人身安全风险管理(18篇)
1.人身安全风险管理 篇一
学生人身安全管理制度
1.学生在校期间,校门卫要看好校门,学生不得无故出校门。
2.任何单位、个人到校找学生都要经过学校批准,并由门卫或教师派人到教室通知。如有事必须请假离校的,由学生写好请假条给班主任签字后交给门卫方可。
3.学生有事必须中途离校的,取自行车时要有班主任的批条。
4.机动车辆禁止进入校园,如工作需要确需进入的要由门卫提醒司机慢行,并指挥车辆安全行驶。
5.任何教师、班主任不得随意把学生驱逐出教室或校门,如有违反,学校将给予批评。
6.任何教师、班主任不得体罚学生,如有违反学校将给予批评。不准歧视个别生理有缺陷和“后进”的学生,所有学生在政治上一律平等。
7.没有经过学校德育处、保卫人员的同意,任何人不得把学生从课堂带走。上课期间,教师要负责保护学生的人身安全。如有违反规定导致学生发生意外的,由该教师负主要责任。
8.学校任何人无权对学生进行人身搜查、限制人身自由、扣压身份证或正常书信,更不准私拆他人信件、包裹。
9.学校学生主管部门应适当组织学生参加力所能及的劳动,对于有危险的劳动项目不得安排学生参加。
10.全体教职员工都有义务保护学生的人身安全,课间或课后如遇学生遭受外来人员侵害而视而不见者,学校将给予严厉处分。
11.班主任、任课教师和实验员都要对学生进行安全教育。学生攀爬二楼以上的窗子打扫卫生,班主任必须在场,并教育学生注意安全。不准学生用湿抹布擦电器和电器开关。禁止学生随意动开关、电器。
良俊希望小学
2.人身安全风险管理 篇二
一、建立境外安全应急联动机制
联合驻外大使馆、中国石化外事局、海外项目公司等机构, 形成中国石化境外公共安全应急联动体系, 制定并不断完善应急处理方案。遇有紧急事件, 立即启动应急处置程序, 相关机构根据事件处置权限与相关规定, 采取相应的应急措施, 处置突发事件并全力做好稳定和善后工作。
设立“一起来救我” (XXX11017695) 24小时境外应急电话, 全面保障境外人员与国内24小时无障碍联络。“一起来救我”热线电话首要任务在于“应急”, 同时兼顾日常领事保护业务咨询, 主要职能是为遇到紧急情况的求助人提供领保应急指导与咨询, 必要时协调中国石化有关驻外机构联系中国驻当地使领馆跟进处理。如求助人在国外遇到人身安全受侵害等紧急情况, 在国外拨打“一起来救我”热线电话时, 一般情况下拨打“0086+10+XXX11017695”即可与石勘院境外公共安全专员取得联系, 便于在第一时间获取信息, 及时采取相应应急措施, 最大程度的保护境外人员的人身及财产安全。此外, 在发生重大突发领保案件时, “一起来救我”热线电话还将承担应急处置“热线”功能。
二、发放国际安全救助卡
对出境人员发放中国石化国际SOS救援服务会员卡, 方便出境人员联系。卡片记录有国际SOS中国石化服务热线、中国外交部24小时全球领保服务应急呼叫中心电话、中国各驻外使领馆紧急联系电话、中国石化驻各地区办事处紧急联系电话等各类信息。境外人员在遇到人身及财产安全威胁时, 可以有针对性的选择最合适、最快捷和最有效的联系方式进行联络, 以便在境外危及事件发生的第一时间与国内外各相关部门取得联系并获得有效救助, 大大降低了境外人员的公共安全风险。
三、搭建全球公共安全风险评估信息平台
开展全球重点资源国政治、经济风险跟踪研究及全球投资风险研究, 评价重点资源国的国家风险, 不断完善全球油气资源投资环境数据库, 定期发布评估预警报告, 及时为海外油气勘探开发投资风险管控提供风险预警及决策支持。
针对国外安全形势变化快的特点, 从风险类别划分、风险等级划分、风险评估分类以及总体风险评估等方面, 建立自主知识产权的境外公共安全信息数据库, 搭建全球公共安全风险评估信息平台, 提供全球风险地图查询、世界各国公共安全状况及事件查询、全球公共安全事件统计分析、世界各国及城市的风险评估和安全防范要求, 进行境外风险动态跟踪、风险预警、未来风险预判, 制定防范措施, 实现公共安全事件信息统一管理和共享, 有效防范、控制和降低公共安全风险。
定期发布《境外公共安全风险状况评估报告》, 并根据风险级别, 确定相应的安全保障方案。对红色、橙色风险等级国家 (地区) , 原则上不予派出团组;黄色、蓝色风险等级国家 (地区) , 须根据实际工作安排派出, 并做好相关安全防范及跟踪工作。
3.海外人身安全操之在我 篇三
安全事故的隐患
由于中国传统习俗作祟,以及法律意识和防范意识薄弱,使得一些人为的不安全因素仍在困扰着我们。
非法移民
据菲律宾《商报》报道,2007年8月16日,在克拉克前美国空军基地的FONTANA度假村,菲律宾移民局探员逮捕91名无证中国建筑工人。
移民局在对被捕的中国人进行调查后,对符合资格的中国人签发工作签证,让他们能合法继续在菲工作,而不符合资格者将遭遣送。
一些家庭贫困的中国人不惜冒着生命危险,还情愿交几十万元人民币给蛇头。花这么大的代价非法移民,为什么?“这是根深蒂固的传统文化在延续,在影响他们。”对民族学与人类学颇有研究的曾博士解释道,“中国人比较勤劳,在国外赚钱相对容易一些。一旦偷渡成功,3-5年可还掉交蛇头的借款,再有3-5年就可以往家寄钱了”“尽管现在国内外的差距在缩小,但差距依然存在。况且东南沿海地区向国外移民以及‘重商贾’的传统,仍然影响着现在的年轻人。”
非法移民常常在环境最差的地方打黑工,收入低于当地最低工资水平。他们在当地几乎没有任何保障,安全系数几乎降到了零。要杜绝这种现象,需要移出国和移入国有关部门通力协作,共同努力。
常规犯罪
2007年10月,一名中国公民在洛杉矶县柔似蜜市的双棵树宾馆停车场被劫。这名受害人称,价值60万元人民币的珠宝被抢。
2007年10月17日,两名中国工人在南非司法首都布隆方丹遭到抢劫遇袭身亡,歹徒抢走了8万兰特(约合1.25万美元)和两部汽车。
“与东南亚人相比,中国人更有积攒资金的习惯。从历史上看,在东南亚人眼里,中国人一直是比较富足的。”曾少聪分析指出,中国人难免有露富的心理,尤其是走出国门的中国人在欧洲等地喜欢购物,有些人一时难改携带现金的习惯,劳工多位居风险高发区域,受害后报案率又较低。“综合来看,中国人在国外遭遇抢劫的频率较高。如美国、菲律宾、南非等国家都曾出现抢劫、绑架、偷盗华人的案件。”
种族歧视
2004年4月7日,在莫斯科做生意的温州商人杨某收工后,在地铁口受到十多名“光头党”袭击。最终,他被歹徒打得昏死过去,而地铁站的警察却装作没看见,幸亏一位中国同胞相救,才捡回一条命。
2007年1月14日,—名中国企业家在俄罗斯东西伯利亚赤塔地区遭手榴弹袭击后身亡。
排外思潮和种族歧视也是造成中国人在境外不安全的因素之一。在俄罗斯,由15-20岁的俄罗斯少年组成的“光头党”,他们袭击外国人的方式从来都是简单粗暴。在俄的中国企业人员如果3个人上街,就会非常危险;如果有六七个人,就可能有人朝自己扔石头;只有10个人以上,才能放心大胆地走在街上。
自我保护的招式
岁末年初,恰逢每年圣诞、新年到来之际,更是犯罪活动较为活跃的时候。此时需要出行的中国公民,尤其应该密切关注自身出行安全问题。
主动寻求领事保护
针对中国人海外安全隐患增多的现象,中国外交部于2004年7月1日,新设立了涉外安全事务司,执行我国外交涉及非传统安全领域的方针政策,协调和处理相关涉外事务。与此同时,为解决中国公民和机构的海外安全问题,外交部办公厅新设立了应急办公室。曾少聪说,“求助中国使领馆的保护是必不可少的,公派出国的留学人员到海外首先要到使领馆报到。”—方面,要学会用驻在国的法律保护自己,遇到可疑情况或危急时刻应及时报警;另—方面,向当地中国使馆寻求协助,树立寻求领事保护的意识,不失为快速找到援助的方法。
自我防范除了在出行后的警惕外,出行前的准备也同样重要。2000年,外交部制订了《中国境外领事保护和服务指南》,提供“出国特别提示”信息。曾少聪提示,“出行前一个最简便的办法是利用好《指南》。”你只要到外交部的网站上浏览“领事信息一览表”,按照各个国家首字母顺序,查询关于各国的局势、提醒及简介。“这样对保障个人出行安全是非常有利的。”
尊重当地的风俗习惯
本来不同国家的人接触,先天就信息不对称,容易产生隔阂和误会。曾少聪建议中国公民在前往宗教极端势力较为活跃的地方,言行方面都要照顾到当地的宗教习惯,不要引起不必要的麻烦。
细枝末节的防备措施
