食品药品监管局党建工作总结(精选17篇)
1.食品药品监管局党建工作总结 篇一
市食品药品监管局工作总结范文
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一、创新思路,积极服务**群岛新区建设。
提出并实施“成体系推进、综合性治理、专业化监管,构建食品药品安全保障六大工作体系”的食品药品监管工作服务新区建设总思路,建立完善食品药品安全工作责任制和重点工作项目化推进督办制,有效保障各项工作的
顺利推进。按照先行先试、加快发展的要求,积极向上争取扩大新区食品药品审批权限,使省级审批事项下放由第一轮的12项扩大到第二轮的20项,并顺利承接,市级5项审批项目中有3项下放至各县区。以“进村入企大走访”活动为契机,结合组团式服务,开展海洋生物医药行业调研,在技术、信息、规划等方面探索建立帮扶企业发展的政策举措,鼓励、推动有条件的药品零售企业,走连锁经营发展道路,助推企业发展,增强我市医药经济实力。
二、巩固深化,提升食品安全工作履职水平。
一是稳步推进食品安全示范系列化创建工作。开展省级食品安全示范县区复评工作,巩固创建成果,定海区、**县已通过省级食品安全示范县区复评,复评100%。着力提升示范乡镇创建等
级,新创建市级食品安全示范乡镇4个,全市市级食品安全示范乡镇数达到16个。继续抓好示范村居、示范农贸市场等创建工作,餐饮食品安全示范街、示范校园、示范养殖场、示范园区建设不断深化,我市的食品安全示范系列化创建工作走在了全省前列。
二是大力开展以食品安全大整治百日行动为主要载体的集中整治行动。通过3个多月的努力,全面完成了整治工作“6个100%”的目标,立案查处食品违法案件200起,涉案金额近56万元,2起涉嫌犯罪的重大食品违法案件移送公安部门查处。有重点地部署开展了节假日、校园及周边食品安全专项联合执法检查、保健食品专项检查和餐饮废弃物的整治监管等多项整治工作,食品市场秩序进一步规范。
三是不断强化食品安全管理长效机制建设。主动配合省、市人大开展食品安全执法检查,积极排查执法漏洞,梳理意见建议,逐条落实整改。着力深化网格化管理,印发《关于进一步加强食品安全工作责任网建设的通知》,对全市建立健全食品安全工作责任网提出了明确要求。强化食品安全风险防范管理,加大重点食品监督抽查覆盖面,开展食源性致病菌、化学污染物等食品安全风险监测,建立健全应对重大食品安全事故的救助体系和运行机制。强化信用管理,广泛开展食品质量安全信用评价,强化信息公示,健全分类管理、信用评级等工作机制。
三、稳妥处置食品药品安全突发事件,深入开展食品药品安全
隐患大排查。
针对外地铬超标药用胶囊事件,全市食品药品监管部门以高度的责任感积极应对,开展胶囊剂药品生产企业胶囊剂质量监督检查和药品流通领域销售铬超标胶囊情况大排查,我市生产的胶囊剂药品经检验全部合格,对流入我市的851盒不合格胶囊剂全部监督销毁或责令召回。由于应对及时,处置有力,我市药品生产流通秩序没有产生波动,群众用药安全得到了有效保障,处置工作得到了上级的充分肯定。以此为契机,举一反三,围绕食品安药品安全问题和潜在风险,全方位、多层次开展了食品药品安全隐患大排查和专项整治工作,对排查出的问题全面提出对策意见,有针对性地加强监管和整治,切实提升全市食品药品安全风险防范能力。
四、整规结合,全市药品安全形势进一步好转。
一是深入开展药品安全示范县区、示范乡镇创建工作,通过不懈努力,我市岱山县和普陀区已通过省级药品安全示范创建考核验收。普陀区积极探索渔农村药品安全精细化管理的做法和经验还得到副省长的批示肯定。全市有七个乡镇成为第二批市级药品安全示范乡镇,全市示范乡镇数达到29个,示范创建达标率达70%,示范创建取得阶段性成果。
二是加强国家基本药物质量监管,建立基本药物质量保障责任体系,强化基本药物生产流通全环节监管,落实电子监管码制度,加强基本药物随机抽验和不良反应监测的力度,有效保障了基本
药物品种质量安全。
三是深入开展药品生产流通领域集中整治行动。分类实施了中药饮片、打击农村市场假劣药品、药用辅料质量、装饰性彩色平光隐形眼镜等多项专项检查,查处各类药械违法案件152件,涉及重大案件9件,移送公安机关案件4起,销毁假劣药械**余批次共计**万余元,建立全市药品流通领域联合“打假保安全”联络员工作制度,有效遏制药械违法行为。完成药品监督抽样**批次,评价性抽样合格率达到100%,监测药械广告**条,针对发现的问题,全
2.食品药品监管局党建工作总结 篇二
为加强药品生产经营环节监管,近日,国家食品药品监管局印发了《2010年药品生产监管工作计划》和《2010年药品经营监管工作计划》。
《2010年药品生产监管工作计划》要求,一是药品生产日常监督管理;二是统筹药品GMP认证检查工作;三是强化基本药物生产监管;四是落实药品安全专项整治中涉及药品生产环节的各项工作要求;五是加强疫苗生产监管;六是强化特殊药品监管;七是认真做好药品生产环节电子监管码实施工作;八是加强药品不良反应监测和再评价工作;九是继续抓好中药注射剂再评价工作。
3.食品药品监管局党建工作总结 篇三
食品药品安全工作是一项长期且艰巨的任务,尤其是在基层,基层食品药品安全问题关系到我国社会和谐、稳定发展。食品药品监管作为食品药品安全的保障,就当前基层食品药品监管工作来看,存在着许多问题,食品药品监管工作没有全面地落实下去,对食品药品监管不严格、不到位。基层食品药品监管工作是一项食管社会稳定的“民生工程”,在现代社会里,相关部门应当高度重视药品食品监管工作,要全面抓好食品药品监管。
基层食品药品监管工作存在的问题
监管体制不完善。就当前基层食品药品监管工作来看,食品药品监管机构改革还处于摸索阶段,相关监管体制还没有形成,各部门职能没有得到有效发挥。同时,各部门之间各自为政现象较严重,有些监管职能边缘的问题无人管,难以形成工作合力。另外,现阶段的处罚机制与社会发展不相符,许多处罚不够严厉,难以发挥有效惩戒作用,难以起到震慑作用。
工作人员业务能力有待加强。食品药品监管是一项专业性的工作,对执法工作人员要求较高,然而就当前基层食品药品监管工作人员来看,现阶段的工作人员难以满足食品药品监管实际工作的需要。许多执法工作人员对相关法律法规不熟悉,对食品药品不认识,在实际执法过程中比较随意。另外,许多执法人员的职业素质还可有待于提高,许多执法人员在执法过程中会被那些不法商贩给出的利益所迷惑,没有发挥执法人员应有的作用。
基层食品药品相关设备落后。食品药品安全与否不能单凭眼睛去看,需要依靠先进的检测设备来进行质量检测。然而基层食品药品相关设备还比较落后,执法人员在食品药品监管中大多是对产品的外观、包装、有限期限等信息进行查看,而对食品添加剂是否符合国家规定、药品质量是否达标等指标需要依靠先进的检测设备来完成,而基层相关设备存在较大的缺陷,使得那些有质量问题的食品、药品难以及时的被检测出来。
基层食品药品监管存在问题的对策
完善监管体制。食品药品监管作为一项重要的工作,在食品药品监管工作中,完全的监管体系是该工作顺利开展的保障。为此,政府部门应当针对基层食品药品监管工作完善相关监管体制。首先,要建立有效的监管体系,要将食品药品监管工作纳入到日常管理工作中来,全面开展食品药品监管;其次,建立和完善企业合作机制,完善公、检、法等部门与食品药品监管部门联合办案的协作机制,全面落实责任制,对损害民众利益的一些不法行为给予严厉打击和惩处。另外,应当健全基层食品药品监管相关法律法规,为食品药品监管工作提供法律依据,以法律为依据,对那些危害食品药品安全的行为给予严厉打击。
加强工作人员的教育。执法工作人员作为食品药品监管工作执行的主体,要想全面抓好食品药品监管工作,应当加强执法工作人员的教育。要加强执法人员对食品药品安全相关知识的教育,提高工作人员对食品药品安全的认识,要加强工作人员的法律知识教育,提高工作人员的执法能力。同时要强化素质教育,提高执法工作人员的职业素质,为基层食品药品监管工作培养一直业务能力强、职业素质高的工作队伍。
加大投入。基层食品药品监管是一项综合性较强的工作,需要依靠相关的设备来提供保障。作为政府,应当要加大相关投入,既要加大对食品药品监管工作经费的投入,同时也要加大对检测设备、执法车辆、视频设备等方面资金的投入,为食品药品监管工作提供保障,从而更好地开展食品药品监管工作。
加强执法监管。首先,对强化抽检监测,要对基层食品药品进行抽检,可采取定期和不定期的方式对基层食品药品进行检测,一旦发现不合格,要立即停止该类食品药品的生产和输送,要追本溯源,从源头上切断货源;其次,要深入市场,全面展开市场调查和管理,对市场进行整顿加大对制售假劣食品、药品、化妆品、医疗器械等大要案件的查处力度,严厉打击食品药品违法犯罪行为。
基层食品药品监督工作是一项艰巨而又长期的任务工程,在现代社会里,相关部门必须持续关注基层食品药品监管工作,要加大投入,全面抓好食品药品监管工作,从而杜绝有质量问题的食品药品被民众食用,从而为人们的生命健康提供保障。
(作者单位:滨州市邹平县食品药品监督管理局)
4.食品药品监管局党建工作总结 篇四
XX市食品药品监管局按照XX市委市政府和浙江省局总体工作部署,以科学发展观为统领,始终坚持“保护公众健康”的科学监管理念,深入实施食品药品安全源头控制战略,扎实开展食品药品安全专项整治,不断加强监管能力建设,顺利完成全市餐饮监管职能的调整和平稳过渡,较好地完成了上半年的各项工作。
一、深入开展药械安全专项整治
(一)开展药品生产流通领域集中整治工作。根据国家局、省局的统一部署,开展了为期4个月药品生产流通领域集中整治行动。市局成立领导小组,召开了全市药监部门和药品生产经营企业参加的整治工作动员大会,结合实际制订集中整治工作实施方案。根据整治工作要求,确定重点检查整治药品生产企业22家、批发企业31家、药品零售企业602家,分别占56.4%、83.7%和22.8%。在企业自查自纠的基础上,市县两级药监部门对重点整治企业进行了逐一检查。根据年初工作计划,同时开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”、农村销售假劣药械违法行为进行集中整治以及含麻黄碱复方制剂、疫苗等高风险药品、终止妊娠药品、小药店整规、药品冒充非药品、抗菌药物滥用等专项检查。上半年全市共出动执法人员14336人次,检查各类单位4687家次;受理各类举报投诉及咨询3297件,立案158件,结案172件,移送公安机关案件4件,没收违法生产经营各类药械货值金额47.69万元,罚没款总计348.87万元;查处各类违法药械广告23件,其中移送工商部门处理的22件,行政告诫1件。
