医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告(精选10篇)
1.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇一
泸西县中医医院
——医院领导班子专题民主生活会情况报告
根据上级关于党员领导干部民主生活会的文件精神和开展保持共产党员先进性教育活动的相关要求,2011年4月13日下午15时,我院党委召开院领导班子专题民主生活会,以学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性为主题,对照保持共产党员先进性的具体要求,联系思想和工作实际,查找领导班子和个人的突出问题,开展批评和自我批评。院领导班子全体成员参加此次专题民主生活会,部分党委委员、纪委委员、各层次党员、职工代表列席了会议。现将院领导班子专题民主生活会的情况综合报告
一、专题民主生活会基本情况
(一)会前准备
医院对党支部召开领导班子专题民主生活会高度重视。为了开好这次民主生活会,在卫生局先进性教育办公室和政治处的具体指导下,会前做了认真的准备工作
一是广泛征求意见。我院严格按照卫生局的统一部署和要求,认真开展分析评议阶段的工作,广泛征求和听取职工群众意见,院办公室先后发放病人满意度调查表,并通过开科室座谈会,院方病员座谈会,设置意见箱、个别访谈等形式征询党员及部分群众对院领导班 子的意见和建议。经过梳理、汇总,整理出存在的问题,及时开展批评和子我批评。
二是深入交心谈心。加强沟通思想,交流看法。党委领导班子成员之间和基层干部、党员、职工普遍开展交心谈心。将谈心活动与查找问题紧密结合,在谈心中找准问题,在查找问题中谈心。紧密围绕医院存在的突出问题进行交心谈心。以求形成共识,增进团结,共同提高,营造和谐氛围。
三是认真撰写党性分析材料。班子成员结合征求到的意见,对照《党章》,对照先进典型,对照新时期保持共产党员先进性的具体要求,紧密结合个人的思想,工作实际,重点从近年来坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行查找分析。通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式,对查找出来的问题,坚持从主观上找原因,在思想上寻找根源,认真撰写党性分析材料。从而为开好这次民主生活会打下良好的基础。
(二)会议情况
根据县纪委、县委组织部关于开好2011党员领导干部民主生活会和先进性教育分析评议阶段领导班子专题民主生活会的有关要求,于4月13日召开了院领导班子专题民主生活会。院党支部书记芮浚同志主持了民主生活会,他充分肯定了在局党组的正确领导下,院领导班子先进性教育活动中认真学习和实践“三个代表”重要思 2 想,边学边改,加强思想作风建设,充分发挥了班子的整体效能。在分析评议阶段,院领导班子从制度建设、深化改革、人才培养、科研开发、清正廉洁、基层建设、企业文化建设等七个方面广泛征求了各层次人员的意见,为开好领导班子专题民主生活会打下了坚实基础。
会上,班子成员能认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,端正态度,消除顾忌,对在政风、行风、党风和工作作风上存在的突出问题和干部群众反映的意见,能深刻反思。大家本着实事求是的态度,深入剖析自己存在的问题,并作了认真、诚恳检查和自我批评,深刻认识存在的问题的根源,提出下一步整改的措施,使自我批评真正做到高标准,严要求,不护短,不遮掩,取得实实在在效果。
同时,班子成员按照“团结——批评——团结”的公式,本着对党、对同志、对我院卫生工作事业高度负责的精神,从团结的愿望出发,出于公心,实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。在开展批评中,大家都能讲实话,讲心里话,扣紧主题,一针见血,不避实就虚、避重就轻,不回避矛盾,做到以理服人,把问题说够、讲透。整个批评过程,既实事求是,又解决问题;既严肃尖锐,又诚恳和善。
院党委书记芮浚同志首先剖析了自己存在的问题,他从理论学习、落实科学发展观、深入基层、民主意识、艰苦奋斗、对医院长远发展眼光等方面深刻检查、认真分析,努力改进。
接着,副院长李能方同志在自我剖析时,对自己在学习自觉性、系统性,工作深入性、务实性等方面存在的问题作了进一步的检查。他自省到,存在这些问题与不足的思想根源还是个人在世界观、人生观、价值观以及权利观、地位观、利益观方面存在问题。作为一名基层领导要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,真正做到以身作则、转变作风、扎实工作、勤政为民、认真解决群众迫切需要解决的问题。
院领导李冬黎等同志对自身在作风建设、管理水平、科学决策等方面存在的问题做了深刻的自我批评,并就工作作风和沟通协调等方面问题着重进行了剖析。
在开展自我批评的同时,班子成员本着以诚为本,以情待人的原则,诚恳批评。唐金存同志首先作了启示性的发言,他向院长肖建华同志提出了关于充分发挥分管院长责任的建议;向班子成员提出摆正家庭观念、科研力戒形势主义、深入基层解决实际问题的要求。李红波同志针对班子也提出了沟通协作、决策效益、营造良好经营等促进医院和谐发展的意见。其他班子成员一方面虚怀若谷,虚心接受成员批评,一方面也刚柔相济,讲究方法地向班子及个人提出了自己的见解与看法。
与会的代表在听取了诸位领导的批评和自我批评后也对院领导班子及其成员大胆提出了自己的意见和建议,他们寄望于领导班子及 4 其成员要求真务实,改进工作作风,进一步落实工作责任制,团结一致,带好队伍,一步一个脚印扎实推进勘测院各项工作的良性发展。
二、领导班子存在的突出问题
经过认真检查、分析,有以下方面的突出问题
1、思想解放的程度不够
班子成员在坚持解放思想、实事求是、与时俱进、促发展的认识还不够到位,面对发展中不断出现的新情况、新问题,在思想和工作方法上与时俱进不够,创造性地开展工作不够,用市场经济手段抓医院工作的办法不多,缺乏大胆创新、敢于负责、勇担风险的精神,在推进医院事业发展上思想不够大胆,不能很好地做到怎么有利于发展就怎么干、以超常的胆识赢得超常的发展。
2、作风建设的强度不够
虽然班子成员在抓作风建设上采取了一系列措施,但仍然不够过硬、不够扎实,深入基层、深入群众调查研究不够,习惯于把目光盯在一处,调研缺乏系统性和全面性;对群众的创造性实践了解不深入,对群众反映的问题有时解决不够及时。形式主义的问题还没有得到彻底根治。
3、狠抓落实的力度不够
工作开会多,狠抓落实的力度不大。有些工作在少数部门落实得不够好,抓落实的力度还有待进一步加强。工作中存在着安排较多、督促检查较少,领导挂名较多、实际到位较少的倾向。对少数部门存在的拖延不办或工作打折扣等不落实现象缺乏一抓到底的精神,致使一些好的政策、措施没有完全抓到位、效果不够好。
三、下一步的整改措施
随着开展保持共产党员先进性教育活动的不断深入,通过对照检查,分析评议,使领导班子更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了完善班子建设的信心和决心。在今后的工作中,班子决心从四个方面进行改进
1、抓好政治理论和业务知识的学习,提高班子整体素质
增强工作的原则性、系统性、预见性、和创造性,突出理论学习的实效性,强化理论对实践的指导作用,提高运用理论解决实际问题的能力。通过自我学习教育,提高拒腐防变的能力,增强把群众利益作为第一任务的责任意识,解决基层问题。
2、坚持民主集中制,增进班子团结统一
完善领导班子决策程序和机制,形成既有集体领导,又有个人分工负责;既有明确职责,又有积极主动配合的良好氛围,增进班子成员之间的相互理解、支持和团结。坚持重大问题、万元以上工程款项 6 在工作例会上集体讨论决定。保证班子决定的科学性、准确性和有效性。创造出一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境,增强班子的凝聚力、战斗力。
3、坚持真抓实干,扎实推进医院的各项工作
领导班子把为群众谋利益作为己任,深入群众,倾听群众意愿,解决群众疾苦,及时发现问题,及时解决。领导班子要坚持事业第一,工作第一,敢试敢闯,敢于负责。以只争朝夕的精神和一往无前的魄力去迎接纷繁复杂的工作,推进医院各项工作的进程。
4、坚持监督约束机制,提高班子自律意识
权力一旦失去监督,就必然会导致腐败现象的滋生蔓延。班子成员切实加强互相监督,切实加强党员领导干部廉洁自律,在严格要求、严格管理、严格监督的基础上,不断加大思想政治工作的力度,通过思想政治工作,帮助班子成员严于律已,进一步规范党员领导干部的从政行为,强化自律意识,做到了自重、自省、自警、自励。
这次民主生活会班子成员们一致反映,由于认真地开展了批评和自我批评,确实触及了思想,使自己受到一次党内生活会的严格锻炼,思想得到了净化,取得了一定的收获。主要表现在,通过这次民主生活会,院党委批评和自我批评的良好氛围进一步增强,同志们认真地进行了自我批评,比较虚心地对待批评,诚恳地对其他同志帮助,有了一个良好的开端;这次民主生活会不仅开展了批评与自我批评,而 且达到了相互教育的目的,为下一步整改打下了思想基础;初步达到交流思想、促进团结的目的,增强了批评与自我批评的针对性,为进一步达成共识奠定了基础。大家认为要十分珍惜这次民主生活会的成果,并不断加以巩固。
正确的批评和自我批评是解决党内矛盾、增强党的生机与活力的重要法宝。院领导表示,这次民主生活会,为我们发扬党的批评和自我批评的优良传统开了一个好头。在今后的工作中,决心继续深入学习,不断增强开展批评和自我批评的自觉性,不断增强院领导班子的凝聚力和战斗力,更好地带领全院职工开创勘测事业新局面。
2.领导班子专题民主生活会情况报告 篇二
同志和XX市委组织部 同志参加了会议。
为高质量地开好这次民主生活会,会前,根据要求,我们采取召开座谈会、发放调查问卷等形式广泛征求了干部群众和社会各界对市委、市政府班子及班子成员在廉政建设和领导经济社会科学发展方面的意见和建议,并对征求到的意见和建议进行了认真梳理,这些意见和建议主要涉及加快经济发展、改善民生、加强和改进党的建设等方面问题。这些意见和建议都反映了广大干部群众的呼声和愿望,也很符合XX发展实际,对于我们进一步改进工作,促进XX经济社会跨越发展具有一定的参考价值。针对征集上来的意见和建议,党政一把手之间、一把手与班子成员之间、党政班子成员之间分别开展了深入的谈心活动,互相交流了意见和想法。同时,深入查找并剖析了党政班子成员个人在贯彻落实上级廉政要求及谋求发展方式转变过程中存在的问题和不足,认真撰写了民主生活会发言提纲,并且按照要求层层进行了把关,市委书记为市委常委把关,市长为副市长把关,确保了发言质量,为开好专题民主生活会奠定了基础。
会上,针对存在的问题和不足,与会人员紧紧围绕主题,结合个人思想及工作实际,进行了认真的反思和查摆,积极开展批评与自我批评,并提出了相应的整改意见。整个专题民主生活会充满着团结、和谐、热烈的气氛。大家畅所欲言,帮助他人坦诚相待,直言不讳;接受他人批评心平气和,态度端正。通过开展批评与自我批评,查摆出了存在的主要问题,找到了差距,统一了思想,增进了班子成员之间的了解和理解、相互支持与信任,受到了一次深刻的党性教育。
通过查摆问题,开展批评与自我批评,大家一致认为,目前我市党政班子总体上是一个紧密团结、干净干事儿的集体,形成了坚强的领导核心,在XX经济和各项事业发展上起到了带头和表率作用。但是,面临经济社会发展的新形势、新任务,用科学发展观来衡量,用新时期党的领导干部的具体要求来衡量,用改革开放的需要来衡量,还存在着很多问题,还有较大差距。民主生活会集中查摆解决了四个方面问题:
1、开拓创新的力度还不够大。主要表现在三个方面:一是在精神状态上有所满足。经过近五年的发展,我们提前实现了三年翻番、连年进位的目标,在全省县域综合排名已位居第三。因此,精神上存在一种满足感、自豪感,认为XX已经进入了快发展的轨道了,或多或少的有安于现状、知足自满的思想,导致有时在谋划发展上还停留在原有的工作思路和工作打法上。二是在破解困局上有点求稳。对有些历史遗留的问题和一些体制性的障碍,还缺乏蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,不愿触及一些深层次的矛盾和问题,存在求稳怕乱的思想,不能够更大胆地解放思想,用更为开放的思维和更加灵活的办法去研究和解决一些问题。三是在率先发展上有些保守。在加快经济发展方式转变上,虽然提出了“ ”的战略构想,但在具体操作上,思考得还不深,探索得还不够,实施力度还不大。在未来发展构想上,虽然我们党政一班人有大的想法,也有大发展、快发展的热情,但还是有顾虑,不敢迈大步,怕给XX的发展带来损失。这说明,率先发展的意识和水平还需要进一步强化。
2、推进“三化统筹”的速度还不够快。今年以来,面对长吉图、长吉一体化深入实施的重大历史机遇,我们按照“ ”的发展战略,全力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程,各主要经济指标再创历史新高,全口径财政收入首次突破10亿大关,保持了经济社会持续健康发展的良好态势。但与发达地区相比,与科学发展观的要求相比,我们在加快推进工业化、城镇化、农业现代化转变的速度上还不快,还有很多亟待解决的问题。一是新型工业化进程还不快。目前,XX已经初步形成了以华能电厂、龙嘉煤田等项目为支撑的矿产能源产业,以长拖农机、中机北方等项目为龙头的机械加工产业,以金锣肉制品、天景玉米等项目为骨干的农产品加工产业,以海伯尔制药、亚泰制药等项目为代表的生物医药产业,构建并逐步完善了多业支撑的现代产业体系。在近几年的工业强市实践中,我们对工业化的认识逐渐深入,特别是经过金融危机的考验,我们感到要发展好工业,就必须真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。但在具体实践中,面对周边区域竞相发展的态势,怕丧失我市在区域中领先的优势,一定程度上存在着“饥不择食”的问题,高附加值、高科技的项目引进的还不多,高投入低产出、高消耗低效率现象还存在。这说明,我们在谋划发展上,如何实现发展速度与质量、速度与结构、速度与效益的相统一还没能很好的解决。二是新型城镇化进程还不快。近年来,我们始终把城市建设作为提升区域形象、改善民生的重要抓手,掀起了大投入、大建设的高潮,城市建成区面积由2005年的12.6平方公里拓展到16.6平方公里。数字XX地理空间框架项目正式启动,我市成为全省唯一申报成功的县级市。城市建设也取得了长足进步,2010年
正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。但从长吉图、长吉一体化大战略来看,我们要实现与长吉两市产业、项目、人口对接,真正实现协调发展、融合发展,城市化进程还需进一步加快,城市化水平还需进一步提升,城市化率还需进一步提高。三是农业现代化进程还不快。逐步改变城乡二元经济结构,是我们急需解决的突出问题。我们在新农村建设工作中,采取了一系列积极措施,但农民增收难度加大,城乡差距不断拉大,农业工业化、农村城镇化较低的问题,乡村债务链破解的问题,农民增收渠道拓宽和持续增收的问题,城乡居民收入、城乡环境建设的差距问题,都还没能很好的解决,还不能很好地结合科学发展观在这些方面取得突破性进展。这说明在加速推进工业化、城市化、农业现代化的进程中,对促进“三农”裂变,统筹考虑农村各种生产要素还不够,对建立以工促农,以城带乡的长效机制还没有很好的解决。
3、发展瓶颈的制约因素还没有得到彻底解决。近年来,我们坚持解放思想,大胆改革创新,成功实现了农村信用社转制为东北地区首家、全国第16家农村商业银行;在全省率先注册成立了“XX融鑫投资有限公司”;在全国首开“三权”抵押贷款先河;在全省率先完成了国有粮食购销企业产权制度改革等等。这些措施,一定程度上解放了全市经济社会发展的束缚,激活了发展的动力和活力,但制约发展的瓶颈依然存在,并且在“三城并进,组团发展”实施的进程中将显得更加突出。一是规划问题。根据长吉图和长吉一体化战略需要,我们对XX未来发展规划进行了较为深入的思考,但对于产业如何发展、城市如何建设的深层次问题探讨得还不够深入、不够具体。二是土地问题。通过二轮土地修编,在我们的全力争取和积极协调下,我市新调整用地指标20平方公里。但对于“三城”建设和“两区”发展来说,五年内至少需要30-50平方公里,目前这个用地指标还远远不能满足要求。三是资金问题。虽然今年我们的财政收入可达12.2亿元,但可用财力还十分有限,融资渠道还不够宽泛,尤其是开发区土地收储资金十分紧缺。未来的“三城两区”建设将需要更多的资金支持,如何拓宽融资渠道,创新融资方式将是需要我们尽快解决的重大课题。
4、党风廉政建设力度还有待于加强。多年来,我们能够贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定,正确行使党和人民赋予的权力,洁身自好,严格自律,不越“雷池”,不闯“禁区”,自觉维护了党员领导干部的形象,但还存在着诸多不足。一是把主要精力放在加快经济发展上,党风廉政建设工作抓得还不够紧。面对日趋激烈的区域竞争形势和加快经济发展方式转变的迫切要求,党政班子始终把主要精力放在加快经济发展上、放在发展方式转变上,虽然也高度重视党风廉政建设,不断建立健全反腐倡廉制度建设,完善预防和惩治腐败体系,提高党员领导干部思想觉悟和廉政水平,但与抓经济建设相比,投入的精力还不够多,重视的程度还不够高,推动的力度还不够大,存在着一手硬,一手软的问题。二是把工作重心放在优化服务环境上,党风廉政建设工作做得还不够细。软环境的好坏对内关系到凝聚力,对外关系到吸引力,对上关系到注意力,对下关系到号召力。为此,我们把优化经济发展软环境作为建设服务型政府的重心,努力提高服务质量和工作效率,但对于党风廉政建设工作做得还不够细,深入基层还不够多,抓落实的效率和韧劲还有待于提高。三是把发展的终极目标定位在改善民生上,党风廉政建设工作谋划得还不够远。我们能够坚持执政为民的理念,努力提高群众物质和精神文化生活水平。自2008年以来,每年制定一个民生计划,每年落实近百个民生工程,民生整体水平显著提高,人民群众生活质量明显改善。与此同时,深入谋划明年及未来五年的民生工作,要求“十二五”民生规划与“十二五”国民经济发展规划同步制定、同步下发、同步执行。但对党风廉政建设涉及的根本性问题、长远问题、前瞻性问题思考得还不够深、想得还不够远,对未来五年乃至更长一个时期党风廉政建设工作还缺乏足够的长远谋划。
针对存在的问题,通过深刻的剖析和反思,要在今后的工作中从以下几个方面认真加以改进。
1、解放思想促转变。解放思想是XX可持续发展的动力源泉。在今后的工作中,按照科学发展观的要求,坚持在思想解放中推动发展,在发展中促进思想解放。要以思想的解放和观念的更新来创造科学发展的新优势,以解决发展过程中存在的实际问题入手,不断破除旧的观念和发展模式的羁绊,努力改变主观方面的不适应,客观方面的不符合,不断分析新情况,迎接新挑战、解决新矛盾、开辟思想解放的新境界,实现XX科学发展的新跨越。
2、加快发展创一流。科学发展观的第一要义是发展,必须突出主题,全力以赴加快发展,一以贯之抓转变。必须坚持加快发展的信心不动摇,必须努力保持较高的经济增长速度,必须为未来发展积累足够的能力,必须努力解决好发展中面临的各种问题。要强化争创一流理念,从更宽的视野、更高的站位谋划发展,瞄准一流水平做工作,以一流的工作、一流的效率、一流的业绩,检验落实科学发展观的实际成效。学习和实践科学发展观,重点要强力推进项目建设,在新型工业化进程上构筑新优势;强力推进城镇开发建设,在城市化进程上实现新突破;强力推进新农村建设,在农村改革发展进程上实现新跨越;强力推进民生工程,在构建和谐XX上开创新局面,从而推动XX经济社会又好又快发展。
3、转变作风讲实效。坚持深入基层,认真开展调查研究,及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题;关心群众的安危冷暖,真心实意为老百姓办实事、解难题;加强工作研究,围绕“三城并进,组团发展”,在求新求变上下功夫,努力加快推进全市工业化、城镇化、农业现代化进程;深入开展批评和自我批评,维护XX发展大局,维护班子团结,推进党政班子党风廉政建设在现有基础上有一个较大提高。
4、创新机制求突破。从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制制度问题。科学发展观同时也是科学的改革观。因此,问题不仅在于我们要以人为本,要全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于怎样实现这一要求,怎样实现转变。这就要靠体制改革和制度创新。在今后的工作中,要深化金融、招商、财税机制改革,从根本上解决增长方式粗放、低水平扩张的问题;要加快土地流转改革,有序推进农民向非农产业转移,引导生产要素在城乡间合理配置,加快城镇化进程,逐步解决城乡二元结构问题;要深化社会领域的改革,推进科学、教育、文化、卫生等体制改革,为经济社会协调发展提供保障;要加快政府自身建设改革,为切实转变政府职能创造条件。
5、廉洁自律做表率。党政班子将进一步加强党风廉政建设,严格遵守廉洁自律的各项规定,率先垂范,身体力行;严格按照组织程序办事,决不搞用人上的不正之风,对违反组织人事纪律的行为,坚决查处;认真履行职责,正确认识和运用党和人民赋予的权力,增强自控自律能力;虚心接受党组织和社会各方面的监督,以廉树威,以廉生威;抓好《廉政准则》和四项监督制度的学习和教育,使各级领导干部做到内化于心、外化于行;加强对党员领导干部的监督管理,促进党员领导干部廉洁从政、干净用权,既在大是大非面前过得硬,又在小事小节上过得了关,努力营造风清气正的发展环境。
3.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇三
中共XX县委
2012年1月8日
按照市委组织部《关于认真组织学习贯彻张文雄同志在全市主要负责人会议上讲话精神的通知》(市组通“2011”52号)要求,1月5日XX县委班子召开了以民主集中制为专题的民主生活会,现将情况综合报告如下:
一、民主生活会基本情况
县委对开好本次民主生活会高度重视,及时进行安排部署。民主生活会召开前,县委班子于2011年11月份集中学习了市委书记张文雄在全市主要负责人会议上作的《领导干部必须自觉坚持民主集中制原则》的重要讲话。班子成员对照文雄书记提出的“六个带头”的要求,深刻剖析自身存在的问题,分析根源,提出改进措施和下一步工作打算,认真撰写心得体会,并结合实际展开了热烈讨论。
在开展学习讨论的同时,县委立足岗位工作实际,采取多种形式主动分层次开展谈心交心活动,听取班子成员、分管单位负责人、基层干部对县委班子和个人在思想、工作作风等方面的意见建议,查准找实县委班子和个人在执行民主集中制、领导科学发展、工作作风、党性党风党纪方面存在的突出问题。据统计,民主生活会召开前,县委班子成员分别开展谈心活动200余人次,查找和梳理意见建议30余条。通过谈心交心活动,增强了班子成员之间、上下级之间的沟通和理解,促进了团结与合作,达到了统一思想、提高认识、振奋精神、促进工作的目的,也为撰写民主生活会发言材料,有针对性地提出整改措施,明确整改重点,提供了客观真实的依据,为开好专题民主生活会打下了坚实的基础。
