在全县安全生产工作安排部署会上的讲话

在全县安全生产工作安排部署会上的讲话（精选10篇）

1.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇一

在全县经济运行暨重点工作部署会上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要任务是：迅速贯彻落实全市经济运行分析调度会议精神，科学分析我县第一季度经济形势，研究存在问题，部署下步工作，保证如期实现“双过半”目标。下面，就当前工作讲几点意见：

今年是个特殊年份，X月X日采暖季结束后，各项工作正式启动实施，时间紧、任务重，关键是要一招不让、夙兴夜寐地落实推进、务求实效。从政治要求来讲，新时代、新目标，需要我们开启新征程、树立新形象；需要我们撸起袖子加油干、苦干实干拼命干，作出新的更大业绩。从时令节气来讲，现在已是X月下旬，我们必须以“时不我待的拼抢精神”，快节奏、高标准、严作风，进入紧张状态、跟上省市节拍，狠抓各项工作落实。从当前形势来讲，各级督导频繁、问责利剑高悬，要求既得干成事、还得不出事，进一步营造经济发展、政治安定、社会和谐的良好局面。

一、抓经济运行，实现“双过半”。

从统计数据看，全县经济运行整体平衡，第一季度，地区生产总值完成X亿元、增长X%；全部财政收入完成X亿元、增长X%；一般公共预算收入完成X亿元、增长X%；社会消费品零售总额完成X亿元、增长X%；社会固定资产投资增长X%；规上工业增加值增长X%；规模以上工业利润增长X%；服务业增加值完成X亿元、同比增长X%。总体分析，市政府X项指标中，除X项指标未出排位外，X项指标位居全市前三。但也有“短板”，出口总值同比下降X%；实际利用外资为零；城镇居民、农村居民人均两项收入增幅也不乐观。对此，要在分析数据、总结经验的基础上，做足增量文章、补齐工作短板。

各位副县长要对照既定目标，强化责任意识，加强工作调度，以月保季、以季保年，务求取得实效；要继续保持良好势头，强化横纵比较、创先争优，为全年工作赢得主动。各个经济牵总部门要坚持“只能上升、不能下降”的原则，牢固树立牵总意识、交账意识，根据目标要求，精准发力，把各项工作抓实抓细、抓出成效。尤其对一些“短板”指标，加强分析研判、主动沟通对接、找准制约因素、比对考核标准、制定对策措施，实现“双过半”目标。

二、抓招商项目，增强发展动能。

项目建设是“生命线”，招商引资是“一号工程”。县委、政府再次把今年定为“攻坚年”和“跨越年”，就是要向大家释放一个信号：项目建设和招商引资始终是全县的中心工作，必须唱响主题旋律、浓厚工作氛围。在项目建设上，要围绕“X”工程，突出以下三项点：一是集中精力推进前期手续办理。春季集中开工活动已经过去一段时间，但扔有个别项目前期手续没有完成，影响项目开工建设，对此，责任单位要做好帮办、代办，及时交审批材料，加快办理进度，促其早日开工建设。二是全力加快地面附属物清理。要加大招贤装配式建筑、英虎农机装备、教育园区等项目地面附属物兑付扫尾力度，保证项目土建工程及早开工建设。三是全面加快在建项目建设进度。要抢抓当前建设有利时机，督促业主全面加快建设进度；并要提前谋划

“半年集中观摩活动”，重点推进，树立形象。在招商引资上，目前，多数单位都能主动出去，但还存在对接不够精准、洽谈不够深入、研判不够全面的问题，尤其是立县项目、战略项目对接不够。下一步：各位县领导要带好头、当表率，统筹兼顾、持续用力，主动走出去、请进来，对接大企业、大集团，做到有的放矢、精准发力，形成示范效应；X个专业招商组和X个驻外招商组，包括各个招商分局，要立即奔赴一线，盯紧意向项目，招引新的项目，保证完成招商任务。特别是对前期洽谈较为成熟、有合作意向的中鼎新能源汽车材料、河北奥胜食品生产、杭萧钢构装配住宅生产基地、中青城投邺城旅游开发、中国供销农产品物流园等X个项目，要盯紧对接，全力对接，争取早日签约落地。

三、抓城建管理，提升形象品位。

突出五个方面：一是拆违。前段时间，金凤公园东侧违建市场拆违效果很好，拆掉了多年历史顽疾，拆出了规矩意识，震慑了违法行为，遏制了违法势头，市长王立彤作出了批示：“好！”。要继续坚持、强势攻坚，以“零容忍”的态度，全面拆、全域拆、彻底清，树立规划即法意识，真正以法律的手段推动城市和谐健康发展。二是工程。全力做好红星美凯龙、信和商贸广场、党员培训中心、朱雀大道改造、公共租赁房、垃圾填埋场、防洪调蓄、教育园区等项目准备，保障及时开工建设；一些房产项目，既要严格落实“X个X%”要求，又要加快推进速度，形成轰轰烈烈场面。三是管理。要以文明示范街为抓手，对于违章停车、随意占道行为，注重教育引导与交通处罚，保障安全畅通，真正打造好几条“示范街”“样板路”。要结合“全国文明城”“全国卫生城”创建活动，开展一些丰富多彩的“全民动员”活动，从点滴做起、从小事做起，进一步培育城市文明，提升城市形象。四是收储。对于目前成熟的地块、要加快清表进度，做好城市经营文章，并且要妥善处置相关国有资产，解决遗漏问题，防止国有资产流失。五是处遗。一方面要组织成立房地产遗留问题专门工作机构，加大协调力度，依法整治处置，涉及部门要全力配合；另一方面要做好低效利用地块（包括经济开发区的闲置厂房和县城闲置土地）的处置工作，发挥土地最大效益。

四、抓大气治理，打好“搏命战”。

全市大气污染综合治理安排部署会上，印发了《X市X年大气污染防治X+X方案》及四个配套办法，任务细、要求严。下一步，县大气办要抓紧细化制定《方案》，谋划安排动员大会，全面启动、全域治理。当前，降尘量居高不下，形势严峻、不容乐观，相关部门必须担当负责、主动作为、持续攻坚，尽快扭转被动局面。其中：

在抑尘上，道路扬尘要精准治理，建筑工地要严管重罚，一微克一微克争取，达到既定目标，特别是监测点周边，要摸清污染底数，列出单子，清单管理，全力整治。在增绿上，三场、三地、三边及所有城中村必须硬化、绿化，杜绝土地裸露，防止尘土飞扬。在控车上，县交运、交警要联合管控，加强巡查，重罚直处，严防大车违规进城。在煤改上，县发改、住建及涉及乡镇要做足前期准备，探索适合模式，高限完成“煤改”任务。在油烟治理上，要高频督导、彻底整治，杜绝露天烧烤，保证达标排放，坚决打赢打好这场攻坚战；在“散乱污”整治上，要严格按照标准要求，该清的清彻底，该整的整规范，坚决死灰复燃，更不能新增一家。

五、抓环境整治，实现“大变样”。

其中：在土地卫片拆除上，力度还不够大、速度还不够快。下一步，各级各部门要进一步转变作风、转变方式，对于剩余的所有违法图斑，严格落实“三个严格”“六个必须”要求，明确专人负责、明确整治时限，绝不能等县里攻坚、靠手续完善，更不能“消极应付”，必须全域整治、彻底整治，全方位清零到位。在美丽城中村创建上，各帮扶单位要转变作风，深入一线，出资金，出智慧，群策群力，履行职责，真正为分包村排忧解难，办好实事。两个乡镇要发挥主体作用，统筹谋划，务求实效。农工委要建立机制，每日通报，加强督导，倒逼工作落实。在秸秆、垃圾禁烧上，要持续强化宣传引导，营造浓厚氛围；要建立健全巡查机制，分片逐级包抓落实，特别是重点时段，要加大频次和力度，确保不冒一股烟、不点一把火。

六、抓风险防范，营造和谐局面。

在金融领域上，要根据省、市要求，做好金融风险的摸底排查和风险化解，解决遗留问题，优化金融生态，坚决不能发生区域性、系统性的重大风险。在安全生产上，要按照“党政同责、一岗双责”要求，进一步强化重点行业领域的监管检查，突出抓好道路交通、危化产品、建筑施工、消防安全、特种设备、学校校车，以及节日期间重大活动和景区景点的专项整治，保证不出任何问题。在防汛准备上，要提前抓好隐患排查、预案完善、应急演练、撤离演练等项准备，做到未雨绸缪；要强化物料准备，做到一有汛情，立即调得出，用得上，提高应急度汛能力。在扫黑除恶上，要深入农村排查，铲除群众痛恨的黑恶势力和保护伞，起到打击一个、震慑一方效果，打出X的清明净土。同时，要持续抓好信访维稳，特别是“涉众、涉军”群体，要密切关注管控，解决合理诉求，消除矛盾隐患，维护和谐稳定良好局面。

七、抓应急值守，力保不出问题。

要根据省、市要求，进一步强化岗位责任，严格执行X小时双人值班和领导带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况，要第一时间报告、第一时间处置，绝不能迟报、瞒报、谎报、漏报；迅速启动应急响应，全力高效解决到位，确保节日期间各项工作正常有序运转。县商务、农牧、工商等单位，要发挥组织协调作用,强化市场供应和物资调配,维护市场稳定和群众饮食用药安全。县公安、消防、医院等单位，要根据工作特点，安排好值班执勤，确保提供优质服务。县政府办公室要进行抽查检查，凡应急值守落实不力的单位和个人，要全县通报、严肃追责。

八、抓作风转变，强化责任担当。

各位县级领导，对于各自分管任务要尽到心、负到责，自觉带头、率先垂范，工作进展如何？存在哪些问题？下步如何打算？都要做到了然于胸、心中有数，该调度的调度，该安排的安排，该催促的催促，保证圆满完成。

要督导责任部门主要负责同志，主动作为、强化担当，深入基层、亲历亲为，用我们的实在行动促进工作开展、形成良好局面，真正以一域之光为全域添彩。要打破按部就班、线条粗放的惯性思维，加快节奏、超常发挥，以昂扬激情抓好推进落实，尤其对于一些遗留问题，要敢打硬仗、敢啃“硬骨头”，逐个攻克，直至解决；对于工作中新产生的突出问题，也要敢于直面挑战、迎难而上，不怕苦、不惜力，不留历史遗憾，多为人民幸福干点实事、有所作为，展示自己的能力和水平，以良好的工作成效保证既定目标的高限完成，为建设富强美丽、文明幸福的新X作出应有贡献！

谢谢大家！

2.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇二

一、2009年贴息贷款工作简要回顾

2009年是我国林业发展史上十分重要的一年, 继中共中央 国务院出台了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》之后, 首次召开了中央林业工作会议, 特别是胡锦涛总书记就林业工作又做出专门批示, 要求林业工作要依靠人民群众, 依靠科学技术, 依靠深化改革, 并在联合国气候变化峰会上提出了我国应对气候变化的林业方面建设任务。林业的建设与发展得到了党中央、国务院乃至全社会前所未有的重视。2009年, 林业贴息贷款工作紧紧围绕发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展, 深入贯彻落实中央林业工作会议提出的“完善林业贷款中央财政贴息政策”等工作要求, 认真做好林业贴息贷款项目管理工作, 找准贴息贷款工作在林业发展大局中的定位, 抓住林业贴息贷款工作中存在的突出问题, 重点完善了林业贷款中央财政贴息政策, 贴息贷款规模大幅度增加, 有力地支持了林权制度改革, 促进了现代林业产业的发展, 取得了较好的经济效益、生态效益和社会效益。

(一) 林业贴息贷款政策取得新突破

为了认真贯彻落实中共中央 国务院《关于全面推进集体林权制度改革的意见》和中央林业工作会议提出的工作要求, 我们联合财政部、中国人民银行以及有关金融机构, 对进一步完善林业贴息贷款管理和财政贴息政策等问题开展调查研究, 财政部与国家林业局联合制定出台了新的《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》。新办法在扩大林业贷款中央财政贴息范围、提高贴息率、延长贴息期限等优惠政策和下放贴息项目审核权限等方面都取得了新的突破。中国人民银行、财政部、银监会、保监会、国家林业局联合出台了《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》, 对林业信贷政策做出新规定。国家开发银行、中国农业银行和中国农业发展银行分别出台了贯彻落实上述指导意见的具体实施意见。各地林业部门进一步加强与金融机构的业务合作, 制定出台了关于开展林权抵押贷款以及全面做好林权改革金融配套服务工作等一系列指导意见和管理办法, 有效地改善了林业融资环境, 拓宽了林业融资渠道, 有力地支持了林业产业的建设与发展和集体林权制度改革的深入推进。

