纪委四中全会(10篇)
1.纪委四中全会 篇一
纪委学习十七届四中全会心得体会
中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,于2009年9月15日至18日在北京举行。全会提出:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党
风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,加大查办违纪违法案件工作力度,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。”
在实际工作中,我们必须以改革创新的精神和求真务实的态度,切实解决党风廉政建设中出现的新情况新问题,整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作,并在工作中注意把握好以下四个方面。
第一,始终坚持围绕中心、服务大局。这是推进反腐倡廉建设的基本要求。要紧紧围绕科学发展、富民强省这个中心任务,围绕完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、推进党的建设新的伟大工程各项工作,更加卓有成效地推进反腐倡廉建设。一是要有力保证科学发展观的贯彻落实。要坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设,自觉转变不符合科学发展观的思想观念,理清工作思路,改进工作方法,真本文来源:公务员在线http://正把发展这个第一要义、以人为本这个核心、全面协调可持续这个基本要求、统筹兼顾这个根本方法,贯穿于惩治和预防腐败体系建设的全过程和各个方面,不断增强工作的实效性。二是要积极推进市场经济体制的不断完善,加快建设服务型政府。要把促进改革深化、激发市场活力与规范权力行使、有效预防腐败紧密结合起来,进一步推进行政管理体制改革。要以“放”为核心,大刀阔斧地减少行政审批事项,最大限度地下放管理权,减少对微观经济活动的干预,把市场配置资源的潜力充分发挥出来。要以动态公开和加强对权力运行全过程的监督为重点,全面深化行政权力公开透明运行,实行阳光政务、建设阳光政府。三是要切实维护党的政治纪律。教育引导各级领导班子和领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻执行中央的决策部署,结合实际创造性地开展工作。
第二,始终坚持惩防并举、注重预防。惩治和预防,是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面。只有从严惩治,才能体现我们党反对腐败的坚强决心,赢得人民群众的真心拥护;只有抓好预防,才能从源头上遏制腐败现象的蔓延,努力从根本上解决腐败问题。因此,在反腐倡廉建设中,要始终坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬,切实做到防患于未然、惩治于已然。一方面,要进一步加大预防腐败工作力度。按照“三个更加注重”的要求,坚持用发展的思路和改革的办法,积极探索从源头上消除腐败现象的有效途径。另一方面,要毫不放松地抓好惩治腐败工作。对各类腐败案件,发现一起,查处一起,决不姑息,决不手软,始终保持惩治腐败的强劲势头。
第三,始终坚持突出重点、整体推进。在整个反腐倡廉建设中,要紧密联系本地实际,突出工作重点,抓住关键环节,力争取得更大成效。一是要着力解决重点领域和关键环节存在的腐败问题。对重点领域要从政策和制度层面研究制定防治腐败的有效措施,切实解决存在的突出问题。二是要加大对改善民生各项决策部署的督促检查力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入开展专项治理,下大力解决群众反映强烈的问题,尤其要加强对节能减排工作的监督检查,跟踪问效,确保落实。三是要抓住领导干部这个重点。进一步深化党风党纪教育,引导各级领导干部讲党性、重品行、作表率;严格执行党内监督制度,防止权力滥用和行为失范;严格执行领导干部廉洁自律各项规定,使领导干部在各种诱惑面前保持高尚的精神追求,干干净净办事、清清白白做人。
第四,始终坚持深化改革、开拓创新。改革创新是推进反腐倡廉建设的根本途径。要创新思路,全面准确地把握中央的要求和部署,不断加深对新时期反腐倡廉建设特点和规律的认识,增强工作的前瞻性和科学性;坚持把教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等统筹起来推进,增强工作的系统性和整体性;注意抓住那些群众反映强烈、基本具备治理条件、经过努力在短时间内能够取得成果的突出问题,集中力量整治,增强工作的针对性和可操作性。要创新方法,深入调查研究,努力从基层和群众的实践创造中汲取智慧,完善措施。要创新制度,推进惩治和预防腐败体系建设,必须坚持与时俱进,特别是在创新体制机制上下工夫。要通过解放思想、改革创新,进一步拓宽领域、堵塞漏洞,把制度建设特别是制度的创新贯穿于反腐倡廉建设的各个环节,努力形成用制度管权、管人、管事的良好机制。
2.纪委四中全会 篇二
一、构筑网络宣传新阵地, 吸纳民间正能量
2012年, 新兴社交媒体微博的发展如日中天, 成为广大网民获知新闻信息的重要渠道, “微博反腐”声浪全年高涨, 各地网民对不法官员的曝光活动此起彼伏, 而曝光者身份形形色色, 检举揭发信息真假难辨, 各类舆论狂热不息, 并由微博席卷至整个网络舆论场。面对这种“两个舆论场”[1]的矛盾斗争, 不仅传统主流媒体多被其牵着鼻子走, 各地政府纪检监察部门也很不适应, 不得不疲于应对, 反腐倡廉及其宣传工作一度陷入极其被动的局面。
中央历来重视反腐倡廉工作的网络化, 视互联网为推进反腐倡廉制度创新的有益探索。早在2003年10月, 最高人民检察院即建立网络举报平台, 2005年12月中纪委、监察部相继开通了举报网站, 不断推行网络反腐。但是, 在互联网这一舆论宣传新阵地的建设方面却一直落后于网络传播技术尤其是社交媒体飞速发展的现实, 反腐倡廉工作无法满足网络反腐这一新的形势要求。从2012年底开始, 新一届中央领导集体一改在反腐中的被动局面, 密集出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”等一系列反腐倡廉的强力举措, 强调要“把权力关进制度的笼子里”, 反腐要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。也因此, 中纪委的反腐格局和工作思路为之一新。王岐山多次强调, 中纪委要加强与群众交流互动, 了解、收集社情民意, 畅通各类监督渠道, 发挥好社会监督作用。其重要举措之一是加快互联网宣传主阵地建设。2013年9月2日, 中纪委监察部在整合原有五个网站的基础上全新开通了官方网站。10月, 全国30个省区、14个副省级城市纪委监察机关也相继开通官方网站, 多数专设举报版块以突出反腐。并且, 这个网站群通过资源整合、信息联动交织成全国一张网, 共同构筑了纪委监察系统的网络宣传新阵地。
中纪委新网站特设有“我要举报”信访举报版块以接受群众举报, 并专设“案件查处”核心栏目以发布涉贪腐消息。网站开通仅一个月就接受举报数量达2.48万多件, 第二个月点击量高达3000万次, “鼠标直通中纪委”成为许多网民的切身感受。2014年, 网站新动作频频, 开通“每月e题”、“反腐败国际追逃追赃”、“反腐三人谈”、“微评论”等参与性或评论性更强的专栏专题, 并一改过去使用“某某”的说法点名道姓地曝光违法违纪官员。“案件查处”栏目全年共发布691条反腐消息, 相当于平均每天查处各级不法官员1.9人。网站全年的点击量高达9.7亿次, 远超其他政府网站, 成为全国新闻媒体反腐倡廉报道最重要的信息来源, 为媒体贡献了无数头条新闻, 使“反腐”、“法治”成为年度热词。
在互联网传播时代, “内容为王”一直被业界奉为臬圭, 是网站的第一生存之道, 中纪委官方网站在反腐新闻传播中无疑占据着“王”的位置, 其信息独家发布, 既权威又专业, 为社会各界所高度关注;也因此, 中纪委从信息源头上对传播进行把关并引导网络反腐舆论变成可能。事实上, 这一强力打造的中国反腐倡廉信息“第一出口”, 不仅迅速取代了微博、论坛等活跃的社交媒体, 将此前盛行于此的民间检举揭发活动基本纳入了政府制度化反腐的轨道, 成为人民群众参与监督举报的重要渠道, 也因此有效吸纳了来自民间的反腐信息和社会正能量, 使一度集体狂欢式的反腐舆情迅速降温, 网络反腐从此迈入官方主导时代, 由过去“网上爆料-纪委介入”的被动守势状态转而形成“纪委公布-舆论热议”主动攻势模式, 最终主导了整个网络反腐舆论场形势。
二、运用互联网思维, 尊重网络传播规律
媒体与舆论是现代政府执政、开展公共治理的重要工具和手段。习近平总书记曾告诫各级领导干部说, “要提高同媒体打交道的能力, 尊重新闻舆论的传播规律, 正确引导社会舆论, 要与媒体保持密切联系, 自觉接受舆论监督”。[2]在今天网络人人化、人人网络化的社交媒体时代, 党政各部门都应加强学习和充分运用互联网新闻传播规律, 对搞好宣传思想与舆论引导工作非常重要。
