县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话

县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话（共6篇）

1.县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话 篇一

县委书记王俊雄在全县抗冰救灾总结表彰大会上的讲话

同志们：

今年1月下旬以来，我县遭受了一场50年一遇的雨雪冰冻灾害，受灾时间之长、涉及范围之广、破坏程度之重，均为历史罕见。面对突如其来的灾害，全县人民万众一心，众志成城，夺取了抗冰救灾的全面胜利。今天，我们隆重召开抗冰救灾总结表彰大会，就是要表彰先进，总结经验，弘扬精神，激励全县上下开拓进取，扎实苦干，有力推进各项工作。刚才，刘路生常务副县长宣读了《关于表彰抗击低温雨雪冰冻灾害先进集体和个人的决定》，会议对先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向参与抗冰救灾的广大干部群众、武警消防官兵致以崇高的敬意！向驰援万安抗冰救灾的各地、各级电力部门以及解放军官兵表示衷心的感谢！借此机会，我讲三句话：

第一句话：抗冰救灾胜利来之不易，我们要始终振奋精神

这场罕见的雨雪冰冻灾害，使我县17个乡镇场全部受灾，受灾人口16.4万人，直接经济损失达8.05亿元。一是基础设施遭受严重损毁。全县道路、桥梁、通讯电缆、供水管网、水利水电设施不同程度遭受损坏，万顺线、万夏线交通中断达半个月之久，全县因灾造成4.9万户居民断电，84户企业停产。二是农林生产遭受严重损失。全县农作物、家畜家禽、渔业养殖等损失惨重，农业总损失1.01亿元；林区毛竹、松杉等林木大面积被压倒、折断、冻死，直接经济损失6.2亿元。三是群众生活遭受严重影响。全县因雨雪倒损房屋690间，直接经济损失280万元；因供电、交通和通讯长时间中断，部分偏远山区群众无法出行，无电碾米，生活必需品供应紧张。四是赣南电网遭受严重破坏。冰冻灾害不仅损坏了我县大量的电力设施，而且使经过我县境内的赣南电网遭到严重破坏。境内220KV万潭线倒塔8基、万虎一线、二线倒塔13基，500KV文赣线倒塔17基，其他线路绝大多数发生断线、塔基倾斜、塔头受损，以致赣南电网和江西省主网连接中断，长时间、大面积影响到赣州市的正常供电。面对这场罕见的雨雪冰冻灾害，在上级党委政府的正确领导和关心支持下，全县上下迅速行动，同舟共济，全力以赴投入抗冰救灾。

1、坚决做到“两不误”，全面统筹安排抗冰救灾。灾情发生后，我们快速反应，沉着应对，科学调度。一是支持赣南电网抢修与县内抗冰救灾两不误。一方面，及时成立了万安抗冰救灾暨县内电网抢修指挥部，主要应对县内抗冰救灾保电工作。另一方面，组建了万安县支持赣南电网抢修后勤保障指挥部，具体负责与赣南电网抢修队伍的协调沟通，并与抢修队伍和驰援部队联合办公，统一调配抢修力量，统一安排后勤保障。二是抗冰保电与保障民生两不误。一方面，切实保障受灾群众基本生活。采取县领导挂乡、乡领导包村、村组干部包户等办法，迅速开展灾情调查和灾民救助工作，确保在第一时间将救灾资金和物资送到灾民手中。另一方面，切实做好灾后重建生产。成立了专门领导小组，制定了实施方案，并组织专业技术人员5000多人次深入一线，分别对农、林、渔、果等方面进行全面指导。三是抗冰救灾与维护稳定两不误。一方面，通过广播、电视和层层会议等方式，及时向社会宣传抗冰救灾相关知识和举措，稳定群众情绪。同时，加强对加油站、商场等重点单位、企业的治安管理和主要消费品价格的监测力度，确保社会治安和市场秩序稳定。抗冰救灾期间，全县没有发生一起因灾引发的群体性事件和恶性案件。

2、坚决做到“六确保”，全力配合赣南电网抢修。在县内电网抢修任务异常艰巨的情况下，我县讲政治，顾大局，按照省市领导要求，始终不讲条件，不计代价，以最强的力量、最硬的措施，全力支援赣南电网抢修。一是确保人力支援。万潭线、万虎一线、二线、文赣线所在乡镇，克服青壮劳力外出务工和春节期间群众走亲访友的困难，积极动员组织民工上阵，协助斩杂、开道、装卸搬运抢修器材，提供后勤服务。全县组织调集民工劳力、武警、消防、民兵预备役及党员义工、青年志愿者共6.76万多人次，有效保证了赣南电网抢修的人力需要。二是确保住宿安置。在我县境内参与赣南电网抢修的技术人员、部队官兵最多时达到每天8000余人，为确保住宿，我们征用了县城所有宾馆、酒店和招待所，启用了11所中小学宿舍楼。三是确保食品供给。全县投入大量的粮食、猪肉、饮用水、食用油、方便食品等，食品供给做到了及时、足量、优质，受到上下内外的一致好评。四是确保交通畅通。强力组织交警、交通、公路、消防和武警等部门人员破冰除障，上路巡查，指挥交通，确保子弟兵和抢修器材及时送达目的地。五是确保医疗救护。在每个抢修现场均设立了医疗救助点，每天安排县人民医院、县中医院医护人员全天坚守医疗救助点，为抢修队伍提供了有效的医疗救助服务。六是确保取暖设施。针对抢修地点偏远、人员较多、天气寒冷、体力消耗大的情况，我们安排专人烧茶送水、熬制姜汤，调用棉被、棉衣、燃料、帐篷等取暖御寒物资，真正诠释了“雪中送炭”的含义。据统计，为支持赣南电网抢修，我县共投入人力8.69万人次，投入物资折合资金2080万元。在方方面面的共同努力下，我们终于夺取了这场“上甘岭”战役的决定性胜利，比省里下达的恢复供电时限整整提前了10天。电通万事通，万安、赣州又重现了往日的生机和活力。

第二句话：抗冰救灾经验弥足珍贵，我们要全面总结吸收

这次抗冰救灾的胜利，是上级党委政府坚强领导和大力支持的结果，是驰援万安抗冰救灾的部队官兵及电力抢修队伍昼夜奋战的结果，是全县广大干部群众团结拼搏的结果。胜利来之不易，经验弥足珍贵。

1、领导重视、高位推动，是我们取得胜利的后盾。万安的抗冰救灾不仅牵动着全县人民的心，更牵动着省、市领导的心。在抗冰救灾过程中，尤其是在支援赣南电网抢修工作中，省、市领导高度重视，密切关注。省委苏荣书记、吴新雄省长以及陈达恒、舒晓琴、潘逸阳、弘强、王清葆、谢茹等省领导都亲临我县，视察指导抗冰救灾工作。市委周萌书记及其他市领导也多次深入万安，慰问施工人员，部署抢修工作。在赣南电网抢修进入最后攻坚的关键时刻，市委、市政府在我县设立吉安市万安抢修区电网抢修军地联合前进指挥部，由吴敏常务副市长亲自坐阵指挥，协调解决电网抢修工作中碰到的难题。上级党委政府和领导的关心支持，极大地鼓舞了我县抗冰救灾的信心和决心，为我们战胜冰灾提供了坚强的后盾。

2、反应迅速、科学调度，是我们取得胜利的关键。灾情发生后，我县于1月29日迅速启动应急预案；2月2日要求全员投入抗冰救灾，并建立了“县领导挂乡镇、乡镇干部包村、村组干部包户”的三级抗冰救灾工作网络；2月5日、8日、15日，先后制定和下发了一系列具体可行的工作方案，切实做到“两不误”、“六确保”，牢牢把握了抗冰救灾工作的主动权。在组建县内电网抢修指挥部的同时，针对援助赣南电网抢修中驻县抢修队伍人员多、视察慰问领导多、各方信息来源多、后勤保障任务重的情况，我们又组建了支持赣南电网抢修后勤保障指挥部，做到信息由一个口子归集，指令从一个口子发出，确保指挥调度、信息指令规范有序。由于反应迅速，调度科学，全县上下按照县委、县政府和指挥部的统一部署，在思想上高度重视，行动上密切配合，落实上迅速有力，形成了电网抢修工作的强大合力，为战胜冰灾赢得了时间。

3、顾全大局、不计得失，是我们取得胜利的前提。我县在承担本县电网抢修繁重任务的同时，从大局出发，不讲条件、不谈困难、不计代价，投入大量人力、物力和财力，全力支持配合赣南电网抢修，可以说是“自己百孔千疮，还要帮人治伤”。在这次抗冰救灾斗争中，各地、各部门顾全大局、不计得失，在县委、县政府的统一指挥下，各司其职、各尽所能，做到召之即来，来之能战，战之能胜，为夺取抗冰救灾胜利作出了重要贡献，充分体现了我们强烈的大局意识和责任意识。比如，各乡镇场义不容辞，为抢修队伍提供砍刀、铁锹和麻绳等工具，宝山、涧田、枧头等重灾乡镇，还多次组织干部群众投工投劳支援电网抢修；县直各部门和单位主动向前，听候调遣，县民政局、县农业局、县交警大队、县林业局等单位调配专人专车，在指挥部待命；指挥部全体人员加班加点，日夜坚守工作岗位，出色地做好了各项协调工作；还有许多干部群众，踊跃捐钱送物出力，为电网抢修提供了坚强的保障和支持。正是全县上下步调一致、顾全大局，汇成了一股暖流，战胜了低温，融化了冰雪，所形成的强大战斗力，所展示的团结拼搏力，是我们取得这次抗冰救灾胜利的最大的力量源泉，也是推动万安加快发展的强大动力。

4、不怕吃苦，连续作战，是我们取得胜利的保障。冰雪磨砺意志，抗灾锤炼精神。在这场与冰雪艰难搏斗的战斗中，我们以“冰雪肆虐不屈服，泰山压顶不弯腰”的大无畏气概，谱写了一曲曲战天斗地的英雄赞歌，涌现了一个个可歌可泣的感人事迹，又一次在实践中展示了万安人民的可贵精神。在整个电网抢修过程中，各级党政组织、广大党员干部夜以继日、勇往直前，连续奋战在电网抢修工作第一线。从2月3日起，县四套班子领导、尤其是抢修现场服务点挂点领导没有休一天假，不分白天黑夜，始终坚守在工作一线。指挥部所有工作人员都放弃休假，实行24小时值班，确保政令、信息畅通。有关部门和各乡镇场主要领导坚守工作岗位，亲自调度，亲自落实，为妥善安排抢修队伍食宿、调配运送抢修人员车辆、组织劳力协助抢修等工作献计出力。在完成万潭线、万虎一线抢修保障工作任务后，我们又投入到万虎二线、文赣线抢修保障工作，谁都没有怨言。在持续近一个月的战斗中，全县干部职工、广大军民临危不惧，迎难而上，表现出了超人的勇气和惊人的意志，越是情况危急、任务繁重，越是不屈不挠、勇于攻坚、敢于胜利。今天大会所表彰的先进集体和先进个人，仅仅是这次抗冰救灾中的一些典型代表，还有很多单位和同志，都作出了重要的贡献。因此，通过这次抗冰救灾再一次证明，在关键时候，我们的干部作风是顽强的，素质是过硬的，是一支能打硬仗、胜仗的队伍！

第三句话：抗冰救灾精神难能可贵，我们要不断弘扬光大

这次冰灾中，我们失去的只是可以重新获得的物质财富，然而我们在抗灾中得到的，却是激励奋勇向前的精神力量。当前，抗冰救灾的考验已经过去，但推进“三区”建设、加快经济社会又好又快发展的任务还很艰巨。各地、各单位要大力弘扬抗冰救灾精神，克难攻坚，扎实工作，努力创造一流的工作业绩。

一要弘扬万众一心、众志成城的团结精神，不断增强加快发展的合力。这种团结精神，就是在严峻的雨雪冰冻灾害考验面前，全县上下群策群力，各级部门密切配合，前方后方协同作战，抗灾救灾工作协调统一、紧张有序，充分体现了党群一心、干群一心、军民一心的血肉联系，体现了风雨同舟、守望相助、生死相依、共赴危难的团结精神。抗击冰雪灾害，需要全县上下万众一心、团结奋斗；推进“三区”建设，塑造“三城”形象，建设“三个万安”，更需要全县上下万众一心、团结奋斗。刚刚召开的解放思想大讨论暨决战“三区”动员大会，对决战“三区”已经吹响了号角，提出了要求，全县上下要以此为契机，把智慧和力量进一步聚集到谋发展、促发展上来，迅速营造决战“三区”大氛围，迅速掀起决战“三区”大高潮，迅速形成决战“三区”大攻势，共同推进万安各项工作扎实有效地开展。

二要弘扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神，善于破解改革发展的难题。这种拼搏精神，就是在严峻的雨雪冰冻灾害考验面前，广大干部群众不怕苦、不言累、不退缩，勇于连续作战，敢于攻坚破难，做到了抢修工作不结束，电力不恢复，人员不撤退，充分展现了吃得了大苦、耐得住大劳、经得起考验的顽强拼搏的精神风貌。艰难困苦，玉汝于成。任何时候，我们都需要大力弘扬不怕困难、敢打硬仗的拼搏精神，勇于和善于破解改革发展中的难题，积极探索又好又快发展的新思路、新举措。开展“两项活动”，加快“三区”建设，加强“四大文明”，实现“五增”目标，就要不断破解发展中遇到的难题，不断攻克前进中碰到的难关，既要增强信心正视难题，还要提高能力应对难题，更要开拓创新，破解难题，在破解难题中实现经济社会的加快发展、科学发展、和谐发展。

三要弘扬不计得失、顾全大局的奉献精神，积极树立服务大局的意识。这种奉献精神，就是全县上下不计较本地本部门和个人的得失，顾全大局，同舟共济，坚决按照县委、县政府的统一部署，想方设法保交通畅通，千方百计保电力供应，竭尽所能保群众生活，全力以赴支持配合赣南电网抢修，形成了全县一盘棋、同唱一首歌的工作局面。就我县当前而言，加快“三区”建设，科学发展、和谐发展，构建小康万安，就是全县人民的共同利益所在，就是全县工作的中心和大局。作为每一个万安人，我们都要始终自觉地服从和服务于这个大局，不要过多地考虑个人利益的得失，要积极主动地多做有益于推动全县改革发展、促进社会和谐稳定的事，尽心尽力地为万安经济社会发展作出自己应有的贡献。

四要弘扬坚韧果敢、勇于胜利的奋斗精神，奋力开创改革发展的新局面。这种奋斗精神，就是我们见事早、行动快、反应迅速、措施得力，牢牢把握了抗灾救灾的主动权。广大军民以坚强的意志、必胜的信念、果敢的行动，坚决同冰雪灾害斗争到底，不达目的，誓不罢休。尤其是解放军指战员和武警官兵发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，英勇善战，顽强奋战，展示了人民军队的精神风采。坚韧果敢、勇于胜利的奋斗精神，是万安老区精神的发扬光大，理所当然也应贯穿建设小康万安的全过程。经过这些年的不懈努力，我县经济社会取得了显著的成绩，但建设小康万安，是一个长期而艰苦的奋斗过程。特别是在当前，“三区”建设、民生工程、“三农”工作等正处于非常关键的时期，这样或者那样的矛盾总会不断显现，而且将会是一个比较持久的过程。所以，我们更要牢固树立永久奋斗的思想，既要强化忧患意识，克服骄松情绪，又要坚定必胜信念，不断加油鼓劲，在不断发展的形势中把握大局，在纷繁复杂的矛盾中抓住关键，不断开创我县改革发展的新局面。

