下岗职工调查工信

下岗职工调查工信（精选13篇）

1.下岗职工调查工信 篇一

下岗职工心理健康状况调查

为了解企业下岗职工的心理状况,采用SCL-90进行评估,结果显示,心理问题发生率为4.5～17.3%,比较高的为抑郁、强迫、焦虑、敌意.女性分值较高,在各年龄组中以强迫、人际敏感、恐怖、偏执、精神病性等因子差异明显,以20～29岁年龄组突出.提示下岗职工心理健康水平低于全国常模,女性尤为突出.

作 者：李业平何思忠 凌云熹 朱剑云 查颖 作者单位：241002,安徽省芜湖市第四人民医院刊 名：中国健康心理学杂志 ISTIC英文刊名：HEALTH PSYCHOLOGY JOURNAL年，卷(期)：8(1)分类号：B84关键词：下岗职工 心理健康

2.下岗职工上山养鹿奔富路 篇二

2005年，阳郁青从县粮食局下岗，她听说梅花鹿好饲养、能赚钱，便把目光投向养鹿。开始时，她只是小规模地喂养了几头，慢慢地发展到如今的102头。为了养好鹿，她在村里租了地，建起700多平方米的栏舍和管理用房，办起了家庭养鹿场。

为了摸索梅花鹿的习性，阳郁青总是早起晚睡，吃住都在鹿场。她每天仔细观察鹿群，细心照料鹿群，向市、县畜牧水产局的技术专家请教有关养殖技术，还专门从县里请了一个技术员指导饲养。几年下来，阳郁青总结出了一套养鹿经验，她说，别人养鹿多以玉米混合饲料进行饲喂，而自己则是坚持把草作为鹿的主要饲料，有时候也喂一点玉米粒辅助，虽然每天都要到很远的地方去收割饲草，非常辛苦，但这样做既节约了饲料、降低了成本，又可以提高梅花鹿的产茸数量和质量。如今，养鹿场的鹿茸销售已不成问题，基本上都是客商上门收购，而且供不应求。在她的带动下，养鹿业已成了新宁县的支柱产业。据新宁县畜牧水产局介绍，截至目前，全县共有梅花鹿养殖户200多个，像阳郁青家这样的规模养鹿场就有12个，梅花鹿存栏总数6000余头。

阳郁青给笔者算了1笔账：1头鹿1年能割两次鹿茸，按市场价初生茸每千克2500元左右，再生茸每千克1500元左右，1头鹿1年可以割取1.5至2千克鹿茸。1头鹿仅鹿茸1年就可以赚几千元钱。此外，销售鹿肉鹿血的收入也很可观。

（作者联系地址：湖南省邵阳县岩口铺镇政府 邮编：422106）

3.下岗职工调查工信 篇三

编者按：本文是作者《对我国发展非正规部门和鼓励非正规就业的几点认识和建议》一文的第一部分。

随着经济结构调整和体制转换向纵深发展，大批职工下岗，已成为社会经济生活中必须面对的一道难题。在党中央、国务院的高度重视和采取一系列方针政策的推动下，国企下岗职工不但基本生活得到保障，而且每年都有数以百万计的下岗职工实现了再就业。他们再就业的去向在哪里，目前境况如何，是党和政府以及社会各方都在关注的问题。由于种种原因，要对他们再就业后的状况作出全面量化评价，目前还有相当难度。为此，我们从组织一项小型调查入手，请上海、南京、济南、广州、武汉、湘潭、石家庄、西安、沈阳、齐齐哈尔和梨树的10市1县工会，共同按照统一计划，于1999年5至9月时限内，完成对550名下岗再就业人员的访谈调查任务（实际完成553名）。通过对一定量的个案实例分析，结合面上的有关调研资料，使我们对下岗再就业人员的就业去向、就业形式和再就业后的主要境况，有了一个大概的了解。

一、下岗职工再就业的主要去向、就业形式和职业种类

调查结果显示他们的就业结构为，转向第三产业的占88.5％，继续从事加工制造业的占9.6％，转入第一产业的占1.9％。他们的从业类别为，受雇就业占51.3％，自营就业（自谋职业）占48.7％。在受雇就业方面：用工单位的性质为非公有制单位的占77％（包括个体私营经济组织占49.8％），公有制的占23％（国有企业、集体企业、机关企事业分别占7.2％、4.5％、11.3％）；受雇人员的就业形式———做临时工、劳务工、小时工、季节工的分别占59％、18.6％、10％、5.2％，而建立固定期限具有相对稳定劳动关系的合同工仅占6.8％；受雇人员的职业身份———个体私营工商户的雇员占25％，各类劳动就业组织的从业人员（主要从事社区服务业和保洁、保绿、保安、保养等公益性劳动）占11％，家庭工人（如家政服务员等）占15％，零散工（承接临时搬运、泥瓦工等各类杂活）占10％，政府机关和其他企事业单位的临时用工或外部工人（如分包送净水、送售报刊、代理收费、商品促销、打印装订、手工加工、保洁、保安和供餐等）占39％。在自营就业方面，从业的门类主要有：以商业零售为主的个体摊贩、店铺，约占60％；以家庭住所为经营场地，从事居民服务业和家庭手工业，如开办小饭桌、少儿托管、领养残疾儿童、开设公用收费电话以及从事裁剪缝纫、刺绣、编织、制作玩具等，约占24％；以自有简易交通工具，从事运输服务业，如运客、送货、接送孩子、收购废旧物品等，约占6.5％；从事各种修理服务业，如修鞋、修锁、修表、修理各类车辆和家用电器约占4.6％；兴办文教科卫服务业，如开办保健咨询服务、脚病修治所、摄影图片社、计算机软件销售业务、收藏品中介、美容美发培训、野生动物养殖科研、婚姻介绍中心、婚庆晚会主持等，约占3.8％；少数个体劳动者已开始走向合伙联手，共同承揽大宗劳务，如建筑装修、清洗服务、大件搬运、承包

山林河滩搞种养殖业等，有的已准备向正规小企业过渡，约占1.5％。以上情况表明，下岗再就业能再度进入国有、集体企业等正规部门，并获有相对稳定职业的，只是很少数。

二、再就业后的主要境况和心态

1.在经历了一个下岗、失业、求职和实现再就业的过程后（平均下岗11个月左右才找到第一份工作，其中有59％的人再就业后又经历一次以上的工作变动），普遍得到了较大的收益和进步。

（1）他们通过艰辛的劳动，获得一定的工资和经营收入，生活有所改善。下岗前，调查对象人均月收入为352.42元，再就业后被雇佣人员的人均月收入为461.29元；自营就业者人均月收入在500元以上的占42.l％，比下岗前提高30个百分点。总体上有65.7％的人收入比下岗前有提高。

（2）他们经历了较长时问市场就业实践的磨砺，择业心理趋向务实。越来越多的人开始从自身条件出发，主动地去选择适合于自己的工作。他们中通过自我创业和亲友介绍实现再就业的占67.5％，目前还想回原企业工作的只占19.3％；在择业条件中要求“比较体面”的已降至最末位，仅占0.7％；有70％以上的中年和女性，从“便于做家务”和“身体能适应”出发，表示愿意选择灵活的就业方式。目前，他们对所从事的工作表示满意的占32％，表示一般的占51.2％，表示不满意的仅占16.8％。由此反映了他们中的多数人已能平稳地面对现实。

（3）在职业变动中谋求新的发展机遇，涌现了一批成功者。在职业的大调换中，他们重新感受了劳动的意义，磨炼了自立自强的品格，扩大了眼界，增长了本领，最大限度地发挥了自己的潜能，赢得了新的发展机遇，涌现了一批成功者。有的已成为新的用人单位的经营或技术骨干，有的下岗从商几年就成为“老板”，还能为其他下岗职工提供就业岗位。在本次调查对象中，再就业后获得各种先进荣誉称号的近8％。