(二) 林业贴息贷款规模创历史新高

2009年, 在财政部和有关金融部门的大力支持下, 经过各级林业主管部门的共同努力, 林业贴息贷款规模由2008年的80亿元增加到2009年的160亿元, 贴息贷款余额达到212亿元, 中央财政贴息6.5亿元。林业贴息贷款已成为我国林业产业建设的重要资金来源, 尤其是中央贴息资金“四两拨千斤”作用的发挥, 有效地引导了信贷资金和社会资本等积极投入林业建设领域, 增强了林业产业发展的生机与活力。据统计, 2009年, 各地利用林业贴息贷款及其配套资金营造速生丰产林49.7万hm2, 抚育55.4万hm2次, 新造经济林17.7万hm2, 改造经济林9.6万hm2, 种植其它经济植物11.48万hm2。支持多种经营项目451个, 创产值223.39亿元, 创利税24.20亿元, 安置就业人员13.07万人。

(三) 贴息贷款扶持重点进一步突出

紧紧围绕林业建设大局, 按照中央关于林业工作的总体要求和目标任务, 各地对林业贴息贷款的扶持重点更加明确。一是大力支持造林项目, 使森林培育成为一个重要产业。对各种经济实体商品林建设项目予以重点支持。二是积极扶持林业小额贴息贷款工作, 切实解决各地集体林权制度改革以后广大林农融资问题, 专门安排贴息贷款计划规模推进林业小额贴息贷款试点工作, 积极支持林权制度配套改革。三是对采取公司加基地加农户经营形式的林业龙头企业加工项目进行支持, 目的在于通过贴息贷款政策带动更多的林农增收致富, 使广大林农共同分享林改成果。

(四) 林业贴息贷款管理与服务机制不断完善

为了切实服务于现代林业产业发展和深入推进集体林权制度改革, 各级林业主管部门进一步解放思想, 不断探索新的管理与服务模式。特别是与金融部门联合, 通过开展林权抵押贷款、建立健全林业担保服务机制和政策性林业保险等政策措施, 进一步解决林业贷款项目规模化、组织化和融资成本高等问题, 不断完善市场经济条件下林业贴息贷款项目的融资平台, 进一步提高林业贴息贷款项目的管理能力和服务水平, 有效地保证了林业贴息贷款的落实及其促进现代林业产业建设重要作用的发挥。

(五) 加强队伍建设, 不断提高管理水平

各地对林业贴息贷款项目管理工作越来越重视, 按照林业贴息贷款项目管理工作的新要求, 各级林业主管部门及时召开业务工作会和举办业务培训班, 加强学习, 提高认识, 统一思想, 不断加强干部队伍建设, 干部队伍素质不断提高。各级林业主管部门结合当地实际, 不断完善贴息贷款项目监督管理机制, 建立健全了林业贴息贷款项目评审制度, 定期组织林业、财政、金融、科研等有关部门的专家对拟申报项目的合规性和可行性进行评估论证。在林业部门管理内部积极推进建立既相互协调又相互制约的科学合理的全过程监管机制, 并对实施中的贴息贷款项目采取了例行稽查、专项检查等方式加强监督管理。许多地区建立了网上公示制度, 广泛接受社会监督。

二、林业贴息贷款项目管理工作面临的新形势

当前, 林业工作地位进一步提升, 目标、方向、任务进一步明确。中央林业工作会议明确了新的历史条件下林业新的历史地位:林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位, 在生态建设中具有首要地位, 在西部大开发中具有基础地位, 在应对气候变化中具有特殊地位。同时, 赋予林业以新的历史使命:实现科学发展必须把发展林业作为重大举措, 建设生态文明必须把发展林业作为首要任务, 应对气候变化必须把发展林业作为战略选择, 解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。今后一个时期是我国林业发展的十分重要的战略机遇期。林业作为一项公益事业和基础产业, 内涵不断丰富, 发展空间不断扩大, 全社会对林业的多样化需求与日俱增, 对加快林业发展的要求也日益迫切。全国林业厅局长会议深刻分析了当前林业工作面临的新形势和新任务, 提出了当前和今后一个时期林业工作的总体要求和具体目标:确保2020年比2005年新增森林4 000万hm2, 新增森林蓄积量13亿m3, 森林覆盖率达到23%以上, 林业产业总产值达到4万亿元。对于贴息贷款管理工作, 提出要进一步完善林业贷款中央财政贴息政策, 增加贴息规模, 发挥贴息在金融支持林业发展中的杠杆作用。

我们要切实把握好林业发展的新形势对林业贴息贷款管理工作提出的新要求。一是社会经济发展对林业产业的建设与发展的要求更加突出。要按照发展现代林业, 建设生态文明的要求, 实现林业的科学发展和兴林富民, 解决好产业发展和生态建设的关系。林业产业的特点既有生态效益又有经济效益, 要产业建设生态化, 生态建设产业化。要从林业产业发展的大局和总体要求谋划林业贴息贷款管理工作, 找出工作差距与不足, 深入促进林业产业的大发展, 尤其是解决产业建设资金不足问题。二是林业改革对林业贴息贷款管理工作提出了新要求。集体林权制度改革以后, 林业的产权制度发生了重大变化, 广大林农成为产权主体, 对林业贴息贷款管理工作, 尤其是对发挥好贴息政策的导向作用提出了新要求。林业小额贴息贷款管理困难多, 难度大, 要求各级林业主管部门要以高度的政治责任感切实增强服务意识, 发挥贴息贷款政策的导向作用, 积极推进解决“三农”问题, 实现林业的可持续发展。三是林业产业发展对林业贴息贷款的扶持重点提出了新要求。各地林业贴息贷款管理工作, 要紧紧围绕林业建设总体目标, 结合当地实际, 确定林业贴息贷款重点支持领域, 主要是进一步推动造林项目建设, 积极促进新增森林面积4 000万hm2目标的实现;进一步做好广大林农的小额贴息贷款服务工作, 积极扶持林农增收致富;积极促进规模化的林业高新技术发展。随着市场经济的不断完善, 要求贴息贷款管理工作要进一步规范、完善, 进而实现公平、普惠的政策目标。

三、认真做好2010年林业贴息贷款项目管理工作

(一) 着力提高贴息贷款项目建议计划落实率

各省区林业主管部门要全面组织做好本地区林业贴息贷款项目建议计划的落实工作, 要严格按照国家下达的贴息贷款建议计划四大类别结构比例组织落实贷款项目, 切实提高林业贴息贷款项目建议计划的落实率。可以根据本地区贴息贷款项目建议计划落实情况进行适当调整, 调整比例一般控制在四大类别各项总额的10%-15%。

(二) 抓紧出台各地贴息贷款实施细则

按照财政部 国家林业局新出台的《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》的要求, 结合当地林业产业发展的优势和潜力, 抓紧制定出台符合实际、便于操作、有利于管理的实施细则, 特别是要重点协调落实好地方财政贴息政策, 积极争取地方财政对林业产业发展的资金投入, 全面落实林业产业发展的扶持政策。

(三) 进一步加强与有关金融部门合作

按照金融部门贯彻落实《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的指导意见》的工作要求, 各地林业主管部门要积极协调当地有关金融部门抓紧出台本地区的相关制度办法, 并把贴息贷款政策充分考虑进去, 利用起来, 积极协调落实金融部门支持林业发展的优惠信贷政策。

(四) 切实加强对林业贷款中央贴息资金的监管

按照《关于开展林业贴息贷款项目及贴息资金检查工作的通知》要求, 2010年要组织对2009年中央贴息项目进行检查, 重点对规模大、项目集中的地区进行检查。严格按照《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》规定, 重点检查贴息范围是否符合贴息政策、贴息项目是否存在骗取中央贴息问题, 是否挤占、挪用、截留中央贴息资金等。这项工作事关林业产业的健康发展和贴息政策的扶持力度, 各地要高度重视, 切实加强对贴息贷款项目实施全过程的监督管理。

(五) 深入开展调查研究, 总结好“十一五”, 谋划好“十二五”

3.在全县重点任务部署会上的讲话 篇三

×月×日，市委召开×届×次常委(扩大)会议，分析总结了上半年经济形势，就下半年重点工作，提出要全力打好“五个攻坚战”。市委确定的目标和思路具体明确，我们要做的就是旗帜鲜明讲政治，以良好的精神状态和工作作风，坚定不移抓好落实。下面，就贯彻落实市委决策部署，有效推进下半年全市重点工作，我讲两个方面意见，概括起来两句话：强化五种意识;打好五个攻坚战。

一、强化五种意识，旗帜鲜明讲政治，切实增强干事创业的政治自觉和使命担当

第一，要强化看齐意识。进一步提高政治敏锐性，深入学习领会习近平系列重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，始终把准政治方向、政治路线、政治立场，落实政治责任，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向习近平看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，思想上绝对忠诚、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟。落实到政府工作实际，就是要坚决贯彻落实好中央、省委和省政府的决策部署，特别是要坚决维护市委权威，认真执行市委决定。

第二，要强化全局意识。坚决贯彻执行市委的决策部署，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之，思想上统一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和舆论监督。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时”。有没有全局意识，有没有大局观念，有没有远见卓识，是评价一名领导干部政治上是否成熟的重要标准，也是一个人事业上能否可为、可信的基本能力素质。强化全局意识，正确认识大局是前提，自觉服从大局是重点，坚决维护大局是关键。当前，加快转型发展实现全面振兴就是全市的大局，市委确定的中心工作就是全市的大局。认识到这个大局，就要以全局观念自觉从全市发展这一大局看问题，把区县、部门工作自觉放到大局中去思考、去定位、去摆布。要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系。

第三，要强化忧患意识。习总书记对龙江发展提出要“扬长避短、扬长克短、扬长补短”。我省资源性、体制性、结构性矛盾在我市有着鲜明体现，煤炭产业一支独大，占规上企业×%，税收占×%，转型压力很大，发展还存在很多短板，我们要深入分析长在何处、短在何处。比如，我们有煤炭、石墨等资源之长，但精深加工是短板;我们有煤化工、机械制造等工业基础，但产业内部结构单一、高新技术产业支撑乏力是短板;我们有水、电、土地等要素优势，但整合发力是短板;我们的城市有英雄有冠军有故事，但包装推介和发挥城市名片效应是短板，等等。面对这些我们要有压力，如何把我们的“硬品牌”推向全国，要有危机感和紧迫感，从内心树立忧患意识，体现家国情怀，践行担当精神。

第四，要强化创新意识。如何突破瓶颈，补齐短板，省×次党代会和市×次党代会都明确提出通过创新驱动激发内生动力。落实市委要求，我们要有敢于创新的勇气和善于创新的智慧，在依法行政的前提下，勇于探索，敢于实践。比如，行政审批制度改革，同全国很多地市一样，×原来的行政审批同样存在“中介多、环节多、收费多、材料多”导致审批周期长的“一长四多”问题。镇江大胆创新，勇于实践，通过流程再造、组织再造，由串联改为并联办理，实行统一受理、统一评估、统一评审、统一审批的“多评合一”服务新模式，特别是通过模拟审批打通“堵点”，形成了企业投资建设项目许可审批的“清明上河图”，彻底解决了报批中互为前置交叉等问题。通过实施创新驱动发展推动“放管服”改革，为企业创造良好的发展氛围，为群众提供便利、公平的办事环境，让企业和群众满意。