中纪委网站堪称政务网络传播的创新之举, 避免了许多政府网站的误区, 走出了一条亲民的新路, 其开通运行以来的诸多成功经验都吻合互联网传播规律。用流行语来说, 就是具有鲜明的“互联网思维”, 具体表现在五个方面:一是简约。该网站传播功能多样, 但首页导航条栏目仅有8个, 少而精、布局清晰。同时, 突出举报与曝光板块, 附有举报指南、查询反馈和各直属单位网站群等。网民既可通过网页浏览, 也可下载其移动客户端, 整体上易用性很强。二是活泼。网站内容清新、呈现形式多样化, 文字、图片、嘉宾访谈、微电影微视频等多媒体视听信息兼备, 2014年还推出了宣传廉洁文化的电视剧展播, 甚至刊载讽刺官场乱象的漫画。这些内容很通俗、接地气, 易读性高, 既给人以思考和启迪, 也表明了中纪委作为政府主体面对普通公众的积极姿态。对此, 有专家评价其为“好看, 有戏, 有观点和态度, 让人爱看爱评”。三是公开。中纪委工作本身具有必要的保密性, 但其网站在“开门反腐”这一新的工作思路指导下, 不搞无谓的“神秘化”, 而是积极落实《政府信息公开条例》, 对中纪委及其反腐工作做到该披露的一定披露。例如, 公开了中纪委机构设置、领导人员等信息, 推出了“走进中央纪委监察部”系列报道, 大量公布了党纪法纪、纪律审查、监督曝光、中央巡视组工作等常规和动态信息, 在案情通报时公开点明官员身份, 可谓猛料多、尺度大, 有力地满足了公众的知情权, 回应了各界对政务信息公开透明的迫切要求。四是参与。可参与性是社交网络时代对各行业传播活动日益突出的要求。中纪委广开言路, 通过网站、电话、信件、来访等各种渠道广泛接纳群众举报, 并先后9次邀请网民为反腐、反“四风”等建言献策。这既是公众亲身了解、参与反腐的过程, 其实也是赢得公众舆论支持的最好选择。五是快速。速度快是信息传播和舆论制造的制胜法宝之一。中纪委不仅要求各地及时准确发布违纪违法案件信息, 积极回应社会关切, 其网站运营团队每周有策划选题的周例会、“头脑风暴会”, 并且24小时全天候值班, 白、晚两班倒, 经常在深夜或凌晨更新, 以第一时间发布 (一个省部级高官从最后露面到被公布调查可以少到数天内甚至仅一天) 、集中通报“打虎拍蝇”信息。为何要快?正如原教育部新闻发言人王旭言所说, “新闻发言人在突发事件面前一定要抢先说、主动说, 说实话, 不能等到谣言漫天飞舞的时候, 真相才刚刚穿鞋, 更不能等谣言传遍天下的时候, 真相才上跑道”, [3]中纪委网站这种内容为王的地位再辅以全天候首发的优势, 既可以快速获得公众和媒体的注意力, 也有利于令人信服地遏制不利谣传, 并尽快夺取反腐舆论宣传的主动权。
值得特别指出的是, 中纪委网站还强调与网民密切互动, 为许多政府门户网站所不及。交互性是网络传播的技术优势, 真正的传播不是单纯的信息发布, 而应该是信息、情感与思想的互动。除网民可参与线上举报、查询、留言和征稿等以外, 中纪委网站还有一个特色是官民互动。2014年, 有12名中纪委监察部领导与网民进行了在线交流, 这种极具互联网风格的平等对话既表明了中纪委开门反腐的决心和信心, 更有利于拉近党和人民群众的心理距离, 从而使反腐倡廉工作赢得更多信赖与支持。
三、巧用原理与技巧, 把握传播时机
传统上, 宣传往往是一种单向灌输, 而理想的传播则讲究说话的艺术。中纪委网站运用了丰富的传播学原理、手段和技巧。其一, 用足可信度威力。信源对传播效果非常重要, 其专业性、权威性是保障内容可信度的两大要素。作为党的最高纪律检查机关, 中纪委的信源品质无可比拟, 其作用力在中纪委网站中已经得到充分发挥, 所发布的反腐信息对纷扰的民间议论总有一锤定音之效。其二, 议题制造的强大能力。议题设置是指在一定时间段内, 媒体通过提供信息、安排相关的议题可以有效地左右人们对某些事物、意见的关注与重视程度, 进而影响人们对外部世界的认知。作为专门反腐机构, 中纪委网站主旨明确、内容集中、发布频率密集, 构建出一个强大的反腐倡廉议题, 为大众媒体广泛报道与热议。同时, 网站还配合中央反腐的精神与工作重点, 开设“四风”问题举报窗等专栏, 发布中央巡视组工作动态, 分类、分批公布案情信息, 有节奏地引导了网上网下反腐倡廉的舆论氛围。其三, 运用名人明星说反腐。在互联网的信息洪流中, 注意力成为更加稀缺的资源, 而知名度是获取规模性注意力的重要因素。中纪委网站大量邀请专家、教授等各界知名人士。例如, 作家二月河、陈忠实、冯骥才、莫言和京剧表演艺术家尚长荣等做客访谈, 他们对反腐的独特视角和表达没有官气和说教味, 更加接地气、有看点, 他们本身所拥有的眼球效应也大大促进了传播效果。国家行政学院教授王玉凯对此评价说:“这实际上是一种宣传, 加大宣传效应, 也想通过这种灵活的方式, 使反腐更能深入老百姓, 也能得到老百姓的支持”。其四, 恐惧诉求效果。通过开设举报、查处、曝光和追逃追赃等一系列栏目, 中纪委网站大量接受海内外网民举报、通报全国各地各类违法违纪案件查处信息, 有力地宣示了中央利剑反腐执纪必严的强烈信号, 对不法官员产生了强有力的震慑效果, 对各级领导干部起到警示与教育作用, 从而推进党风廉政建设和持续净化中国政治生态。而作为一种特别的说服术, 这种全年密集曝光的做法也符合传播学的重复律, 通过长期反复作用有效地唤起和提升了党员干部的理性与自觉意识, 最终促成其态度和行为向着廉政要求的方向发生变化。
在传播时机的把握上, 中纪委网站也很有“性格”, 时间感很强。信息发布讲究时宜性, 要综合自身工作需要、受众心理、信息消费习惯乃至整个社会舆论走势等诸多内外因素来把握, 过早、过慢都不利于传播效果的最大化。中纪委相关负责人曾披露, 十八大以来中纪委有意坚持在一段时期里相对较多地在每周五通报最新案件信息, 使“周五打虎”成为一种令人期待的“时间窗口”, 成为海内外观察中国反腐态势的重要标尺, 也因此进一步扩散了网站的影响力。有时, 为了获得“欲擒故纵”的最佳眼球效果, 时间安排又有变化。据统计, 2014年在18∶00至18∶15公布重大案件高达45次, 故意与上班时间“错峰”发布。[4]实际上, 这种看似无规律的精心设计多半与周末或下班后上网人群比较集中、人们更有时间精力关注公共事务的习惯相适应, 周末发布则方便于新闻媒体安排版面, 最终有利于引领公众话题, 进一步扩大反腐案件的影响力。此外, 针对元旦、春节、五一、中秋等重要节日, 中纪委也及时公布举报电话, 接受网民监督举报官员收受礼物、大吃大喝等违纪问题, 有力地促进了党员干部“不想腐不能腐不敢腐”长效机制的形成。
四、线上线下立体化, 扩散反腐强音
在媒体多样化与媒介融合时代, 传播讲究系统运筹, 做到线上线下全方位、立体化运作。可以说, 中纪委不仅精细化运营官方网站, 还几乎调动了所有的传播载体, 从本系统座谈会、新闻发布会的召开和成果等展示展览, 到各类书籍的出版, 报纸、期刊、广播电视媒体的新闻报道, 从面向党员干部播出的各种反腐倡廉专题片, 再到面向公众推出的廉政文化征文、漫画与公益广告创作等活动, 形式可谓应有尽有、不一而足。
中纪委一直重视并加强运用新闻发布会来发布信息、引导舆论和塑造组织形象。新闻发布会具有事前精心谋划、形式正规隆重、信息双向沟通, 以及时间、人员和媒体均集中等多种优势, 成为党政机关及时、高效发布重要信息的最主要渠道。2013年1月, 中纪委监察部首次通过电视直播方式召开新闻发布会, 全面通报查办案件等年度工作情况。2014年1月, 又为新年首场新闻发布会开通了官方网站直播、微博直播和在多个商业门户网站实录报道, 这些都是中纪委致力于“让权力在阳光下运行”的全新尝试, 表明在政务公开方面又前进了一大步。电视实时直播通报办案进展, 顺应了信息时代和开放社会的要求, 既可以使反腐工作更加透明化, 减少流言蜚语, 高强度扩散信息的传播面, 提升发布会的影响力, 又可以让人民群众了解和理解一直站在反腐最前沿却又默默无闻的纪检监察机关工作人员的辛勤耕耘, 从而传递更多正能量, 大大增强全社会对政府的信任和对反腐败的信心。
无论中外, 政府既是新闻的重要信源, 政府也高度重视利用媒体和其他各类渠道进行自我形象的传播与塑造, 以争取民心与支持。根据传播学原理, 中纪委这种线上线下全方位传播可以交织出一支雄浑的乐章, 因其广泛性存在产生“遍在效果”, 因其内容的类似性产生“共鸣效果”, 而在时间上的连续性、重复性又可以产生“累积效果”。[5]其结果是, 既广泛传播了党中央雷厉风行反腐败和大力建设风清气正的政治生态的强音, 并在“两个舆论场”有效地营造了一种全民“打虎拍蝇”的强烈共识与行动氛围, 也将大大促进我国廉政文化的建设和发展。
参考文献
[1]陈芳.再谈“两个舆论场”[J].中国记者, 2013 (1) :12.
[2]赵振宇.提高同媒体打交道的能力[N].人民日报, 2013-05-06 (11) .
[3]王旭明.跟中纪委学传播[N].新华每日电讯, 2014-12-30 (3) .
[4]佚名.2014年中纪委网站点击量破9.7亿[OD/BL].http://www.guancha.cn/Fa Zhi/2014_12_31_304971.shtml.2014-12-31.