2.在从事自谋职业和个体经营中遇到的主要问题。从本次调查看，他们靠自己的积蓄和亲友的借助，人均投入本金21900元，人均年缴纳各种税费7165元，雇有领薪工人的已占1／4。这表明他们在创造就业和收入的同时，为国家和社会也作出了贡献。但在他们中间小本经营的还是占多数（资本金千元以下的占31.4％，万元以下的占72.45％），在自营就业和个体经营中也遇到不少困难。

（1）在经营选项上缺乏咨询服务和指导。他们本小力单，不善经商，在消费不足的市场环境下，买卖更加难做。尤其在经营选项上往往出现盲目从众“跟风跑”的现象。例如，在一个中等城市，下岗后去经营三轮摩托搞个体运输的，竟有7000多人，出现“拉车的比坐车的多”的情形。类似这种蜂拥而上、超出市场一定容量的经营服务项目，往往进入者多，被淘汰出局的也多。

（2）缺少资金。由于缺少资信担保，无法获得来自正规金融机构的资金扶持。一些地方政府要给自谋职业和从事个体经营者以贷款支持的承诺，还多是纸上空文。靠现有的小本经营，多半仅够维持基本生活，有的虽有点节余，但积累太慢，要想增加投入把生意做大很难。

（3）税费负担过重。本次调查反映本金与税费之比为3：1，足可见税费负担之重。在税费中，费比税更重。一位下岗职工根据市场需求正筹办一个低价位的小招待所，要经15个部门盖章，没等开张，各种开办手续费已花去2万多元。在访谈中，反映这类事例不胜枚举。中央和各地政府为鼓励下岗职工从事个体经营、家庭手工业、社区服务业等，虽有减免税费的原则规定，但落实很难。据一个再就业工作先进城市的工会调查，在下岗再就业人员中，实际享受到优惠政策的只占12.24％。

（4）缺少经营场地。在创业者中，自有场地或享有政府提供的低价经营摊位的是少数。一般大中城市十几平米的小门脸月租金都在3000元左右，这对于小本经营是难以支付得起的。但如果没有经营场地证明，就办不了正式营业执照，不能享有依法正规经营的各种好处。税费重和铺租贵，是形成无照经营比例居高不下的一个客观原因。

（5）与政府管理和执法部门摩擦矛盾多。他们中不少人主要受本金所限，存在无照经营、占道经营或违章搭建临时建筑用作经营场地等行为，都会同城市的各项管理目标发生冲突，使他们在政策法律上也处于十分被动和不利的境地。再加上有一些管理执法的公职人员素质低、风纪差，粗暴行政、白吃白拿、按“人情”定税费等等，加大了他们的经营成本和精神负担。

3.再就业人员的精神负担依然沉重。其产生和存在的原因主要是：

（1）他们虽有工作和收入，但多处于不稳定和低收入状态。从本次调查看，受雇佣者多为短期临时就业，月均收入在400元以下的占55.3％；自营就业者多为小本经营，月均收入在500元以下的占57.4％。全部调查对象中月均收入在200元以下的困难户占13.4％，他们是一批生活在底层的“有工作的穷人”。因而他们最大的心理负担是怕被“炒鱿鱼”，再次下岗失业；怕买卖蚀本，生意搞砸了“明天又不知可以干点什么来养活自己”。

（2）他们虽能维持眼前的基本生活，但缺少以后的基本社会保障。相当一部分人因原企业连年经营困难，社保欠账，个人缴费部分也已中断，而再就业后的社保关系如何接续又不清楚，实际上已成为“断保人”。因而现在社会保障不落实，已成为他们“最大的后顾之忧”。

（3）他们虽已在社会上就业，但大多仍保留有“国企职工”的身份。本次调查对象中，仍有90％的人与原企业保持有不同程度和形式的劳动关系或社保关系。在目前劳动体制双轨并存的条件下，保留“企业人”的身份，还能享受一些福利待遇。但随着清理“隐性就业”和理顺劳动关系工作的推进，他们越发担心与企业脱钩后，将会失去最后一点利益和依靠，不但停发生活费，而且还要提高子女入学、冬季取暖、住房租金等费用的支付标准。

（4）他们虽然在努力适应新的就业环境，但还未从失落的阴影中走出来。调查结果显示，他们中80—90％是进入社会职业声望较低的传统零售、服务业，以及过去是以农民工为主体的苦脏累岗位或临时就业岗位，与原先“国企工人”的福利保障和社会地位有明显落差。再加上劳动力供大于求的就业形势，用人单位普遍对求职者提出低年龄和高学历的要求，更加重了他们的自卑心理和失落感。因而在他们中常有“昔日主人翁，今日打工仔”的感叹，或自称为“没有人要的弃儿”。

（5）他们虽然总体上认为国家和企业不改革没有出路，但改革真落到自己头上，又感到十分困惑和痛苦。在他们经受着体制转轨中利益调整和观念冲突的“阵痛”之时，正是他们游离失散于企业外的社会之中，大多处于党的思想政治工作尚难以覆盖的“盲区”。再就业后，在他们的身边有党和工会组织的仅占18％左右；他们中约占15％的共产党员，基本处于“散兵游勇”状态；工会的会员关系，也被“束之高阁”。因而，他们是最缺少精神关怀和组织保护的人群。在访谈中，发现他们中有少数人流露有消沉、孤独无助甚至不满情绪。从以上情况，可以看到他们在党和政府的关怀下，在劳动创造、自强不息的奋斗中所取得的成就，也能感受到他们在职业流动和生活变迁中的艰难。他们为国企的发展和改革付出沉重代价的同时，在经济结构和就业结构的大调整中，转入了困难较多的非正规部门和非正规就业。对这部分下岗再就业人员，我们理应送出国企大门，扶上马后，再送一程。

4.下岗职工创业纪实 篇四

办法自己想，路要自己闯，眼光面向大市场，不能随便找局长。”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。话虽朴素，却句句实在，透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。７年前，因为改制，田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工；７年后的今天，他通过自己勤劳的双手和不懈的努力，拥有了千亩林

木、百头猪场和一个水泥砖厂，资产近百万元。

１９９８年８月，县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济，由于一无经营场所，二无一分钱资金倒闭了。在此严峻形势下，县粮食局积极引导下岗职工转变观念，尽可能帮助下岗职工解决实际问题。这一年，田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。因他本来就是个农家子弟，对农事样样在行，所以他计划当个“猪倌”。第二年春天，正逢国家林权制度改革，个别地方尝试将林地使用权进行拍卖，田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机，他当机立断，与小尖镇田荡村签订了１５年的林地使用权合同，在该村的七、八两组的１３条排水沟、２道龙渠、１条小河两旁的荒地上共栽植５０００多株杨树苗。栽树的那两个多月里，体重１６０多斤的田其高足足瘦了２８斤，一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮，还剩下３０公分长；他一个人挖了１万多立米的土……那段时间，田其高白天栽树浇水，晚上巡逻护林，累得靠在墙跟都能睡着，但他依然咬牙坚持。三个月过去了，他栽的树苗成活率达１００％；一年过去了，他的树苗枝繁叶茂；年复一年，他的树苗茁壮成长，五年过去了，树苗已长成树木。如今，他承包的１２００多亩林地，横竖成行，郁郁葱葱，高大挺拔。成为县里有名的绿化样板工程。就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。据测算，这片林每年增加效益１５万元，到合同终年，收入可达２００多万元。

林苗栽下去了，平日只需管护管护就行了，大部分的宽裕时间里，田其高又琢磨起其它事情来。为充分发挥原在粮食企业懂经营，会管理的优势，他利用前几年粮食价格不高的有利条件，办起了养猪场，从原先的二十多头，四五十头到现在的一百多头，自己钻研养猪技术，购买母猪回来搞自繁自育，每年收入都在３万元以上。他还瞄准国家墙体改革，提倡新型节能墙体、材料的契机，利用靠近国道的优势，办了个水泥砖厂，生产新型节能环保空心水泥砖，产品供不应求，年产值达１００多万元。他还根据附近村民的需要，上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点，每年都能够赚上两、三万。