同志们，真情融化坚冰，精神成就事业。虽然受灾害的影响，今年、乃至今后几年时间，我们面临的工作任务会更重，压力会更大，困难会更多，但只要我们团结一心，奋力拼搏，我们坚信，今年全县的各项工作任务一定会全面完成，建设小康万安的宏伟目标一定能够如期实现！

廖泽龙在云南电网公司抗险救灾抢修复电总结表彰大会上的讲话

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中国电力网 2008年3月27日11:22 来源：云南电网公司

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今年年初，广大干部员工在电网遭遇自然灾害时挺身而出、主动请战，在公司最需要大家的时候迎难而上、顽强拼搏，以积极的姿态迎接挑战，以昂扬的斗志投入抗灾，用辛勤的汗水、沸腾的热血甚至宝贵的生命铸就了“责任南网、和谐南网”，以实际行动诠释了“万家灯火、南网情深”。广大干部员工特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献，工作可圈可点、事迹可歌可泣、成绩可喜可贺，受到表彰的先进集体和先进个人是广大干部员工的代表，大家都付出了艰苦的努力，工作都很优秀，表现都很出色，成绩都很突出。在这里，我代表公司领导班子，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺!向参加抗灾斗争的全体干部员工表示衷心的感谢!向因公殉职的普洱供电局职工蒋迎清同志表示沉痛的哀悼，向其家属表示诚挚的慰问!云南电网公司抗灾抢修复电先进集体

下面，我讲几点意见。秦光荣：云南电网公司向全省人民交出满意答卷

一、上下同欲，抗灾斗争取得全面胜利 青海省电力公司抗灾救灾总结表彰大会召开

2008年1月

18日以来，云南昭通北部出现低温、雨雪及凝冻恶劣天气，使昭通电网遭遇了50年一遇的严重灾害，多条输电线路倒杆倒塔、断线、跳闸，多座变电站停运，昭通电力供应受到严重影响。随着灾害的蔓延，云南电网受灾范围进一步扩大到昆明、曲靖、红河、玉溪、大理、文山、迪庆、怒江等八个州(市)，受灾面积达22.08万平方公里。灾害累计造成云南电网1091条线路和76座变电站停运，输电线路倒杆倒塔及损坏20071基，断线10805处。11个县205个乡镇91.12万户399.04万人的供电受到影响。灾害造成云南电网经济损失10.46亿元。电网被动“破冰”何时扭转？

面对灾情，我们上下同欲，全网一盘棋，共组织了44340人，1991辆车、1470台机具、31624套工具参与抗灾斗争，投入1架直升机进行巡线。经过参加抗灾斗争全体干部员工41天的艰苦奋战、顽强拼搏，于2月28日16时05分，云南电网受损的线路和变电站全部恢复正常运行，实现了昭通、曲靖、昆明等受灾的91.12万户居民“户户复电”，提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。

二、众志成城，鏖战冰寒

南方电网公司和云南省委省政府领导多次对云南电网抗险救灾抢修复电工作作出重要批示、指示，多次深入云南电网抢修一线察看灾情，慰问员工，指导工作。我们及时贯彻落实上级领导的系列批示、指示精神，认真贯彻落实特别调度令、特别安全令、南方电网公司抗灾保电总指挥部1号令、2号令、3号令。以各级领导的批示、指示精神为动力，自我加压，树立“拖一天就多损失一天”的精神，把抢修复电的目标一再提前，从4月底提前到3月5日，又从3月5日提前到2月29日。按照这个目标，明确了抗灾斗争的指导思想：以南网方略统揽抗险救灾抢修复电工作全局，深入贯彻落实上级系列指示、批示和会议精神，立足自身，依靠政府，求助部队，发动群众，积极动员社会力量，科学指挥，强化协调，精心组织，努力实现抗险救灾抢修复电的全面胜利。

同时，我们明确了抗灾斗争的原则：一是坚持“抢防结合”，超前思考、主动应对，统筹好抢险与防范，在快速抢修的基础上防止灾情扩大。二是坚持靠前指挥，重心前移，确保指挥系统高效运转，贯彻指令快速准确，排兵布阵科学合理。三是坚持合理调配内部资源，积极依靠外部力量，确保抢修力量高效投入。四是坚持“安全、质量、进度”的三统一，确保在安全生产万无一失、抢修重建质量良好的基础上加快进度。五是坚持“五保”，即保主网、保重点城市、保人民群众生活、保要害部门、保重点单位，确保电力供应有序有效。六是坚持思想政治工作到位，确保抢修人员始终以高度的责任心和良好的精神状态投入抗灾斗争中。

按照这一指导思想和原则，我们立即行动，采取了一系列有效措施，全力投入抗灾斗争。

(一)准确判断灾情，迅速行动，有序应对。

1月18日，昭通电网一出现导线覆冰断线，公司就敏锐地旋即发布了安全生产红色预警。随着灾情的不断升级，迅速启动云南电网重大自然灾害突发事件二级响应，并编制了抗冰抢险实施方案、应急预案和调度运行预案。同时，迅速组织系统内各单位精锐力量赶赴昭通投入抗冰抢险。春节后，随着曲靖等地灾情的加重，迅速将曲靖电网纳入重大自然灾害突发事件二级响应，制定了3种运行典型预案，确定重点保护部位，加大抢险力量投入抗灾斗争。通过准确预测电网灾害发展趋势，适时滚动修编各项预案，每天滚动制定日运行方案，实现了电网运行的可控、在控，确保了昭通电网、曲靖电网和云南主网的安全稳定。

(二)完善指挥机构，深入一线，靠前指挥。

灾情发生后，公司迅速建立了抗灾斗争各级组织指挥机构，形成了分兵把守，分工负责的指挥系统。在抗险救灾阶段，成立了抗冰抢险领导小组和昭通现场指挥部，坚持“抢防结合”的原则，落实“五保”要求，按轻重缓急抢修线路，严防灾情扩大。在抢修复电阶段，成立了灾后重建指挥部和3个现场指挥部，调集公司力量，积极依靠社会力量全面恢复供电。在昭通现场指挥部下设6个前线指挥所和6个工作组，形成了“166”指挥系统。在曲靖现场指挥部按片区、线路明确了责任人，形成了“1+4”指挥模式。整个指挥系统高效、有力地运转，各级指挥人员深入一线、靠前指挥，始终站在抗灾斗争的风口浪尖，团结和带领全体抢险队员顽强拼搏，第一时间传达上级的指示和要求、研究和部署工作、协调解决各种问题和困难。

(三)超前谋划部署，精心组织，周密协调。

在公司灾后重建指挥部的统一指挥下，前方各现场指挥部建立指挥流程，搭建工作联络网，制定抢修计划，细化施工方案、进度表、网络图，通过短信平台实时传达上级指令和慰问，实时发布信息。层层签订目标责任状，分解工作任务，划区段包干。加强塔材加工运输的组织管理，专人负责，做到日统计、日清理、日协调。各线材厂充分挖掘生产潜力，加班加点，开足马力加工生产，提前4天完成了任务，为前线的抢修赢得了时间。协调省交警、运政等交通管理部门开通“绿色通道”，积极组织运输救灾物资。充分发动，紧紧依靠解放军、武警部队和当地人民群众进行救灾物资的二次搬运，以最快的速度将物资材料搬运到了现场，做到不脱节、不窝工，保证了工程进度。通过系列环环相扣的有效措施，在战线长、作业面多、施工条件恶劣、工程管理难度大的不利局面下，保障了抢修复电井然有序、有条不紊地推进。

(四)强化过程管理，保障安全，保证质量。

我们按照“进度服从质量，质量服从安全”的原则，在确保安全和质量的基础上，全方位加强组织协调。在保障安全方面，全过程加强安全监督，全力保障抢修和施工安全。加强现场监督协调，抽调35名安监人员，成立现场安全监察队，充实监察力量。强化组织措施和技术措施，做好电网保电的安全管理。加强交通安全管理，严查行车条件，严防交通事故发生。通过以上措施，实现了抗灾保电“零事故”。在保证质量方面，全面加强质量监督，在每一个作业点都布置了质量监督员和监理人员，严格监督检查。严把物资材料质量关，确保塔材质量满足设计标准和现场施工要求。严把施工质量关，严格履行投产验收程序，确保工程质量经得起检验。严把过程督办关，加强材料供应、施工过程、工程验收、资金拨付等环节的督促检查，强化诚信备案。

(五)创新党建工作，完善组织，稳定军心。

公司党组结合工作实际，把党建、思想政治工作与抗险救灾紧紧结合起来，将“特色党支部”和“党员先锋岗”活动融入一线抢修工作。各级党组织在施工现场因地制宜开展了灵活多样的思想动员活动，选派了大批党员到抢险一线经受锻炼，增强广大党员的责任感和使命感。通过手机短信和手机报等载体，及时将上级领导的指示、关怀、慰问和鼓励传达到一线，极大地鼓舞了一线干部员工的士气，为夺取抗灾斗争全面胜利奠定了坚实的思想基础。

我们结合实际加强组织建设，把分散力量有效整合为团队力量，公司党组批准成立了1个现场临时党委、27个临时党支部和40个临时党小组，先后发展了124名经过风雪考验和洗礼的优秀员工火线入党，组织了120支党员突击队、81支青年突击队，1849名党员、811名团员投入抗灾保电战斗。各级党员领导干部始终站在抗灾斗争的最前线，坚持工作不到位不离岗、任务不完成不休息、灾情不缓解不回家。公司党组的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和团员青年的突击队作用得到了充分发挥。各级工会积极做好后勤保障服务工作，深入一线对10506名抢险队员进行了慰问，发放了慰问品，为抢险队伍组织了充足的食品、药品和劳保、御寒物资。在后方，组建了多支志愿服务队，开通24小时服务热线，看望慰问了661户一线员工家属，为员工家属积极排忧解难，切实解除后顾之忧，让一线员工全身心投入抗灾斗争。

(六)加强新闻报道，引导舆论，提升形象。

我们高度重视抗灾斗争的新闻宣传，制定预案，策划专题，及时动员各媒体记者奔赴一线采访。在多形式开展好内部宣传的同时，全方位、多层次地加强向中央和省市主要新闻媒体的宣传，多次组织新华社、中央电视台、云南电视台、云南日报等媒体赴抢险现场进行采访报道。中央、省市媒体共报道了反映公司抗灾斗争的文字、图片信息367条，播报广播视频229篇。春节期间，几乎每天都有中央驻滇新闻媒体对公司抗灾斗争进行宣传报道，在云南电视台每天都有报道公司抢修复电的电视播报。在主流媒体上发表灾区报道186条。在南方电网报上专版报道公司抗灾斗争的有关消息。我们于2月15日、28日组织召开了昭通现场指挥部新闻发布会和云南电网公司信息通报会，引导舆论，营造环境。通过忠实的报道记录，展示了公司广大员工众志成城、顽强拼搏、不胜不休的精神风貌，营造了全社会理解电网、支持电网、关心电网的社会舆论环境，有力展示了南方电网公司的良好品牌形象。

(七)积极支援贵州，顾全大局，承担责任。

在做好云南电网抗灾保电工作的同时，我们以高度的责任感和大局意识积极驰援贵州电网抢修复电。在1月23日就迅速组织先遣队最先前往安顺，开展覆冰调查以及抗冰救灾工作，与贵州电网公司携手战胜困难，并肩应对挑战。1月27日又立即组织了3台发电车(共700千瓦)最先运达贵州投入保供电工作，在贵州省委、省政府、贵州电网公司调度中心发挥了重要作用。我们先后投入7台发电车、102台发电机(共5390千瓦)参与贵州电网保供电。按照南方电网公司的统一部署，在云南电网受灾十分严重的情况下，我们并未召回援黔队伍，而是在公司灾后重建指挥部的统一部署下，成立了贵州现场指挥部，统一指挥、协调驰援贵州抗险救灾抢修复电工作，又分6批共派出1435人、142辆车参与贵州电网抢修复电，展现了“一方有难，八方支援”的兄弟团结互助精神，我们驰援抢修的500千伏贵福线，打通了贵州电网“日”字型环网的关键通道，得到了袁懋振董事长，赵建国总经理、肖鹏副总经理、祁达才副总经理、王良友副总经理等南方电网公司领导的高度评价。

在这场抗灾斗争中，我们有许多突出的亮点。

一是在极其复杂的环境中保证了安全。我们始终把安全作为首要目标，认真落实总指挥部特别安全令，在每个抢修点配置安全监护人加强监督。为抢修人员配备充足的安全防护器具，分发《人身安全防护手册》，就防高空坠落、防冻伤、防失踪、防交通事故等提出了具体的防范和应急措施。通过我们有力指挥、有序组织、有方布控、有效防护，4万多人在41天抗灾斗争中，未发生任何人身、质量安全事故。

二是夺取了惊心动魄的曲靖保卫战的胜利。曲靖是云南主要的电源基地和工业基地，是云电送粤大通道的出口，曲靖电网的安全对整个云南电网的安全具有举足轻重的作用。随着灾情的迅速加重，2月14日至15日，220千伏及以上线路跳闸30条次，最严重的时候，曲靖电网与主网连接的3条500千伏线路全部中断，7条220千伏线路跳了5条，只有两条220千伏线路与主网连接运行，并且这两条线路多次发生过跳闸，曲靖电网面临非常危险的境地，云南面临着大面积拉闸限电的严重威胁。面对紧急情况，我们临危不乱，分类制定运行预案，向用户发布预警信息，每天滚动更新调度运行方案，指导前线根据轻重缓急安排抢修顺序，科学合理地制定抢修方案，最终保住了曲靖电网。没有因高频率的线路跳闸和倒塔断线而引发电网瓦解事故;没有出现220千伏及以上变电站失压;没有影响曲靖各发电厂的正常运行;没有出现全省大面积拉闸限电，保障了全省电力供应平稳有序。我们向南方电网公司领导发短信汇报曲靖保卫战的情况，袁懋振董事长回信“很好，感谢你们!”赵建国总经理回信“正月十五前要实现村村通电，否则对不起老百姓”，王久玲副总经理回信“同志们辛苦了，我们正经受考验，相信你们在云南电网公司党组领导下，一定会取得抗灾胜利，取得这样的成绩很不容易，大家辛苦了!”南方电网公司其他领导也回信给予肯定、鼓励和鞭策，极大地鼓舞了一线干部员工的斗志。