3.县纪委全会主持词 篇三
县委副书记、县长 xx
(2011年1月20日)
县纪委各位委员、同志们:
县委决定今天召开中共xx县纪委四届七次全会。参加今天会议的有:县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员,县纪委委员,各镇(街道、开发区)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记,县直单位现职班子领导成员,省、市驻xx各单位主要负责同志,县纪委监察局机关正股级以上干部、各派驻纪检监察组正副组长。今天会议的议程有三项:一是总结我县2010年党风廉政建设和反腐败工作情况,部署2011年工作任务;二是表彰2010全县纪检监察系统先进集体和先进工作者;三是领导讲话。另外,中央、省、市纪委全会精神已印成书面材料发给大家,请各地各单位要认真组织学习。
现在开始第一项议程,请县委常委、县纪委书记xx同志总结我县2010年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况,部署2011年工作任务。
…………
下面进入第二项议程,表彰2010全县纪检监察系统先进集体和先进工作者,请县纪委副书记、监察局局长xx
1同志宣读表彰通报。
…………
让我们用热烈的掌声,对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!…………
请受表彰的单位和个人会后到县纪委办公室领取奖状。下面进入第三项议程,请县委xx书记作重要讲话。…………
4.学习纪委全会精神情况--报告 篇四
市纪委:
根据有关要求,现将市政协机关学习贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届六次全会精神情况报告如下:
一、高度重视,精心组织安排。市政协领导对学习贯彻落实中央、自治区和市纪委全会精神高度重视,并提出明确要求。市政协机关结合集中开展形势政策宣传教育活动和机关工作实际,把学习贯彻十七届中纪委六次全会、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届六次全会精神,作为当前一项重要政治任务,精心组织,周密部署,及时研究制定了《关于学习贯彻十七届中纪委六次全会、自治区纪委十届六次全会和市纪委三届六次全会精神的通知》(吴政协办发[2011]7号),对政协机关各委办、各科室学习贯彻各级纪委全会精神作出了统一的安排,提出了具体要求。
1二、强化责任,切实抓好落实。为了切实学习好、领导好、贯彻好、落实好各级纪委全会精神,根据市政协主要领导要求,由市政协分管副主席、副秘书长具体负责政协机关的学习贯彻落实工作,及时召开相关会议,认真研究部署贯彻落实工作,明确分工,责任到人,切实加强了对机关学习贯彻活动的组织领导。
三、多措并举,广泛深入学习。市政协机关根据工作实际,结合形势政策宣传教育活动,通过辅导讲座、集中学习、座谈交流、撰写心得体会等多种形式,切实抓好各级纪委全会精神的学习。1月21日上午,邀请市委党校讲师陈元斌结合学习贯彻中央和自治区纪委全会精神,为机关全体干部职工作了十七届五中全会精神的专题辅导报告。1月24日,组织机关全体干部职工集中学习了中纪委十七届六次全会精神公报、自治区纪委十届六次全会精神及张毅书记在区纪委全会上的重要讲话精神。2月9日,结合全市领导干部学习班,市政协机关学习组认真组织学习了王正伟主席在自治区“两会”吴忠代表团分组讨论时的重要
讲话精神和市纪委三届六次全会精神。2月15日,召开机关学习会,组织机关全体干部职工传达学习了自治区党委书记张毅考核在我市党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核大会上的重要讲话和市委常委(扩大)会议精神,并组织座谈,交流学习心得和体会。通过学习,使大家充分认识到新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,进一步增强了做好反腐倡廉工作的自觉性和责任感。
5.在纪委全会上的讲话 篇五
——***同志在第九届中共**市纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话
(2008年2月1日)
同志们:
这次市纪委全会是一次十分重要的会议,主要是深入学习贯彻党的十七大精神和十七届中央纪委二次全会、八届省纪委三次全会精神,全面总结去年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署今年全市反腐倡廉建设任务。应安同志所作的工作报告,是经市委常委会研究同意的,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
一、提高认识是搞好反腐倡廉建设的重要基础
刚刚闭幕的十七届中央纪委二次全会,就贯彻落实党的十七大精神,扎实推进反腐倡廉建设,做出了进一步安排和部署。胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度,精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势,深刻阐述了加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本思路、基本要求、工作原则和主要任务,明确要求把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,更加坚决地惩治腐败,更加有效地预防腐败。总书记的讲话高屋建瓴,思想深刻,具有很强的理论性、针对性和指导性,是加强反腐倡廉建设的纲领性文献。省委徐光春书记在八届省纪委三次全会上认真总结了我省党风廉政建设和反腐败工作,要求全省各级党组织要认真贯彻落实党的十七大和十七届中央纪委二次全会精神,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争,为实现河南发展新跨越、开创中原崛起新局面提供有力保证。全市各级党委、政府和广大干部一定要把思想、认识和行动统一到中央和省委的精神上来,不断提高对反腐倡廉建设重要性、必要性和紧迫性的认识。
范文网
新时期我党把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置。党的十七大报告强调,要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败”,并把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列,赋予反腐倡廉建设极其深刻的内涵,这是党建工作的重大创新,是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的高度作出的重大决策,是向全党提出的一个崭新的重大课题。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上对反腐倡廉建设明确提出四个“十分清醒”和“一以贯之”,强调以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设,以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众,充分表明我们党对反腐倡廉建设规律性的认识和把握达到了一个新的高度。我们一定要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,把坚决惩治和有效预防腐败作为重大的政治任务抓紧抓好。
新时期反腐倡廉建设的任务十分艰巨。这些年来,我市的党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。但是,消极腐败现象仍然存在,反腐倡廉形势仍然比较严峻。胡锦涛总书记对反腐倡廉建设提出了改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设等“四项基本要求”。在“坚持治标与治本相结合,坚持惩治和预防相结合,两手抓两手都要硬”的基础上,又提出了坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,坚持查办大要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合,坚持廉政建设与勤政建设相结合,坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合等“四个坚持”,这是新形势下党对反腐倡廉工作提出的新要求。我们一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,准确把握面临的新形势、新任务和新要求,不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、时效性,以更加积极主动的姿态,更加扎实有效的举措,坚持不懈地抓好我市的反腐倡廉建设。
二、领导干部廉洁自律是搞好反腐倡廉建设的基本前提
加强反腐倡廉建设,领导干部责任重大。胡锦涛同志在党的十七大报告中要求:全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。这是党中央在新的发展阶段对全体党员特别是党员领导干部确定的新标准,提出的新要求,每一位领导干部都要自觉践行。
要算好廉政帐。每一位领导干部都要算好“政治账”,志高方能致远;算好“经济账”,勤耕方能富足;算好“名誉账”,清廉方能扬名;算好“家庭账”,守身方能家圆;算好“亲情账”,品高方能惠友;算好“自由账”,自律方能无拘;算好“健康账”,心良方能体壮。算好这些帐方能悟到人生的真谛,感受幸福的要义,廉洁意味着自由,廉洁意味着生命,廉洁意味着幸福。
要把好廉政关。严格执行廉洁自律规定,不超标住房和乘坐公务用车,不接受任何人的现金、有价证券、支付凭证,不用公款为个人购买商业保险,不在工程招投标等重大问题上为自己、子女、亲属和身边的工作人员谋私利、开口子,不做任何违反原则的事。不贪占、不收礼、不送礼、不受贿、不谋私、不贪色、不贪玩、不赌博、不吃请,不论在任何时候,任何情况下,不逾纪律这条红线,不碰法律这条警戒线。
要做好廉洁表率。示范胜于说教,示范胜于雄辩,示范高于一切。各级领导干部必须带头严格要求自己,牢记“两个务必”,严格执行廉洁自律各项规定和“四大纪律八项要求”,落实好省委廉洁从政12条规定。要自觉接受监督,带头抵制不良行为,努力拒绝一切诱惑。凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己坚决不做。坚持用廉洁的标准和要求,规范自己的一言一行、一举一动,自觉做廉洁的表率、自律的表率,做家人、亲朋好友、身边工作人员和全市党员干部的表率。
要管好身边的人。管住自己的人,看好自己的门,干好自己的事,不让每个班子成员犯错误,不让每个党员干部掉队,不让配偶、子女及身边工作人员出问题。对发现的不良苗头及时提醒、及时纠正,做到“廉政风”常吹,“警示钟”常敲,“预防针”常打。正确处理干部作风上存在的问题,讲真理不讲面子、讲党性不讲私情、讲原则不讲关系,敢抓敢管,碰硬较真。
三、履行好第一责任人职责是搞好反腐倡廉建设的关键
领导干部在反腐倡廉建设中具有双重职责,一是严以自律,管好自己;二是履行职责,带好队伍。各县(市)区、各部门主要负责同志要对党的各项政策、各项法律法规和各种要求了然于胸,全面把握反腐倡廉制度体系中具有全局性、基础性和根本性的问题,切实履行好反腐倡廉建设第一责任人的职责。
要认真履行职责。各级、各部门领导同志要带头支持纪检监察机关履行职责,支持纪检监察机关派出机构的工作。落实好领导班子成员责任制,按照班子成员的职责分工,明确各位领导班子成员在党风廉政建设方面应负的领导责任。党委、政府领导班子成员职责交叉的应明确谁负主要领导责任,谁负重要领导责任。要把党风廉政建设和反腐败各项任务逐项分解到各相关的职能部门,并明确工作标准、完成时限、保障措施和监督主体。
