一路”积极引进高水平科研院所。二是推动职业教育“产教融合”。把产教融合作为教育改革发展的重要方向，主动对接xx五大“千亿产业”，深化人才培养供给侧和产业需求侧结构的全方位融合，为创新驱动发展和经济高质量发展提供人力资源保障。加快职业学校专业结构调整，支持打造优势特色专业，促进校际间专业错位发展、抱团发展和良性竞争。加紧研究职业院校社会服务收入管理分配问题，有效扩大现代学徒制试点。继续实施中职质量提升行动计划，推进中职学校“三名工程”建设。拓宽职业学校学生升学渠道，扩大中职应用型本科一体化人才培养试点，增强中职教育竞争力和吸引力。

三是推动社会教育“形成特色”。实施终身教育体系建设工程，按照省级现代化成技校创建标准，全面落实场地、人员和经费，鼓励开展省级现代化成技校和成人教育品牌培训项目创建，推动广播电视大学（学院）转型建成开放大学（学院），加强xx特色开放大学体系建设，满足全体社会成员多样化、个性化学习需求。四是推动遗留问题“清零归零”。结合省委“三服务”活动，深入基层一线，全面梳理摸排各地教育系统历史遗留问题，按照“一案一策一专班”原则，研究制定专门工作方案，开展教育领域破难攻坚行动，有效解决制约xx教育发展疑难问题，有效减少“存量”。

三、大力实施“立德树人提升行动”，促进学生全面发展

习近平总书记指出：“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、守公德、严私德。”为此，我们必须坚持社会主义办学方向这一根本路线不动摇，着力解决“培养什么人”这一教育首要问题。一是要把好理想信念“总开关”。加强理想信念教育、爱国主义教育、思想品德教育，培育和践行社会主义核心价值观，健全中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育的长效机制。深入开展文明校园创建，力争全市60%以上中小学校创建县（市）级以上文明校园，市直学校60%以上要争创省级文明单位。组织开展“最美教师”“最美学生”等“最美”系列评选，落实立德树人根本任务。

二是力求思政工作“接地气”。德育目的和内容的实现需要有效的活动载体。学校要推进中小学校思想政治课程和教学改革创新，开足时政教育课，建好时政宣传栏，结合全国文明城市创建，广泛开展“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”等教育实践活动。要根据学期的时间安排，设立若干传统校园节日，如科技节、读书节、文化艺术节，丰富校园文化生活，建设文明雅致、独具魅力的校园环境，让整个校园透射出润泽之感与和谐之美。

三是推进素质教育“常态化”。要加强和改进学校体育，深入实施体育与健康课程，大课间与课外体育一体化的阳光体育锻炼方案，将阳光体育活动纳入教学计划与体育课教学内容相衔接，广泛开展普及性体育运动。加强学校美育，积极构建中学、小学、幼儿园各类学校美育相互衔接、课堂教学与课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育与家庭美育相互联系的具有xx特色的现代美育体系。深入开展劳动教育，弘扬劳动精神，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。广泛开展社会实践活动，不断丰富学生课外活动。有效防控中小学生近视。健全学生心理健康教育服务体系，加强人文关怀和心理疏导。加强青少年法治教育，深入开展“学宪法讲宪法”主题活动，促进青少年自觉尊法学法守法用法。四是推动国学教育“普及化”。

国学是我们民族文化的精髓，加强中小学生国学教育，对他们树立牢固的核心价值观、正确的人生观，提高他们的人文素质、思想道德水平具有深远意义。我们要充分发挥课堂教学的主渠道作用，鼓励开设国学选修课程、国学班，各县市可选择条件较好的x-x所学校先作试点，在总结经验基础上，以点带面，逐步推广。加强国学教学师资培训，采用短期培训和举办公开课形式，分期分批对国学教学骨干老师培训。培育仁爱学生，增加学生家国情怀。

四、大力实施“教育质量提升行动”，全面提高教育教学水平

“国运兴衰，系于教育；三尺讲台，关系未来。”教育教学质量是学校发展的生命线，是衡量学校优劣的核心指标，是学校管理的根本任务。一是教育理念加快“先行”。学校的发展关键在校长的办学理念，理念决定行动，思路决定出路，任何办学实践和管理行为都要依赖科学思想的引领与价值观的指导。我们每所学校要明确自己的办学理念，要使先进的、富有个性的办学理念优于办学行为，以先进的理念引领实践主题，在实践中不断地感悟与提升理念，这是学校发展的“根”与“魂”，是学校实现育人目标的重要措施。要确立合适的教育思想认识，就要准确把握教育目的与要求，进行课程内容与教育方式的创新，从而营造和谐发展的学校教育。二是学前教育加快“普惠”。

全面落实《xx市发展学前教育第三轮行动计划（xx-2020年）》，进一步加大政府学前教育投入，各县（市、区）财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于x%，大力发展公办幼儿园，推动乡镇公办中心园全覆盖，增加普惠学前教育资源供给，支持普惠民办幼儿园发展，xx年普惠园比例达到xx%，新培育省二级以上幼儿园xx所。落实《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》要求，推进城镇住宅小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节治理。提升幼儿教师素质，专任教师持证率达xx%以上。分批分类推进全市幼儿园课改任务，提升学前教育保教质量。xx年，全市计划投入x.x亿元，启动xx所幼儿园扩容工程建设，有效解决入园难、入园贵、监管弱问题。

三是义务教育加快“一体”。启动义务教育优质均衡发展工程，开展国家义务教育优质均衡发展县（市、区）认定工作，特别是已通过省教育基本现代化评估认定的县（市、区）要严格按照认定标准，研究制定创建方案，明确时间表、路线图，在不断巩固义务教育基本均衡发展成果基础上向优质化推进。努力增加优质教育资源，坚决杜绝xx人以上“大班额”。推动城乡义务教育一体化发展，全面完成xxxx年-xx年薄弱学校改造工程共xx个项目（涉及xx所学校）。充分发挥名校集团、名师工作室的引领作用，整合依托现有优质教育资源，通过集团化办学、教育联盟等模式提高优质教育资源覆盖面。四是高中教育加快“多元”。严格落实我省高考综合改革试点意见。深化普通高中课程改革，加强选修课程开发建设。加快推进普通高中学校学科教室建设，推进课堂教学改革，加强普通高中生涯规划课程研究。深入实施普通高中“一校一品”特色工程，加快促进普通高中多样化、特色化发展。更加注重学生核心素养，积极搭建多方位、多层次发展平台，形成多元化育人模式。