(二)全面开展铬超标药用胶囊清查工作。贯彻国家局省局的紧急通知精神,在第一时间部署清查工作,对国家局公布的“问题胶囊”涉及企业和涉及批号胶囊剂药品,全部下架停止销售和使用。对鄞州、宁海等本地7家药用空心胶囊生产企业进行监督检查,重点检查原料来源、生产过程质量控制以及销售情况,并加大对药用空心胶囊的监督抽检力度,抽取本地7家空心胶囊生产企业的明胶原料9批、空心胶囊成品26批;抽取6家胶囊剂药品生产企业的空心胶囊4批、胶囊剂药品23批,经检验全部合格。清查期间,全市封存铬超标企业胶囊剂药品335005盒,销毁铬超标胶囊剂药品1013盒,铬超标胶囊剂药品得到了有效控制。
(三)认真开展药械安全隐患风险排查工作。根据省市政府和上级紧急通知要求,制定了《XX市药品安全隐患风险排查清理专项行动工作方案》,对近二年来受到过行政处罚和低信用企业重点检查,突出含特殊制剂药品、高风险药品和医疗器械、铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等及冷链药品。风险隐患排查期间,全市系统共出去执法检查人员8400多人次,检查各类生产经营企业和单位11000家次,共排查出各方面安全隐患25个大项,分别制定落实了整治措施,完善了源头控制的长效工作机制。
二、切实加强药械市场日常监管
(一)积极推进新版gmp实施工作。与市医药行业协会密切合作加大宣传贯彻工作力度,利用日常检查给予企业指导和帮助,进一步提高企业对新版gmp的理解。目前全市一家药品生产企业小容量注射剂通过了国家新版gmp认证现场检查,新版gmp实施工作取得突破。继续加强药品不良反应监测工作,截止至6月20日,全市共收到药品不良反应报告3226份,其中严重/新的adr报告表1262份,占总数的39.12%;报告数比去年同期增加16%,严重/新的报告比例与去年基本持平。(二)加强药品流通日常监管和跟踪检查。组织完成了全市37家药品批发企业、267家医院类医疗机构一次以上的日常监督现场检查,组织完成了1743家药品零售企业和2000余家非医院类医疗机构的一次日常监督现场检查,并对检查结果及时录入监管信息系统。完成全市零售药店gsp认证163家,完成药品批发、药品零售连锁企业gsp跟踪检查8家,专项检查4家,完成省局和市局审批处委托各类现场核查10家,有效促进了全市药品经营企业和使用单位规范,保障了公众用药安全有效。
(三)强化医疗器械日常监管。组织开展医疗器械生产经营企业安全隐患风险排查清理专项行动,检查生产企业关键原辅材料、关键工序及特殊过程控制、产品风险控制措施落实情况,检查经营企业对骨科植入物、血管内导管、介入器材等高风险产品经营质量管理情况等。上半年医疗器械生产检查覆盖面为54%,其中国家(省)重点监管产品生产企业检查16家,检查覆盖面为94%;经营企业检查覆盖面为41%。组织对小型蒸汽灭菌器、定制式义齿、工程安装类医疗器械等生产企业执行标准情况专项检查,开展了彩色隐形眼镜、体外诊断试剂专项治理行动,巩固上对植入(介入)类医疗器械经营的专项检查成果,全市医疗器械生产经营企业责令整改企业55家,立案查处3起。
三、认真履行食品综合监督和餐饮保化监管职能
(一)充分发挥食安办牵头作用。继续完善大宗食品购销“路线图”,编制并在市级媒体公开发布《2011年XX市食品安全报告》,向公众披露了2011年全市共对蔬菜、肉类、水产品、豆制品、米面、食用油、酒、饮料、水果、乳品等各类食品共48787批次、587995项次检测数据及相关分析。部署开展学习贯彻《食品安全法》宣传周活动,组织了食品安全大型广场宣传活动。积极与各部门沟通,做好市委社会管理工作创新重点课题推进和迎接省市县三级人大执法检查各项准备工作。落实XX市政府下达的食品检验42000批次实事工程项目要求,对各县市区政府和市级部门的食品检测任务进行了分解,制订市级评价性抽验工作计划,落实承检机构,指导、督查全市食品检验检测进展情况,根据检验结果逐步建立食品安全信息通报机制。截止6月底,全市已经完成定量检验9885批次。开通96317食品安全统一举报投诉电话,出台有奖举报办法,实施有奖举报。
(二)牵头部署食品安全风险隐患排查。根据省政府关于切实做好当前食品安全工作的通知要求,食安办牵头各部门对种养殖、生产加工、流通、餐饮等各环节开展全面排查,彻底消除食品领域存在的各种潜在安全隐患,并针对存在的问题进行了专项整治。继续开展严厉打击非法添加行为等专项整治;重点整治涉及鲜肉及肉制品、酒类、食用油、乳品、食品添加剂、保健食品等高风险食品的违法行为,重点打击“地沟油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动。完善与公检法部门间信息沟通机制建设,探索问题食品鉴定主体与程序等难点问题,确保坚决追究食品安全犯罪分子的刑事责任。
(三)全面开展餐饮服务食品安全专项整治工作。组织开展学校托幼机构食堂专项整治,会同教育行政主管部门先后两次开展了学校托幼机构食堂和学校周边餐饮单位食品安全专项整治,对全市2000余家学校托幼机构食堂、6家学生集体用餐配送单位以及900多家学校周边餐饮单位进行了全面检查。开展餐饮服务环节“非法添加”、鲜肉及肉制品、酒类等重点品种的整治,督促企业严格落实餐饮服务食品采购索证索票管理规定,不断完善日常监管制度和措施,上半年全市餐饮案件共办结192件,罚没款58.5万元。开展餐饮服务环节食品安全隐患风险排查清理工作,排摸出各类安全隐患1200余条,核发责令整改通知书397份。做好重大活动餐饮食品安全保障任务,每次保障任务有方案、有应急预案、有领导带队、有监督人员到场,保障了重大活动餐饮食品安全。上半年全市顺利完成了市党代会、市人大政协“两会”、中日韩外长会议、“两会一坛”、中高考等重要活动以及来甬重要人员的餐饮服务食品安全保障任务。
(四)做好保健食品化妆品监管工作。开展调查摸底,全面掌握辖区内保健食品化妆品生产经营企业现状,明确监管思路和目标。加强日常监管,上半年对4家在生产的保健食品生产企业、15家化妆品生产企业进行了监督检查,对生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检验、仓储管理等情况进行了现场检查。完成两家化妆品生产企业卫生许可证换发的材料审核和现场检查工作;保健食品产品评价性抽检17批次,已送省所检验;化妆品产品监督抽检32批次,合格率100%。5月份召开了全市整治大会,开展保健食品质量安全和化妆品违法使用禁限用物质专项整治,重点对假冒保健食品,减肥类、缓解体力疲劳类、改善睡眠类保健食品和祛班类化妆品加大整治力度,树立食品药品监管部门的执法威信。
四、大力加强监管能力建设
(一)不断提高依法行政能力和水平。完善监管法规体系,《XX市药品经营监督管理办法》作为市政府规章第一类计划开始正式起草,现已基本完成起草工作,进入征求意见阶段。根据《行政强制法》的要求,对市局实施药品、医疗器械和餐饮服务的行政强制事项和执法依据进行全面梳理。研究自由裁量权细化标准,研究探索餐饮服务、保健食品和化妆品行政处罚自由裁量制度的构建。完善执法监督体系,进一步推进和完善行政处罚案例库建设,修订《XX市食品药品监督管理局对县(市)区食品药品监管局(分局)依法行政工作考核细则》,应用信息化技术等手段加强对具体行政行为的监督。继续做好行政审批工作,上半年受理完成各类行政审批事项818件,办结809件,提前办结率全部100%。(二)推进监管技术支撑体系建设应用。进一步完善食品药品监管信息化建设,上半年在做好有关软硬件调整,维护系统稳定运行的同时,开发运行餐饮监管信息化建设,完成工作流程梳理和权限配置等工作,做好市政府行政执法电子监察系统建设试点工作,指导江北局做好移动执法办公试点和象山局医疗器械监管信息化试点工作,完成四个功能区食品药品监管和办公自动化系统联网对接。深化药品监管信息化建设与应用,定期监控省局对药品批发企业药品品种上报信息和市局药品零售企业网上监管系统的进销存状况,随时掌握企业购进、验收、销售信息,对异常购进、销售情况加强核查。加快药品检验检测能力建设,进一步提高药品监督抽验的针对性和有效性,截止6月15日,共完成各类检品1143批次,其中监督抽验768批次,不合格60批次,不合格药品阳性检出率7.8%;委托检验297批次;省级增补药物评价检验35批次;地方计划抽验43批次。继续做好检验仪器设备的招标、采购、安装、调试工作。
(三)推进食品药品安全示范创建工作。分析各地食品药品安全基层工作基础,将创建工作列入对市政府对县市区政府的考核、县政府对乡镇(街道)的考核,乡镇(街道)对村(居)考核都将食品药品安全示范创建作为一项重要工作内容。广泛开展“四无社区(村)”建设(无食品药品制假售假窝点、无食品药品无证无照生产经营户、无食品药品违法宣传广告、无食品药品安全事件),基层政府的重视度和群众的参与度不断提高。食品安全示范创建工作,目前已有8个省级以上食品安全示XX县,共创建43个市级示范乡镇,89个县级示范乡镇。药品安全示范创建工作,加强对各地示范创建工作的帮助指导,进一步完善药品安全监管网络,明确专管员、协管员、信息员、联络员等工作任务和工作责任,指导帮助乡镇(街道)和村做好建立组织、搞好宣传、建立台账等工作,截止6月底,全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的128个,占全市152个乡镇(街道)的84.2%。
五、不断加强系统自身建设
(一)继续做好机构改革和职能调整各项工作。在去年底完成市级机构改革和职能调整工作的基础上,上半年指导各地继续做好相关工作,协调落实大榭开发区、国家高新区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区等四个功能区的食品药品监管责任。在机构改革工作具体实施中,注重强化基层基础工作,各县(市)区局在镇(乡)街道设49个稽查中队(食品药品监管所),四个功能区开始独立行使监管职责,海曙、江东、江北三区新设食品药品稽查大队,镇海、奉化、北仑增设食品药品监测信息中心(投诉举报中心),监管机构不断向基层延伸。全市系统新增各类编制344名,新进系统人员200余名,监管队伍的年龄、学历、专业结构得到进一步优化。
(二)扎实开展“三思三创”和“进村入企”活动。制定印发了市局“三思三创”活动工作方案,开展了以贯彻落实党代会精神为主题的思想教育,确定建立健全食品安全监管体系和药品生产流通领域集中专项整治2个难题,明确破解目标与措施。开展“进村入企”活动,先后有21人次到6个行政村50家食品、药品、医疗器械企业走访,对企业在生产经营中遇到的困难进行了解,协调解决企业生产中的问题,同时对12户困难家庭进行慰问。结合争先创优和“价值观”大讨论活动,确定了食品安全监管和药品安全监管创四优指标体系。
(三)深化专门化监管队伍建设。开展新职能业务培训,组织了第一期全市系统新进人员培训班,来自全市系统的134名人员参加了培训,培训内容涵盖监管理念、机构职责、政策法规、药械监管、食品综合监管、稽查办案、党风廉政建设等方面,各地以“干部论坛”等为载体开展授课辅导,组织开展了相关监管业务知识学习教育,有效提升了基层人员综合素质。