曾少聪提醒,海外自我保护需要注意细枝末节。如出入治安差的地方,最好少量携带现金,遇到打劫者,用点小钱可以避免伤害;还可以带一个金戒指之类的物品备用,以防万一财物丢失时,可以用它来买回程票或救一时之急;最好在钱包里装上名片、个人照片等可以证明个人身份的资料,留下失而复得的机会。
遇险求助当地华人
4.人身安全风险管理 篇四
2005年8月4号我项目部收到国网公司《关于加强施工现场安全管理,切实防止人身伤亡事故的通知》、《贯彻〈关于加强施工现场安全管理,切实防止人身伤亡事故的通知〉的意见》后,于2005年8月5号立即组织项目部管理人员和全体施工人员,传达、学习上述两个文件的精神,特别学习了国网《安全事故快报
(五)》:四川电力送变电公司分包单位人身死亡事故。结合反事故斗争,举一反三,分析事故原因;并展开热烈的讨论,吸取教训,并进行了组塔施工中危险作业点的分析;集思广益,汇总出切实有效的反事故措施,如下:
一、落实责任,强化思想安全教育。制订安全责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层落实,人人把关,把安全管理工作落到实处。思想安全教育以个人的安全为着眼点,阐述个人的安全与家庭、班队、项目部、公司、国家的利害关系,强调个人的安全不单只是一个人自己的事,而是关系到许多方面的事,动之以情,晓之以理,提高作业人员安全意识和自我保护意识,使“遵章守法、关爱生命”的理念体现在每一项工作中。
二、在组塔施工中安全管理上要保证做到“四落实”(管理落实、组织落实、技术落实、资金落实)和“四到位”(责任到位、压力到位、操作到位、监督到位),将安全的“可控、在控”贯穿在整个组塔过程中。
三、推行规范化管理
实行“六化”管理,即:安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化,不断提升安全管理水平。
四、施工前管理
每个工序施工前由项目部对施工点进行技术、安全交底,考试合格、体检合格后持证上岗。项目部负责对所有的工器具进行合格试验,查看日常维护记录,严禁不合格的工器具、材料进入施工现场。施工队每天要坚持执行站班会制度,实行“三查”(查衣着、查三宝、查精神状态)和“三交”(交任务、交安全、交技术)。
五、强化施工现场安全管理。现场施工负责人负责施工现场安全各项防范措施的落实,确保安全防护设施的到位、齐全、有效,严格按照施工作业指导书和安全工作票进行施工作业,严肃查处各类习惯性违章如不正确佩戴安全帽、不正确使用安全带等。对施工现场的施工人员,尤其是临时工和外来人员,进行登记造册,使人员的数量、人员的变动都在花名册里反映,便于动态管理。各施工现场必须严格实行责任标识,安全标志和设置防护栏,安全警戒线,主要机械设备操作规程要挂在醒目处。
六、加强天气预报,尤其是在组塔过程中要有人密切关注施工现场的天气情况,若有龙卷风、台风、六级以上大风,则严禁施工。
本标段的基础分部工程已经完成,正在紧锣密鼓地进行组塔转序的准备工作,项目部根据当前的工程建设进度,主要对塔材运输的安全进行了现场检查。以项目经理黄建平为组长的 检查小组对材料站塔材的堆放、运输路径的修整进行检查,检查小组认为:运输车辆保养良好,塔材的堆放符合规范的要求,运输路径能满足塔材运输的需要,责任到位,管理到位。
通过此次会议精神的传达和现场的检查,使项目部的管理人员和全体施工人员的安全意识得到了很大的提高,吸取教训,为下一步的组立铁塔工作做了充分的铺垫。
广东省输变电工程公司
蔡白±500 kV 输电线路工程(安徽段)项目部
5.人身安全保证书 篇五
一、为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,保证员工在电力生产活动中的人身安全,严格遵守有关安全生产法规、标准、规定、规程制度,反事故措施等必须严格贯彻执行。
二、严格按照安全规程和有关规定组织生产,确保作业安全。
三、严格遵守下列技术措施:
1.高压线路施作业,措施停电应全面。2.线路验电逐项行,不缺不漏为全面。3.待修线路验无压,挂地线莫迟差。
四、严格遵守下列人身安全规则:
1.登杆前检查杆根是否牢固,应使用合格的登杆工具。2.高处作业系安全带,并能正确使用。
3.现场人员应戴安全帽,上下传递物品不得抛掷。
五、严格遵守下列消防安全规则: 1.建立、建全各级防火组织。2.注重消防安全的宣传、教育工作。3.遵守消防管理制度。
4.熟悉重点防火部位。
六、严格遵守交通安全规则:
1.严禁酒后驾驶车辆,开快车、开疲劳车。
2.严禁客货混装,防止装运的工具挤、砸伤乘车人员。3.不超速行驶,不带情绪驾驶车辆。4.驾车时精神集中,确保安全行驶。5.服从交警及管理人员的指挥和检查。
保证安全的技术措施是保障线路作业人员生命安全最有效的和必不可少的技术手段。
签定人:
单位领导:
6.人身安全保证书 篇六
1、生产、经销的农资产品符合《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律、法规、规章的规定。严格执行进货验收制度和产品出厂检验制度,保证经生产、经销的农资产品质量合格。
2、保证不生产、经销国家明令淘汰的农资产品以及不经销失效、变质的农资产品。
3、保证不生产、经销伪造产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址的`农资产品。
4、保证不生产、经销伪造或者冒用认证标志等质量标志的农资产品。
5、保证不生产、经销不符合强制性标准的农资产品。
6、保证不生产、经销列入强制性认证目录产品无认证标志的农资产品。
7、保证不生产、经销掺杂、搀假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格的农资产品。
8、保证不生产、经销短斤少两的农资产品。加油站保证销售的燃油质量合格、计量准确,加油机在检定有效期内,不克扣用户。
9、保证不生产、经销列入工业产品生产许可证管理产品无工业产品生产许可证标志的农资产品。
10、保证不生产、经销“三无”(无检验合格证明、无厂名、厂址、无中文标明产品名称)农资产品。
11、属于“三包”类产品生产和经销企业保证严格执行“三包”有关规定。
以上承诺请社会监督。如有违反愿承担产品质量责任。
承诺单位:
法人代表:
7.关于铁路电务人身安全现状的思考 篇七
1 铁路电务工作的现场作业控制
铁路电务工作的现场作业控制是铁路系统的基础工作, 它关系着铁路运输工作的安全, 因此, 要做好铁路电务工作, 保证铁路电务工作的安全。因此, 要对现场作业严格资格。
1.1 禁止上道携带的物件发生遗留
在铁路的线路上, 是不允许有任何杂物的, 如果铁路电务人员出现遗留物件, 这就可能是铁路电务人员遗漏的物品, 这可能对铁路电力系统带来影响, 因此, 在管理制度上严格要求员工上道时一定要携带相关的工具, 对使用的工具要进行编号。在信号开通前需核实所有参与人的个人公用工具、仪表、照明工具等全部进行统一编号的物件, 而且要做到在每次作业前要有专人负责核对, 对所有人员携带上道作业的机具, 要严格的逐件清点, 并要有完整的记录表;当对铁路电务系统作业完成后, 一定要根据记录表对所有的物件进行逐件核对, 防止意外情况的发生, 也可以确保维修电务系统的机具材料收回。这样做, 不仅仅是可以防止维修电务机具工具和材料的遗漏, 使作业点保持整洁的环境, 对工具采取统一地方集中摆放, 这样有利于核查工具。尤其是作业点变换过程中, 是最容易发生物件遗漏的时候, 因此, 在转移前和转移后都要对所有物件的数量进行核实, 这样可以避免遗失。
1.2 要防止轨旁的设备出现问题
如果轨旁设备大都是铁路电务设备, 它关系着列车的安全运行, 因此如果固定不好, 就可能对铁路运行安全带来威胁。为了保护铁路电务的人身安全, 就要认真做好作业设备的复原检查, 这要成为制度, 在实施中要坚持“谁检查、谁复原”的原则, 这样可以增强责任心, 检查好每项设备的良好状态。例如, 铁路的道岔防水装置、箱盒盖子、信号机构等相关系统的检查, 都需要在作业完毕后有确认的复查, 只有这样才能避免铁路电务系统设备出现安全危险的可能。同时, 也要注意在恶劣天气环境的安全问题, 尤其要重视在暴风雨、大雪过后的安全检查工作, 因为在这个时候, 正是危险的高发期。