三是夺取了艰苦卓绝的大镇线攻坚战的胜利。昭通市气候恶劣，抗灾保电工作十分困难，220千伏大镇线的抢修复电是昭通电网全面恢复正常供电的瓶颈。大镇线受灾最严重，施工条件最艰苦、任务最艰巨、抢修最困难，抢修工期最紧张。面对这些挑战，我们采取系列有效措施全面开展最顽强的搏斗。集中优质建设资源进行大会战的力度前所未有。抽调了6个供电局分管基建的领导充实前线指挥力量。迅速调集了14600余人，609辆车，335台机具，4763套工具及其他大批物资投入抢修。同时还动员了10000多名群众参与抢修。以工期为主线，强化管理、加强协调的力度前所未有。结合施工点分布情况设立了6个前线指挥所，组建了6个工作组，全面做好指挥协调。按天甚至按小时倒排工期，分解任务、层层落实责任。建立施工负责人、项目管理人、组织协调人三位一体的监督把关机制，在点多、面广、全面开花的局面下保障了安全和质量。与各级党委政府、解放军和武警部队密切协同作战的力度前所未有。各级党委政府抢修道路，加强交通管制，为保畅通创造了良好的外部条件。解放军和武警部队600余人投入战斗，投入野战越野牵引车协助转运塔材，发挥纪律严明、作风优良、组织有序、安全可靠的优势，承担急难险重任务。经过大家顽强拼搏，在风雪交加的天气夜以继日地组塔、放线、检查、试验、验收，仅用了19天时间就完成了抢修任务，比计划提前6天恢复了昭通电网的正常供电。袁懋振董事长在南方电网公司表彰会上给予了高度评价。

四是保障了灾区人民过上一个温暖、亮堂的春节。我们在做好抢修电网的同时，超前谋划，提前调集和购置组织了1467台柴油发电机(车)支援灾区进行保供电，关键的设备在关键的时刻起到了关键的作用。很多乡镇道路冰封，通讯中断，几乎与世隔绝，我们广泛调集力量，人扛马驮，踏冰卧雪，与黑夜较量，与黎明相遇，一点点、一步步搬运，在2月5日实现了所有发电机到位发电，确保受灾的205个乡镇全部都用上了电，保证了春节期间民生用电，为灾区人民送去了光明，把灾害对社会的影响降到了最低程度。

三、收获和体会

灾害给电网造成了重大损失，但通过我们与冰雪的顽强斗争，取得了辉煌的战果，我们有更多新的收获。

一是考验了公司各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力。这场战斗既是一场斗志斗勇的艰苦战斗，又是一次对各级领导班子意志、智慧和能力的重大考验。面对灾情，公司领导班子迅速反应，科学决策，立即敏感地启动了应急预案，以最快的速度、按最严重的损失作出了周密部署和精心安排。各单位领导班子提前做好备战准备，积极应对，牢牢把握重点，掌握主动权。未受灾的单位领导班子强化大局意识、全局意识，站在保障全网安全的高度，组织精兵强将支援兄弟单位。在这场战斗中，各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力经受住了严峻的考验。

二是锻炼了公司各系统的抗灾救灾能力。这次灾害是一起突如其来、发展迅猛、对电网造成重大破坏的自然灾害，抗灾斗争是一场责任重大、时间紧迫、任务艰巨、条件艰苦的战斗。在抗灾斗争中，无论奋战在前线的生产、基建、农电、新闻宣传系统，还是在后方负责物资供应、后勤保障、信息统计、综合协调等工作的单位和部门，都不辱使命，交出了一份满意的答卷。公司各系统应对突发自然灾害的能力得到了充分的锻炼，应急处理能力和抗险救灾能力得到了检验和提升。

三是积累了宝贵的精神财富。在抗灾斗争中，公司全体干部员工发扬对国家、对人民高度负责的精神，把抗灾保电作为国家和人民交给的政治任务来抓，一切思路、部署、步骤无条件地统一到按期完成这项任务上来;发扬众志成城、顽强拼搏的精神，把抗灾复电作为一场硬仗来打;发扬务期必成、不胜不休的精神，把全面恢复正常供电目标作为关死后门的硬目标，千方百计抢进度，确保任务按期完成;发扬“想尽办法完成每一项任务”的精神，调集一切力量，想尽一切办法、全力以赴与冰雪抗争。这四种精神既是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量，也是弥久长远激励和鼓舞公司广大干部员工，以饱满的热情和昂扬的斗志投身公司改革发展的宝贵精神财富。

回首抗灾斗争，我们有五点深刻体会：

一是领导重视是夺取抗灾斗争全面胜利的关键。上级领导的重要指示、批示、关怀和慰问，为我们科学、有效地开展抗灾斗争提供了重要指针，使我们信心更加增强、决心更加坚定，思想更加统一，目标更加明确，让我们倍感振奋、倍受鼓舞，为提前夺取抗灾斗争全面胜利提供了不竭的力量。二是全面践行南网方略是夺取抗灾斗争全面胜利的力量源泉。我们用南网方略统揽抗灾斗争全局，以实际行动丰富南网方略的内涵，南网方略这个软实力对于统一思想、协调步伐、凝聚人心、调动积极性发挥了重要作用，激发出了无穷的力量。三是上下同欲、团结拼搏是夺取抗灾斗争全面胜利的根本保证。面对灾害，我们在内部作了最广泛的动员，思想高度统一，公司上下举全力投入抗灾斗争。全体员工充分发扬对国家、对人民高度负责和想尽办法去完成每一项任务的精神，夜以继日、连续奋战，心往一处想，劲往一处使，形成了党政工团齐上阵、前线后方共拼搏的良好抗灾局面，使我们战胜了前所未有的困难，提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。四是社会各界的广泛支持和理解，是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量。我们主动汇报，广泛宣传，争取了社会各界的积极支持、理解和帮助。各级地方党委政府在道路保通、林木砍伐、油料供应、环境协调、劳动力组织等方面给了很多的支持和帮助。解放军、武警官兵更是在条件最艰苦的地方支援抗灾。各地群众也积极参与修路及塔材物资搬运。广泛的社会力量承担了很多我们干不好、不好干的工作，是提前夺取抗灾斗争全面胜利的重要力量。五是深入践行“一线工作法”，是夺取抗灾斗争全面胜利的有效方法。各级领导重心下移、关口前移，全面践行“一线工作法”，指挥在一线、协调在一线、督办在一线、吃住在一线。及时掌握了灾情、进度和困难，及时调整部署，优化方案、及时协调解决问题，保证了指挥决策和组织管理的科学高效。使大家始终保持良好的精神状态和顽强的斗志，最终战胜了困难，全面夺取了胜利。

四、认真反思，全面提高云南电网抗灾御灾能力

虽然我们取得了辉煌的战果，交出了满意的答卷，但我们的工作仍然还有些问题需要认真反思。一是电网抢修的组织管理还有欠缺。统筹部署调集队伍、交通运输、后勤保障等工作不够细致，道路保通、后勤补给、油料供应等在一定程度上显得被动。在任务最艰巨、外部环境最复杂的大镇线碗厂等地段，安排了大多来自省外的11家施工单位联合作战，给协调管理带来了一定的困难。二是事故应急预案还不够完善。虽然我们制定了重大自然灾害应急预案，为取得全面胜利发挥了重要作用，但针对低温、冰雪、凝冻等灾害应急措施不具体，在应急组织、物资储备、抢修人员调动等方面的措施还不够完善。特别是县级供电企业应急预案的针对性、可操作性不强，有的单位缺乏预警机制。三是因地制宜加强电网还有待进一步采取措施。云南地形地貌特殊，气候复杂多变，电网运行条件恶劣，我们对微气象、高海拔、大陡度、大跨越、垭口等区段电网的特殊加强处理还不够细致。

针对以上问题，要积极采取有效措施加以解决。

一是要提高电网建设组织管理能力。动态统计，建立健全建设资源信息库，提高塔材导线加工生产、工程管理、建设施工力量的调配能力，保障在出现险情时能迅速、高效地调动力量。与交通、路政、公安等政府部门建立长效保畅通协调机制，提高物资运输能力，保障物资快速、顺畅地运达现场。加强电网建设管理，提高大面积平行施工的协调能力，做好各个环节的衔接和有机配合。二是要提高云南电网应对灾害的能力。针对这次灾害暴露的问题，结合南方电网公司抗灾保电总指挥部3号令的贯彻落实，要尽快从网架、线路、标准、技术等方面提高电网应对灾害的能力。在网架方面，认真研究电源接入规划、大客户供电和重要城市的配网规划，加快全省“一张网”建设。针对重冰区、重要城市网架的薄弱环节改善电网结构，加强县域电网与主网的连接，加强配网“手拉手”，提高电网的供电可靠性。在线路方面，认真分析倒杆和杆塔损坏的原因，按照南方电网公司明确的标准，结合微气象区域优化路径、加固线路。在标准方面，配合南方电网公司做好电网规划、设计、建设等重要标准的修订，从标准上提高电网的设防水平和防灾御灾能力。在技术方面，研究建立输电线路覆冰监测及预警系统，结合云南特点制定电网融冰技术方案，配置防冰融冰设备，培养防冰融冰技术人才，提高公司防冰融冰技术水平。三是要完善应急预案，全面提升应急能力。深入总结这次抗灾斗争好的做法，分析暴露的问题，细化重大自然灾害应急预案，尽快制定冰灾、泥石流、倒杆断线等应急预案。结合实际，按照全公司大规模调集资源的条件下，在应急组织、过程管理、交通运输、后勤保障、对外协调与联络、应急通讯、新闻宣传等方面制定有效的措施。与各级气象、交通、路政等部门建立长效协调联动机制，加强应急培训和演练，着力提高县级供电企业的应急响应能力和处理能力。

五、弘扬抗灾精神，全面完成今年各项任务

这场灾害，我们投入了大量的人力、物力，正常的工作秩序受到一定的影响，要继续发扬抗灾精神，把工作进度抢回来，按照南方电网公司和公司年初工作会的部署稳步推进，全面完成今年各项任务。

一要进一步学习贯彻全国“两会”精神。将学习全国“两会”精神与贯彻落实南网方略紧密结合起来，继续发扬抗灾精神，进一步激发全体干部员工干事创业的激情，努力做好各项工作。

二要抓好安全生产。认真开展“隐患整治年”活动，着力保障电力设施安全，进一步提高电网安全水平。生产、基建、营销、农电等各个系统要认真开展岗位危险点分析，以安全生产管理体系、应急管理体系、安全监察体系、生产管理体系建设为主抓手，整体推进安全生产工作。

三要抓好电力供应。目前，云南电力供应形势十分严峻，要按照“增煤保电，以煤定电，以电定用”的原则，做好电力电量动态平衡，全力做好电力供应工作。在发电侧，完善电煤供应预警和电力供应预警机制，加强对电煤、来水的跟踪，加大各方的沟通协调力度，合理安排火电厂发电，做好水电厂“蓄水应急”工作，启动水电联动机制，充分挖掘地方小电潜力，发挥好小电的补充作用。强化厂网协调，密切跟踪电源建设进展，科学安排投产进度，加强机组管理。在用电侧，加大计划用电力度，有保有压、有序供电。优先确保重要部位的用电，严格控制不合理用电，压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电。在外送方面，加强向省委、省政府和南方电网公司汇报，平衡、协调好省内电力供应和外送。

四要抓好电网建设。虽然抗灾斗争使今年的电网建设工作受到了影响，但全年的建设目标不能变，要把500千伏云电送粤“南通道”等重点工程建设作为政治任务抓紧抓好。重新排兵布阵，调集优质建设资源，加大人力、物力投入，确保建设资源充分、高效。加强组织协调，强化工程管理，在确保安全和质量的前提下，全力推进工程进度。充分发挥在抗冰抢险和抢修复电工作中的成功经验，发扬“想尽办法完成每一项任务”的精神，全力以赴确保500千伏云电送粤“南通道”等重点工程按计划投产。

●灾情回顾

2008年1月18日以来严重冰冻灾害累计造成云南电网1091条线路和76座变电站停运，输电线路倒杆倒塔及损坏20071基，断线10805处。11个县205个乡镇91.12万户399.04万人的供电受到影响。灾害造成云南电网经济损失10.46亿元。

●抢险复电

44340人，1991辆车、1470台机具、31624套工具、1架直升机投入战斗。

41天艰苦奋战，2月28日16时05分，云南电网受损的线路和变电站全部恢复正常运行，实现了昭通、曲靖、昆明等受灾的91.12万户居民“户户复电”，提前6天夺取了抗灾斗争的全面胜利。

●七项措施

准确判断灾情，迅速行动，有序应对。

完善指挥机构，深入一线，靠前指挥。

超前谋划部署，精心组织，周密协调。

强化过程管理，保障安全，保证质量。

创新党建工作，完善组织，稳定军心。

加强新闻报道，引导舆论，提升形象。

积极支援贵州，顾全大局，承担责任。

●四大亮点

在极其复杂的环境中保证了安全。

夺取了惊心动魄的曲靖保卫战的胜利。

夺取了艰苦卓绝的大镇线攻坚战的胜利。

保障了灾区人民过上一个温暖、亮堂的春节。

●三点收获

考验了公司各级领导班子的应急能力、统筹能力和心理承受能力。

锻炼了公司各系统的抗灾救灾能力。

积累了宝贵的精神财富。

●五点体会

领导重视是夺取抗灾斗争全面胜利的关键。

全面践行南网方略是夺取抗灾斗争全面胜利的力量源泉。

上下同欲、团结拼搏是夺取抗灾斗争全面胜利的根本保证。

社会各界的广泛支持和理解，是夺取抗灾斗争全面胜利的强大力量。

深入践行“一线工作法”，是夺取抗灾斗争全面胜利的有效方法。

2.县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话 篇二

2008年集团实现进出口39.58亿美元, 比上年同期34.32亿美元, 增长15.3%, 获“广东省2008年度大型出口企业奖一等奖”。其中出口36.18亿美元, 比上年同期的30.25亿美元增长19.6%, 进口3.4亿美元, 同比下降16.5%。集团全年实现销售收入261.69亿元, 同比增长12.1%。

2008年是企业内外部环境变化最大、也是最困难的一年。面对严峻形势, 我们在危机中寻找机遇, 在困境中探索出路, 采取各种有力措施, 确保集团实现了“五个稳步”与“三个成效显著”。

化“危”为“机”, 外贸进出口业务稳步发展。面对原材料价格上涨、人民币升值、劳动力成本上升、宏观政策调整、金融危机等诸多不利因素的影响, 各企业充分运用和发挥集团在信誉、资金、信息、市场网络等方面的优势, 积极捕捉商机:立足“早”字, 早出口、早成交、早出效益;主动走出去, 热情请进来, 保客户、稳定市场;各企业积极拓展技术含量高、退税率高的高科技商品, 努力提高出口商品经营的档次;积极开拓新兴市场, 非洲、拉丁美洲、北美洲分别实现较大幅度增长。

积极行动, 蚕种和蚕桑生产稳步发展。2008年是蚕桑业近三十年来最为困难的一年。首先是年初遭遇百年一遇的低温雨雪冰冻灾害, 导致桑树大面积被冻伤, 桑叶大幅减产, 春蚕饲养时间普遍推迟20多天, 造成上半年同比减产;其次是上半年长时间的强降雨天气和下半年频繁的台风, 造成蚕病大面积爆发, 给制种和养蚕的消毒防病工作提出了严峻挑战, 导致张种产茧量和亩桑收益大幅下降。第三是下半年受金融危机影响, 蚕茧价格大幅下降, 造成蚕农减收, 农民种桑养蚕的积极性下降, 部分地区甚至出现弃桑挖桑的现象。面对困难, 各企业注意保护农民种桑养蚕的积极性, 始兴金兴、遂溪、曲江等公司坚持按保护价收购, 对稳定桑园面积都起到了积极的作用, 丝源公司获得“省级重点农业龙头企业称号”。