(四)进一步加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育活动,结合履行新职能,从2月中旬开始在全市系统开展了为期一个月的反腐倡廉“五个一”集中教育活动。充分发挥党风廉政建设责任制在加强系统反腐倡廉建设中的“龙头”地位和制度保障作用,制定印发了《2012年党风廉政建设工作要点》和《2012年党风廉政建设责任制考核办法》,加强对责任制落实情况的监督检查和对全市系统党风廉政建设工作的动态管理,重点开展对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查。继续加强廉政风险防控建设,全面完成市纪委下达的网上行政执法暨电子监察系统建设试点工作,已实行网上办理各类行政处罚案件240余件,向市纪委监察系统传送数据180余件。上半年XX市食品药品监管局的各项工作虽然取得了一定的成绩,但是也面临不少矛盾和困难:一是食品药品安全形势依然严峻,宁波作为食品药品输入型城市,实施源头风险控制的法律法规、体制机制等还不够健全;二是履行餐饮、保健食品、化妆品监管新的职能,监管经验不足,技术支撑手段等相对比较欠缺,监管力量与监管对象之间的矛盾十分突出;三是研究探索进一步完善健全基层特别是乡镇、村级监管机构和监管网络,发挥基层监管队伍作用等方面,还需要进一步加强。下半年,宁波的食品药品监管工作在抓好年初制定的各项工作任务落实的同时,着重做好以下几方面的工作:
一是继续做好机构改革和职能调整后各项工作。健全基层执法机构和监管队伍,合理界定市县两级的事权划分,指导宁波国家高新技术开发区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区等特殊区域明确监管机构,配齐监管人员,落实监管责任。
二是加快推进食品监管体制社会管理创新重点建设项目。全面完成市委市政府确定的“建立完善食品安全监管体系”社会管理工作创新重点建设项目,深入研究宁波城市食品监管工作特点规律,厘清各部门监管分工,进一步深化食品检验检测和信息共享,探索形成具有宁波特色的食品安全监管体制和机制。
三是深入开展药品生产流通领域集中整治活动。加大对制造销售假劣药品违法行为的监管和打击力度,打击药品经营“挂靠”“走票”和“体外循环”、“私下调包”等行为,加大对民营医疗机构、整形美容医院医疗器械使用管理监督的力度,规范药械市场秩序。四是进一步加强药械市场日常监管。加大基本药物安全监管力度,全面掌握辖区内基本药物生产状况,推进基本药物电子监管,加大对基本药物配送、使用监管力度。推进新版gmp实施工作,加强对药品生产原料、辅料和药包材的管理,确保源头质量控制有效。加强gsp跟踪检查和日常监督检查,推进《医疗器械生产质量管理规范》实施,开展对高风险、低信用生产经营企业的监管效能评估和整改跟踪评价。五是全面履行餐饮服务食品安全和保化产品监管新的职能。深入调查研究餐饮环节的特点,加强对集中配餐供应点、学校食堂、工地食堂、农村聚餐点等重点监管,分析餐饮服务潜在风险,推行量化分级管理和食品安全监督信息公示制度,建立健全餐饮单位自身管理长效机制。做好辖区内重大活动的餐饮服务食品安全保障工作。加强保健食品化妆品生产经营监管,调整充实基层监管力量,配齐配强监管队伍。六是继续推进“智慧监管”工程建设。深化食品药品监管信息化建设应用,完成全市涉药单位网上监管系统联网工作。开展移动办案执法、医疗器械监管信息化试点,启动餐饮监管信息化建设项目,发挥药品网上监管系统和食品安全信息共享系统的最大效能。研究配置药品、餐饮服务监管快速检验、个人执法和移动办公装备。加快提高药品检验能力,加快申报国家口岸药检所,提升药检所的综合实力。
七是加强干部队伍教育管理和党风廉政建设。继续深入开展“创先争优”和“三思三创”主题教育实践活动,健全干部绩效考评、激励保障、监督管理制度,研究垂直体制调整后系统监管工作的领导和管理问题,增强系统的凝聚力和战斗力。继续深化专门化队伍建设,加快建成一支适应新监管职能需要的行政和执法队伍。积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制,加强以“保护公众健康”为核心价值取向的监管文化建设,进一步健全权力运行约束机制,以电子监察系统建设为重点,规范权力运行,接受群众监督,促进
5.食品药品监管局党建工作总结 篇五
会议会务组织实施方案
为全面总结上半年工作,凝练推广工作经验和做法,寻查工作中存在的问题和不足,更好地作好下半年工作,按照局长办公会议工作安排,现制定有关会议任务及具体安排的实施方案:
一、指导思想
以求真务实的精神,全面总结好上半年的各项任务完成情况;实事求是地挖掘整理工作中存在的主要问题和不足;坚持科学监管理念,高质量地完成全年工作任务。进一步统一思想认识并在全局形成真抓实干、力争上游,攻艰克难、加快发展的浓厚氛围。
二、会议主要任务
(一)各单位(部门)总结半年工作完成情况;
(二)布置下半年工作任务;
(三)领导讲话。
三、会议筹备及分工
(一)办公室:
1、局上半年工作总结(其中将我局各单位在工作中存在的共性问题综合后提交给局领导参考)
2、下发会议通知
3、印发会议日程任务安排
4、会议住宿安排
(二)法规处:
负责作好2007年上半年目标考核工作。
(三)人事处:
1、负责两个文件的征求意见工作;
2、负责参会人员出席考勤。
(四)机关党委
负责组织观看《加强新时期领导干部建设》片
(五)基建办:
汇报检验检测中心建设情况,并组织好参会人员的参观活动。
(六)稽查支队:
负责会场、讨论组布置(会标、音响、座签、水、无线麦克风),包括:
1、三个讨论组的布置;
2、大会议室的布置;3、20、21日午餐安排
四、相关要求
1、各单位、各部门要高度重视此次会议。特别作好本单位(部门)的上半年工作总结。
2、要组织好本单位(部门)人员参加会议。
3、要严格遵守会议纪律。会议期间,保持会场秩序,手机调至振动;会议原则不准请假。
4、会议任务事项、时间、地点和参加人等见(《会议日程安排表》)。
5、稽查支队按照会议要求,组织人员及时调整会议室的布置。
五、分组安排
20日各单位(部门)分组名单及召集人:
1、分组单位及参加领导:
第一组:12个单位;
参加局领导:程云志 尹逊华
召集人:王玉
地 点:七楼小会议室
单位:办公室、法规处、食品协调处、食品监察处、审批处、安监处、器械处、市场处、人事处、财务处、机关党委、监察室、第二组:9个单位;
参加局领导:任守增 汪迎建
地 点:4楼会议室
召集人:齐政一
单位:驻厂办、基建办、不良反应中心、药检中心、稽查支队、一分局、二分局、呼兰分局、阿城分局
第三组:10个单位;
参加局领导:韩文泰
地 点:7楼大会议室
召集人:尹德富
6.2007年食品药品监管局总结 篇六
结的报告
今年以来,食品药品监督管理局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实省食品药品监督管理工作会议和市第十一次党代会要求,以十六大、十七大精神和科学发展观为指导,坚持科学监管理念,强化班子队伍建设,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进依法行政,各方面工作取得新成效,打响了“十一五”开局的第一炮。
——食品安全水平明显提高。全市食品安全专项整治目标全面完成,食品安全检测合格率从去年的XX%上升到今年的XX%,猪肉“瘦肉精”及蔬菜农药残留等项目合格水平良好。
——药品市场秩序有效规范。整顿和规范药品市场秩序工作深入推进,药品安全保障水平显著提高,企业法律意识、质量意识和责任意识明显增强,药品违法案件得到有效遏制。
——信用体系建设不断深化。为期三年的食品安全信用体系建设试点基本完成,食品企业基础信息电子档案初步建立;药品信用体系建设全面启动,药品质量安全社会公众信任度进一步提高。
——信息化建设扎实推进。局办公自动化系统全面更新,医疗器械生产企业监管等业务监管系统投入建设,市局门户网站获“优秀政府网站”称号。——党风廉政建设和精神文明建设喜获丰收。党风廉政建设责任制全面落实,干部人事制度改革和系统人员教育培训成效明显,全市系统及各基层单位分别创成文明行业或文明单位。
一、当好政府抓手,努力把监管工作融入地方经济社会发展的中心工作之中。
认真履行食品药品安全委员会办公室职责,积极融入地方党委政府工作,服务地方经济社会发展大局,食品药品安全状况稳步提升。
1、加强食品药品安全统一领导。今年我市成立了市食品药品安全委员会,加强了食品药品安全工作的统一领导。我局作为委员会办公室,狠抓工作延伸和落实,当好政府抓手。起草出台了《市食品安全突发事件应急预案》、《食品安全责任追究制度》等一系列食品安全工作制度。协助市政府向各市(县)、区政府和市食安委各成员单位下达2007年食品安全工作责任书,督促各级政府逐级分解落实责任,构建横到边、纵到底的食品安全责任体系。
2、认真组织食品安全合格率考核。根据市委市政府对市(县)、区党政领导班子和一把手的政绩考核要求,积极组织实施食品安全合格率考核。建立了食品检测合格率专家论证制度、备检库制度、招标制度,确保了食品检测合格率考核的公正、权威、科学。对合格率低于目标值的地区和环节监管部门提出整改,加强督查。全市食品安全检测合格率稳步提高,全年合格率已从 去年的XX上升到今年的XX%。
3、坚持依法行政促进产业发展。全面落实行政执法责任制,积极开展“规范执法合格单位”创建工作。强化行政执法监督,推行政务公开,制订实施了《行政错案追究制度》、《行政执法监督检查制度》等制度。改革行政审批工作,在市场处基础上增挂行政许可服务处,实现行政许可既受又理。以规范行政许可程序为抓手,清理行政许可事项。配合市政府推进生物(医药)谷建设工作,服务引进领军型海外留学归国创业人才的“530”项目,积极筹建药品检测公共服务平台,努力增强我市医药板块的竞争力。
二、突出专项整治,全面整顿和规范食品药品市场秩序。以国务院《特别规定》为契机,结合市场整规工作,综合协调各方力量,积极组织实施食品和药品专项整治工作,市场秩序得到有效规范。
1、牵头组织食品安全联合整治。制定了《全市食品安全专项整治工作实施方案》,在全市范围内部署开展了猪肉及其制品、蔬菜农药残留、豆制品小作坊等重点整治。市场猪肉及副产品抽检合格率从一季度的XX%提高到了XX%,餐饮店熟肉制品合格率从一季度的XX%提高到了XX%,全市蔬菜农残合格率已上升至全省前茅。
2、积极实施药品监督管理。全程规范了药品医疗器械各环节行为。配合国家局及省局先后对我市XX家药品生产企业、XX 个品种实施了注册核查,组织对全市医疗器械生产企业产品注册证实施清查。强化全过程监管,实现药品生产企业监督检查覆盖面100%。对全市药品批发、零售企业资质进行清理检查,净化药品市场环境。进一步加强药品上市后再评价和不良反应监测工作。积极探索实施有效、长效的监管手段,与企业法人签订《药品安全责任书》,在批发企业中建立“质量授权人”制度,初步建立了驻厂监督员、质量授权人、特药专网管理等制度。