富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事，当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。这十多个人中，最大的４０多岁，最小的３０来岁。田其高对他们说，愿意干的，不怕吃苦的，你们就跟着我，有我吃的，决不会让你们饿着。就这样，有６名职工跟着他下了乡，他们都敬佩田经理、信任田经理，他们觉得跟着田经理心里踏实。田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。如今，他们每月都能拿到七、八百元工资，高的达到一千多元。在水泥砖厂工作的李立东，经过几年的锻炼，现已成为厂里的技术骨干。去年，县开发区一家建材厂高薪来挖他，被他断言拒绝。他说：“是田经理在困难的时候帮助我们，现在也该我们帮助田经理了。”原公司的总帐会计小潘下岗后，就业无门。老田知道后，利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市，指导他经营，几年下来，收入颇丰。小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。前年，原公司有两位即将退休的老工人找到田其高，向老田要工资。按理说，公司倒闭几年了，他可以不管不问。当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时，便安慰他们说，你们放心，你们的工资我发不了，但生活费由我发，今后不用你们跑，我每月给你们送上门去。就这样，田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多，去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金，同时为到龄老职工办理了退休手续，使他们晚年的生活有了保障。

5.职工下岗证明信 篇五

市劳动就业局：

兹有我单位 同志，由于企业(国有□、集体□)关闭破产□、主辅分离□、停产半停产□等原因，于 年

月 日下岗至今，准备从事自谋职业或自主创业。

特此证明。

单位(公章)主管部门(公章)

经办人： 二00 年 月 日

----------------------------注 意 事 项

1、正常生产经营中的任何企业，不得出具此证明信。

2、非本企业正式职工，不得出具此证明信。

3、在岗职工间歇性或季节性放假的，不得出具此证明信。

4、享受企业内退待遇的，不得出具此证明信。

5、公章要加盖清晰，企业中的部门印章无效。

6.下岗职工调查工信 篇六

关键词：高职院校 服务社会 技能培训 新模式

一、下岗职工再就业培训存在的问题和现状

湖南化工职业技术学院创办于1958年，是当时全国仅有的几所公办全日制高校之一，也是教育部人才评估工作优秀院校、国家高技能人才培训基地、湖南省示范性骨干高职院校、湖南省大学生就业创业示范校、湖南省毕业生就业工作先进单位。多年来，学院坚持校企合作积极主动为地方经济建设服务，以就业为导向发展职业技术教育。中盐株洲化工集团（以下简称“株化集团”）是中国盐业总公司控股的国有大型企业集团公司，员工总人数达5390人，近年来，受多方因素影响，企业运行十分艰难，企业员工逐步分流下岗。为帮助株化集团下岗职工尽快走出困境，重新就业，湖南化工职业技术学院成教培训处针对株化集团下岗职工的现状、劳动力市场的需求进行了详细的调查和分析，了解劳动力市场的现状和走向，发现很大一部分下岗职工基本上都是20世纪八九十年代参加工作的正式职工，大多数人都有20年左右的工龄。这些人普遍年龄偏大，上有老、下有小，家庭负担重，文化程度偏低，不具备自我重新就业的能力，但他们都有一个共同的需求，就是想通过培训掌握一门技能，再次打开就业之门。市场调查分析显示，湖南省房地产开发仍较热，对低压电工的需求比较旺盛。学校与株化集团多次联系、沟通协商后，决定先开办一期低压电工培训班，解决一部分下岗职工再就业的燃眉之急。

二、争取政府政策支持，免费为下岗职工培训

资金是开展再就业培训的关键，但企业现在正处于运转困难时期，无法拿出资金为下岗职工提供技能培训的支持，而下岗职工本身经济负担就较重，虽然他们有参加技能培训、重新上岗就业的愿望，但让职工自掏腰包学习也不现实。政府是经济建设和社会发展的组织、实施、决策部门及管理者，加强企业职工培训、提高职工整体素质是政府不可推卸的职责。针对上述情况，湖南化工职业技术学院成教培训处的领导给予了高度重视，对湘人社发[2013]26号文件《湖南省就业技能培训补贴实施办法》进行了仔细研读和深入了解，并着重分析了这些优惠政策的享用条件。根据株化集团的当前形势以及下岗职工的迫切需求，湖南化工职业技术学院成培处领导与株化集团人力资源部门负责人一起多次到株洲市财政局、人力资源社会保障局请示汇报、积极沟通，千方百计创造条件争取政府部门对下岗职工培训给予政策支持和经费补贴。在学院和企业领导的多方努力下，根据湘人社发[2013]26号文件的相关政策，就业技能培训补贴资金由湖南化工职业技术学院先垫后补，学院按照规定的补贴标准先减免株化集团下岗职工的培训费，培训学员结业取证后，再向株洲市人力资源社会保障部门申请培训补贴资金。这样大大减轻了企业和下岗职工的负担，同时对提高学校的社会影响力起到了积极的推动作用，使学校能更好地服务于社会。

三、创新技能培训方式，立足企业实际，提高培训实效性

湖南化工职业技术学院本着服务社会，切实帮助下岗职工好就业、就好业的原则，高度重视职业技能培训工作。根据培养目标设置培训课程，注重培训的科学性和系统性，并瞄准就业市场需求的变化，组织多层次、多形式的培训，增强培训的针对性、实效性和有效性，具体做好以下几个方面。

1.加强学员职业道德建设

通过学习，帮助下岗职工形成爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业情操，增强职业意识，提高责任心。学院坚持以为人民服务为宗旨，以社会公德、职业道德为着力点，培养具有开拓创新品质的技能型人才。

2.确定培养目标

以培养下岗职工具备低压电工上岗能力为目标，结合用人单位生产实际，并考虑科技创新发展的需要，合理安排课程，精选教学内容，突出适应性、实用性和针对性。培养下岗职工掌握本专业所必需的专业基础知识、基本理论知识；掌握有关音频、视频、日用电器设备工作原理、主要性能指标、经营保养、维修、工艺技术知识；掌握电力拖动及电气设备控制技术知识；形成一定的分析、处理问题的能力和生产现场管理的能力；能查阅有关技术手册，了解新技术、新工艺、新设备、新材料；了解企业管理常识；能掌握该专业基本操作技能，能分析及处理生产中常见的一般技术问题；能对该工种使用的主要设备进行基本的维护保养，熟悉安全生产知识，养成文明生产的习惯。该专业学员结业时，经国家职业技能鉴定考试合格者，可获得安监部门颁发的相应的维修电工上岗操作证。

3.制定教学原则

坚持以就业为导向、以能力为核心，突出职业技能训练，注重对下岗职工分析、解决生产实际问题等能力的培养。理论教学紧密围绕实践，联系实际，以应用为主旨和特征，构建课程和教学内容体系。工艺课与生产实习课尽量按理实一体化教学模式进行，重视技能训练，重视职业能力、技术应用能力和创新、创业能力的培养，提高下岗职工的综合职业能力。

4.主要课程设置与要求

电工基础：该课程重点讲授电路和磁路的基本原理和基本规律，同时也介绍一定的电场和磁场基本知识，使学员熟练掌握电路基本规律、基本定理、交直流电路的基本分析方法和一阶动态电路及其分析方法；了解静电场、磁场的基本定律。

电子技术基础：通过学习，使学员了解常用电子元器件性能特点及应用常识，形成查阅手册，合理选用、测试常用电子元器件的能力；掌握基本单元电路的组成、工作原理，分析估算方法，了解放大器、正弦振荡器和串联型直流稳压电源等模拟电子电路的基本原理。

机械常识与钳工基础：使学生具备从事电子、电器维修工作所必需的机械常识和钳工技能，初步形成解决该专业涉及的机械知识方面实际问题的能力，为学习其他专业知识和职业技能打下基础。

安全用电和劳动法：讲授安全用电的基本知识、触电急救知识、预防触电的基本技术措施、电气防火防爆、电气安全技术规程、电工安全用具以及劳动法等内容。

四、加强管理，提高培训质量

湖南化工职业技术学院有专门的职业技能鉴定部门，负责各种技能鉴定培训工作，株化集团的下岗职工培训结束后，经国家职业技能鉴定考试合格者，均可获得安监部门颁发的维修电工上岗操作证。为方便下岗职工重新就业后能获得进一步的发展，湖南化工职业技术学院成教培训处按下岗职工自愿申请，再次进行高级工、技师、高级技师的等级培训，为学员以后走上技术工作岗位打下基础。在培训期间，成教培训处按照教学工作规范认真做好培训的组织、教学过程管理工作；在培训后期，做好材料整理归类等各项工作。通过加强管理，提升学员的职业鉴定合格率，促进培训工作迈上新台阶。

参考文献：

[1]王春雷.创新企业员工技能培训方法研究[J].石油教育，2014（1）.