多元化发展, 重点投资项目建设稳步推进。茂名大厦基本完成收购工作, 目前正进行规划改造;天恒机车项目已完成产权收购工作, 并积极扩大国外的分销机构;丝源蚕业办公楼项目已经通过政府多个部门的审批;深圳南岭丝绸文化产业创意园项目已完成规划, 目前进入建设实施阶段, 预计5月份深圳“文博会”期间开业。

制订集团战略发展规划与管控体系, 企业转型工作稳步开展。根据集团公司董事会制订集团发展战略的决定, 我们聘请了上海华彩咨询公司协助做好集团战略发展规划, 并搭建集团的管控体系;经过咨询组和全体员工的共同努力, 制订出集团未来5年的使命和战略发展规划目标。规划确立了“一主+两翼+四引擎+八大支撑”的“1248远航战略”, 即:以大贸易链整合平台为主体;以金融和房地产为增长的两个主翼;以人才管理、供应链管理、品牌建设和设计研发为四大助推引擎;以战略管理、财务管理、投资管理、风险管理、信息化管理、政府公关管理、文化建设、管控体系为八大支撑。

规范管理, 制度建设和增收节支工作成效显著。进一步落实公司规范化、制度化建设, 重新修订和印发了《广东省丝绸纺织集团管理制度汇编》, 统一了管理制度。集团内部财务管理整合取得成效, 理财效率进一步增强;完善了ERP系统和资金结算中心, 使财务、审计、投资、融资管理进一步规范化, 实现了财务系统与业务系统相衔接, 有效地规避了经营风险。

积极开展各项理财业务, 开源节流。去年集团协调各企业利用人民币升值的机会, 开展各种理财项目, 加强资金统筹管理, 科学调配资金, 为集团创造存贷差利息收入, 实现理财收益, 同时充分利用集团资金统一管理的平台, 积极与银行合作, 争取在贷款、打包、押汇、收汇以及人民币收付款等方面的各种优惠, 节约了费用。

强化设计研发, 企业自主创新工作成效显著。集团技术中心投入专项资金, 聘请名师设计, 实施集团统一多品牌战略, 不断加大技术研发投入, 积极开拓内销市场。丝丽、雅迪斯、庄姿妮、圣甸奴等品牌增设分店, 全年集团各品牌陆续增设了30家国内专卖店 (柜) , 总数已达130多家。投入专项资金支持蚕桑科研、技改工作。由丝源蚕业申报的家蚕新品种“粤枫三号”推广应用, 获得了广东省农业技术推广二等奖;由其主持的广东地方标准“桑蚕原种和一代杂交种疫病检验规程”, 于四月份正式颁布实施;省蚕业产品检测中心实验室取得资质计量认证, 成为我省蚕业产品检测领域第一家获得认证的检测机构。始兴公司投资160万元建设蚕茧生产技术推广、生产自动化系统和视频监控系统, 同时建立的连接商品进出口检验部门的远程检验检疫系统, 属全行业中首创。

强化党的建设与思想政治工作, 和谐企业建设成效显著。一是加强党的基层组织建设, 分别召开了党的组织工作会议、“七一”表彰大会, 成立了党建工作研究会。二是坚持正面教育, 坚持以疏导为主, 做过细的思想工作, 为深化改革创造和谐的思想氛围。三是群团组织发挥了积极作用。各级工会组织认真履行职能, 维护职工的合法权益, 加大源头参与力度。开展“职工有困难找工会”活动;努力协助集团公司党委、董事会做好化解矛盾、稳定职工队伍的工作。四是召开了第四届政研会第一次年会暨党建研究会成立大会, 选举产生了党建研究会第一届理事会和政研会新一届理事会。

2009年工作部署

2009年我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 落实科学发展观, 认真学习贯彻十七届三中全会精神和省委十届四次会议精神, 继续解放思想, 围绕全省“三促进一保持”部署, 进一步深化企业改革, 组织实施集团发展战略, 化“危”为“机”, 实现全年经营目标。2009年主要经济指标是:

———进出口40亿美元以上, 力争实现同比增长5%以上;

———桑园面积80万亩, 保持不下降;

———经济效益同比增长5%。

为完成集团2009年各项经营指标, 董事会研究制定了“321”工作方案, 重点要加大“三个力度”, 力争实现“两个新突破”, 确保落实“一个加强”, 迎难而上, 充分调动广大员工的积极性、主动性, 保规模, 增效益, 确保全面完成预算目标。

一、加大力度打造大贸易链, 保规模, 促增长。

2009年, 金融危机的影响还远未见底, 其对实体经济的冲击还在进一步扩大, 严重后果还会进一步显现。我们必须树立必胜信心, 振奋精神, 抓住机遇, 通过推动集团“一主、两翼、四引擎、八支撑”的“1248远航战略”的实施, 打造大贸易链, 促进企业发展再上新台阶。

(一) 积极谋划, 做强做大进出口贸易主业。金融风暴蔓延导致国际市场需求逐步萎缩, 国际贸易保护主义进一步加剧等不确定因素增多, 2009年出口形势异常严峻。集团各进出口企业必须随时关注行业的态势, 及时调整经营策略, 主动适应贸易变化新形势。

抓紧抓早进出口业务, 采取积极措施增规模、促效益。经验证明, 进出口业务早抓早主动。各级公司要做到“早筹划、早安排”, 将出口任务层层分解到业务部门;对客户、工厂要“早联系、早走访”, 不错过任何机会。业务员必须在有效益的前提下, 以提供更优质的服务来保旧单、抢新单。集团财务部根据各企业经营目标进行资金配套, 对利润高的业务实行倾斜。

加大对内销市场的开拓力度, 提高市场占有率。随着出口市场的疲软, 企业纷纷把目光转向开拓国内市场, 内销市场竞争更趋激烈。我们要借助雅迪斯、庄姿妮、英佳、威利、羊城等在国内已有一定知名度和销售渠道的中高档品牌, 整合资源, 重点布局大中城市, 并根据国内消费潮流来提高产品的附加值, 逐步提高市场占有率。集团其他定位在中低端的新创品牌则力争成为商务部“纺织下乡”的品牌之一, 迈出开拓广阔农村市场的第一步。

高度防范经营风险。树立“安全第一”的风险意识, 从制度上健全, 从操作上确保业务安全。各企业“风险评估小组”把好内控关, 将业务风险关口前移。

(二) 巩固蚕桑生产规模, 进一步提高效益和抗风险能力。

作为产业龙头, 我们推动和组织了广东省茧丝绸行业协会成立工作, 下一步要在协会中加强政府与企业之间的联系、承担引领行业发展、规范行业竞争秩序的责任, 促进我省茧丝绸行业的健康、稳定、可持续发展。

密切关注茧丝市场变化, 巩固现有蚕桑生产规模。2008年末丝绸产品价格大幅下跌导致养蚕的比较效益下降, 严重挫伤了蚕农的积极性。各茧丝企业应密切关注茧丝市场变化, 加强与当地政府沟通, 通过各级经贸局、农业部门以及相关协会和合作组织向广大蚕农分析蚕桑产业“潮涨潮退”规律, 集中资源, 保护重点, 巩固和发展粤北、粤西、西江流域的主要蚕区, 实现规模化经营。

加强蚕桑资源的综合开发利用。提高单位面积桑园经济收入, 降低蚕茧在桑园收入中的比重, 在蚕茧价格大幅波动时亦能使蚕农获得稳定收入, 保证茧丝业的稳定。

二、加大力度推进企业内部改革, 着力抓好板块资源整合

进一步深化改革, 加快全面推进产权多元化改革, 实施体制创新、制度创新、管理创新。继续推进还未改制的二级公司的产权多元化改革试点工作。

2009年全面推进农业板块整合。在完成阳山、高州、韶关三家货源公司的产权委托管理后, 继续整合分布在粤北、粤西、西江流域市县其余蚕茧货源公司和蚕种场, 组建以丝源蚕业为龙头, 集桑蚕科研、蚕种、蚕茧生产、收购、加工销售一体化的跨区域的农业龙头企业, 组建紧密型的农业二级集团, 创造条件申报国家级农业龙头企业。

三、加大研发创新力度, 实施品牌战略, 提高企业核心竞争力。

进一步加强集团技术中心建设, 发挥其整合资源承担重点技术创新项目功能, 加大科技和资金的投入, 增强自主创新能力, 从产业链的高端做起, 把品牌与研发有机结合, 推进产业链的配套完善和产业集中度的提升, 打造一批国内外著名的丝绸纺织服装品牌和桑蚕品种品牌。

品牌中心要加强统筹管理集团品牌服装的市场研究、品牌推广和国内外商展会、交易会及市场开拓工作。对现有的品牌及未来新建品牌进行系统规划和全方位的组合, 制定中长期集团总体的品牌战略。提高现有的丝丽、庄姿妮、雅迪斯等知名品牌的质量, 进一步规范和创新品牌的形象, 使产品在市场占有更大的份额。

四、培育新的经济增长点, 实现发展新突破

实施集团公司“1248远航战略”, 今年我们要重点从以下方面拓着手。

(一) 培育新的利润增长点。省政府把建设文化大省作为广东未来发展的一个战略目标, 文化产业日益成为带动和活跃广东经济高速增长的重要因素。集团公司与深圳庆鹏集团合作开发深圳南岭丝绸文化创意园项目。园区建成后, 将成为集丝绸文化产品展示交易与产业研发设计于一体的、华南地区最具规模的、中高档丝绸锦缎制品及其衍生产品的时尚创意园, 有力地提升集团的企业品牌形象。

(二) 搭建投融资运作平台, 适度涉足金融业以及机遇型的证券和股权类投资, 中长期积极关注并有选择进入创投、地产基金等业务, 搞好资本运作。

(三) 积极开展房地产业务, 形成一块重要的利润来源。立足珠三角重要二、三线城市房地产市场, 以商业地产开发为主, 兼顾工业地产和住宅地产等, 尝试逐步涉足商业地产的持有投资和物业服务, 强化房地产板块的运作能力。

六、切实抓好战略与管控规划的实施, 确保管控模式实现新突破。

为推动战略规划与母子公司管控体系在集团经营管理工作中如期落地, 2009年集团继续外聘外部团队全力推进以下12项工作, 包括:制定丝纺集团下属各子集团战略;将集团战略转化为集团年度经营计划;将集团年度经营计划转化为集团全面预算控制;分层落实集团战略管理体系;对集团管控模式进行修订与细化;加强集团总部、子集团管理分部组织能力建设;优化对各条线、条块管控流程、制度实施;试行集团管理人员竞聘上岗;修订、完善集团管理部门、子孙公司高管薪酬绩效考核管理办法;制定集团品牌战略规划;完成集团金融、地产新业务开发具体模式方法研究;相关的各种管理培训。

七、加强各级班子建设, 为实施集团战略提供组织保证。

3.县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话 篇三

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县委书记赵维东同志在全县“七一”表彰大会上的讲话热★★★县委书记赵维东同志在全县“七一”表彰大会上的讲话

作者：靳晓辉 文章来源：本站原创 点击数：1448 更新时间：2008-6-27 10:48:58

赵维东同志

在全县“七一”表彰大会上的讲话

（2008年6月26日）

同志们：

在我们党诞辰八十七周年之际，县委隆重召开这次表彰大会,主要目的是动员全县各级党组织和广大共产党员深入贯彻落实党的十七大精神，进一步解放思想，创新实干，努力推进全县经济社会又好又快发展。

刚才，我们对去年以来全县涌现出的红旗党组织、先进基层党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了表彰，部分单位和个人做了典型发言，讲得很感人，很值得大家学习。这次会上受到表彰的先进集体和优秀个人，既有大力调整农业产业结构、发展棚室蔬菜特色产业的吾固村党支部和积极弘扬老社长耿长锁精神、全力发展民营经济的五公村党支部等一批红旗党组织，又有三十年如一日、倡导文明新风、在支援四川抗震救灾中带领支部成员踊跃缴纳特殊党费的西张保村党支部书记张铁柱等一批优秀共产党员，还有始终牢记党的宗旨、模范履行自身职责、在平凡岗位上做出了不平凡业绩的优秀党务工作者。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向全县各条战线的广大共产党员致以节日的问候！

中国共产党从诞生到现在，已经走过了八十七年的光辉历程。八十七年来，我们党始终站在时代前列，无论是民族存亡的危难时刻，还是革命建设的峥嵘岁月，党始终把最广大人民的根本利益放在首位，努力发展先进生产力，发展先进文化，领导全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。可以说，我们党建党以来的八十七年，是革命的八十七年，是奋斗的八十七年，是在中华民族振兴史上彪炳千秋的八十七年。实践已经证明，坚持党的领导，在党的旗帜下团结最广大的人民群众，我们就能经受住任何考验，就能战胜一切艰难险阻，就能不断从胜利走向胜利。

下面，我就如何加强新时期党的建设讲几点意见：

一、正确分析和把握当前形势，切实增强抓好党建工作的责任感

去年以来，我们按照“抓班子、带队伍、夯基础、强保障”的工作思路，紧紧抓住执政能力建设和先进性建设这条主线，全面加强和改进党的建设，为推进全县经济社会又好又快发展、构建和谐饶阳提供了坚强有力的组织保证。

一是党员干部的整体素质不断提高。以深入学习党的十七大精神为契机，坚持用党的最新理论成果武装头脑、教育干部，在全县深入开展了“学习教育和素质培训”、“解放思想大讨论”和“为民、务实、清廉”主题教育，有计划、有针对性的组织党员干部进行轮训，学习贯彻科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，学习市场经济、法律法规等业务知识，全县广大党员干部的整体素质得到明显提高。

二是党员干部引领发展的能力显著增强。我们按照“全党谋发展、全民共创业、重点抓基地，关键抓项目”的发展思路，深入实施“工业强县、农业立县、商贸兴县”三大主体战略，根据客观形势的发展变化，对《以工强县若干规定》等项政策措施进行了调整，加大了对干部抓经济工作的刚性约束，从而有效激发了广大党员干部干事业、谋发展的积极性，使广大党员干部引领发展的能力得到不断增强，推动了全县经济持续健康发展。

三是基层党组织建设取得明显成效。我们始终把基层组织建设摆在突出位置，建立了基层党建专项述职制度，规范了基层党建专项考核评价体系，促进了基层党建责任制的落实；深入开展了“三创一促”、“达标夺旗”活动，基层党组织的创新能力和规范化水平得到提高；积极推行“支部+协会、支部+工会、支部+能人”党建模式，基层党组织引领发展的能力逐步增强；扎实开展无职党员“设岗定责、以岗促为”活动，党员的先锋模范作用得到较好发挥；积极拓展党建工作领域，建立党的组织、开展党的活动，非公有制企业党建工作取得新的进展。

四是干部队伍作风明显提升。我们结合不同时期干部队伍的实际，有针对性的加强了对广大党员干部的教育和引导，并结合千名干部“进农村、送服务、促发展”活动的开展，积极引导广大党员干部深入基层抓协调、搞调度、解难题，在帮民致富、为民解忧的实际行动中赢得了群众的信赖和支持。特别是在支援抗震救灾过程中，广大党员干部心系灾区，无私奉献，积极捐款捐物，踊跃缴纳特殊党费，树立了新时期共产党员的良好形象。

