工商局党内监督各项制度(共7篇)(共7篇)
1.工商局党内监督各项制度 篇一
创新党内法规制度,把各项纪律和规矩立起来
没有规矩,不成方圆。有纪可依是严明纪律的前提。要根据形势和党的建设需要不断完善党的纪律规定,把制度笼子越扎越紧,实现党内法规建设的与时俱进。
依规治党,首先是把纪律和规矩立起来。法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法规制度。只有建好制度、立好规矩,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用,才能筑起遏制腐败现象滋生蔓延的“堤坝”,才能推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度、完善已有的法规制度、废止不适应的法规制度,努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。反腐倡廉要坚持标本兼治。在腐败存量比较大的情况下,要以治标为先,遏制腐败现象滋生蔓延的势头,同时也要治本,加强反腐倡廉法规制度建设。
建立健全党内制度体系,要以党章为根本依据。党章是党的总章程、总规矩,是党的根本大法。全面从严治党首先要尊崇党章。要坚持以党章为根本遵循,用严明的纪律维护党章权威。要构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系。习近平同志指出:新修订的《准则》和《条例》,全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求,是对党章规定的具体化。要认真执行这两项法规,把党章权威树起来、立起来。
坚持以改革思路推进工作,加强制度创新。产生腐败问题的一个重要原因,是一些体制机制存在漏洞。牛栏关猫是不行的。党内法规制度的修订完善,就是要把这些漏洞堵起来。针对过去在制度建设上存在的问题,习近平同志提出一系列要求。他强调:要坚持宏观思考、总体规划,既要注意体现党章的基本原则和精神,符合国家法律法规,也要同其他方面法规制度相衔接,提升法规制度整体效应。要系统完备、衔接配套,把反腐倡廉法规制度的笼子扎细扎密扎牢。要责任明确、奖惩严明,既有激励性,又有惩戒性,还要明确责任主体,确保可执行、可监督、可检查、可问责。要坚持高标准与守底线相结合,廉洁自律准则坚持正面倡导,重在立德,是高标准;纪律处分条例围绕党纪戒尺要求,重在立规,是不可触碰的底线。
纪严于法、纪在法前,把党的纪律和规矩挺在前面。这是习近平同志在修订《准则》和《条例》时着重强调的。他说:纪严于法、纪在法前,是党的性质和宗旨决定的。党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要严格遵守法律法规,而且要严格遵守党章等党规,对自己提出更高要求。过去存在纪法不分问题,把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线,降低了对党员要求,最后造成的结果就是“违纪只是小节、违法才去处理”,“要么是好同志、要么是阶下囚”的不良后果。强调纪法分开、纪在法前,这是十八大以来制度创新的一个成果。
使纪律真正成为带电的高压线
法规制度的生命力在于执行。制定纪律就是要执行的。各级党组织要敢抓敢管,让铁规发力、让禁令生威。
制度一经形成,就要严格遵守。现在,我们有法规制度不够健全、不够完善的问题,但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。有了好的制度如果不抓落实,只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里,就会成为稻草人、纸老虎,形成“破窗效应”,不仅不能产生应有作用,反而会损害法规制度的公信力。因此,我们要下大气力建制度、立规矩,更要下大气力抓落实、抓执行,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象。
提高制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。从严治党,惩治这一手决不能放松。对干部要求严一点,是党和人民事业发展的必然要求,也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。习近平同志强调:现在的主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题。这些年,我们在干部管理上不可谓不重视,也出台了不少制度规定。为什么还存在那么多问题?一个重要原因是讲“认真”不够。必须严明党的纪律,党的各项纪律都要严。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。
坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的,要零容忍,发现一起就坚决查处一起。习近平同志强调:党纪国法的红线不能逾越。法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。