要切实带好队伍。班子主要负责同志要尊重班子中其他领导同志,发挥每个班子成员的专长和积极性;班子成员之间要互相尊重、理解和支持,做到大事共同决策,小事相互通气,解决问题齐心协力;班子成员之间、班子成员与干部职工之间要多开展交心谈心活动,虚心听取他人意见。主要负责同志要对自己分管系统、分管部门、分管单位的党风廉政建设情况和反腐败工作有充分的认识;对分管系统、分管部门、分管单位的领导干部从严要求,从严管理,从严监督,经常进行廉政教育、廉政提示和廉政谈话;对违犯法律法规的不廉行为、不廉干部决不袒护、不庇佑、不讲情。
要严守组织纪律。胡锦涛总书记在中纪委二次全会的讲话中,要求各级党组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动。这“六个决不允许”是全市各级党组织和全体党员必须严格遵守的行为规则,各级领导干部必须坚决执行。同时要加强对党员遵守政治纪律的教育和监督检查,加大执行纪律力度,坚决维护中央权威,确保政令畅通,确保纪律严明。
要严格责任追究。对违反责任制规定,不抓不管,导致分管部门和下属单位出现严重违纪违法行为,造成恶劣影响的;或出现重大腐败问题以及重大经济损失和恶性事件的,要严格按照责任制有关规定实行责任追究,绝不能姑息迁就。对顶风违纪、情节恶劣、影响较大的,坚决从严、从重处理。
四、完善教育、制度、自律、监督、惩治有机统一的工作体系是搞好反腐倡廉建设的核心
完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党的十七大确定的反腐倡廉建设重点,在加强反腐倡廉建设中处于管总的、全局的、战略的地位。教育侧重于教化,是基础;制度侧重于规范,是保障;自律侧重于觉悟,是动力;监督侧重于制约,是关键;惩治侧重于处罚,是手段。五者相互依存,相互配套,相互促进,是一个有机统一的整体,必须从五个方面整体推动。
教育防范要有新思路。突出关键性、针对性、制度性、创新性和继承性,抓住领导干部这个重点,紧贴党员干部的思想实际和工作实际,丰富教育内容,改进教育方式,创新教育载体。引导广大党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,始终坚持人民利益高于一切的价值取向,自觉做到一心为公,一心为民,志存高远,无私奉献。
制度建设要有新举措。要把防范实际工作中容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关键点,作为制度建设的重点。进一步加强民主集中制建设,重大决策、重大项目、重要干部任免,大额资金使用都要广泛征求意见,坚持集体决定;进一步完善决策程序、民主监督、办事公开等制度,推进决策的科学化和民主化;进一步完善公务消费领域的管理制度,制止铺张浪费、奢侈腐败现象;进一步完善干部选拔任用、干部转岗交流、人事编制、财务管理、投资等方面的管理和监督制度,防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易、权色交易等腐败问题的发生。
自律意识要有新提升。抵御腐败必须注重内因,强基固本,在增强党员干部肌体自身免疫力的同时,使心灵不断净化,思想道德不断升华。每位领导干部都要充分认识廉洁自律的重要性,从我做起,从现在做起,加强学习,修身立德,以科学理论武装自己、衡量自己、检验自己,时刻保持在政治上、思想上的纯洁,努力做到自重、自省、自警、自励。
监督制约要有新突破。切实加强对权力运行的监督制约,结合实行纪检监察机关派出机构统一管理,做好县处级领导干部和县(市)区、市直单位领导班子巡视工作,促使党员干部正确行使权力。充分发挥各监督主体的作用,提高监督的整体效能,综合运用各种监督形式,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。建立一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级向一级负责的联动的廉政监督体系。通过有效的监督检查,遏制各种不廉洁行为,切实杜绝违纪违法现象发生。
惩治腐败要有新作为。严厉查处违纪违法案件,旗帜鲜明地查处大案要案,始终保持惩治腐败的高压态势。按照中央和省委的要求,结合我市实际,今年要重点搞好“五个查办”:严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件;重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,利用人事权、司法权、审批权、行政执法权牟取私利的案件;严肃查办各类严重侵害群众利益的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;认真查办发生在重点领域的商业贿赂案件;坚决查办破坏优化经济发展环境的案件,对于违纪违法案件,要做到发现一起、查处一起,对于腐败分子要做到严厉惩处,决不姑息。
五、解决群众反映强烈的突出问题和关系人民群众切身利益的问题是反腐倡廉的重要任务
各级党政机关要切实履行职能,从解决党风政风方面存在的突出问题入手,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,在切实维护群众利益中促进社会和谐。
畅通群众利益诉求渠道。继续运行好“市长热线”、“市长信箱”、“市长电子信箱”、“市长短信”、政府门户网站“连线政府”栏目、“连线网民”等群众诉求渠道,使之容量更大、功能更全、渠道更快捷,确保群众利益诉求能顺畅到达相关部门,及时得到解决。各县(市)区、市直各主要职能部门也要建立相应的渠道,进一步方便群众和企业。落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度,进一步提高办理群众诉求工作质量和效率,缩短企业与政府打交道的时间,确保把群众诉求办理工作提高到一个新水平。
健全领导干部下访制度。坚持领导干部联系点制度、调查研究制度、信访接待日制度,变群众上访为干部下访,通过领导干部接访、下访、回访、约访群众,及时体察民情、了解民意、化解矛盾、赢得民心。完善处理信访问题的督察机制、责任追究机制。对群众反映的问题要坚持直办快办,减少转办交办,加大催办督办。妥善化解矛盾,排除纠纷,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
拓宽群众知情知政渠道。公开才能公正,公正才能公平。要大力推进党务公开,深入开展政务公开,做到凡不属于保密范围内的工作内容,都应实行公开,以防止腐败的滋生。要通过建立电子党务、完善电子政务、提高公开透明度,把网络化信息技术应用于政党建设、政权建设,打造政务公开平台。要实现权力运作过程的公开,通过将权力运作的全过程,包括执行程序、执行责任者、执行标准等向群众公开,让群众拥有更多的知情权、知政权,方便群众行使监督权,让权力行使者规范行使职权,不敢也不能以权谋私。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把维护群众根本利益、维护社会公平正义放到更加突出的位置,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、与民争利案件,以实实在在的成果取信于民。今年的查处重点是:严格实行节能减排问责制和“一票否决”制,开展环保专项治理,加大对环境污染问题的查处力度;认真落实安全生产责任制,加大安全隐患排查和消除力度,重点做好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹等重点领域、重点行业和重点区域的安全监管工作;规范矿产资源开发和管理秩序,坚决杜绝偷采盗采、私采乱挖、违规开采等行为;认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造、城中村改造、城郊村改造、分类推进新农村建设和矿产资源开发中损害群众利益的问题;加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理和《劳动合同法》执行工作的检查监督力度;加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况和房产证办理发放工作的监督检查;督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题;开展搭车收费损害农民利益专项治理;继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风;强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督;规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为;要督促有关部门建立落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度;结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议,加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。
六、造就一支坚强的纪检队伍是搞好反腐倡廉建设的重要保障
各级党委、政府要重视支持纪检监察工作,为各级纪检监察机关开展工作提供有利条件,创造宽松环境。我市纪检干部队伍是一支精神面貌好、经受得住考验、善打硬仗的队伍,市委和广大人民群众对党风廉政建设和反腐败工作是满意的,对这支队伍是信赖的。新世纪新阶段各项事业的发展对纪检监察工作提出了新的更高要求,广大纪检监察干部一定要不负重托,不辱使命,在实现**更好更快发展进程中,切实履行好肩负的职责和使命。
要政治坚定、党性坚强。坚定理想信念、牢记根本宗旨、严守政治纪律、始终高举旗帜,始终把党和人民放在心中的最高位置,自觉做到对党和国家无限忠诚、对广大干部和群众关心爱护、对自己的亲属严格要求、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争,真正成为党的忠诚卫士和群众的贴心人。
要围绕中心,服务大局。增强大局观念,紧紧围绕科学发展、加快发展、和谐发展的主题,转变思想观念,理清工作思路,加强对党的十七大精神和省委、市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,对增强自主创新能力,转变经济发展方式、建设社会主义新农村、节约能源和保护生态环境等重大决策和改革措施落实情况的监督检查,确保各项工作落到实处。
要加强学习、提高本领。认真学习纪检业务知识,认真学习财经、法律、现代科技等知识,完善知识结构,提高运用政策、依纪依法办案的能力,努力成为反腐倡廉的行家里手。
要恪尽职守、不辱使命。坚持原则,秉公执纪,不为权力所蚀,不为物欲所惑,不为金钱所动,不为声色所迷,做到不枉不纵,刚正不阿。要敢于碰硬,敢于啃硬骨头,敢于碰硬钉子,敢于同各种腐败现象和腐败分子作坚决斗争,真正做到腐败现象滋生蔓延到哪里,反腐败工作领域就延伸拓展到哪里。
要与时俱进、开拓创新。努力推动纪检监察工作理念、思路、方法、体制机制的创新。今年,我们要按照中央和省委的要求,切实做好我市纪检监察派驻机构的统一管理,结合实际创造性地开展工作,使纪检监察工作不断在继承中发展、在改革中创新。
要严于律己、清正廉洁。带头践行胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气,带头遵守党纪国法和领导干部廉洁从政各项规定,以良好的作风抓党风、促廉政、反腐败,不断开创我市反腐倡廉建设新局面。
实行纪检监察派驻机构统一管理是我们党加强反腐倡廉建设的重要措施。纪检监察机关对派驻机构实行统一管理是党中央作出的重大决策,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。中央和省对派出机构已经实行了统一管理。按照省里统一部署,今年我市将对市直机关纪检监察派驻机构实行统一管理,总的要求是:改革领导体制,强化监督职能,维护政令畅通,确保工作成效,建立健全机构。