3、切实加强药品打假工作。先后开展了违法广告药品、假劣名贵中药材及饮片等十余个专项检查,有效打击虚假广告药品、无证经营特殊药品等违法行为。突出重点,进一步加大药品稽查执法力度。全市共出动药品稽查执法人员XX人次,立案查处各类违法案件XX起,涉案金额XX万元,没收假劣及非法经营药品医疗器械标值XX万元。积极组织开展“打假保名牌”行动,先后与湖北、西藏等地药监部门及阿斯利康等名牌企业联合开展打假活动,今年通过外调查明的假冒药品涉案金额达上百万元。
三、加强行业自律,努力构建食品药品安全信用体系。把食品药品信用体系建设列为重点推进目标,下大力加以推进,切实增强食品药品企业社会责任意识和诚信意识,努力营造诚实守信的行业氛围。
1、不断深化食品安全信用体系建设。拟定了《市食品安全信用等级评价管理办法(试行)》,明确了食品安全信用体系的建设原则和工作流程。推进综合征信,基本建成了可供市食安委 XX个成员部门,X个市(县)、区食安委和主要环节部门共用的食品安全综合监管信息平台。建立了覆盖各市(县)、区和食品安全所有环节的食品企业基础信息电子档案。制定出台了种养殖、生产、流通、消费四个环节的食品安全信用等级评价标准,开展等级评定。
2、全面加强药品行业自律。局成立 “诚信药业”建设领导小组,在药品行业中全面推进以“讲诚信、守规范、促发展”为宗旨的“诚信药业”建设。制订出台《XX年“诚信药业”建设方案》、《药品、医疗器械生产经营企业质量安全信用等级评定管理办法》等规定,药品行业质量安全信用等级评定工作全面启动。
3、组织开展各类诚信活动。坚持把信用建设工作融入整顿规范市场秩序、食品药品专项整治等行动中去,有力促进了诚信建设工作。年内会同卫生行政部门加强了医院药剂管理,开展规范药房创建,推进零售药店和谐行业建设。积极开展省级放心消费示范单位创建活动、“放心消费”活动,营造更加安全放心的药品销售使用环境。
四、创新工作手段,努力加快食品药品网络化、信息化建设。今年以来,我局努力创新工作模式,扎实推进农村药品“两网”、食品安全“三网”以及信息化建设,不断提高食品药品监管水平。
1、积极推进农村药品“两网”建设。积极争取将“深化农村药品安全网络建设”纳入2007年市政府为民办实事项目,积 极探索农村用药规范的新路子。紧扣创建国家级、省级“两网”示范县的总目标,坚持示范引路,全力推进宜兴、江阴创建国家、省药品“两网”建设示范县工作,目前已通过了省局验收。目前,全市村卫生室购买药品已由镇卫生院代购转变为社区卫生服务中心(镇卫生院)统购的新模式,确保了药品质量。
2、完善基层食品安全“三网”建设。制定下发了《推进基层食品安全“三网”建设的意见》,指导各地加强食品安全责任网建设,全市所有镇(街道)都成立了食品安全综合监管机构,明确了分管领导和食品安全联络员。宜兴市在全市所有乡镇成立食品药品安全监管办公室,设立专职人员。在流通网建设上,全市出台了《推进农村食品安全现代流通网建设的意见》,明确政策导向,加强扶持力度,全市农村食品安全现代流通网镇级覆盖率达到100%,村级覆盖率超过了90%。
3、扎实推进信息化建设。完成局行政办公自动化系统升级,并顺利实施市、区局OA系统多点联通,进一步强化和完善了OA办公系统功能,提升了办公效率。顺利实施市局门户网站的功能改版,在首次全市政府机关网站评比中获得“优秀政府网站”称号。大力加强业务监管系统建设,积极推进药品经营企业远程监管、医疗器械生产企业网络备案、经营企业许可证综合管理、行政执法监察管理等软件的开发使用,努力为科学监管提供有效手段。顺利完成省食品药品监管系统业务专网市、县(市、区)局节点的建设任务。
五、坚持惩防并举,全面落实党风廉政建设责任。紧紧围绕“教育、制度、监督”三个环节,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持反腐倡廉战略方针,确保党风廉政建设责任制的全面落实。
1、落实党风廉政建设责任制。制定全年党风廉政建设工作方案,实行责任分解,并逐级签定了党风廉政建设责任书。坚持每季度对所有基层单位和市局机关处室进行一次纪检监察考评。开展对X个基层局的廉政巡查工作,重点了解基层局领导班子成员落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况,有力促进了全系统党风廉政建设责任制的落实。
2、加强廉政教育。设立了“考廉日”和“自省日”,在全系统开展了“一句话、一辈子”廉政警句感语征集活动,将警句感言汇编成书。开展了以“清廉药监事,清正药监人”为主题的系列教育活动,组织领导干部到监狱听取职务犯罪分子忏悔发言,局领导先后为机关干部上廉政专题党课。在办公系统中设置了“廉政法规”、“廉政大家谈”等栏目,开展网络在线廉政教育。我局的一系列廉政教育活动受到了市纪委、市级机关工委的高度称赞,在全市“廉政文化进机关成果展示”上获第一名。
3、注重制度建设。专门成立制度清理领导小组,在清理制度的基础上,进一步搞好建章立制。重新构建监察流程,修订《行政执法监督监察规定》,实施对行政执法行为的事先、事中、事后全过程监察;利用行政执法监察计算机网络系统,做到监察实 时化、结果公开化。市纪委对我局行政执法监督监察制度及数字监察系统给予了高度评价,并推荐我局在全市制度建设工作会议上作交流发言。坚持每季度的廉政考核,对各单位部门廉政教育活动开展情况逐一评分,通报结果。开展行政相对人对行政执法人员的“匿名测评”活动,加强监督检查,提高制度执行力。
六、加强队伍建设,全面深入推进全系统文明创建工作。一年来,我局努力加强机关队伍建设,坚持“内强素质、外树形象”的创建思路,广泛深入开展文明创建和各类宣传活动。
1、稳步推进班子和干部队伍建设。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,深入开展争创“好班子”活动,扎实有效搞好领导干部教育培训,高标准选配县局领导班子,进一步提高领导班子的思想政治素质、领导能力和工作水平。制定了《干部轮岗交流实施办法》、《关于科股级领导干部任职年龄的暂行规定》等,积极稳妥地推进干部轮岗交流,全面实行竞争上岗,深化干部人事改革。年内全系统提拔任用XX人次、提拔交流X人次、竞争上岗XX人次,全系统副科级以上领导干部平均年龄由原来的XX岁下降为XX岁。以创建“三型”党组织为载体,着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。机关党委被市委评为全市“2004-2006年先进基层党组织”。
2、积极开展文明创建。将文明创建列为重点目标之一,围绕目标抓分解、明确责任抓落实,圆满完成各项创建工作指标。“饮食用药、安全伴你行”志愿者系列服务活动被命名为全市优 质服务品牌。与共建单位深入开展“结对奔小康”活动,建立未成年人道德实践基地,志愿者服务队被命名为市志愿者活动先进集体。积极开展“三优三满意”文明处室及各类争先创优活动,推进和谐机关建设。全系统创成省、市级青年文明号各1个。组织全市系统各药品检验机构开展了药品检验技能比赛,进一步扩大了“药品检验、造福民生”的社会影响。
3、强化对外宣传。牢固树立宣传观念,加大对外宣传力度,专门成立局宣传工作领导小组。《XX报》用4整版集中报道了我局实践科学监管理念、关注民生等方面的经验做法;继续与电台生活频率、《XX报》合作做好“食品药品监管之声”、“食品安全宣传”等宣传节目,使公众每天都能听到我们的声音、每周都能看到我们的新闻。出台《政务信息工作管理办法(试行)》,进一步规范和加强信息工作。积极发挥网络平台作用,加强食品安全网和局门户网站建设,确保每天都有新信息;组织各种形式的新闻发布会X场,较好地宣传了食品药品监管工作成效、展示了药监队伍的一流风采。
2007年,我局在各项工作上虽然取得了一定的成绩,但与党和政府的要求、与社会公众对食品药品安全的期望、与形势发展需要还有一定差距,存在很多不足之处,主要是整顿食品、药品市场秩序的力度还需要进一步加大,内部规范化管理还有待进一步完善,药监队伍的整体素质还有待于进一步提高等。
2008年我局的工作思路是: 一是明确一个率先。全面贯彻落实十七大精神,进一步增强贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性,明确全市食品药品监管目标定位,努力将率先建成全省乃至全国食品药品安全先行区、示范区、创新区。
二是突出两个加强。进一步加强干部队伍建设,全面提升全系统人员综合素质,积极开展好班子创建,不断提高执政能力;进一步加强党风廉政建设,结合党建工作抓好思想建设,始终保持队伍的先进性。
三是落实三个责任,确立三项机制。以确保食品药品安全为宗旨,全面贯彻落实国务院和省、市关于加强食品、药品安全工作的要求。进一步落实食品药品安全政府责任,发挥政府食品药品抓手作用,健全工作考核机制;进一步落实食品药品企业安全第一责任,完善企业质量保证机制,实施企业负责人履职报告制度和质量授权人制度、实行重大事项报告制度;进一步落实部门监管责任,健全科学监管机制,推行数字监管,开展分类监管,实行责任监管,探索网格化管理,全方位构建立体监管格局。
四是坚持四个结合。坚持政府、企业、监管部门三方责任相结合,积极采取措施,确保各方责任落实到位。坚持行业自律和部门监管相结合,深入推进食品药品信用体系建设。坚持专业监管与群众监督相结合,加大对外宣传力度,畅通举报投诉渠道,构建良好的执法环境。坚持技术监督与行政监督相结合,进一步发挥技术支撑作用,围绕群众用量大、容易出现质量问题的品种 加大抽检力度,及时发现问题。
五是抓住五个重点。一是学习贯彻落实党的十七大精神,把握精神实质,指导工作,解放思想、努力实现监管工作的创新发展。二是切实履行职能,努力服务民生,巩固整顿规范药品市场成果,实现长效管理,按“两个确保”的最新要求,全面提升食品药品安全水平。三要切实抓好队伍建设提高执政能力,加强党风廉政建设,确保队伍安全。四要结合实际,服务优化发展,促进医药产业结构调整和转型升级,服务生物医药产业发展。五是做好苏南药品检测中心定点、立项及建设的前期准备,实现局所合一,打造生物医药检测服务平台。
食品药品监督管理局
二○○七年十二月二十七日
主题词:政务工作
总结
报告
食品药品监督管理局办公室
7.食品药品监管局党建工作总结 篇七
食品药品安全责任重于泰山, 国家强调要把食品药品安全当作头等大事来抓, 近年来, 药品监管政策不断推新, 药品伤害事件不但没有减少却有增加之势, 严重伤害了百姓身心健康。政府部门困惑, 平民百姓不解, 药品市场到底怎么了?为什么这么乱, 以至于国家会发出如此要求?