开展法规制度教育,引导党员干部懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。一些人在腐败泥坑中越陷越深,一个重要原因是对其身上出现的一些违法违纪的小错,党组织提醒不够,批评教育不力。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。习近平同志强调:党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。
抓住领导干部这个“关键少数”
党要管党、从严治党怎么抓?领导机关和领导干部带头非常重要。对领导干部,要求就是要严一些。
要突出领导干部这个关键。从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,从严管好各级领导干部。习近平同志指出:越是领导干部,越是主要领导干部,越要自觉增强法规制度意识,尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。要教育引导各级领导干部廉洁自律,立正身、讲原则、守纪律、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。要让干部明白,鱼和熊掌不可兼得,当官就不要发财,发财就不要当官,这是两股道上跑的车。
领导机关、领导干部要以上率下,起带头作用。营造良好从政环境,要从人抓起,从人做起,也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。上面没有先做到,要求下边就没有说服力和号召力。各级领导机关和领导干部,尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识,时时处处严要求、作表率。全党看着中央政治局,要求全党做到的,中央政治局首先要做到。中央委员会的同志要带好头、作好表率。
必须用刚性制度把一把手管住。从大量案件看,领导干部违纪违法问题大多发生在担任一把手期间。一把手位高权重,一旦出问题,最容易带坏班子、搞乱风纪。要严格纪律约束,保证一把手正确用权、廉洁用权。习近平同志专门对县委书记提出要求。他说:县委书记是一班之长,要带头执行民主集中制,不能把“班长”当成“家长”。“羊群走路靠头羊”。要做班子的带头人,带头依法办事,带头廉洁自律,带头接受党和人民监督,带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。
高级干部要坚持做到自重、自省、自警、自励。高级干部一旦犯错误,造成的危害大,对党的形象和威信损害大。习近平同志强调:要清醒认识高级干部岗位对党和国家的特殊重要性,自觉按党提出的标准要求自己、磨练自己、提高自己。职位越高,越要夙兴夜寐工作,越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民,越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权,越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。必须时刻警醒自己,位高不能擅权,权重不能谋私。要带头遵守廉洁自律各项规定,遵守中央关于领导干部工作和生活待遇等方面的规定。要教育家属、子女不搞特殊化。
落实管党治党责任,强化监督执纪问责
不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。各级党组织要更加自觉地担负起抓党风廉政建设的责任,各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责。
从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党要管党,首先是党委要管、党委书记要管。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感。各级各部门党委(党组)必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。各级党的工作部门要切实履行职责,按照分工狠抓各项工作落实,确保管党治党任务落到实处。
抓住主体责任这个“牛鼻子”。党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。各级党委特别是主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。
各级纪委要履行好监督责任,强化执纪问责。要坚持党委统一领导,更好发挥党内监督专门机关作用。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处,实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪,加大问责力度。要坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成法规制度执行强大推动力。问责既要对事、也要对人,要问到具体人头上,不仅要严肃查处直接责任人,而且要严肃追究相关领导人员的责任。