第五，要强化职责意识。卫兵站岗，不可擅离职守，这就是职责意识，讲得是岗位担当。要把抓落实作为政府工作的生命线，不折不扣的将市委确定的目标落到实处。我们对自己的岗位要有深刻的角色认知，常问问自己“我是谁”“依靠谁”“为了谁”，做好份内应该做的事，承担应该承担的责任，履行应当履行的义务，完成应该完成的使命。简而言之，就是要守土有责、守土知责、守土尽责。这种职责意识，是一种境界，一种品质，更是一种能力，一种作风。强化职责意识，要始终保持良好的精神状态，在同等条件下，工作成效如何，比的是岗位担当和精神状态;在客观条件有差别的情况下，要取得良好的工作成效，比的更是岗位担当和精神状态。我们必须要做到真抓，抓市委决策部署落实、落靠、落地，确保市委定一件，政府干一件、成一件;要做到快抓，咬定目标分表必争、只争朝夕;要做到会抓，日常工作正常抓，基础工作常年抓，领导交办限时抓，重点工作特别抓;要做到善抓，善学善思、善做善成，充分运用市场、真理、制度、规则的力量推动工作;要做到敢抓，遇到困难不躲、不绕、不推，敢于负责、碰硬、破难题。坚持正向激励，尽职免责，奖优罚劣，为担当者创造良好的政治环境。

二、打好“五个攻坚战”，坚定不移抓落实，集中心思和力量确保重点工作取得新成效

下步政府重点工作，就是围绕贯彻市×次党代会精神，按照×届×次市委常委(扩大)会议要求，全力打好×强调的“五个攻坚战”，把市委的决策部署落到实处。

第一，打好产业项目攻坚战，全力稳增长调结构。围绕发展“六大重点产业”，加快推进全市×个重点产业项目，特别是纳入省重点的×个大项目，梳理存在问题，创新推进措施，尽快抓出实际成效，通过实实在在的产业项目建设，实现稳增长、调结构。一要抓好专业园区建设。要进一步提升产业承载能力，加快完善煤化工、“城市矿产”、木制品集聚、电子商务、石墨新材料、生物发酵及金沙健康产业园等专业园区的基础设施建设。特别是石墨新材料和生物发酵两个产业园区，前段时间专题会议已经研究并明确了推进措施和方法路径，相关部门要按照分工加强跟踪指导，确保工作落实到位。二要抓好项目包保推进。要树立和坚持领导干部“围着企业转、围着项目转”的服务理念，严格落实落实市、区县两级领导干部对重点项目的“四包四保”责任，包保领导要主动靠前、积极作为，及时了解产业项目建设进程，深入研究产业项目推进中的实际问题，针对问题现场办公、现场协调解决。三要抓好项目招商储备。要认真梳理具有供给优势和需求空间的新增长领域，做好项目谋划，做实项目前期工作，分层次推进“六大产业”，按照产业链开展专业招商、精准招商。利用广东和黑龙江对接契机，成立×广东商会，搭建合作平台，更多的引进战略投资者。

第二，打好精准扶贫攻坚战，确保完成目标任务。让全市人民更多更公平享受改革发展成果是我们一切工作的出发点和落脚点，要围绕改善和提高人民群众福祉利益，切实把好事办好，把实事办实，把民生工程打造成民心工程。一要抓好生存型民生工程。脱贫攻坚是重大政治任务，必须毫不动摇、千方百计抓好抓实。要防止形式主义，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，脱贫成效要真正获得群众认可。要巩固脱贫攻坚“回头看”成果，精准识别、精准施策，因人因户因村施策，对症下药、靶向治疗。要精准落实教育扶贫和健康扶贫等政策性兜底扶贫措施，突出解决贫困家庭大病、慢性病和学生上学等问题。要落实责任、细化流程，确保年底前完成各项攻坚任务。另外，要扎实做好困难群体救助，残疾人、失地农民、“4555”人员等就业困难群体和零就业家庭就业工作。二要抓好发展型民生工程。一些涉及人民群众长远福祉利益的城市基础设施建设等民生工程，要在确保工程质量和施工安全的前提下，加快项目建设进度。城市引水，隧洞工程接近尾声，围岩结构复杂，施工难度增大，要注意施工安全。高铁建设，征地工作要加快节奏，不能延误哈牡客专公司设计工期，用地审批报卷按照要求做好前期准备工作，协调推进国家电网500千伏输变线路改迁工作。地下管网改造，包括供热老旧管网改造和城市生产生活供水分离工程，要抢抓工期，尽量减少工程施工给市民出行带来的不便影响，确保不耽误冬季供暖。

第三，打好煤矿兼并重组攻坚战，要做到三个坚决。务必要统一思想，以全局观念和系统思维自觉站在全市改革发展大局、站在全省安全稳定大局来提高认识，必须以壮士断腕、凤凰磐涅的勇气，敢于触及深层次的利益和矛盾，坚定不移地推进地方煤矿兼并重组。一要坚决完成兼并重组工作。必须加快工作进度，对已经启动兼并重组程序的矿井，严格按照标准验收。县区政府和各职能部门要帮助兼并重组主体企业解决困难，落实各项扶持政策，特别是财税金融部门要加大扶持力度，使重组后企业尽快释放优质产能，缓解煤炭供应紧张状况。对未参与兼并重组煤矿，要按照国家产业政策列入去产能范围。二要坚决打击煤矿非法违法行为。必须严格落实煤矿企业安全主体责任，严格按照法律法规和安全规程组织生产，坚决杜绝重大安全生产事故发生。鼓励煤矿企业购买煤矿企业安全生产责任保险，提升煤矿企业防灾抗灾能力。对列入去产能规划的矿井要严格监管，严厉打击超层越界开采和超能力生产等非法违法行为。三要坚决落实煤矿安全监管责任。县区政府及煤矿安全监管部门要严格按照《×市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》履行职责，密切配合，协调联动，做到监管工作无缝衔接。强化安全监管“人防”，推进“技防”建设，构建综合监管体系。加强一线安全监管人员业务培训，提升监管能力。落实各项待遇和奖励措施，稳定监管队伍。

4.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇四

同志们：

在省委X届X次全会上，XX书记作了重要讲话，既肯定了全省安全生产工作，也指出当前各类安全事故还在发生，强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议，就是要深入贯彻落实省委X届九次全会精神和X书记的重要讲话精神，深刻汲取事故教训，部署当前全市煤矿安全生产工作，特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。

下面，我讲三点意见：

一、今年以来煤矿安全生产工作情况

今年以来，各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求，扎实推进煤矿安全生产各项工作。

（一）落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署，推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定，X对中央企业煤矿全部落实了市级监管，X市、X市对中央企业煤矿部分落实了市级监管，其他市也正在积极推进这项工作。

（二）压实企业主体责任。出台了《X省煤矿矿长安全生产考核记分办法》，将执法检查和考核记分结合，对矿长履行安全生产职责实施过程监管；组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。X市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法，压实煤矿安全管理团队责任。

（三）健全监管制度体系。制定《X省煤矿复产复建验收基本条件（试行）》，出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法，建立煤矿建设项目开工报告等制度。X市在煤矿推行安责险，由主承保公司开展第三方技术服务，发挥安责险事故预防功能；X县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。

（四）加强安全基础建设。加强考核定级，强化动态管理，扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成X座一级、X座二级标准化煤矿；共撤销X座事故煤矿和其他X座不达标煤矿的标准化等级，并严格落实不达标不生产的要求。组织X座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作，推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

（五）强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查，推动X座煤矿升级为突出矿井、X座煤矿升级为高瓦斯。X集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念，实施“7+3”瓦斯治理模式；制定出台《X省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。X煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究，X煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理；修订煤矿顶板管理规定，组织专家论证X县区域煤矿顶板支护管理。X煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术，掌握顶板岩性变化情况，为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。

（六）持续开展执法检查。开展集中式安全检查，发挥示范性执法作用，带动市县两级严格检查、严格执法。1～11月底，全市各级煤矿安全监管部门共检查出X条重大隐患，责令X座煤矿停产停建整顿，罚款X亿元。其中：X市检查出X条重大隐患，责令X座煤矿停产停建整顿，罚款X万元；X县检查出X条重大隐患，责令X座煤矿停产停建整顿，罚款X万元。

二、当前煤矿的安全生产形势

今年以来，全市煤矿共发生事故X起、死亡X人，事故起数同比减少X起、下降X%，死亡人数同比增加X人、上升X%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况：一是较大事故多发。到目前，全市煤矿发生较大事故X起、死亡X人，分别占事故总数和死亡人数的X%、X%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故X起、死亡X人，分别占事故总数和总死亡人数的X%、X%。三是涉险事故多发。X煤业有限公司“X”X中毒涉险事故，造成X人中毒；X煤矿“X”X涉险事故，X人涉险被困，等等。而且目前，我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的X%、X%。

今年发生的煤矿事故，暴露出以下三方面突出问题。

（一）部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲，是“一把手”的安全生产摆位不正，说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄，存在重大隐患仍然冒险作业，最终酿成事故。XX煤矿发生事故前处于春节放假状态，但未严格执行停产措施，未经复产验收就违规组织生产；X县煤矿明明知道前方有水，仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业，导致事故发生，造成X人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业，不熟悉矿井情况、不具备操作技能，更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如XX煤业，作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序，扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施，造成局部顶板锚杆、锚索破断失效，顶板失稳后瞬间冒落，导致“XX”较大顶板事故，造成X人死亡。有的煤矿现场管理混乱，“三违”行为时有发生，特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题，市应急办抓住矿长这个关键人，在全市推行矿长考核记分制度。目前，全市共对X名矿长进行了考核记分，其中X名矿长被责令调离工作岗位。

（二）部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空；有的上级公司法律和规矩意识淡薄，“红线”意识树的不牢，向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标，明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。X集团X煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期，违法组织生产，造成X人死亡；有的上级公司风险意识不强，不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点，而且对不合理的生产组织计划置若罔闻，安全管理制度也是形同虚设。比如X集团X矿长期不配备总工程师和机电副矿长。

（三）部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严，“最后一公里”缺失。如XX煤业“XX”较大事故发生前两天，因瓦斯超限作业被责令停产整顿，但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿，造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬，存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如XX底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外，而且这些工作面都在突出煤层，但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位，致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来，不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如XX煤矿的五人小组，就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。

同时，一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要，可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取XXX煤矿“XX”事故的两点教训，必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区；必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中，也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步，各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力，做好应急抢险救援工作。

三、深化煤矿安全生产大检查工作

此次深化煤矿安全生产大检查，目的就是贯彻落实省委X届X次全会精神和X书记的重要讲话精神，针对当前突出问题，开展有针对性的深化工作。

（一）做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表，查找生产过程中存在的主要风险和隐患，并落实针对性的管控和整改，确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际，主动采取停产、限产等措施，确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿，要主动停下来，整改消除存在的问题隐患；一些违法违规生产煤矿，必须立即停下来。否则检查发现一个，严厉查处一个，决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理，深化重大灾害治理工作，按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，并于XX月XX日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。

（二）做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作，专门以市应急办的名义，印发《XX通知》，对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用，加快推进整改工作，确保年底前完成各项整改任务。第二件，要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患，该停的停、该处罚的处罚。第三件，推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制，强化联合执法，形成工作合力，切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究，抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案，于X月X日前报市应急办。

（三）做好省级层面的深化工作。市应急办将组成X个检查组，明天全部出动，赴X市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作，我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天，大矿至少两天，而且每组至少按照X%的比例进行检查；同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改；又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求，落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。X个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求，对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿，一律责令停产停建整顿。检查结束后，市政府安委会办公室将下发通知，要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿，落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施，严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《X省煤矿复产复建验收管理办法》的同时，这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿，待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收，验收合格并履行签字程序后，必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的，市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访，一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿，一次给煤矿的矿长记X分。

5.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇五

县委副书记、县长曾云忠

（2010年3月21日）

同志们：

最近以来，我县安全生产事故频发，“四项指标”全面大幅上升，并且发生了2起较大事故，特别是3月18日、19日、20日，连续3天、发生了3起煤矿安全事故，如此严峻的形势，如此巨大的压力，是历年来少有的。我们必须下定最坚定的决心，采取最有力的措施，坚决遏制住这种不良的趋势。下面，我强调三点：

一、必须深刻汲取教训

“安全生产责任重于泰山”，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。发生一起安全生产事故，我们不要只是看到死伤人数统计，那不仅仅是个数据，对于每一个重伤、遇难人员家庭来说，是100%的灾难、100%的痛苦和100%的不可挽回。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求；对企业来说，要获取经济效益，离不开安全的生产环境作保证；对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。因为一个“3.09” ××煤矿事故，××保持了9年未发生较大以上煤矿安全事故的记录毁了；三年来，××好不容易脱掉了“事故多发县”这顶帽子，但如果照现在这种形势发