五是各类学校都要打造“特色”。所谓学校的特色，就是学校在办学方面有自己的理念，有自己的思路，有独特的举措并形成传统。创办学校特色，是一项庞大而艰巨的系统工程，其影响因素涉及诸多方面，除前面提及的校长要有特色办学思想外，教师要有特色办学素质，学校必须于规范管理中建立一套特色办学的保障机制。各地要立足学校实际，挖掘本土资源，关注学生需求，开发特色课程，沿着“优势项目——学校特色——特色学校——名牌学校”的健康轨道优向发展。

五、大力实施“改革创新提升行动”，激发教育事业发展活力

物不因不生，不革不成。教育要发展，根本靠改革。改革是教育事业发展的根本动力。改革开放xx年的生动实践证明，只有不断改革创新才能使社会发展进步，才能使我们的教育越办越好、越办越强。一是对推动政府落实教育发展“新要求”。我们要进一步推动落实县（市、区）政府教育优先发展战略，不断完善《xx市县（市、区）政府领导教育发展目标责任制考核标准》，督促各地政府依法履行教育发展职责。加快推进教育现代化创建，xx年力争婺城区、武义县基础教育重点县顺利“摘帽”，永康市、磐安县顺利完成省教育基本现代化县（市、区）创建。在此基础上，各县（市、区）要进一步树立“进位赶超”意识，重点围绕“教师保障”“义务教育优质均衡”“教育协调发展”“教师国际交流”等现代化创建主要失分项查漏补缺，补强短板，确保到20xx年全市9个县（市、区）高质量实现教育基本现代化。二是“最多跑一次”要跑出“新速度”。加快xx“智慧教育”与市政务服务网联合，建设教育民生事项网上办、掌上办网上平台和APP，实现办学审批“一件事”、新生报名、学生资助等群众关系密切公共服务事项网上办、掌上办。加快纸质业务档案转化成电子信息数据，开拓更多网上教育政务服务项目。推进“一窗受理”，实现80%以上教育服务事项在线办理。

三是提质减负工作要作出“新探索”。引导各级各类学校按教育规律办学治校、按人才成长规律教书育人。深化学前教育课程改革，坚持以游戏为基本活动，全面消除“小学化”和“看管式”两种倾向。深化义务教育课程改革，坚持小学“零起点”教学，继续倡导“轻负高质”课堂教学。推进义务教育“阳光招生”，加强初中学生综合素质评价和普通高中育人方式改革，落实初中学业水平考试和高中段学校招生制度改革意见。进一步提高优质普通高中招生定向分配到各初中学校比例要求，向农村初中和不选择生源的初中倾斜。加快出台我市实施小学放学后托管服务工作指导意见。

四是专项治理要形成“新常态”。切实解决群众关注的“烦心难事”。全面清理规范面向中小学生的各类竞赛活动，按“谁审批、谁落实”的原则予以全面清理，并一律按管理权限分别由相应教育行政部门重新核准。xx年全市中小学生的各类竞赛活动须于x月底前报市教育局基教处重新核准；面向县域的竞赛活动由县级教育行政部门重新核准。深入推进违规补课、有偿家教专项整治，坚持“六个结合”（自查自纠与专项督查相结合、专项整治与校外培训机构整顿规范相结合、专项整治与提供课后服务相结合、部门执法与行风监督相结合、常态整治与重要节点检查相结合、禁止违规补课与提升教学质量相结合），始终保持高压态势，切实减轻中小学生过重的学业负担。

五是社会办学要形成“新高地”。既要大力扶持，吸引具有良好信用度的社会资本进入教育领域，通过几年时间的努力，新创办一批上规模、有特色的优质民办教育学校，充分发挥民办教育对扩大多样化、个性化、特色化教育的作用。同时又要规范管理，落实《xx省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等“x+x”配套文件，防止其对良好教育生态的冲击。进一步规范公办学校与民办学校合作办学行为和民办学校的招生行为、教育教学行为、教师管理行为，让民办教育在法治的框架内充分发展、协调发展。六是各项改革要形成“新亮点”。加快在课程改革、招生制度、评价方式等领域探索。做好新时代教育对外开放工作，重点支持xx学校服务国家“一带一路”倡议，为沿线国家和中国“走出去”企业培养培训人才。深化“千校结好”交流活动，加强与港澳中小学交流。规范中外合作办学。

六、大力实施“教育保障提升行动”，统筹推进教育持续健康发展

多措并举，综合施策，才能有效推动全市教育工作整体发展。一是实施“教育投入增长计划”。各地要强化教育督导，督促政府加大财政投入，确保“一个不低于、两个只增不减”。要建立各级各类学校生均拨款制度，进一步加强与规划、国土等部门沟通协调，不断完善学校教育事业规划，切实改善我市的教育办学条件。二是实施“教育项目推进计划”。按照“符合学校规划、促进教育发展、满足师生需求、确保校园安全”的总原则，xx年度市直教育系统计划实施政府投资项目xx项，其中续建项目x个，新建项目xx个，储备库项目x个，计划投资xxxx.xx万元。各地都要科学确定一批重点项目，改善办学条件。

三是实施“智慧教育提速计划”。加快省政府数字化转型重大项目——“之江汇”教育广场系统“省-市-县-校”资源平台融通与深度应用试点，推进网络学习空间“人人通”规模化应用建设地方试点，完成智慧教育项目基础框架的全部建设，初步构建以“一空间两平台三大应用系统”（指：教育教学空间；网站统一认证平台和资源分析平台；智慧管理系统、智慧学习系统、智慧课堂系统）为核心的xx智慧教育平台，开展管理科学化、教学精准化以及学习个性化等实践研究。积极探索“智慧校园”建设和发展，推进我市“教、学、考、评、管”各项工作信息化。四是实施“校园安全升级计划”。习近平强调，安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。

我们要坚持底线思维，增强忧患意识，提高防范能力，坚决防止校园群体性安全事件发生，牢牢守住校园安全这一条底线。进一步完善学校安全常态化管理，推行学校一日常规，实行清单化管理，推进学校安全标准化建设。进一步强化溺水、消防、交通、食品安全、传染病防控等重点领域和薄弱环节安全卫生管理工作。组织开展校园安全隐患排查整治，健全完善应急处置预案，加强校园周边环境综合治理。研究改善周末、节假日放学高峰期校门口交通秩序，确保上下学交通秩序良好。组织开展中小学安全教育试验区建设试点。加强心理健康教育，全市新建xx个中小学心理健康教育示范点。