用好巡视这把反腐利剑。巡视是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与群众监督结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。巡视工作的定位要明确,要聚焦全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行。对巡视发现的普遍性、倾向性问题,要及时反馈给党委党组,督促落实主体责任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。
习近平同志关于严明党的纪律和规矩的重要论述,内涵丰富,思想深刻,具有很强的针对性、指导性、理论性,明确回答了当前反腐倡廉建设和作风建设中普遍关心的许多重大问题,集中反映了新形势下坚持全面从严治党的一系列新举措新要求,创新发展了党的建设特别是全面加强纪律建设的思想理论,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。我们要结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的实施,认真学习贯彻这些重要论述,自觉践行“三严三实”,把严明党的纪律和规矩的各项任务落到实处,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉向党中央看齐,坚持全面从严治党,不断加强纪律建设,坚定维护党的团结统一,坚决维护党中央权威,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
2.工商局党内监督各项制度 篇二
[关键词]民主党派;监督制度;建设研究
前言
根据周平主编的《政治学导论》可知:“政党是具有共同利益的特定阶级或者阶层的代表,通过谋取政权和执掌政权等共同行动,实现其共同的理想和目标而结成的具有明确纲领和章程,比较健全的组织机构,以及具有一定群众基础的政治组织。”作为政党,手中必然握有一定的权力,然而,有权力的地方必然会滋生腐败,于是党内监督制度应运而生。对于民主党派而言,党内监督制度的形成,不仅体现了其党派参与公共决策的水平和能力,也促进我国多党合作和政治协商制度的健康发展。
1、民主党派现行党内监督制度存在的问题
1.1民主党派组织纪律松散
民主党派作为一个参政党,本身带有强烈的“民间”色彩,因其组织活动一般在业余时间举行,其成员大多把党务工作当成是一种兼职甚至消遣,部分成员不参与组织活动情况的现象时有发生,但由于没有明确的处理规定,只能是避重就轻的处罚一下以示公正。由此可见,民主党派的约束力并没有中共的记录约束有力度,导致成员无组织无纪律。其次,民主党派进行决策时没有相应的制度规范,无据可循令很多事务杂乱无章。如在实际操作中,全委会议被被常委会议取代,常委会议又被主委会议取代等等不良现象,全部都揭示着民主党派内部的弊端和问题。民主党派的选举也存在着不可忽视的弊端,最初的民主党派是以追求民族和平,实现国家解放为目的而创建的,实行的是民主推荐制度,然而由于结果不公开,被有心人利用,当作进入政治层面的一个跳板,使群众对民主党派的公平公正性产生了怀疑,从而对民主党派的发展造成了严重的不良影响。
1.2党内监督体制不完善
因民主党派自身的特性,其内部的监督措施主要以批评和建议为主,并没有一个严格统一的制度规定,造成了相关工作人员的懈怠,违法乱纪现象不可避免。而且由于民主党派一直对本党人员采取以思想教育和预防为主的内部监督措施,缺乏作为一个党派应有的果断决策力和判断力,很有可能会出现奖罚不明的情况,因此造成的人员流失也是该党派的一大损失。其次,我国民主党派的领导体制是双重从属制,其部门管理比较混乱,致使工作人员对国家中大决策反馈不及时,很大程度上影响了党内成员间的的效果。
2、加强民主党派党内监督制度的措施
2.1加强党员队伍建设,大力推行差额选举的意识
作为一名合格的民主党派人士,本身要有着一种舍己为公的责任感,良好的道德修养也是必不可少的条件。就目前情况来说,领导班子成员的神秘化是阻碍党内监督制度实行的重要原因。因此,要加强民主党派党内监督制度,首先要在选举过程中实现透明化,本着公平公正的原则,使党派权力的实行受到广泛的监督。差额选举的实行则巧妙的解决了这一难题。所谓差额选举,就是指候选人名额多于应选名额的不等额选举,这一举措的实施为选民实行选举权提供了选择的余地,充分体现了广大群众的意见,保障了选举人和被选举人的权利,有利于优秀人才的脱颖而出。通过对党内领导班子选举的公开化,有效的完善了民主党派党内监督制度,提升了民主党派在群众中的形象。
2.2完善党内监督制度,形成全面的监督体系
2012年11月通过的十八大党章总纲中要求,“加强组织性,纪律性,在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督制度。”由此可见,加强党内监督制度体系的完善已刻不容缓。针对民主党派现有的监督体系漏洞,首先要设立一个有组织有纪律的监督系统,形成自上而下的垂直领导的监督体系,从基层到中央对党派成员进行层层管理和监督。其次,民主党派可与检察院和法院联合,组织党派成员进行学习交流,深化成员的思想,以完善民主党派的监督制度。同时,建立和完善巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行监督,是党中央借鉴历史经验,结合新时期党的建设实际,从加强党内监督提高党的执政能力,保持和发展党的先进性和纯洁性的战略高度做出的重大决策。