1展下去，这顶帽子又将被戴回来。

摔倒了就要爬起来，就要深刻汲取教训，以免下次还在同一个地方摔倒。所以，已经发生事故的镇和煤矿，必须依法做好赔偿和善后处置工作，依法对事故责任进行调查处理，从严从重追究相关责任人的责任。同时，必须立即停产整顿，未经有权部门验收批准不得恢复生产，确保不再发生事故；没有发生事故的镇和煤矿，绝不能暗自庆幸、掉以轻心，必须引以为鉴、对照检查，进一步加强安全措施，全力防范事故发生；负有安全监管责任的有关部门，必须认真总结血的教训，进一步落实监管责任，举一反三地加强安全监管，不放过任何一个环节、任何一个细节。务必扭转当前的不利形势，把事故降下来，为全县经济社会发展大局营造一个安全的环境。

二、必须落实监管责任

“发展是第一要务、安全是第一责任”。只有把责任划分清楚，严格责任约束，严肃责任追究，才能确保安全生产措施落到实处。各煤矿、各镇、各有关部门必须按照“一岗双责”的要求，深刻认识到各自所肩负的安全责任。一是明确煤矿的主体责任。企业是安全生产的责任主体，各煤矿企业必须按照“抓生产必须抓安全”的原则，对本企业的安全生产负责，严格按要求提高安全意识、加大安全投入、强化安全管理、保障安全生产。政府监管的一个重要内容，就是督促企业落实这个主体责任。二是明确政府和部门的监管责任。全县的煤矿安全，我是第一责任人，负

总责；××同志分管安全生产，具体负责；县安监局及公安、国土等部门按照各自职能负有监管责任。各产煤镇政府对本镇范围内的安全生产工作负领导责任，分管的同志具体负责。县安监局的片区负责人和驻矿安监员对所负责的片区、所监管的煤矿负安全监管责任。

三、必须采取强力措施

煤矿安全涉及内容多、范围大，必须突出工作重点，狠抓工作细节，全力将事故控制在最小的范围内。

（一）立即拉网检查。由××同志牵头，各产煤镇、各有关部门积极主动参与，立即开展全县煤矿安全的“拉网式”大检查，逐个检查煤矿的安全基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。根据检查的情况，对达不到生产条件的，一律停产整顿；对检查出来的安全隐患，必须立即落实整改措施；对落后的生产技术和设备设施，必须制定淘汰计划；特别是对检查中发现的违规违章操作，必须立即责令改正，并按照规定给予顶格处罚。

（二）切实加大投入。我县煤层薄，开采条件差的煤矿，要加大硬件设备设施和软件的投入力度，用先进技术和先进工艺装备煤矿企业。因此全县所有煤矿必须加快淘汰落后的生产设施、技术、工艺，实施安全生产标准化建设，提高安全技术支撑能力和监管能力。对达不到安全生产条件的煤矿，必须淘汰关闭。各产煤镇、各有关部门和煤矿要制定和完善应急救援预案，组建好

应急救援队伍，落实应急救援装备，开展必要的演练，做到指挥高效、反应灵敏，招之即来、来之能战，切实提高应急救援水平。

（三）实施严管重罚。各产煤镇、各有关部门要切实转变工作作风，认真履行煤矿安全的监督管理职能职责，要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，进一步强化监管措施，保持煤矿安全高压态势，狠抓日常安全监管，突出瓦斯、顶板、防治水、机械运输等重点，深入开展安全隐患专项治理。监管人员必须深入到煤矿、深入到现场、深入生产第一线，不放过每一个环节，不放过每一个细节，特别是各驻矿安监员必须用好手中的权力，尽到应尽的责任，切实发挥好监管作用。县级有关部门必须坚持原则，敢于逗硬，敢于较真，对违反安全生产规定的行为进行严管重罚，增大违法违规成本。特别是要根据煤矿安全的法律法规和操作规程，对安全隐患不认真治理、安全设施不按规定运行、生产操作不符合安全规程、内部管理不规范等行为，必须严格落实处罚措施，决不纵容姑息，该罚款的罚款，该停批雷管炸药的停批雷管炸药，该扣风险抵押金的扣风险抵押金，该停产整顿的停产整顿，该扣（吊）证的扣（吊）证，该追究法律责任的追究法律责任。对发生事故的煤矿，必须坚持“四不放过”原则，从严查处事故的相关责任人。

同志们，我们要坚持“以人为本，安全第一”，以更加务实的精神、更加扎实的工作、更加严格的管理，认认真真治隐患，扎扎实实抓监管，努力减少一般事故、杜绝较大以上事故的发生，迅速扭转当前安全生产的被动局面，为促进经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。

6.副县长在全县安全生产会上的讲话 篇六

在我县全面掀起抗大旱保民生备春耕热潮，上下一心，迎难而上，抓紧落实各项工作任务的关键时刻，县人民政府召集大家召开全县安全生产工作会议，主要目的是全面总结和回顾过去一年我县安全生产工作取得的成绩，认真查找存在的不足和差距，安排部署今年工作。刚才，县安委会副主任、安监局长杨正荣同志通报了全县安全生产情

况,对2010年的重点工作作了安排。下面，在正荣同志全面总结和安排的基础上，我讲三点意见。

一、充分肯定取得成效，通过总结经验推动安全生产工作更上一个台阶

去年以来,在县委、县政府的正确领导下，全县各级、各部门以“安全生产年”活动为主线，深入开展安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，广泛开展隐患排查治理专项行动，全县安全生产形势整体平稳。，我县安全生产四项指标三升一平，死亡人数未突破市政府下达的控制指标数。回顾一年来的工作，有几点值得肯定。一是县委、政府高度重视。安全生产事关经济发展、社会稳定，县委、县政府切实将安全生产工作作为全县一项重要工作严格要求。一年来，县委政府主要领导多次到安全生产第一线检查指导工作，及时掌握全县安全生产工作情况，做到了底数清、情况明、部署全、落实严，为全县安全生产工作提供了强有力的组织保障。二是各级各部门群策群力。安全生产工作不是一个人或一个部门就能做好的，要靠全县各级各部门协调配合、齐抓共管。一年来，全县各乡（镇）、各部门严格按照各自工作职责和安全生产责任，在县委政府的统一领导和县安监部门精心指导下，既各司其职，全面开展监管范围内各项安全生产隐患排查整治工作，又协同合作，积极参与全县重点行业（领域）安全生产专项整治，各乡（镇）、各部门主要领导亲力亲为，分管领导真抓实干，有力地保证了全县安全生产工作高效有序推进。三是职能部门尽职尽责。县安监、公安、经济和商务、交通、农业、消防等部门严格按照职责要求，细化分解相关工作任务，落实安全责任，认真细致开展安全隐患排查整治、宣传教育及安全生产执法行动，切实消除了一大批安全隐患，全县广大干部群众安全生产意识不断提高，安全生产执法环境日益改善，安全生产形势稳定向好。四是企业主体责任意识不断提高。各企业对安全生产负有主体责任，随着安全生产宣传教育力度不断加大，安全生产重要性日益强化，企业安全生产意识逐渐提高，大部分企业已切实将安全生产放在企业生产、发展的重要位置来抓落实。有的企业投入大量资金进行安全生产技术改造，有的企业通过全面严格的教育培训提高干部职工安全意识和素质，有的企业不断完善安全生产机制体制，探索建立长效机制，取得了较好成效，安全生产基础的不断夯实，进一步提升了全县安全生产整体水平。

回顾安全生产工作，我们倍感欣慰，我们取得了较好成绩。这些成绩的取得，是县委、县人民政府高度重视、加强领导的结果，是各级各部门协调配合、齐抓共管的结果，是各行业、各领域广大干部职工攻坚克难、顽强拼搏的结果，也是全县上下恪尽职守、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向为全县安全生产工作作出努力和贡献的各级、各部门和广大安全生产战线的同志们表示衷心感谢和诚挚的问候！

二、正确认识当前形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。一是安全生产形势不容乐观。全县安全事故总量仍然偏大，而且较前几年有较大增长。工矿企业在部分停产、半停产或没有满负荷生产的情况下，事故仍没得到较好控制，随着经济形势和市场前景的逐渐好转，安全生产任务将逐渐加重；道路交通事故四项指标均呈上升趋势；消防安全恰逢我省百年一遇的干旱，形势更加严峻。二是安全生产认识不够到位。部分乡（镇）、部门和企业主要领导对安全生产的极端重要性认识不到位，不能正确认识和处理安全生产与经济发展的关系，没有把安全生产工作真正纳入重要的议事日程，工作的紧迫感、危机感和责任感不强；个别乡（镇）责任制落实不到位，我县锦屏镇就没有按要求层层签订安全生产责任状，受到市委市、政府考核组的通报。三是安全生产领域存在厌战情绪、松懈麻痹和侥幸思想。安全生产天天讲、天天抓，整治多、行动多，有些乡（镇）和单位逐渐滋生了厌烦情绪和侥幸心理，抓安全生产工作的力度有所减弱，作风没有以前实，检查没有以前细，监管也没有以前严。希望引起重视。四是安全生产培训教育还需要持续加强。部分从业人员安全意识淡薄，安全技能较差，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律时有发生，是造成绝大多数事故发生的根源；特别是部分农民工文化水平较低、流动性大，习惯性违章屡禁不止，需要强制进行全员安全培训和教育。

面对这些问题和不足，我们要高度重视，及时采取有力措施加以整改和解决，实现安全生产形势稳定好转。

7.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇七

2017年4月

同志们：

这次区委巡察工作动员会，是区委决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求，全面动员部署区委巡察工作，对首轮巡察进行具体安排，进一步统一思想，凝聚共识，不断将全面从严治党引向深入。刚才，潘超英部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员及这次被巡察单位等名单，会议的第二阶段许建超书记还将作具体部署。下面，我就做好区委巡察工作，讲几点意见：

一、要统一思想，深刻认识巡察工作重要意义

巡察虽然是一项新工作，但由来已久。中央、省一级叫巡视，市、区县一级叫巡察。在县（市、区）开展巡察工作，是中央、省委巡视工作的重要补充，是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措，大家务必统一思想、提高站位，深刻把握这次巡察工作的重要意义。

1、开展巡察工作，是延伸巡视监督的制度安排。十八大以来，党中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，进一步明确巡视是党内监督的重要方式，同时要求省级党委应当推动市县两

级党委建立巡察制度，使从严治党向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作，2015年以来先后组织开展8轮巡视，实现了对省本级和所有市县党委巡视全覆盖；2016年7月，省委还专门下发意见，强调市县党委巡察工作是巡视工作的延伸和拓展，并就机构人员、对象范围、主要任务、工作程序方法等提出了明确要求。2016年市委也对6个县(市、区)进行了巡察，并在2017年将巡察工作开展情况纳入对县（市、区）的目标责任制考核，明确要求各县（市、区）4月底前建立健全巡察机构，6月前进驻首轮被巡察单位。上级的这些决策部署，为我们开展巡察工作提供了重要遵循。

2、开展巡察工作，是落实全面从严治党责任的重要抓手。近年来，我区各级党组织管党治党的主体责任不断强化，全面从严治党的各项举措扎实推进，取得了明显成效。但也一定程度地存在着责任纵向层层递减、横向不够平衡等问题。去年以来，我们结合省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实，解决了一批突出问题，但防反弹和再发生的压力依然较大。最近，省委将组织巡视“回头看”，拟抽查40-50家单位。前段时间，省委在对越城区“回头看”中，发现了不少问题，提出了很高的整改要求。所以，我们一定要以持续整改的理念抓好巡察工作，通过巡察，发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题；发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题；补齐基层党内监督短板，增强基层党员干部党章党规党纪意识。从而把全面从严治党责任层层传递、层层压实，进一步巩固党的执政基础。