在充分做好准备工作的基础上,1月5日上午县委常委会召开了以民主集中制为专题的民主生活会。民主生活会牢牢把握文雄书记提出的‚单位‘一把手’要成为贯彻民主集中制的模范‛这个主题,紧密联系思想和工作实际,认真开展批评和自我批评,对存在的问题认真剖析原因,并结合发展实际、工作实际和生活实际提出改进措施,深刻进行自查、自纠、自警、自励。同时对班子其他成员的学习、思想和工作诚恳地提出建议,做到了实事求是,开诚布公,知无不言,言无不尽。从总体情况看,本次专题民主生活会具有以下几个特点:一是班子及成员思想重视,指导思想明确,主题突出,准备充足,达到了‚有召开民主生活会会议通知、有班子成员开展谈心活动资料、有班子成员撰写的发言稿‛的‚三有‛要求。二是班子及成员做到了‚五个到位‛,即深入学习、思想认识到位;虚心纳谏、征求意见到位;广泛谈心,交流思想到位;认真总结、查找不足到位;扎实整改,工作措施到位。三是创新形式,扩大了监督面。本次会议得到了市纪委的大力支持,市纪委杨宏发主任自始至终参加了会议,并提出了很好的意见。四是会议开得既严肃认真又生动活泼,形成了民主、团结、和谐的氛围。与会人员普遍认为,通过这次民主生活会,进一步提高了认识,明确了方向,增强了民主集中制意识、大局意识、团结意识和科学发展意识,达到了预期目的。
二、开展批评与自我批评情况
民主生活会上,县委班子坚持高标准、严要求,深入开展批评与自我批评。紧紧围绕民主生活会的指导思想和主题,从认真贯彻文雄书记重要讲话精神,落实“三重一大”集体决策制度的情况;从领导班子成员思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题,贯彻执行民主集中制,保证决策科学、民主的情况;从严格执行干部工作规定情况,从密切联系群众,实现、维护、发展好人民群众根本利益的情况及廉洁自律和抓党风廉政建设的情况等方面入手,对照自己的思想和工作实际,深刻地查找了自身存在的问题和工作中的薄弱环节,分析了存在问题的根源。通过对照检查,达到了理清思想、发现问题、促进工作的目的。
三、存在问题及原因分析
1、在民主集中制理论系统学习上有差距。表现为尽管把学习都看得很重,抓得很紧,但客观上由于日常工作繁重,主观上认为对民主集中制理论基本懂、会用就行,以致对民主集中制的理论系统学习不够,缺乏深度理性的思考。
2、在加强民主集中制建设上有差距。表现为虽然能自觉贯彻执行民主集中制,也比较重视民主集中制建设,但由于抓建设、抓执行的力度不够大,以致贯彻执行民主集中制的体制机制建设不尽完善、不尽科学。
3、在从严执行民主集中制上有差距。表现为对存在的问
题,相互之间及时指出不够,及时批评不够,及时帮助不够;有时坚持的比较好,有时候坚持的还不够理想;县委对全县所有班子贯彻执行民中集中制组织原则的指导、监督还有待进一步加强,等等。
存在问题的原因尽管很多,但认真分析起来主要是两个方面:一是理论学习有所放松。有的县委班子成员待在领导岗位上时间较长,自认为有一定的理论功底,因而理论学习的内动力有所减弱,系统性、计划性不够。二是从严要求有所放松。从总体上讲,县委班子贯彻执行民主集中制组织原则还是不错的,大的方面把握也是有度的。但有的班子成员认为自己做好了就行了,别人做得好不好让别人自己去反思去改进,没有必要那么严格。
四、改进措施
县委班子通过查找问题,广泛深入地开展批评与自我批评,形成了共识,提出了整改措施,力求贯彻执行民主集中制的能力和水平有新的提高。
1、要进一步深化对民主集中制的认识,着力增强贯彻执行民主集中制的自觉性。一方面,要加深对民主集中制重要性的认识。深刻认识民主集中制既是事关党和国家全局的根本领导制度、根本组织制度和组织原则,又是进行民主、科学决策的根本工作制度,是维护领导班子团结统一的重要法宝。加强民主集中制是领导班子建设的永恒主题。另一方面,要加强对民主集中制的理论修养。深入系统学习民主集中制的理论,全面掌握民主集中制的基本要求、基本程序、基本方法,带头增
强贯彻执行民主集中制的自觉性,提高运用集中民主制解决复杂问题的能力。同时,坚持把民主集中制理论体系作为县委中心组学习的重要内容,作为民主生活会的一个重要问题,作为干部思想政治素质建设的一个重要方面进行检查督促,着力提高各级党员干部特别是领导干部贯彻执行民主集中制的水平。
2、要进一步健全民主集中制的规章制度,着力完善贯彻执行民主集中制的科学机制。一要拓宽民主表达渠道,建立开放型的民主集中制。重点健全重大事项的民主决策机制、重大决策的民意表达机制、县委书记末位表态的民主讨论机制;二要明确工作责任制,建立高效型的民主集中制。着力在增强常委们工作责任心,提高工作计划性和重大决策科学性,营造宽松环境上下功夫;三要完善各项具体制度,建立规范型的民主集中制。进一步完善常委会议、‚四大家‛班子联席会议等议审、决策的范围、程序和规则,健全常委班子内部沟通协调机制,健全‚三重一大‛事项票决制,健全常委会定期向全委会报告工作并接受监督的制度,真正做到大事集体决策、集中集体智慧,体现集体领导原则,靠制度管人、管事、管权。
3、要进一步争做贯彻执行民主集中制的模范,着力提高抓班子带队伍的能力。一是要增强消化班子自身矛盾的能力。团结调动每个班子成员工作的积极性、主动性、创造性。及时解决班子自身的矛盾与问题,不让小问题积累成大问题。始终坚持原则,做到该批评的批评,该支持的支持,不做‚泥瓦匠‛、不和稀泥、不做老好人。二是要增强班子交流沟通、合作共事的能力。进一步增强主动交流沟通的意识,健全定期交流沟通的制度,提高班子协商沟通、合作共事的本领,促进班子成员互相学习、互相尊重,取长补短、共同提高。三是要增强推功揽过、率先垂范的能力。作为县委班子成员,要做‚眼界宽、思路宽、胸襟宽‛领导干部的模范,提高容人容事容言的境界。要自觉做到推功揽过,始终做到以身作则、率先垂范,要求别人做到的自己首先做到,勤政廉政优政,充分发挥表率带头作用。
4.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇四
生活会情况报告
根据市委办《关于印发〈“三严三实”专题民主生活会和组织生活会〉的通知》和市纪委、市委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的补充通知》要求,市审计局领导班子于XX年1月5日上午召开了“三严三实”专题民主生活会。市纪委第六纪检组组长曹红周同志、市委组织部xx同志参加指导了会议;我局各科室负责人列席会议。审计局副处级以上5名党员干部全部参加了会议。专题民主生活会用半天时间,通报了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改事项落实情况;党组书记、局长xx代表局领导班子作了对照检查,局副处级以上党员干部逐一开展自我批评与自我批评。局领导班子及成员把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,对照党章和党的纪律规定,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,扎实开展“六查六看”,深入查摆不严不实的突出问题和具体表现,进行党性分析,达到了“团结-批评-团结”的目的。
一、各项准备工作扎实充分
局党组高度重视这次专题民主生活会,切实做实做细各项准备工作。一是深入学习,进一步统一思想。把深化学习研讨贯穿始终,在前段学习研讨基础上,组织班子成员进一步学习党章,学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习总书记系列重要讲话精神,特别是总书记关于“三严三实”系列重要论述和在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神,学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,打牢开好专题民主生活会的思想基础。进一步强化典型教育,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《永葆革命本色的老红军白天章》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《宁夏警示教育案例汇编》等“活教材”。通过学习,使班子成员进一步统一了思想,强化了认识,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。二是广泛征集,认真梳理群众意见。紧扣践行“三严三实”要求,采取召开座谈会、发放征求意见函、下基层调研等方式,广泛征求党员干部、离退休领导干部、党外人士、基层群众和服务对象的意见建议。经对各个渠道征求到的意见建议进行汇总,共征求到对局领导班子的意见建议9条,对班子成员的意见建议12条。这些意见和建议,都按照市委督导组要求,原汁原味进行了反馈。三是认真开展谈心活动。局党组主要负责同志与班子各成员,班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间,也都面对面地开展了诚挚深入的谈心活动,既主动谈自己存在的“不严不实”问题,也诚恳指出对方存在的“不严不实”问题,并提出改进的意见建议,真诚帮助提高。班子成员通过交心谈心,相互沟通思想、交换意见,做到班子的问题谈透、个人的问题谈深、对方的问题谈准、改进的措施谈实,敞开心扉,真诚相待,相互启发,相互提醒,达到了提高认识、找准问题、增进团结、共同提高的目的。四是认真对照检查,深刻进行自我剖析。按照要求,领导班子及成员把衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求始终贯穿于对照检查的全过程,修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;班子成员还结合各自分管工作,对班子存在的问题进行认领,结合班子和个人“不严不实”方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,认真反思,积极开展批评与自我批评,提出整改措施。领导班子的对照检查材料由局党组书记主持起草,党组专门召开会议进行多次讨论修改后,经市委第一巡回督导组、市政府分管领导、市联系领导审核后,报市委进行了审定。班子成员自己动手认真撰写了对照检查材料,对照检查材料经党组主要负责同志认真审核,进行了反复认真的修改。通过认真撰写对照检查材料,进一步找准查实了“不严不实”问题,明确了整改和努力方向,增强了开展批评和自我批评的针对性。
在局领导班子的对照检查中,查找出的突出问题主要有:
在修身做人、用权律己方面。一是重工作轻培训,统一组织审计人员集中业务培训少。二是对县审计工作的业务指导不够。班子成员深入县审计单位不够,缺乏调查研究,不接地气。三是面对一些困难或棘手的问题存在作风不实不愿出力的情况。个别班子成员对审计事业的追求和激情逐渐淡化,有一般应付只求“过得去”、少说少做只求“不添乱”的心态,不想担当较艰难的工作。四是个别审计组长不敢担当、不负责任。
在遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面。一是有时存在铺张浪费的现象。在接待上级来人时,为尽地主之谊存在超标准招待现象。贯彻执行反对铺张浪费有关规定不到位,在机关财务预算管理、精打细算、勤俭办事方面还存在差距。二是对部门、单位财政经费浪费的问题严查严管力度不够。三是审计成果的转化利用还有很大差距。审计结果公告事项不全面,公告渠道狭窄,参与监督面不广,直接影响成果转化。
在干事创业、履职尽责方面。一是审计调查不够深入,没有走访农户和部门。二是审计事项不深入,范围小。对重点行业、重点资金上下联动、跟踪审计组织实施还不到位。三是审计出来的问题那么多,问责少。审计问责内容不够系统、准确,只注重对部门和事件本身问责,忽视对管理者、当事责任人的责任追究,对哪些向集体问责、哪些向个人问责、哪些向领导问责等都不是很明确。问责方式不够严谨,处理方式的弹性和空间都很大,没有刚性或者具体的要求,审计问责可操作性不强。