3、结语
改革开放以来,随着我国经济的快速发展,多党合作和政治协商在我国社会主义建设过程中起了重大作用。为了使民主党派能更好的发挥其职责,强化权力运行制约和监督制度势在必行。民主党派应加强党风建设和党内监督制度的完善,维护党内的公平正义,提高履行职责的能力,为推动社会主义和谐建设做出应有的贡献。
参考文献
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[3]莫勇波,张定安.制度执行力:概念辨析及构建要素[J].中国行政管理,2011(11)
3.党内监督责任追究制度 篇三
为保证党员认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,维护党的团结,执行党的纪律,保持党的先进性,增强党组织的凝聚力和战斗力,依据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,结合实际制定本制度。
1、监督内容
(1)个人言行必须符合《党章》和国家法律法规的规定,执行上级组织及本组织的决议,维护党中央的权威。
(2)必须主动参加所在党支部的组织生活,履行党员义务,完成党组织分配的工作任务。
(3)认真贯彻民主集中制,实行民主科学决策。
(4)坚持实事求是,认真调查研究,讲实话,办实事,求实效。
(5)尽职尽责,努力工作,密切联系群众,全面贯彻“三个代表”重要思想,做到立党为公,执政为民。
(6)严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选任干部。
(7)廉洁自律,模范遵纪守法,严格按规定办事,遵守职业道德和社会公德。
(8)坚持原则,敢于同错误倾向和违法违纪行为作斗争。
2、监督方法
(1)定期检查党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;党员领导干部参加所在党支部组织生活的情况,每半年向上级党组织报告一次。
(2)督促定期开好党员领导干部民主生活会,会前收集党员、群众对党员领导干部和领导班子的意见,如实转告本人或在会上报告;会后,监督党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改,并将民主生活会情况如实向上级党组织报告。
(3)了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向党工委反映。对群众意见较大的党员,要及时谈话提醒,及时揭露并查处党员的违纪行为。
(4)如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。
3、监督责任
(1)党支委成员要以对党对同志高度负责的精神主动履行监督职责。若有党员特别是党员干部发生违纪违法行为,党支委成员不了解,在案发前也未做任何工作的,党支部书记要向上级党组织写出书面检查,追究失职责任,出现严重问题的,党组织负责人要向全体党员检查,并主动接受组织
处理。
4.强化党内廉政制度监督检查 篇四
工作
1、监督检查遵守政治纪律和落实科学发展观情况。检查党员干部遵守党的方针政策,维护党章和其他党内法规情况,监督党员干部增强政治意识、大局意识和责任意识。监督检查落实科学发展重大决策部署情况,引导党员干部正确处理局部利益和全局利益、近期发展和长远发展的关系,纠正有令不行、有禁不止,妨碍科学发展、影响社会稳定、侵害群众利益的突出问题。
2、监督检查廉政自律情况。检查党员领导干部《廉洁从政准则》执行情况。检查党员干部遵守廉洁自律各项规定的情况,纠正和处理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,以赌博和交易等形式收受财物,清理和检查以多种名目私设的“小金库”,违反规定买卖股票和在住房上以权谋私,以及违反领导干部配偶、子女从业有关规定等行为,促进党员干部特别是领导干部廉洁从政、奉公守法、清清白白做人、干干净净办事。
3、监督检查落实党内民主和监督制度落实情况。检查落实《党内监督条例》情况,落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度情况,落实党组议事规则、执行民主决策程序,在重大决策、重要 1
事项安排、重要干部任免和大额资金使用上坚持民主决策情况,以及在干部选拔任用前征求纪检监察机构意见等情况,纠正违反党内民主和监督制度的行为。
4、监督检查落实党风廉政建设责任制情况。检查党风廉政建设任务和反腐倡廉工作分解和落实情况,督促个股室主要负责同志承担起党风廉政建设和反腐倡廉工作第一责任人的责任,领导班子其他成员抓好职责范围内的反腐倡廉工作;加强对落实责任制的检查考核,对重视不够、敷衍塞责或存在重大问题的单位,严肃追究有关领导责任。
5.工商局党内监督各项制度 篇五
党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都提出了明确要求,规定了党内的各项基本制度,并为制定党内其他规章制度提供了根据和基础。要确保党章规定的各项任务和要求落实到党的建设的方方面面,贯穿于思想、作风、纪律建设的全过程,当前尤其需要大力加强党内民主建设,不断提高领导干部管理监督的针对性实效性。
