融入管理 服务经济 促进发展 扎实做好企业效能监察工作(精选3篇)
1.融入管理 服务经济 促进发展 扎实做好企业效能监察工作 篇一
做好煤炭企业效能监察工作的方法探讨
在煤炭企业中开展效能监察工作,是煤炭企业纪检监察工作服从服务于经济建设的最佳切入点,是坚持标本兼治,从源头上预防和治理腐败,切实加强煤炭企业党风廉政建设的一项重要措施。近年来,西山煤电集团公司屯兰矿紧密结合本单位实际,积极探索和开展了效能监察工作,取得了明显成效。同时也积累了一些好的做法:一是矿党政主要领导,尤其是行政一把手,非常重视和支持效能监察工作,成立了以党政主要领导为组长的效能监察领导小组,加强了对效能监察工作的领导;二是工作制度规范,制定了效能监察暂行规定或实施细则,使工作有章可循,有据可依;三是紧密结合企业的经营管理开展工作。通过效能监察,有效地解决了屯兰矿在效率、效益及管理等方面存在的问题,不仅进一步健全和完善了屯兰矿的管理机制,而且促进了屯兰矿党风廉政建设;四是建立了切实可行的效能监察奖惩制度,做到有奖有罚,奖惩分明,为屯兰矿顺利开展效能监察工作提供了可靠的保证。但在新形势下,如何开展好煤炭企业效能监察工作,是煤炭企业面临不断创新发展的一个实际课题。笔者将自己从事多年的纪检监察工作经验进行总结,就煤炭企业如何进一步开展好效能监察工作提出以下几点看法。
一、进一步提高对效能监察工作重要性的认识,是搞好煤炭企业效能监察工作的前提
中央纪委、监察部不仅明确提出了企业效能监察的工作内容、工作任务,而且指出了具体工作方法和必须遵循的原则。要把中央纪委、监察部的要求贯彻落实好,推动煤炭企业效能监察工作卓有成效地深入下去,就必须充分认识这项工作的极端重要性。这项工作搞的好坏,关键在于我们认识的高低,认识有多高,自觉性就有多高,工作的成效就有多高。要把这项工作推向深入,仍然要进一步解决认识问题。
(一)效能监察是加强煤炭企业管理、提高煤炭企业经济效益的重要举措。企业管理的好坏是关系企业能否生存,能否发展的一个十分重要的问题。在我们的一些煤炭企业中,不同程度地存在着规章制度不严,管理松散,有章不循,纪律松弛等现象,有的还比较严重。这些问题的存在,极大地削弱了煤炭企业的市场竞争能力,不利于企业的改革和发展,有的已给企业造成了严重的经济损失。因此,从煤炭企业生产和经营管理中的薄弱环节入手,深入开展效能监察,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项规章制度,可以增强煤炭企业领导人员、各职能部门及其工作人员的工作责任心和效率观念,充分调动各方面的积极性,这是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。
(二)效能监察是推动煤炭企业党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要方法。煤炭企业效能监察作为煤炭企业内部监控制度,工作范围涉及干部作风、工程投资、项目开发、物资采购、废旧物资处理、职工工资、奖金分配等多方面问题。在这些工作环节上容易出现违规违纪行为,是煤炭企业党风廉政工作的重点。通过效能监察,可以及时发现违规违纪线索,为纪检监察部门查办违纪案件提供帮助,同时也可
以针对管理中的一些薄弱环节和漏洞,不断健全监督制约机制,使我们的干部不犯错误或少犯错误,从源头上有效地预防腐败行为的发生,有效地促进企业的党风廉政建设。
(三)效能监察是纪检监察工作为煤炭企业生产经营服务的重要途径。通过开展效能监察,可以把纪检监察工作融入煤炭企业管理和各项生产经营业务之中,既监督又服务。在服务中监督,在监督中服务,是煤炭企业纪检监察工作和生产经营业务工作的一个重要结合点。只有这样,才能为煤炭企业纪检监察工作开拓新领域,找到新位置,不断开创煤炭企业纪检监察工作的新局面。
二、进一步加强对效能监察工作的领导,是搞好煤炭企业效能监察工作的关键