1.3 防止破坏轨道车进路。
铁路运行的电务工作是铁路安全的重要基础, 因此, 由于需要在使用轨道车时, 调度人员一定要加强全盘考虑, 加强防护措施, 严禁作业人员随意使用作业轨道车, 决不能使轨道车的进路破坏, 否则就可能出现作业车翻车或挤岔事故的出现。
2 电务设备的质量控制
要保证铁路电务人身安全, 必需对电务设备的质量控制, 要从以下方面做起。
2.1 严把电务设备施工的质量关
电务设备的施工的质量工作, 关联到安全问题, 同时, 又是直接关系到铁路电务设备运行质量问题。电务工程安全管理需要电务人员要认真学习掌握设备的性能, 对电务工程的安全问题, 特别要重视机房的配线焊点、电缆/地线隔离敷设、箱盒内配线、信号机构安全距离、电务的各类引接线的施工。这些铁路施工项目对于安全具有重要的作用, 因此电务人员, 必须在思想上引起高度重视, 这样才能保证铁路电务人身的安全, 保证铁路的安全运行。
2.2 同步建成标准站
在铁路电务工程的配合前期, 要制定好标准, 要规定好标准站的设备要求。要掌握好各类设备的名称和电性能的数据。要首先掌握资料, 可以通过边报资料、边购置材料的方式, 抓紧购齐所需材料。等材料到一批, 就可以按照标准设备, 通过检验做一批。在操作中, 要严格按照标准实施验收, 对验收不合格的要及时进行补强措施, 然后再组织再验收程序。
2.3 注重提高“天窗”修质量
铁路作业人员要认真学习技术, 掌握作业标准。认真开好班前和班后总结会, 对安全措施、工具材料一定要设计合理, 不能放过维修中的发现的任何疑点。
3 应急处理控制
3.1 严格上道前后机具材料清点
正常的工作日, 就要要定期检查应急抢修包, 并做好物件清单。在发生设备故障时, 除了临时需要增加的仪表和材料需清点记录外, 其他使用的物品。一定要清点、核对, 以免遗留在线路上, 对安全带来隐患。
3.2 严把限速命令的申请和执行关
如果故障一旦发生, 电务应急人员应立即根据故障情况登记上报, 并写明“本线封锁、临线限速”的线别和里程。待调度员限速命令下达, 千万不能自作主张进行故障处理。
4 劳动安全控制采取的措施
劳动安全控制, 是铁路电务人身安全的保证, 在工作中应采取如下措施。
4.1 作业劳动安全的措施
道岔检修、各工种交叉作业容易出现问题, 它是影响铁路作业劳动安全的重要方面。为此, 道岔检修作业时一定要加强道岔扳动室内外联系, 采取道岔单锁、断开遮断器、放置安全木等安全措施, 有效防止夹手等安全事故的发生。一定要注意轨道车的安全情况, 保证防护员做好轨道车的安全防护。
4.2 电化劳动安全的措施
更换轨旁设备元器件时, 一要要严格执行电化要求。注意使用“两横一纵”连接线的电化作业要求。在攀登高柱信号机作业时, 一定要穿着规定的电化服饰, 在高处作业时严禁将手或物件伸向回流线或正负馈线。对安全距离不足的高柱信号机, 严禁在接触网有电情况下攀登作业, 必须申请停电维修。
4.3 故障处理劳动安全措施
处理故障上道前, 必须确认“本线封锁、邻线限速”生效后才能上道。在室外处理故障时, 虽然邻线进行临时限速处理, 但对电务人员安全威胁很大。加强防护联系, 必要时采取下道避车措施。根据铁路工程配合、联调联试、试运行和运营维护的要求, 要从现场作业、设备质量、应急处置和劳动安全控制等方面对铁路电务安全示范, 确保铁路的行车和人身安全。
参考文献
[1]李春华.浅谈铁路电务施工安全检查[J].铁道工程企业管理, 2007, 4, 25.
8.人身安全风险管理 篇八
【关键词】 农村留守儿童 人身安全 现状 解决对策
【中图分类号】 G625 【文献标识码】 A 【文章编号】 1992-7711(2016)12-006-01
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1.前言
我国政府和社会一直都非常关注农村留守儿童问题,然而现阶段我国对农村留守儿童安全问题的研究还不够深入,大多都是对其状况的总体性描述,而在问题根源的研究以及可行性政策的提出方面有较多空缺。
2.农村留守儿童的人身安全现状
2.1易受意外事故伤害
农村留守儿童大多都是与临时监护人生活在一起,临时监护人的教育水平不高,对安全的认识不足,缺乏防护措施,从而导致留守儿童意外事故发生率较高,其中常见的主要有烧伤、触电、溺水、中毒、交通事故、动物咬伤等,轻者对儿童身心造成损伤,严重者甚至直接导致死亡。
2.2容易遭受家庭暴力
对于留守儿童人身安全来说,家庭暴力是一个主要危险因素,并且暴力伤害的发生率和严重程度都在递增。农村留守儿童的父母常年在外,很少与儿童有情感交流和互动,而临时监护人也与儿童或多或少存在一定的隔阂,再加上自身受教育程度的影响,他们在对儿童教育中经常采用粗暴的打骂方式。遭受家庭暴力的留守儿童往往存在不同程度的心理问题或者畸形,对社会存在仇恨,有的直接报复施暴者,有的则选择自残、伤害他人或者结束自己的生命。
2.3容易受到不法侵害
农村留守儿童由于教育缺失,往往表现为缺乏自我保护和防范意识,因此经常发生被侵犯或者被拐卖等恶性案件。调查数据显示,农村留守儿童中的女性是性侵犯的高危对象,而男性则是人贩子的高危对象。
3.农村留守儿童的人身安全问题原因分析
3.1缺乏安全观念
人身安全问题不仅仅包含身体安全,同时也包含心理健康。在农村,农民的安全观念与社会发展脱节,还停留在传统的安全观上,很多人都没有明确的安全概念,在日常生活中也不关注安全问题,更不用说留守儿童的人身安全了。很多农民认为只要能让孩子有住的地方,吃饱穿暖,有学可上就已经尽到了自己的责任,而忽视了人身安全问题。儿童由于其年龄较小,自身的安全意识还不够深刻,并且很多时候没有自我保护的能力,因而导致人身安全事故频发。
3.2地理环境因素和经济因素
农村由于地理因素和经济条件限制,难以为儿童提供完善的保护设施。例如一些农村处于山地或者丘陵,农村人口大多呈分散状态,户与户之间距离很远,从很大程度上加大了留守儿童安全防范的潜在难度,一旦发生安全事故,难以及时发现,也不能及时得到营救。另外,大多数农村经济条件都比较差,缺乏完善的基础设施,儿童在课余时间玩耍主要是嬉戏打闹,有的去池塘或者河边玩耍,甚至有结伴玩火的,大大增加了安全危险系数。
3.3家和学校的距离较远
由于国家实施“撤点并校,划片招生”的政策,现在入学已经不是原来的就近入学了,很多农村儿童需要到较远的地方上学,大多选择在校留宿,学生远离了家长和监护人的管理和教育,使学校的管理难度更大,学生行为规范性教育不佳,并且留守儿童中女性被虐待或猥亵问题发生率提升。
4.解决农村留守儿童人身安全问题的对策分析
4.1重视留守儿童安全问题
父母和临时监护人都要树立人身安全意识,加大对孩子安全的关注力度,一方面应加强与留守儿童的沟通和交流,積极关注儿童的行为思想动态,另一方面应主动培养留守儿童的安全意识和安全习惯,叮嘱他们要多注意自身安全,远离各种安全隐患,不要到危险的地方追逐玩耍,也不要玩火等危险系数较高的物品。如果条件允许,最好父母中留一个人在家照顾儿童,且教育以引导为主,避免打骂。如果无法实现则应多与儿童通电话,增加情感交流,如果发现他们心理出现问题应及时给予疏导,使他们能保持积极向上的良好状态。
4.2多方协作,共同保障农村留守儿童人身安全
社会各界也应对农村留守儿童人身安全问题给予高度重视,尤其是政府部门和教育部门,应将该问题纳入经济和社会发展的总体规划中,通过一系列政策的制定,对儿童进行妥善的安排。一方面可对安全教育和监督机制进行完善,另一方面可建立档案管理制度,准确记录留守儿童父母及临时监护人的联系方式,定期与监护人和代理监护人沟通,了解儿童安全状态和心理动态,从而更加有针对性的开展安全保障工作,积极为农村留守儿童营造良好的健康成长的环境。
5.结束语
总的来说,农村留守儿童人身安全问题是一个社会性的问题,社会各界都应给予关注和重视,且在儿童人身安全保障方面也应从全方面着手,建立家庭、学校、政府、社会全方位协作的良好环境,以更好地保障农村留守儿童的身心健康成长。
[ 参 考 文 献 ]
[1]程明,戚中美.农村留守儿童人身安全问题的原因分析——以T乡的调查为个案[J].现代交际,2015,09:7-8.
[2]杜娟.政府在完善留守儿童人身安全保护制度中的对策[J].中北大学学报(社会科学版),2015,05:49-53.