当前，我县正处在夯实基础、积蓄后劲的关键时期，处在较劲爬坡、晋位升级的攻坚阶段，特别是北京奥运会召开在即，“保稳定、促发展、迎奥运”的任务相当艰巨。新的形势、新的任务，对党的建设提出了新的更高要求。全县广大党员干部一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感，坚持以改革创新的精神，更加卓有成效的加强和改进党的建设，努力把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，把党员干部队伍建设成为加快发展的力量中坚，为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障。

二、紧紧围绕第一要务，着力提升引领发展的能力

加快发展是全县人民最强烈、最迫切的要求，也是我们当前面临的最大政治。我们要继续按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，不断提升各级党组织和整个干部队伍引领发展的能力。

1、要使广大党员干部成为加快发展的“先锋军”。我们要继续按照“全党谋发展、全民共创业、重点抓基地，关键抓项目”的发展思路，围绕“工业强县、农业立县、商贸兴县”三大战略，以实施“开放促动、基地拉动、产业推动、骨干带动”四大工程为载体，积极引导广大党员干部在跑资金、跑项目上下功夫，在抓好“三农”工作、推进新农村建设上下功夫，在调整经济结构、转变增长方式上下功夫，进而以自身的表率作用，把全县人民的心智凝聚到经济发展中来，形成加快发展的强大合力。

2、要使广大党员干部成为加快发展的“服务员”。全县广大党员干部都要把“服务中心、保障发展”作为自己的根本职责，努力转变工作作风，增强服务本领，提高工作效能，真正做到寓管理于服务之中，寓引导于支持之中，寓“把关”于放活之中，特别是要经常深入基层、深入发展一线，认真听取群众意见建议，协调解决实际问题，千方百计为群众和企业排忧解难，切实把人民群众投身发展的积极性引导好、保护好、发展好。各级党组织要坚持以共产党员挂牌评星活动为载体，通过设置党员示范岗、评选服务标兵等方式，积极探索党员服务发展的新途径、新机制，努力为党员干部服务发展搭建有效平台。

3、要使广大党员干部成为加快发展的“护卫队”。全县各级党组织要切实加强对党员干部的教育、管理和约束，进一步严明组织纪律，确保全县上下令行禁止、政令畅通，特别是要围绕营造良好的发展环境，积极引导广大党员干部不断增强大局意识、责任意识，全面落实优化发展环境的各项政策措施，自觉做到依法行政，坚决同欺生排外、欺行霸市、“三乱五乱”等不法行为做斗争，努力为加快发展保好驾、护好航。

三、加强领导班子建设，不断提高各级党组织的领导水平

领导班子是各级党组织的核心，担负着全县各项事业的组织领导重任。我们必须把领导班子建设作为党建工作的重要任务来抓，努力使全县各级领导班子在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持先进性上提高新水平，在执政为民上开创新局面，在推进发展上取得新成效。

1、要大力加强思想政治建设。我们要把思想政治建设与践行科学发展观结合起来，通过深入的学习和实践，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体，把干部队伍建设成为“开拓创新、求真务实、公正廉洁、和谐共事”的执政骨干；要把思想政治建设与巩固和扩大解放思想大讨论活动成果结合起来，积极引导各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，更新观念，在创新发展理念、创新发展举措、创新领导方法等方面迈出新步伐；要把思想政治建设与纪念改革开放三十周年结合起来，深入进行改革开放教育，努力把思想政治工作的着眼点体现到实际工作中来，使我县在改革开放上取得新突破，在加快发展上取得新成效。

2、要配优配强各级班子。我们要认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，严格按照“四化”方针、德才兼备标准和群众公认原则，进一步完善干部评价考评体系，切实加强对干部党性的审查和实绩的考核，优先把那些在经济建设中成效显著，在服务发展上贡献突出的优秀人才选进领导班子，放在重要岗位，真正做到“有为有位、无为无位”，在全县树立正确的用人导向，最大限度的激发全县广大干部干事创业的热情。

3、要不断增强执政能力。执政是领导班子的根本任务，发展是领导班子执政的第一要务，围绕发展增强能力，提高领导水平和执政水平，始终是领导班子建设的重中之重。各级领导班子必须充分认识执政条件和社会环境的深刻变化，充分认识新形势新任务的紧迫要求，着力增强四种本领：准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领；贯彻落实党的方针政策、结合实际创造性开展工作的本领；灵活运用掌握的事实和经验、有效解决工作中突出矛盾和问题的本领；善于集中各方面智慧，提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领，为推动全县经济社会跨越发展提供有力的领导保证。

4、要着力提高规范化水平。我们要以健全制度为核心，以规范程序为重点，全面落实民主集中制的各项规定，不断完善议事规则，严格议事程序，努力形成科学的决策机制、健全的监督机制和严格的问效机制。要在坚持民主集中制的基础上，精心维护好领导班子的团结，“一把手”要胸怀全局、襟怀坦白、作风民主、多谋善断，善于做好凝聚人心的工作；领导班子内部要互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台，共同营造团结、融洽、干事的浓厚氛围，增强领导班子的整体效能。

四、全面加强党的基层组织建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，作用发挥如何，直接关系到党的路线方针政策的落实，关系到基层的发展和稳定。我们要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础的高度出发，切实把基层组织建设牢牢抓在手上。

1、要加强农村基层组织建设。我们要适应社会主义新农村建设的需要，结合正在开展的农村基层组织建设集中整顿活动，全面加强农村基层组织建设。要扩大选人视野，拓宽选人渠道，注重从县乡党政机关、企事业单位、大中专毕业生中选拔优秀人才到农村任职、挂职，特别是要着力培养和选拔一批“一好双强”型农村党支部书记，不断改善村干部队伍的年龄结构和知识结构；要本着建设“经济型”班子、培养“发展型”干部的思路，认真抓好“支部+协会”、“支部+工会”、“支部+能人”运行模式的深入推广和规范运行，并切实加强农村干部的教育和培训，努力提高他们引领农民致富的能力、依法行政的能力和运用市场经济规律推动农村发展的能力；要大力推行农村党支部书记、村委会主任星级化管理，逐步探索健全农村干部激励保障机制，调动农村干部的积极性和主动性。同时，农村“两委”班子要加强沟通，搞好配合，齐心协力做好工作，尤其是农村党支部书记，要切实负起责任，带头廉洁从政，公正办事，切实把推进发展、维护稳定的工作做好，把农民群众关注的热点难点问题解决好，树立勤政廉政的良好形象。

2、要加强企业党组织建设。国有、集体企业要结合改制、改组，适时调整企业党组织设置，理顺隶属关系，继续推行“双向进入，交叉任职”的做法，进一步完善企业内部领导体制和重大问题决策程序，发挥企业党组织的政治核心作用。非公有制企业要继续巩固和提高党组织组建率，按照“凡有三名以上正式党员的企业必须建立党组织”的要求，切实加大党组织建设力度，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的阶级基础和群众基础。同时，要深入开展非公有制企业“五好”党组织创评活动，加强非公有制企业党组织规范化建设，并积极探索非公有制企业党组织发挥作用的有效途径，努力实现企业党建与企业发展的有机融合、良性互动。

3、要加强机关党建工作。要坚持以作风建设和效能建设为重点，全面落实“三

会一课”制度，不断创新内容和形式，积极引导机关党员干部转变工作作风，提高工作效能，增强他们服务经济、保障发展的积极性和主动性，努力建设创新型、服务型、效能型机关，为加快发展创造良好的环境。同时，要扎实做好学校、医院等事业单位及社会团体、中介组织的党建工作，努力提高基层党组织的整体水平。

五、锤炼过硬作风，充分发挥共产党员的先锋模范作用

党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。我县经济社会能不能实现加快发展、晋位升级，说到底取决于广大党员的思想政治素质和业务能力素质，取决于党员的先锋模范作用发挥得如何。全县广大党员都要以这次会上受到表彰的先进典型为榜样，努力在推进饶阳发展、构建和谐社会中当先锋、做表率。

1、要做解放思想、创新实干的表率。党的先进性首先体现在党员干部思想的先进上。全县广大党员干部都要争当解放思想的领路人。要强化危机意识，从我县经济总量小、欠发达的实际出发，以时不我待的压力感和紧迫感，时刻把加快发展放在心上，把各项工作抓在手上，努力创造一流的业绩；要强化创新意识，丢掉“怕”字，“敢”字当头，对于看准了的事情，只要符合政策，群众拥护，就要放开手脚，大胆探索，大胆尝试；要强化进取意识，打破小进即满、小富即安的保守思想，树立干大事、创大业、求大发展的观念，带头兴办经济实体，带头推进“二次创业”，努力走在加快发展的前列。

2、要做脚踏实地、埋头苦干的表率。全县广大党员干部要带头弘扬求真务实、真抓实干的作风，以强烈的事业心和忘我的敬业精神，在本职岗位上勤勤恳恳、埋头苦干，对那些已经确定的思路、部署的工作，要雷厉风行，一抓到底，不见成效决不罢休，特别是要经常深入到基层和群众中去，深入到问题多、困难大的地方去，多做抓基层、打基础的工作，多做利长远、增后劲的工作，努力创造经得起实践和群众检验的业绩。

3、要做勤政廉政、一心为民的表率。全县广大党员干部一定要牢固树立正确的权力观、政绩观，全面落实党风廉政建设的各项规定，坚守共产党员的精神家园和道德防线，堂堂正正做人，清清白白为官，多办一些实事，少来一些应付;多想一点群众，少想一点自己，真正把手中的权力用在干事创业、推进发展上，用在解决人民群众关注的热点难点问题上，用在维护和扩大群众的根本利益上，树立勤政廉政、一心为民的良好形象。

同志们，当前全县改革发展稳定的任务艰巨而繁重，加强党的建设意义重大而深远。让我们以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，高举旗帜，服务大局，振奋精神，锐意进取，全面加强和改进党的建设，为推进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保障！

札记录入：靳晓辉责任编辑：靳晓辉

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4.县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话 篇四

在唐河县庆祝全国第二十五个教师节暨

优秀教师表彰大会上的讲话

（2009年9月9日）

各位老师、同志们：

值此全国人民以满腔热情迎接新中国成立60周年之际，我们又迎来了全国第二十五个教师节。在此，我代表镇党委政府及全镇8万人民向全县广大教师和教育工作者致以节日的问候！向关心和支持唐河教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！向受到表彰的优秀教师、先进教育工作者表示热烈的祝贺！

多年来，县委、县政府高度重视教育工作，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，不断加大对教育事业的投入力度，切实为教育工作排忧解难，“三个增长”比例逐年提高，办学条件显著改善。通过积极实施助困工程，依法保证了每位少年儿童享有平等受教育的权利，巩固和发展了“两基”成果。不断充实教师队伍，通过公开招聘，去年和今年共录用中小学教师319名；实施国家“农-1-

村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，聘用特岗教师63名，有效地缓解了全县中小学教师，特别是农村中小学教师严重不足的问题。大力发展高中教育，按照高中城市化的要求，不断加大对高中建设的投入，一高中综合教学楼已于去年秋期投入使用，投资1.25亿元的县实验高中正在积极建设之中，计划明年秋期正式招生使用。目前，全县学校布局渐趋合理，各类教育协调发展，教育教学改革不断深化，教学质量明显提升，教育事业保持了持续、健康发展的良好局面。

但是，就全县教育整体发展水平而言，还存在着一些亟待解决的困难和问题。一是教育发展水平与全县人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾仍然突出，农村中小学办学条件有待进一步改善，城区中小学大班现象还比较严重；二是职业教育师资力量薄弱，缺乏实验实习基地，不利于做大做强职教事业；三是学校管理、教师队伍管理还存在一些薄弱环节，教职工队伍的数量和结构还不尽合理，农村学校教师缺编现象日益突出等等。我们必须正视这些困难和问题，以更加科学求实的态度、更加有力的措施，在今后的工作中认真加以解决。

民族振兴，教育为本。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴县战略和人才强县战略，大力发展教育事业，大力提高全民素质，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，提供强大的人才动力和智力支持。全县各级领导和从事教育工作的同志，要以对党、对人民和对事业高度负责的态度，全方位、深层次地去认识思考教育，统筹规划教育，关心支持教育，努力办好教育，坚持教育优先发展的战略地位不动摇。全县各部门和社会各界要进一步关心和支持教育事业的发展，积极解决制约教育发展的矛盾和问题，多为教育发展办实事、办好事，在财政投入和人力支持上向教育倾斜，为全县教育事业的发展创造更加宽松、和谐的环境。要倾心尽力关心教师，努力改善教师的工作、学习和生活条件，为教师教书育人搭建舞台。要在全县牢固树立尊重知识、尊重教师的理念，进一步在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，积极调动广大教师的积极性、主动性和创造性，使他们能够静下心来教书，潜下心来育人。

教师兴则教育兴。全面实施素质教育，扎实推进教育教学改革，关键在于有一支具有实施素质教育能力和水平的教师队伍；统筹城乡教育均衡、协调发展，实现教育的公平和公正，关键在于有一支具有较高素质且配置合理的教师队伍；加强和改进未成年人思想道德建设，培养“四有”新人，关键在于有一支政治强、业务精、作风正、师德优的教师队伍。长期以来，全县广大教师自觉贯彻党的教育方针，爱岗敬业，呕心沥血，认真做好本职工作，集中体现了人民教师学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚精神，为我县教育事业发展和社会主义现代化建设作出了重要贡献，赢得了全社会广泛赞誉和普遍尊重。在新的历史时期，全县广大教师应该更加自尊自励，以推动我县教育事业蓬勃发展为己任，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师。借此机会，我想对全县广大教师提几点希望。

一是要牢记宗旨，坚定信念，努力做优秀的“人类灵魂工程师”。广大教师要忠诚于教育事业，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，把全部精力和满腔热情献给教育事业，做爱岗敬业的模范。要关爱每一名学生，关

心每一名学生的成长进步，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育，深入开展理想信念教育，加强和改进学生思想政治工作，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二是要更新观念、开拓创新，牢固树立以人为本的教育理念。在教育教学活动中，广大教师要以提高教育质量为本，努力更新观念，树立德智体美全面发展的教育质量观，树立为学生一生发展和幸福奠定基础的教育价值观。要崇尚科学精神，树立终身学习理念，主动学习新知识、新技能、新技术，拓宽知识视野，更新知识结构，改革教学内容、方法和手段，努力培养适应社会主义现代化建设需要、具有创新精神和实践能力的一代新人。

三是要以身立教，为人师表，努力提高师德素养。广大教师要充分认识自己肩负的重大责任和光荣使命，把师德修养放在更加突出的位置，以高尚的人格感染人，以文明的仪表影响人，以和蔼的态度对待人，以丰富的知识引导人，以博大的胸怀爱护人，甘为人梯，乐于奉献，努力做受学生爱戴、让人民满意的优秀教师。

各位老师、同志们，国运兴衰，系于教育，振兴教育，教师有责。让我们更加振奋精神，坚定信心，认真实施科教兴县和人才强县战略，不断开创教育工作新局面，促进全县经济建设又好又快发展，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