3、开展巡察工作，是巩固良好政治生态的现实需要。近年来，我们始终坚持党委的领导核心作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，形成了全区上下同欲、合力同心的良好局面，构建了政治上的绿水青山，为经济社会各项事业又好又快发展提供了有力保障。当前，我区正处在合力建设“创新之区、品质之城”、奋力冲击全市第一方阵的关键时期，劣五类水剿灭战、城中村围剿战等“八大战役”和招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动各项工作正在强势推进，尤其需要一个风清气正、心齐劲足的良好发展环境来保障各项工作，激发党员干部干事创业的热情。前段时间，区委已经作出了关于落实全面从严治党要求加强新形势下干部队伍建设的决定，下一步我们还将研究进一步加强乡镇建设的政策意见。开展巡察工作，就是要通过深化政治巡察，不断加强基层党的领导，重点整治干部队伍中的不良风气，着力打造一支“讲政治、有信念，讲大局、有担当，讲奉献、有激情，讲团结、有合力，讲规矩、有纪律”的上虞铁军，为冲击全市第一方阵提供坚强保障。

二、要真巡实察，准确把握巡察工作总体要求

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已经有明确要求，区委也根据上级要求，制定了我区的巡察工作实施办法。可以说，任务很明确，方法很具体，要求很严格。这里需要强调的是，本次巡察是我区启动的首轮巡察，必须认真贯彻上级关于巡视巡察的一系列部署和要求，找准问题、抓实整改，充分发挥治本功能。

1、要抓住着力点，深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察，要把焦点对准被巡察党组织的政治责任，对准党员领导干部的政治职责，切实让党组织和党员领导干部接受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组，也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进行政治巡察，必须牢牢站稳这个立场，以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位，巡察的都是党组织和党员干部，主要是各单位的领导班子及其成员，必要时可延伸到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面，即是否严格落实全面从严治党“两个责任”，是否存在违反中央八项规定精神现象，是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作，是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为，着力发现在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题，通过督导整改，达到促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境，激发干部干事创业的热情，促进上级决策部署及区委区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的，客观、公正开展巡察工作，最大限度地排除各种干扰，把问题找出来，做到目标清晰、有的放矢、精准发力。今年以来，我们针对上级推进重点工作和自身“创新之区、品质之城”建设的要求，调整完善了一系列机构运作，专门设立了区委督考委和区委督考办，切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步，巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作，最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。

2、要找准切入点，深入发现问题。问题导向是巡察工作的生命线，巡察的主要任务就是发现问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织，广泛接触干部群众，全面深入了解和掌握好第一手资料。要精准分析问题，个性问题要挖深，共性问题要找准，要善于从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题，从个别中发现一般，从一般中找出重点，做到点面结合、举一反三。同时深入分析产生问题的原因，特别是制度方面的原因、责任方面的原因，提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点，准确把握不同部门的特殊政策要求，把具体问题找准查实。同时，要按照“三个区分”的要求，坚持依法依规、实事求是原则，为担当者担当，使实干者干成，让无为者无位，通过巡察，澄清问题、保护干部。三要讲究方式方法。一方面要根据巡察工作各个环节的不同要求，综合运用函询、谈话、核查、暗访、延伸一级等多种手段，通过深入了解、对比、研判，达到发现问题的目的。另一方面，要充分运用好我区履职联审的成功经验，用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改体现成效，从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则，坚持问题导向，形成巡察报告，为区委研判决策提供详实依据。

3、要把握关键点，深化成果运用。巡察作用发挥，关键看成果运用；巡察成果运用，关键看整改实效。一要运用监督执纪“四种形态”，把问题分类处置工作抓紧抓实。对发现的干部违纪违法问题线索，移交纪委核查处置；对发现的选人用人问题，移交组织部处理；对发现的领导干部的一般性问题，要向被巡察单位的党组织反馈；对发现的班子成员的问题，要向党组织主要负责人反馈，只要不涉及“一把手”本人，都要讲清楚。各相关部门对巡察组移交的每一件事项，都要依规依纪严肃认真处置。特别是对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及违反中央“八项规定”精神的问题，要查清楚也要处理好，决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改，把整改问题贯穿始终。督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单，做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议，被巡察单位党委（党组）书记要签字背书，严格按照时限要求抓好整改。区委巡察组要注重巡察整改回访，对难以发现的问题再发现，对尚未深入了解的情况再了解，对整改工作不到位的推动再整改，持续形成震慑，深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的，要严肃约谈、严格问责。三要立足长效管理，把制度笼子扎紧扎密。强化巡察成果运用，不能头痛医头、脚痛医脚，而要管中窥豹，通过查找漏洞和风险点，从根本上解决问题。对发现的体制机制问题，要总结其中的共性规律，提出治标和治本的对策建议。特别是对巡察发现的管党治党普遍性、倾向性、根本性问题，要从深化改革、健全制度、加强监管等层面，探索研究解决思路和有效途径，积极推动查漏补缺、建章立制，扎紧扎密制度笼子，扩大巡察成果应用面。

三、要夯实责任，确保形成巡察工作推进合力

巡察工作是一项新生事物，也是必须完成好的政治任务。各有关单位和人员必须强化大局观念，既讲职责分工，更讲协作配合，强化合力，有序推进。

1、要夯实组织领导责任。区委巡察工作领导小组全面负责巡察工作，要不定期进行专题研究，听取情况汇报，及时作出安排部署，强化各类保障。巡察办要做好综合协调、政策研究、服务保障等工作，及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。当前，各乡镇街道、各区级部门工作任务繁重，各单位要妥善安排力量，确保巡察工作有人抓。要严格落实主体责任，被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改的第一责任人。

2、要夯实协作配合责任。巡察工作的开展，离不开相关职能部门和被巡察单位的支持与配合。纪检监察、组织、财政、审计、信访、司法等相关职能部门要强化大局意识，积极配合、全力支持巡察工作，对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求要及时回应，设法落实；对已经抽调到巡察组的工作人员，抽调期间不再从事原单位工作，确保精力到位、专责专用。被巡察单位党组织特别是“一把手”要摆正态度，树立“严管就是厚爱”的意识，全力配合支持，为巡察工作顺利开展创造良好的环境和条件

。巡察组进驻到被巡察单位代表的就是区委，被巡察单位要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，不隐瞒问题、不回避矛盾，只要巡察工作需要，没有不可询问的人和事，没有不可查询的资料和文件。要正确对待巡察发现的问题，区委开展巡察并不是和谁过不去，而是要通过抓早抓小，主动去发现和纠正问题，防患于未然。对巡察反馈的问题，要制订切实可行的整改方案，该处理的处理，该问责的问责，确保整改不留死角。

3、要夯实巡察实施责任。纪律和规矩是把尺子，既要用来衡量巡察对象，也要用来时时衡量自己。各巡察组长不但是实施巡察监督的第一责任人，而且是带好管好本组队伍的第一责任人，要集中精力，认真履职，切实担负起区委赋予的巡察责任。巡察工作人员要牢固树立“巡察者更要首先接受监督”理念，带头守纪律、讲规矩，严格执行各项制度，严禁跑风漏气、打探说情。对巡察工作不配合、不支持、不尽责的，也要问责追责。

8.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇八

2011年06月14日 10:23:1 同志们：

党中央、国务院、省委省政府对公务用车问题专项治理工作高度重视，中省纪委第六次全会和国务院、省政府第四次廉政工作会议专门作了部署，4月19日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施意见》。4月25日，中央召开了全国电视电话会议，中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并作重要讲话，深刻阐述了贯彻落实《实施意见》、开展专项治理工作的重要意义，明确了专项治理工作的总体要求、重点任务和工作措施。

5月16日，省委召开常委会，听取了省纪委向省委常委会《关于全国开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神以及我省贯彻落实意见的情况汇报》，专题研究了我省党政机关公务用车问题专项治理工作。乐际书记在会上指出：各级要结合实际制定具体实施办法，狠抓工作落实，以扎实认真的工作、实实在在的成效取信于民。要开展政策宣传，做好舆论引导，总结推广好经验好做法，切实搞好工作指导。要强化监督检查，严明各项纪律，加强责任追究，畅通监督渠道，确保治理工作顺利开展。各级领导干部要以身作则、严格要求自己，自觉带头执行相关规定，加强廉洁自律，厉行勤俭节约，为全省党员干部作出表率。

5月16日下午，省上召开全省两项治理工作电视电话会议，主要是贯彻落实4月25日中央召开的开展党政机关公务用车问题专项治理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作电视电话会议精神，安排部署我省两项专项治理工作。省纪委副书记纪相忠同志宣读了我省《关于开展党政机关公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《关于深入开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作的实施方案》。省委常委、常务副省长娄勤俭同志出席会议并做了重要讲话。娄省长要求，我省公务用车专项治理工作，一是要用中央精神统一思想和行动，切实增强做好两项专项治理工作的责任感和紧迫感；二是要以两个《实施方案》为依据，扎实稳妥地推进两项专项治理工作；三是要加强组织领导，确保两项专项治理工作取得实效。

上周五，由省公务用车问题专项治理工作领导小组专门办公室牵头，组织了各市区及省直机关各单位参与公务用车问题专项工作数据统计的工作人员参加的业务培训会，对公务用车专项治理工作中的数据采集、统计、分析及任务步骤进行了集中授课。今天，我们将各市区及各单位负责公务用车专项治理工作的主要领导请来，召开这次专项治理工作任务部署会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委精神，使大家进一步提高思想认识，把握政策要求，细化工作措施，推动专项治理工作高效、有序、深入开展。

下面，我讲四个方面的问题。

加强机制保障，确保治理工作科学高效运转专项治理工作涉及面广、政策性强、社会影响大、工作任务重，各市区及省直机关各单位一定要按照中央和省委的要求，加强组织领导，认真组织实施，各市区和省直机关各单位都要成立专项治理工作领导小组和办公室，在党委、政府和部门党组的统一领导下，负责组织开展本市本部门专项治理工作。

经省委常委会研究决定：成立我省公务用车问题专项治理领导小组，省公务用车问题专项治理工作领导小组由省纪委、省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省编办、省发改委、省监察厅、省财政厅、省公安厅、省审计厅、省政府机关事务管理局、省国资委等部门参加，负责指导和协调全省公务用车问题专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理工作措施，协调解决有关重要问题。领导小组设立专门办公室负责日常组织协调工作。

经省委批准，我省领导小组成员为：组长：纪相忠 省纪委副书记；常务副组长：史健生 省政府副秘书长、机关事务管理局局长； 副组长：刘小燕 省财政厅厅长；副组长：薜耀瑄 省委副秘书长； 成员有：韩水岐 省人大常委会副秘书长； 郭绍敏 省政协副秘书长； 陈光明 省委组织部部务委员； 任贤良 省委宣传部副部长； 刘自成 省委政法委副书记； 杭经武 省编办副主任； 蔡少林 省发改委副主任； 田 桦 省公安厅纪委书记； 徐宗一 省审计厅副厅长；赵春阳 省国资委党委纪委书记； 孟 军 省政府机关事务管理局副局长。

省委批准我省成立专门办公室负责治理的日常工作，办公室主任由省政府机关事务管理局副局长孟军兼任，办公室副主任由省财政厅副厅长王范儒、省纪委党风室副主任许玉敏同志担任。成员分别从省纪委、省政法委、省公安厅、省审计厅各抽调1人、省财政厅、省政府机关事务管理局各抽调2人共8人组成。办公室下设综合组、统计组和督查组。综合组负责文稿起草、综合协调，统计组负责政策研究、数据统计，督查组负责来信来访、督导检查等工作；专门办公室设在友好阁六楼办公。

截止目前，全省各市区、省直机关各单位均成立了专项治理工作领导小组，各级专项治理工作领导小组要积极发挥组织协调、政策研究和督促指导作用，健全机构机制，明确职责要求，加强协作配合，督促工作落实，努力形成推动工作深入开展的合力。为此，要注重建立以下工作机制。