煤炭企业主要负责人,要以科学发展观为指导,高度重视本企业效能监察工作,把企业效能监察工作作为党政“一把手”工程,把效能监察纳入本企业的整体工作之中,统一部署,统一落实,统一检查,统一考核。一是要健全效能监察机构,充实人员,明确分管领导,做到事事有人管,工作有人抓。二是要建立健全效能监察工作制度,对于哪些不完全适应企业科学发展的效能监察工作制度要及时修订完善,促进效能监察工作科学化、制度化、规范化。三是要明确重点,落实任务。要结合企业不同时期、不同阶段的工作重心和职工群众反映强烈、反映突出的问题,明确效能监察工作重点,确立监察项目,落实相关任务。四是加强检查、指导和协调工作。分管领导对监察任务,尤其是重要监察事项务必高度重视,加强督促检查,定期听取监察部门的工作汇报,及时给予帮助和指导,并根据实际情况,组织协调企业其他部门人员,配合监察部门,为完成监察任务提供人、财、物支持。要不断总结推广先进经验,推动效能监察工作创新发展,对先进典型,要及时给予表彰奖励。
三、突出重点,开展专项监察,是搞好煤炭企业效能监察工作的重要方法
煤炭企业效能监察要围绕改善企业经营管理、安全管理,及时发现和堵塞管理漏洞或薄弱环节,提高管理效能和经济效益,解决影响和制约煤炭企业科学发展的突出问题,针对职工群众反映强烈的问题开展,要深入到容易滋生腐败的环节中去。因此,应重点从以下“三个方面”开展效能监察。
(一)加强对决策环节的效能监察。煤炭企业重大决策,重要干部任免,重要项目安排和大额度资金使用,都要严格按有关规定程序运作。效能监察就是要针对煤炭企业“三重一大”工作事项,监督检查煤炭企业经营管理者是否依照有关规定和程序作出决定、决议,并对煤炭企业经营管理执行这决定、决议情况进行监督检查。
(二)加强对财务管理环节的效能监察。重点对资金使用、财务收支、成本费用控制和实物资产管理进行效能监察,检查资金使用是否符合效益优先原则,是否存在 “小金库”,成本费用是否按指标控制,相关制度是否得到落实,检查实物资产计划、采购、验收、建帐、使用、维护及退出是否符合管理规定,做到账物相符。
(三)加强对重要物资购销环节的效能监察。要在物资采购、物资招投标、废旧物资、设备在外大修等方面进行监督检查,从而,保证这些方面的工作严格按规定运作,程序合法,体现质量、效益优先原则。要选择一些重点,做好相关物资质量、价格的跟踪调查工作,及时提供有关物资价格信息,维护企业经济利益。
综上所述,在煤炭企业开展效能监察是非常重要和必要的一项工作。从一定程度上看,效能监察对煤炭企业的党风廉政建设和政令畅通起着十分重要的促进作用。在市场经济发展的新形势下,只有积极寻求效能监察工作的有效途径,加强规范管理,才能使效能监察工作取得更好的效果,也才能真正为煤炭企业健康发展起到保驾护航的作用。
2.融入管理 服务经济 促进发展 扎实做好企业效能监察工作 篇二
今年以来,人和镇以建设服务政府为目标,以人民群众满意为出发点,扎实开展行政效能监察,使我镇的经济发展环境得到明显改善,增强了工作透明度,推进了镇村廉政建设,和谐了干群关系,促进了全镇经济社会良好发展。现将工作情况总结如下:
一、优化经济发展环境暨行政效能监察工作总结
(一)加强领导,为营造良好的经济发展环境提供保证 为加强优化软环境,我镇把这项工作列入党委、政府重要议事日程,专门成立以党委书记为组长的经济发展环境工作领导组,并明确一名副职主抓此项工作,抽调政治素质高、业务能力强的同志组成优化经济发展环境办公室,为干事创业者创造良好的发展环境。一年来,我镇共召开班子会7次,职能部门负责人和民营企业主参加的座谈会6次,认真开展“优化发展环境,树立行业形象”民主评议行风活动,广泛深入进行宣传,使广大干群、职能部门充分认识优化环境的重要性和必要性,使大家都自觉地为优化经济发展环境献计献策,真心服务于经济发展中去。