明确改革重点。市直机关纪检监察派驻机构由市纪委、监察局和驻在部门的双重领导改为由市纪委、监察局直接领导,这是派驻机构领导体制的重大改革。这项改革的主要内容和重要标志,是对派驻机构的业务工作、干部工作和行政后勤工作实行统一管理。这是派驻机构充分履行职责特别是履行监督职责的重要条件,也是派驻机构充分发挥职能作用的体制保障和组织保障。
明确改革目的。切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督是统一管理的主要目的。派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,认真履行监督职责,努力提高监督能力和监督水平。
明确改革要求。维护政令畅通、确保工作成效是对纪检监察派驻机构实行统一管理的基本要求。实行统一管理就是要在加强对领导班子及其成员监督的同时,进一步提高部门、单位及所属系统党风廉政建设和反腐败工作的成效。
加强领导和管理。市纪委、监察局要顺应派驻机构领导体制和管理机制的变化,认真负责地承担起对派驻机构的直接领导责任。要切实加强派驻机构工作的领导,积极协调帮助解决派驻机构改革过程中出现的各种矛盾和问题,真正把派驻机构统一工作管起来、管到位。
提供有力保障。派驻机构实行统一管理工作,需要驻在部门的通力合作和大力支持。新体制运行后,驻在部门领导班子要更加重视、关心、支持派驻机构的工作,为派驻机构提供行政后勤保障,解决好派驻机构履行职责所必需的工作条件,努力为派驻机构创造良好的工作和生活环境。
预防节日病是反腐倡廉建设的重要节点。从各级纪委、监察机关查办的一些案件,我们发现了一条规律,那就是重大节日是领导干部能否经受廉洁自律重大考验的关键时刻,新春佳节这一中华民族的重大传统节日更是如此。有一些人以节日礼尚往来的名义,送礼、送物、送钱,联络感情、要求办事,一些思想不坚定的领导同志也乐此不彼,推波助澜,最终导致一些领导同志犯了错误。我们已经有过很惨痛的教训,一定要从已经发生的沉痛教训中警醒。全市各级领导干部首先要带好头,要让全市所有的党员、干部、群众都严格起来,为净化社会风气,努力营造党风正、政风廉、民风淳的廉政氛围作出积极的贡献。
关于加强“双节”期间的廉洁自律工作,中纪委、省纪委和市纪委都先后发了通知,提出了明确的要求。全市党员干部特别是主要领导干部要认真落实中央提出的“为民、务实、清廉”和“讲党性、重品行、做表率”的要求,多到基层去真正体察民情,多到困难群众中去排忧解难,多到矛盾和问题多的地方去解决具体问题。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,坚决制止各种奢侈浪费行为。去年春节前,我对全市领导干部做好春节期间的廉政工作提出了“八个不要”,希望大家要继续坚持。在此基础上还要坚持做到“十个不准”:不准用公款搞相互送礼、相互宴请以及其它形式的拜年活动;不准以各种名义突击花钱、滥发实物、奖金补贴;不准用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动;不准收送现金、有价证券、支付凭证和其它物品;不准赌博或以赌博为名接受财物;不准利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财;不准酗酒或酒后滋事;不准用公款出外旅游;不准动用公车走亲访友办理私事;不准违反值班纪律、脱岗失职。各县(市)区、各单位要减少茶话会、联欢会,严格控制年终各种评比表彰奖励活动,各级纪检监察机关要认真履行职责,加大监督检查力度,严肃查处各种违纪违法行为。
6.纪委四中全会 篇六
将“一键式”举报移植在客户端而非传统的PC端, 仅从新媒体的运营来讲, 客户端无疑会增加很大一部分用户。而从网站和客户端所肩负的反腐任务而言, 这将是中纪委反腐启动“互联网+”震慑模式的开端。
记者注意到, 在此之前, 中央纪委监察部网站也有举报窗口, 但相比PC端的举报, 现在客户端“一键式”举报程序更为简单。
客户端的“一键式”举报, 只需选择“四风”问题中的任何一项, 就可以直接进行下一步, 填写具体内容和发生日期, 其中, 上传的文件不仅包括图片还有视频。在网站的举报中, 并没有提交图片和视频的选项部分。
同时, 客户端的“一键式”举报均为匿名。
“一键式”举报上线期间, 中纪委党风政风监督室一位负责“四风”举报日常处理的人士向媒体介绍专区运行情况时称, “最快的时候1分钟接到3条, 平均下来大约1分半钟能接到一条。”
公开数据显示, 手机客户端举报专区上线前, 党风政风监督室网络举报数据处理后台日均接件约为250至300件。6月18日10点专区上线后, 当日收到网络举报1033件, 其中通过手机客户端举报的就有691件, 约占总数的66.89%。
“网站手机客户端的用户活跃度本来就高, 在各大媒体报道‘举报专区’后, 举报量一下子就上来了。”党风政风监督室有关负责人表示。
隶属于中纪委的《中国纪检监察报》发文章称, 想要告别痛点, 必须转变方式、创新方法, 在强化党的自我监督的同时, 畅通群众监督渠道, 发挥新媒体、新技术作用, 形成无处不在的监督网。
“开通当日收到举报信件691封, 端午节期间最高达到单日2149封, 运行平稳后平均每日收到400封左右。”8月6日, 中纪委监察部网站披露了自“一键式”举报以来的“成果”, 《财经》记者推算, 在“一键式”举报开通的50天里, 中纪委至少收到两万多份举报材料。
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家告诉《财经》记者, “一键式”举报目的是为了让更多的人参与反腐, “以前是中纪委关起门来反腐, 现在则是鼓励全民反腐, 以及靠舆论来反腐。”
竹立家认为, “一键式”举报方便、快捷, 让公众和公众舆论成为了反腐最重要的民间力量, 同时政府也在传达一种信号, “政府是鼓励公众反腐的, 高压之下, 对于纠正‘四风’是很有利的。”
权威数据显示, 截至2015年2月, 我国移动电话用户总数达到12.9亿户, 移动互联网用户总数已达到8.83亿户。
“技术就在那里, 看你用不用, 我们过去推动了很多年政府电子政务, 实施得并不好, 而现在中纪委能做到, 背后还是头脑和观念的革命。”任建明认为, 这反映的是一个部门主要领导观念的开放, 显示出这个部门的透明和自信。“一键式”举报, 拉近了中纪委与群众的距离, 把群众当成反腐的同盟军。
2013年9月2日, 中央纪委监察部网站正式开通, 上线第二个月点击量便达到3000万。2014年3月总访问量突破2.3亿。日人均访问量最高达600万次。
《财经》记者注意到, 中纪委监察部客户端从2015年1月1日上线至今, 客户端1.0升级到现在的2.0, 期间经过7次修复已知错误和优化用户体验, 从最初的要闻、党风、审查、巡视、阅微、观点、图说等栏目升级到现在的多功能“一键式”举报, 该客户端已经成为最受关注的新媒体之一。
就在客户端升级为“一键式”举报的三天后, 6月21日下午, 中央纪委监察部网站客户端在苹果app store免费新闻应用类的下载量排名即已跃升至第三位, 仅次于“腾讯新闻”及“今日头条”。
7.纪委四中全会 篇七
这次会议,是新一届县纪律检查委员会召开的第x次会议,标志着我们正式接过了中共xx县第xx届纪律检查委员会的“接力棒”,担负起深入推进xx县党风廉政建设和反腐败斗争的历史重任。作为新一届纪委班子,我们深感责任重大、使命光荣,要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻把握全面从严治党新要求,切实增强履行职责使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行,努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。借此机会,我提几点意见,与大家共勉。
一、讲政治,始终保持政治上的清醒与坚定
纪律检查机关是党的政治机关,对党绝对忠诚是对纪检干部第一位的政治要求。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,结合党史学习教育,在“学懂弄通做实”上狠下功夫,真正把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,转化为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的理念思路、制度机制和实际成效。要坚定政治立场,善于从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,讲规矩、守纪律,始终做政治上的“明白人”。要严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活若干准则,坚持不懈地用好批评和自我批评的武器,保证党的肌体健康,全体纪委委员要以身作则,始终严格要求自己,坚决捍卫党章的权威和党的纪律的严肃性。
二、勇担当,忠实履行党章赋予的神圣职责
勇于担当是纪检干部对党忠诚的重要体现。习近平总书记强调:“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才能有多大成就。”“要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,真正锻造成为烈火真金。”我们要聚焦主责主业,紧紧围绕xx县第十三次党代会确定的各项目标任务,加强监督检查,以强有力的监督保障各项措施不折不扣落实到位。要保持正风肃纪力度不减,坚持从群众反映强烈、损害群众利益的突出问题抓起,从解决“四风”问题特别是形式主义、官僚主义抓起,强化监督执纪问责,坚决做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,让监督利剑高悬、震慑常在。要保持反腐惩恶尺度不松,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃、有恶必惩,做到惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍,持续释放越往后越严的强烈信号,一体推进“三不”,在治理腐败上取得新成效。要保持挺纪在前理念不变,坚持惩前毖后、治病救人,精准运用监督执纪“四种形态”,特别是要用好用足“第一种形态”,真正让纪律和规矩成为不可触碰的“高压线”,让守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行动。
三、严自律,全力打造忠诚干净担当的执纪铁军
纪律检查机关是履行党内监督专责的政治机关,履行全面从严治党监督责任,干的就是“打铁”的活,自身必须是钢、必须够硬,才能打出“好铁”。要坚持正人先正己,古人讲:“公生明,廉生威。”我们要以此为镜,始终严格要求自己,把好“私欲”关口,清清白白做人、干干净净做事。要充分发挥先锋模范作用,要求别人做到的、自己首先要做到,要求别人不做的、自己坚决不做,自觉做遵守纪律的标杆,把忠诚、干净、担当体现在具体工作中,立志做党光荣传统和优良作风的忠实实践者。要坚决反对特权思想和特权现象,我们是监督专责机关,更要接受别人的监督,要习惯在受监督的环境下工作和生活,正确对待和处理公私、义利、是非、苦乐、得失的关系,从自己做起,从身边人管起,把监督执纪问责的腰杆挺得更直、更硬。要提素质树形象,在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,努力成为素质过硬、业务精通、勇于担当、敢打硬仗、能打胜仗的精兵强将。要坚持刀刃向内,对队伍自身存在的问题绝不回避、绝不护短、绝不姑息,坚决防止“灯下黑”,坚决清除“害群之马”,坚决维护队伍的纯洁性。
党和人民赋予了我们重任,也检验着我们的行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断从党的百年奋斗历程中汲取前进智慧和力量、赓续奋斗精神,在地区纪委和县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,知难而进、迎难而上,勇于担当、敢于斗争,求真务实、锐意创新,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为实现县第xx次党代会确立的各项目标任务努力奋斗!