贾谊在《治安策》中为汉文帝分析国家形势时指出:“天下之势, 方病大瘇。一胫之大几如腰, 一指之大几如股”, 说的是各地藩王如“瘇”, 势力强大, 不受朝廷管制, 对国家安全与稳定的影响就像“一胫之大几如腰, 一指之大几如股”, 不加以整治, 将祸及国家。我们不能用这样的夸张语句形容现在药品市场, 但是药品监管确实出现了让人们无法满意的现象, 且这种现象有愈演愈烈之势!
一、问题
(一) 药品监管法律法规不完善, 监管不到位
药品的研制监管很乱。“药品标准不够高, 管理方式比较落后, 审评审批体制不顺, 机制不合理”, 国家食药总局副局长吴浈如是说。有资料显示, 2007年到2009年, 基本没有新药批出;2009年到2013年, 化学药品 (包括新药和仿制药) 的批复数量均呈直线下降趋势, 五年一共批复国产药品文号2663个, 仅占到市场上文号总量16.7万个的不到2%。
药品注册审批作为药品质量监管源头, 新药概念模糊, 侧重仿制药, 暴露出国家药品法律法规的滞后和整体系统性的缺乏。《中华人民共和国药品管理法实施条例》第83条“新药”的含义为“未曾在中国境内上市销售的药品”, 而在《药品注册管理办法》第12条“对已上市药品改变剂型、改变给药途径、增加新适应症的药品注册按照新药申请的程序申报”。利益驱动导致“新药管理”申报远远多于“新药”申报, 仅在2004年国家受理新药申请10009件, 同一时期世界药品监管最严格的美国FDA仅受理148件。企业对新药拥有自主定价的极度诱惑, 致使众多药品生产企业竞象申报新药;由于政策法律的不完善及缺失, 研发企业间竞争激烈, 在大打价格战的同时, 偷工减料, 造假制假, 研发企业和生产企业申报资料编造伪造之风盛行, 整个制药行业误入歧途, 问题十分严重!
2015年8月18日国务院颁布的《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》出台, 批准药品医疗器械审评审批制度改革, 这种从体制上进行伤筋动骨式改革, 就是要在药品市场的源头上, 铲除药品市场“瘇”之根。
(二) 药品监管组织不完善, 生产经营等环节问题突出
药品生产流通监管很乱。一些通过《GMP》认证、《GSP》认证的药品企业, 依然生产假药劣药, 企业为利益而伤害百姓的事件从未间断。GMP认证注重总体评估和综合评估, 注重书面资料审核, 却不涉及制药企业具体产品, 忽略对质量检验人员实际操作能力考查, 部分制药企业认证成功以后放松管理, 降低要求, 表现出极差的自律性。
制药企业长期污染环境, 已经成为社会热点, 问题难点。“污染门”事件屡屡被曝光却不能从根本上得以整治, 药品监管组织及地方政府不作为, 结果就是有法不依、执法不严、违法不究现象严重, 平民百姓深受其害。
药品行业集中度低。在国外成熟市场2-3个中间环节就可以完成药品从厂家到消费者的转移, 而我国要经历5-6个环节。药品流通环节的增加, 导致价格攀升, 监管难度增加, 药品违规经营现象时有发生, 带金销售、挂靠、过票等充斥市场, 显示出国家对药品流通业监管的严重缺失。
药品监管组织不完善, 还表现在部分官员严重渎职。药品监管人员手握大权, 却很少受到有效监督, 权力成为敛财致富的工具。“大道至简, 有权不可任性。”看似简单朴实的道理, 要付诸实施, 却是困难重重。
(三) 群众药品法律意识和用药安全意思淡薄
药品作为特殊商品, 群众对药品法律知识和安全用药知识掌握不多, 识别假劣药能力和自我保护意识分薄弱, 还有易图小便宜、贪恋方便等思想作祟, 也为假劣药品的泛滥提供了生存空间。
其实, 药品监管信息滞后, 问题处理不透明, 也极大的伤害了百姓参与药品监管的积极性。制药企业制造假劣药事件、污染环境事件为什么需要央视曝光, 才得以处理?监管部门不知、不想还是不能?冰冻三尺非一日之寒, 百姓对政府出现严重的信任危机。同样的情形, 百姓的身边看不到焦裕禄式的干部, 缺少真正关注、关心百姓用药安全的守护人, 百姓需要榜样, 需要榜样的引领和带动。
二、对策
我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段, 经济发展和社会进步对食品药品安全提出更高要求, 食品药品安全不仅仅是人民群众强烈愿望、更成为政府保障和改善民生的重要任务, 与时俱进, 是对食品药品安全监管提出的更高更好要求。所以要彻底改善以上三种状况, 必须做好以下三种工作:
(一) 完善药品监管的法律法规建设
首先, 药监部门必须坚持公众利益至上的价值取向。“为谁监管, 执法为谁”是药监执法工作者必须认真思考的大问题。健全药品监管法律法规, 不仅要考虑立法的科学性、前瞻性, 还要落实在实施性上。“邦国虽有良法, 要是人们不能遵守, 仍然不能实现法治”, 前药监局局长邵立明也说:“食品药品作为公众权利的体现, 必须建立公众利益至上的原则”, 药品监管的根本目的是确保社会全体成员的身体健康和生命安全, 而不是为哪个行业, 为哪个企业服务的!
其次, 药监部门应当树立和实践科学监管理念, 履行政府职责, 做到监管环节无缝隙, 监管区域无缝隙, 监管时间无缝隙, 监管责任无缝隙, 促进药品监管科学化、法执法、制度化, 不断提高人民群众对药品监管的满意度。
(二) 完善药品监管组织, 加强日常执法, 落实长效监管
如何在有限药品监管资源下, 对药品生产经营活动进行有效日常监管, 形成长效监管机制, 是我们亟待思考和解决的大问题。应该积极建立并完善企业首负责任制。建立生产经营者首负责任制和质量安全责任追究制度, 对违法者, 在经济上重罚、法律上严惩, 使之不敢、不能、不想生产经营假劣药品;建立并完善“黑名单”制度, 对违法者, 依法公开其违法信息, 加大宣传氛围, “一处失信、寸步难行”, 情节严重者要实行清退和行业禁入。治乱宜用重典, 对那些蓄意谋财害命、造成严重后果的违法犯罪分子, 应该依法加大惩处力度, 以儆效尤;应该积极探索完善食品药品民事赔偿制度, 探索建立食品安全责任强制保险制度, 保护消费者合法权益。
(三) 扩大药品监管主体范围, 建立多维监管体系
食品药品安全, 人人有责。要积极构建社会共治格局, 应该积极拓展渠道动员全社会力量, 尤其应该发挥人民群众监督的主力军作用, 让亿万双眼睛帮助政府监督, 监督社会上一切违法违规企业和贪污腐败分子, 并将其置于“人民群众的汪洋大海之中”。
我们还要积极畅通投诉渠道, 落实有奖举报制度, 保护举报人的合法权益, 要支持行业协会、科技协会等社会组织开展药品市场的监督监管工作。
药品监管模式要实现药品监管的“单兵作战”向“社会协同”转变。要发挥社会主义的制度优势和市场机制的基础作用, 多管齐下、内外并举, 综合施策、标本兼治, 构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品药品安全社会共治格局, 凝聚起维护食品药品安全的强大合力。
三、结论
食品药品安全无小事, 必须坚决贯彻执行、全面落实“四个最严”, 才能建立起科学、完善的食品药品安全监管体系, 才能确保广大人民及病人的安全与健康;而落实“四个最严”最有效方法就是动员全社会力量, 形成一种社会各方良性互动、理性制衡、有序参与、有力监督的社会共治格局, 只有这样才会出现一个安全放心的食品药品市场!