二、开展批评与自我批评动真求实
民主生活会上,局领导班子和领导干部本着对组织、对自己、对同志、对班子高度负责的精神,严肃认真,勇于揭短亮丑,自我批评时,直面问题,深挖根源;相互批评时,坦诚相见,切中要害。提出的努力方向明确具体,整改措施也有很强的针对性和可操作性,特别是每个人对群众所提的意见建议和反映的问题逐一进行了回应、说明和反思,体现了班子成员讲党性、顾大局的政治觉悟。会议达到了彼此交流思想,凝聚共识、增进团结的目的。会议特点和成效主要体现在四个方面:
自我批评敢于揭短亮丑。局领导班子成员和副处级以上党员干部按照市委的有关要求,结合自身的思想、工作、生活实际,开门见山、不遮不掩,摆事实、举例子,对“不严不实”问题进行深刻的查摆和反思,敢于揭短亮丑,体现了直面问题、敢于担当的精神。有的同志说,工作中存在重安排,轻监管,对安排的工作执行情况检查、督促不够;对违犯制度的人和事,有时碍于情面,不能坚持原则,缺少必要的批评和惩戒。有的同志谈到,自己对基层和群众反映的问题了解不深、不透,工作中交任务多,提要求多,为基层审计机关解决困难问题少。有的同志反省自己存在党性修养还不够,面对不良风气不敢批评抵制,对不良现象不敢较真碰硬,在党员干部中没有树立起模范形象,表率作用发挥不够。5名副处级以上党员领导干部共提出自我批评意见40条。
根源剖析真正触及灵魂思想。班子成员和副处级以上干部能够从主观方面深挖细剖,重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找根源,做到了见人见事见思想。局领导班子剖析存在问题的思想根源有:一是党性修养要求不高,理想信念不够坚定。加强党员干部管理的制度体系不够健全,对党员干部的要求不严格,精神状态不够好,存在自我满足的思想倾向,往往处于被动应付抓工作。二是宗旨意识有所淡化,工作作风不够扎实。一方面,对照“三严三实”要求,领导班子自身存在作风不够扎实、工作不够深入等问题,其根源是全心全意为人民服务的宗旨观念不牢。另一方面,由于具体政务、事务牵扯了大量的时间和精力,领导班子联系基层、联系群众不够紧密,往往对基层审计一线工作存在浮在上面开会讲话、安排部署工作多,深入了解情况、解决具体问题较少。三是工作责任感和使命感欠缺,担当意识和进取精神不强。在思维方式上,存在专注微观、就事论事的思维定势;在审计目标上,存在单纯查错纠弊、就审计论审计的狭隘观念;在审计方法上,存在凭经验查账的落后习惯,对审计事业上水平、上台阶的迫切要求认识不足,运用发展观点拓展新思维、创新新方法、确立新目标的政治责任感不强。部分干部觉得在审计机关工作得罪人,流动性不足,干好干坏一个样,感到过得去差不多就算了。四是制度执行不够严格,廉政建设存在薄弱环节。有时在贯彻落实市委、政府的决策部署上不够彻底,在执行规章制度上不够严格,有的同志对一些政治纪律、组织纪律和财经纪律遵守不严格,对现实中存在的一些不良现象抵制意识不够;个别党员干部愿意当“老好人”、“和事佬”,对于一些不良风气不敢抵制。对部门单位“三公”经费审计问题的处理处罚上力度不够,存在讲“团结”、顾“大局”,不愿得罪人、不愿伤和气的情况。
相互批评见人见事。班子成员在互相批评中,开门见山,直言不讳,有什么说什么,都直接指出问题,没有先表扬后“希望”的现象,许多意见还点出了具体人具体事。每位成员自我批评后,其他成员对其提出了批评意见。尽管相互批评意见在会前谈心中进行了沟通,但会上进行批评时仍然辣味很浓,被批评的同志普遍红了脸、出了汗、坐不住。但对大家的批评意见,每位同志都能虚心接受。
会议取得明显成效。总的来说,整个民主生活会始终在严肃认真、团结和谐的氛围中进行,达到了“团结-批评-团结”的目的。班子成员一致认为,本次专题民主生活会既严肃紧张又精诚团结,每位成员都受到了一次深刻的党性教育,使自己的思想在各方面都有了很大的提高,进一步增强了严格遵守党的政治纪律的自觉性,加强了班子的团结协作,进一步提升了班子的整体合力和解决自身问题的能力。
三、整改措施求实见效
我们将继续巩固和扩大这次专题民主生活会的成果,坚持把抓好教育实践活动和促进各项工作相结合,把解决突出问题和建立长效机制相结合,努力以作风建设的实际成效提升审计服务xx发展的能力。局领导班子提出进一步整改的措施和办法有:
着力在学习教育上下功夫,进一步坚定理想信念和党性修养。一是坚持党组中心组学习制度,深入学习中国特色社会主义理论体系、中共党史、《党章》等重要理论文献,用马克思主义理论体系和各种先进知识武装头脑,保持思想纯洁、加强党性修养。二是严格遵守党的政治纪律,在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想、行动上与中央保持一致。三是坚持深入审计一线和基层审计机关,加强沟通交流,帮助解决实际困难。接地气、转作风,将深入基层、走进群众固化为党员常态行为。四是带头践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,紧紧围绕xx市重大战略,看住钱、盯住权,在促反腐、推改革、保发展方面发挥积极作用。
着力在履职上下功夫,进一步提高服务xx经济社会发展水平。主动适应新形势、研究新情况,紧紧围绕市委、政府决策部署,及时调整完善工作思路,抓住工作重点,发挥预防、揭露、抵御等审计“免疫系统”功能,为经济社会发展大局保驾护航。围绕市委政府的中心工作和重大部署,有计划、有针对性地组织开展财政预算执行情况、重点项目建设、各项惠民政策落实、重点部门领导经济责任履职情况,社会关注度高应该审计的“热点”、群众议论必须审计的“盲点”以及可能藏有腐败急需审计的“疑点”,进行专项审计或审计调查,严肃查处各种违法违规行为,维护财经纪律法律法规的严肃性,确保各类专项资金的安全完整。注重挖掘深层次原因,及时提炼有价值、针对性和操作性强的审计建议和信息,为领导决策和部门规范管理提供依据,发挥好审计的谋士功能。
着力完善审计工作机制,进一步提升制度的执行力。对全局的各项制度进行全面的检查梳理,查找制度建设中存在的问题,属于有制度而执行不到位的,制定更加有力的监督和约束措施;属于制度不完善的,有针对性的进行修订完善;属于没有明确制度规定的,积极探索建立切实可行的制度。一要完善目标任务考核管理制度,进一步强化党员干部责任意识、担当意识,加强对全过程的督促检查和对结果的严格考核管理,确保各项工作任务落到实处。二要着力完善审计项目管理、实施、审理等审计业务管理体系。三要进一步优化审计业务流程,明确重点环节、规范性文书要求,加强审计全过程控制和监督,提高审计工作质量。四要完善投资审计、绩效审计、跟踪审计工作思路、方式方法,逐步建立符合实际的审计业务规范。五是建立行之有效的审计决定执行机制,增强审计决定的严肃性,促进审计整改,提高审计效能。六是深化审计结果公告制度,自觉接受社会各界的监督,提高审计的影响力。
5.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇五
7月17日上午,**经济开发区召开党工委班子专题民主生活会,党工委班子5名成员开展了严肃认真的对照检查,进行了敞开心扉的批评和自我批评。市委常委聂爱国全程参加指导并发表重要讲话,市委党的群众路线教育实践活动第十五督导组组长余岗对会议作了点评,**经开区党工委书记、管委会主任王爱华,党工委委员、管委会副主任欧浩军、潘守银、王时年、李先强作表态讲话。整个专题民主生活会贯穿整风精神,既红了脸、出了汗,又加了油、鼓了劲,达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。
一、扎实开展学习教育,切实增强思想自觉
党工委通过开展集中学习、专题讨论、观看主题电影等一系列活动,认真学习习近平。
班子个人对照检查材料普遍修改5稿以上,有的材料修改了10多稿。材料经过多轮审核和反复修改,基本上做到了开门见山写问题、个人事项说清楚、联系实际举事例、剖析原因见思想、整改细化明方向,不绕、不空、不虚。
四、谈心交心凝心聚力,敞开心扉解开心结
党工委坚持把功夫下在会前,开展了三轮谈心交心活动。真正把问题谈透、把心结谈开,在思想交锋中凝聚共识。第一轮,反复沟通,深化认识。按照“四必谈”要求,召开集体思想交流会,班子成员之间态度端正,真诚交流,省委常委、市委书记吴存荣同志与每位党工委班子成员分别谈话,提出要求。第二轮,谈实问题,深挖根源。谈心双方提前1-2天将前期征集到的“四风”问题清单和谈心提纲发给对方,谈心时,请对方看自己的问题查得全不全、找得准不准,并诚挚征求1-2条具体意见,力求把问题谈开查实,从问题表象中深挖思想根源。第三轮,推心置腹,增进团结。班子成员间就拟开展批评与自我批评的问题进行充分沟通和交换意见,加深了理解,消除了隔阂,增进了团结。
五、自我批评抛开面子,动真碰硬触及灵魂
党工委班子成员在开展自我批评时,开门见山、直奔主题,不搞评功摆好,讲问题、谈根源、明方向,达到了自我检查、自我教育、自我提高的目的。每位班子成员对照检查发言20分钟左右。党工委书记、管委会主任王爱华率先作对照检查发言,其他班子成员依次对照检查。
六、相互批评真刀真枪,红脸出汗袪除病毒
每位同志自我批评后,其他班子成员都逐一对其进行批评,批评一般在6分钟左右,对每位班子成员普遍提出2条批评意见,共提出批评意见40条。在相互批评中,本着“指出问题、帮助提高、增进团结、实事求是”的原则,有一说
一、与人为善,没有放“礼炮”、“空炮”、“哑炮”,许多意见还点出了具体的事例,被批评的同志普遍红了脸、出了汗、坐不住。
七、畅谈感受真诚表态,提升质量增强效果
6.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇六
根据组通电传[2007]10号通知精神,我集团公司于3月16日下午召开了党员领导干部专题民主生活会。会议由集团公司党委书记、董事长XXX同志主持,参加会议的有:集团公司党委副书记、总经理XXX;副董事长XX;党委副书记、纪委书记XXX;党委委员、副总经理XXX;……。列席会议的有:集团公司人事部经理、党办主任XXX;……
集团公司党委成员在会上以认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,全面加强领导干部作风建设为主题,结合集团公司实际和集团公司全体员工提出的意见与建议,深入交谈思想认识和看法,认真开展批评与自我批评,收到了良好的效果。现将这次民主生活会的情况综合报告如下:
一、会前的准备工作
1、认真学习文件精神。会前党委召开会议传达省纪委和省委组织部通知精神,按照省纪委《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神全面加强领导干部作风建设的通知》要求,认真组织学习胡锦涛总书记重要讲话精神和报刊杂志关于反腐倡廉的教育材料,进一步提高对全面加强领导干部作风建设的重要性必要性的认识,深刻领会召开党员领导干部专题民主生活会的重要意义。
2、广泛征求党员群众意见。今年1月,集团公司党委在集团公司工作会议上认真部署了召开专题民主生活会的相关工作,并通过职能部门和各直属单位党组织广泛征求党员职工的意见和建议。尽管集团公司党委在2006年11月底才召开过民主生活会,大家还是认真配合做好再次征求意见的工作。春节刚过,各单位就征求到意见和建议30条,其中肯定意见21条,建议意见9条。
3、认真沟通思想,研究群众意见和建议。集团公司党委非常重视党员群众提出的建议和意见,对各种意见逐一进行分类整理。同时班子成员之间进行面对面交心,认真分析员工提出的主要问题,密切结合集团公司实际,共商解决问题的良策。