新当选纪委书记在县纪委一次全会上
同志们:
在县委的正确领导和各位代表的共同努力下,纪委换届工作顺利完成,新的一届纪委班子已经产生,通过组织推荐、大会选举,有19名同志当选为县纪委委员,7名同志当选为纪委常委,有2名同志当选为纪委副书记,我被选举为纪委书记。在此,我代表新的纪委领导班子对全县各族干部群众的信任表示诚挚的谢意,对新当选的纪委委员、常委、副书记表示热烈祝贺!同时,对大家给予我的信任和支持表示衷心的感谢!希望大家对我今后的工作继续给予关注、支持和帮助,对纪委的工作多提宝贵意见和建议。下面,我就新一届纪委班子做好今后的工作讲几点意见:
一、围绕中心,服务大局,在促进发展第一要务上有新作为 县第十四次党代会的召开,标志着我县步入了经济社会发展的新阶段。新一届县纪委要把保障和促进发展第一要务作为反腐倡廉建设的核心任务,按照中央、省州纪委的安排部署和县委、县政府的工作重点,围绕中心,服务大局,以更加鲜明的态度、更加创新的理念、更加振奋的精神、更加有力的措施,认真履行职责,着力在保障和促进发展第一要务上下功夫。要坚持不懈地加强对干部的1勤政廉政教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想道德和党纪国法防线,清清白白做人,认认真真工作,要鼓励、支持和保护那些有所作为的干部放手大胆的开展工作,为康乐的跨越式发展贡献聪明才智。要始终高度重视对中央、省州及县委、县政府重大决策部署和党的各项路线方针政策落实情况的监督检查,始终保证各级领导班子和领导干部在政治上的坚定和敏锐,要在推动科学发展上着力,积极为构建绿色康乐、生态康乐、人文康乐、和谐康乐服务。要坚持以人为本、执政为民理念,把广大人民群众的切身利益作为各项工作的出发点和落脚点,关心群众疾苦,多为他们解难题,办实事,关注民生、服务民生、保障民生,促进全县经济社会跨越式发展。
二、真抓实干,认真履职,在推进反腐倡廉工作上有新成效 随着我县经济社会的快速发展,党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况新任务。我们新一届纪委班子一定要有一种锲而不舍、开拓创新的精神,敢于面对困难,敢于触及矛盾,始终保持纪检监察干部旗帜鲜明、坚持原则的优秀品格,认真履行《党章》和法律法规赋予的职责,充分发挥纪委在反腐倡廉建设中的组织协调作用,求真务实,真抓实干,推动反腐倡廉各项工作深入发展。在县委的坚强领导下,努力在领导干部廉洁自律、查办案件、制度建设、惠民政策落实、纠风等重点工作上不断取得新的成效,实现新的突破。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制规定,始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与支持的反腐倡廉建设领导体制和工作机制,把各项工作任务
真正落到实处,取得实效。
三、增进理解,加强协作,在常委班子团结共事上有新气象 新一届纪委班子作为今后一个时期反腐倡廉建设的核心力量,要始终把加强团结、协作共事作为一项前提任务来抓,班子成员之间要主动沟通,互相支持、相互尊重、相互信任、相互配合、增进理解,不断提升班子的整体功能,树立纪委班子的权威和威信。要不断激发争先创优的活力,班子的每位成员,要带头保持纪检监察干部的一身正气和奋发向上的昂扬斗志,在遵纪守法、廉洁自律方面以身作则,率先垂范,以高度的政治责任感、扎实的工作作风、秉公执纪的实际行动,塑造新一届县纪委班子的良好形象,为各级党政班子树立榜样。要巩固和发展历届班子为我们奠定的良好基础,不断总结发扬工作中的新经验,解决新问题,形成新特色。要牢固树立勤政为民的作风,要把学习作为提高能力的首要任务,切实在加强政治理论和纪检监察业务学习上下功夫,加强理论素养,时刻保持清醒头脑,塑造高尚的人格魅力,自觉做到自重、自省、自警、自励,主动接受监督,始终保持纪检监察干部的高风亮节和浩然正气。
同志们,党的纪律检查工作是光荣而艰巨的,我们肩负的使命崇高而神圣。在新的实践中,让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观为统领,在州纪委和县委的坚强领导下,团结带领全县各级纪检监察干部,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部和人民群众的支持,认真贯彻落实中央、省州关于反
8.中央及省市纪委全会精神传达提纲 篇八
(2011年3月4日)
一、胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神十七届中央纪委六次全会于2011年1月9日至11日上午在北京举行。胡锦涛同志出席全会第二次大会并发表了重要讲话。讲话分三部分。
第一部分,坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争。胡锦涛总书记全面总结了2010年反腐倡廉工作的新成效、新经验,深刻剖析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的突出问题。着重强调今年党风廉政建设和反腐败工作要抓好“六项工作任务”:第一,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查;第二,加强惩治和预防腐败体系建设;第三,加强领导干部廉洁自律工作;第四,加大查办违纪违法案件工作力度;第五,加强对群众反映强烈的突出问题的治理;第六,加强对地方换届工作的纪律保障。
第二部分,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。要做到“六个着力”:一是着力加强以人为本、执政为民教育,二是着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,三是着力按照法律法规和政策开展工作,四是着力维护人民群众权益,五是着力查处损害群众切身利益的案件,六是着力加强基层干部队伍作风建设。
第三部分,纪检监察机关要认真贯彻以人为本、执政为民。坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作的指导原则、工作部署、队伍建设中去,以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的职责,努力在实践根本宗旨、坚持群众路线、做好群众工作上作出表率、取得成效。
最后,胡锦涛总书记强调,各级党委要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,加强对纪检监察工作的领导,帮助纪检监察机关解决实际困难和问题,保证纪检监察机关充分履行工作职责。
二、姜异康同志在省纪委九届七次全会上讲话的主要精神省纪委九届七次全会于2011年1月18日至19日上午在济南 召开。省委书记姜异康同志在讲话中着重强调了四个问题。
第一,认真学习十七届中央纪委六次全会精神,切实提高对党风廉政建设和反腐败工作的认识。把思想和行动高度统一到中央纪委全会精神上来,统一到中央关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署上来,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
第二,牢牢把握十七届中央纪委六次全会部署要求,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,扎实推进党政机关和领导干部作风建设,加快完善惩治和预防腐败体系,加大查办违纪违法案件工作力度,切实抓好领导干部廉洁自律工作,加强对地方换届工作的纪律保障。
第三,坚持以人为本、执政为民,以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。加强以人为本、执政为民教育,强化党员干部宗旨意识和群众观念;坚持党的群众路线,加强和改进新形势下群众工作;认真排查和解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护好群众的经济权益、政治权益和人身权利;大力推行各项公开制度,自觉接受群众监督;加强基层干部队伍作风建设,做好抓基层打基础工作;建立健全长效机制,激励保障党员干部自觉践行以人为本、执政为民。
第四,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对纪检监察工作的领导。各级党委、政府要贯彻落实好《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作总体规划,纳入领导班子、领导干部目标管理。各级纪检监察机关要大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新,切实把以人为本、执政为民贯彻落实到工作指导原则、工作部署和纪检监察队伍建设中去,努力取得人民群众满意的实际效果。各级党委、政府要加强对纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关履行职责、开展工作,推动落实反腐倡廉各项任务。
三、市纪委九届八次全会主要精神
市纪委九届八次全会于2011年1月25日召开。会议分别传达了十七届中央纪委六次全会和省纪委九届七次、全会精神,传达了胡锦涛、贺国强、姜异康、王维新等领导同志的重要讲话精神,审议并通过了王成波同志代表市纪委常委会所作的工作报告。市委书记焉荣竹同志出席会议并作重要讲话。
(一)焉荣竹同志讲话主要精神
讲话共分三部分。
第一部分,认真学习中央纪委和省纪委全会精神,进一步增强推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。要把思想认识统一到胡锦涛总书记对当前形势的分析判断上来,既要充分看到反腐倡廉建设取得的实际成果,又要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进千步增强责任意识、忧患意识和使命意识,以更加坚定的决心和更加有力的举措坚决惩治腐败、有效预防腐败,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,不断开创反腐倡廉工作新局面。
第二部分,把握大局、突出重点,全力抓好反腐倡廉工作落实。主要强调了四个方面的重点工作:一是更加注重服务大局,确保中央和省、市重大决策部署的贯彻落实;二是更加注重严肃党纪,进一步加强领导干部廉洁自律工作;三是更加注重源头防治,加快推进惩防体系建设;四是更加注重惩防并举,始终保持惩治腐败的高压态势。
第三部分,牢固树立以人为本、执政为民理念,切实把这一要求贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。一是以加强思想教育为先导。二是以完善体制机制为保障。三是以解决突出问题为重点。