1、要把贯彻党章体现到发展党内民主上。发展党内民主,是党章的根本要义所在。胡总书记强调指出:“党内民主是党的生命,是保持党的生机和活力的关键,也是搞好党风廉政建设和反腐败工作的根本途径。”发展党内民主,核心是靠民主集中制原则来规范。这是正确处理党内关系的基本准则。各级党委特别是领导干部必须按照党内监督条例和党员权利保障条例的要求,把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来,把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,既要积极营造党内不同意见平等讨论的环境,使各级党组织和党员的意愿得到充分表达,防止个人独断专行;又要在民主基础上实施正确集中,防止出现软弱涣散和无人负责的现象。重点是靠正副书记的民主作风来牵引。特别是在涉及事关全局性的重大问题和干部选拔任用、大项经费开支、重大工程建设等敏感事项上,既要认真听取并采纳班子成员的意见、专家学者的意见,在集思广益的基础上形成广泛的共识,不断提高党委决策科学化、民主化程度;又要认真落实党委集体统一领导下的成员分工负责制,对容易发生问题的重大事项实施强有力的领导,经常过问、经常听取汇报、经常督促检查,确保工作的正确方向。关键是靠鲜明的党性原则来维系。当前,一些消极腐败现象之所以屡禁不止,一些不良风气之所以滋长蔓延,一个很重要的原因是领导同志特别是正副书记原则性弱化。现在还有一种现象,就是一些班子成员明知某个人的提议违反相关规定,却“难得糊涂”,以打哈哈的方式通过;有的明知某人贪一点、玩一点、色一点,在开展批评时却顾左右而言他,还自以为是“成熟老练”;有的明知拉帮结派是搞不正之风,可总要在一起吃吃喝喝,还自以为是一种沟通与协调。一位革命领袖曾说过,团结是重要的,但还有比团结更重要的,那就是原则,离开了原则,团结是搞不好的。原则性不强,说到底是党性不纯、党风不正的表现。毛泽东同志深刻提醒全党:“我们主张开展积极的思想斗争”;“党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争,党的生命也就停止了。”胡总书记严肃指出:“严是爱,宽是害。真诚的同志式批评,能够帮助他们打扫思想灰尘,认识和改正缺点错误。”各级领导干部一定要本着对党的事业高度负责的精神,切实把增强原则作为发展党内民主的实际行动,把敢于开展批评监督作为凝聚班子的有力武器,把扶正祛邪作为自己应尽的神圣职责,大力弘扬向党敞开心扉说真话、主动暴露问题的风气,相互批评直呼其名、直言其事、直指·其过敢较真的风气,自我剖析不怕丑、不怕痛、不护短的风气,坚决反对不顾大局的本位主义、‘不讲原则的好人主义和患得患失的个人主义,努力把讲党性、讲原则、讲正气的民主空气搞浓厚。
2、要把贯彻党章体现到严格监督制约上。失去监督的权力必然导致腐败。这是我们党在长期革命斗争实践中得出的结论。党章明确规定,党员不分职位高低,都必须接受党内外群众的监督,;不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。当前,确有相当一部分同志对监督抱有不正确的态度,他们把上级的监督视为对自己不信任,把同级的监督视为与自己闹矛盾,把下级的监督视为对自己不尊重。,把群众的监督视为跟自己过不去,甚至凌驾于组织和群众之上。实践证明,越是松懈自律、无视他律的领导干部,越容易在没有恐惧感的情况下滥用权力,犯错误栽跟头的概率就越高。因此,在对待监督的问题上,是闻过则喜、从善如流,还是置若罔闻、讳疾忌医;直接关系领导于部的成长进步,关系在班子和群众中的公信力。在这方面,胡总书记为我们做出了榜样。早在中纪委二次全会上,胡总书记代表新的中央领导集体就郑重承诺:他本人和中央领导集体诚恳接受全党和全国人民的监督。这就告诉我们,各级领导干部无论地位多高、权力多大、资历多深,都必须正确对待组织、正确对待同事、正确对待群众、正确对待自己,自觉接受党组织的管理和群众的监督,不断强化主动接受他律来提高自律的能力。
3、要把贯彻党章体现到落实法规制度上。胡总书记强调指出:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要把党章的各项规定和要求真正落到实处,归根到底要靠制度作保障。”近几年来,各级党委坚持从健全完善法规制度人手,加大从严治党、从严治官的力度,领导干部的法制观念不断增强,依法行政、依法管理的意识逐步提高。但执行法规制度不够坚决、不够一贯、五够自觉的问题,在一些单位仍然没有引起足够重视。剖析一些案件事故发生的原因教训,凡乎都是有
法不依、有章不循、循规不严造成的。有的党委领导和机关法规意识淡薄,对制度规定合意的执行,不合意的搞变通,甚至抛开制度另搞一套;有的在选人用人、工程建设、经费使用等敏感问题上,该集体研究的不研究,该报批的不报批;有的落实制度规定停留在会议、文件和口头上,缺乏严格按规矩办事的狠劲、韧劲和恒劲。无数事实说明,法规制度靠人来制定,也要靠人
6.工商局党内监督各项制度 篇六