9.与人身安全的标语 篇九
1、安全记心间,礼貌印脑中。
2、安全生产人人有责,遵章守纪保障安全
3、事故为家庭导演杯具安全为生活谱写欢歌
4、麻痹是最大的隐患失职是最大的祸根
5、安全是愉悦家庭的.保障事故是人生杯具的祸根
6、出行谨慎一分安全伴随生命
7、加强安全技术培训人人学习并领悟保护自我
8、马虎人,一失足成千古恨;遵章者,三思行享百年福。
9、宁可千日不松无事不可一日不防酿祸
10、管理基础打得牢安全大厦层层高
11、安全成效要展现持之以恒是关键
12、小虫蛀大梁隐患酿事端
13、快愉悦乐上班来平平安安回家去
14、安全靠规章严守不能忘
15、碧波边:进一步,遗恨一世,退一步,成全一家。
16、绿叶底下防虫害平静之中防隐患
17、生活愉悦来自安全人生愉悦首当安全
18、生而有命安全为重隐患重重你我慎行
19、安全生产人人有责
20、营造安全氛围创造安全环境
21、纸币莫过手,一卡通健康!
22、安全职责重于泰山安全警钟时刻长鸣
23、性命至高无上安全职责为天
24、防事故年年平安福满门讲安全人人健康乐万家
25、不怕千日紧只怕一时松
26、重视安全硕果来忽视安全遭祸害
27、思想走了神事故瞬间生
28、生产再忙安全不忘,人命关天安全在先
29、消防设施常做检查消除隐患防范事故
30、求快不求好事故常来找
31、与平安作伴,与愉悦共存。
32、安全警句千条万条,安全注意第1条。
33、构建礼貌新校园,须要安全做先锋。
34、理想,只有在安全的直行线上才会绽放美丽的花朵。
35、安全关联着你我他,你我他安全被关心。
36、安全是最大的节约,事故是最大的浪费。
37、前后左右看一看愉悦安全常相伴
38、不为一时的冲动放下自我的完美未来,安全和谐礼貌校园由你我来建立!
39、减速慢行缓一秒,关照性命到生命。
40、抓基础从小处着眼防隐患从小处着手
41、:安全警钟长鸣,你我携手同行。
42、强化安全职责落实安全措施
43、按章操作机械设备时刻注意效益安全
44、你爱湖水,湖水也会“溺爱”你。
45、咱们能够拥抱大海但却不可被海“拥抱”
46、礼让放在先,安全大于天
47、性命是一种信任安全是一种职责
48、安全来源预防事故出于麻痹
49、一步一行用心看,安全出行靠大家。
10.冬运人身安全教育活动总结 篇十
按照铁路局《关于开展冬运人身安全教育活动的通知》(安监电[2012]77号)文件要求,为进一步增强百泰公司干部职工劳动安全自我保护意识,确保百泰公司安全持续稳定。百泰公司认真落实文件精神,强化冬运期间的人身安全工作,确保冬运期间职工的人身安全与健康,实现全年劳动安全奋斗目标。按照公司冬运人身安全控制措施,结合公司的实际,于12月1日至12月25日在全公司范围内开展冬运人身安全教育活动。
一、抓好安全思想的宣传教育和发动工作。
冬季天气寒冷,室外作业条件比较艰苦。因此,突出抓好人身安全教育工作极为重要,各指挥(项目)部努力做到“四同时”,即在计划、布置、检查、总结的生产任务的时候,同时计划、布置、检查、总结劳动安全工作。教育职工遵章守纪,强化职工人身安全教育,树立自我保护意识,提高自我保护能力。根据职工冬运时期思想特点,针对性的搞好安全思想教育,结合公司生产的实际,重点进行人身安全事故案例教育,把事故防止在发生之前,开展活动期间共编撰安全案例宣传册两期,列出各类典型案列42个,并强化“三新”人员安全教育。对“三新”人员的培训、教育、考
试纳入冬运前的重要工作。
二、强化关键环节和重点部位的控制
针对冬运期间临时生产的实际情况全面作好劳动安全控制。职工在作业中必须认真执行标准化作业程序,按规定着用好劳动防护用品。特种作业人员必须持证上岗。干部职工要认真遵守劳动安全守则的规定,亲自深入现场检查督导。安全员每天进行检查监控,发现问题及时汇报并解决。利用交班会对劳动安全的重点部位进行提示,强化作业过程中的劳动安全监控。对人行道上冰雪及时清理,防止滑倒摔伤。屋檐下的冰柱及时清除,防止落下伤人。加强道路交通安全,设备部加强车辆管理,雨雪天出车必须由公司负责人批准,司机严禁饮酒驾驶机动车。加强出车前、收车后的例行保养和维护。严格“派车单”制度和行车日志的填写。
三、冬运期间安全要求
公司要将冬运期间劳动安全卡控措施,下发到每个指挥部和公司部门,组织职工认真进行学习,高度抓好劳动安全工作,在日常工作中要把人身安全放在首位。充分利用交接班会、安全例会等向职工宣传劳动安全的重要性。各级管理人员要加强现场监控,检查卡控措施落实情况,及时发现解决问题,以消除隐患,确保人身安全稳定。对留守值班人员进行一次全面的培训考试,熟悉消防器材的使用办法、火灾应急逃生办法。明确管辖范围内的材料、设备、库存情况。
严禁私接、乱拉乱接电线,对使用的电褥子、电水壶应接上断路器。使用明火取暖的严禁烟囱倒接,并留有通风口,防止煤气中毒。各指挥(项目)部应建立严格的检查制度,项目部负责人要与留守人员做好信息沟通工作,并将值班表报公司安质部与综合部。人员离场前,应对管内宿舍、仓库进行一次详细的检查,贵重物品妥善保管,对于发现的问题及时解决、上报。机关各部门应加强用电设备使用管理,下班前必须关紧窗、人走电断。
内蒙古百泰公司
11.人身安全风险管理 篇十一
功能强大的电击照明,个人防身的贴身保镖
精致时尚的流行元素,高档精美的上佳礼品
老百姓的“私人保镖”——多功能超高压防暴枪,具有高压脉冲电击和LED照明等实用功能。优良的隐蔽性,灵活的操作性,没有人能够想象出如此精美小巧的手机竟然是一款功能强大的电子防暴枪。电击功能可持续使用6-8个小时,照明功能可持续使用12个小时左右。
该产品全球首创,引进国际先进技术,中韩合作,产品模块化设计,关键元器件采用美国、日本高科技产品,采用超大功率储能器件,动力澎湃,超级震撼。比普通警棍威力大数倍,穿透力极强,作用在歹徒身上,立即将其制服,使您的生命财产得到有力保障!
本品隐蔽性好、便于携带,适用于女士、司机、老板、成功人士及公安、企事业保卫部门值班、店铺看守、旅游外出等。
1、比拳脚棍棒更具威胁,挥手制敌,锐不可挡! 2、对付暴徒易如反掌,以柔克刚,纵强悍之敌亦难近身!
3、随意挥手,使歹徒瞬间丧失攻击及反抗能力,事后不留后遗症!
4、极具伪装性,比任何器械携带更方便、更隐蔽、出击更快捷!
5、一忍再忍、任人斩割、饱受欺凌的日子将一去不复返!
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规格: 140x50x28(mm)
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【使用限制】 本公司出售的商品仅属于紧急情况下用于防身自卫,在遇到紧急情况的时候为自己争取一定的时间,脱离现场。出售的所有商品严禁用于非法活动,否则一切后果由购买者自负!