五是实施“教育氛围营造计划”。教育宣传工作做得好，社会各界就会更加关心教育、理解教育、支持教育，教育事业就会更加持续健康快速发展。我们要进一步增强媒体意识、宣传意识，积极协调和运用媒体全方位、多渠道宣传教育改革发展工作的成效，让全社会理解教育工作部署与进展。坚持聚焦需求，加大与主流媒体协作，加强教育系统官方微信等新媒体和门户网站建设，扩大新闻宣传覆盖面，拓展宣传阵地。加大政务信息公开力度，积极回应群众关切，营造事业发展和育人成才的舆论氛围。

七、全面加强教师队伍建设，着力打造高素质专业化人才队伍

百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。我们要坚持以德为先，致力于打造一支“四讲四有”（讲政治有定力、讲责任有担当、讲团结有合力、讲自律有底线）教育队伍。一是要抓好校长队伍这个“龙头”。一个好校长，就是一所好学校。一所好学校，必然拥有一位好校长。校长是学校的“掌舵者”，把握着学校发展的方向，代表着学校的水平。我们要切实加强校长能力的培养，端正校长教育理念，牢固树立面向大局、面向社会、面向师生的服务意识，秉持正确办学方向，不断提升广大领导干部的管理水平和业务能力。

二是要抓住师德师风这个“牛鼻子”。关于德与才，宋代司马光有一段精彩评论，他说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。是故才德全尽谓之‘圣人’，才德皆亡谓之‘愚人’；德胜才谓之‘君子’；才胜德谓之‘小人’。”为人师，就要始终坚持把师德师风作为评价教师的第一标准。各地要切实把师德师风建设作为一项常抓不懈的工作，既要有严格制度规定，对在职教师有偿家教等群众反映突出问题开展专项整治，始终保持“露头就打”的高压态势，也要有日常教育引导，把教书育人和自我修养结合起来，教育引导广大教师“当老师，就要心无旁骛，甘守三尺讲台，春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，做到以德立身、以德立学、以德施教。

6.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇六

今天，我们在此召开2006年全市中医工作会议，本次会议的主要内容是：以“三个代表”和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，传达贯彻全国、全省中医工作会议精神，并在总结2005年全市中医工作的基础上，紧紧围绕我市卫生工作会议上确立的中心工作，部署2006年全市中医事业改革与发展的主要工作和任务，推进我市中医事业的全面、协调、可持续发展。

2005年全市中医工作简要回顾

2005年我市中医工作继续以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省中医工作会议精神，以弘扬中医药特色优势为目标，以医院管理年活动为契机，进一步加强中医院管理，强化中医专科建设和中医药人才培养，推动全市中医药事业持续、健康的发展。

一、依法行政,不断规范中医医疗市场

依法行政是现代法治社会的基本要求，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要手段之一，2005年我局根据《行政许可法》、《医疗机构管理条例》以及医疗机构分类管理的要求，着重规范了中医医疗机构设置审批程序，进一步推行了政务公开。全年批准设置中医医疗机构2 所，同意执业登记中医医疗机构2 所,依法注销中医门诊部1所。完成了对有关中医机构执业许可证的校验工作，完成11 所中医院的14项执业许可项目的变更工作。按照《广告法》等法律法规的要求，审核中医医疗广告 46份。按照《医疗废弃物管理条例》对中医医疗机构医疗废弃物管理情况进行了专项检查，重点查看规章制度、交接登记台帐、医疗废弃物暂存地设置等情况，对违规行为责令其限期整改。

打击非法行医是2005年卫生工作重点之一，它不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，同时对维护医疗市场平稳、健康的发展、维护社会稳定具有十分重要的意义。2005年我局在各区县卫生局自查的基础上，将打击非法行医活动与医疗机构执业许可证校验工作紧密结合起来，重点对中医医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；出租、承包科室的行为；非法从事性病诊疗活动的行为；非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为；非法开展医疗美容的行为；非法义诊、超范围执业等活动进行了明查、暗访。发现并责令终止出租、承包科室6个，进一步规范了中医机构的医疗服务行为。

二、夯实基层中医工作，促进中医工作的可持续性发展

农村和社区中医药工作是我市中医药工作的薄弱环节，近年我局加强对老五县中医院的指导，从中医院的基础设施建设、专科特色及人才培养等方面给予专项经费加以重点扶持，推进了中医院服务能力的建设。积极鼓励镇卫生院开展中医药工作，为农民提供中医药服务，开展创建“农村中医工作先进卫生院”活动，并对有中医药服务特色的镇卫生院进行奖励。

城区各卫生局按照全市卫生改革与发展的总体思路和要求，积极推进区中医院向社区卫生服务中心转型，不断完善社区卫生服务功能，为社区居民提供中医药服务；白下、鼓楼等区在创建全国或全省“社区卫生服务示范区”过程中，不断完善社区卫生服务网络建设的同时，进一步充实下设的社区卫生服务站的中医药人员，扩大中医药服务内容，建设了一批有中医特色服务的“社区卫生服务示范站”，使更多的社区群众享受到中医药的服务。

今年在各区县卫生局积极组织创建“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”，新申报了一批中医药特色明显、工作成绩显著的社区卫生服务站和镇卫生院，我局组织专家进行了实地评审，又命名一批“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”。同时对2003年表彰的“农村中医工作先进卫生院”和“社区卫生服务中医示范站”中医药工作开展情况进行了复查。除个别的社区服务站之外，均符合原创建标准，保留了中医药特色服务，受到居民的好评。我市目前现在农村中医工作先进卫生院达到8所，社区卫生服务中医示范站达到9所。

**市中医院、市中西医结合医院结合全市“一区两县”的帮扶工作，定期组织专家分别对高淳、溧水两县的镇卫生院的中医药工作给予指导。各县（区）中医院在加大自身建设的同时，还充分利用现有的农村、社区卫生服务网络，充分发挥县（区）中医院在本辖区内中医药医疗、预防、保健中的业务指导作用，加强与社区、镇、村卫生机构的业务技术合作。使中医药的诊疗技术，特别是简、便、验、廉、安全有效的中医药防治老年病、慢性病和疾病康复期的方法得到更好的利用和发挥，在为基层百姓解决“看病难、看病贵”发挥了一定的积极作用。

三、加强基础管理，完善中医医院的制度建设

开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的“医院管理年活动”是努力实践“三个代表”的重要思想，全面树立和落实科学发展观，也是着重解决群众看病难、看病贵问题的重大举措。