第四部分,切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。
(二)王成波同志工作报告的主要精神
报告共分三部分。
第一部分,改革创新,求真务实,全市党风廉政建设和反腐败工
作取得新的成效。一是以科学发展为主题,强化对重大决策贯彻落实情况的监督检查。二是以贯彻落实《廉政准则》;为抓手,加强对领导干部的教育监督。三是以解决群众反映的突出问题为重点,推进党风政风建设。四是以规范制约权力为关键,深化重点领域的改革。五是以依纪依法安全文明办案为前提,加大惩治腐败工作力度。六是以加强县级纪检监察机关建设为契机,提升自身综合水平。
第二部分,明确任务,突出重点,扎实有效地做好2011年党风廉政建设和反腐败工作。一是强化监督检查,保证重大决策部署的贯彻落实。二是加强教育管理,推动领导干部廉洁自律。三是解决突出问题,促进社会和谐稳定。四是推行党务公开,实施权力运行“阳光工程”。五是实施创新驱动,深化重点领域和关键环节改革。六是加大办案力度,保持惩治腐败的强劲势头。
9.纪委四中全会 篇九
一直以来, 反腐倡廉都是人们关注的重点话题, 因为腐败不仅严重影响我党的光辉形象, 更会严重制约我国社会经济的快速发展。但我们也要清醒地认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。而究其原因在于中国处在社会转型期, 客观上形成了腐败高发的态势。也因此此次全会提出:坚决反对腐败, 是党必须需抓好的重大政治任务, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 严格执行党风廉政建设责任制, 在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度, 更有效地预防腐败, 不断取得反腐败斗争新成效。
一、健全国企党建工作机制
伴随着国企改革的深入, 近年来, 国有企业获得了长足的发展, 企业生产经营规模不断扩大, 管理跨度不断加大, 企业人员流动也呈现出明显加快的趋势。新情况、新形势, 给国企党建工作带来了新问题和新挑战。
以“结合中心抓党建, 抓好党建促发展”为指导思想, 构建统一、规范的工作体系, 完善责、权、利相协调的工作机制, 将生产经营工作与党建工作有机结合、融为一体, 做到同规划、同部署、同检查、同考核。健全思想政治工作保证机制。要把生产、管理中的难点、重点作为思想政治工作的核心和抓手, 建立活动方式根据变化创新、工作领域沿着工地拓展、思想教育结合实际展开、服务保证作用紧贴中心发挥的思想政治工作机制, 将思想政治工作贯穿于生产经营全过程, 将党建和思想政治工作引领到增强企业凝聚力, 推动企业发展的实践中去。
健全党组织参与重大问题决策机制。参与国企重大问题决策, 是党章赋予党组织的重要职责, 是党组织发挥政治核心作用的有效途径, 也是国企党组织提高管理水平、增强发展能力、防止决策失误的有效形式。要进一步健全“大事集体决策, 党政共同负责”的领导体制, 进一步完善党组织参与重大问题决策的机制, 规范决策程序和议事规则, 确保国企重大问题决策科学化、民主化, 降低决策风险和失误, 提升企业管理能力、发展能力。
二、创新国企党建工作内容和载体
随着国企改革的不断深化, 管理体制和经营机制等不断调整, 以及各种思想文化的相互冲击, 党员队伍中宗旨意识淡化、党性观念不强、先进性弱化等问题逐渐凸现。如果不加重视, 必将动摇和影响国企党组织政治核心地位, 影响国企党组织的战斗力和影响力, 影响国企改革和发展。这就需要国企党组织适应企业内外部环境新变化, 更新思想观念, 丰富工作内容, 改进方式方法, 与时俱进, 根据时代特点, 结合企业实际, 创新党建工作载体, 加大对领导干部教育管理力度。
要不断创新工作载体, 提升党建工作水平。没有活动, 党的组织就没有生命力, 活动形式缺乏吸引力, 活动就难以开展和富有成效。因此, 在传统活动形式和载体的基础上, 要不断创新党建形式和载体, 凝聚党员、激励党员, 组织广大党员积极投身到企业改革发展实践中去。创新工作载体, 提升党建工作水平, 突出抓手就是要构建“六大载体”, 即“业余党校”载体、“创岗建区”载体、“技术党课”载体、“党员先进性教育活动”载体、“学习型企业、学习型党组织”载体、“现代网络教育”载体。一方面, 要充分利用、挖掘和发挥原有载体的功能和作用, 提高载体效能。要以“业余党校”为载体, 着力提高党员和职工群众的思想政治素质, 以“创岗建区”为载体, 积极为广大党员发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台, 以“技术党课”为载体, 不断提高党员技术业务素质和发挥先锋模范作用的本领。
10.在县纪委全会上的讲话 篇十
经县委会研究,我们今天召开县纪委十二届六次全议,主要任务是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,总结部署我县的反腐倡廉工作。县委对开好这次会议非常重视,会前专门听取了县纪委的工作汇报,对我县反腐倡廉工作进行了研究。刚才,李成同志作了工作报告,回顾总结了 20xx年 的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了今年全县纪检监察工作的重点,讲的很好很全面,请同志们认真抓好贯彻落实。今年的中央和省、市纪委全会,都在强调 一个共同的理念,就是“以人为本、执政为民”。这是中央和省、市对当前和今后一个时期加快经济社会发展的指导思想和具体要求,对我们基层党委、政府和纪检 监察机关做好各项工作具有重要意义。下面,我就坚持“以人为本、执政为民”,扎实推进党风廉政建设,讲三点意见。
一、以更加清醒的认识,把以人为本、执政为民扎根在思想深处
首先要统一思想。 在 中纪委六次全会上,胡深刻阐述了以人为本、执政为民问题,明确指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基,是我们党的性质和宗旨的集中体 现,是推进反腐倡廉建设和社会管理创新必须始终坚持的根本原则。省纪委全会上,卢展工书记强调,要紧紧抓住以人为本、执政为民这个根本和核心,把以人为 本、执政为民落实到工作实践中,通过提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象,推动中原经济区建设,加快中原崛起河南振兴步伐。市纪委全 会上,李亚书记要求,要准确把握“以人为本、执政为民”对反腐倡廉建设的基本要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断开创反腐倡廉建设新局面。学习贯 彻中央、省、市纪委全会精神,首先就是要深刻理解“以人为本、执政为民”这一理念,认清我们当前面临的形势,认识到自身担当的责任,统一思想,明确方向, 扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
其次要头脑清醒。 20xx年, 县委、县政府和纪检监察机关坚持党要管党、从严治党,扎实推进党风廉政建设,在服务大局、保障重大决策部署落实上措施得力,在纠风治乱、优化发展环境上有 为有位,在提升执行力、加强干部作风建设上富有成效,为推动全县改革发展稳定提供了有力保证。但根据新的形势要求,全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一 些问题和不足。一是党风廉政建设责任制落实不到位。有些单位的领导同志不敢讲,更不敢抓,没有尽到应有的责任,不敢旗帜鲜明地反腐败,致使腐败问题时有发 生。二是腐败案件依然易发多发。去年,全县纪检监察机关立案查办各类违纪违法案件89 起,党政纪处分 107 人,其中乡科级干部 18 起 20 人。 三是消极腐败问题比较突出。省委书记卢展工书记讲,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些 违法违纪案件更加广泛、更加深层。一些党员干部干工作不稳重不细心、这山盼着那山高,一些部门和党员干部中存在的官僚主义、形式主义、好人主义的问题,慢 作为、不作为、乱作为的问题,不负责任、推脱扯皮的问题,对群众的切身利益漠不关心、麻木不仁的问题,都是消极腐败的表现。四是工作中还存在一些薄弱环 节。一些单位和部门反腐倡廉机制不够健全,流于形式,导致教育不扎实,监督不得力,预防不到位,惩处不严厉;一些单位反腐倡廉基层基础工作不扎实,基层党 员干部违法违纪比较突出。所有这些问题和不足,都是与以人为本、执政为民的要求格格不入的。对此,全县各级领导干部务必头脑清醒,充分认识腐败对个人、对 单位、对襄城的发展、对党的事业的严重危害,认识反腐败斗争的长期性、复杂性与艰巨性,以更加坚决的态度、更加有力的措施,旗帜鲜明、坚定不移地抓好反腐 倡廉建设。
第三要明确责任。 胡 在中纪委全会上强调,各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。因此,党委的主要负责同志,要把反腐倡廉建设作为一项政治 任务和主要职责,认真履行好第一责任人的责任,切实管好班子、带好队伍。如果班子里发生了问题,不去管,不去抓,就是失职。省委卢展工书记在省纪委全会上 给党员干部提供了“执政为民”的两条捷径,一是把风气搞得正一点,二是把工作做得实一点。卢书记提的两点,其实质就是认真做人、踏实做事。做人,就是要严 格自律,做好表率,树好形象。做事,就是要认真履行好“以人为本、执政为民”理念,尽到我们每个党员干部应尽的责任。
二、以更加求实的作风,把以人为本、执政为民贯彻在发展始终
一要抓住发展的关键和重点工作,始终发展为民。 发 展是最大的民生。我们面临的许多矛盾和问题只能靠发展去解决,包括我们的信访问题,群众的期盼和要求也只能在发展中去实现。纪检监察工作要紧紧围绕确定的 发展目标,做到重点建设推进到哪里,纪检监察就要跟踪到哪里;惠民政策安排到哪里,纪检监察就要督察到哪里;县委、政府工作部署到哪里,纪检监察就要落实 到哪里,保证经济社会健康运行,保证我们的干部既能干事,更要干净。要加强对项目建设的监督检查。什么是为民,只要把我们的项目建设搞好,把我们的发展搞 好,就是为民。今年,我县确定了 90 多 个重点项目,这些项目能不能早建成、早投产、早见效,既在于我们领导干部的真抓实干,也在于纪检部门的勤促实查。要确保每个项目都按照时间节点要求快速推 进,对落实不力、推进无效的要追究责任;要确保项目建设环境良好有序,着重对那些干扰、阻挠和破坏发展环境的人和事,加大查处力度,对那些吃拿卡要的部门 和人员严查重办;要确保党员干部始终干干净净,通过纪检部门的监督检查,切实树起法纪防线。要加强对发展环境的监督检查。要优化政策环境,督促职能部门切 实依法办事,该办的事高效办,该给的政策及时给;要优化服务环境,严查服务态度生硬、服务效率低下现象,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;要 优化建设环境,着力解决在推进新型城镇建设和城中村改造过程中,出现的阻挠施工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、私搭乱建等现象。特别是私搭乱建问题,如 果不去制止,就是消极腐败,就是极大的浪费。要加强对工作部署的监督检查。对县委、县政府安排的全年工作任务,要跟踪问效,抓政策措施的落实力度,抓执行 环节的推进效果,杜绝有令不行、有禁不止现象;对县委、县政府安排的重点工作和阶段性工作,要跟踪督查,确保县委、县政府的决策不折不扣的贯彻落实。