[2]何琳，陶权，黎洪坤.高职院校职业技能培训的特色路径——以电工培训为例[J].高教论坛，2011（6）.

[3]韩红点.浅析提高职工技能培训的方法[J].山西科技，2011（2）.

7.下岗职工开班讲话稿 篇七

同志们：

通过深入开展“结对帮扶进万家”活动，我的感触很深,倍感下岗失业人员求职的艰难，倍感加快落实党和政府促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策和帮扶措施的紧迫性，倍感进一步完善再就业服务体系、为下岗失业人员自主创业、自谋职业，最终实现就业提供帮扶和服务的重要性。经过认真的筹备，xx市总工会困难职工帮扶中心下岗职工培训班今天正式开班了。这既是市总工会深度帮扶困难职工的新举措，也是广大困难职工的一件大喜事！在此，我代表xx市总工会对培训班的开班表示热烈的祝贺！向各位学员表示诚挚的欢迎！

今天我们在这里举办开学典礼，只是深化再就业援助活动的开始。我们一定要把好事做好，把好事做到底。为此，我们对这次活动进行了认真的策划和精心的准备。这次培训共开设了电脑、机械加工、机电一体化、焊接、烹饪、汽车维修、工程机械、财会会计等十几个专业，这些专业的开设是经过认真的市场调研，分析大家这个年龄段特点而开设的，这些专业具有广泛的市场前景，不是随意确定的。至于大家选择什么样的专业进行学习，我们充分尊重大家自己意见，可以说，这次培训班不仅是历年来规模最大的一次，也是专业最为齐全的一次。

现在，随着xx经济的飞速发展，用人单位对职工的技术水平要求越来越高。从就业形势看，现在不缺大学生，而是缺有技术特长的工人。只

有经过培训，掌握一门实用技术，到哪都能找到稳定工作。另外，没有一技之长，就是能找到工作，也是靠出苦力，且挣钱少，要想挣钱多，必须得有一技之长，这已经被实践所证明。举个简单的例子：在建筑工地上，干小工出苦力，一天也就是挣个50多块钱，瓦工、木工每天至少100块钱以上，开塔吊的比这挣的还要多，而且工作强度也相对小很多。所以，只要真正把技术学好了，下岗职工才能真正就业、就好业。

我们这次培训下岗职工，打破以往单一式的教育培训模式，进行“量体裁衣式”的技能培训，培训按照下岗失业人员自身素质不同分为三个层次：对技能较低的下岗失业人员，我们进行专项技能培训，诸如电焊、保安、微机等技术培训；对有一定技能基础的下岗失业人员，我们对其进行专业技术难度大、要求高、操作复杂的多项技能培训，如会计、企业管理、市场营销等；对自身条件好、有自主创业能力的下岗失业人员，我们对其进行创业培训，增强他们的创业意识和创业理念，鼓励和指导他们发挥特长，自主创业。

同志们，下岗失业并不可怕，困难只是暂时的。但如何在困境中找准方向，寻求新的奋斗目标，自强不息，把握机遇，开创自己新的事业，从而实现自我的人生价值，需要的就是这种时代精神。我们要正确认识当前的形势，实事求是地评价自己的能力，瞄准个人的择业方向，有针对性的提高技能本领。我们当中有的人是有一技之长的，但在新的形势下要进一步加以提高，才能满足市场新的要求，适应市场新的挑战；有的人对社会新需求的职业存有这样那样的顾虑，放不开手脚，不是干不好，而是不想

干；也有一些人具有独闯市场自主创业的潜在条件，但缺乏勇气，怕担风险，总是迈不开步子，一次次错失良机。因此，无论再就业、还是创业，大家一定要转变思想观念，不放过任何学习提高的机会，不放过任何可能改变个人现状的机会。只有这样，我们才能尽快地走出困境，走上崭新的再就业之路。

我希望大家珍惜这次学习机会，积极参加面授学习，这里我向大家提几点要求：

1、克服困难，按时参加培训。我知道，由于各种原因，大家学习上会有一些困难，希望大家一定要想方设法，克服各种困难，挤出时间来按时参加学习。学习期间一定要有时间观念，按时上下课，保证有足够的学习时间，满足基本技能形成的需要。

2、服从管理，维护教学秩序。在学习期间，作为学员一定要有纪律观念，配合学院维护好校园秩序。在培训课堂上要遵守课堂纪律，不能抽烟，不能大声喧哗，这不仅是对培训老师的尊重，也是对其他培训班学员的尊重。

3、虚心学习，切实提高技能。在听课和训练的过程中，希望大家虚心学习，遇到不懂的问题要及时地向老师请教。我们既然报名参加学习，都是想学到一些知识的，千万不要碍于面子，不懂装懂，那样的话，就学不到实用的知识，也就无法形成真正的技能本领。只有真正拥有了一技之长，我们大家才能更快更好地找到适合自己的工作岗位。

4、熟悉政策，灵活选择岗位。在学习过程中，我们还要了解和掌握一些与就业有关的政策法规，特别是要熟悉再就业和自主创业的各种优惠扶持政策。同时要善于利用劳动力市场的各种信息，作出适合自己的选择。通过这次培训我希望大家不仅能学到一技之长，尽快实现就业，更希望大家通过对享受各项政策的途径，申请的程序能有一个全面的了解，同时学会搜集和分析各种就业信息，以便根据自己的技能和特点，尽快实现再就业。

最后，祝本次下岗职工培训活动取得圆满成功。

8.下岗职工创业计划书 篇八

光临布艺店的顾客以女性居多，大多数为家庭主妇，也有一些品位较高、追求时尚的女学生。通常情况下，男性很少光顾此类商店。

布艺店经营产品：窗帘布艺和床上用品是主要经营品种。

因为小本创业，不需要太多的资金，因此经营品种不能贪大求全，应以经营窗帘布艺为主;但为了使销售额增加，可以附带经营一些配件辅料和相关产品，诸如靠垫、油画、窗帘挂钩等工艺品。可为职业女性推出酒架、木摇椅、木头玩偶、桌布、装饰画等物品，使这些东西成为完美家庭的一部分。

窗帘、窗纱要高、中、低三档齐全，借以满足不同类型顾客的需要。

窗帘制作工具要布置齐全，诸如：窗罩、带口、系带、挂杆、滑竿、滑轮等物件。要在店面设置上独具特色，周围墙壁色调要柔和典雅，光线与通风条件要良好，要将窗纱、窗帘等家居装饰品悬挂在墙上。

通常来说，普通窗帘布的定价是30元/米，而进口窗纱的价格要高一些，价格不均衡，不同等级的窗纱售价相差悬殊。因此，进购货物时要全面了解，要根据当地的实际消费水平决定售价。