【电击事项】 1、以电击人体四肢为宜,电击时间一般不超过2-5秒,歹徒丧失攻击及反抗能力,就不要再电击,以免发生意外。2、严禁电击人体头部、心脏等重要脏器部位;请勿触有心脏病或装有心脏起勃器者。3、严禁对老人、儿童、妇女及体弱者使用。
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1、法国狩猎协会指定专用户外用品
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3、入选东盟航空旅游安防局采购订单
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12.人身安全风险管理 篇十二
然而, 在老年游红红火火的背后却潜藏着一大隐忧。那就是, 老年游偏高的人身安全事故发生率已严重打击了旅行社经营该业务的信心。许多旅行社认为, 老年游既有诱人的市场前景, 又有巨大风险。为了规避风险, 一些旅行社对老年游由积极开拓变为消极应付, 少数旅行社甚至婉拒老年游客, 即使仍在开拓老年游市场的旅行社也大多有如履薄冰之感。
老年游客在旅途中跌伤、撞伤、突然发病甚至病故的可能性远大于其他年龄组的游客。旅行社因老年游客的人身安全隐患较高而对之消极对待的做法虽然可以理解, 但是并不明智。游客发生人身安全事故虽然是旅行社无力避免的, 却是旅行社可在一定程度上预防的, 因事故给旅行社造成的经济损失也是可尽量降低的, 因为经济损失的大小主要取决于旅行社在组团旅游中的应对措施。所以, 旅行社对老年游客的人身安全隐患应采取措施积极地应对。
1. 在设计旅游产品时要充分考虑老年游客的身体特点
旅行社为老年游客提供哪种类型的旅游产品并不重要, 关键是要适合他们的身体和心理特点。旅游节奏应降低, 潜水、跳伞等危险的旅游项目应排除, 旅游时间不宜过长, 应避开高原、沙漠等对游客身体素质要求较高的旅游目的地。不可把为普通游客设计的旅游产品随意兜售给老年游客。为老年游客设计的旅游产品实际上也只适合一部分老年人, 旅行社应在专业医生的指导下给每种老年旅游产品设置年龄、健康门槛。在老年游客报名出游时, 旅行社应要求他们提供健康信息, 并由本人及其家属签字确认, 旅行社根据这些信息, 比照其要求购买的旅游产品的年龄、健康门槛, 决定是否向其销售该旅游产品。这样做可在一定程度上避免因游客年龄过大、身体过弱而导致的人身安全事故。
2. 只承诺并提供可以尽到安全保障义务的旅游服务
旅行社在设计老年旅游产品时要斟酌产品包含的服务内容。按照我国法律, 只要旅行社在旅游合同中或旅游广告中承诺了某种旅游服务, 就有责任尽到与之相对应的安全保障义务。因此, 旅行社必须知道每项旅游服务对应什么样的安全保障义务, 然后根据能否尽到相应的义务, 决定是否提供某种旅游服务, 切不可为了争夺客源, 什么服务都提供、都承诺。以随团医生为例, 如果某条老年旅游线路利润微薄, 由于成本原因聘请不到专业的随团医生, 那该线路就不必提供随团医疗服务, 以避免由于随团医生的失误而延误游客的治疗, 发生责任事故。
3. 把旅游意外保险、交通运输意外险强行纳入老年旅游产品
按照现行法规, 旅游意外保险由游客自愿购买, 旅行社的责任是向游客推荐、代办。目前, 该险种参保率不高, 很多游客包括老年游客大都存在侥幸心理, 不愿购买。然而, 一旦老年游客出现人身安全事故, 又未办理旅游意外保险, 即使旅行社在事故中没有过失, 也尽到了推荐购买旅游意外保险的义务, 也常被起诉索赔。因此, 建议旅行社将旅游意外保险强行纳入老年旅游产品, 在报价单中列为一个项目。有些老年游客可能会因此而拒绝购买该旅游产品, 但这并不是坏事, 因为这些游客恰恰就是安全意识较差、旅行社没有必要争取的。同理, 交通运输意外保险也应强行纳入老年旅游产品, 以进一步降低旅行社的经营风险。
4. 组织老年旅游应避开旅游高峰期
由于闲暇时间充裕, 旅游目的主要是观光休闲, 老年人出游完全可避开旅游高峰期。即便从健康、安全的角度考虑, 也应避开旅游高峰期。因为当游人稀少时, 发生各种人身安全事故的机率会大大降低。此时, 旅行社能为老年游客安排相对安全的火车下铺, 安排低楼层的、上下楼安全方便的客房, 安排食品安全、地板防滑的餐馆, 导游受到的外界干扰相对较少, 可把更多的精力放在对老年游客的安全保障上。
5. 通过内部管理把人身安全事故中的过失最小化
游客遭受人身伤害事故, 如法律认定旅行社并无过失, 则无须承担赔偿责任, 因此旅行社应想方设法避免在安全事故中出现过失。主要有两种途径:其一, 应对全体员工进行旅游安全意识教育, 教育的重点是有关游客人身安全的法律知识。要让他们知道旅行社的法定义务, 保障游客在接受服务的整个过程中的人身安全;提醒游客在旅游过程中的可预见危险;当老年游客从事不适合他们的危险的旅游项目, 哪怕是自费项目或免费项目, 要加以劝阻;当游客在旅游过程中出现某种严重疾病的前兆, 要劝说其及时诊治。其二, 旅行社应制定、实施旅游安全工作细则。“细则”针对本旅行社的老年旅游产品, 预见各种可能发生的安全隐患, 提出预防措施、事故处理预案, 并部署为应对安全事故索赔而做的准备工作, 比如, 当老年游客不听劝阻坚持自费进行某种危险旅游项目时, 导游要让其签署责任自负文书。还应通过奖惩措施, 在全体员工中推行旅游安全工作细则, 增强其避免或应对旅游安全事故的能力。
6. 随时准备应对接待单位的过失造成的人身安全事故
在组织老年旅游的过程中, 旅行社要委托地接旅行社、景区、酒店、餐馆等接待单位向老年游客提供服务。如果游客遭受的人身伤害事故是接待单位造成的, 旅行社和该单位都可能被索赔。然而, 即使旅行社尽最大努力, 这类事故也难以完全避免, 因此旅行社要充分准备应对这类事故及其产生的经济纠纷。首先要尽量避免并妥善处理事故, 保证己方在合理范围内尽到法律规定的义务;其次, 不要委托证照不全、不具备提供某项旅游服务资格的接待单位为游客提供该项旅游服务, 那样做本身就是旅行社的一项过失, 而且会增加事故发生的机率;最后, 要把游客托付给有经济赔偿能力的接待单位, 因为有时发生这类事故, 游客或其家属会先起诉旅行社, 法院可能会判旅行社赔偿, 而旅行社要挽回经济损失, 须另案起诉接待单位, 如果对方没有赔偿能力, 旅行社将索赔无门。
7. 允许老年游客在身体不适的情况下取消预订或中途退团
13.人身安全责任协议书 篇十三
乙方:医学护理系②班学生王宇琪家长:王银虎
王宇琪,于8月被录取为延安职业技术学院三年制高职学生。
该生因身体原因,于209月5日中午2:30左右以及年9月20日晚11:50左右两次发生严重抽搐,事发后,经学院紧急送往延大附院检查,未发现明显异常。2011年10月10日,在学院护理系建议下,经延大附院神经内科主任薛艺东教授详细检查,初步诊断该病为癔症否。据医生讲:该病主要因心理素质差、情绪易激动、受刺激引起,在今后的学习、生活期间还有发病的可能。鉴于此种情况,现与家长鉴定以下协议:
1、学生在校期间若发生任何意外,学校将竭尽全力配合学生及家长送往医院进行救治。
2、学生在校期间,若因身体原因发生任何意外,无论造成任何后果,责任自负,校方不承担任何学生人身安全责任。
3、家长须保证:如果学生在校期间因身体原因发生意外,造成任何后果,由家长全权负责。
此协议一式肆份,双方各存两份,签字后生效。
14.夏季人身安全十顶措施 篇十四
1、坚持历史上今天的安全教育,坚持开展班前预想、班中联防、班后总结走访制度。
2、站内和线路作业人员,严禁侵限作业;横过线路要一停、二看、三通过;复线区间有列车反方向运行时,要做好预确报,把反方向列车运行区段、时间和注意事项落实到人。
3、调车人员在车辆运行中严禁进入线路内提钩、摘管、抠钩销、调整钩位;上下车时要选好地点,注意地面障碍物。
4、工电人员在线路上维修作业时,必须按规定设好防护;道岔清扫和线路中心除草必须有人防护,防护人员要尽职尽责,不得兼做其它工作。
5、机车乘务员在运行中要加强了望,及时鸣笛,机车侧门要挂好两道安全链;在车下检修作业时,要注意本线、邻线车辆运行。
6、电力作业要坚持工作票和监护制度;作业时按规定着装,带好防护用具;加强电源管理,禁止乱拉临时线;对移动或临时的电器设备,必须采取接零或接地措施;对手持电动工具要安装触电保安器;使用带金属线的皮尺进行测量时,严禁接触带电裸线。
7、高空作业人员必须扎好安全带,按规定设置安全网;双层作业必须戴安全帽;严禁乘坐物料升降机。
8、二人以上去线路上作业,要坚持同出同归制度,并做好互控联防。
9、各顶施工作业前,必须制定安全措施,没有安全措施和不向职工交底,不准施工。
10、高温、露天作业,要采取通风遮荫措施,或适当调整作时间;对高空、高温禁忌症者,应调换适当工作;要保证清凉饮料供应,并符合卫生要求。
锦州第二线桥工程公司
安质室
15.人身安全风险管理 篇十五
一、T乡基本情况