(二)强化效能监察,为经济发展保驾护航 不断改进检查方式,切实加大了对乱罚款、乱收费的检查力度,坚持镇直各单位自查与上级抽查相结合,坚持专项检查常规检查相结合;坚持全面检查与重点检查相结合;坚持专题检查与调查研究相结合;坚持查处案件与完善机制相结合。镇招商办与优化办联合办公,检查不定时间,不定单位,不打招呼,每次检查都做好详细记录,对个别单位存在问题进行专门研究并责令限期改正,拿出切实可行的整改措施。镇派出所为企业做到保驾护航,坚决打击不法分子破坏企业合法经营行为,坚决维护企业主的财产安全与各项利益,镇工商所、税务所免费为各企业主提供政策咨询。通过检查,减轻了企业经济负担,做到有举报比查,使检查真正起到规范、督促作用,各企业对此非常满意。镇党委、政府严格按照法律、法规规定的程序开展工作,认真及时为民营企业提供优质服务,杜绝“门难进,脸难看,事难办”的现象,严禁任何单位和个人向企业吃、拿、卡、要。为了给全镇经济发展创造稳定和谐的社会环境,主要领导定期下访,深入群众,摄入各企业,及时发现、及时掌握、及时处理各类企业存在的问题,为企业创造稳定发展环境。
(三)丰富载体,扎实开展优化经济发展环境和行政效能监察工作
镇党委把“三个保持”大讨论活动作为开展优化经济发展环境和行政效能监察工作的载体,超前谋划,超前运作,统一制作了“基层干部守则”卡片,卡片印制了转变干部作风的十项内容,即:“脾气小一点、肚量大一点、牢骚少一点、行动快一点、理由少一点、做事多一点、效率高一点、责任强一点、标准高一点、纪律严一点”,分发给全镇机关干部、村党支部书记、大学生村干部,人手一卡,时时警省。并采取五项措施转变干部作风、优化经济发展环境,提高工作效率:一是创新行政服务方式。实行党政领导联系企业、分包项目,认真解决重点服务企业反映的办证难、融资难等问题。二是加强作风效能建设。实行无缺位工作制、首问负责制、服务承诺制,保证企业请办事项有报必理、理责必果、办好办快,今年一名管区书记、一名支部书记因工作不力,作风不实被免职。三是优化企业治安环境。开展企业项目周边环境专项治理活动,协调解决村企矛盾,在重点企业设立了警务室,安装了视频监控,有力地维护了企业治安环境。四是着力改善人居环境,强力开发了人民路商业街,新建垃圾中转站、自来水厂、大型集贸市场、文化广场等基础设施城建项目6个,人居环境明显改善。五是开展“一对一”帮扶活动。我镇已为企业及个体工商户提供信息125条,解决问题84个,协调资金100多万元。通过大讨论活动的开展,全镇干部职工进一步增强了服务意识,转变了工作作风,提高了工作效率,沉下去到一线工作的多了,上班时间自由散漫、办事拖拉现象少了,为群众办事更热情主动了,带动和促进了全镇各项工作的开展。
二、政务公开工作总结
(一)完善制度,确保政务公开工作有序开展 政务公开工作,政治性强,涉及面广、工作细微繁琐。年初,人和镇党委、政府把政务公开列入重要议事日程,在总体部署上做到组织、机制双落实。一是确保组织领导得力。镇党委书记任政务公开领导小组组长,为政务公开第一责任人。镇党委将政务、村务公开工作列入各村委会、镇直单位、部门的年终目标考核。二是确保工作机制到位。制定《人和镇政务公开实施方案》,明确工作步骤;执行政务公开预审、告示、听证、重大决策事项旁听等制度,保证内容公正公开;政务、村务、校务公开工作坚持在镇政务公开工作领导小组的领导下进行,形式规范统一;全面推行村务监督委员会制度,强化了对村务公开的监督力度。镇纪委做好综合协调、检查考核,督促工作落实,从而在机制上保证了政务公开真实、公正、规范、有效地运行。
(二)搞好三个结合,创新公开形式
一是把推行政务公开与改进机关工作作风相结合。农业、民政、便民服务中心等部门结合上级政策,将法定事项、活动方案等以正规文件形式公开;经常性工作、阶段性工作以通报、简报等形式公开;政府投资工程、招商引资项目等以公告形式公开,经常性公开惠农政策,使农民及时知晓。镇纪委采取政务公开的形式与纪律教育活动紧密结合,用先进典型激励全体干部职工加强廉政建设。二是把推行政务公开工作与提高机关效能建设相结合。今年初,镇党委与全体机关干部签定“一岗三责”责任书并公开内容,明确干部职工岗位责任、公共责任和奖惩考核责任,使干部职责明确、任务清楚、标准统一。把各单位政务公开工作纳入年终目标考核内容。考核其政务公开内容是否全面真实;公开的程序是否规范有序、到位;公开的形式是否便于党员群众监督。对不认真开展政务公开工作的相关单位,在群众中造成恶劣影响的,将按有关规定追究相关人员责任。今年召开政务公开方面的会议5次,通报阶段性工作进展情况,上下通气,取得了很好效果。三是把推行政务公开与依法治理相结合。镇信访办针对群众普遍关心的热点问题,及时公开有关的政策法规、司法程序等事项,并通过信访维稳机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,又方便了群众办事,促进了工作效能的提高,使广大群众对政府的满意度不断提高。