9.下岗职工调查工信 篇九

坚定信念不向困难低头

2006年初,罗泽德所在的一家新化国有企业因效益不好倒闭。他成了两手空空的下岗职工。他的家在远离城镇的农村----圳上镇,原本家里条件就不好,下岗后,家里失去了最重要的经济来源,此时,他既苦闷又彷徨,但是他不等不靠,在县扶贫办、畜牧局帮助下,自费去湖南农业大学潜心学习家禽养殖技术,年底,就回到老家圳上镇----一个交通不便的山沟里开办了一个家禽养殖场。第一次,他养殖了二千只土鸡。可是,因为他的养殖场距离最近的公路也有五公里,饲料运输、活鸡销售极为不便,运输成本很高,加上第一次养鸡没经验,鸡的丢失量很大。第一批鸡亏了一万多元。这对于一个年收入只有几千块的家庭来说确实是一个沉重打击。尽管出师不利,他却没有灰心丧气,及时总结经验,用自家房子做抵押,从信用社贷了三万块钱,从亲戚朋友那里借了二万,重新开始了养殖。正当第二批鸡快要出售的时候,却碰上了飞来的横祸! 突如其来的禽流感,让三千多只满山奔跑的活鸡,一夜之间全部死光,五万多元化作乌有。家里唯一的过年猪都被讨债的人收了去,那年的春节,罗泽德不知是怎么熬过来的……

前二次的失败并没有击垮这个意志坚强的梅山汉子,他不气馁、不放弃,他坚信:“别人能干好的事我一定能干好”!这一次,他央求年迈的外婆借房子给他作抵押又贷了几万元钱,独自一人承担着近十万元债务的沉重压力,顽强地踏上了第三次创业的征途。

结合实际 大胆创新谋发展

2008年初,罗泽德把养殖场从地处偏远的山乡搬到了交通便利的城边,在新化县梅苑经济开发区租了一个五十多亩的养殖场地,开始了自己人生的又一次拼搏。

经过多少个日夜的精心呵护和不懈努力,功夫不负有心人。这次养出来的鸡成活率很高,加上他的鸡全部采用杂粮养殖、野外放养,是地道的绿色土鸡,一上市就深受消费者的欢迎。

有了失败的教训和成功的经验,罗泽德的家禽养殖场规模不断扩大,品种也不断增多,收入逐步增加,他也终于摘掉了“欠债大户”的帽子,被镇里评为“脱贫致富”的典型。

罗泽德在自己脱贫致富的时候没有忘记曾经同甘共苦的乡亲和工友们,帮助大家一起走上富裕路。他不仅免费培训了多名家禽养殖能手,还安排五名下岗工人在自己的养殖场工作。其他养殖户在技术上无论遇到什么困难,罗泽德都毫无保留的予以支持和帮助。不管是深夜还是雨雪天,只要一个电话,他就立马赶过去为养殖户进行技术指导。现在通过他技术指导致富起来的养殖有十几户。同时他还希望通过媒体公开他的联系方式:15115880566。如果养殖户有在养殖上碰到什么困难,可以通过电话咨询,通过自己的经验教训告诉别人,让别的养殖户少走弯路。

罗泽德结合家乡独特的自然地貌,大胆创新,采用原生态放养。梅山土鸡养殖场有优越的自然环境,这里依山傍水,绿树成荫。所养殖的贵妃鸡,七彩山鸡(野鸡),三黄土鸡、纯手工阄鸡等全部采用生态放养。养殖场有自己的专业的队伍,养殖场场长罗泽德多年从事畜牧良种的繁育和推广改良工作,经验丰富、实力雄厚,在新化县相关部门的大力支持和信任下,免费培训养殖技术人员八名。养殖场有专业的孵化场,大量提供各种鸡苗,免费技术培训;养殖场有自己独特的饲养方法,从一开始就把鸡戴上“脚牌”,这是鸡的一个身份证,更是一个质量保证。喂养的土鸡全部采用中草药预防,以青草、昆虫等为主食,并加入人参,黄芪,当归等名贵中草药为铺食。喂养周期八个月以上,绝对保证无药物和激素残留,属纯天然绿色食品,能保证口感和肉质。

罗泽德的养殖场产品齐全,供应各种天然土鸡,如贵妃鸡又名皇家鸡,原产英国,专供皇室享用的美味,欧洲名优特禽品种贵贵妃鸡外表华丽,肉质细嫩,美味可口,营养丰富,是真正的低脂肪高蛋白家禽类食品,它含有人体所需的17种氨基酸,10多种微量元素和多种维生素。特别是被称为抗癌之王的硒、锌含量为普通家禽的35倍,抗衰老的维生素E含量是其他禽类的5倍,具有滋补性温,善补虚弱,有补气,补血,祛风、美容、抗衰老、抗癌等独特功效,是老、弱、病人、孕妇、产妇最理想的补品,被誉为“禽中极品”! 有“滋补胜甲鱼、养伤赛白鸽、美容如珍珠”之美誉。山鸡,又名野鸡,极为漂亮,风凰形状。最大特点就是:好吃,好看,山鸡是公认的山珍野味,被誉为“野味之王”“动物人参”。《本草纲目》记载:山鸡补气血,食之令人聪慧,勇健肥润,止泻痢,除久病及五脏喘息等。山鸡送人是高档礼品,待客是珍稀野味。

目前,新化县梅山土鸡养殖场占地面积60多亩,位于新化梅苑经济开发区狮子山公园旁。目前存栏土鸡八千多只,是新化县放养土鸡规模最大的一家,年产值达五十万,能净赚十几万。常年供应:贵妃鸡,野鸡,生态中药土鸡,纯手工阄鸡、鹧鸪、土鸡蛋。产品远销到长沙,怀化,娄底,双峰等多个城市和地区。

10.谁来为国企下岗职工买单 篇十

“他们已经活不下去了！”解决国企对下岗职工的历史遗留问题，不仅关系历史的良心，而且关系国企的未来。

本刊记者 王平

背景

一部以国企改制为故事背景的喜剧电影《钢的琴》，却让很多经历过那段历史的人感受到了强烈的酸涩和忧伤。时至今日，依然有很多人在默默承受着改革带来的阵痛。

2013年两会期间，中石化老总傅成玉再度把这一问题抛出，呼吁尽快保障这些国企下岗职工的基本生活。他指出，当年中石化那些因为国企改革买断工龄下岗的30万老职工，现在很多连基本生活都难以保障。这是上一轮国企改革的遗留问题。十多年过去了，我们国家的整体经济情况发展向好，改革成本不应该由他们独自来承担。这一话题引来多方关注。

据悉，1998年到2003年间，中央政府提出“三年搞活国有企业”，数以十万计的企业被“关停并转”，超过2818万名产业工人被要求下岗。其中大部分人因为年龄、知识、技术等各种原因再就业困难，生活陷入困境。这些生活在底层的困难下岗职工一度被媒体称为被遗忘的“失语阶层”。而作为国企，虽然不得已让他们下岗，但因为历史、感情和经济因素，还在不同程度地承担着对他们的责任。这个问题不解决，国企就不可能抛开历史包袱，轻装上阵。面对这样一个曾经为国企发展做出贡献的群体，我们又该如何保障他们的基本生活，让他们一起分享改革红利，从而为国企下一轮改革解决后顾之忧？

邀请嘉宾

中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师 李 珍

中国社会科学院工业经济研究所研究员 左大培

华东政法大学劳动与社会保障教研室主任、教授 方乐华

中国人民大学社会保障研究中心博士 鲁 全

工人阶级作家赵剑斌

国企改革专家 子 午（化名）

改革欠账不还行不行？

《国企》：据您了解，这部分下岗职工的生活状况是怎样的？为什么这么困难？

赵剑斌：改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保障外，其他职工全部失业。其中很小一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易“再就业”。其他下岗职工，特别是占多数的“40、50”人员（年过40岁的女职工、年过50岁的男职工），陷入了非常严峻的生活困境。