4、认真做好发言准备。集团公司党委成员会前从加强党员领导干部作风建设、建设干净干事的干部队伍等方面对照检查集团班子成立以来的工作作风、思想作风和学风,并认真撰写发言稿和发言提纲。
二、会议召开的情况
会上,集团公司党委主要领导认真带领党委成员根据专题民主生活会的主题和内容,对照胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气要求,联系集团公司几年来的实际和自己的思想作风实际,结合群众提出的意见和建议,开诚布公地交流思想,分析问题,提出建议,认真开展批评与自我批评。
大家认为,几年来集团公司党委十分重视班子成员的思想政治建设和思想作风建设。在集团公司十分艰难的环境中,不计个人得失,带头艰苦奋斗,干净干事,以自身的建设带动队伍的建设,以良好的形象影响员工的行为,以模范行动取得全体员工的信任,因此赢得了员工的理解和支持。
大家认为,集团公司党委的各项工作,始终坚持以人为本,坚持“发展为了群众、发展依靠群众,发展成果惠及群众”的原则,在企业最困难的时候也不忘保护群众的切身利益。在逐步实施改革发展各项措施的同时,认真采取有效措施解决富余人员的安置问题、离退休人员的管理问题和弱势群体的困难问题等等。与此同时,始终坚持民主集中制原则,认真执行民主制度,认真组织开展党务公开和厂务公开工作,广泛听取员工意见,积极发挥职代会在民主管理中的作用。集团领导班子团结共事,开诚布公,形成合力,为集团公司的发展奠定了坚实的组织基础。经过近几年的努力,群众对党委决策的认可程度越来越高,而且对党委的工作思路及工作结果比较满意,同时,群众也自觉参与集团管理事务,乐意给党委提建议。从而形成了集团上下心往一处想,劲往一处使的良好局面。
大家认为,集团班子几年来始终坚持真抓实干,务求实效。集团公司党委及其成员以实干精神带领大家实施三大结构(组织、管理、人员)调整和三项制度(人事、劳动、工资)改革,努力减债卸负,努力提高管理水平和生存能力,使集团公司在短短四年时间里实现解困盈利的目标。至2006年底,仅集团本部就偿还历史贷款XXX万元。全集团从XXXX年亏损XXXXX多万元转变成2006年当期经营实现盈余XXXXXX多万元。集团摆脱了长期困扰企业生存的财务风险,为企业的持续发展奠定了坚实的物质基础。
集团班子坚持权为民所用。新班子成立以来,集团公司领导不带任何人员进企业。在人员招聘过程中,坚持择优录用的原则;在员工竞争上岗、晋级提升、奖励和处罚等方面坚持人人平等的原则,从不因个人好恶或工作关系疏密而出现厚此薄彼、用权不公的现象,深得员工的信服。集团班子成员也从不利用手中的权利为自己、为亲人和身边的工作人员谋私利。几年来集团上下基本形成了公正、清廉的良好氛围。
会上,大家结合群众提出的意见,在认真分析成功经验的同时,更加注意分析存在不足的原因,认为今后要采取有效措施进一步加强以下三个方面的工作。
1、进一步加强调查研究,强化信息沟通,扩大正面宣传,促进员工和企业共同发展。
2、坚持以发展为第一要务,加快企业产权制度改革工作,突破发展瓶颈。
3、要在降低直属企业经营风险方面采取新举措,开创新局面。
最后,XXX同志作会议总结,肯定了党委这几年来的作风建设成绩,并希望党委成员继续发扬党的优良作风,同时深入调查研究,对广大员工提出的希望和建议,采取有效措施,抓好落实。
附件:
1、2007年省某工业集团公司领导班子专题民主生活会整改措施
2、XXX同志在专题民主生活会上的发言稿
7.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇七
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市纪委、市委组织部:
根据市纪委、市委组织部《关于转发中纪委、中组部〈关于以加强领导干部作风建设为主体开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知〉的通知》(武组[2007]3号)精神,我局严格程序,按照抓好学习、广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评和自我批评、落实整改措施和情况通报六项环节,于2月5日—2月14日召开了局党组领导干部作风建设专题民主生活会。现将局党组民主生活会情况报告如下:
一、充分准备,认真学习,确保会议取得实效
局党组书记、局长尹冬梅同志对开好局党组民主生活会提出了要求。根据尹冬梅同志的要求,我局这次党组专题民主生活会严格按照文件精神,做到会前充分准备,对照检查严肃认真,落实整改措施有力,确保会议取得实效。
为提高认识,开好会议,我局认真组织了学习。2月1日,结合传达全市反腐倡廉工作会议和市纪委二次全会精神,召开局办公会,组织学习了胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话和中纪委七次全会、省纪委六次全会精神,研究制定了我局贯彻措施。为便于组织深入学习,2月7日,局机关党委翻印了《市委书记苗圩在全市反腐倡廉工作会议上的讲话》,收集编辑了《领导干部作风建设学习资料》,每位副处以上干部人手一份,还下发了《武汉宣传》(2007.2),掀起学习高潮,把思想统一到中央文件精神上来,明确全面加强和改进新形势下领导干部作风建设、努力实现领导干部作风的进一步转变的重要性和必要性,明确要用进一步转变全局领导干部作风、推进武汉林业发展的实际行动,来落实中央和省市有关文件精神。
(二)畅通言路,广征意见,原汁原味反馈
2007年2月7日,根据局领导批示,局机关党委组织召开了局党组专题民主生活会征求干部群众意见的座谈会,局机关各处室和局属各单位负责人或群众代表参加了会议。归纳征求到的意见,总体上讲局干部群众对局党组领导作风是很满意的,对由此带来的“五大”变化是肯定的:一是林业大发展。近几年来,在局党组正确领导下,武汉林业实现跨越式大发展,森林覆盖率持续大幅度上升,林业大工程一个接着一个,外环线、机场路绿化工程被誉为湖北的名片,我局连续三年被评为全省红旗林业局,去年被评为全国绿化先进集体。二是机关大变样。坚持“内增实力,外树形象”,新建了武汉林业大厦,号称全省林业系统第一楼。科技手段武装水平不断提升。如新建的森林防火实时监控系统为全国一流,在全市森林防火中发挥着重要作用。实现了“每年上台阶,三年大变样”的奋斗目标,我局被授予2004--2005年度市级文明单位称号。三是作风大改进。局党组全体成员作风非常过硬,人口皆碑。他们平易近人,密切联系群众,热忱为二级单位雷厉风行,高标准要求。不计个人休息,经常加班加点。生活简朴,常在机关食堂就餐,从不向下伸手,不接受送礼,常以“少吃一餐饭,就可多栽几棵树”为由,婉拒吃请。四是氛围大和谐。局党组班子团结是空前的,机关和谐是空前的。尹局长及班子各成员都能正确对待不同意见,主动与干部群众交心谈心,交换意见,采纳意见。2006年7月25日党组民主生活会征求意见会上提出“外环线更换树种和带冠栽植造成高死亡率”的意见后,局党组尊重大家意见,虚心采纳,实践证明成效很明显。五是职工生活大改善。新建机关食堂,一日二餐,还有水果,吃得舒服,这也是遵守“六条禁令”的最好方式,大家倍感温馨,心存感激。还有体检、住居条件得到大改善。
关于意见方面,主要有四条:一是希望不要满足现有成绩,继续谋大事,进一步实现林业大发展。二是健全林业机构。成立法规处、野保站等,与省里对应。三是每年承诺为机关和二级单位办几件实事。如体检、职工上下班交通问题等。四是支持解决市林科站编制、抽调人员、办公楼筹资问题。
三、对照检查,剖析根源,深入查找自身不足
在专题民主生活会上,局党组全体成员按照会前准备,对照胡锦涛同志提出的八个方面良好风气的要求,对照俞正声同志在省纪委第十一次全体会议上的讲话禾苗圩同志在全市反腐倡廉工作会议上的讲话中指出的领导干部作风存在的突出问题,深入查找自身存在的不足。同时,联系反馈的群众意见和思想工作实际,开展交心谈心,开展批评和自我批评。尹冬梅同志与班子成员之间相互谈心,相互指出不足,并提出建议,诚恳帮助。
(四)制定措施,落实整改,接收干部群众监督
针对作风方面存在的不足,局党组制定了整改措施,按责任制要求积极落实整改。这次民主生活会情况和整改措施在局办公会上进行了通报,虚心接受干部群众监督。整改主要措施如下:
1、加强对科学发展观落实情况的监督检查,促进都市林业发展。围绕“创新武汉,和谐武汉”建设和林业工作大局,加强对武汉都市林业发展情况的监督检查,及时排除和解决党风廉政建设方面存在的影响林业科学发展、妨碍林业系统和谐的问题,确保政令畅通,使市委、市政府各项部署在林业工作中落到实处。一是加强林业行政效能监察。按照市统一部署,建立林业行政审批电子监察系统,规范和优化审批业务流程,加强时效的监督和管理,方便企业办事,提高行政效率;二是进一步抓好林业政风建设,优化林业发展环境。积极参加今年第五轮“行风连线”节目和电视版“聚焦行风”节目,直接听取群众对林业发展方面的意见和建议,解决群众反映的突出问题;三是解决好林业工程建设征地拆迁补偿安置工作,切实维护拆迁群众切身利益;四是加强执法监察,开展对《公务员法》、《行政许可法》、《森林法》等法律法规执法情况的监督检查,督促机关及其工作人员公平、公正、清廉从政;五是继续抓好全市林业系统治理商业贿赂工作,巩固专项治理工作成果。
2、带头执行“八项”要求,郑重承诺“四个”坚持。根据全市统一部署,认真贯彻“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记关于全面加强领导干部作风建设的八项要求,坚决执行市委提出的“八不”要求。同时,在林业工作中,带头做到“四个”坚持:(1)坚持在林业行政执法、森林资源管理中依法依规,廉政从政,不损害群众利益;(2)坚持林业工程推行“五制”监管、阳光操作,不谋私利;(3)坚持不向局属单位乱摊派、乱收费;(4)坚持为群众办实事,不搞“花架子”。
3、加强领导干部作风主题教育,进一步贯彻惩防体系《实施纲要》和市委《具体意见》。首先要加强领导干部作风主题教育。在今年政治理论中,将学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神、中纪委七次全会、省纪委六次全会和全市反腐倡廉工作会议精神列为重点内容,结合实际,通过多种形式,采取学习讨论、学习讲座、观看专题片等多种主题教育形式,加强领导干部作风教育,坚持社会主义核心价值体系,把思想统一到胡锦涛总书记讲话精神上来,统一到中纪委、省市委反腐倡廉工作部署上来,把全面加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,作为党的建设战略任务常抓不懈。同时,要全面落实市委《具体意见》2007年制度规划。进一步健全制度,努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的机制,有力推进我局领导干部作风建设。
4、廉洁自律,严格执行领导干部作风建设的各项规定。一是领导干部廉洁自律,严格执行“四大纪律,八项要求”。加强对领导干部配偶、子女从业情况监督检查,不利用领导干部职权和职务影响,以各种方式谋取不正当利益。二是认真执行中央、省、市有关会议、公务接待、差旅费管理等有关规定,坚持公款接待用餐登记、公示、督查等制度,坚持厉行节
约、反对铺张浪费,建立健全监督管理的长效机制等有关领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面各项规定。三是通过组织健康有益、形式多样的文体活动,陶冶全局党员领导干部情操,提升精神境界。
8.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇八