T乡位于D县中部偏南, 总面积约140平方公里, 管辖11个村委会, 104个村小组, 113个自然村。2014年, 全乡共计3508户, 人口2.2万余人 (农业人口18789人) 。乡政府驻地距县城20公里。该乡以种植水稻为主, 经济作物主要有花生、西瓜、甘蔗、大豆, 养殖以生猪、鸡、鱼为主, 兼养鸭和羊, 全乡山地面积189742亩, 林地面积111520亩, 主产毛竹。
二、走访调查情况
(一) 经济方面:村民的“无奈之举”
被采访的众多农民一致表示, 祖祖辈辈都居住在这片土地上, 没有几个愿意背井离乡到陌生的城市务工, 进城务工是为了增加经济收入, 建新房子, 改善生活条件, 希望自己的父母子女生活得更好。如果不进城务工, 仅靠农业收入, 也只够维持日常的生活开销, 谈不上任何生活质量问题。Y村一位游姓中年农民给笔者详细算了一笔账:自己家四口人, 四亩多水田, 二亩多林地, 亩产水稻900至1200斤左右, 出米率在75%至79%之间, 也就是说出米量在675至948斤之间, 大米按市场均价每斤1.35元, 一亩田的收入在911.25至1279.8元, 四亩田一季的收入在3645至5119.2元, 每亩田的肥料费在120至150元之间, 农药、灌溉等费用在80元左右, 还有管理费、劳务费, 每亩田到手的纯收入基本所剩无几, 基本等于白忙活一季。另外还有二亩多林地, 以种植毛竹、立竹为主, 一根毛竹的原始价在10元左右, 每年每亩平均能采伐的毛竹20根左右 (均卖给村主任开的卫生竹筷加工厂) , 亩产竹笋30公斤左右, 竹林每亩平均年产值在800至1000元左右, 除去培育管理、松土、施肥等开销外, 纯收入也就几百块钱。也就说四亩田和二亩林地一年下来的毛收入在4445至7119.2元之间, 纯收入更少, 勉强够维持日常的生活开销。除了家里还散养了少量鸡鸭 (基本用于自身生活消费) , 没有其他收入来源。该村自1996年左右有人外出务工, 至2015年4月, 该村目前建有二层或三层楼房有23户, 占全村户数的79.3%, 均为外出务工人员或做小生意的人所建。
周边的社会环境迫使农民外出务工, 增加经济收入, 改善家庭经济条件。如果在维护留守儿童人身安全和增加家庭经济收入之间做一个选择的话, 广大农民迫于周边环境“无奈”选择后者, 增加经济收入。这部分人广泛认为只要能给家庭带来较好的经济条件, 就能给孩子带来美好的未来。受访的相当一部分村民表示, 如果有可能的话还是希望自己外出务工能带着子女在身边, 但现实环境不允许。广大农民为了改变自身经济状况, 外出务工的同时, 在大量地制造着“留守儿童”, 就像小鸡脱离了母鸡保护一样, 这也是导致农村留守儿童人身安全受到挑战的根本原因。
(二) 主观方面:农民安全观念陈旧
受访的农民对“安全”一词大多没有清晰的概念, 在日常生活中也基本上从没想过这个问题, 更别提留守儿童的人身安全问题, 大部分农民认为“子女 (留守儿童) 呆在自己的爷爷奶奶身边, 吃得饱, 穿得暖, 居有所, 能上学就行了, 根本不会出现人身安全问题, 也就无从考虑人身安全问题”, 更有甚者, 居然有受访者认为笔者的问题很可笑, 或者认为这种问题是恶意的, 带有诅咒性质的, 认为在农村民风淳朴, 乡里乡亲的, 根本不会出现留守儿童人身伤害事件。笔者走访观察发现, 相当一部分农民除了忙农活、做饭外, 基本上是扎堆聊家常或者打麻将, 很少关注新闻时事, 很少了解外界的事情, 所以他们很少知道目前见诸报端的多起留守儿童人身伤害事件的发生。殊不知, 大部分伤害事件都是在不经意间发生的, 都是意外事件。如2012年5月万年县一城中村住房起火, 一对5岁和3岁的留守小兄妹不幸遇难;2015年7月10日鄱阳朱家嘴村四名中学生到沿河路边老大桥下游泳三名溺亡事件等。
其实一个人可以追求的东西很多, 需要的东西也很多, 尤其是安全问题。一个人的安全问题, 不单单是衣食住行有保障, 而是既包括身体不受侵害, 也包括心理不受伤害。农民的安全观念没有跟上社会发展的步伐, 而是仍停留在传统安全观上。事实上, 根源于西方的安全观念已经经历几个阶段的发展, 从传统安全到非传统安全, 从国家安全到群体安全, 从个人安全到人的身心各方面安全, 变化中的安全观向“人”这一维度倾斜性非常明显, 且越来越符合我国“以人为本”理念的要求。这是导致农村留守儿童人身伤害事件的主要因素所在。
(三) 客观方面:特殊的地理环境
T乡境内以山地、丘陵为主, 地势西南高, 东北低, 最高海拔1208米, 最低点224米。全乡有山地面积178631亩, 其中有林面积100419亩。这就造成了农村人口多呈散布状态, 在丘陵地区依山建房居住, 户与户距差较大, 有的直线距离虽较短, 但由于水田或者丘陵阻隔需绕行, 绕行距离较长。这和北方平原地区广大农村户挨户建房居住有明显的区别。这在无形中延长了农民之间的心理距离, 留守儿童人身安全不受外界的攻击只能寄托于所谓的民风淳朴和朴素的乡里乡亲观念, 留守儿童安全防范的潜在难度加大。T乡年均气温17.3℃, 年均降水量1930毫米, 这就造成了该乡境内多池塘、湖泊, 这给贪玩的留守儿童也带来潜在的涉水威胁, 尤其是天气炎热的夏天, 很容易出现意外。如2013年6月南昌市红谷滩新区3个亲兄妹在村口一池塘旁边洗衣戏水时, 全部溺水身亡事件。
(四) 客观方面:“撤点并校, 划片招生”政策影响
由于“撤点并校, 划片招生”, 原有“就近入学”式的农村中学在国家大形势下被优化、被整合了, 学校和家的距离无形中加大。据村民介绍, T乡原有村小10所, 现在有7所被合并, 加上乡中心小学在内只剩3所小学, 有小学生大概1200名左右, 除去流向城市的学生, 剩下的3所学校要满足900名左右小学生的就读需要。“黑校车”“超载校车”“摩的”“电动三轮车”等非法营运车辆应运而生, 学生读书被动地乘坐这些社会非法营运车辆的占66.7%。家与学校的距离加大, 学生被动地远离家长的监管, 无形中增加了学校和家长对学生管理的难度, 去过网吧的占32.6%;被高年级学生或者在上学路上被社会闲杂人员欺负过的占27.1%;为了节省开支, 午餐只能在学校质量参差不齐的小餐桌上解决;住校生中有过吸烟、打牌、喝酒行为的占12.6%;另外留守女生中被虐待、猥亵等问题也在一定范围内存在。这是导致留守儿童人身安全受到侵害的重要原因。
(五) 客观方面:农村现有基础设施不完善
根据采访了解到目前大部分留守儿童在课余、周末、寒暑假期间, 可供娱乐的正规项目基本没有, 孩子们在学校的空闲时间要么选择追逐嬉戏打闹, 跳皮筋, 要么去池塘边玩水捉鱼, 正规的体育活动设施 (篮球架、乒乓球台、足球场等) 只有学校才有, 且数量屈指可数, 根本不能满足数量众多的留守儿童课余活动的需要。而在家的时间要么散布在村头村尾与虫子鸟儿为伴, 要么结伴玩火, 村里可供留守儿童安全玩耍的对象根本没有。这一方面易导致部分留守儿童产生孤僻、胆怯、自卑等心理疾病, 另一方面孩子们在玩耍的过程中很容易受到意外伤害, 受访对象中38.4%的人明确表示有私自下池塘玩水或者玩火的经历。如2012年5月万年县那对5岁和3岁的留守小兄妹不幸遇难。
三、启示
从主观原因上分析, 农民的安全观念落后、陈旧, 跟不上新形势下社会发展的步伐。忽视对留守儿童人身安全的维护, 一方面与自身的知识水平和觉悟有关;另一方面与他们忽视人本思想, 盲目追求经济利益, 把“人”与经济利益本末倒置有关。但是如果仅仅从农民主体自身局限性这一视角纬度来分析问题, 未必能比较客观地反映事情的真实情况。从上述原因分析中可以看出, 其实广大农民主体不是真正地不关心自己子女的安全状况, 而是受制于农村尤其是自身的经济状况。
当前农村留守儿童人身安全问题, 归根结底来自于农村的经济发展状况, 经济基础决定上层建筑, 如果农村经济状况得到有效的改观, 农民的安全观念定会随之发生改变。但农村现有的经济状况, 肯定不是在朝夕之间就能解决的, 眼下当务之急, 是在农村经济发展和留守儿童人身安全维护之间寻求一种平衡, 寻求一种能兼顾两者的良方, 适时以马克思主义关于“社会治理和社会发展须以造福于广大人民为基本原则”的思想为指导, 从人本化、人性化、对生命的人文关怀的维度引导农民及留守儿童自身转变安全观念, 树立“人本意识”, 更好地维护留守儿童的人身安全。
摘要:近年来伴随着大量农民进城务工, 农民自身经济收入在明显增加, 经济条件也在逐步得到改善, 但农村整体的经济状况却没有得到改观。在农民外出务工的同时还在大量制造着留守儿童, 而当前留守儿童的人身安全状况已经不容乐观。就农民自身而言, 无论是自身经济状况, 还是自身安全观念都有待于提高。T乡的乡野调查表明, 能否在发展农村经济和留守儿童人身安全维护之间寻求一种平衡是解决当前棘手的留守儿童人身安全问题的关键。
关键词:留守儿童,人身安全,原因分析
参考文献
[1]马克思恩格斯全集 (第23卷) [M].北京:人民出版社, 1972:649.