（一）建立良好的互联机制，做到沟通顺畅。

加强工作联系、畅通信息交流是顺利开展工作的重要前提。一是严格落实周报告制度。各市区各单位专项治理领导小组办公室要于每周四16：00以前将本周公车治理工作开展综合情况上报省公车治理领导小组办公室，由省公车治理办汇总后于周五上报中央公车治理办。二是要建立信息报送制度。各市区各单位专项治理工作领导小组办公室要指定专人负责信息收集、汇总、整理和报送工作，及时将落实上级工作部署情况、本地区本单位工作进展情况等，通过工作简报、工作动态等形式报送上一级专项治理工作领导小组办公室，确保信息报送及时。三是要建立工作报告制度。各市区各单位专项治理工作阶段性总结、下一阶段工作安排、主要做法、存在问题、上级交办督办的重要事项完成情况等要及时报送上一级专项治理工作领导小组办公室。其中，阶段性工作总结、下一阶段工作安排应于每阶段工作完成后的10个工作日内报送。四是要加强工作情况通报。省公务用车问题专项治理工作领导小组办公室和各级专项治理工作领导小组办公室要定期将有关市区和单位好的经验、做法，存在的普遍性、突出性问题及政策建议，有关政策问题的答复意见，以情况通报等形式向下级领导小组办公室进行通报，对工作开展好的市区和单位提出表扬，对工作落实不到位的提出批评。

（二）建立数据统计和分析机制，做到全面真实。全面准确掌握公务用车数据，摸清公务用车底数，是专项治理工作的基础，决定后续工作的成效。全省公务用车规模较大、车辆分类复杂，数据统计和分析工作任务繁重。在具体工作中，我们使用的是中央下发的一套报表管理系统，上次的培训会就是专门就数据填报和使用操作对各地市各部门的工作人员进行培训。由于治理工作时间非常紧，要求很严，各单位要抓紧时间，尽快安排部署公务用车数据统计工作，对相关人员进行业务培训，逐级提出工作时限要求，确保按时完成统计分析任务。各级专项治理工作领导小组办公室要督促相关单位按照省上要求，全面、准确、及时填报有关登记表。要加强对统计数据的综合分析，注意总结数据反映的特点和规律，要重点摸清专项治理的6个方面问题哪个方面更突出，哪些市区、单位更突出，超编车、超标车占公务用车的比例，越野车和执法执勤用车的实际配备比例和标准等情况，为制定针对性、可操作性强的政策措施打下坚实基础。要及时形成数据统计分析报告，并报上一级专项治理工作领导小组办公室。这里需要强调的是，各市区所属各级单位填报的公务用车明细情况登记表，要随同汇总统计表，通过统计软件逐级上报至省市区专项治理工作领导小组办公室。在工作数据统计、汇总、报送过程中，要加强保密工作，采取必要的防范措施，确保信息安全。

（三）建立案件督查机制，做到效果落实。

严肃查处公务用车方面的违纪违规问题，是工作取得实效的保证。一是建立案件督办查办制度。上级专项治理工作领导小组办公室对发现的案件线索，可通过发函督办、电话督办、直接查办等形式进行核实和查处。要特别注意对专项治理过程中出现的典型案件和顶风违纪问题的查处。下级专项治理工作领导小组办公室对上级交办、督办的案件要认真查处，由专人负责，限时查结。重点案件和重要线索办理情况要有专人跟踪了解，确保问题得到纠正，相关责任人处理到位。二是建立案件月报制度。各级专项治理工作领导小组办公室每月要定期将查处的案件数量和典型案件的案情报上一级专项治理工作领导小组办公室。对查处的典型案件和顶风违纪问题要适时进行公开曝光，充分发挥查办案件的警示作用。

二、抓好重点落实，确保治理工作扎实稳步推进

这次专项治理工作分为4个阶段，每个阶段都有具体的任务和要求。要认真抓好每个阶段的工作，特别是要着力抓住那些重点任务和关键环节，把工作做细、做实、做透。根据《实施方案》和省委要求，要重点抓好以下重点环节的工作。

（一）自查要“细”。

登记自查是这次专项治理工作的基础环节，必须做扎实，切实摸清公务用车底数，全面掌握公务用车的型号、价格、分布、使用等基本情况。一是做好登记。各级专项治理工作领导小组办公室要组织本级党政机关各单位，按照登记表内容对公务用车逐车逐项登记信息，确保不遗漏一个单位，不遗漏一辆车，不遗漏一项信息。《实施方案》下发之后，各个单位实际使用的车辆，包括在编、不在编、换车、借用、借出的车辆均须进行登记，不得瞒报、漏报。二是组织自查。各单位要依据有关政策规定，对本单位所有车辆进行自查，并将自查情况包括违规情况如实登记填报。三是公示上报。各单位要将登记情况在本单位进行公示后报本级专项治理工作领导小组办公室，公示时间不少于7天。

（二）审查要“严”。

审查核实是甄别车辆信息、发现违规问题的重要环节，必须严格要求、严格标准，确保车辆登记信息真实、全面、有效。各级专项治理工作领导小组办公室要注意做好两方面工作，一是对本级各单位登记上报情况逐车逐项进行对照审查、核实甄别。在组织力量上，可由办公室统一部署，组织抽调相关职能部门和人员进行审核。在审核内容上，要重点审查核实单位编制数和实有车辆数、每辆车的排气量、购买价格、购车资金来源等。在工作措施上，要协调公安交管、公务用车主管等部门，调用车辆档案、车辆管理等信息，与各单位上报登记情况逐车进行比对核实，审核面要达到实有车辆数的100%。在此基础上，要采取抽查实车方式到部分单位进行核实，尤其对信息有出入或违规车辆要进行重点抽查。对审查核实中发现和认定的违规问题，要提出初步处理意见。二是加强对下一级领导小组办公室审查核实工作的督促指导。通过派出督导组的方式，督导检查下一级专项治理工作领导小组办公室的审查核实工作，及时发现走过场、审核不严等问题，提出整改措施并督促抓好落实。

（三）纠错要“实”。

纠正处理是保证专项治理工作成效的重要步骤，必须严格执行政策、明确责任、将效果落到实处。纠正处理违规车辆，工作量大、情况复杂，这个阶段安排的时间比较长，要积极稳妥、实事求是地处理问题。各级专项治理工作领导小组办公室要会同有关职能部门，按照《实施方案》的要求，统筹考虑车辆配备和使用情况、各单位编制情况等因素，对认定的违规车辆，逐车提出纠正处理意见，逐车进行纠正处理，确保取得实实在在的效果。在纠正处理意见实施前，对认定须收缴或换回、退回的违规车辆，要由实际使用单位暂时封存并上交车辆行驶证、钥匙；对其他违规车辆，可由实际使用单位暂时继续使用。要加强对下一级专项治理工作领导小组办公室纠正处理工作的监督指导，确保政策落实、执行到位。

（四）检查要“全”。

开展重点检查，是保证专项治理工作扎实有效的重要环节，必须点面结合，明确标准，强化手段，确保检查的质量和效果。一是要确保检查达到一定的面。按照《实施方案》的要求，既要对本级各部门各单位进行检查，又要对所辖地区进行检查，检查面应不少于30%；在对所辖地区、部门和单位组织的检查中，基层单位的检查面也要不少于30%。二是要明确检查内容。重点检查工作落实情况、公务用车编制核定情况、配备标准执行情况、登记自查情况、纠正处理情况及制度建设情况等内容。三是要突出重点对象。增强检查的针对性，注意把以下市区、部门和单位作为重点检查对象：（1）登记自查零违规的；（2）违规车辆纠正处理不到位的；（3）违规车辆较多、管理混乱的；（4）所属事业单位车辆较多、车辆可能转移的；（5）群众有反映、线索具体的。在组织专项检查的同时，各级公务用车专项治理工作领导小组办公室要注意运用明察暗访、定期和不定期抽查等形式，加强监督检查，推动工作落实。

三、准确把握政策，确保治理工作开展有的放矢

此次专项治理，中央的《实施意见》和省委的《实施方案》提出一系列政策规定。对政策规定比较具体的，要准确把握、吃透精神，正确运用、严格执行；对政策规定比较原则的，要在深入调查研究的基础上，落实中央和省委的要求，抓紧研究制定具体实施办法。这里，我着重强调和重点说明以下几个问题。

（一）关于治理范围和内容问题。

《实施方案》明确了这次专项治理的范围，即各级党政机关及其所属行政单位、各级党委和政府直属事业单位、人民团体，各级人大机关、政协机关、人民法院、人民检察院。对上述单位的公务用车要严格按照此次专项治理工作规定的步骤和要求，进行全面清理和规范。

《实施方案》对国有企业、金融机构、党政机关所属事业单位的公务用车提出了要求，这些单位的公务用车规模大，管理薄弱，缺乏规范，要研究制定相关制度规定，通过这次专项治理工作进一步提高管理规范化水平。党政机关所属事业单位的公务用车要全部纳入统计摸底的范围。各级专项治理工作领导小组办公室可参照党政机关公务用车登记的做法，部署党政机关所属事业单位填报车辆明细表，并将明细表在各级专项治理工作领导小组办公室建档备查，为下一步规范管理工作奠定基础。

这次专项治理工作，重点是治理《实施方案》提出的6个方面的突出问题，必须切实抓好抓出成效。各市区、省直机关各单位也可结合实际，把本市区本单位公务用车方面存在的其他突出问题纳入专项治理内容，有关工作情况和成效要及时报上一级专项治理工作领导小组办公室。

（二）关于超编车超标车认定问题。

在超编车的认定方面，要注意把握以下几点：一是有编制标准的，按照原有编制标准认定超编车，审查超编问题包括两个层次：首先，要审查本级党政机关公务用车实有车辆总数有没有超过编制总数；其次，要审查各单位实有车辆有无超过本单位核定车辆编制数。过去没有核定到车辆使用单位的，要依据原编制标准确定编制数。二是以前没有编制标准的，依据新编制标准核定的编制数认定超编车，审查认定同样包括刚才所说的两个层次。三是《实施方案》规定“单位公务用车总量超过编制总数的，按配置时间顺序认定超编车”，是指根据车辆配置的先后顺序，后配置的车辆认定为超编车。

在超标车的认定方面，要注意以下几点：一是排气量、价格其中一项超过标准均认定为超标车。二是价格标准指裸车价格（也即发票价格），不包括购置税、保险等费用。三是除特殊用途并按规定报经批准外，进口车包括进口越野车一律认定为超标车。四是在认定超标车过程中，各市区各单位相关文件规定的配备标准符合（排气量、价格不高于）中省规定的，以各市区各单位的规定为准；各市区各单位相关文件规定的配备标准不符合中省规定的，以中省文件为准。

（三）关于违规车辆和有关责任人的处理问题。

对违规车辆处置要贯彻厉行节约、避免浪费的原则，严格按照《实施方案》中提出的调剂使用、公开拍卖、经批准继续使用和换回、退回等方式处理。对超编车和摊派款项购车要坚决收缴，不能留在原单位继续使用。调剂使用的，要符合实际需要、符合新编制要求，不能造成新的违规问题；调剂使用的范围可不限于本市区本单位，最大程度减少浪费。公开拍卖的，必须是不能调剂使用且实际价值又高于新配备价格标准的车辆，对于实际价值低、能够继续使用的车辆，原则上不能拍卖，防止借机换车，造成新的浪费。各单位严禁擅自处理违规车辆，一经发现，以违纪论处。为规范违规车辆处置工作，根据中央公务用车问题专项治理工作领导小组研究制定的违规车辆处理办法，省公务用车问题专项治理工作领导小组正在研究制定我省的实施细则对责任人的处理，要区分情况、体现政策。对能够主动自查、如实登记上报、积极配合纠正的，原则上给予批评教育，可从宽从轻或免于处理；对隐瞒不报、不主动自查、不及时纠正的，要严肃处理；对中央两个《办法》下发后顶风违纪的，从严从重处理。

（四）关于越野车治理问题。

按照《实施方案》的要求，对越野车的治理主要包括两个方面，一是清理纠正。对于两个《办法》下发之前已有的越野车，要进行登记自查，纳入单位车辆编制，依据编制标准认定超编车。以前制定了越野车购置审批、购置标准、使用管理等相关规定的市区和单位，要依照已有规定进行清查，认定超标等问题，并按照此次专项治理工作的要求进行纠正处理。二是规范管理。两个《办法》明确规定，党政机关原则上不配备越野车。对由于特殊地理环境和工作性质确需配备越野车的，各市区和有关单位要根据两个《办法》和《实施意见》要求，研究制定党政机关越野车配备使用管理办法来进行规范，按照从严要求、控制数量的原则，明确配备标准、审批程序和管理要求。无论是已配备或今后配备的越野车，均要纳入车辆编制管理，实行集中管理，不得作为领导干部的固定用车。