为了贯彻落实“医院管理年活动”，我局成立了领导小组，按照国家中医药管理局及省中医药局的要求,转发了卫生部、国家中医药管理局《中医医院管理评价指南》。印发了《**市卫生系统开展医院管理年活动实施意见》，制定了《二级医院医院管理年活动考核细则》，要求各单位加强组织领导，明确活动思路和要求。各区县卫生局、中医医院也十分重视开展医院管理年活动，在成立领导班子、制定活动方案、明确了工作目标的基础上，将《医院管理年活动考核细则》及《中医院评价指南》中的指标逐级分解，责任到部门、责任到人，对各有关人员进行了专题培训。各中医医院还结合各单位的实际情况进行自查自纠，对医院已有的规章制度进行了梳理和完善，加大了对三级医师查房、三查七对，急、危、重症病人的管理，手术期病人管理和重大手术前讨论、疑难、危重、死亡病例讨论等核心制度执行情况的考核,加强对医务人员“三基三严”的培训，使医院管理逐步走向制度化、规范化，使医疗服务质量和水平得到了进一步的提升。通过医院管理年活动，各中医院在思想认识、组织措施、管理水平等方面都取得了初步成效。**市中医院在省中医药局组织的督查组的检查中，取得苏南片第一名的成绩；年底我局还组织有关管理人员和专家对全市14所二级中医医院开展医院管理年活动进行了专项督查，也取得初步的实效。

四、加强人才培养，提高中医药的科技含量

继承发展、巩固创新中医药特色优势离不开思想活跃、富有创新、敬业、献身中医药事业的优秀人才。各中医院牢固树立以人才为事业发展之本的观念，注重发挥老中医药专家的传帮带作用，加强临床医生尤其是中青年医务人员中医理论基础、临证技能以及现化医学知识水平的培养和提高。目前，我市于2003年启动的的第三批老中医药专家学术经继承工作的25名老师和29名学生按既定目标顺利完成了三年的带教、学习任务。参加全国老中医药专家学术经验继承工作的４名老中医专家和7名优秀中青年中医骨干也已按计划完成了中期的教学任务。一名参加全国优秀中医临床人才研修项目的学习工作进展顺利。住院医师规范化培训工作有序进行,今年我市中医住院医师考试通过率为88%。各中医院在加强人才培养的同时还搭建平台，积极引进中高级临床骨干,**市中医院今年引进中高级人才5名,博士2名。使中医药临床人才结构逐步趋于合理。

重视中医药基础理论研究和临床应用的研究，结合临床实践加强中医药技术开发，2005年我市有5项中医科研课题在省中医药局立项，有9项中医药课题在市科技局立项；有1项科研成果获省科技进步三等奖，有4项科研成果在市科技局获得科技进步奖；**市中医院还获得“十五”国家科技攻关计划和国家自然科学基金各1项，实现了我市中医机构国家级科研课题零的突破；市中西医结合医院的抗肺外结核中药新药（瘰疬宁）已完成临床前的研制工作，并获国家发明专利。

五、加强基础建设，提升中医药服务能力

近年，各中医院加大了设备的投入和基础设施的建设，**市中医院一万平方米左右的肛肠大楼已经竣工，即将投入使用。江宁区中医院在完成门诊楼建设的同时，2005年又征收了原区地税局办公楼及辅楼，改扩建为近6000平方米病房楼，改扩建后的病房内增设中央空调、医用电梯、监控系统，病室内增设卫生间、中心负压、中心供氧、大屏幕彩电、多功能病床，并配备4间标准层流手术室及产房，使医院的住院条件和住院环境得到明显的改善，充分体现了以人为本的服务理念。

2005年我市认真总结了前两轮市级中医重点专科建设工作的经验，在各单位申报的基础上，经专家评审共确立13家单位的17个专科（病）进入了新一轮市中医重点专科建设。我市已列入国家中医药管理局“中医重点专科（病）建设单位”的**市中医院肛肠科、多发性脑梗死、**市中西医结合医院肺外结核于2005年也顺利通过国家中医药局组织的中期评审，目前正积极准备迎接国家中医药局最终的考核、验收。我市两个省中医临床重点专科建设单位**市中医院妇科、脑血管病科也已按计划完成了三年的建设任务，即将迎接省中医药局的评审验收。

六、加强行风建设，改善服务质量

2005年我局将保持共产党员先进性教育活动和加强卫生系统行风建设活动紧密地结合起来，提高服务意识，注重诚信服务。各中医院认真落实《江苏省医疗机构服务规范》、《江苏省疾病预防机构服务规范》、《江苏省卫生监督机构服务规范》。目前，各中医院门、急诊就医标志醒目；输液室整洁明亮，通风良好，秩序井然。门、急诊提供轮椅、担架、开水、邮寄检验报告单等便民服务，并设置公用电话。部分中医院在做好“一站式服务”的基础上，又进一步改进服务流程，设立简易门诊，专门安排医生提供开药、验血等简易服务，有效缓解了病人在医院就诊时的“三长一短”现象。**市中医院为了方便病人早晨需空腹进行的各项检查，缩短病人饥饿时间，检验、Ｂ超等科室每天提前半小时开诊，充分体现了以病人为中心的服务理念。

在过去的一年，我市中医工作取得了一定的成绩，但我们还应清醒的看到我市中医事业的发展与经济建设、社会进步的要求不相适应；与人民群众日益增长的中医药保健需求还不相适应；与全面建立小康社会，与实现富民强市宏伟目标相比还存在着一定的差距。这主要表现为：中医医疗机构的管理体制、内部运行机制的改革的广度和深度还有待进一步深入；中医药服务网络还不健全；中医机构的基础设施仍然十分薄弱；城乡之间发展不平衡的问题依然存在，社区及农村中医药工作亟待加强；中医药的特色优势尚未得到充分发挥，服务领域需进一步拓展；中医管理水平还跟不上发展需要。

2006年全市中医工作任务

我们面对改革与发展中存在的问题和矛盾，要认真学习、深刻领会和贯彻落实十六届五中全会精神，全面分析中医药发展面临的新形势、新环境、新任务，自觉地把思想和行动统一到十六届五中全会精神上来，自觉把中医药工作放到全市整个卫生及经济社会发展的全局之中，全面落实科学发展观，用科学发展观指导中医药工作的改革与发展，把科学发展观的要求落实到中医药工作的各个方面，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是加快中医药事业发展的重要一年，我市中医药工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领中医药工作全局，进一步保持和发挥中医药特色优势；进一步深入开展医院管理年活动，提高医疗质量和医疗安全；进一步推进中医医疗机构内涵建设，强化中医重点专科建设和人才培养；进一步推进中医工作面向农村、社区，做好中医药适宜技术的推广；进一步加强监督管理，做好新闻宣传；推动中医药事业又快又好的发展，为 “十一五”规划的顺利实施奠定良好的基础。