[2]程明, 戚中美.困境与出路:人的安全与江西农村经济发展的平衡——基于人的安全理论维度[J].学理论, 2014 (10) :116-117.
16.“半截人”重塑人身 篇十六
惨绝人寰的灾难
彭水林的不幸发生在2004年的3月9日。这天中午,时年43岁正在深圳打工的湖南湘乡人彭水林,步行横穿马路时,身体被一辆重型大货车拦腰轧断。接到报警后,当地医疗机构医护人员火速赶到现场,将已经休克、生命垂危的彭水林送到医院抢救。
地方医院坚持不懈地对彭水林进行抢救,但他的下腹部脏器、盆骨及两条大腿根部全部被轧碎,已经无法修复。为了挽救彭水林的生命,医生们无奈地将他从肚脐以下完全截肢。
彭水林在漫长的7个月时间里闯过了重重险关,终于活了下来。但此时的彭水林已经成为一个“半截人”。手术后,162厘米高的他只剩下78厘米的上身,65公斤的身躯只剩下33公斤的体重,从一个四肢健全的男子汉变成了没有生殖器官和下肢的人。现在,兜住彭水林残端的,是那层从头部移植过来的皮,那层布满缝合疤痕的皮下,裹着的是彭水林因车祸翻露出来的肠子等脏器。肚脐眼右侧的一个套着小袋的便孔是医生为他造的人造肛门,用来排泄大便。而背后两根伸进肾脏的尿导管则用来排尿。他成了全国罕见的高截位存活者。
据专家查阅资料证实,像这样身体下半部重伤全部截肢而能够挽救成活的病人,在全国还未有先例。
由于身体被截掉大半,兜住彭水林残端的皮肉不能负重,平时的他只能平趟着。最开始的几个月,彭水林生活不能自理,连饭也需要喂,后来,他慢慢练着用双臂协助支撑身体,但不能吃得太多,否则肚子会很胀。但后来他的手慢慢有了力气,自己慢慢学着洗脸刷牙吃饭,还能支撑着33公斤重的身体做俯卧撑并练习哑铃强健身体。失去下半身,让彭水林时常患有幻肢痛,彭水林说,“就是感觉到双腿好像还在,有一把利刃在使劲地割,钻心地疼。”医生说,“截肢患者的幻肢痛一般会持续很多年。”由尿管引起的感染让彭水林一次次高烧,彭水林随时很可能会因感染而再遭厄运。
重塑人身的梦想
彭水林联系过国内多个假肢厂,希望能为自己安装假肢,但说明情况后,企业虽表示同情,但均无良策。中国康复研究中心北京博爱医院为云南双髋关节离断的“篮球女孩”钱红艳成功地安装双腿假肢的消息。使彭水林十分振奋。中国康复研究中心北京博爱医院骨科主任王安庆等康复专家连同假肢制造专家为他进行了全面体检。专家们初步认为彭水林穿戴上假肢恢复其完整的人形,并“站”起来是完全有可能的。
各科携手攻难关
“半截人”彭水林首先接受了系统的身体检查,同时,专家们也查阅了国外大量相关文献。国外第一例成功的经腰椎截肢手术于1961年实施。术后患者存活了19年。目前,全世界约有50例左右像彭水林一样的经腰椎截肢的患者。在国际上,经腰椎截肢手术常常用作挽救晚期恶性肿瘤及截瘫患者生命的一种方法。国外的医疗康复机构通常只为这类患者制作一个残端接受腔。使用这种接受腔的患者可以直立活动或坐在轮椅上依靠轮椅作为代步工具,没有一例安装过下肢假肢作为代步工具。这说明,彭水林截肢术后的假肢安装是世界性难题,目前国内外都没有相关假肢设计安装成功的经验。
3月23日上午,由骨科医生、骨科护士、假肢技师及工程师、运动疗法师、物理治疗师及文体治疗师、心理治疗师、社会工作者等专业康复治疗人员组成的彭水林康复治疗小组将所有检查结果汇总,为彭水林进行了全面会诊,为其作出了入院后的初期评价。
专家们看到:彭水林截肢术后骨盆及双下肢完全丧失,腹肌和背肌的肌肉止点被切断,残端仅为软组织覆盖,不能负重,上身躯干不能直立,只能长期卧床,丧失了基本的生活自理,伤情非常严峻。但专家们为双侧髋关节离断的“篮球女孩”安装假肢的成功的康复范例为他们提供了经验和信心。
为此,康复医疗小组为彭水林制订出了为期3个月的详尽的康复治疗和假肢设计制作方案,并作出明确分工:
彭水林住院所在骨科病房主任王安庆担任彭水林康复医疗小组组长,负责从截肢治疗方案、手术、术后检查、评价、康复方案、假肢处方、假肢装配适合性检查、患者复查全过程的管理责任。主管医师田刚负责掌握和记录患者住院的全部过程。护理人员的责任是,为患者的日常生活(如大小便,移乘等)提供帮助,防止卧床并发症,并能为康复医疗小组提供患者的详实记录。
医院康复工程所所长曹学军带领假肢工程技术人员负责科技攻关,为彭水林设计、制作、安装和调试经截肢后残端接受腔和具有行走功能的假肢,并负责为彭水林提供回到家乡后的无障碍设施改造规划和服务。
医院运动疗法科和文体治疗科负责彭水林双上肢和腰背肌及腹肌肌力的训练,使用接受腔保持直立平衡能力的训练,使用假肢的步行基本功能训练,使用假肢在斜坡道路、砂地、碎石、土路等路面上行走的训练。
医院心理治疗科负责彭水林的心理评价和心理治疗工作,帮助患者克服心理上的障碍,树立回归社会后独立生活的信心。
医院社会工作者的工作和责任是,负责帮助患者及家庭与其所在地、社会保障机构、残联取得联系,加强沟通,争取有关部门和机构对患者的经济支持、精神支持,帮助患者取得合法权益。
大家一直确认将彭水林康复计划分三步实施:第一,装配假肢前,安排其接受高强度的康复训练,使他的身体各项运动功能达到预期的目标和要求。第二,通过生物力学分析和研究,制作使彭水林直立的接受腔,使他能使用普通轮椅、简易功能行走器在室内、户外运动。第三,综合运用现代矫形器和假肢制作技术,为其制作可站立和可实现交叉步行走的经腰椎截肢的下半身假肢,并通过接受腔生物力学测试、使用假肢的能量消耗测试、假肢使用功能评价、生活自立能力评价,最后康复出院,回归社会。
康复医疗小组确认的彭水林的康复目标是:利用3个月左右的时间,帮助彭水林克服身心的残缺,重新为他打造一个完美的身躯,恢复一个人的外观完整形象,让他能够借助假肢站立和行走,回家后,生活能够大部分自理,参与社会生活,成为一名社会的劳动者。
欲知彭水林重新站立的梦想是否能够实现,请关注我们的后续报道。
17.人身安全警示语 篇十七
2.平安校园是我家,快乐是否看大家。
3. 安全编织幸福花环,违章酿成悔恨苦酒。
4. 不要伤害他人,不要伤害自己,不要被他人伤害。
5. 违章一闪念,事故一瞬间。
6. 过马路要像孙悟空——东张西望。遇到红灯要像老虎——耐心。骑车要像海龟——慢点。
7. 多看一眼,安全保险。
8. 安全日日好,生产节节高。
9. 想要富,灭事故;要想甜,保安全。
10. 安全是生命之本,安全永在我身边。放学回家不要在外面逗留,直接回家。
11. 要想合家欢乐,牢记安全操作。
12. 走进工地,遵章守纪。
13. “三工”建设走在前,群防群治保安全。
14.平安校园我爱你。
15. 啊不离口,规章不离我。安不可忘危,治不可忘乱。
16. 安全来自长期警惕,事故源于瞬间麻痹。
17. 最大的节约是安全最大的浪费是事故;最大的隐患是麻痹最大的祸根是失职。
18. 生命没有回头路,事故没有后悔药。
19. “安全”二字,我们要永记心中。
18.人身保险理赔难分析 篇十八
一、保险公司自身存在的问题
(一) 保险公司在聘用员工制度上存在的弊端。
保险公司聘用员工机制比较灵活, 太平洋保险、平安保险等公司对于员工的要求为大专以上学历, 而对于公司行政性质的工作岗位要求是本科学历以上, 并没有对员工所学专业有更多要求。公司的销售人员作为与投保人最初的接触者、保险合同的签订者, 必须有较强的保险理论基础和相关的法律知识, 销售人员的特殊地位就应该比行政性质员工有更高的要求。如果本末倒置将会导致业务员不懂保险相关知识, 无法给投保人作出清晰的说明义务, 有些素质较低的业务员, 违规操作, 他们在办理保单时急躁、粗心, 甚至有的业务员为促成业务、增加业绩, 在办理保单时, 误导客户。对保险条款的真实意思及理赔程序的规定不作认真解释, 最终导致理赔难度的增加, 保险理赔难问题加重。
(二) 保险公司在保险合同条款制定中出现的问题。