第一，“再就业”之路异常艰难。没有任何优势，只能应聘一些报酬最低、条件苛刻的岗位（更夫、卫生员、护理员等），没有正常休息日。只有极少数“幸运者”有从事清洁工、绿化等“公益性岗位”和家政服务类工作的机会，而多数人为了温饱只能天天奔波打零工。原国企职工居住在原国企生活区的狭小住房里，人称“贫民窟”。一些下岗失业职工只能靠拾荒勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后，生活困难，离婚率高涨。这些例子举不胜数。

第二，下岗失业职工享受低保待遇也十分困难。城市社区低保确认和发放限制严格，不到退休年龄不管是否就业都按有劳动能力对待，丧失劳动能力的标准是患癌症、精神病等少数几种重大疾病，连心脏病、高血压、糖尿病、肺结核都视为有劳动能力的人。同时，按照有关规定，全家人均收入达到约200元（哈尔滨地区，各地略有差异）就不能享受“低保”待遇。

第三，下岗失业职工要自己缴纳每年四五千元并不断上涨的社保金（养老金和医保金），还要养家糊口，遇到家人就医、孩子上学成家等情况还需要大笔开销。2004年养老保险缴纳额2015元，医疗保险992元，2010年分别上升为6000元、3000元，二者相加为9000元。“4050”人员在社会上找工作的月薪只有800～900元，辛苦一年才能拿到一万元左右，除缴纳社保医保，一年到头能剩1000元。除去看病吃药外，吃饭都成问题。

第四，有些企业改制不规范、不合法，造成国有资产流失严重，不补偿改制成本，拖欠的工资、社保统筹、取暖费、集资款、经济补偿金都给不了等等，让职工生活陷入困境。

第五，全国各地安置国企职工，国家没有统一的实施办法，也没有统一的实施标准，致使一些省市地方政府制定的安置职工的方案往往比较粗糙、草率，不公平、不公正、不合理、不科学之处较多。这也造成了很多家庭的困难。

李珍：那段历史确实很痛苦，几千万人下岗，大家一起面对各种问题，他们是值得尊重的。我国经济发展如此快，也是因为牺牲了很大一部分人的利益，其中就包括他们。早期的劳动保险制度附着于就业，失业就意味着同时失去了工作与福利。早期我国没有失业保险，买断工龄相当于西方的遣散费。企业状况不好，给的遣散费可想而知。计划经济没有失业一说，突然失业，加上年龄大、文化水平低，就业十分困难。2005年我去东北老工业基地调研，那里企业老化，大批职工面临下岗，地方财政比较困难，最低社会保障跟不上，下岗职工生活状况确实很糟糕。

有观点认为下岗职工的养老金低与国企社保欠账有关。1987年国家统一养老保险制度，国家在改革过程中做得不好的地方就是没有把国家责任显性化。比如像智利可以把欠的钱以国债的形式写个欠条给员工，员工清楚为这个制度贡献了多少，国家的欠费金额，知道退休后能领到多少钱。现在养老保险的计算办法把终身记录引入计算，而在改制前工资基数很低，我们的工资增长却很快，这样最后算出的养老金水平并没有我们想象的那么高。不仅是国企下岗职工，大家都觉得养老金比预想的少。这就是一种利益的损害，无论是对于当时下岗还是非下岗国企职工，都是有影响的。

鲁全：人获得社会保障是天生的权利。国企职工劳动身份的转变与社会保障待遇并无关系，不能因为他们国企职工的身份转变而有所区别。他们生活出现困难，其中一个原因是当时下岗的补偿金太低。我们在调研中发现，很多补偿金是根据当地政府划的最低保障线来计算。

子午：改制时很多职工对国企未来发展并不是很乐观，加上还有一笔在当时看来比较可观的补偿费，所以很多职工也选择离开。随着物价快速上涨，当时的补偿费也就显得微不足道。而且当时离开的职工中很大部分能力并不是很强，在社会上发展好的更是少之又少，所以大部分的生活并不是很好。

在改革中出现的一些问题不可能完全避免。从当时历史情况来看，并不能说是错的。始于1998年的三年改革脱困攻坚战使国有企业在探索中明确了改革的目标，那就是建立以公司制、股份制为主要形式的现代企业制度，从而使自己找到了一条通向市场经济之路。当时既然能推进下去，也说明是形成一定共识的。随后，尤其是国资委建立以来，国有企业由市场经济中的弱者变成了适应市场竞争的主体，企业营利水平大幅提高。从发展看，当年的改革是不能否定的。

《国企》：您觉得如果国企下岗职工的问题长期不解决，会对国企、社会产生什么影响？

鲁全：从历史的角度来看，当年为保证经济发展，企业改制时牺牲了他们的利益，这是必须承认的。从感情角度来看，这些国企下岗职工尤其是“40、50” 人员生活十分艰难确实让人不忍。从理性角度来看，他们的基本生活保障不了或者解决不了，难免会造成新的问题。比如很多国企领导层都有下岗职工上访，围追堵截的经历，矛盾一旦激化就会成为社会不和谐因素。

此外，这个问题不解决还有长期影响。我国养老金制度在1997年进行了结构性调整，原先的现收现付转为现收现付与基金积累相结合。原来国企职工的养老是由国企负责，从此全部推向社会。这种制度性转轨必然会形成制度成本，应该由财政来支付，但财政并没有具体拿出钱来。如果不做实国企社保欠账，账务会一直堆积，对个人而言不会影响养老金权益，但是会让当下年轻人的缴费负担加重，比如原来可能缴费率10%就可以养活退休人群，但现在缴费率会提高到20%。

子午：这个问题解决不了是问题，可是解决了也会产生问题。首先，政策层面专项倾斜有失公平。其次，从正常的企业发展来看，下岗裁员都是正常的市场行为，在市场经济中，国企以后肯定仍会出现裁员的问题。那么那些生活困难的下岗人员是否要继续去找国企解决问题？这可能成为国企进一步改革和发展的一个新问题。

赵剑斌：首先是保证不了《宪法》的贯彻实施，使《宪法》、《党章》形同虚设，保证不了工人阶级的领导地位，保证不了社会主义根本制度，保证不了四项基本原则，保证不了中国共产党作为工人阶级先锋队的性质。其次，工人阶级群众为维护自己的合法权益长期上访，民怨沸腾，严重影响社会秩序，影响共产党作为执政党的合法地位。

历史命题如何解决？

《国企》：您觉得该由谁来保障下岗职工的基本生活？国企还是政府？

方乐华：他们承受着国企改制的成本，值得同情。但从法律来看，脱离劳动关系就不用对其负担基本生活保障。所有劳动者都是社会人，他们生活困难，可以要求社会给予保障和帮助，这是宪法规定享有的权利。现在构建的社会保障制度就是为了更好地为社会人提供保障。人社部与民政部门应该加强沟通和协作，减少审批手续，办好困难职工的各项保障。同时，对于每个职工而言，当下每个街道每个镇都有社会保障服务中心，遇到保障问题可以找对应部门解决，不要去围拦国企领导。

鲁全：我们不反对有些企业给予他们补偿，但切断劳动关系之后，国企就已经没有义务。当时可能并没有考虑到下岗职工的长期生活，这可能是当时的不足，但是不能为弥补之前的错误再犯一个大错误。虽然国企中有一部分是他们的贡献，但是现在国企的利润是当下国企职工共同创造的，和之前劳动者的贡献没有太直接的关系。下岗职工的问题应该由政府发挥作用。

《国企》：该怎么做才能保障甚至改善他们的基本生活？

李珍：我的弟弟妹妹和他们的爱人都在那次改制中下岗，想起那段岁月我至今也非常难过。我们不能纠结于那段历史，要站在更宏观的角度去看待这个问题。国企是全民的国企，而不仅仅是那些职工的。无论是通过何种形式专门给予这些职工补偿，体制外的人和那些非国企生活困难的人就会觉得有失公允，有怨言。比如基本生活保障不了为何不去围民政部，而是去上访、围堵国企老总？这里面肯定有人存在不平衡心理，觉得为盘活企业我被“卸车”，而现在企业发展这么好，与自己生活形成强烈反差。这似乎是一个无解的命题。不光是改制时期，只要是在社会主义市场经济条件下，失业或者下岗的痛苦就一直存在。我们要以一个好的心态去看待问题。