一、大力推进农村中医工作，积极参与城市医疗卫生服务体制改革，充分发挥中医药在基层卫生服务中的作用

农村卫生和社区卫生工作是现阶段卫生工作重点之一，中医药工作也要紧紧围绕这个重点工作，加快推进。

一是加快农村中医药网络和能力建设。各县（区）政府和卫生行政部门要进一步强化依法发展中医药的责任，办好县（区）中医院，加大对县（区）中医院的投入，加强县（区）中医院基础设施和内涵建设，提高综合服务能力；要进一步完善镇卫生院中医科、中药房建设，加强中医药人员培训，不断提高中医药服务水平；村卫生室要配备中医人员，或者能西医会中医的乡村医生，为农民提供中医药服务。

二是要按照落实《关于在新型农村合作医疗试点工作中充分发挥中医药作用的意见》的要求，认真研究制定相关政策和落实措施，在做好将县（区）中医院列入新型农村合作医疗定点机构，将适宜的中医药服务项目纳入补偿范围，将必需的中成药和中草药纳入基本用药目录工作的同时，积极探索适当提高运用中医药诊疗疾病的补偿机制，引导农民群众选择中医药诊疗服务。

三是要以建立城市社区卫生服务为基础的医疗卫生体系的总体要求，积极参与社区卫生发展规划的制定、实施，推进区中医医院改革，城区中医院在完成向社区卫生服务中心转化的同时，要进一步实现服务功能向预防、医疗、保健、康复等服务内容的转化，逐步完善社区中医药服务网络。按照《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》的要求，规范社区卫生服务中心中医药服务设施和功能建设，所有社区卫生服务中心都必须严格达到建有中医科、设立中药房、至少配备一名具有中级以上职称的中医医师、具有承担一定的中医药服务的能力。

四是要开展省级中医药特色社区卫生服务中心创建工作，加大农村中医工作先进卫生院和社区卫生服务中医示范站创建力度。力争每个区有1－2个社区卫生服务中心逐步建成中医药特色社区卫生服务中心。

五是要积极探索缓解群众看病难，看病贵的具体措施，各中医院要结合实际情况，继承和发扬传统中医诊疗技术，特别是一些简、便、验、廉及安全有效的方法，减轻百姓就医负担。各县（区）中医院今年在做好国家中医药管理局发布的适宜技术推广工作的基础上，要结合本地区实际，筛选和推广一些适合本地农村和社区使用的中医药技术，并开展农村中医药适宜技术推广示范区建设。

二、加强中医医院急救能力建设，提高中医应对突发公共卫生事件能力

根据国家中医药管理局和省中医药局关于加强中医医疗机构急诊急救能力建设的要求，按照省卫生厅急诊科建设管理规范的要求，做好中医院急诊科建设，特别做好市属中医机构和原老五县中医机构的急诊科建设，要将急诊科做为一级科室来设置，并开设内、外、妇、儿、骨伤等5个以上的急诊科目，配备基本适应急救需要的医疗设备和专职人员，加强对急诊科医务人员的培训，使中医医院的急诊科绿色通道能保持真正的畅通。

继续加强对中医医院专业技术人员的传染病防治和医院感染管理及相关法律法规知识与技能的培训工作，用中医药“未病先防，已病防变”的理论去指导对突发卫生事件防控救治工作。

各中医医院、各综合医院中医科要充分发挥中医优势、充分发挥**高校资源丰富、科研资源密集的优势，从本院实际和特色出发，组织协作攻关，对肛肠、肿瘤、心脑血管、糖尿病、肺外结核等中医治疗具有特色优势的疾病进行研究筛选、优化治疗方案，提高临床疗效。原创文章，尽在文秘知音网。

三、继续深入开展医院管理年活动，提高中医医院服务质量

医疗机构生存发展的核心是医疗安全和质量，老百姓到医院就诊，就是为了要得到满意的服务水平、服务条件和服务质量，这其中有很多关键环节，要使每个环节都让老百姓满意，就要求我们加强基础管理工作。去年医院管理年活动我们取得的初步成效。但我们也发现各中医院在医疗质量、医疗态度、服务流程、财务管理、医患沟通、合理收费，病人权益的维护以及行风建设上还存在许多不足。今年，各区县卫生局要进一步加大对辖区内中医机构的管理和监督指导，对所辖机构医疗质量、医疗服务等进行及时监测。各中医医院也要继续广泛深入的医院管理年活动，结合去年年底我局组织的督查中发现的问题，确立目标、明确任务，进一步健全和完善各项规章制度，规范管理、提高质量；进一步强化依法行医的意识，规范医疗行为，改善服务，控制费用，切实维护人民群众利益。各中医院要狠抓医务人员的“三基三严”训练，提高医务人员的理论和临床操作水平。我局也将建立巡查制度，对中医医院的采取定期检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，及时发现问题、解决问题。

四、加强专科建设，增强中医药创新能力

中医药的特色优势是中医药生存发展的根本所在，在现代医学飞速发展的今天，中医只有坚持发挥其自身的特色和优势，才能适应广大群众的需求，才能不断地发展壮大。各级中医医疗机构必须坚持中医院的办院方向不动摇，加强中医内涵建设，发挥中医优势，提高中医技术水平。

各中医医院要继续实施“三名”工程，注重强化中医人才梯队建设和重点专科（病）建设。现有的省、市中医重点专科要运用现代科学方法和传统中医药研究方法，通过学术、技术、理论创新，积极开展对中医药临床有重大推动作用的学术理论研究；不断探索中医药防治疾病的新方法、新技术、新设备和新药物。**市中西医结合医院要在完成新药临床前的研制工作的基础上，着手筹划成果的转化和推广，使其尽快转化成新的生产力和新的经济增长点。

今年，省中医药局将在省级重点中医临床专科建设的基础上启动全省中医示范专科建设工作，我市符合条件的中医重点专科要做好筹备工作，积极申报工作。

五、做好基层中医药人才培养工作，提高中医药队伍整体水平

积极开展农村和社区中医药人才培养工作。做好省中医药局组织的乡村医生中专学历教育乡镇卫生院中医临床技术骨干培训项目的实施工作，对农村在职中医药人员进行培训，提高他们的学历和熟练运用中医药诊疗技术的水平。