××厂党委按照公司保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,在公司督导组的帮助指导下,认真、严肃地抓好分析评议阶段的各项工作,以严肃认真的态度,广开渠道,通过多种方式广泛征求群众意见,开展谈心活动,撰写党性分析材料,召开专题民主生活会,开展批评和自我批评,找出了领导班子存在的主要问
题,制定了整改措施。现将会议有关情况通报如下:
一、专题民主生活会的基本情况
(一)、出席会议人员
专题民主生活会由×××厂党委书记主持,×××厂领导班子成员全部参加了会议;公司先进性教育活动第一督导组组长×××同志和成员×××同志也出席了会议。×××厂经理助理、机关部门和基层单位负责人8名同志列席了会议。
(二)、会议有明确主题
根据公司党委和保持先进性教育领导小组的要求,这次会议要做到:一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求,紧密围绕企业改革、发展的奋斗目标,着眼提高领导班子的整体素质,以“让职工高兴、让党放心,让人民满意”为目的,着力加强领导班子和管理人员思想政治建设,努力把领导班子建设成为忠实实践“三个代表”重要思想的坚强领导集体。二是进一步加强和改进基层党组织和党员领导干部的作风建设,发扬党的优良传统和作风,联系工作和思想实际,查找、研究和解决领导班子集体及个人存在的差距与不足,切实提高班子的领导能力和执政水平。
为此,×××厂党委确定了这次领导班子民主生活会的主题是:“树立科学发展观,塑造良好作风形象,全心全意为×××厂的生产建设和职工服务”
(三)、会前认真做好准备工作
×××厂党委高度重视这次会议。为了开好这次专题民主生活会,党委拟定了计划,明确时间、要点和任务,并分阶段实施。会前,班子成员通过下发征求意见表、和党员群众谈心等形式沟通思想交流意见。每名班子成员9月1日至6日下到基层单位与中级管理人员、职工群众谈心,征求了干部职工的意见和建议,征求意见和走访谈心的总人次数占×××厂职工总数的20%以上,谈心范围突出广泛性,做到“三个必谈”:党委成员之间必谈;各成员与主管单位、部门负责人之间必谈;党员之间必谈。谈心部署突出周密性,做到“四有”:有预约、有计划、有调查、有准备,保证了谈心效果。谈心氛围突出情感性,领导们放下架子,与普通党员平等地谈,有诚意地谈。党员之间坦诚相见,开诚布公,诚恳地交流思想。谈心效果突出实效性,做到了“四个结合”:即结合对“三个代表”重要思想和党章的学习谈;结合树立科学的发展观、政绩观,办好职工满意的企业谈;结合×××厂发展战略的实际问题谈;结合先进性教育活动中如何发挥表率作用谈。注重了谈心活动与解决思想和工作实际问题的高度统一。通过谈心,提高认识、消除误会、化解矛盾、解决问题。干部职工在企业发展、安全生产、职工生活等方面给×××厂领导班子和成员提出了众多中肯的意见和建议。×××厂领导成员将征求到的意见和建议汇总并作了认真的分析讨论,认为这些意见和建议切合实际,诚恳务实,职工群众对×××厂和领导班子是认真负责的。班子成员也通过谈心互相交换了意见和建议。同时,班子成员认真撰写了党性分析材料,在分析中准确、全面的找出了自己的不足,深刻、透彻地分析了存在问题的原因,并报公司有关领导和督导组审阅通过。所有这些准备工作为民主生活会的召开奠定了思想基础,营造了和谐氛围,打下了坚实的基础。
(四)、会议气氛融洽、诚恳、热烈有实效
会上,对照职工群众提出的意见和建议,结合党性分析材料,×××厂每名班子成员在树立和落实科学发展观,明确企业改革发展战略,理清改革发展思路;加强领导班子建设;树立正确的利益观,正确处理国家、企业和职工之间的关系,维护、实现和发展好职工利益维护企业的稳定,加快推进改革;个人分管的具体工作和职工生活等五个方面做了深入细致的剖析。会议开展了严肃认真的批评和自我批评。批评意见诚恳实在,可操作性强;自我批评细致深刻,涉及工作、学习的各个方面;集体分析敢于面对面提出不足和建议,做到知无不言、言无不尽,形成了“一人找,众人帮”的良好氛围。在评议中,大家都能敞开心扉,畅所欲言,讲实话,讲心里话,紧扣主题,不避重就轻,不回避矛盾,把差距说透,根源讲清。既谈工作,又亮思想;坚持实事求是,一分为二。查找出的不足有原因分析,整改措施,又有努力方向;实效性强。会议气氛融洽热烈,进一步统一了思想,明确了奋斗目标,更加坚定了必胜的信心。
在会议开始,班子成员还首先重温了党员八条义务,重温了胡锦涛和刘淇同志提出的新时期党员先进性基本要求的“六个坚持”及“六个必须”,重温了燕化公司领导干部保持先进性的具体要求。
(五)、会议达成的共识
9.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇九
会情况汇报
市纪委、市委组织部:
根据《中共xx市纪委、中共xx市委组织部关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(x组字〔XX〕x号)文件精神,报经市纪委、市委组织部同意,1月6日,我局在局机关会议室召开了局领导班子“三严三实”专题民主生活会,紧扣“三严三实”主题,严肃认真开展了批评和自我批评。现将会议开展情况汇报如下:
一、会前准备情况
(一)持续深入,努力打牢思想基础。局班子成员在专题民主生活会前,采取自学与集中学习相结合的方式,进一步深入学习总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,学习党章和新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理,查缺补漏、巩固成果,打牢了开好专题民主生活会的思想基础。
(二)深入基层,广泛征求意见建议。主要负责同志专门主持召开座谈会,听取部分县(市、区)机关事务管理部门负责人和行政中心大楼内部分机关干部群众以及食堂、物业公司负责同志对局班子践行“三严三实”方面的意见建议,并且通过oA向各县(市、区)机关事务管理部门和市直各单位印发了征求意见函,共收到各类意见建议26条。
(三)谈通谈透,深入开展谈心谈话。根据谈心谈话工作要求,主要负责同志同班子每个成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管科室主要负责同志之间,逐一开展了谈心谈话活动。重点谈遵规守矩上的差距与不足,谈自身和对方不严不实问题的具体表现,谈改进提高的意见建议,谈透问题、沟通思想,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(四)深刻剖析,认真撰写对照检查材料。局班子和各位班子成员主动查摆自身存在的“不严不实”问题,进行党性分析,深刻剖析根源,认清问题实质,提出整改的具体措施。在集体研究的基础上,李凯主持起草了局班子的对照检查材料,并在一定范围征求意见、数易其稿。各位班子成员自己动手撰写发言提纲,进行了反复修改。
二、会议基本情况
专题民主生活会上,局党组书记,局长李凯通报了局党组XX民主生活会整改落实情况。按照整改方案及整改工作任务书中明确的43件具体事项,局党组逐条对照,狠抓落实。总体来看,经过一年整改,已按进度全部整改到位,探索建立了一批科学合理、务实管用的制度机制,整改工作取得重要阶段性成果。
随后,李凯代表局班子作对照检查,从修身做人、用权律己、干事创业,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等三个方面,深入查摆了8个问题,对问题产生的根源进行深刻剖析,并提出整改措施。李凯带头作个人对照检查,带头查摆剖析自身存在的问题,班子成员依次进行,每位班子成员对照检查后,其他班子成员立即对其开展批评。通过这种实事求是的自我剖析和推心置腹的相互“把脉”,班子成员碰撞了思想,认清了不足,增进了团结,进一步明确了今后的努力方向。
三、会后落实情况
局党组结合专题民主生活会开展批评和自我批评情况及前期查摆的班子不严不实问题清单进行再梳理,将群众路线教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容,形成“班子三严三实问题整改清单”和领导干部践行“三严三实”行为规范,同时细化整改措施,明确了整改时限,并在局官网上公示,接受党员群众的监督。
会后,还要求局机关党支部在1月底前召开专题组织生活会,除开展专题学习外,要针对不严不实问题再进行一次自查和专项整治。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合机关事务管理工作实际,由局办公室牵头进一步完善制度规定,强化刚性执行,切实做到制度可监督、可检查、可追究、可问责。
xx市机关事务管理局党组
10.医院委员会领导班子党性分析专题民主生活会情况报告 篇十
各乡镇党委,县委各部门,县直各机关单位党组织:
根据州纪委、州委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》要求,XX年12月23日,县委常委会进行了会前集中学习。12月30日,中共xx县委常委班子召开“三严三实”专题民主生活会。会议围绕“三严三实”认真对照检查、交流思想认识、总结经验教训,深入开展了批评和自我批评,深挖思想根源,提出整改措施,达到了“团结—批评—团结”的目的。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
县委常委班子专题民主生活会由县委主要负责人主持,应到常委12人,实到11人。县委常委xx参加会议,xx同志因公请假。州纪委常委、纪检监察一室主任王xx,州委组织部副部长xx同志莅会指导。县人大、政协主要负责同志及县纪委、县委组织部同志列席会议。
会议传达学习了中央政治局常委民主生活会新华社新闻通稿,通报了县委常委班子XX民主生活会意见建议整改落实情况和本次民主生活会准备情况,州政府副州长、县委书记陈昌正代表常委班子作了对照检查,县委各常委依次进行了对照检查,并开展了对常委班子和各常委之间的相互批评。会上,王岩海、王吉徳同志做了点评,充分肯定了县委常委班子专题民主生活会,并对下一步整改工作提出具体要求。
二、主要做法
县委常委班子根据省州委的部署要求,充分准备,精心组织,严格程序,规范运作,确保了民主生活会的高标准、高质量召开。
认真组织学习,做好思想准备。为打牢召开专题民主生活会的思想和行动基础,县委常委班子坚持把强化学习教育作为一项“基本功”贯穿始终。会前,采取自学和集中学习相结合的方式,深入学习总书记系列重要讲话精神、《党章》和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《青海省优秀领导干部先进事迹选编》等篇目。同时,扎实开展组合式学习研讨活动,按照三个专题,分三个阶段,结合工作分工组成十二个学习研讨小组,分层次、组合式开展学习研讨。在学习过程中,县委常委班子各成员认真领会讲话精神,学习纪律规定,对照先进,查找自身存在的“不严不实”问题,进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的基本要求。截至目前,县委常委班子共开展专题学习6次,举办组合式学习研讨16期,人均撰写读书笔记2万余字,撰写心得体会3篇以上。进一步深化了思想认识,增强了党性观念,准确把握了践行“三严三实”的总要求。
广泛征求意见,做好查摆准备。县委常委聚焦“三严三实”这一主题,坚持开门搞活动,主动将自己摆进去,通过走下去、请进来、上门听、当面谈、信函提等多种方式,广泛听取各乡镇党委、政府,县直机关单位,省州县“两代表一委员”,离退休老党员、老干部,党外人士和部分干部群众代表的意见建议,并原汁原味反馈县委班子各成员。期间,共发放意见建议征求表75份,收回73份;共征求到意见建议71条,梳理后52条,并逐一列出了清单、落实了责任领导,明确了整改措施和时限要求,制定了时间表、路线图,为下一步有效整改奠定了坚实基础。