总之为搞好优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作,镇党委、镇政府始终提到重要议事日程来落实,不断完善和规范各项制度。各单位各司其职,各负其责,齐抓共管,收到了良好成效。
(一)改进了工作作风,提高了办事效率。通过优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作开展,单位增加了压力,工作增大了透明度。干部、职工更加明确了自身的职责,加强了自身的约束,办事效率提高了,工作作风更加扎实。
(二)密切了党群干群关系。通过优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作开展,树立了良好的单位形象。群众明白了办事依据、办事程序和条件,理解多了,政策执行落实好了,真正给干部一个清白,给老百姓一个明白,党群干群关系更加密切。
(三)加强了民主政治建设,促进了依法行政。通过优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作开展强化了社会监督,铲除了滋生腐败的土壤,增强了政务人员的自律意识和依法行政的自觉性,促进了党风廉政建设。
三、存在问题及2011年工作计划
我镇的优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,(一)政务公开的公开内容的及时性、全面性以及公开形式的便民性等都还需要在今后工作中改进。
(二)效能监察的督促检查力度还需进一步加大。
(三)案件查办力度需进一步加强。为此2011年我们人和镇将紧紧围绕全县经济社会发展大局,按照县委、县政府的部署要求坚持以科学发展观为指导,以建设服务政府、责任政府、效能政府为基本目标,着力推进政府职能和作风进一步转变,着力促进行政执行力和服务水平全面提升,以优化环境为生命线和切入点,注重持续,注重提升,注重为民,加大政务公开力度,强化措施,务求实效,全力打造“低成本、高效率、无干扰”经济发展环境,为全镇乃至全县经济社会平稳较快发展提供强有力的支持、服务和保证。主要措施如下:
1、加强组织领导。各单位主要负责人要全面抓、负总责,分管同志要具体抓落实,坚持不懈地抓好优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作。
2、不断创新工作方法。要立足工作实际加强调查研究,积极探索开展优化经济发展环境暨行政效能监察工作和政务公开工作的新途径和新方法,要不断分析、总结工作中好的经验和做好,努力创新工作思路,增强工作的主动性和积极性,创造性地开展工作,确保县委、县政府的各项决策落到实处。
3.融入管理 服务经济 促进发展 扎实做好企业效能监察工作 篇三
一、扎实做好新形势下农村宣传思想工作的重要意义
宣传思想政治工作是其它一切工作的生命线,是我们党的优良传统和政治优势。党的历史告诉我们,这一政治优势什么时候发挥得好,我们的革命和建设事业发展就顺利,否则,革命和建设事业就会遭到挫折。当前,农村经济和社会发展进入关键时期,我们的村支书和乡镇宣传思想工作者要充分认识到,加强和改进农村宣传思想政治工作,是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、方针、政策和奋斗目标的需要;是不断适应新形势、新变化,振奋群众精神、统一群众思想的客观要求;是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整,及时化解各种矛盾,巩固和发展团结、稳定、民主、和谐局面的需要;是进一步增强凝聚力,推动农村经济社会全面发展的需要。做好农村宣传思想工作,关系到党在农村执政地位的巩固,关系到广大农民群众致富奔小康建设新农村的大局。因此,我们必须紧密联系实际,切实提高对农村宣传思想政治工作重要性的认识,增强工作的自觉性和主动性,把农村宣传思想工作抓紧抓好。