继续完善中医药人员继续教育工作，开展中医住院医师和专业技术人员规范化培训，开展全科医师中医知识培训工作。培养一批能提供中医药服务的社区卫生技术人才，为使中医药服务有机融入基层卫生服务的各个领域提供人才保证。原创文章，尽在文秘知音网。

六、推进中医药法制建设和行风建设，加强中医药宣传工作

为人民群众提供满意的服务，是实践 “三个代表”重要思想的具体体现。为了实现年内卫生工作行风的进一步好转，我们要坚持两手抓，两手都要硬的方针，2006年我们要继续做好《中华人民共和国中医药条例》的学习、宣传、贯彻工作，认真履行《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等法律法规赋予的职责，严格中医医疗机构、人员、技术的准入管理，清理和取缔各种形式的非法中医医疗活动，坚决清理“院中院”等不法行为，认真做好医疗机构的设置审批工作。会同有关部门进一步强化中医医疗广告的管理。

加强行风职业道德建设，进一步加强医德医风和精神文明建设，弘扬中医传统医德，加强中医药人员的职业责任、职业道德和职业纪律教育，切实纠正行业中存在的药品回扣、大处方、乱收费、收受红包等消极腐败现象和行业不正之风。继续执行中医医疗机构药品收入占业务收入的比重上限控制的措施，药占比要在去年要求的基础上再降一个百点，在药品收入降低的同时，还要提高中草药在药品收入中的比例。严格执行省卫生厅关于禁止医疗服务收入直接与个人收入挂钩的意见，坚决取消内部奖金分配与药品、检查收入直接挂钩的做法。牢固树立“以病人为中心”的思想，坚持以病人是否满意作为医疗服务的出发点与归宿，力争服务态度、服务质量、医疗水平都有一个新的更大提高。

加强中医药宣传，做好中医药科学普及工作。利用现已建立的中医药宣传网络，通过新闻出版、影视音像等各种传播媒介和途径，全方位地宣传党的中医药政策，宣传中医药的重点专科、知名专家、中医药新技术、新项目等，引导全社会正确认识中医药，关心支持中医药。大力宣传中医药科普知识，提高人民群众中医药自我保健的意识和能力

七、认真做好中医药事业“十一五”规划的编制、实施工作

“十一五”是时期是我市全面建设小康社会、实现“两个率先”的关键阶段，也是实践科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期，中医药改革与发展面临着机遇和挑战。今年是“十一五”的开局之年，也是“十一五”规划的编制年，做好“十一五”规划的编制工作对于指导今后一个时期的中医药工作十分重要，希望大家高度重视。希望各单位在梳理“十五”规划完成情况、充分调查研究的基础上，按照中医药服务网络建设的要求，理清发展思路，坚持有所为、有所不为的原则，制定出切合实际的、具有可操作性的、可以推进中医药事业全面发展的“十一五”规划，全面指导下一阶段中医药工作。

7.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇七

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻全国和全省宣传部长会议精神，安排部署今年全市宣传思想工作。过去一年，我市宣传思想工作围绕全市改革发展稳定大局，紧扣市委市政府工作中心，坚持唱响主旋律，打好主动仗，取得了很大成绩。

宣传思想工作是我们党的一

大政治优势，是统一思想、团结群众、克难制胜的一大法宝。当前，国际国内形势处在深刻复杂的变化之中。随着科学发展观等创新理论的深入实践，随着我国经济社会的长足发展和中国国际地位的不断提高，宣传思想工作的宏观环境得到了明显改善，但是仍然面临抵御西方敌对势力对我西化、分化图谋的艰巨任务，面临国际文化市场激烈的竞争，面临社会思想意识多元、多样、多变的挑战，面临体制转轨中的各类矛盾。全市各级党政组织、领导干部和广大宣传思想工作者，一定要深刻认识新形势下做好宣传思想工作的极端重要性，深刻把握宣传思想工作的时代内涵，积极探索加强宣传思想工作的规律，更好地发挥其对经济社会发展的促进作用。下面，我就如何做好今年的宣传思想工作讲几点意见。

一、坚持服务大局，不断增强宣传思想工作的感召力

围绕中心，服务大局，是宣传思想工作的基本职责。宣传思想工作要紧扣经济社会发展的大局，坚持在服务大局中定位，在服务大局中思考，在服务大局中尽职。

1.要在实现科学发展上有所贡献。发展是第一要务。宣传思想工作要紧紧围绕科学发展做好服务工作。要以统一思想、凝聚力量为目标，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，围绕市委市政府的中心工作，组织好重大宣传报道。要大力宣传科学发展观的重大意义、精神实质和基本要求，大力宣传“十一五”规划的总体目标、指导方针和重大部署，大力宣传加快常德发展的战略取向、工作思路和具体措施，努力把广大干部群众的思想统一到促进科学发展上来。要加强对全民创业的宣传引导，围绕能人创企业、干部创事业、群众创家业，真正把创业决心激发起来，把创业斗志激励起来，把创业理念激活起来，为加快常德发展广开活力之源。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要加强对建设社会主义新农村的宣传，既要宣传中央的新政策、新举措，又要宣传我市的新典型、新做法，努力在全市上下形成一种齐心协力推进社会主义新农村建设的浓厚氛围。

2.要在构建和谐社会上有所作为。构建社会主义和谐社会是我国改革发展进入关键时期的客观要求。宣传思想工作要努力适应构建和谐社会的新要求，力求大有作为。一是要培育良好道德风尚。要深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展全民义务劳动、治理“红色名片”等社会公德教育活动，加快建立有利于社会和谐的诚信体系，大力推进群众性精神文明创建活动，认真做好建设和谐机关、和谐企业、和谐单位、和谐社区的工作，引导人们在社会做一个好公民，在单位做一个好建设者，在家庭做一个好成员。二是要营造和谐舆论环境。要牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，在全社会形成积极向上、生动和谐的主流舆论。各级各类媒体和宣传阵地，都要坚持守土有责，宣传科学理论，传播先进文化，塑造美好心灵，弘扬社会正气。舆论监督要做到客观公正、事实准确，有利于问题的解决，有利于党委政府改进工作。三是要加强社会热点引导。在社会转型时期，利益格局不断调整，群众心里多有疑惑。宣传思想工作要直面群众思想的复杂性，广泛构建舆情信息网络，建立顺畅的民意沟通机制、快捷的舆情反馈机制，加强对社会舆情的调研分析，积极做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众自觉维护团结稳定。