最后，祝全县广大教师和教育工作者节日快乐，身体健康，工作顺利，家庭幸福！

5.县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话 篇五

同志们：

今天，我们组织召开全县政法队伍教育整顿总结大会，主要目的是通报我县政法队伍教育整顿工作整体情况，总结成绩，正视问题和不足，推动政法队伍建设不断引向深入。

刚才，xx书记全面总结和通报了我县政法队伍教育整顿的情况，内容全面，数据翔实；表彰了x名先进政法干警，他们在各自的工作岗位上，兢兢业业、任劳任怨，担当奉献、廉洁务实，全县政法各单位要形成学习先进、争当先进的浓厚氛围。下面，我再强调三点意见。

一、客观总结成绩不足，增强政法队伍建设的紧迫感和使命感

x月x日，全县政法队伍教育整顿动员部署会议召开以来，全县x个政法单位的x名政法干警全员参加教育整顿。3

个多月以来，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把从严从实要求贯穿全过程，坚持把教育整顿工作当作全县政法战线刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，对照“三看”“五看”“六评”评估验收要求，层层细化分解任务、扣紧责任链条、狠抓工作落实，政法干警的政治思想受到了洗礼，政治生态进一步优化，以人民为中心的执法司法理念进一步强化，能力素质进一步提升，纪律作风进一步好转。

一是谋划部署有序。

县委坚持把政法队伍教育整顿作为重要的政治任务来抓，坚决贯彻中央和省委、市委安排部署要求，第一时间制定出台《实施方案》、成立领导小组、组建工作专班，分环节召开动员部署会，政法各单位迅速跟进。先后召开县委常委会x次、领导小组会议x次，听取汇报、分析研判、细化落实，做到部署有、推进有调度、工作有成效。

二是责任传导有力。

县委坚决扛起主体责任，政法各单位认真履行直接责任，纪委监委、组织、宣传等部门积极发挥协同责任，构建了齐抓共管、协同联动的责任体系。严格落实“五个亲自”“四个直接”要求，以“关键少数”带动“绝大多数”，教育整顿工作推进坚决有序。

三是宣传发动有势。

坚持把凝聚思想共识、增进行动自觉作为教育整顿的前提和基础，广泛深入开展思想发动和舆论宣传引导，学习教育、谈心谈话、“一表一报告”、政策宣讲等实现正式干警“全覆盖”，形成了干警自觉投身教育整顿的良好氛围和全社会关心支持教育整顿的强大声势。

四是宽严政策有招。

加强“自查从宽、被查从严”政策

宣讲解读和精准适用，以“自查从宽”引导，层层深入开展谈心谈话，解开干警思想包袱；以“被查从严”倒逼，依纪依法从严从快查处一批重点案件，形成强大震慑，达到了教育大多数、惩处极少数的目的。

五是督导指导有效。

实行县委领导包联督导制度，聚焦中央督导组反馈问题以及省、市督导指导意见，我先后两轮次对政法各单位进行“全覆盖”督导，其他领导同志“一对一”包联政法各单位，结合各单位重点领域、重点工作跟踪督导，有力推动教育整顿往深里走、往实里走。

六是统筹结合有度。

政法各单位坚持教育整顿与党史学习教育、激励干警履职尽责、加强队伍监督管理有机结合，切实做到“两结合、两促进”。把党史学习教育作为教育整顿的重要内容，组织开展“我为群众办实事”“五长巡访”等系列活动，打造了有声势有实效的党史学习教育“政法篇”。以政法队伍保安全护稳定的业绩来检验教育整顿成效，全力做好防风险、保安全、护稳定各项工作，为迎接建党

100周年营造安全稳定的社会氛围。

二、准确把握形势要求，提升政法队伍建设的积极性和主动性

今年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，人民群众对社会平安的期盼和对安全稳定的要

求越来越高，特别是随着建党百年华诞的到来，安保维稳的压力越来越大。这些都需要全县政法队伍在巩固教育整顿的基础上，进一步加强自身建设，努力适应新形势、新要求。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍，为建设更高水平的平安xx、法治xx，开创高质量转型发展新局面贡献更大力量。

政治过硬上，就是要始终坚持党的领导，坚决服从党的领导、听从党的指挥，无论在任何时候、任何情况下，都与党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律，做到有令必行、有禁必止。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂，政法机关的性质决定了在理想信念教育上必须有更高标准、更严要求。要认真学习中国特色社会主义理论，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。要强化社会主义法治理念和社会主义核心价值观教育，始终保持“执法为公，一心为民”的精神。

业务过硬上，就是要增强忧患意识、责任意识，防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板，提高维护国家安全和社会稳定的能力水平。要不断提高运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题的能力，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理都体现公平正义、维护群众合法权益，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力。

责任过硬上，就是要履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。首先要善于担责，把人民群众的事当自己的事，把人民群众的小事当作自己的大事，从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障。其次要勇于担责。俗话说‘养兵千日，用兵一时’，对政法队伍来说则是‘养兵千日，用兵千日’。面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争；面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去。还要敢于担责，要忠诚履责、尽心尽责，强化政治担当，面对大是大非的政治考验，能够旗帜鲜明、挺身而出、坚决斗争。

纪律过硬上，就是要发扬政法队伍纪律严明的光荣传统和政治优势，争当遵纪守法的标兵。首先要从严治己。“己不正焉能正人？”。坚持从严治警，严守党的政治纪律和组织纪律，坚决反对公器私用、司法腐败，着力维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。其次要严格

用制度管人管事管权，坚持司法为民、公正司法，深入推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争，大力宣传先进典型与严肃查处违法违纪问题并重，努力提高政法队伍建设科学化、制度化水平，让政法队伍越来越纯洁。还要健全纪律执行机制。坚持加强纪律教育，严格纪律约束，进一步健全各项执行法规的规章流程，加强对权力运行的制约监督，把执行权力关进制度规程的笼子里，从源头上防止执行中的不正之风。

作风过硬上，就是要深入查摆和坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要强化群众观念，通过深入开展群众路线教育实践活动，使广大政法干警自觉把群众观点深深植根于思想中，把执法为民的观念深深铭刻在灵魂中。要突出民意导向，着力解决影响社会稳定、影响群众安全感以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要完善联系群众工作机制，健全服务群众工作制度，深入开展形式多样的爱民实践活动，树立执法为民的良好形象。

三、持续深化教育整顿，努力打造忠诚干净担当的政法铁军

“全面从严管党治警永远在路上”。认真总结教育整顿工作宝贵经验，把教育整顿工作不断引向深入，坚持把学习

教育贯穿工作始终，常态化开展查纠整改，持续抓好建章立制，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面提升全县政法队伍的能力和作风，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为我县高质量转型发展提供坚强法治保障。

一要持之以恒贯彻教育整顿的主题主线，旗帜鲜明讲政治。着重强化理论学习，深入学习重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习习近平法治思想，抓紧抓实十九届五中全会精神的学习任务，补精神之钙、固思想之元、培为警之本，坚决筑牢政治忠诚。着重强化斗争精神，切实树立大安全观，积极投身到重大斗争中去，真刀真枪干，加强斗争历练，增强斗争本领，加大x条新收到上级转办线索的核查力度，加快x名主动投案干警问题的审查调查，及时兑现政策。着重强化宗旨意识，加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度，加强便民利民措施宣传，提升群众知晓度，拓宽服务覆盖面，解决好群众最急最忧最盼问题，及时回应群众的新期待和新关切。

二要持之以恒巩固教育整顿的重要成果，刀刃向内抓整治。持续整治问题，加快各类存量问题的整治进度，高度重视中央督导组以及省驻点指导组历次下沉督导反馈的问题，举一反三理出问题清单、深入剖析查找问题原因、细化措施责任组织整改，以反馈问题整改为抓手，深化教育整顿成果。

坚决防止顽瘴痼疾反弹，着手建立“持续抓整治、坚决防反弹”工作机制，深入研判、找准找全反弹风险点，科学制定防范化解措施，建立完善一批针对性强、操作性强的好制度，主动谋划一批具有前瞻性、开创性、探索性的制度。要聚焦“七查”发现问题和“6+N”顽瘴痼疾问题，进一步深入分析研判产生的原因，针对性地跟进建立相关制度，补齐短板、堵塞漏洞，还要同步健全完善监督制约机制，真正让制度长牙、让纪律带电，用制度形式固化教育整顿成果。

三要持之以恒秉持教育整顿的严实标准，弛而不息明纪律。强化关键少数的“引领”作用，一盘棋、一体化抓好严管厚爱、反向倒逼和正向激励，带动广大干警守底线、攀高线；强化党支部的“堡垒”作用，把建强基层党支部作为全面从严治警重中之重，加强党建引领，严肃党内政治生活，引导干警进行自我锤炼、自我提高、自我约束；强化日常管理的“净化”作用，全面加强政法干警日常管理，引导政法干警交往有原则、有界限、有规矩；强化刚性问责的“震慑”作用，坚持有案必查、有腐必惩，做到严字当头、敢抓敢管，严肃查处不守法纪和不守规矩、有令不行和有禁不止、欺骗组织和对抗组织的行为，真正让铁规发力、让禁令生威，在全县政法机关营造“讲规矩、有纪律”的浓厚氛围。

四要持之以恒坚持教育整顿的硬核举措，履职尽责强担当。政法系统是国家的免疫系统，是营血卫气、驱邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量。要始终以最广大人民群众利益为根本出发点，坚决扛稳扛牢维护好国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命担当。要深入贯彻总体国家安全观，不断提升法治化营商环境和政法公共服务水平，全面深化政法领域改革创新，常态化开展扫黑除恶专项斗争，努力为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

同志们，教育整顿只有起点、没有终点，只有进行时、没有休止符，只有持续用力、久久为功，才能不断深化、落地生根。在今后的工作中，始终坚持党对政法工作的绝对领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守绝对忠诚的生命线。全面提高法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，练好建功立业的基本功。持续加强纪律建设，严守法律法规高压线、守住党的纪律警戒线、织密群众监督防护线，筑牢坚守底线的防火墙。加强自律，经常自省，注重自警，校准修身律己的定盘星。忠于职责、忠于使命，敢于担“责”，勇于担“难”，善于担“险”，奋力开创担当作为的新业绩，为实现转型跨越崛起目标创造安全稳定的社会环境。

市政法委书记关于政法队伍教育整顿工作的总结

开展政法队伍教育整顿，是党中央作出的重大决策部署，是政法战线全面从严治党的有力举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。

一、提高政治站位，始终保持头脑清醒

开展政法队伍教育整顿，是党心所指、民心所向。总的来看，全市政法干警的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍，但也要清醒看到，当前政法队伍还存在一些问题，少数政法干警理想信念不坚定、政治思想不过硬、对党不忠诚不老实、职业荣誉感和使命感下降、违纪违法问题时有发生等问题，影响了政法队伍整体形象。要深化思想认识，提高政治站位，充分认识到开展政法队伍教育整顿是践行落实“两个维护”、确保政法队伍政治上忠诚纯洁可靠的必然要求，是全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求，是推动高质量发展、满足人民群众对美好生活向往的必然要求，自觉把这一重大政治任务抓紧抓好。

二、落实政治任务，始终把牢重点环节

这次教育整顿工作是一项政治工程，也是一项系统工程，要始终坚持问题导向、效果导向，严格对标对表，重点把握好“1234”。即，实现“一个目标”：着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。把握“两个突出”：突出实际效果，以政法干部思想是否受到深刻洗礼、重点线索是否全部清仓见底、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准；突出群众满意，把人民满意作为出发点和落脚点，做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。衔接“三个环节”，做到学习教育环节要力求有效，查纠整改环节要力求实效，总结提升环节要力求长效，一环紧扣一环，蹄疾步稳推进。落实“四项任务”，即筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神。

三、压实政治责任，始终做到有力有序

政法队伍教育整顿时间紧、要求高、纪律严，政治性、政策性、法律性都很强，要压实各方责任，始终做到有力有序。一是要抓牢“三个坚持”。坚持压实各方责任，压实各政法单位党委（党组）主体责任、领导小组办公室及下设工作小组直接责任；坚持以上率下，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，率先垂范、以上率下；坚持做好结合文章，把“规定动作”与“自选动作”有机结合，把教育整顿与开展党史学习教育有机结合，把开展教育整顿与履职尽责有机结合。二是把握“三个关系”。要处理好整体推进与重点突破的关系、着力当前与着眼长远的关系、负面警示与正向激励的关系。三是坚持“三个导向”。要坚持问题导向，聚焦政治不忠诚、业务能力不过硬、责任落实缺失、纪律作风不严等问题；要坚持目标导向。学习教育重在思想发动，达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基之目的，查纠整改重在动真碰硬，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾之目的，总结提升重在巩固成果，达到建章立制、常态推进之目的。要坚持效果导向，紧扣“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求，建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军。

四、强化政治担当，始终争创一流业绩

政法机关要以党的政治建设为统领，以防范化解各类风险为牵引，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革为着力点，推动政法工作高质量发展。

一是围绕“主心轴”，忠诚履职保稳定。

要着力维护政治安全，全面加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂、暴恐等活动；要着力防范重大风险，积极开展风险评估排查工作，加强诉源治理，完善推广“1+4+2+X”信访工作模式，建立健全矛盾风险处置、跨领域综合治理等机制；要着力防控网络安全风险，严格管控政治谣言等有害信息，依法整治网络“黑公关”、网络水军、流量造假、网红乱象、软色情等问题，依法打击整治新型网络犯罪。加强意识形态阵地管理，尤其是网络新媒体建设，建立联动快捷、处置高效的宣传舆论工作机制。

二是立足“主战场”，夯实基础护平安。

全力推动市域社会治理现代化。坚定“首试必成”“走在前列”的决心，围绕“加速推进、基本达标、成效初显”的目标，坚持典型引路、以点带面，市县乡村四级同步推进、全域覆盖。着力推进“535”工程。即推进命案防范三年攻坚、网格化服务管理提升、群防群治纵深推进、“雪亮工程”提速建好、心理健康关爱等五大行动；破解小区物业管理难、外出及留守人员服务管理难、青少年权益保护难等“三大堵点”；打造xx新时代网格化服务管理升级版、农村辅警工作站与治保会融合发展、公安机关防控体系快速反应平台、以“户户通”为代表的城乡末端感知系统、“xx大伯”调解模式等五大亮点，为2022年成功创建“全国市域社会治理现代化试点地区合格城市”打下坚实基础。全力深化平安创建。围绕“发案少、秩序好、群众满意”的创建目标，深入开展平安创建活动，推进园区、社区、校区“三区”警务建设，推进命案防范三年攻坚行动。全力推动扫黑除常态化。严格落实“两个一律”“一案三查”等制度机制，不断健全涉黑涉恶及其“保护伞”线索的摸排、交办、核查、反馈机制，落实分级核查、上级复核、定期抽查、核查结果终身负责制，持续巩固十大重点行业领域专项整治成果，跟踪问效“三书一函”反馈问题整改情况。

6.县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话 篇六

这次县委全会是在“十一五”取得重大成就、“十二五”正式启动实施的重要时刻召开的一次重要会议。会议主要是贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议、省委和市委全会精神，报告县委常委会一年来的工作，审议《中共东乡县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，总结“十一五”、谋划“十二五”，全面部署2011年工作。这次会议特别安排在春节前召开，充分体现了县委、县政府从头抓起的决心更加坚定，从速安排的行动更加紧凑，从紧要求的举措更加有力，从严考核的导向更加鲜明，更是要在全县上下进一步强化发展意识、时间意识、责任意识，始终保持大干快上、奋发有为的精神状态，不让时间在想过年中溜掉，不让机遇在等过年中错失，不让发展在忙过年中放缓，奋力推进东乡经济社会赶超发展。