二、农村宣传思想工作的主要任务
做好农村宣传思想工作,必须准确把握农村宣传思想工作所面临的主要任务。一是进一步巩固广大农民团结奋斗的共同思想基础。“三个代表”重要思想内容丰富,博大精深,是与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系,已经被确立为党的指导思想,是全党全国人民的共同思想基础。在新的历史条件下,不断巩固发展这一思想基础,使之贯彻落实到农业、农村和农民工作的各个领域,使之转化为基层干部群众创造幸福生活和美好未来的强大精神力量,是当前农村宣传思想工作所面临的首要任务。
三是不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。随着农村改革的逐步推进和农民生活水平的不断提高,逐步富裕起来的农民群众对精神文化需求日益迫切,求富、求知、求美、求乐已成为生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难,获取信息难,健身活动难的现实问题仍较为突出。群众盼科技知识入户,盼及时了解掌握党和政府的方针政策,盼农村中就近有开展活动的场所,盼经常多样、喜闻乐见的文体活动,丰富自己的业余生活。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间,也对宣传思想工作提出了新的更高的要求。为此,我们要进一步改进农村宣传思想工作的思维方式和工作方法,坚持以人为本,拓宽宣传文化网络建设的层次和领域,大力推动农村宣传文化事业的全面繁荣和快速发展,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
三、农村宣传思想工作存在的薄弱环节
随着农村改革的深入和市场经济的发展,农村宣传思想工作在观念、队伍、阵地、经费、方式等方面还存在着很多不适应的地方。
(一)认识上存在误区。当前,一些基层干部对农村宣传思想工作的重要性认识不足,主要表现在一是把宣传思想工作与经济工作割裂或对立起来;二是认为宣传思想工作是党群部门的事;三是认为农村宣传思想工作可有可无,无关紧要。
(二)队伍建设明显滞后。当前,乡镇、村两级宣传队伍建设明显滞后,力量比较薄弱,队伍素质和工作能力不强。
(三)宣传阵地不完善。在农村,宣传阵地普遍存在着三大问题:一是数量过少;二是作用不大;三是时代性不强。
(四)宣传经费严重不足。当前农村宣传经费主要依靠政府财政投入,但大多乡镇政府和村委会财力十分紧张,投入极为有限。
(五)宣传教育方式陈旧。当前,一些基层干部开展宣传思想工作,缺乏开拓创新的精神,过多地沿袭以往的经验模式,难以突破传统的框架;一味地采取行政手段、集中灌输的宣传教育方法,总是简单地贴标语、开大会、出宣传车等,进行空对空地宣传教育,使宣传内容单调乏味、形式刻板僵化。
四、开展农村宣传思想工作的途径和方法
(一)以投入为基础,抓好宣传思想工作必要的设施建设。首先是搞好阵地建设,包括教育阵地、文化阵地、科技阵地、体育活动场所等,特别是要搞好村多功能活动室建设,让党员、团员、妇女、民兵及多数农民,活动有场所、有器材。同时搞好规范化管理,以管理促利用,以利用促建设,使之充分发挥宣传思想工作的主阵地作用。其次是抓好宣传工具的配套建设,在进一步完善墙报、广播、有线电视、村民大会、党员大会的基础上,逐步建立健全图书室、农技推广站、电影放映队、宣传队、文艺小分队、报刊栏、制度栏、科普知识宣传栏等多种农民喜闻乐见的形式,为村民提供开展各项活动的阵地和载体。同时,积极引进开发新的科学的宣传形式,如办好农经网等,拓宽宣传教育渠道,增强宣传教育效果。