3.要在提高执政能力上有所建树。宣传思想战线担负着为党执政掌权提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件的重要使命，必须着眼于提高各级党政组织和领导干部的执政能力，认真履行各项职责。一是要切实强化理论武装。要进一步深化理论学习宣传和理论应用研究，扎实推进党员干部的理论学习，特别是要加强和改进各级党委中心组的学习，不断提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决实际问题的本领。二是要深入学习贯彻党章。学习、遵守、贯彻、维护党章，是加强党的建设的一项基础性工作。要把学习党章作为宣传思想工作的一项重要任务，进行统一部署，纳入学习内容，加强督促检查，使之成为每个党员的自觉行动。三是要围绕党委换届选举抓好宣传教育。今年市县乡各级党委领导班子都要进行换届选举，宣传思想战线要主动介入，认真制定党代会和换届选举宣传教育工作方案，通过媒体、会议、论坛、网络等阵地，采取灵活多样的形式，从思想上加强教育，从政策上搞好宣传，引导广大党员干部特别是各级领导干部正确对待换届，严格遵守纪律，确保换届选举工作有序开展。

二、发挥品牌效应，不断增强宣传思想工作的说服力

8.市教育局长在2006年普通高校招生工作会上的讲话 篇八

同志们：

今天，我非常高兴参加全市公安思想政治工作会议，这个会议是一个非常重要的会议。为什么说这个会议非常重要，因为在全部公安工作中，队伍是关键、是保证。要想把公安工作做好，就必须要有一支好的公安队伍。今天我们在座的，就是研究和谋划怎样做好思想政治工作、怎样

管理队伍的人。什么是思想政治工作，我认为，思想政治工作就是采取和利用宣传、教育、疏导、示范等手段和办法，去点化人、引导人、提高人的工作，从而使人的积极性、主动性和创造性得到充分的发挥。当前我们公安思想政治工作的基本任务就是要保证党在政治上、思想上、组织上对公安机关的绝对领导，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学的发展观来武装民警的头脑。我们不但要继续发扬党的优良传统，发扬井冈山革命精神，还要不断地研究探索新理念、新办法，有针对性地开展宗旨教育、荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育、法制教育等等，使民警成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人民卫士。因此，作为公安机关的思想政治工作者，任务是光荣而又艰巨的，其责任重于泰山。下面我就讲四点意见。

一、首先必须充分肯定我市公安工作和队伍建设所取得的成绩

200年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，坚持科学发展观，服从服务于经济社会发展大局，认真实施市局年初提出的“围绕一个中心、紧扣一个主题、抓住一个根本、贯穿一条主线、突出一个重点”工作思路，负重拼搏，提速提效，为抚州社会和谐稳定，经济赶超发展作出了应有的贡献。概括起来有以下亮点：

1、全市政治大局更稳，实现了无重大群体性事件，无重大群众性纠纷械斗、无重大恶性刑事案件、无群死群伤重大治安灾害事故的“四无”目标。

2、打击力度更大。实现了刑事案件破案数达5489起，首次突破5000大关；打掉黑恶势力团伙9个，位居全省第一；破“两抢一盗”案件3987起，上报省厅“两抢一盗”竞赛串案40串，居全省第二；恶性案件中连续3年没有发生爆炸、劫持案，强奸、绑架类案件下降；破获各类经济犯罪案件75起，破案率达88.2%，挽回经济损失达2750.28万元。

3、管理得更严。实现了“三个突破”，即：“二代证”换发工作有突破，全市提前三个半月完成了省厅下达的换发任务数，累计上传制证信息101.5万条，位居全省第二；交通、消防安全整治工作有突破，交通事故四项指数和火灾四项指数继后再次全面下降；林业治安整治工作有突破，共查处各类林业案件2226起，处理各类违法犯罪人员2652人，判实刑率居全省第一。

4、“三基”建设基础夯得更实。全市去年为基层一线充实警力283名，投入“三基”工程建设经费1473.5万元，为100多个派出所调整领导班子200多名，并对全市241名派出所长教导员进行了一周的学习培训，这些举措对我市公安来说都是前所未有的。

5、队伍整顿措施更硬。在集中开展“解决突出问题，树立良好警风”教育整顿活动，我市敢于面对实现、敢于正视错误、敢于动真碰硬、敢于真抓实改。全年共查处民警违法违纪案件21起29人，辞退违法违纪民警4人，共停止使用违规车辆391辆。出台了两个引咎辞职和黄牌警告制度，编撰了《公安管理制度文件汇编》，真正实现并开始了用制度管人、管事、管权，把队伍建设引向了良性发展的轨道。同时树立和推出了以张世伟、胡青野、章卫、张敏为代表的一批先进典型。全市共有1人获得省“五一”劳动奖章，有5个公安基层单位受到省厅表彰，有10人被评为全省优秀人民警察，有6个集体荣立三等功，2人荣立个人二等功，53人荣立个人三等功。这些成绩的取得，是不容易的，是在影响社会稳定的问题增多、各种社会矛盾错综复杂，人民群众对社会需求日益提高的情况下取得的，是我们顶着各种压力的情况下取得的。是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是全市广大公安民警和武警、消防官兵忠于职守，负重拼搏的结果。成绩虽然是反映在业务上，但如果离开了政工部门抓政治建警、抓队伍建设、抓思想政治工作，要取得以上的成绩是根本不可能的，因此，完全可以说这些成绩也是我们政工部门辛勤耕耘、默默奉献的结果，在此，我要代表市局党委向在座的政工部门同志表示感谢！

二、要充分认识思想政治工作在公安工作中的极端重要性

加强思想政治工作，一直以来都是我们党不断战胜敌人、战胜困难的一大法宝。我们全市广大公安民警尤其是政工干部，必须认识到思想政治工作在公安工作中的极端重要性。

首先，公安机关是一支具有武装性质的纪律队伍，这种特点就对我们公安队伍提出了更高更严的要求。只有高素质的公安队伍作保证、作支撑，才能真正做到服从命令、听从指挥、雷厉风行、令行禁止，才能真正确保我们这支队

伍在关键时刻拿得出、冲得上、打得赢。

第二，公安机关既是行政执法机关，又是刑事司法机关，直接关系到人的自由和生命。这种执法的特殊性就要求我们必须做到严格、公正、文明执法，努力维护社会稳定，实现社会正义。而要做到这一点，就必须要有一支高素质的公安队伍，就必须要进一步加强思想政治工作。