但是可以做的是政府要结好社会最低保障网，寻找合适的最低保障线，做到应保尽保；要调整最低生活保障水平，降低贫困率，使最低保障见到成效。同时，养老保险也要加大保障基本力度。当下养老保险制度设计存在缺陷，可能很多人没有保到，这是需要改善的。这都需要政府的决心。对于国家财政转移支付这个方式，除了新型合作医疗和教育上，中央政府更起作用之外，其他的事务包括社会保障都是地方政府主导的。我希望能通过转移支付采取一些办法，但是这个方式也是要谨慎的。

方乐华：首先，民政部、人社部应该联手国资委做一个全国范围的大调查，摸清这个问题的严重程度，才能采取有针对性的措施。比如上海就没有东三省的情况那么严重。

其次，不管是历史遗留问题还是新的问题，都应该在社保范围内尽可能解决。这是解决

问题的正途。第一，国企下岗职工中，仍然没有处于劳动年龄的，生活比较困难的，可以优先安排就业。就业就是最好的社会保障。第二，对于一些已经退休的职工，如果没有达到当地养老金水平，可以倾斜。第三，应该提高低保水平。未来我们要做到缩小贫富差距，其中就需要提低、保中、限富。

鲁全：首先，这部分人群中最困难的是已经进入养老年龄的职工，因此要严格按照政策保证养老金的正常发放。其次，比较困难的“40、50”人员要优先解决就业问题，要有政策支持。最后，社会保障中救助制度、低保制度要适当倾斜。这样做或许会有不公平的质疑。养老金制度是权利与义务相统一的，多交多发，不交不发，倾斜就不公平。同时，通过专门的财政转移机制实际操作会比较困难。比如如何确定符合标准的这类人群，农民工算不算？虽然是国企下岗职工，但当时他们享受的福利分房等福利又如何折算？集体所有制和国有制企业都是公有制企业，那么集体企业中的下岗职工是否要算进去？而事实上在当下国企下岗职工、农民工和失地农民三类生活困难人员中，还是国企下岗职工比较困难。农民工一般都是青壮年，实在不行可以回村，有退路，失地农民以“农地入股”，可以从土地使用方得到利润分红。绝对公平很难做到，但是让社会中最困难的群体利益得到最大幅度的改善就是一种公平。

子午：这个问题比较复杂。首先，国企可以提供合适的临时性岗位给他们就业，但是僧多粥少，而且每个企业发展的具体情况都不同，不能硬性要求。国企也可以根据实力给予他们补助，但是国企的钱也不是自由支配的，还需要主管部门的允许。况且那些企业已经不存在的下岗职工又该怎么办？其次，就是政策上给予一定倾斜，给予一定补助但有欠公平，也缺乏可操作性。最后来看，只能是个别企业个别处理，比如中石化这样能力比较强的企业，尽量自己消化，这样可能做起来比较容易一些。

左大培：首先，从国企上缴的利润中，财政拿出一部分给还未到拿退休金的困难职工作为补偿，到退休年龄的就可以领取养老金等保障了。具体细则需要讨论和设计。

其次，虽然国企在法律上没有义务去管他们，但是在道义上和觉悟上应该帮助他们。国企现在虽然有一定利润，但是国企规模现在并不大，还需要自身改革投入和扩大再生产，让他们完全承担下岗职工的生活不现实。这要考虑国企自身的承受力，有能力的可以为改善职工生活做一些事情。

再次，应该严厉打击腐败，彻查国企改制中存在的国资流失问题，包括国企改制过程中各级经手单位和个人，鼓励下岗职工积极揭发举报，然后把房地产商的利润拿出一部分给职工。原来所在国企倒闭后，经过所谓的市场化运作低价卖出，那块土地的开发商赚取的巨额利润中很大部分是国资流失的非法所得，而侵占的恰恰是下岗职工的共同利益。比如现在一直在发酵的“潘仁美”事件，里面很多情况指出了地产商暴富的原因。

赵剑斌：广大国企职工在经济体制改革和政策转换中做出了巨大的牺牲。企业亏损的负担和责任由他们来承担不公平。国企职工几十年来低工资多贡献，养老、医疗等福利待遇的费用已被改革开放的成本所支付，甚至在转制中被相当一批贪官污吏所瓜分，国家不能让他们独自承担改革成本。他们现在需要的是社会给予更多的补偿，保障正常的生活。

现在各地政府对生活困难的城镇居民实施最低生活保障制度，但只能解决他们暂时的吃

饭问题。除此之外必要的住房问题、子女教育问题、医药费问题，根本解决不了。低标准安置国企改制中的国企职工根本达不到妥善安置的目标。因此，郑重提出如下建议。

第一，希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个庞大群体，关注他们艰难的现实处境。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策，使他们也有机会分享改革开放的成果，沐浴党的惠民春风。

第二，鉴于他们在社会主义建设中做出的巨大贡献，区分各地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥沼中拯救出来。

第三，鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休。

第四，根据工龄长短，在国企每工作五年的，提前一年办理退休手续，提前退休的时间最多不超过五年；工龄满30年的下岗失业职工提前办理退休手续。

第五，吸纳下岗职工或有下岗经历的人员成为各级政府工作人员、政协委员、人大代表，给他们一定的话语权，为几千万下岗职工表达意愿。

第六，对在下岗以后为社会做出突出贡献的人员要给予职称评定或者奖励，提高生活待遇标准。对已经退休的、对社会做出突出贡献的人员，无论在退休前或退休后，要重新审核资质和社会贡献，打破双轨制界限，提高养老金和各种待遇标准。

为促进问题的解决可采取如下几项措施。

第一，各省市乃至全国成立联合信访接待办公室，专门处理咨询国企职工置换身份安置问题，裁决相关事宜。

第二，各省市乃至全国设立专门调研机构，调查研究相关课题，为解决此类问题搜集情况案例，进行分析论证，提出解决问题的方案。

第三，通过各种媒体网络展开全国性的大讨论，各省市可根据各自的具体情况进行讨论，召开有关的研讨会，创造良好的舆论氛围；在各省市乃至全国举办听证会，由包括国企职工在内的各类人士参加辩论和申诉。

11.下岗职工医疗保险如何办理 篇十一

下岗职工医疗保险缴费说明

在医疗保险缴费方面，下岗职工等灵活就业人员的缴费比例可以是10%也可以是6.8%，基数则是当地上一年度的职工月平均工资。按照10%缴费的，可以为参保人员简历个人账户;按照6.8%缴费的，则不能再医疗保险起见建立个人账户，只能在达到法定退休年龄，并且办理了退休手续之后，从退休的第二个月起建立退休账户。缴费比例一旦选定，就不能再更改了。

★ 个人办理养老保险需要哪些材料

★ 四种无业人员办理养老保险解析

★ 宁夏办理养老保险要弄清楚这些问题

★ 下岗职工低保申请书

★ 下岗职工安置协议书

★ 养老保险申请书范文

★ 劳动合同办理

★ 个人养老保险怎么买

★ 职工养老保险新政策

12.下岗职工syb创业计划书 篇十二

安

市

下

岗

职

工创

业

项

目

计

划

书

企业名称:

西航公司青春苑大食堂创业者姓名:

***日

期:二零零八年六月三日

通信地址:西安市未央区北郊徐家湾红旗路

邮政编码:

7100

21电

话:

********

培训基地:

西安市雁塔区职业培训服务中心

一、概要姓名：***，男，汉族，原西*******公司职工，为了响应国家政策，于2006年下岗。在党和政府的亲切关怀、鼓励和支持下，给了我们下岗职工自谋职业、自主创业的一系列优惠政策，为了走出一条自主创业的道路，我于2006