(二)以宣传教育为重点,努力营造宣传思想工作的良好氛围。在对农民进行宣传教育的过程中,应该把握以下几个重点:一是广泛深入地开展“三个代表”重要思想的宣传教育活动,坚持不懈地抓好农民的素质教育,引导广大农民牢固树立正确的世界观、价值观和人生观,坚定中国特色社会主义理想信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想的侵蚀。二是大力宣传党对农村的方针政策和重大部署,宣传农村改革和建设的重大成就,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好舆论氛围。三是加强爱国主义、集体主义教育,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德风范,弘扬民族传统美德,倡导文明向上的生活习惯,努力营造友爱互助的新型人际关系和文明和谐的农村新风尚。四是加强科学文化知识培训,增强农民的科学意识,自觉摒弃封建迷信等陈规陋习。五是坚持以人为本,多反映群众的愿望,多解答群众关心的问题,多提供群众需要的信息,多解决群众的困难,多传授群众致富的技能。只有把握以上宣传教育重点,才能增强农村宣传思想工作的吸引力,营造农村宣传思想工作的良好氛围。
(三)以活动为载体,不断丰富宣传思想工作的内涵。我们在宣传思想工作中创造了许多生动活泼、行之有效的工作方式,并逐步形成了体系,成为促进宣传思想工作的有效载体。如创建文明村、文明户、五好家庭活动,开展“学理论、学科技”活动等等。今后的各种活动,应该着眼于实际效果,在内容上更丰富,形成上更活泼,操作上更简便,为农民所喜闻乐见。从今年开始,各村可以逐步开展“九到”活动:即广播播放到田间,政策宣传到院坝,农技培训到人头,读书读报到个人,有线电视到农家,各种学习到每季,电影放映到每月,制度建设到每组,活动开展到每户。此外,在开展各种活动过程中,还应该注意发挥典型的作用,用活生生的典型事例去影响和带动群众。
(四)以健全机制为手段,促进宣传思想工作上水平。宣传思想工作一般认为弹性大、不易把握。这里面关键的是一个约束、激励机制问题。今后我们应该在健全机制上做文章,由虚变实,由软变硬,像抓经济工作那样,建立一套科学、规范的考核、奖惩机制,将指标层层分解、量化,把任务落实到村、部门和每个干部,严格岗位责任制,强化动态管理,以调动基层抓宣传思想工作的积极性。如,农村破旧俗、树新风、赡养老人、爱护公共财物、遵守公共秩序等情况,都可以确定量化标准。这样,才能使农村宣传思想工作者有明确的奋斗目标,有压力、有积极性。
(五)以班子建设为保证,强化对宣传思想工作的领导。宣传思想工作重在落实,抓得好与坏,关键看领导。为此要加强以农村党支部为核心的村级班子建设,不断提高其凝聚力和战斗力,使之担负起新形势下农村宣传思想工作的重任,保证“两个作用”得到充分发挥。具体说,应该抓好“三支队伍”建设。一个是干部队伍建设。乡镇宣传委员(干事)和村支两委班成员要不断提高政治理论水平和工作能力,增强宗旨观念,转变工作作风,在农村宣传思想工作中成为作风硬、能力强的决策者和指挥者。另一个是党员队伍建设。我们要结合正在开展的“先教”活动,不断提高党员素质,充分发挥其先锋模范作用,用实际行动引导、带领群众移风易俗、倡导新风。再一个是工作队伍建设。如农村宣传队伍、群众性文化组织、红白理事会等,努力做到制度、职责、组织、报酬“四个落实”,不断提高其工作能力和办事水平,为群众搞好服务,赢得群众的依赖与支持,逐步让宣传思想工作成为广大农民的自觉行动。
(六)以促进农民增收致富为目标,增强宣传思想工作的实效。宣传思想工作往往被人们误认为是一项务虚的工作,看不见摸不着,花大力气得不到好的效果。尤其是做农村宣传思想工作更是如此,如果我们不改变工作思路和方法,只卖嘴巴劲,光讲大道理,农民是很难接受的。农村宣传思想工作必须落实到农民增收致富上面,要努力教育农民、积极引导农民、认真服务农民、切实依靠农民,把农民是否通过宣传思想工作增了收致了富,作为检验农村思想政治工作成效的重要标尺。我们要在对农民进行正面宣传教育的同时,把主要精力放在为农民扎扎实实解决实际问题上,例如帮助农民制定小康建设的规划、为农民提供致富的信息、甚至在物质上资金上给予资助等等。只要我们通过这样扎实工作,使农民的收入增加,就能使他们对宣传思想工作的认识发生改变,把在座各位看成是自己致富奔小康的好参谋,是帮助自己解决实际问题的贴心人。
五、积极开展文明村创建活动