二要解决群众的热点和难点问题,坚持以人为本。 今 年,我们要从夯基、纠风、建制、公开等方面入手,建立起比较完善的维护群众利益、解决群众诉求的工作机制。一是夯实基础。完善村务监督委员会制度,强化对 村“两委”和村监委干部的教育、培训、指导、规范和监督检查;加强农村干部作风建设,认真解决少数农村干部作风不正、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出 问题,严肃查处损害群众切身利益和农村党员干部违纪违法案件。二是纠风治乱。积极发挥三级纠风工作网络的作用,重点查处在教育、医疗卫生、土地使用、企业 改制、城镇拆迁、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的行为,要正确处理好拆迁工作与群众利益的关系,严格依纪依法依政策办事。三是建立机制。进一步完善 群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,加强制度执行情况的检查,让各项制度真正落到实处,收到实效;要有效畅通群众反映问题、表达诉求的渠 道。目前,群众法纪意识、维权意识普遍提高,反映问题已不单是找法院、找党委政府、来信来访了,甚至用起了网络、媒体这些方式。为此,一方面要坚持抓好群 众的来信来访,另一方面要及时从媒体上、网络上收集舆情和群众意见,尤其要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,及时处理群众诉求,合理梳导群众 情绪。四是办事公开。群众对党员干部的不满意、不信任,在一定程度上就是因为办的事情不够公开、不够透明而引起的,有些也没有什么问题,就是该公开的不公 开,能公开的不想公开。公开也是预防党员干部滋生腐败行为的最有效手段,要坚决落实好党务、政务、村务和厂务公开,办事流程、工作职能等也要公开到位。今 后,县委党务、县政府政务,以及县委、县政府的决策部署和项目建设情况,能够公开的也要尽量公开,让大家提提意见,以促进我们的工作。
三要加大案件的查处和问责力度,努力取信于民。 查 办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风的重拳,也是群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要加大案件查办力度。要深入推进专项治理,严肃查办滥用职权、失职渎职等影响经济发展的案件,严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件,严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。今年检察 工作的重点任务就是查办渎职案件,严查该管的没管、该办的没办好等问题;要切实发挥查办案件的治本功能,做到“四必须”,警示教育必须适时开展、普遍性问 题必须彻底清查、管理制度必须督办建立、领导责任必须分析追查。要强化源头预防腐败力度。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键,就是要以防止 和减少权力滥用为中心,开展体制机制和制度的创新,以限制权力、制约权力、净化权力。特别要完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使 用的决策机制,用制度规范权力的运行,消除滋生腐败的条件和空间。同时,要抓住群众反映最强烈、矛盾最集中、带有普便性的问题,认真分析研究性质和根源, 有针对性的完善制度措施,积极探索有效的监督途径和方法,有效杜绝权力的滥用。要注重反腐倡廉制度建设。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,突出抓好反腐 倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设;要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制 度、自觉维护制度;要认清制度建设与促进发展的关系,在认真执行好制度的同时,做到既要办好事情,又要保护干部;既要坚持原则,又要灵活处理,使制度更好 地为民生服务、为发展服务。
三、以更加良好的品行,把以人为本、执政为民体现在做人细节
一要真诚处世,真心做事。 真 诚即真实诚恳,真心实意,坦诚相待。我们身为领导干部,不管是哪一级领导干部,不仅要真实,更要真诚,要凭党性、凭良心干事。对待工作要真诚。这几年我县 经济的快速发展靠的就是真诚二字,在招商引资上不怕麻烦,一次不成两次,两次不成三次,用真诚打动客商;在项目建设上敢下真劲,对企业的每个承诺,言必 行,行必果;在环境建设上讲求实效,真抓真查真管真促。可以说,没有这种实实在在地干,没有这种真真诚诚的心,就不会有我们现在这种良好发展势头。对待组 织要真诚。个人服从组织,下级服从上级,是我们党的组织原则。但有的同志一事当前,往往考虑个人利益多,考虑党的需要少;讲条件多,无条件服从少。这种不 服从组织的行为,无论对个人还是对事业,都是十分有害的。现在,我们的各项事业都在爬坡过坎的紧要关头,在涉及原则性问题时,自己有什么想法都可以保留, 一旦集体做出了决策,就要坚决服从。对待上级也要真诚。现在有些同志话只捡好听的说,事只挑喜的报,掩盖了矛盾和问题,致使上级摸不清实际情况,做不出正 确决策。同志们要有一个正确的态度,对待工作一是一,二是二,决不能瞒报虚夸。对待下级更要真诚。我们是一个团体,做出的成绩是大家共同努力的结果,只有 真诚对待下级,把上上下下拧成一股绳,才能攻克一个又一个难关,解决一个又一个难题,办成一件又一件大事,加快发展。要真诚的指出下级的错误,帮助他们改 正和提高;要真诚的关怀下级的困难,帮助他们解决好后顾之忧。
二要严以律己,宽以待人。 一 方面,要严以律己,做好表率。增强廉政意识,克服贪婪心理。犯错误出事的领导干部有三个“对不起”:一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心 血,将心比心,不应该见利忘义;二是对不起家人;三是对不起自己。希望每名领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励,经得起诱惑,守得住清廉,当好廉政勤 政的表率。增强奉献意识,克服攀比心理。一个人从参加工作到退休,真正干事的时间也就三、四十年,光阴似箭,一晃就过去了,要有点精气神,正正派派地干点 事,办点让群众、让组织、让县委政府认可的事。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比是不高,但与普通群众、一般干部特别是社会低收入者比应该还说 的过去。既然当官就不要想着发财,把精力集中到如何为群众多谋利益上,而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。另一方面,要宽以待人,团结共事。一个人能 否获得成功,很大程度上取决于其待人处世的能力和水平。在与别人打交道的过程中,应该从宽容、欣赏的角度,多一些理解,少一些苛求,并善于从他人的优点和 长处中汲取养分和力量。要把握自身定位,在职场与同事配合,做到团结共进;在社会有角色分工,做到遵规守约。一个集体能否获得成功,很大程度上取决于其团 结协作的风气和状态。一个人的工作只有得到大家的支持,才能做出成绩,班子的工作也只有靠大家的努力才能体现出来,我们不仅要收获个人的金牌,更要收获集 体的金牌。一把手是班子的“主心骨”,居于主导地位,特别是现在发展任务艰巨繁重的情况下,一把手要敢于放权,为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围, 必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。
三要知足惜福,不负使命。 对 待名利要有满足感。领导干部的成长进步,是组织上培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇,也是党和人民给予的。现在有的领导干部摆不正自 己同组织的关系,干一点事就想要回报,刚刚提拔就想再换单位再升迁;有的受不得半点委屈,有一次调整不如意,便满腹牢骚。要知道,这社会上比我们能力强的 人多的是,只不过组织上给了你一个机会,让你坐在这个岗位上,所以我们每个领导干部都不能感觉太好,能拥有这个干事创业、展示才能的舞台,已经比一般同志 幸运多了。我们一定要牢记党和人民的培养之恩,以一种报恩的心态去投入工作,以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民,这不仅是党性要求、为政准则,更是 做人做好人的底线。对待工作有紧迫感。我们在任何时候任何岗位,都要对事业有一份执着的情感,有一种“一日无为、三日不安”的紧迫感,把更多心思倾注在干 事创业上,把全部本领施展在具体工作中,对工作始终充满激情,提高标准,不论我们干什么工作,不做则已,要做就做到最好,干好干漂亮,多出精品,少留遗 憾。对待事业有责任感。要多应对,少应付。如果抱着应付的态度去完成一项工作,把工作纯粹当作是一种任务,是不会有什么长进的,而且只会使自己身心疲惫。 我们要用主动应对的态度,把工作当作一种责任乃至一种爱好来认真完成。要多谋事,少谋人。就是要多琢磨工作、少琢磨人,少琢磨领导的脸色,少琢磨别人的态 度和看法。要少说多做,切忌少做多说,更不要只说不做。要多奉献,少享乐。这里给大家提四句话,与大家共勉:第一句话,人的欲望是没有止境的,要适可而 止;第二句话,干部的能力是相对的,切忌以己之长去比人之短;第三句话,做人要追求过程,做事要追求结果;第四句话,以做人的方式做事,以做事的结果看 人。
总之,我们要进一步强化“以人为本、为民执政”意识,以更加务实的作风,更加扎实的工作,推进反腐倡廉建设在新的时期不断取得新的进展,全力营造风清气正的社会环境,努力推动全县经济社会科学发展、跨越发展。
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