四、立足科学纠治，确保治理工作收到良好成效

我省专项治理工作总的要求是，坚持清理纠正问题与加强规范管理相结合，坚持积极稳妥与注重实效相结合，坚持治标与治本相结合，着力解决突出问题，完善相关制度机制，纳入规范管理轨道，积极稳妥的完成好公车专项治理工作。

（一）纠建并举，标本兼治。

开展公务用车专项治理工作，不仅要抓紧解决当前存在的问题，而且要通过深化改革和完善制度，巩固和扩大治理成果，逐步形成防治同类问题反复发生的长效机制。各级要将建章立制始终贯穿于专项治理工作的全过程中，在专项治理工作一开始就要统筹谋划、提前部署，本着边治理、边纠正，边建设、边完善的原则，抓紧制定、完善细化有关制度办法，构建完备的公务用车管理制度体系。各市区和省直各单位要结合各自实际，根据中央和我省两个《办法》精神，研究制定具体实施办法，进一步建立健全规章制度，并报省委办公厅、省政府办公厅备案。要重点建立和落实以下制度：

1.关于编制和配备标准。在审查核实工作结束前，根据中央和我省两个《办法》精神，从实际出发，按照不突破原有编制和配备标准的要求，明确新的编制和配备标准，重新核定车辆编制总数，并报上一级公务用车主管部门备案。这主要是针对一般公务用车的要求。各市区各单位要注意把握时间进度，抓紧按时完成。另外，为了掌握公务用车制度规定情况，各级专项治理工作领导小组办公室要将本级有关编制核定、配备标准、公务用车管理等新老规定的文件汇集后，报送上一级专项治理工作领导小组办公室。

2.关于执法执勤用车规定。执法执勤用车数量较多，车辆用途特殊，社会尤为关注，是这次专项治理的重点之一。政法委、财政厅会同政法各部门及其他行政执法机关主管部门，研究制定本系统执法执勤用车配备使用管理规定，明确配备范围、车辆编制、配备标准和使用管理等要求。各市区有关部门按要求制定执法执勤用车配备使用管理的具体办法，并报上级主管部门备案。在执法执勤用车治理中要特别注意两点：第一，执法执勤用车不得与一般公务用车重复配备，除涉及国家安全、侦查办案、应急救援、警卫和特殊地理环境等因素外，按照一般公务用车标准配备。不承担执法执勤职能的单位和内设机构不能配备执法执勤用车。第二，在执法执勤用车认定上要严格掌握，不能混淆一般公务用车与执法执勤用车的界限，不能把一般公务用车归入执法执勤用车，在车辆登记、审查核实中要严格把关，防止钻空子，影响治理工作成效。3.关于购置审批制度。这项制度是防止公务用车违规购置、控制公务用车规模的重要制度。各市区和有关单位要在现有制度规定的基础上，进一步理顺公务用车管理体制，根据中央有关规定，抓紧建立完善公务用车购置审批制度，进一步明确审批的责任主体、职责分工、工作程序、违规责任，切实把好公务用车购置“入口关”。

4.关于日常管理制度。建立和完善公务用车日常管理制度是避免公车私用，降低使用和维修保养成本的重要措施。在今年年底前，各市区各单位都要逐级建立并全面实行以下制度，实现从上到下全覆盖。一是公务用车购置和运行经费预算管理，在财务上单独列项和单车费用定额核算制度；二是公务用车保险、维修、加油政府集中采购制度和定点保险、定点维修、定点加油制度；三是公务用车使用登记和公示、回单位停放和节假日封存制度；四是公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。各级专项治理工作领导小组办公室要注意汇总掌握这些制度建设情况，对制度执行情况及效果进行评估，把制度建设情况作为反映专项治理成果的重要内容。

（二）营造氛围，凝聚共识。

公务用车问题政治性、敏感性强，社会关注度高，群众期望值高，容易吸引目光，引发议论。各级部门必须统一思想，凝聚共识，切实加强新闻宣传和舆论引导工作，积极营造良好的工作氛围。这次专项治理工作总的宣传原则是：统一口径、适度宣传、正面引导。各级专项治理工作领导小组办公室要研究制定宣传工作方案，明确宣传内容，确定宣传口径，提出舆论应对措施。各单位要注意利用适当方式，进行政策宣传，引导社会各界和广大党员干部正确理解和认识专项治理工作的基本要求，积极支持和有序参与专项治理工作。要及时公布信息，重点宣传公务用车配备使用管理有关政策规定、专项治理的重要意义、工作成效、正反典型等。新闻宣传要注意区分情况和对象，确定宣传方式、内容，确保宣传效果，对外可通过编发新闻通稿、评论员文章、政策解读和答记者问等形式，对内可采取编印工作简报、内部通报等多种形式。要协调有关部门加强舆情收集、分析和研判，及时掌握情况，主动答疑解惑，回应社会关切，避免负面炒作；努力为专项治理工作营造良好的社会环境和舆论氛围。

（三）加强指导，弥补不足。

在治理工作的开展过程中，各级领导小组要坚持深入实际、调查研究，及时发现工作中遇到的新情况新问题新矛盾，认真研究提出改进工作的措施和办法，增强工作的针对性和时效性；要坚持解放思想、开拓创新，不断研究提出推进工作的新思路新举措新办法，增强工作的科学性和创造性；要认真总结实践经验，把握工作规律，不断完善通过开展专项治理解决人民群众反映强烈的突出问题的有效机制和办法，促进专项治理工作的规范化和制度化。同时，要加强政策指导，认真研究梳理有关政策规定，细化政策措施，及时做好政策咨询答复工作。要加强综合汇总，跟踪了解工作进展情况，分析问题现状，提出对策建议。要注意总结推广各市区各单位的好经验、好做法，以点带面，指导推动整体工作。

（四）强化监督，跟踪问效。

各级党委、政府和纪检监察机关及各级专项治理工作领导小组，要通过加强监督检查、严明纪律要求、强化责任追究，保证项专项治理工作顺利开展、任务得到不折不扣落实。一是要认真开展监督检查。省专项治理工作领导小组将定期和不定期派出专门监督检查组，通过全面检查和重点检查相结合的方式对各市区各部门和各单位开展督促检查，检查情况将作为党风廉政建设责任制考核内容，列入目标考核分值记录在案；对工作进展迟缓、效果不够明显的单位，要督促提出有效的改进措施，并派出专门督导组进行重点督导整改；对工作敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并在目标考核中，对党风廉政建设责任制考核实行 “一票否决”；确保专项治理工作不走过场、不留死角。二是要严肃查处违纪违规行为。对有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”和顶风违纪违规的，要从严从重处理。同时，对问题典型的，要通报或公开曝光，发挥惩一儆百作用。警示教育广大党员干部，推动专项治理工作深入开展。三是要畅通监督渠道，认真受理信访举报，充分发挥群众监督作用，对违纪违规问题，一经发现，要一查到底。

9.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇九

提纲：

一、进一步压紧压实各级疫情防控责任

二、充分发挥新时代“网格连心、组团服务”机制优势

三、动员激励各级党组织和党员干部在疫情防控中担当作为

四、加强对基层一线党员干部和防疫人员关心关爱

五、精准考察各级领导班子和领导干部在关键时刻现实表现

六、全市组织系统要在疫情防控中努力冲在前、作示范

当前，国内疫情多点散发，防控形势异常复杂严峻。特别是××等地相继出现新冠肺炎疫情。为坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控的一系列工作要求，全面动员各级党组织和广大党员干部扎实做好疫情防控工作，坚决做好疫情防控工作，我讲六点意见：

一、进一步压紧压实各级疫情防控责任。

全市各级党组织和广大党员干部要充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性和艰巨性，提高政治站位，把做好当前疫情防控工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以最高标准最强担当、最硬举措，迅速投入疫情防控阻击战。要强化阵地意识、坚持守土有责，切实落实县（市、区）和镇（街道）属地责任，行业部门主管责任、各单位主体责任，统筹一切能统筹的资源，挖掘一切能挖掘的潜力，穷尽一切能穷尽的办法，不断提高疫情防控能力，以党组织领导力夯实基层管控力。要切实落实

“七大机制”，对标对表、查漏补缺，从严从实落实管控举措，全面提升应急作战水平。

二、充分发挥新时代“网格连心、组团服务”机制优势。

市县镇三级领导干部要根据疫情防控需要，第一时间到联系网格指导工作开展，充分调动党员干部、网格工作队伍、志愿者等各方力量，发挥第一书记、农村工作指导员、选调生等作用，推动各项防控措施覆盖到户、落实到人。网格长、网格员、微网格长要守土担责、履职尽责，通过入户、电话、微信等掌上平台等多种方式，实时排摸、掌握人员进出信息，从严从紧守好“小门”，全面及时收集、处理群众意见诉求，切实解决群众生产生活实际困难。对收集掌握的信息，要严格按照规定上报，对重点人群、重点区域、重点情况，特别是中高风险地区来嘉人员和密接、次密接人员等，要第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

三、动员激励各级党组织和党员干部在疫情防控中担当作为。

全市基层党组织要落实党员责任岗、责任区，根据工作需要组建“党员突击队”、成立临时党支部，让“我是党员我先上

”成为疫情防控一线最响亮的口号。广大党员干部要充分发挥示范表率作用，发扬不畏艰险、无私奉献精神，积极参与各项疫情防控任务，广泛发动群众配合做好流调溯源、核酸检测、隔离管控、医疗救治等工作。把开展大考大赛作为打赢疫情防控阻击战的重要举措，考管控赛执行力、考筛查赛战斗力、考群防赛组织力、考保障赛服务力、考表率赛先锋力，加快实现“动态清零”。各级两新工委、快递物流行业党委要聚焦快递物流企业，对高危岗位或高风险场所从业人员实行闭环管理，全面落实疫情防控要求，坚决守住“物防”大门。鼓励全市各行各业人才勇于担当社会责任，在各自专业领域发挥专业优势，助力全市抗疫大局。

四、加强对基层一线党员干部和防疫人员关心关爱。

认真落实省“暖心八条”“关爱八条”，严格执行我市《关于进一步关心关爱新冠肺炎疫情防控一线工作人员的通知》要求，切实加大对一线防控工作人员的关心关爱力度，加强口罩、防护服、测温仪、消毒用品等物资筹措和调度，周密做好一线人员就餐、值班、交通等后勤保障。结合“一编三定”机制，组织全市各级机关部门、事业单位、国有企业党员干部到一线进行替岗轮值，切实保障一线人员休息时间。及时解决抗疫一线人员实际困难，关心心理健康，有针对性落实“一人一帮扶”，尽力解决他们的后顾之忧。根据疫情防控需要向重点防控村社划拨党费，重点用于慰问一线基层党员干部和医务工作者。注重在抗疫一线考验入党积极分子，对表现突出、符合条件的，及时发展入党。

五、精准考察各级领导班子和领导干部在关键时刻现实表现。

建立一线识别、多方印证、综合研判的考察识别机制，组建一线干部考察组，采取实地走访、列席会议、个别访谈等灵活多样的方式，不打招呼、不设程序、不定时间深入疫情防控指挥部、镇（街道）、村（社区）、核酸检测点、隔离场所等开展一线考察，重点通过了解核心区域防御、防控网络机制建立、一线防疫岗位履职尽责和群众口碑等方面情况，近距离考察识别领导班子和领导干部在关键时刻的现实表现。把考察情况作为评估新班子运行的重要参考，以及识别评价干部的重要依据，对表现突出、符合条件的干部，按照有关规定开展及时表扬奖励；对履职不力、精神懈怠、失责失职、不担当不作为的干部，严肃问责处理。

10.在全县安全生产工作安排部署会上的讲话 篇十

同志们：

按照区委的要求，根据区人大常委会2021年度工作安排，区人大常委会将对全区公安工作进行专项评议。今天我们召开动员部署会，主要任务是统一思想、提高认识，安排部署这次专项评议工作。