深入谈心谈话,做好批评准备。坚持在会前敞开心扉,谈深谈透。一是放下包袱,消除顾虑。县委主要负责同志与班子成员面对面交流,表明了闻过则喜、有错力改,无过加勉的思想态度,帮助大家打消思想顾虑,促使大家放下思想包袱,敞开心扉,敢于正面交锋、较真碰硬。二是点准问题,深挖病根。县委各常委围绕“突出问题、深层次矛盾、思想障碍、差距不足”这四个重点,对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过,主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方指出自己问题,把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施全部谈深、谈透,确保在民主生活会上做到见人见事见思想,不遮遮掩掩,不避重就轻,不隔靴搔痒。三是谈开心结,增进团结。县委常委班子成员相互之间普遍开展了一对一谈心,共查找问题30多条,对一些有误解、有分歧的问题敞开谈,直到谈通谈透为止。通过有话当面讲、会前讲,推心置腹,坦诚交心,切实达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进团结的目的。
撰写对照材料,做好剖析准备。县委常委班子及班子成员对照党章、廉政建设主体责任和监督责任、群众期盼、正反典型,以“三严三实”要求为标尺,深入查摆问题,深刻剖析检查,认真撰写对照检查材料。县委主要负责同志主持起草了县委常委班子对照检查材料,做到有真事、真人、真心。初稿形成后,县委常委班子集体讨论,对班子的对照检查材料进行了修改会签,并按程序报送州委审核组进行了审核。12名常委班子成员按照“写得实、画得准、像自己”的要求,对问题不遮不避,把自己摆进去,逐一认真检查,用心撰写个人对照检查材料,县委主要负责同志对班子成员的对照检查材料逐一审定,对不符合要求的责令修改完善,常委班子个人的对照检查材料普遍修改3稿以上,确保了分析问题准确到位,整改措施方向明确。
三、查摆的突出问题和原因分析
在“三严三实”活动中,常委班子及各常委认真对照“六检查六反思”要求,列出了问题清单,结合征求到的意见建议,深入查摆了“不严不实”方面存在的突出问题。
践行“三严三实”方面
1.修身做人方面的问题。一是理论武装不够扎实。县委中心组理论学习的龙头作用发挥不够,班子成员在学习上投入的时间、精力不多,对党的方针政策掌握不透彻,对专业知识不钻研,导致理论指导实践、推动工作的能力不足。比如,中心组学习计划执行不严,往往是学习给中心工作让路,个别班子成员以干工作代替理论学习,学习上缺乏自觉性和主动性,学习的广度和深度不够,用科学理论指导实践、解决问题、推动工作的能力不强。再如,今年“三严三实”专题研讨中,有的领导干部没有围绕主题撰写发言材料,发言没有很好地结合思想和工作实际,只谈表面现象,没有触及实际问题,没有充分把自己摆进去,对自身问题避重就轻、轻描淡写,仍存在“空对空”现象。这说明常委会带头学习的示范作用发挥不够,对班子成员和各级干部的学习抓的不紧。二是群众观念不够牢固。对群众反映的问题,被动解决的多,主动解决的少,要求部门解决的多,直接面对群众解决的少,重视基层、关心基层不够。比如,有的同志面对来访群众不能主动过问、主动接待,不愿和群众见面。有的不负责任,面对群众诉求只承诺,不兑现,伤害了群众感情。有的对待一些经常上访的群众不耐烦,态度不和蔼,对群众的一些难以解决的诉求没有认真说服教育解释,不能积极主动地化解矛盾。三是改进作风不够彻底。去年,党的群众路线教育实践活动开展以来,班子成员针对查摆出的问题,努力整改,改进作风,取得了一定的成效。但还是存在深入调查研究、坚持求真务实、促进科学发展的氛围不够浓厚的问题,班子成员平时忙于工作,下基层调研少,接触群众、了解实情、解决问题不够,多以召开座谈会或听汇报代替调研,了解一些面上的情况,走马观花,蜻蜓点水,不深不细,对深层次问题研究不够。
2.用权律己方面的问题。一是用权还不够规范。在一些事项决策时,没有注重调动班子的整体合力,既有坚持民主不够,也有集中不够的问题。比如,县委常委会集体研究讨论重大事项时,存在主要领导讲得多、班子成员发表不同意见少,分管常委发表意见多、其他常委发表意见少的现象。人大、政协监督参与作用发挥不到位,在充分发扬民主、广泛凝聚集体智慧上做得仍然不够。二是干部管理还不严格。没有建立干部严格监督约束机制,满足于会上强调安排,没有真正抓出效果,对干部的教育管理一般号召多,抓的不深入,要求不具体,对干部监督管理常态化做得不够。比如,我们出台了《xx县密切联系群众改进工作作风的规定》、《xx县领导干部十不准》、工作日午间禁酒令等一系列严管干部的规定,取得了一定的成效,但长期严格执行各项制度做的不是很到位,导致一些问题出现反弹,一些部门和干部存在违反午间禁酒令,上下班纪律散漫,请销假制度执行不严格等问题,县委常委会对这方面的问题研究的不多,持续抓的力度也不够。再如,有的同志认为只要不到龄、不违纪、不犯法,上去了就下不来,缺乏危机感和畏惧心,甚至对批评监督有抵触心理,这也说明常委会平时对干部的教育管理失之于宽,失之于软。三是法治思维还不牢固。依法行政的能力不足,有的同志不善于运用法治思维从根本上解决问题,领导依法决策、干部依法办事的能力不足,存在不愿、不敢、不能依法行政的问题,处理问题治标不治本。比如,城镇规划执行不严格,违章建设、私自买卖土地、乱建庄廓等问题屡禁不绝,“门前三包”落实不力,违法阻工时有发生,法制宣传不扎实,一些群众信访不信法,缠访闹访解决不力,这些问题都反映了我们在依法行政上态度不够坚决,措施不够有力,督导不够严格,问责不够彻底,反映了一些部门有法不依、执法不严、不敢大胆依法行政等问题。
3.干事创业方面的问题。一是谋划发展抓的不实。xx区位优势、资源环境相对优越,但与周边同类地区相比,发展仍然滞后,差距正在逐步拉大。虽然有客观因素的影响,但也说明常委会超前意识不强,在谋划发展方面抓得不实。有的同志在推进改革发展稳定中缺乏积极进取的精神,面对周边地区竞相发展、不进则退的发展态势,对如何主动融入全州、全省发展大局,寻找发展先机、抢抓发展机遇思考不够,研究不深。比如,在“菜篮子”建设中,我们下大力气建起了一批温棚,实现了“千棚县”,但后期种什么、怎么种的问题考虑的不多,与温棚建设相配套的冷链物流体系建设滞后,农牧民培训、技术指导、市场信息等方面的工作做得不够,一些温棚还是简单的在种传统蔬菜,没有产生最大效益,群众参与温棚建设的主动性、积极性不足,不愿建、不会种、不好卖的问题没有得到很好解决,常委会班子对这方面的问题研究不够,办法不多。二是推动落实盯的不紧。工作中还存在安排部署多,督查落实少,对一些工作中重安排、轻落实,重眼前、轻长远,工作时紧时松,责任落实不够,跟踪推进不力,存在“决策动静大,执行动静小”的情况。如,项目建设方面,xx县“三江源”产业集中区项目规划工作已完成,但至今未开工建设,园区内企业招商引资工作缓慢。县城汽车站、坎布拉镇碧云路等一批重点项目下达并安排部署较长时间,但推而不动,迟迟不能开工建设,有些是反复督促、甚至几次召开现场会研究才能有所进展,在征地拆迁方面一些项目进展迟缓。再如,在城乡规划执法、环境卫生整治、重点村综合治理等方面的工作安排了,但督导不力、落实不好。三是开拓创新劲头不足。思想上循规蹈矩,创新意识不强,不能很好地运用新思维、新举措应对工作中出现的新问题、新矛盾,有的工作标准不高,缺乏竞争意识,不善于在全州、全省的大格局中找标杆、定目标,拿不出实招硬招,创不出特色亮点。面对知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快的实际,对新情况、新问题、新知识学习研究不够。比如,针对重点项目建设中资金短缺、融资渠道狭窄、投资环境不佳等问题,解决的办法不多,思路不活,大胆创新、多方融资,破解难题的能力不足。再如,在解决地界纠纷、整顿软弱涣散基层组织等问题上,延用传统方法去解决,以创新的体制和机制解决问题的能力不足,效果不明显。今年,贾加乡与贵德县常牧镇放牧纠纷升级激化,虽然常委会及时进行了部署,第一时间稳控了局面,并积极与贵德沟通协商,在建立两县沟通协调机制、后续产业扶持、基础设施建设等方面采取了一系列的措施,但事后救火消除不了在全省、全州造成的不好影响,给了我们一个深刻的教训。
遵守党的政治纪律和政治规矩方面。对照中央和省、州委要求,对照广大干部群众期盼,县委常委班子在遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在问题和差距主要有:一是执行政治纪律不严。执行省州委各项重大决策部署上还存在理解把握不深,机遇意识不强,结合实际不够的问题。有些会议精神没有及时传达,工作没有及时安排,有时没有从政治上思考问题,对社会上的不良思潮作坚决斗争不够。比如,对党员干部执行政治纪律讲得多、抓得少,把行动上不出格等同于政治上合格,对一些违反纪律的现象和苗头,纠正不力,执纪不严。再如,对一些机关干部有时私下议论、误读党的一些方针政策,通过微信等方式转发一些不利于党和政府的言论,对这些不良倾向没有及时研究对策加以解决。二是遵守政治规矩不力。从严治党、依规治党,加强党员干部教育、管理、监督方面还有一定差距。懒政怠政、为官不为、当“太平官”的思想仍然一定程度存在。今年还有一些干部因违反有关纪律,受到党纪政纪处分,说明对干部平时缺乏有效监督。农村党员教育培训实效性不强,活动载体和活动形式缺乏吸引力,农村党员参与组织生活积极性不高,先锋模范作用没有得到充分发挥。
落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面。县委常委班子认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,全面理清责任边界,层层传导责任压力,推动党风廉政建设各项任务落到实处。但工作中仍然存在一些问题和不足:一是措施落实不力。党风廉政建设责任制有些内容与工作结合不紧密,缺乏针对性和可操作性,贯彻执行“从严治党”要求上有差距。比如,对个别党员干部的违纪违规行为处理不够及时,震慑和惩戒作用发挥不明显。再如,虽然制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,但在实际工作中缺乏具体抓手,没有形成一些行之有效的日常督导方式,导致一些单位领导干部廉政责任意识淡薄。二是廉洁从政不严。结合日常工作对党风廉政建设督查指导力度不够,对分管领域的廉政建设缺乏经常性督查指导。执行廉洁自律规定不坚决,对一些迎来送往、宴请活动抵制不力。比如,公务接待制度执行不严,存在陪同人员过多以及超范围接待、超标准接待的问题,勤俭节约意识不强。有些干部对自己要求放松,吃请、请吃问题仍然没有完全杜绝,执行规定打“折扣”,不拘小节。对于这些问题和不足,班子成员要带头认真加以整改,着力加强监督检查,推动全县作风建设取得实效。
针对存在的“不严不实”问题,常委领导班子深刻反思,紧密联系思想和工作实际,按照“三严三实”要求深入剖析问题产生的根源。主要是以下四个方面:
一是在“三观”改造方面存在差距。常委会虽然十分重视对党员干部的理想信念教育,坚持把理想信念教育作为首要任务,但通过理想信念引领实践的能力不强,在运用马克思主义的立场、观点、方法认识分析解决具体问题上存在偏差。同时,放松了理论学习,没有把理论学习作为改造世界观、人生观、价值观的有力武器,没有通过学习解决好理论信念、群众观点、精神状态、执政能力等问题,忽视了以理论学习改造“三观”、提高党性修养的结合点。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和总书记系列重要讲话精神等内容学习不深入、理解不全面、贯彻不彻底,对中国特色社会主义理论、道路、制度把握不全面,没有达到内化于心、外化于行;对“四个考验”“四个危险”还缺乏警醒,在党言党的忧患意识、责任意识不强,自我净化、自我完善、自我革新、自我提醒不自觉。特别是对《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及党内相关法规等未能做到真学真懂,未能当作工作、学习、生活的标准、底线,未能做到以一贯之、坚决执行。