参考文献
[1]亚里士多德.政治学.吴寿彭译, 商务印书馆.1983年版;
8.食品药品监管局党建工作总结 篇八
摘 要:食品药品监督管理部门信息化建设是一项复杂的系统工程,其建设过程的顺利与否、建设目标的成功与否受到多方面因素的影响和制约,要成功的建设并实施信息化系统,必须充分认识并具备掌控这些因素的意识和能力。
关键词:食品药品监管;信息化;规划;探讨;分析
一、引言
《国家药品安全“十二五”规划》要求加快监管信息化建设。推进国家药品电子监管系统建设,完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系。整合信息资源,统一信息标准,提高共享水平,逐步实现国家药品电子监管系统与有关部门以及企业信息化系统对接。《关于印发2011-2015年药品电子监管工作规划的通知》要求,2015年年底前实现药品全品种全过程电子监管,保障药品在生产、流通、使用各环节的安全,最有力地打击假劣药品行为、最快捷地实现问题药品的追溯和召回、最大化地保护企业的合法利益,确保人民群众用药安全。加快食品药品监管信息化建设,不仅能够帮助各级监管部门及时、全面地掌握食品药品的生产、经营、使用情况,而且能够迅速、准确地进行追溯和召回,为公众的饮食用药安全提供保障。在当前食品药品质量事件多发、监管手段缺乏和基层监管力量单薄的情况下,加强食品药品电子监管信息化建设显得尤为紧迫。对食品药品监管信息化建设进行分析和探讨成为重要的课题。
二、食品药品监管信息化建设探讨
食品药品监管信息化建设,在新一轮政府机构改革职能调整以后,食品药品监督管理局迎来了前所未有的发展机遇,信息化建设也需要加速发展,很多省市食品药品监管信息化的建设思路、建设模式、应用推广等很多方面可借鉴之处。
2.1领导重视,认识信息化建设的规律
信息化工程必须是“一把手”工程,组织高层领导对信息系统规划建设介入的程度,对系统的成功与否由直接的影响和决定作用。随着信息化工程的建设与实施,对系统内固有的工作思维、工作模式、流程制度等都会有较强的冲击力,会在极大的程度上改变工作思维及模式、工作流程也会有相对应的重组与改变,以适应计算机信息化的要求和融入先进的管理思想。因此,信息化的建设不仅仅要求单位主管领导要亲身参与,率先垂范,更需要全体机关职工在思想上进行充分的认识,审视自身工作能力和工作喜欢,理解信息化工作所带来的机会与挑战,要吸纳信息化所带来的便利,就必须要解放思想、敢于创新迎接新的挑战。信息化建设其规划、建设过程必须遵循一定的发展规律和约束要求。
2.2明确目标,界定工作范围和任务
目标的确定是系统规划、设计的出发点,合适的目标有利于提高规划、开发的成功率。目标的设定会涉及多种因素,但较关键的因素是投入的限制。需求概况、人员素质、基础硬件等同时对系统目标进行影响。因此,系统的目标必须在充分调研的基础上进行确定,并能与组织的战略目标相匹配。明确的目标,确立了信息化建设的地位以及在日常工作中所发挥的作用。
2.3科学规划,强化顶层设计与标准规范制定
科学完整的顶层规划设计、健全可扩展的标准规范体系制定是信息化规划的核心内容。信息化规划对后续的系统建设、开发实施起到了规范性、指导性的作用,是整体信息化建设一盘棋、规范化、统一化的保证,是后续监管数据大统一、大融合、实现充分数据共享利用的保障。因此,必须强化顶层设计规划工作和标准规范制定工作在信息化建设进程中的先行领航定位。
2.4成立小组,建立项目管理机制
成立总体规划项目小组负责对整体规划的实施工作,引入项目管理协调机制,对总体规划项目小组进行管理和协调。总体规划项目小组应有领导协调组和实施组构成,领导协调组主要有单位主要领导和各业务处室负责人组成,负责对总体规划项目的进度的监督、问题协调以及成果的鉴定;实施组有技术人员和各业务处室业务骨干组成,负责对需求搜集的整理、数据信息资源的规划以及标准规范的制定的具体工作。
2.5分步实施,依据需求缓急进行建设
信息化建设重点就是要工作落地,形成可见、可用、可发挥效能的信息系统。实施工作即是按照前期的规划内容和标准规范进行信息系统的设计、编码、部署和应用工作。信息化实施工作必须在按照规划内容和标准规范的前提下,按照组织的需求缓急情况,战略分级目标分层、分步进行相应的实施工作。分步实施的重点是对规划的内容进行拆分、细分,根据现状进行优先级安排,可以随时根据需要进行相应的调整。逐步信息化建设对初期的顶层设计和标准规范又有一个促进和完善的过程,即保证了全盘信息化建设成果的统一,又保证了系统功能先进和需求满足。
2.6强化组织,培养专职信息化队伍
随着信息技术在组织中的应用水平和作用的不断提升,信息部门在组织机构中的位置和功能也在发生着变化。具备一支符合自身发展要求的专职信息化队伍是信息化工作在组织中长期发挥重要作用并不断提高的保障。专职信息化隊伍可以负责药监局各业务系统的需求汇总审查、技术开发、系统维护以及开发商的管理等工作,保证了各项业务系统的顺利运作和日常维护升级的需要。
2.7制度保障,强力推进成果的推广和应用
科学管理是组织信息化的基础,作为食品药品监督管理部门,利用信息技术提高行政效率、优化监管服务,必须有一套适应信息技术发展的管理制度做匹配,用制度约束信息化建设的各个过程,为信息化的顺利进行保驾护航。信息化建设相配套的制度建设方面,要求在信息化建设过程中必循遵循统一制定的相关标准;对各业务处室提出需求进行汇总整理,从全盘进行考虑,站在全局的角度上按照规章对需求进行满足并统一实现;各业务系统由对口的业务处室负责进行推广和培训,并制定绩效标准对各业务处室进行考核,这保障了信息化成果的推广利用并极大程度的调动了业务处室的积极性。
三、结束语
总之,食品药品监管信息化建设是一项关系民生的工程,加快食品药品监管信息化建设,用信息化手段来提升监管工作效率,消除监管盲区,是化解监管矛盾,帮助各级监管部门提高监管效率,同时也为公众的饮食用药安全提供保障。我们在食品药品监管信息化建设上应该广泛、积极借鉴经验和不断总结探讨,并加以创新。
参考文献
[1] 国发〔2012〕5号《国家药品安全“十二五”规划》
[2] 国办发〔2012〕36号《国家食品安全监管体系“十二五”规划》
[3] 国食药监办〔2012〕64号《关于印发2011-2015年药品电子监管工作规划的通知》
9.食品药品监管局党建工作总结 篇九
为深入贯彻十七届中央纪委六次全会和省纪委十届五次全会精神,按照《市纪委关于2011年开展以反腐倡廉警示教育为重点内容的纪律教育学习月活动的实施方案》要求,我局“以人为本、执政为民”为主题,以解决领导干部廉政方面存在的收送“红包”、买官卖官、建设工程领域腐败等突出问题为重点,教育引导广大党员干部深刻吸取近年来我市发生的腐败案件的教训,深入开展警示教育活动。具体工作汇报如下:
一、精心组织,周密部署,营造了良好的活动氛围 根据**市纪委2011年纪律教育动员大会会议精神,我局对今年的纪律教育月活动进行了精心组织和周密部署。一是统一思想认识,及时召开了动员大会。7月25日,我局召开了纪律教育月活动动员大会,传达了市纪委关于开展“纪律教育月”活动的实施意见,对我局活动进行了全面安排部署,强调要以“以人为本、执政为民”为主题,以违纪违法典型案例特别是“9.21案件”和“1.13案件”等违纪违法案件为反面教材,深刻认识领导干部违法对组织、社会、家庭、个人的严重危害,吸取教训,引以为戒。着力解决党员干部在理想信念和思想做法方面存在的突出问题并落实好
整改。二是加强组织领导,指导方案。为抓好纪律教育活动的组织落实,我局把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取了一系列措施确保教育学习月活动落到实处。成立了由阮惠林局长任组长的活动领导小组及办公室,各司其职,各负其责,分工明确。按要求制定了《活动实施方案》,从时间到内容,从方法到步骤都做到了细化、量化。此外,确定重点教育范围。我局开展纪律教育学习月活动的教育对象是全局的党员干部职工,重点是股级以上领导干部。因此,我局有所侧重地抓了领导干部的纪律教育,以此带动全局纪律教育自上而下全面铺开,推动了教育活动的开展。三是落实了纪律教育活动月日程安排表。统筹部署了2011年的纪律教育学习活动月的安排,明确了学习的内容、参加人员与开展活动的股室,为纪律教育月活动在我局保时、保质、保量、有声有色地扎实有效开展提供了保证。
二、内容丰富,形式多样,积极推动纪律教育月活动深入开展
(一)做好集中学习工作。根据纪律教育月活动日程安排,我局在7月29日集中全体干部职工学习了《廉政准则》;8月5日,集中学习了《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》;8月12日,集中学习《温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话》、《贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告》等反腐倡廉教材。通
过集中学习,增强了广大党员干部的党纪政纪观念和监督意识,进一步增强了责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性。
(二)深入开展看警示片活动。我局结合党风廉政建设工作,认真组织全体干部职工集中观看《暴风雨中的忏悔-皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片。活动内容紧紧抓住增强廉政意识和反腐倡廉的自觉性,注重在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,教育和引导广大党员干部坚持社会主义核心价值体系,坚定中国特色社会主义共同理想,增强拒腐防变能力,通过学习活动进一步提高了党员干部的综合素质。
(三)到市廉政教育基本开展警示教育。我局根据实际情况,8月5日,组织全体党员干部到市廉政教育基本参观学习,使广大党员干部心灵受到震动,思想得到洗礼。
(四)组织开好专题报告会。在纪律教育月期间,我局共组织开展了两次专题报告会。在8月4日,我局阮惠林局长就本单位如何开展警示教育作了专题报告;8月12日,邀请了市纪委副书记刘显威上廉政党课。通过开展专题学习辅导讲座等活动,使我局广大党员干部的廉洁意识有了进一步提高,解决了影响党员党风廉政建设和食品药品监管形象的突出问题。
(五)召开专题民主生活会。8月22日,我局召开专题民主生活会。各班子成员以近年来我市个别党员领导干部违
纪违法案件作为方面教材,对自身廉政情况进行自我剖析,主动查找自身和他人存在的问题,针对查摆出来的问题,进行深刻讨论研究,对单位和本人工作纪律作风进行了认真地总结和反思。并结合教育活动,对今年的工作进行了全面总结,对下一步的工作进行了认真谋划。在查摆整改阶段,切实做到了“思想认识到位”,充分认识做好查摆整改阶段工作的重要性。“查摆问题真诚”,切实找准存在的问题。紧紧围绕查摆出的突出问题,制定了符合实际、操作性强的整改措施,使查摆整改阶段工作健康有序开展,确保整个教育活动取得实效。
三、围绕主题,加强检查督促,纪律教育月活动取得阶段性实效
我局在纪律教育活动内中,开展了一系列丰富多彩的宣教活动,切实做到了整个活动有领导、有组织、有计划地进行,使各项纪律教育活动扎实开展,取得了良好成效。
一是党员干部的党纪观念和法律意识有了明显提高。通过纪律教育各项活动的贯彻实施和廉政警示教育的深入开展,全局党员干部通过认真学习有关文件、开展讨论和查摆整改等教育活动,不断提高自身的思想理论水平,强化了党纪观念和法制观念,增强了拒腐防变和抵御风险的能力,有力促进了局机关党风政风的好转,净化了机关服务环境。此外,先后制订和完善了《机关工作人员廉政规定》、《关于换
发许可证工作中的廉政纪律》、《加强党风廉政建设若干规定》等多项制度,围绕实现权力运行的动态公开,实行了主动公开和依申请公开制度。通过建章立制,形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。促进机关行政效能不断提高,发展环境不断优化。
二是干群关系进一步融洽,廉洁从政的意识明显提高。通过纪律教育活动月的开展,加强廉政建设,我局各级党员领导干部深受教育,廉洁从政的意识明显提高,在工作中严格贯彻《行政执法过错责任追究制度》,坚决杜绝吃、拿、卡、要等各种违法乱纪行为。认真落实领导干部廉洁从政各项规定,严格执行“四大纪律八项要求”,发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,坚决反对铺张浪费,坚决制