上午，会议听取了县委常委会2010工作报告和县委“十二五”规划建议的说明，之后又进行了认真讨论。大家对县委常委会的工作给予了充分肯定，对进一步做好“十二五”及明年我县经济社会发展工作取得了广泛共识。会议还对2010目标管理先进集体、先进个人进行了表彰，对目标管理综合考评和招商引资工作后进单位进行了通报。刚才，胡县长还作了一个非常重要的讲话，对2010年经济社会发展工作进行了全面总结，并就今年经济社会发展工作作了具体部署，讲得很好、很全面、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实。

1月8日至9日，县委、县政府组织县四套班子领导和各乡镇（场）党委书记、县直有关单位主要负责人到17个乡镇（场），进行为期两天的经济发展巡回考察。这次考察时间紧、线路长、项目多、效果好，参加考察的同志始终保持了良好的精神状态。各乡镇（场）对迎检工作高度重视，都展示了自己最好的项目、最新的特点、最优的特色。通过这次巡回考察，大家普遍感到收获很多，感到各乡镇（场）发展很快、变化很大。主要表现在：返乡创业红红火火，乡情招商异军突起；集镇建设和新农村建设方兴未艾，老先进继续保持优势，其他乡镇迎头赶上；生猪、蚕桑、木薯等特色产业得到长足发展，花卉、生态农业等新型农业初具规模。下面按照巡回考察的顺序，我对各乡镇（场）工作进行简要点评。珀干乡：新班子到任后，干部群众精神面貌明显改观，经济社会取得可喜变化。特别是财政收入突破1000万元，增长100.5%，实现一年翻番。小璜镇：集镇建设成效大，面貌焕然一新；自来水厂等民生工程、孙圳村等基层党组织建设成效显著。孝岗镇：引进5000万入园项目天天乐箱包等；辉明标准化蔬菜基地等农业产业化项目规模较大、上徐村新农村建设点形象好、标准高。邓家乡：引进大小7个返乡创业项目；财政总收入突破2000万元；便民服务中心建设设施齐全、运作规范。圩上桥镇：利用靠近园区优势，在引进入园项目上取得新进展，先后引进禹通实业、正发照明、浙圣万立五金等项目；总投资3亿元的生态农业科技园也已签约。新农村建设气魄大、进展快。红星垦殖场：充分利用企业集团原有资源和技术，引进投资8000万元的外资独资企业江西伟豪针织制衣有限公司；生猪养殖也有新发展。马圩镇：积极应对“6〃19”特大洪涝灾害，较好地维持了社会的和谐稳定；自来水厂、35千伏变电站等基础设施扎实推进。占圩镇：筹资180万元，集镇建设力度大、变化快、效果明显；积极引进在外能人返乡创业，新引进龙华风水工艺品等5个项目；镇卫生院条件好、设施全。王桥镇：以招商引资为突破口，大力开展乡情招商，引进建明服饰、正圣酒业等投资大、效益高的返乡创业企业。瑶圩乡:集镇建设保持优势，明德学校等教育基础设施有较大改善。红光垦殖场:小场实现大变样，集镇建设和场院建设推进较快，环境明显改变，还引进了久盛饰品等返乡创业企业。甘坑林场：交通基础设施有效改善，基本完成虎形山至慈眉“乡乡通”公路建设；大力发展丝瓜络等特色生态农业。黎圩镇：以跑项目、争资金为重点，争取到黎阳水库除险加固、敬老院等6个项目，争取资金880万元；新农村建设有特色；集镇建设规划合理、标准高。岗上积镇：采取商业运作模式，筹集资金3100万元，强力推进商业步行街建设；狠抓造林绿化“一大四小”工程，东临公路造林绿化品位高，成效好，成为全市乃至全省的样板。红亮垦殖场：场院建设有变化，红亮大道建设场面大、有气势；引进投资4000万元的祥力混凝土项目建设速度快，投产快。虎圩乡：造林绿化“一大四小”建设管护成效明显，苗木成活率较高；政府大院建设变化明显。杨桥殿镇：从盘活土地资源入手，完成3公里商住街建设，集镇建设体现大手笔。总的来说，各乡镇（场）工作都上了水平、上了台阶，都新上了一批项目，发展势头都比较好，令人振奋。按照这种势头发展下去，东乡就大有希望。

下面，我就贯彻落实中央和省委、市委会议精神，做好当前和“十二五”时期的工作，再强调几点意见。

一、认真贯彻中央和省市委的决策部署，认清形势，把握机遇，进一步坚定赶超发展的信心

市委二届十四次全会全面贯彻落实十七届五中全会、中央经济工作会议、省委全会精神，认真总结了“十一五”时期我市经济社会发展的巨大成就和宝贵经验，科学分析了当前和今后一个时期全市经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重大举措，全面部署了明年的各项工作。甘书记、张市长分别在会上作了重要讲话，在总结成绩和经验、分析机遇和挑战的基础上，就抓好“十二五”和明年经济社会发展工作提出了明确要求，具有很强的针对性和指导性。全县上下一定要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央和省市委会议精神上来，统一到中央和省市委对当前形势的科学判断上来，统一到中央和省市委的重大决策部署上来，全力加快东乡赶超发展。

过去的五年，是我县经济社会发展史上极不平凡、极不寻常的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下坚持以科学发展观为指导，大力实施赶超型发展战略，解放思想，开拓进取，攻坚克难，奋力拼搏，实施了城市建设、基础设施建设、民生保障等一大批事关我县长远发展的大项目，办成了一大批多年来想办而没有条件办成的大事情，全面超额完成了“十一五”时期的各项目标任务，为推动我县在更高起点上实现赶超发展和全面建设小康东乡打下了坚实的基础。一是综合实力快速提升，呈现提速进位的良好态势。近几年，我县始终抓住经济建设这个核心，着力加快赶超步伐，提升发展质量，保持了一个较快的发展速度。全县GDP年均增长15%，五年翻了一番多；财政收入年均增长44%，五年翻了两番多，是全市首个突破10亿元的县区，进入全省20强；固定资产投资年均增长50%，五年翻了近三番。先后获得全国群众体育先进县、全省十大工业强县、全省工业崛起贡献奖、全省“一大四小”工作先进县、全市目标管理综合考评第一名等40多项荣誉。二是经济结构继续优化，实现发展质量的显著提高。按照提升一产、加快二产、加大三产的思路，着力调整优化产业结构。三次产业的比例优化为17:53:30，农业基础地位进一步巩固，产业化、规模化步伐加快；工业集约化程度逐步提高，工业主导型经济增长格局进一步凸显；物流、商贸等现代服务业发展渐入佳境，三产服务业在经济中的地位进一步提升。三是发展后劲显著增强，展现大干快上的强劲势头。始终坚持实施项目带动战略不动摇，狠抓项目，狠抓固定资产投资，先后引进以陶瓷产业、轻纺产业为亮点的120多个项目，引进资金突破80亿元，打造了发展亮点，增强了发展后劲。大力推进城市建设，先后投入90多亿元实施以行政中心、县城新区、新火车站为代表的90多项城市建设重点工程，县城面积和人口分别从2005年的11平方公里、10万人上升到19.8平方公里、18.5万人，城市化水平从31%上升到42.4%。坚持以工业化的理念谋划农业，先后实施以廖坊灌渠为亮点的40多个农业项目，总投资10多亿元。四是党的建设全面推进，夯实赶超发展的坚实基础。始终坚持把提高执政能力作为夯实基础、加快发展的根本保障，认真开展党员先进性教育、学习实践科学发展观活动，取得了一批重大的认识、制度和实践成果，县委领导经济社会发展的能力和水平进一步提高。加强党的基层组织建设，进一步优化各级领导班子结构，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。各级干部统揽全局、把握大局、驾驭复杂局面、应对突发事件的能力不断提高，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，成功战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害和百年一遇的“6〃19”特大洪涝灾害，经受住了国际金融危机的严峻考验，渡过了改革发展稳定中一个又一个难关，保持了经济社会快速发展的喜人局面。五是改革攻坚有效突破，促进发展活力的大幅飚升。始终坚持把改革开放、和谐稳定作为夯实基础、赶超发展的前提条件。国有企业改革取得决定性胜利，采取“变现资产、财政兜底、核销债务”等方式筹集资金，先易后难，稳步推进，全面完成化肥厂、磷肥厂、糖厂等60余户国有工业企业改革，安置职工12000余人；同时顺利完成了50家国有非工业企业改革任务，安置职工4000余人，改制后企业焕发新的生机和活力。全面推进政府机构、财政管理体制和政务公开、行政审批制度改革，政府职能进一步转变，职责关系进一步理顺，运行机制进一步顺畅，发展活力进一步增强。六是人民生活不断改善，保持社会环境的和谐稳定。尽管这几年我县项目建设力度空前加大，征地拆迁量大面广，社会稳定压力日益增大。但我们始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，大力实施民生工程，全面完成和超额完成了上级下达的各项民生任务。每年安排教育、医疗、社保等民生支出均占全县支出的50%以上，人民群众得到更多实惠，幸福指数明显提升。进一步加大安全信访维稳工作力度，社会保持和谐稳定，全县呈现出“四无三明显”的良好局面，即无群体性事件、无重大安全事故、无重大刑事案件、无赴京非正常上访；打砸抢偷等刑事案件明显减少、社会治安明显好转、人民群众安全感明显增强。

可以说，“十一五”时期的五年，是我县发展理念大转变、发展模式大创新、发展质量大提高的五年；是我县发展瓶颈和改革开放实现重大突破的五年；是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多，全面建设小康社会取得决定性进展的五年，也是统筹兼顾、突出重点，着眼长远打基础卓有成效的五年。我县在改革发展中取得的丰硕成果为我们实现赶超发展奠定了坚实的物质基础。

回顾五年来的工作，我们深刻体会到，奋斗的历程充满艰辛，发生的变化影响深远，积累的经验弥足珍贵。一是必须始终坚持以解放思想为先导。只有坚持以科学发展观为指导，不断解放思想，与时俱进，在科学分析县情、准确把握定位的基础上，确定符合东乡实际的发展路子，才能进一步加快经济社会发展的步伐。二是必须始终坚持以经济建设为中心。只有把经济发展上去了，县域整体综合实力增强了，我们才有能力解决事关群众生产生活的一些实际问题，才有办法解决前进道路上的各种矛盾和困难。三是必须始终坚持以改革开放为动力。只有坚持深化体制机制改革，转变政府职能，加强区域合作，扩大对外交流，优化发展环境，我们的发展才会更有动力，我们的经济才会富有活力。四是必须始终坚持以加强党建为保证。只有各级领导班子精诚合作，全县上下心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，才能推动经济社会赶超发展。五是必须始终坚持以改善民生为根本。只有把群众的利益放在首位，努力解决群众普遍关心的热点难点问题，不断改善群众的生产生活条件，让人民群众共享改革发展的成果，我们的工作才会得到群众的拥护和支持。六是必须始终坚持以和谐稳定为前提。只有全力维护社会稳定，我们才能聚精会神搞建设、一心一意谋发展。这是“十一五”实践留给我们的深刻启示，也是我们在今后的工作中必须坚持的宝贵经验，更是我们乘势前进、开创“十二五”发展新局面最重要、最关键的支撑因素。

今后五年，是我县进入经济大发展、结构大调整、城乡大建设、改革大推进、民生大改善的关键时期。我县既面临十分难得的历史机遇，又面临诸多新的严峻挑战，总体上机遇与挑战并存，机遇大于挑战。首先，要看到我县实现赶超发展面临的政策机遇前所未有。当前，我国正进入工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的战略机遇期，整体上经济发展的外部环境持续改善，国内需求进一步扩大，消费结构加快升级，经济发展方式加快转变，沿海产业转移趋势扩大。中央经济工作会议明确提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长、调结构、抑通胀作为今年经济工作的主要任务，大环境对我们加快发展十分有利。特别是“十一五”时期国家出台促进中部地区崛起战略、加快海西经济区发展、推进鄱阳湖生态经济区建设，引导各类投资更多地投向中部地区，这些意见规划，政策含金量高，涵盖范围广，时间跨度长，有利于我县多上项目，增强发展后劲，对推动赶超发展是一次千载难逢的历史机遇。其次，要看到我县多年来形成的特色产业和重大项目潜力蓄势待发。“十一五”期间，我县工业园区基础设施建设得到不断完善，初步形成渊山岗陶瓷产业园、东山科技园、大富返乡创业园和中国南方轻纺产业园“一区四园”，回音必东亚药业、荣成机械、博禄德电子、天沁丝绸、嘉佳陶瓷等一大批重大项目入驻东乡，为我县赶超发展注入持续强大动力；总投资30亿元的陶瓷产业、50亿元的轻纺产业、15亿元的精细化工产业园正在加快崛起，进一步壮大了我县的综合实力；五星级酒店、室内体育馆等城市建设重点工程如火如荼建设，将进一步做大做美做靓县城；杭长高铁抚州东站将于2013年建成通车，使我县的交通区位优势得到再次提升，这些都为我们加快赶超发展带来了新的良机。第三，要看到广大群众加快赶超发展的强烈愿望中蕴藏着无限动力。人民群众是历史的创造者。经过近几年的快速发展，县域经济实力不断提升，许多我们长期想办而没有办成的事情正在或即将变成现实。特别是教育、医疗、卫生、就业等惠民政策相继实施，一批事关群众切身利益的问题得到了较好解决，人民群众直接享受到了发展带来的实惠和成果，从而看到了希望、增强了信心，全县上下政通人和、心齐气顺、团结一心谋发展的局面日益巩固。

与此同时，我们也必须清醒地看到：我国经济平稳运行仍然面临复杂形势，经济复苏的基础还不稳固，国家宏观调控，受信贷、土地、节能减排等影响更加明显，通胀预期压力增大；周边地区你追我赶、竞相发展的态势逼人；与先进地区相比综合实力还不强、经济结构还不优、财政收支平衡压力大、干部群众收入还不够高等仍然是我们最大的县情。综合判断和分析形势，未来五年，将是我县赶超发展的爬坡期，转变发展方式的关键期，区域经济激烈竞争的比拼期，提升群众幸福指数、推进和谐社会建设的攻坚期。全县上下务必统一思想，坚定信心，确保在“十二五”时期有更大作为。

二、精心谋划“十二五”发展，突出重点，狠抓关键，奋力推进我县赶超发展步伐

县委关于全县“十二五”规划的建议，提出了我县“十二五”时期经济社会发展的奋斗目标和主要任务，贯彻了科学发展观精神，符合中央和省市要求，切合东乡实际，是今后五年我县经济社会发展的重要指导性文件。实施好“十二五”规划，实现五年发展目标，必须始终坚持一个总体思路、牢牢把握五大重点。

“十二五”时期经济社会发展的总体思路是：坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以融入鄱阳湖生态经济区和海西经济区建设为契机，按照“对接长珠闽、融入大南昌、建设新东乡”的思路和建设“新型中等城市”的定位，着力做强工业、做大城市、做特农业、做优生态、做实民生，把东乡建设成为“现代工业新区、生态商贸名城、特色农业大县”，为全面建设小康东乡打下坚实基础。围绕这个总体目标，要牢牢抓住以下五大重点：