第三，近年来，随着公安事业的发展与进

步，公安队伍不断地发展壮大，队伍结构发生了重大的变化，年轻同志增多，思想积极活跃，要把我市这支三千多人的队伍带好、管好、用好，切实增强队伍的凝聚力、战斗力，就必须加强思想政治工作。

第四，公安机关的执法执勤活动高度分散，广大公安民警经常接触社会的阴暗面，容易受到社会消极因素的侵蚀，特别是在改革开放和发展市场经济的冲击下，消极腐败现象对公安队伍的影响短期内难以消除，在这种情况下，公安队伍要真正地立于不败之地，就必须要加强思想政治工作。

三、要找准公安思想政治工作的切入点、结合点

胡锦涛总书记在党的十六届六中全会上深刻指出：“我国发展已站在一个新的历史起点上，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有”。这虽然讲的是全国的整体形势，但也完全符合我们抚州公安工作所面临的形势。同整个公安工作一样，公安思想政治工作所面临的新形势，呈现出“多重机遇、多重压力、多重挑战”的明显特点。从我们所面临的发展机遇看，我们正处在构建社会主义和谐社会的关键时期，而和谐离不开稳定，不稳定就谈不上和谐。这就使公安工作的地位和作用更加凸显，而作为为公安工作和队伍建设提供方向动力，精神支撑，组织保证、工作基础的公安思想政治工作，如果没有跟上，没有搞好，要想搞好整个公安工作和带好公安队伍是根本不可能的。政委是我们公安队伍抓政治工作的主官，为什么今天开会请你们政委一道来参加，道理就在这里。从我们抚州实际来看，我市经济正在以超常规速度发展。去年全市财政首次突破20亿元大关，这为我市公安工作的发展提供了很好的舞台和支撑，尤其是本届市委、政府对公安工作前所未有的重视、关心和支持，为我们解决了长期制约公安工作的体制性、机制性、保障性等一系列难题，在班子建设、机构编制、经费、待遇等诸方面给予政策性倾斜，这些机遇对我们抚州公安来说，是千载难逢的，不是轻易能得到的，它是抚州公安进入黄金发展期的一个重要标志。同样也为我们公安政治工作提供了更广阔的用武之地和大有作为的发展空间。同时，我们也必须清醒地认识到所面临的挑战也是多重的。目前我们正处在对敌斗争的复杂期，人民内部矛盾的凸显期，刑事犯罪高发期。尤其是社会格局深刻变化涌现的诱惑和困扰，各种价值观念的竞相渗透、碰撞和冲击，使民警的价值观发生了深刻的变化，呈现出多元性、多样性、多变性的特点，民警的自我价值追求、独立个性表达更为明显，增加了我们做思想政治工作的难度，这对我们公安民警来说是个考验，对政工干部更是个考验。因此，我们务必认清当前机遇与挑战并存的态势，要善于抢抓机遇，勇于应对挑战，要按照党的十六届六中全会、全省第十二次党代会、全市第二次党代会和全国公安机关厅局长会议、全省、全市公安局长会议提出的目标任务，特别是市委钟利贵书记和省公安厅曾页九厅长的讲话精神，找准我市公安思想政治工作的结合点、切入点和着力点。我认为当前我市公安思想政治工作的切入点很多，关键是要与工作的重点结合起来，比如正在开展的公安机关信息化建设和“三基”工程建设等活动，全面提高公安民警对计算机的运用能力，提高基层所队的品位，使所有的基层民警都做到“三懂四会”。我们政工部门要把这个切入点与党的执政能力建设挂起钩来，因为操作能力、工作能力、办事能力、运用能力就是执政能力的具体体现和具体反映。当前市委、市政府提出了“赶超发展”的战略，我们就要把这个战略与构建社会主义和谐社会挂起钩来，要善抓机遇，创造良好的投资与发展环境，不断提高我们的办事能力和服务水平。同时又要善于抓思想政治工作重点，要紧紧围绕党委的工作目标和中心工作，在思想政治建设、领导班子建设、队伍正规化建设、民警素质能力建设、警察精神建设等方面下功夫，不断改进工作作风，不断提高公安政治工作的针对性。

四、要努力建设一支讲政治、讲大局、精业务的政工队伍

政工干部不能行同于一般干部，尤其是政工部门的负责同志更要带好头，在各方面有更高更严的标准和要求，这是由政治工作的性质和政治部门的地位和作用决定的。新形势下做一个合格、优秀的政工干部，关键要牢记“四句话”：一是当参谋。围绕党委的中心工作、队伍建设的重大问题、民警反映的热点难点和人民群众的呼声愿望，当好参谋助手。职责范围内的工作确保到位，同时注意防止缺位、错位。二是懂业务。要做一个学习型、专业型的干部，要真正做到“站着能说，坐下能写，下基层能指导”，切实做到“五熟六会”。“五熟”即熟悉公安政治工作的基本理论、基本原理和基本方法，熟悉公安队伍的基本方针、基本规律和基本经验，熟悉本职工作的沿革、现实状况和发展趋势，熟悉分管业务的法律法规、政策规定和操作流程，熟悉微机操作、网络技术等基本技能；“六会”即会调查研究，会出谋划策，会指导工作，会沟通协调，会组织落实，会文字表达。既当政治上的明白人，又当业务上的内行家和工作上的多面手。三是勤服务。政工部门的一项重要职能就是搞好服务。既要为广大民警在政治上的成长创造宽松的环境，又要尽最大努力帮助大家解决生活和工作中的实际困难。因此，政工部门的同志必须要倍加关注广大民警所思所想、所作所为，及时掌握民警的思想动态，设身处地地为广大民警着想，积极主动、满腔热情地去解决他们遇到的各种问题，在政治上、工作上、生活上给予实实在在的关心和帮助，做到既从严治警又要从优待警。要坚持多年形成的在节假日“送温暖、献爱心”等慰问活动。要总结推广已实行民警年休假和体检制度的经验做法，要建立公安民警因公负伤快速救治“绿色通道”。要进一步做好公安民警人身意外保险工作，切实解决后顾之忧。同时还要做好老干部工作，让他们老有所养、老有所乐、老有所为，感受到组织的温暖。四是严律己。要立足岗位，爱岗敬业，带头讲政治、带头讲正气、带头讲团结、带头讲学习、带头讲廉洁、带头做好思想政治工作。模范遵守公安部“五条禁令”、省厅“三项禁止”、市局的“四个不准”，做“忠诚可靠，公道正派、无私奉献、光明磊落、清正廉洁”的典范，为全市公安队伍当好榜样，做好表率。