止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。进一步增强了党员干部立党为公、执政为民的意识,增强依法行政、廉洁从政的理念,筑牢了党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想道德防线,领导班子建设不断加强,更加务实求真,队伍建设不断好转,依法行政的意识不断加强。
三是坚持边学边改,增强了反腐倡廉责任感和使命感。在纪律教育学习活动中,我局除了结合工作实际加强理论知识的学习外,还紧自觉接受监督、密切联系群众,在求真务实上下真功夫,在解决群众反映强烈的热点难点问题上出实招硬招,使教育活动真正取得实效。如根据我局为了方便群
10.食品药品监管局党建工作总结 篇十
一、本制度适用于我局受理或立案的下列有关保健食品、化妆品、药品和医疗器械涉嫌违法的事项和案件:
(一)群众举报或投诉的(二)监督检查或抽查检验中发现的(三)上级交办的(四)其他部门转来的(五)新闻媒体或其他途径披露的二、稽查部门应当明确具体承办人负责事项和案件的处理。由稽查部门负责人负责对处理情况进行日常督办检查。
三、已经受理的事项,应当在7个工作日内进行调查,并在调查之日起7日内作出处理决定。情况紧急的,应当即刻处理,并报告局主管领导。对于需要检验的,应当自检验报告书发出之日起15日内作出处理决定。已经立案的案件,应当自立案之日起3个月内结案。
四、确因客观原因在规定时限内无法结案的,承办人应当在期限届满5日前报稽查部门负责人,稽查部门负责人提出处理意见报局主管领导批准,期限可以顺延。顺延时间由局主管领导确定。
五、承办人应将事项和案件的处理情况定期或及时向稽查部门负责人报告。处理完结的,将处理结果和相关材料交
至稽查部门负责人审核签字后,由该指定人员负责登记、答复和整理装订,并将案件卷宗交办公室归档。稽查部门应每个月向我局主管领导汇报处理事项和案件处理情况。
11.食品药品监管局党建工作总结 篇十一
宣传到位,坚持把农家宴监管宣传工作摆在重要位置,通过政府网站、广播电台、市民论坛普及农家宴管理常识;在《新沂市报》开设专版,农村家庭自办宴席等内容;与移动公司合作,通过手机短信向800名农村流动厨师发送宣传食品加工流程规范及注意事项40000条;结合安全生产宣传周系列活动,指导各镇村深入开展农家宴食品安全知识宣传,共建立食品安全宣传栏320处,张贴宣传标语850张,发放食品安全资料6000份。通过开展形式多样的宣传活动,营造了农家宴监管共治的浓厚氛围。
培训到位,采用“走出去、请进来”的方式,带领农村食品安全协管员前往农家宴监管工作开展较好的地区学习先进经验;邀请农家宴监管经验丰富的专家,深入到每个镇街道,以农村流动厨师为培训对象,开展农家宴食品安全知识培训,配发合格发放培训证,未取得合格证,不得从事农家宴办理活动。
制度到位,以新沂市食安办名义出台了《新沂市农家宴管理办法》、《新沂市农村流动厨师管理办法》,并制定了《食品安全工作责任制与责任追究办法》,通过一系列制度的贯彻执行,为农家宴监管工作提供有力的政策依据。
12.食品药品监管局党建工作总结 篇十二
根据区加强信访工作和维护社会稳定协调领导小组办公室《关于开展各级领导干部接访活动的通知》精神,我局制订化解信访积案百日行动方案,并落实贯切区县食品药品监督管理局领导接访日值班安排,现将具体工作情况总结如下:
一是成立积案化解百日行动领导小组。领导小组由局长、副局长、等主要领导组成,负责指导信访工作的开展,各科室认真做好每次接访记录工作,切实加强对积案化解百日行动的组织领导。
二是认真组织排查。通过对来访记录进行了查阅、梳理、督察,对本单位×年来的信访积案进行全面排查摸底,截至目前,我局无信访积案。
13.食品药品监管局 篇十三
[2009]571号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、食品药品监督管理部门:
按照国务院部署,为配合国家医药卫生体制改革和基本药物制度实施,保障人民群众安全用药和方便购药,规范药品流通市场秩序,现就加强药品流通行业管理有关工作通知如下:
一、充分认识加强药品流通行业管理的重大意义
改革开放以来,我国药品流通行业取得了长足发展。据统计,目前全国共有药品批发企业1.3万多家,药品零售企业36万多家,从业人员数百万人,销售总额由1999年的1350亿元增长到2008年的4699亿元,初步形成了覆盖城乡的药品流通市场体系。
目前由于多种原因,药品流通行业管理比较薄弱,资源配置不尽合理,企业数量过多,经营规模偏小,竞争能力不强,低水平重复建设和经营不规范等问题比较突出,不适应体制改革和市场发展的要求。进一步加强药品流通行业管理,对于规范药品流通行业经营行为,促进药品流通行业健康发展,保障国家医药卫生体制改革顺利实施,完善安全用药和方便购药的市场体系,提高人民群众健康水平具有重大意义。
二、明确药品流通行业管理的职责分工
商务主管部门作为药品流通行业的管理部门,负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策,配合实施国家基本药物制度,提高行业组织化程度和现代化水平,逐步建立药品流通行业统计制度,推进行业信用体系建设,指导行业协会实行行业自律,开展行业培训,加强国际合作与交流。
食品药品监督管理部门负责对药品经营企业进行准入管理,制定药品经营质量管理规范并监督实施,监管药品质量安全;组织查处药品经营的违法违规行为。
商务主管部门和食品药品监管部门要互相支持、配合,建立工作机制,在行业发展规划、企业经营发展和信用状况、企业市场准入基本信息和监督检查执法信息等方面相互交流,实现信息共享,共同做好药品流通行业管理工作。
三、积极配合国家基本药物制度的组织实施
根据卫生部、发展改革委等9部门联合印发的《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》(卫药政发[2009]78号)要求,商务主管部门要配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理,确保不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争,严格按照有关规定做好药品流通配送工作;要加大对药品市场运行的监测力度,了解企业经营情况,协调解决出现的问题。食品药品监督管理部门要加强对药品经营企业的质量监管,确保基本药物的质量安全。
四、规范药品流通秩序,开展药品安全专项整治
商务主管部门要积极配合有关部门,贯彻落实卫生部等6部门印发的《药品安全专项整治工作方案》(国食药监办[2009]342号),做好流通领域的药品安全专项整治工作。重点抓好药品购销管理,完善索证索票制度,维护正常价格秩序。以规范药品购销中的票据管理为切入点,大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”、“倒买倒卖税票”等违法违规行为。食品药品监管部门要加大对药品经营企业依法依规状况的监督检查力度,确保有关法律法规和规章制度能够认真落实、执行到位。
五、加强统筹规划,积极推动药品流通行业管理工作
商务主管部门要抓紧制定药品流通行业发展规划和促进行业发展的政策意见,不断提升-1-
行业管理水平;要充分发挥市场机制在配置药品流通资源和提升行业组织化程度中的基础性作用,消除妨碍公平竞争的体制机制,实现药品流通企业的优胜劣汰,逐步完善统一开放竞争有序和方便消费者购买的药品流通市场体系;要在地方政府统一领导下,积极争取财政支持,完善县级以下药品流通网络,确保农村和边远地区的药品供应;要按照国家关于建立药品流通统计制度的部署,认真做好药品流通行业统计工作。食品药品监管部门要充分利用掌握企业数量、布局及监管状况等资源,积极参与统筹规划工作。
六、不断提高药品流通行业的组织化程度和现代化水平
根据商务主管部门制定的药品流通行业发展规划,食品药品监管部门制定严格的准入标准,控制药品经营企业数量。要大力发展连锁经营,引导和鼓励药品经营企业通过收购、兼并、重组等手段做大做强,提高行业集中度,预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争;要加快发展药品现代物流,鼓励有实力并具有现代物流基础设施和技术条件的药品经营企业开展药品委托储存配送,保证药品供应的安全、及时、有效;要积极开展国际交流合作,学习借鉴国外药品经营企业的管理经验和先进技术,推动企业科学发展。
七、倡导诚信经营,加强行业信用体系建设
商务主管部门要积极开展药品流通行业信用建设,通过大力开展诚信宣传教育,组织“诚信经营”示范创建活动等工作,推动药品经营企业参与信用建设,逐步树立一批遵纪守法、诚实守信、管理规范、服务到位,能够积极履行社会责任,自觉接受监督的诚信经营表率。要积极指导相关行业协会的工作,充分发挥其在规范市场秩序和促进信用建设中的积极作用,通过开展职业道德教育、制定行规行约、开展行业信用评价、举办信用知识培训等形式,不断丰富和创新行业自律手段,促进行业健康发展。食品药品监管部门要积极配合,与商务主管部门共同做好药品流通行业的信用体系建设工作。
八、健全组织保障,落实工作责任
药品流通行业管理工作涉及人民群众切身利益,责任十分重大。各级商务主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和实施国家基本药物制度的方针政策,充分认识药品流通行业管理的重要意义,务必加强组织领导,尽快与食品药品监管部门建立工作机制,明确内部管理处室和人员,各司其职,相互配合,切实做好各项工作。要尽快开展相关调查研究,了解和掌握药品流通行业相关情况,切实把药品流通行业管理作为一项重要工作落到实处。
请各单位将负责此项工作的主要负责同志和联络员名单于2009年12月15日前报商务部(市场秩序司)。
联系人:
商务部市场秩序司: 张洁
电 话:010-85093326传 真:010-85093314
邮 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn
国家食品药品监督管理局药品安全监管司: 刘小平
电 话:010-88330913
邮 箱:liuxp@sfda.gov.cn
14.食品药品监管局党建工作总结 篇十四
关键词:食品药品监督管理,课程体系,食品监管
食品工业是关系国计民生的第一大产业, 为保证食品质量稳定和安全可靠, 必须提高社会整体的食品监测能力和构建基于整个食物链的食品质量控制体系[1]。我校处于中国食品名城漯河, 食品企业众多。2012年我们对漯河及周边地区食品企业的人才需求情况进行摸底调查发现, 随着人们对食品安全意识的增强、食品企业的工业现代化程度和产品科技含量的提高, 企业急需大批食品监督管理方面的专业人才, 尤其是大专学历的食品质量监管人才。因此, 该地区迫切需要优秀的食品监督管理专业的高素质技能型专门人才。
自2005年经教育部批准的第一批食品药品监督管理专业开办以来, 根据教育部《高等职业学校专业教学标准 (试行) 》, 该专业分食品监督管理和药品监督管理这两个方向进行专业教学和人才培养。目前, 全国已有40多所高校相继开设了该专业, 我校于2014年开设了食品药品监督管理专业。由于这些高校依托的行业背景不同, 对食品药品监督管理专业人才培养的理解也各不相同, 因此各校在人才培养方向、目标定位、培养模式、课程体系和教材选用上各有侧重, 培养方案千差万别。在众多高职高专院校竞相争办该专业的情况下, 如何扬长避短, 办好我校的食品药品监督管理专业?在调研的基础上, 结合我校的优势、软硬件情况, 我们做了如下思考和尝试。
1 课程体系建设的指导思想
课程体系建设是一个复杂的系统工程, 课程设置是由培养目标决定的, 因此必须以培养目标和专业方向为依据, 同时结合自身条件进行课程设置[2]。我校在食品专业建设方面已具有一定的基础, 已开设有食品加工技术和食品营养与检测专业, 培养的学生多为漯河食品企业服务。基于这样的条件和认识, 将食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 人才培养目标定位为培养具有良好职业道德, 掌握食品质量安全监测、控制与管理的专业技能和基本理论, 从事食品产业链生产经营相关环节安全控制、质量监控、管理工作的高素质技能型专门人才。