二是在党性锤炼方面存在差距。“三严三实”方面存在的问题,根本原因就是常委会在一定程度上放松了对班子成员的思想政治教育和政治纪律约束,班子成员之间缺少严格的党内生活锤炼,批评与自我批评运用不够,没能起到及时提醒、帮助纠正的目的,从而使班子成员的党性修养减弱了,对自己要求放松了。尤其是面对新形势、新任务,如何坚持和发扬党的优良传统,对照“六检查六反思”推动党的事业研究不深,艰苦奋斗的精神消减、执行力弱化、纪律松懈。
三是在为民服务方面存在差距。随着工作条件、岗位职务和社会环境的变化,班子成员与群众同吃同住同劳动的时间和机会少了,没有摆正自己在群众面前的位置,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有真正和群众坐在一条板凳上、站在群众的角度换位思考,没有真正把群众观念落实到日常工作、学习中去。对新形势下广大人民群众的思想观念、利益诉求、价值取向等了解不深入,在及时回应和不断满足群众的新期待新要求方面主动性不强,没有很好解决联系服务群众“最后一公里”问题。
四是在履职尽责方面存在差距。适应新形势对制度的顶层设计能力还不够强,一些领域制度缺失或设计不科学,有些好的做法,没有上升到制度层面固定下来,有的制度责任不明确,不能发挥强有力的约束作用,用制度管人、用制度管事的机制尚未形成。制度执行上存在“破窗效应”,个别党员干部在工作和生活中,随意违反制度、忽略制度,造成了不良影响,削弱了制度的权威性和执行力。官僚主义和自由主义思想露头,执行工作纪律不到位,导致一些党员干部中出现调查研究不深、关心群众不够、督查落实不力、会议迟到早退、工作效率不高以及传播小道消息、发表不良不实言论等问题,与“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求存在不少差距。履行岗位职责能力不强,党员领导干部引领担当意识不够,团结带领干部群众干工作创事业的本领不强,引领力、执行力不够,对一些具体事务,站位不高、眼界不宽,有时看重局部利益、眼前利益,忽略了全局利益、长远利益。如:对村级组织和村干部教育管理缺失,个别村党支部和村干部法制观念淡薄、自律意识不强,利用职务之便损害群众利益,在惠民政策的落实中存在优亲厚友的问题,大大削减了基层党组织的凝聚力和影响力。再如:部分基础设施项目实施中,没有深入调研、征求群众意见、结合实际、因地制宜的操作,结果项目实施中群众有意见、不配合,项目建成后群众不满意。
四、努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,县委常委班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实,制定了整改措施。
坚持强化理论武装,切实提高政治素养。把思想建设摆在党建工作的首要位置和各项工作的突出地位,经常性地开展理想信念教育活动,不断加强对唯物史观与中共党史的学习,认真学习党的政治理论和治国理政方略,运用马克思主义的基本原理正确认识社会主义发展的历史进程,提高推进改革、发展、稳定的政治自觉。一是以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神为引领,教育引导班子成员系统学习和深刻领会中国特色社会主义理论体系的丰富内涵,进一步坚定共产党人的理想信念和精神追求。二是严格落实县委中心组学习制度和个人自学相关规定,建立健全学习签到、学习考核、成员领学等制度,全面丰富学习形式,综合采用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式,进一步抓好专题学习和延伸学习,切实提高思想理论水平,真正把为民务实清廉的价值追求植根于思想和行动中。三是坚持中心组学习会制度,全年安排中心组学习不少于12次;拓宽学习方式,有步骤、有计划地安排干部进党校接受以党章等为主要内容的理想信念专题教育,促使班子成员和党员领导干部自觉加强党性修养,坚定理想信念。同时,明确班子成员“一岗双责”要求,在认真抓好县委中心组学习和个人自学的基础上,着力抓好分管部门的学习教育,带动和引导党员干部自觉学习、持续学习、深入学习。
坚持严守党纪党规,始终做到对党忠诚。一是严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例,严肃党内政治生活,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。严格按照《党章》和《准则》《条例》等党纪条规要求自己,始终做到在任何环境、任何情况、任何时候都严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行;旗帜鲜明、立场坚定,摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律已,相互沟通、相互支持、相互配合,维护班子团结,凝聚集体智慧,发挥整体合力,提升决策水平。二是做到正确对待权力,始终敬畏权力,依法依规用权,真正做到心中有戒、谨慎用权,在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力。强化制度约束,坚决规范用权,严格执行在思想政治、干部人事、资产管理、民主决策、廉洁自律等方面的现有制度,做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准,切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。三是坚决执行中央和省、州、县关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,严格公务接待,带头艰苦奋斗、厉行节约,持续改进文风会风,大力整治庸懒散慢浮等不良风气。坚持底线原则,做到不踩红线、不越雷池。四是严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,坚持依法行政、按章办事,特别是“三重一大”制度和专项资金使用等相关制度,做到坚持原则、恪守底线、经得考验,坚持做到“五个必须”“五个决不允许”,不断增强自我约束力、控制力,不做与党员领导干部身份不符的事情,始终保持共产党人的优秀品质。
坚持改进工作作风,带头践行三严三实。一是深化“三严三实”专题教育,班子成员和党员领导干部要围绕解决思想根源问题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真整改,带头践行,不断加强自身修养,进一步坚定尽职履责的信念,切实转变工作作风,树立为民务实清廉的良好形象。同时,结合“三严三实”,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等行为的整治活动,切实解决好损害群众利益的各种不正之风。强化立规执纪,建设法治xx,严管与法治精神不符的用权行为,纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款及利用职务之便吃拿卡要等问题,狠刹歪风邪气,让人民群众切实感受到法治社会赋予的尊严和幸福。二是围绕全县中心工作和群众关心的热点难点问题开展调研,认真研究确定调研课题,分解调研任务,带头调查研究,切实找准制约农牧区经济发展的瓶颈,进一步分析梳理问题,明确发展思路,提出前瞻性和操作性的对策建议。进一步完善领导干部联系点制度,班子成员每年深入基层调研不少于60天。三是加大对重点项目、中心工作的推进力度,层层分解工作目标任务,明确责任单位、责任人、工作进度和时间表,实行倒排工期和定期汇报制,真正做到任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,融合县委县政府督查室、考核办等部门工作力量,加大对重大项目建设进度,重点工作落实情况,民生问题解决情况的督查督办,跟踪问效,确保工作高效率推进、高质量完成。四是大力倡导“一线工作法”,深入开展党员干部密切联系服务群众活动,推动广大党员干部走出机关、沉到基层,在一线发现问题、解决问题。深入开展正风肃纪专项行动,进一步加大机关单位,特别是窗口服务单位首问负责、限时办结、一次性告知等制度执行力度,强化效能问责,不断提高文明服务水平。
坚持尽心履职尽责,全力推动xx发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,实现工作成效的不断提高。始终围绕我县长远发展和中心工作,带头贯彻落实中央和省州委的各项决策和部署,确保各项任务落到实处。结合xx实际,认真梳理工作思路,全面完成“十三五”规划的编制工作。围绕工作任务和近期发展目标,狠抓财源培植、固定资产投资、精准扶贫、民生改善等方面的重点工作,加快推进滨河新区开发、三镇人饮等重点项目,抓紧谋划一批对经济社会发展具有长远拉动作用的大项目,不断开创改革发展的新局面。大力实施民生工程,着力解决群众就业创业、增收致富方面的问题,切实提高帮助贫困群众脱贫致富、协调关系和化解矛盾纠纷、防范和处置群体性事件及应对突发事件的能力和水平。
坚持落实两个责任,推进党风廉政建设。强化责任担当,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,切实履行好主体责任,既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任,也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人。一是认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守廉洁自律各项规定,从严约束自己的言行,认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度,建立健全“纪委、组织、群众”监督机制,主动接受各方面的监督。重点整治干部在执法、监管和公共服务中出现的突出问题,围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制。落实“一岗双责”工作制度,引导班子成员在抓好自身廉洁自律的同时,努力管好分管部门,管好配偶、子女和身边工作人员,始终做到为民用权、为公用权、为法用权。二是持之以恒抓好正风肃纪,按照抓常、抓细、抓长的要求,深入落实中央八项规定精神,继续整治干部中存在的“软懒散浮拖”、乡镇干部“走读”、公款送礼、大吃大喝等“四风”突出问题,防范“四风”问题“走向地下”“穿上隐身衣”等新表现新动向,以突出问题的解决带动作风的全面好转,坚决防止“四风”反弹。三是继续深化“三严三实”专题教育活动,不断加强思想建党,持续深入改进作风,着力解决“为官不为、为官不勤、为官不廉”等突出问题。要强化干部工作纪律,重点加强对干部队伍的管理,解决好干部“吃空饷”、在岗不履职、履职不尽责的问题,不断加大干部效能问责,着力解决纪律涣散、工作状态不佳、效率不高、苦乐不均等问题,真正实现有责必问,有错必究,确保政令畅通和工作落实。
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