第一，要牢牢抓住赶超发展这个总目标。“赶超发展、提速进位、争创一流”是市委、市政府根据全市经济社会发展现状和未来趋势，提出的经济社会发展总体目标。它体现了科学发展观的要求，反映了时代特征，凸显了抚州特点，得到了全市干部群众的广泛认同。特别需要指出的是，去年，我县GDP、财政收入占全省的比重，均低于人口占全省的比重。为此，我们仍然要坚持赶超发展不动摇，不断做大经济总量，提升发展质量，确保高于全省平均速度增长，实现位次前移，为我县全面建设小康社会赢得主动、赢得优势、赢得先机，这是一项充满希望又非常艰巨的长期任务。“十二五”期末，我县要实现GDP180亿元，年均增长16%以上；财政收入30亿元，年均增长25%以上，在全省位次力争进入前十强，打造全省经济强县、全国工业名县。

第二，要牢牢抓住项目建设这个主抓手。近几年来，我县的经济之所以能快速发展、财政能大幅增长、后劲能不断增强、形象能不断提升，靠的就是坚持不懈地抓项目，全力以赴地推进项目建设。实践证明，项目是吸引外资、启动民资、争取国家投资、吸引银行信贷资金的有效载体，特别是像我们这样的经济欠发达县，抓住了项目就等于牵住了发展的“牛鼻子”，就能实现大发展、快发展。一要围绕政策争项目。要深入研究国家政策和投资导向，坚持大、中、小项目齐抓，经济、社会、生态项目并重，突出抓好水、电、路、城镇等重大基础设施建设项目，争取更多更好的大项目进入国家省市投资计划盘子，全力以赴谋求项目建设的实质性突破。到2015年全县固定资产投资达330亿元，5年累计达1057亿元，年均增长31%。二要立足优势抓招商。要把招商引资摆在更加突出的位置，充分发挥在观念、体制、服务等方面的优势，紧盯实力雄厚、特色鲜明、带动能力强的大企业、大集团上项目、引资金，以大项目带动大投入，以大投入培育大产业，以大产业推动大发展。要积极推进产业招商、链式招商，逐步实现招商选资。“十二五”期间，力争引进境内资金150亿元，引进5000万元以上项目200个，利用外资1.2亿美元。三要强化引导促创业。要充分利用我县在外务工和创业人员众多的优势，大力开展机关效能—创业服务年活动，采取在思想上“放”、在政策上“宽”、在措施上“硬”、在机制上“活”、在服务上“优”等举措，大力提升创业孵化基地档次，加大县财政、金融机构及小额创业贷款的扶持力度，重点吸引东乡在外成功人士返乡创业，引导本土民营经济发展壮大，努力在全县形成全民动员齐创业、铺天盖地上项目的良好局面。第三，要牢牢抓住新型工业化这个突破口。加快新型工业化发展，坚定不移地推进工业强县，是“十二五”期间我县必须始终坚持的战略重点。力争“十二五”期末，园区实现主营业务收入360亿元，年均增长30%；规模以上工业增加值70亿元，年均增长22%，综合实力进入全省工业园区10强，努力使我县省级变性淀粉产业基地向全国变性淀粉产业基地和全国生物能源基地迈进。一要以大集群培育大产业。强化经济工作集群化的理念，集中精力主攻“投资强度高、产出质量高、科技含量高、产业关联度高”的企业，以大项目带动大产业，靠大产业实现大跨越。围绕做大做强制药、化工、机电、轻纺、陶瓷五大支柱产业，制定产业规划，出台扶持政策，促进优化升级。通过引进战略投资者，加快企业兼并重组，培育一批核心竞争能力强、产业带动作用大，在全省乃至全国叫得响的知名品牌和龙头企业，着力打造5个超50亿元产值产业集群、培植20家以上税收超千万元骨干企业，进一步增强骨干企业对工业经济发展的带动力。二要以大手笔构建大平台。以“竞争力更强、集约度更高、承载力更大”为目标，坚持高起点定位、高标准规划、高水平建设、高效益产出，继续整合项目资金，下大力气不断完善园区基础设施，搭建工业发展平台；进一步探索和创新园区发展新模式，全力打造“一区五园”，即渊山岗陶瓷产业园和轻纺产业园、东山科技园、大富返乡创业园、浅水湾精细化工产业园，鼓励部分重点乡镇发展工业集中区建设，努力实现“三个转变”,即园区产业发展由松散向集聚转变；入园企业由自成体系向相互关联转变；入园项目由追求数量向注重质量转变，激发园区发展的动力和活力。三要以大服务催生大效益。继续对企业实行“一对一”帮扶、“保姆式”服务，引导企业按照“做大总量、培育品牌、集群发展”的方向，大力加快结构调整、延长产业链条、提高发展效益。建立优化环境长效机制，加大监督检查力度，依法严厉打击破坏投资环境的行为，严肃查处一批乱作为、慢作为、不作为的反面典型，努力营造优质高效的投资环境。

第四，要牢牢抓住新型城镇化这个主攻点。城镇化的过程就是经济社会现代化的过程。“十二五”期间，要顺应城镇化加速发展的大趋势，立足县情特点，创新发展模式，全力加快新型城镇化步伐。一要加大城区建设力度。“十二五”期间，重点是围绕“新型中等城市”发展定位，按照东西延伸、南北拓展的发展思路，坚持高起点、大手笔规划，高品位、快节奏建设，全力打造县城“四大新区”，即向北充实丰满城北行政新区，规划建设次行政中心，形成设施完善、功能齐全、时尚现代的城市新区；向东盘活磷肥厂、化肥厂、糖厂等改制国企土地，改变破旧面貌，形成新的商住区；向东南建设万亩佛岭生态风景区，打造城东南旅游休闲区；向南继续拓展渊山岗二期工业新区，实现园区、城区互动发展、同步推进。同时，不断完善老城区功能，分步推进硬化、亮化、美化改造，合理规划文化、娱乐、体育、休闲等活动设施。同时，加大财力投放，每年建设20个左右的城市建设重点工程，快速推进城市建设步伐，尽快形成城市规模效应和集聚效应，更好地带动和提升全县城镇化水平。二要加快集镇建设步伐。坚持以城带乡，以工促农，城乡互动，把乡镇作为城市的有机组成部分，逐步将县城的基础设施和服务功能向乡镇延伸，优先规划邓家乡、岗上积镇、杨桥殿镇、小璜镇、圩上桥等中心集镇建设，努力打造一批宜居、宜业、宜游的特色城镇。在小城镇建设中，要坚持“求精不求大”的原则，树立特色意识，加强城镇水、电、路、通讯等基础设施和学校、医院等配套设施建设，不断完善城镇服务功能。要突出抓好城镇“净化”、“绿化”和“亮化”，坚决整治“脏乱差”的问题。“十二五”期间，全力支持孝岗等乡镇向全国百强乡镇和全省十强乡镇目标迈进，从而形成支撑县域经济发展的重要增长点。三要提升城市管理水平。要创新城市管理思路，完善城市管理的体制和机制，积极开展省级文明城市创建活动。加快推进城市供水、燃气、防灾减灾工程，加强城镇水、电、讯等供应保障能力建设。本着便于管理、利于卫生、方便群众的原则，合理规划建设沙石、畜禽、农贸和物流仓储等各类专业市场。推进公交公司产权重组，优化公交线路调配，规范交通运输管理，加强公交站场、站台管理。加快发展商贸物流业，重点做大做强国际汽贸物流城；统筹推进房地产、金融、休闲娱乐、养老护理等现代服务业。大力推进园林城市、生态城镇建设，到“十二五”期末，使建成区绿化率达45%以上，绿地率达40%以上，县城人均绿地面积达12平方米，打造山水园林、宜业宜居、生态商贸名城。第五，要牢牢抓住统筹城乡这个着力点。坚持以城乡统筹总揽农村工作全局，全面贯彻落实中央一号文件精神，实现农村发展、农业增效、农民增收。一要提升农业产业化水平。要紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的机遇，按照强龙头、育基地、创品牌的发展思路，加大招商引资力度，重点做大做强生猪、蚕桑、木薯三大特色产业，加快膨胀产业规模，着力提高产业层次，提升“一乡（镇）一业、一村一品”发展水平。二要加强农村基础设施建设。要以新农村建设为抓手，科学编制村镇建设和村庄布点规划，引导各类涉农资金和项目集中整合，不断完善农村水、电、路、讯等基础设施。要围绕提高农业综合生产能力，继续打好农田水利建设攻坚战，高标准推进造林绿化“一大四小”工程，打造一批有特色的生态新村、幸福新村、旅游新村，进一步改善农民生产生活条件。三要加快推进农村社会事业。落实各项强农惠农政策，加强对农民工的职业技能培训，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民转移就业能力，更多地吸纳农村劳动力就业。要加快农业人口向城镇居民的转变，进一步深化户籍制度改革，放宽城镇户籍准入条件，逐步实行一元化的户籍制度，逐步推进居住条件、劳动就业、社会保障等相关配套制度改革，使进城农民“进得来、住得下、过得好”，成为安居乐业的城镇居民。

三、切实统筹做好各项工作，夯实基础，凝聚合力，为加快发展提供坚强的保障

实现“十二五”时期经济社会赶超发展，必须充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，最广泛地动员各方力量，最大限度地调动一切积极因素，统筹兼顾做好各项工作，为实现“十二五”规划目标提供坚强有力的保障。

第一，要全力构建社会和谐。保障和改善民生是发展的根本目的，也是强大动力。只有顺应广大人民群众过上更好生活的新期待，不断提高群众的幸福指数，才能赢得民心、汇集民智、凝聚民力。“十二五”时期，我们在追求经济发展的同时，要更好地解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。继续以实施民生工程为抓手，不断加大公共支出，努力解决就业、住房、医疗、社保、城乡居民收入等方面的问题，保障人民群众的基本需要，让广大群众更多更好地享受改革和发展成果。稳定是改革发展的基础和前提，各级干部要在抓好发展这个第一要务的同时，深入做好新形势下的群众工作，切实履行好维护稳定这个第一责任。发展有快有慢，有先有后，在发展的问题上，有主观原因，有客观原因；有历史原因，有现实原因。但是在稳定的问题上，只有主观，没有客观；只有现实，没有历史。你不能说今天出了事故，这是客观原因造成的。大家要时刻把维护稳定记在心上、抓在手上、落实在行动上，进一步加大安全维稳工作力度，坚决做到“五个确保”：确保不发生重大安全生产事故、确保不发生群众性事件、确保不发生赴京赴省集体访、确保不发生在全国全省有影响的恶性事件、确保不出负面新闻热点，为赶超发展营造和谐、安全、稳定的社会环境。

第二，要大力加强党的建设。实现“十二五”宏伟目标，关键在班子、核心在干部。我们要坚持以改革创新的精神大力加强党的建设，不断提高科学执政水平。一要深入开展创先争优活动。要以“三包为民”活动为突破口，进一步丰富创先争优活动内涵，做好群众的贴心人、解困人、引路人。要深怀爱民之心，多办惠民之事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。特别是春节将至，要把“三包为民”活动当成一次大走访、大慰问活动，下到基层去，下到老百姓家里去，下到群众最需要我们党员干部的地方去，把党的关怀和温暖送到群众的心坎上。要通过“三包为民”活动，让干部受到教育，作风得到转变；群众得到实惠，民生得到改善；社会保持稳定，经济得到发展。二要加强领导班子和干部队伍建设。一方面要建设好领导班子。要把建设学习型党组织作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，引导广大党员特别是党员领导干部终身学习、善于学习，提高境界，开阔眼界。要坚持打造“核心党委、高效政府”，切实提高各级领导班子的凝聚力、号召力和向心力，不断提升各级干部的执行力、操作力和破解难题的能力，充分发挥党组织的核心领导作用和党员干部的战斗堡垒作用。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，不断深化干部人事制度改革，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。另一方面要教育好干部队伍。新时期的基层班子和干部队伍，不乏知识、能力和开拓创新精神，缺的是血与火、生与死的考验，需要强化的是崇高的理想和坚定的信念。我们要用省委苏书记的“三个经常想一想”警示自己、勉励自己。即要经常想一想，组织委派你到一个地方工作，你的所作所为对不对得起组织，对不对得起当地百姓；要经常想一想，一事当前，你考虑的是个人得失，还是人民和事业的需要；要经常想一想，当你有一天离开现在的岗位后，当地的群众可能对你作出怎样的评价。真正做到政治可靠、能力突出、作风过硬、群众信任。三要不断强化党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时，加大教育、监督、改革和制度创新力度，尽量使干部少犯错误或不犯错误，做到经济一路高歌、干部一路走好。春节快到了，在这里我再次强调，各级干部要严格执行中央和省市廉政建设的有关规定，严禁公权私用，坚决制止各种奢侈浪费行为，不疲于应酬，不沉溺玩乐。希望大家过上一个廉洁、祥和、幸福的春节。四要确保县乡换届期间工作积极推进。今年是换届之年，确保顺利换届，是全县的一件大事，如何做到换届和发展两不误，是摆在我们面前的严峻课题。各地各部门要确保一手交好2010年的帐，一手谋划好2011年的工作，切实加强与省市部门联系沟通，切实增强工作的前瞻性和主动性，为今年工作开好局、起好步。各级干部要正确面对换届工作，始终保持强烈的事业心和责任感，始终保持干事创业的蓬勃朝气和昂扬锐气，以良好的心态、潜心干事的精神面貌对待换届，以一流的工作实绩接受组织挑选，要把换届之年变成快马加鞭再争先之年、凝心聚力干事业之年、风清气正树形象之年、善谋实干创佳绩之年。

第三，要着力强化意识形态。胡锦涛总书记指出：“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。”省委苏书记明确要求：要加强宣传思想文化阵地管理，深化对新形势下舆论传播特点的认识，提高舆论引导能力。特别是在互联网迅速发展的新形势下，我们各级领导干部要学习网络知识，了解网络特点，更加关注网络，善于运用网络，避其害、扬其利，提高对热点问题和突发事件“第一时间”反应能力，主动、科学、有效地引导网上舆论，牢牢掌握话语权。当前和今后一个时期，要重点加强十七届五中全会精神的宣传教育，进一步确立积极健康向上的主流思想意识，形成思想共识和行动合力。各级党组织要切实提高做新形势下意识形态工作的能力和水平，着力提高与媒体打交道的能力，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用，为赶超发展营造良好的舆论氛围。

第四，要聚力改进干部作风。操作落实决定成败。“一打纲领比不上一个行动，坐而论道解决不了任何问题”。实现东乡赶超发展，必须以真抓实干、求真务实的作风作保障。全县各级干部尤其是领导干部，要始终保持昂扬向上、激情干事的精神状态，面对问题敢于纠正、面对困难敢于克服、面对竞争敢于争先，不达目的誓不罢休；要始终以全县发展大局为重，真正把心思用在事业上，把精力用在工作上，把劲头用在发展上，坚持亲力亲为、一线工作，做到领导在一线指挥，干部在一线奋斗，问题在一线解决，成绩在一线创造，能力在一线提升，人才在一线发现；要牢固树立大局意识，凡是县委、县政府安排部署的工作，绝不允许找借口、搞变通、降标准，必须做到雷厉风行，掷地有声，快捷高效，说了算、定了干、马上办，按时限、按标准要求迅速落实。