课程体系和教学内容直接反映教育目的和培养目标[3]。高等职业教育课程体系建设以市场需求和就业为导向, 树立能力本位、岗位目标的课程观, 根据岗位能力的要求, 科学合理地构建高等职业教育的课程体系, 既要考虑在市场经济条件下毕业生就业的适应性, 又要考虑专业 (职业岗位群) 的针对性[4]。
2 课程体系的建设
根据我们的人才培养目标, 从培养的人才规格方面考虑, 课程体系包括通识教育课程、专业基础课程、专业核心课程、专业选修课程 (专业限定选修课和任意选修课) 和专业实践课程。
2.1 通识教育课程
通识教育的目标旨在培养积极参与社会生活、有社会责任感、全面发展的社会人和国家的公民[5]。我校食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 的通识教育课程设置包括:思想道德修养与法律、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、职业规划、创业指导、就业指导、形势与政策、体育、英语、计算机应用、军事理论与实践。
2.2 专业基础课程
专业基础课作为课程体系的重要组成部分, 对学生学习专业课和训练基本技能具有较强的支撑作用, 在人才培养中的作用是不能替代的[6], 它是学生掌握专业知识和技能必修的重要课程。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 基础课程设置包括:无机及分析化学、有机化学、食品微生物、食品应用化学、食品营养与健康、食品包装材料与安全、食品添加剂安全与应用。
2.3 专业核心课程
高职专业核心课程是符合专业培养目标, 区别于其他专业, 体现本专业职业岗位关键能力, 具有鲜明的实用性和实践性, 富有该专业特色, 以该专业以及相对应的岗位群中最核心的理论和技能为内容的课程[7]。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 核心课程设置包括:食品安全控制与管理、食品质量管理技术、食品生产与经营管理、食品检测技术、食品标准与法规、食品加工技术、食品感官检验技术。
2.4 专业选修课程
专业选修课是根据学生的个人兴趣、爱好和特长选择学习的课程, 课程知识覆盖面广, 扩大了学生选择学习课程的范围和领域, 能更好地满足学生学习的需要[8]。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 开设的选修课包括专业限定选修课和任意选修课。专业限定选修课设置包括:素质拓展课程:大学生心理健康、沟通艺术、演讲与口才、应用文写作;基础拓展课程:食品职业道德与伦理、食品专业英语、高等数学;专业拓展课程:优秀员工职业素质训练、现代食品营销学、行政管理学、办公自动化。任意选修课由学校统一设置, 学生可以随意选择, 包括人文社科类、信息类、营养健康类、医学类、体育类等40多门课程。
2.5 专业实践课程
高职毕业生除了掌握必备的基础理论知识外, 还要具有较强的职业综合能力和分析问题、解决问题的能力[9]。因此, 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 设置的专业实践课程包括专业综合实训课程、毕业论文设计和顶岗实习等。
3 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 课程体系建设的特点
(1) 依岗开课, 加强专业能力培养。在进行课程体系建设之前, 我们充分利用漯河食品企业众多的区域优势, 首先深入食品企业调研企业岗位对人才的要求, 然后与企业人员和校内教学专家一起充分研讨建设课程体系。食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 培养的学生在食品企业主要从事的工作是食品质量监督管理、食品安全监督管理和生产管理, 为此设置了针对岗位的课程:食品质量管理技术、食品安全控制与管理、食品生产与经营管理和行政管理学等, 还开设了一门辅助管理的课程———应用文写作。
(2) 以德育人, 提高学生职业素养。食品行业是道德行业, 从事食品行业工作的人, 要遵守职业道德, 遵纪守法。为提高学生这方面的素养, 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 课程体系中设置的课程包括:思想道德修养与法律、食品职业道德与伦理、食品标准与法规和优秀员工职业素质训练, 这4门课分布在4个学期中, 从而把学生的职业道德教育贯穿于人才培养的始终。
(3) 加强实践, 注重学生动手能力的培养。为加强学生的实践动手能力, 食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 设置了实践性较强的课程, 在第4学期开设毕业论文设计, 使学生综合应用所学的各种理论知识和技能, 进行全面、系统、严格的技术及基本能力练习。在第4学期最后两周开设专业综合实训课, 以巩固专业理论知识, 培养学生专业综合能力及提升就业能力。在第5、6学期, 安排学生到食品企业进行顶岗实习, 综合运用该专业所学的知识和技能, 进一步获得感性认识, 掌握操作技能, 学习企业质量监督管理和生产管理的知识与技能。另外, 为了提高学生的企业实习积极性, 学校与企业签订实习协议, 商定实习学生与企业员工同工同酬。
食品药品监督管理专业 (食品监管方向) 课程体系的建设是一个根据食品企业人才需求情况不断完善的过程, 因此, 在课程体系建设中必须紧跟食品企业发展动态, 深入调查研究, 从食品企业岗位所需能力的角度来建设课程体系, 并在教学实践中不断总结经验, 使课程体系逐渐趋于完善。
参考文献
[1]刘翠红.西藏农产品加工现状及对策分析[J].商品与质量, 2012 (10) :15.
[2]许喜林, 吴晖, 石英, 等.食品质量与安全专业课程体系建设的探讨[J].现代食品科技, 2007, 23 (11) :99-101.
[3]马虎银, 郑晓兰.谈教学内容与课程体系的改革[J].甘肃政法学院学报, 1998 (3) :33-34.
[4]傅伟, 柳青松, 邓光.基于工作过程系统化的高职专业建设内涵探析[J].职教论坛, 2010 (9) :40-42.
[5]李屏.我国大学通识教育课程的现状、问题与对策[J].吉林省教育学院学报, 2008, 24 (11) :15-16.
[6]高武, 张宝成.高职院校专业基础课教师专业融通的探讨[J].承德医学院学报, 2014, 31 (6) :547-548.
[7]闫晓前.浅谈高职专业核心课程的开发建设与实施[J].广州化工, 2014, 42 (14) :216-217.
[8]杨磊, 张炳祥.安徽省高校体育教育专业课程设置的对比研究[J].西昌学院学报:自然科学版, 2013, 27 (3) :140-143.
15.食品药品监管局社会服务承诺 篇十五
今年我局按照省市食品药品监督管局和县委县政府的有关要求,为了进一步强化社会监督,全面提升我局服务水平,维护我县人民群众饮食用药安全,促进我县食品、医药经济健康发展,特做如下服务承诺。
一、依照《药品管理法》以及食品等有关法律、法规,认真履行监管职能,维护辖区人民群众身体健康和饮食用药安全可靠,促进食品医药经济健康可持续发展。
二、坚持药品监督执法实行“公平、公正、公开”的原则,凡工作人员处于工作状态必须挂牌上岗,严格按照食品药品监管法定职能,依法行政,全面接受社会监督。
三、热情服务、优质服务,倡导工作文明用语,办理有关事项必须认真答疑解惑,同时积极宣传《药品管理法》等有关法律、法规。坚持首问责任制,确保来人办事,随时接待,努力做到来我局办事的单位或个人乘兴而来,满意而归。
四、大力倡导快速高效的工作模式,坚持限时办结制,凡遇重特大事故案件确保2小时内迅速处理,一般信访件和投诉在24小时内作出处理。
五、认真执行国家食品药品监督管理局制定的“八条禁令”:严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动;严禁本人及配偶、子女违规持有或变相持有医药企业股份、股票;严禁向行政相对人及相关单位报销应由个人支付的费用;严禁违规向食品药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等费用;严禁收受行政相对人及相关单位现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品;严禁泄露药品、保健食品和医疗器械申报资料、技术数据和其他应保守的工作秘密;严禁违规干预审评审批、认证发证、检验检测和稽查监督等事务;严
禁利用行政执法权吃、拿、卡、要。
六、积极建立健全社会监督制约机制,设立食品药品监督举报箱,开通行风举报电话,监督举报电话:,电子邮箱:,主动接受社会监督和新闻监督,严厉查处破坏食品、医药经济发展环境的行为,及时准确地向管理相对人和举报人反馈处理情况,切实保护管理相对人和举报人合法权益,严格信守保密制度。
16.食品药品监管局工作计划 篇十六
1、深化党的群众路线教育实践活动成果。继续抓好党的群众路线教育实践活动整改工作落实,紧密结合食药监管工作实际开展整改,确保整改工作善始善终、善做善成。
2、巩固20xx年创建食品药品安全示范县成果。积极适应食品药品监督管理新体制,强化日常食品药品安全监督,创建更多的食品药品安全示范街、示范店、放心早餐店、规范药房、规范药店,让群众更好地享受创建成果。
3、加大食品药品检验检测和监测工作力度。争取上级主管部门和县财政的重视,增加专业人才,加大检验检测设备的投入,提高抽检经费预算额度,在认真完成评价性抽检批次的基础上,大力提高监督性抽检批次,大力提高快速检测频次,加大药械不良反应和不良事件监测力度。通过检验检测、监测工作,进一步加大对食品药品安全违法行为的打击力度,努力保障全县人民的饮食用药安全。
4、监管与服务两促进。以“热情服务、严格执法”为宗旨,加强自身建设,寓监督于服务之中,积极开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,不断提升为民服务、为民执法的能力和水平,树立为民、务实、清廉队伍形象。
4、坚持严管重罚。严厉打击四品一械安全违法行为,确保公众饮食用药安全,做到执法监督检查覆盖率达100%,力争结案率达100%。
5、加强应急管理。完善重大食品药品安全事故应急管理体系,落实应急管理责任,组织开展食品安全事故应急演练,提高事故处置能力。
17.食品药品监管局党建工作总结 篇十七
郭文奇指出, 食品药品安全不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全, 也关系到经济社会的和谐稳定和全面发展。食品药品监管系统组建以来, 进行了大量的监管实践, 有必要及时进行理论总结。同时, 食品药品安全监管工作还有诸多困难和问题, 需要有相应的理论予以指导。目前, 这些研究力量还比较分散, 全面系统的研究机制还需完善。郭文奇强调, 在高研院设立博士后科研工作站, 是总局党组加强食品药品监管理论研究的重要部署。参加本次论坛的博士后和专家学者是各领域的高层次研究人才, 是开展政策理论研究的中坚力量。希望集中各方面智慧, 凝聚最广泛力量, 共同为加强食品药品安全与监管、打造食品药品安全社会共治格局出谋划策, 推动食品药品安全工作开创新局面。
中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国, 中国科学院院士、中国科学院上海药物研究所研究员陈凯先, 世界卫生组织中国办公室副代表施南, 食品药品监管总局法制司司长徐景和分别作了主旨发言。同时, 还围绕“食品药品安全监管体系与效能”、“企业与第三方的社会责任”和“‘互联网+’与食药安全监管”进行了三个分论坛的热烈讨论, 积极为食品药品监管工作献计献策。论坛受到社会各界广泛响应, 取得圆满成功。
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在食品药品监管工作会议上的表态发言08-15
关于召开粮食和食品药品监管工作会议的通知06-22
践行科学监管理念 确保食品药品安全06-23
对食品药品监管体系建设的思考06-28
陕西食品药品安全监管信息化建设09-28
关于印发《2011年盐城市食品药品监管系统政策法规工作要点》 定稿09-30
食品药品安全工作总结07-09