近年来，区公安局着力社会矛盾化解、维护社会政治稳定、强化社会管理，提高服务水平、严打刑事犯罪，深入推进“平安xx”建设、狠抓队伍管理，各项工作成绩显著，为全区经济社会发展创造了良好的社会治安环境。应该说，区政府对公安工作高度重视，取得的成绩有目共睹。稍后，xxx同志将对近几年来我区公安工作情况作自查报告，xx副区长将从区政府的角度表明态度、提出要求，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、充分认识这次专项评议的重要意义

在全面深化改革、全面推进依法治区的新时期，我们将区政府公安工作作为区人大常委会关注的一个重点，并以专项评议的方式对区政府这方面的工作开展监督。

第一，开展公安工作专项评议是推动公安工作全面深化改革的重要手段。

党的十八大以来，习近平总书记多次听取公安工作汇报，并就深入推进公安改革、进一步加强和改进新形势下的公安工作和公安队伍建设作出重要指示。习近平总书记在全国公安工作会议上指出：“要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进”，总书记对全面深化公安改革提出的明确要求，是新时代深化公安改革的行动指南，为做好新时代公安工作擘画了发展蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。近年来，我区公安机关狠抓全面深化公安改革各项政策措施的贯彻落实，推动公安改革取得了阶段性成效，广大人民群众和基层民警有了更多的获得感。同时也要清醒地看到，改革的任务依然艰巨繁重：比如警务体制改革、警务运行机制改革、基层基础工作改革等需要进一步深化。区人大常委会开展这次专项评议，就是要广泛听取人民群众和人大代表意见，对公安机关在维护社会治安稳定、打击违法犯罪、服务人民群众等各方面开展满意度测评，查找工作中存在的问题，督促公安机关加快改革步伐、加大改革力度，切实提高我区公安机关抓改革落实的执行力，着力打通公安改革政策措施落地的“最后一公里”。

第二，开展公安工作专项评议是促进公安机关进一步围绕中心、服务大局的现实需要。

国务委员、公安部部长XXX在全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神电视电话会议上要求，公安机关要坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣做好“六稳”工作、落实“六保”任务、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，聚焦维护经济发展和社会稳定大局，扎实做好今年防风险、保安全、护稳定各项工作，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务，为确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会创造安全稳定的政治社会环境。近年来，我区公安机关牢记使命、忠于职守、勇于担当、无私奉献，推动公安执法工作取得新成效，为维护地方安全和社会稳定做出了重大贡献。但是，与推进治理体系和治理能力现代化、全面推进依法治区、建设法治XX的新任务新形势相比，与党和人民的新要求新期待相比，公安执法工作还存在着很多不适应和薄弱环节，迫切需要打造与正规化、专业化、职业化发展方向相适应的执法规范化建设“升级版”。

当前，我区正处在抢抓成渝地区双城经济圈发展战略的重大机遇期和关键时期。前不久，川渝两地公安机关已经开展了一系列合作交流，共同签署了《XX省公安厅XX市公安局服务成渝地区双城经济圈建设22条》和《XX省公安厅XX市公安局服务成渝地区双城经济圈建设警务合作运行机制》等各项合作协议。区人大常委会把公安工作列为今年专项评议的内容，这就是推动落实区委决策部署、推进我区跨越发展的重要举措，意义重大。通过组织开展评议，客观地了解和评价公安部门依法行政、公正司法、促进发展、服务民生、勤政廉政等方面的情况，促使公安机关认真总结成绩，查找问题，改进思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识和群众观念。同时促进公安机关在提升服务经济社会发展水平上求突破，在助力成渝地区双城经济圈建设上求创新，主动服务区委区政府重大发展战略、适应新产业新业态发展新要求、顺应人民群众和人大代表新期盼。

第三，开展公安工作专项评议是社会各界进一步了解公安工作、关注公安工作、理解和支持公安工作的良好机遇。

近年来，面对错综复杂的社会维稳形势，区公安局积极发挥职能作用，对标对表“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”重要方略，认真落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”根本保障，紧扣“平安XX”工作主线，严厉打击违法犯罪，积极强化社会治安综合治理，有力维护我区社会稳定，群众安全感普遍增强。这些成绩的取得，是全区广大公安干警扎实履职的结果，也凝聚了各级各部门的集体智慧和努力工作，这是应当充分肯定的。但也应该看到，与新形势新任务新要求相比，我们的工作还存有一定的差距和不足。主要是执法规范化建设还有不足、执法办案理念存在偏差、为民服务意识有待加强，等等。这在一定程度上影响了全区公安工作的顺利开展，也不利于赢得全区人民群众的理解与肯定。面对新形势新问题，区人大常委会开展此次评议工作是十分必要的。开展这次评议，就是给我们提供一个充分展示自我的平台，宣传我们的风采、发挥我们的优势，让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加关注公安工作、更加了解公安工作，更加支持公安事业。同时通过此次评议，也更好地激励我们服务大局、关注民生、服务群众，为保障经济社会发展提高良好的法治环境。

第四，开展公安工作专项评议是体现人大代表要求、回应社会关切的积极举措，是人大依法履职的重要形式。

依据XX市实施《监督法》办法的规定：“人大常委会在听取和审议专项工作报告时，可以组织人大常委会组成人员、本级人大代表对报告机关的专项工作进行评议；根据评议情况，人大常委会组成人员可以按‘满意’、‘基本满意’、‘不满意’三个等次对报告机关的专项工作进行满意度测评。”“对报告机关专项工作进行评议后，报告机关应当根据评议意见制定整改方案，在一个月内将整改方案报送有关专门委员会或者人大常委会有关工作机构，在评议意见要求的时限内向人大常委会报告整改情况。”由此可见，开展工作评议不仅是区人大常委会依法履职的重要形式，也是人民群众通过人民代表大会管理国家事务的重要途径，更是体现广大人大代表的要求的积极举措。公安工作涉及面广，群众关注度高，20XX年以来，我区人大代表围绕公安工作提出了很多建设性的意见建议，涉及公安工作各个方面。开展此次公安工作专项评议，就是对公安机关办理代表建议、回应社会关切的一次集中检验，使公安机关能够面对面的接受人大代表和人民群众的评议和监督，也进一步丰富和扩展公众对公安工作监督的参与度和知晓面。

二、认真组织开展好专项评议工作

为了保证这次专项评议工作取得实效，区人大常委会主任会议对评议实施方案进行了专题研究，常委会领导和各专工委办主要负责人全部参与评议领导小组的工作。当前，我区改革发展任务繁重艰巨，迫切需要稳定的社会治安环境。大家要充分认识到这项工作的重要性，要在区委的坚强领导下，依法履行职责，做实做好评议工作，不负人民的期望和重托。

这次专项评议，将分为动员准备、调查研究、集中评议、整改落实四个阶段进行，评议工作实施方案已经印发，我不再详细说明。在这里，我再对常委会调研组、区公安局和被调研单位、镇街提几点要求。

第一，加强领导、精心组织。

坚持党的领导是做好人大工作的根本保证，开展公安工作的评议不仅是区委的要求，而且评议过程中的重大事项要及时向区委请示报告。为做好这次专项评议工作，区人大常委会成立了专项评议领导小组，同时以常委会相关领导牵头，成立了两个调研组并确定了相应的调研单位和镇街。区人大常委会主任会议研究时，大家一致认为，这次专项评议是今年区人大常委会的一项重点工作，要认真抓出成效。公安工作的评议法律性、政策性很强，工作涉及面广、社会影响大，无论是区人大常委会调研组，还是接受调研的单位，都必须高度重视、严肃对待、精心组织，切实把这项工作抓紧抓好。评议工作能否顺利开展，纪律是保证。一方面，区人大常委会参加调研的人员要从讲大局、讲政治的高度，严守纪律，不准接受被评单位和被调研单位、镇街吃请，不准为被评单位打招呼、拉满意票，不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。另一方面，被评单位要以求真务实的态度对待评议工作，自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上，把功夫用在整改不足、破解发展难题上。

第二，落实责任、扎实整改。

评议是手段，整改是途径，提高是目的。公安部门要把整改工作摆在突出位置，贯穿评议的全过程，坚持未评先改、边评边改、以评促改。被调研单位也要及时开展自查自纠，对发现的问题不能等，更不能束之高阁，要立马着手整改，以迅捷高效取信于民，使工作评议步入良性轨道。要把工作重点放在抓反馈意见的落实和工作水平的提升上，坚决克服“雷声大，雨点小”的现象。要根据区人大常委会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，按照“五定”：即定承办领导、定承办人员、定办理措施、定办复时间、定办复质量的要求，不折不扣的抓好整改落实并按要求提交整改情况报告。对那些能够及时解决或通过努力能够解决的问题，要雷厉风行，迅速加以解决；对一时无条件和短时间难以解决的，要制定整改计划，逐步予以解决；对于涉及政策所限不能解决的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。要针对评议意见，建立健全各项规章制度，逐步把工作纳入法制化、规范化轨道，不断巩固和发展评议成果。

第三，抓住关键、注重实效。

一是实事求是接受评议。开展工作评议是履行法律赋予人大监督职权的具体体现。区公安局和相关部门、镇街要以正确的态度看待评议工作，切实统一思想，提高认识，将接受评议作为一项重要的大事来抓，消除思想顾虑，克服思想障碍，摒弃消极应付的思想情绪，虚心听取各方面的意见，把这次专项评议当成改进工作的契机、推进工作的动力。受新冠肺炎疫情影响，今年全区经济社会发展任务很重、压力巨大，我们要妥善处理好日常工作和评议工作的关系，把接受评议的每一个阶段、每一个环节都做实、做细，实现本职工作与接受评议两不误、两促进、两提高。

二是准确把握评议重点。公安工作涉及面广，人大监督不可能面面俱到。这次工作评议根据我区公安工作实际，结合人民群众和社会各界普遍关心的热点和难点问题，选取了加强社会治安管理，严厉打击打击犯罪活动情况；加强道路交通安全管理，严格规范执法情况；深化户籍制度改革。热情服务人民群众情况；夯实基层基础工作，枫桥式派出所创建情况；办理人大代表议案、建议、批评和意见情况等五个方面作为本次专项评议的重点，区人大常委会调研组在开展调研和进行评议的过程中要紧扣主题、抓住重点，做到评议工作有的放矢。同时，本次会议印发的评议工作实施方案只是一个大的框架和思路，区人大常委会调研组在开展工作过程中要结合实际，进一步细化和完善。

三是深入开展调查研究。这次评议活动能否取得成效关键在于调研活动是否深入扎实。要按照习近平总书记关于调查研究“深、实、细、准、效”的要求，搞好评议调研。在区公安局和相关部门、镇街搞好工作自查的基础上，区人大常委会调研组要深入到各调研单位，开展实地调研，实实在在地取得真实的第一手资料，也要召开座谈会，听取各方面的意见。为了反映出最真实的问题，本次专项评议专门增加了问卷调查环节，各调研组要根据调查问卷中所反映出的最普遍、最集中的问题进行深入了解，不能走马观花，要细致周密，多问几个为什么，是什么。“天下大事，必做于细”，工作方案确定后，能不能成功关键在于细节，细节决定成败。总之，调查研究要摸清情况，要客观真实。

四是注重评议结果运用。人大常委会开展工作评议的结果，具有法律影响力。在X月下旬召开的区人大常委会会议听取全区公安工作情况报告后，区人大常委会组成人员和人大代表将对全区公安工作开展询问，随后常委会组成人员将按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次对全区公安工作进行测评。会后形成常委会的评议意见，经主任会议研究后，送区政府研究处理。区政府在收到区人大常委和评议意见后，一个月内制定整改方案报区人大常委会办公室，并在明年3月底前向区人大常委会报告整改落实情况，届时区人大常委会将对区政府整改落实情况再次进行满意度测评。为避免评议工作一评了之，评好评坏一个样，每次评议结果我们都会上报区委，反馈给区政府，同时以一定方式向社会公开，接受社会监督。

五是加强宣传营造氛围。这次公安工作的专项评议内容多，量大面广，各方关注，区人大常委会办公室要会同区人大监察与法制委要制定宣传报道方案，坚持正确的舆论导向，加强宣传，回应社会关切，积极营造全社会共同关注和参与本次专项评议的浓厚氛围，也使本次专项评议的过程成为人大履职和接受人民群众监督的过程。