创建文明村,是发展农村经济、加强农村政治文明建设和精神文明建设的必然要求。创建文明村有利于提高农民素质,引导农民勤劳致富奔小康,建设社会主义新农村,有利于全面加强思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设,实现农村三个文明建设协调发展。
(一)准确把握文明村标准,积极开展文明村创建。
前提条件:
1、该村必须是近两年连续在本乡镇目标考核中居前列的村。
2、该村必须是近三年没有发生违纪违法事件和重大责任事故的村。
3、该村无“法轮功“习练者”。
基本标准:
1、重视领导班子建设。领导班子坚强有力,坚持党的基本路线,认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策;班子成员团结务实、廉洁勤政,村级组织健全,管理制度规范,干部廉洁奉公。党支部、村委会能带领村民共同致富,成为全村团结的核心、战斗的堡垒。
2、重视思想道德建设。党组织坚持“三会一课”制度,持续开展党员“三带”和“先教”活动,充分发挥党组织和共青团、民兵和妇女等群团组织在三个文明建设中的作用,认真贯彻依法治国和以德治国相结合的重要思想,积极实施《公民道德建设实施纲要》和开展遵纪守法户、五好家庭户、双文明户创评活动,并取得明显成效。
3、重视科学文化普及。大力普及社会主义市场经济知识、科学知识、法律知识和致富技能;认真推行九年制义务教育,扫除青壮年文盲成效显著;文化设施建设逐步加强,有党员活动中心、图书阅览室、文体活动场所等阵地,积极开展各种健康有益的文化体育活动和移风易俗活动。村民文化生活活跃,重视科技教育发展,办好村民文明学校和实用技术夜校,经常为村民讲授科技文化知识。
4、重视遵纪守法,秩序良好。干部村民自觉遵纪守法,维护社会治安,治安调解组织、防范网络健全,制度措施得力,制定并认真执行《村规民约》,无各类重大案件和人为重大灾害事故发生,无赌博、吸毒、卖淫、迷信、拐卖儿童等各种社会丑恶现象,无乱砍滥伐、乱占耕地、偷税漏税等不良现象。社会治安好,村风正、民风好,无虐待妇女、儿童、老人的现象。实行计划生育,提倡晚婚晚育,做到优生优育,村民无计划外生育,能完成计划生育各项指标。
5、重视经济发展,村民增收致富。积极调整农业产业结构,发展社会主义市场经济,广开致富门路,物质生活比较富裕,产业结构趋于合理,集体经济不断壮大,取得良好的经济效益和社会效益。严格实施“村务公开”,接受村民监督;集体福利事业增多,受益面不断扩大,农民人均收入达到该乡镇先进水平。
6、重视环境建设。村镇建设有规划,群众居住条件明显改善。村庄、院落环境整洁,街巷卫生,道路平整,绿化、美化成效明显,村办企业无环境污染。村有医疗所,防病治病好,村民的健康水平日益提高,达到初级卫生保健标准。
7、重视群众性精神文明创建活动。创建文明村的机构健全,工作落实;宣传动员工作扎实,村民知晓率、参与率高,创建活动丰富、有效;档案材料齐全、规范。
(二)文明村创建的一般程序。
1、由村党支部向所在党委书面提出创建申请。一般每年年初(2月份)报创建规划。
2、党委初审并向县文明委书面提出推荐申报材料。
3、县文明办汇总并实地调研摸底后,提交县文明委审查确定创建入围的村。
4、在文明办和所在党委指导下展开创建活动。
5、每年底(9月份)由村党支部向县文明办书面提出申请验收报告。
6、县文明办和所在党委组织进行考核验收。
7、县文明委审查并报县委、县政府审核、命名。
(三)文明村的管理。
文明村的管理实行“三制”:
1、复查制。凡命名一年以上的文明村每年都要按照标准结合工作进行自查,填写《文明村复查呈报表》与自查总结,报县文明办和所在乡镇党委。复查委托所在乡镇党委进行,县文明办实行抽查。复查后由乡镇党委向县文明委书面报告结果。省市级文明村两年复查一次。
2、逐级升级制。命名两年以上的县级文明村,在巩固成绩的基础上有新的发展,取得新的成绩,并达到所升级别的创建标准,可申报升级规划,由县文明委向上一级文明委推荐。
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