年

2月在西安市雁塔区*******工商所依法注册了一家食堂（以前我们用的是食堂的集体执照），主要以凉皮、肉夹馍、菜夹馍、稀饭、豆浆等经营为主,现在企业经济效益逐月上升。

二、项目名称、法律形态及地址

1、企业名称：西航公司青春苑大食堂；

2、经营项目：凉皮、肉夹馍、菜夹馍、稀饭、豆浆等；

3、法律形态：个体工商户；

4、经营地址：西安市未央区北郊徐家湾红旗路西航公司。

三、项目可行性分析报告

1、市场评估:我所经营的青春苑大食堂，主要是针对西航公司的内部员工开设的，西航公司现有员工4000余人，每天有固定的3000余人就餐，客源相当稳定，同行业有7家，但都经营不同品牌的食品，没有一家是重复经营的。我所经营的食堂也是独家经营，产品具有独特的陕西地方风味、口感好、价格便宜，餐厅自开业以来每天就餐人数都在1000人次左右，并保持不断上升的趋势。今年以来我们还增加了外卖和电话订餐项目，也给企业带来了很大的经济效益。因此，只要保持目前的价位和不断提升我们的服务质量，此项目具有可长期发展的空间。

2、销售评估:2007年6月至2008年5月销售情况：

单位：万份月

份

212

45销

量

3.1

3.1

53.17

3.2

3.3

3.35

3.35

3.4

3.5

四、资金情况

1、资金状况：a、开办费用：企业办证费、验资费、房屋转让费等计：0.5万元；b、固定资产投资：炉具、冰柜、厨房用品、消毒柜、空调、桌椅、餐具、装修费等计：3万元；c、流动资金投资：人员工资、租金、管理费、卫生费、水电费、保险费、原材料等计：5万元。资金需求共计：8.5万元。

2、自有资金：4.5万元，主要用于开办费用和固定资产投资。

五、贷款用途因为我们食堂属于西航公司后勤统一管理，每月结帐一次，占压了我们的流动资金，所以目前食堂流动资金出现紧缺，想通过小额担保贷款政府帮助解决4万元。

六、盈利计划

1、销售和成本情况统计表：2007年6月至2008年5月销售收入和成本情况

单位：万元月

份

212

45销售

含税销售收入

3.53.5

3.5

3.7

3.75

44.5

4.7

4.9

4.9

55.3增

值

税

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

销售净收入

3.5

3.5

3.5

3.7

3.75

4.5

4.7

4.9

4.9

5.3成本

进货成本

1.69

1.69

1.69

1.8

1.9

2.0

2.3

2.5

2.6

2.6

2.7

2.9

工

资

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

0.38

房

租

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

0.17

水、电费

0.04

50.045

0.045

0.045

0.045

0.045

0.045

0.045

0.045

0.045

0.045

0.045

总

成本

2.28

2.28

2.28

2.412.45

2.6

2.9

33.05

3.18

3.18

3.25

3.45利

润

1.2

21.22

1.22

1.29

1.3

1.4

1.57

1.65

1.72

1.72

1.75

1.852、利润计划

：

单位：万元月

份

212

452007年

1.22

1.22

1.22

1.29

1.31.4

1.57

1.6

51.72

1.72

1.75

1.852008年

1.9

1.95

22.3

2.35

2.4

2.5

2.56

2.56

2.7

2.75

2.82009年

3.5

3.5

3.5

3.5

3.5

3.5

3.5

3.5

七、还款计划根据销售和成本计划以及利润计划表的分析，企业当年能够实现利润近14万元，三年后首先用于归还银行贷款。

八、风险评估我经营的西航公司青春苑大食堂的产品属独家经营、收入稳定、有固定的客源，零风险投资，便于长期经营。只要有信心，我所经营的企业经济效益会逐年上一个新台阶。

13.下岗女职工演讲稿 篇十三

我是××年11月下岗的。一开始，自己觉得非常难受，也非常难堪。总觉得自己本来干得好好的，身体健康，且干了这么多年，没功劳也有苦劳。见了熟悉的亲戚、朋友和同事，也感到很没面子，总好象做了什么见不得人的事一样，觉得没脸见人。其后，经过原单位的领导、同事及亲戚朋友的谈心、劝说，我逐渐明白了其中的道理，也摆脱了原先的不满情绪。我真正认识到，一个人价值的高低，或者事业的成败，不是别人决定的，也不是某个人认为的，关键在于自己。

思想理顺之后，我就决定要找点事干，起码年纪轻轻地，总不能闲着。说真的，就我的家庭来说，丈夫是矿上的一名中层干部，下边只有一个孩子，双方老人又不用我们操心，可以说家庭负担不是很重。但我总觉得，自己还年轻，正当年，总不能就这样年复一年的过下去。特别是许多熟悉的姐妹下岗以后来找我诉苦，再加上看到周围的下岗女职工无所事事，更坚定了我要干一番事业的决心。于是，在亲戚朋友的支持下，我首先对外面的市场进行了调研。经过一段时间的调研后，我认识到，就目前来说，自己开发新产品，进而开拓新市场是比较困难的，也可以说是不可能的。在这种情况下，通过自己的调研和朋友的介绍，结合自己的专长，我最终选准了太空被加工业务。

决心下定以后，我就积极开始建厂筹备。筹资金，买设备，找人员，选厂址。好不容易厂址定了，人员找了，又要进行技能培训，再加上水、电、暖，以及对外关系的协调等等，可以说是忙得焦头烂额，不亦乐乎。终于，××年2月份，投资××万余元的太空被厂正式投入运营。厂子正式运营后，我更是跑前跑后，全部身心都投入入到了厂里。原先孩子是个宝，一时不见，心里总觉得好象少了点什么似的现在也顾不得了，好在儿子大了也懂事。起早贪黑，顶风冒雪，出外买材料，送成品，已经是经常的事。此时此刻我才真正懂得了创业地艰辛。创业难，女人创业更难。

随着事业地不断发展，业务量的逐渐增加，厂子的规模也逐渐扩大，自己也挣了一点钱。此时，自己的心态和认识也随着风风雨雨的磨练，逐渐变得成熟。以前纯粹是为了生活、赚钱，事业步入轨道，赚了一点钱，特别是看到周围部分下岗女职工生活的艰辛之后，我又产生了更多的想法。一个人，不能只为钱而生，应该是在力所能及的情况下，为周围的人，为社会做点事情。于是，我开始吸收周围的下岗女职工加入太空被厂，为自己的姐妹创造就业条件。目前，我的太空被厂已吸收下岗女职工××余人，拥有各类设备××余台。××年共生产太空被××余件，分别销往济南、莱芜、新泰等地，实现产值××万元，职工人均收入达到近××元。

通过近几年的实践，使我深刻地认识到：

第一，人一定要自信。一个人最重要的是要相信自己，尤其是在处于逆境的时候，更应如此。只有自信，才能自重。对一个职工来说，造成下岗的因素很多，有社会的，也有个人的原因，并不仅仅是个人素质所决定的。所以，下岗并不可怕，怕得是自己看不起自己，自暴自弃。

第二，人一定要吃苦。干事业必须要吃苦，这是我的切身感受。原先在岗的时候，对此体会不是很深，下了岗尤其是自己办了太空被加工厂以后，我有了深刻的认识。俗话说得好，“自古英雄多磨难，纨绔子弟无伟男”，对男人如此，对女人更是如此。

第三，人一定要善于学习。一个人的能力、知识毕竟是有限的，要想适应当前瞬息万变的社会，单靠原先掌握的知识是远远不够的，必须时时刻刻注重学习，掌握多种技能。必须注重观察，善于发现存在的各种机遇，并及时抓住机遇。等，是永远也等不来机会的，天上不会掉馅饼。人，只有自己救自己。