保险公司为了减少风险, 在利益的驱动下也会对保险条款和扩展条款内容审查不严或审批失误, 作出对无法承保的内容的错误承诺。目前我国投保人处于弱势地位, 无论从法律还是体制上都没有给予较强的保护, 导致保险人侵害被保险人或投保人的利益, 当风险发生时, 理赔难问题也会出现。
(三) 受利益驱动影响较大。
保险公司为了追求自身利益“实现”自身在报告当期 (季度、年度等) 的赔付率指标和利润指标, 经常出现延期赔偿情况, 尽管赔案已经做就、只待赔款, 也要拖延到过季度或过年度才肯付款结案, 这极易造成投保人与保险人之间新的矛盾冲突, 从而导致理赔难问题。这不仅是太平洋保险公司存在的问题也是我国国内保险公司存在的一个普遍性的、致命性的问题。
(四) 钻法律的漏洞。
我国保险市场发展不完善, 相对于欧美发达国家还处于落后状态。在我国《保险法》和绝大部分保险合同条款中, 只有要求在理赔中应尽义务的时间限制 (时限) 的规定, 没有要求保险人及时理赔时限的规定, 这显然对于投保人、相关利益人是不公平的。所以, 对于保险事故的理赔及时与否, 没有公正的衡量标准和监督标准。其主动权在保险人一方, 无论怎样拖延时日, 也都可以用“没有达成协议”等理由应付保户, 而且不受到任何法规方面的监督和惩处。
二、客户方面对保险理赔造成的阻碍
(一) 客户和保险人方面都存在缺陷。
对于投保人来说, 在投保时对自己所需保险项目不清楚, 内容不了解等情况, 这都导致在签保险合同时存在疑问和瑕疵, 在自己对保险内容不理解的情况下, 签订合同, 从而为以后的保险理赔埋下了隐患。
(二) 投保人对保险理赔了解太少。
大部分人单纯认为签订保险合同, 按时交保险金, 在保险事故发生时保险人就会根据保险合同的规定给予赔偿或补偿。这种认识过于片面, 对理赔程序、资料都没有一个全方位的理解, 这也增加了理赔的难度。
(三) 一些投保人缺乏诚实信用。
在人身保险合同签订时要求双方当事人必须尽到诚信告知说明义务, 特别是对于人寿险来说, 投保人要告知具体的身体状况、年龄等事情。部分投保人为了获取高额利益, 采取隐瞒、欺骗等方式签订合同, 从而导致理赔难问题上升。
三、保险监管方面存在的弊端
(一) 过度强调分业监管, 忽视混业监管。
我国的金融监管基本形成了证监会、保监会、银监会三足鼎立、各司其职的局面。从表面上看这有利于防范我国金融业管理水平低下情况下因混业经营而产生的风险, 在证券、银行、金融之间筑起了“防火墙”。但是由于三者之间并没有协调的机制, 在银行、证券、保险之间业务越来越频繁的情况下, 这种忽视混业的监管体制显然是一种低效率的监管。
(二) 牺牲效率而过度追求稳定性。
不论是太平洋保险还是平安保险, 保险监管模式都是建立在稳定性目标之上的, 对保险企业的监管内容不仅涉及范围广, 而且限制性较强, 如严格的市场准入限制, 主要险种的基本条款和费率都有保监会审批, 保险资金也受到很强的限制, 仅限于银行存款、国债和金融债券等, 通过这些限制从表面上看保险企业的安全性、稳定性得到了很好的保障, 但是由于严格的市场准入而缺乏竞争, 条款费率的统一审批而缺乏创新, 这都使我国保险业的运行效率极其低下, 竞争力严重缺乏, 在缺乏效率的情况下导致保险公司理赔能力不足、效率低下已成为不可争的事实。
(三) 缺乏有效的偿付能力监管机制。
我国保险行业的观念、思路上存在严重的偏见导致保险行业做大做强为主要思路。在这种观念指导下, 保险监管机构会把市场主体准入门槛作为重点监管, 却忽略对保险公司服务质量的监管。目前的监管模式基本上是市场行为监管, 以监管费率、险种设计等经营性实务为重点。在偿付能力的监管机制上十分薄弱, 缺少相应的监管技术和能力。从而造成了保险公司忽视业务质量的提高, 疏于成本费用的控制, 偿付能力隐患很大。
四、外部环境存在的问题
(一) 法律制度不完善。
我国保险市场发展相对落后, 保险市场还不完善, 其外部法律环境也处于不合理的状态中。在人身保险合同的订立过程中, 保险公司对被保险人健康了解得越多, 越有利于决定是否承保及确定保险费。然而这种情况如果被扩大化, 并不利于人身保险理赔费用的确定。太平洋保险公司在询问和要求投保人、被保险人告知的范围上越来越广泛, 已经达到了不合理、不合实际的地步, 导致了投保人、被保险人不知所措, 如履薄冰。就疾病告知而言, 有的公司要求被保险人告知五年内或过去全部的疾病情况, 如此情况对于被保险人不利。稍不注意, 在保险索赔时, 保险公司就会以未如实告知义务而拒不承担理赔责任从而导致我国理赔难问题突出, 这些弊端大部分是由于我国保险市场的不利外部环境所造成的。
(二) 外部环境方面相关法律制度不健全。
它的内在表现为准则和秩序, 外在表现为法律法规等制度。诚信当然成为保险行业中的首要原则, 也是保险业经营的一种竞争因素, 对其生存和发展具有重要意义, 良好的诚信环境也会为保险业的持续发展创造一个良好的外部环境。然而, 从我国内部、外部环境来看, 诚信文化由于市场利益的驱动导致严重缺失, 诚信相关法律制度也不健全。我国还处于社会主义初级阶段, 这样的国情也表明了市场经济发展还不完全, 配套体制还不健全。因此, 诚信在这种情况下显得特别脆弱, 几乎被利益所掩盖, 诚信的缺失还导致了保险公司信誉的下降, 严重影响保险行业的健康发展。太平洋保险公司的工资、薪金奖励机制和员工聘任制度导致保险销售人员急功近利, 出现“忽悠”客户的情况, 这不仅容易出现投保人与保险人之间矛盾的增加、保险理赔难问题的出现, 还会导致太平洋保险公司在整个保险市场上信用的缺失。若要促进保险行业的发展、理赔难问题的解决, 必须要改善我国现在的市场外部诚信环境。
五、保险市场存在的不足
由于我国保险发展较晚, 没有健全的费率市场和保险中介制度。费率市场化本身就是对监管模式的一种变革, 在市场经济条件下, 企业自主定价展开市场竞争, 政府通过法律等手段进行监督管理。李斯特提出这样的观点, 市场化初期应该对国内优质产业实行保护政策, 但是当时机成熟后, 政府机构会慢慢退出, 不会对保险产业的市场竞争行为给予更多的干预。自从我国加入世界贸易组织后, 我国的保险也已经与国际市场接轨, 已经成为市场竞争的主体。按理论讲, 我国政府应该慢慢减少对保险公司的市场干预, 但是就太平洋保险公司来说, 国有股份占25%左右并且股份持有者处于公司管理层, 对太平洋的发展有很大的影响。当保险事由发生, 保险利益人要求保险公司索赔时, 有时管理层迫于舆论、投保人、政府的压力时, 会作出违反保险合同的行为, 从而严重保险理赔的原则、方式。这种现象更容易发生在人身保险索赔中。
我国保险中介制度相对落后, 国内关于保险中介制度的研究起步也比较晚, 市场还缺少合理有效的保险中介制度, 导致保险合同订立、保险理赔的中间环节薄弱, 从而严重影响保险理赔的效率。孙立明在研究信息不对称问题对保险代理人行为的影响时, 利用保单类别噪音模型进行的理论分析表明, 在信息不对称的情形下, 如果要获得一个良好的均衡效果, 保险公司应该对保险代理人有适当合理的怀疑, 将保单质量与代理人的报酬给付联合起来。因为只有保单质量的提高, 在保险理赔时才能更加有效地对保险利益人进行赔偿。他在理论上有所突破, 因过去一般认为保险人与投保人 (被保险人) 之间存在信息不对称, 从而产生逆向选择和道德被人们忽视。而事实上, 保险人与保险代理人之间同样存在信息不对称问题, 且直接影响保单的质量和保险公司的偿付能力。太平洋保险公司的保险代理人要求过低, 高中学历即可申请入职保险代理人, 从聘任制度上讲显然没有对代理人有足够的重视。因此, 若要解决人身保险理赔难问题必须重视保险代理人在保险发展中的作用。
参考文献
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