发现问题最终是为了解决问题,巡视工作既要发现问题、形成震慑,又要推动改革、促进发展。要加强对问题的深度分析,提出有针对性的意见建议,推动体制机制和制度创新。巡视是党内监督的重要方式,是新时期全面从严治党的利剑,是从严治党的必然要求。以习近平同志为核心的党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措,使之成为党之利剑、国之利器。
为了实现党在新时期的历史使命,协调推进“四个全面”战略布局,必须坚定不移全面从严治党,厚植党执政的政治基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党,最大的挑战是对权力的有效监督,最根本的是加强自我监督。党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,巡视监督尊崇党章,从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,到聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党发挥了重要作用。探讨新形势下如何更加充分发挥巡视监督的利剑作用,是推进全面从严治党的重要课题。
加强巡视后的整改监督,着力巩固巡视成果。发现问题最终是为了解决问题,巡视工作既要发现问题、形成震慑,又要推动改革、促进发展。要加强对问题的深度分析,提出有针对性的意见建议,推动体制机制和制度创新。要避免重巡视、轻整改的现象,对于有些复杂性问题,不具备立即解决问题的条件,落实整改客观上需要一个时间段,这就需要加大巡视监督的延伸力度,充分运用巡视成果。要建立整改情况反馈报告机制,明确时间表和路线图,确保整改扎实有序推进。要加大巡视监督的威慑力,通过巡视“回头看”“回马枪”的方式,对于责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责,督促落实整改。要将整改情况及时公开,建立民意表达机制,把党内巡视监督和人民群众监督相结合,同时发挥新闻媒体监督作用,督促被巡视对象把问题整改落到实处。
7.工商局党内监督各项制度 篇七
为增强村务管理的透明度,保障党员正确行使民主权利,加强农村党员先进性建设,提高村级自治组织的民主管理和民主监督水平,我们镇党委从2007年开始在徐家祠村党支部探索实行了党员民主听证会制度,让党员参与和监督支部事务和村级事务,更好地落实了党员的知情权、参与权、决策权和监督权,激发了农村基层党组织建设的活力,有力地推动了农村三个文明建设和社会主义新农村建设。今年,镇党委在认真总结徐家祠村试点工作的基础上,将党员民主听证会在全镇各村全面推开。
一、以保障党员的民主权利为手段,把举行党员民主听证会作为夯实农村党组织建设的“凝固剂”
实施党员民主听证会之前,部分村党支部在村级重大事务问题上,往往只是通过召开村“两委”干部会议的方式进行决策,广大党员丧失了自己的知情权、参与权、决策权和监督权。由于合法的权利得不到保障,党员对村里的各项工作缺乏热情,参与积极性不高,这给村党组织开展工作带来一定的难度。针对这一现象,镇党委深刻体会到:“众人拾柴火焰高,村里的工作关键还是要靠发扬民主,靠大家齐心协力”。经过调查研究,镇党委一方面规范各村的村务公开和村民自治工作,另一方面探索开展了党员听证会试点工作,进一步调动广大党员参与党组织建设和村级事务的积极性,切实发挥党员的先锋模范作用,凝聚党员和群众的合力,尽快扭转落后面貌。
与此同时,镇党委还对听证的内容进行了明确界定。凡是涉及到村党支部重大决策、村级事务的重大事项和党员群众切身利益的事,原则上都要进行党员听证,充分听取党员的意见和建议,接受党员和群众的质询,并与党员一道协商,提出推进工作的办法和措施。通过举行党员民主听证会,不仅保障了党员的民主权利,让党员在支部决策和村级事务管理上“坐上了正席”,而且使党员进一步明白了该干什么和该怎样干的问题,改变了过去由支部命令党员干为现在的党员帮着支部干,党支部的号召力和战斗力得到了提升。在钱家村实施改水过程中,由于实行党员民主听证会,老党员王文贵、钱世堂、徐传余等纷纷主动站出来帮助支部做好宣传工作和每户50元改水费的收缴工作,积极化解矛盾,赢得了群众的信任和支持,确保了改水工程的顺利完成。
二、以立党为公、执政为民为宗旨,把举行党员民主听证会作为实现好、维护好、发展好群众利益的“连心桥”
作为直接面对群众、紧密联系群众的农村基层党支部,最重要的任务就是要为群众办实事、做好事。因此,镇党委要求村党支部在举行党员听证会时,要始终从群众最关心、最直接的问题入手,抓住党员和群众关心的热点、疑点和难点问题,不断拓展党员民主听证会的内容,丰富党员民主听证会的形式,逐步把党员民主听证会向纵深推进。钱家村党支部明确提出党员民主听证会议题要围绕村党支部工作计划、支部建设、村内生产性和公益性建设、村集体资产和资源项目开发、土地流转承包、扶贫款(物)分配、村规民约等重
大事项来确定。同时,规定党员民主听证会一般每季度召开一次,遇到重大事务,随时召开,并规定党员民主听证会要与党员代表会、党员大会相结合,以确保党员民主听证会形式更广、内容更实。
通过实行党员民主听证会,党支部逐步建立了高效快捷的为民办事新机制,群众普遍反映的吃水难、用电难、排灌难等问题得到了较好的解决。石辣村过去村里群众一直吃的是“搬家水”,卫生状况较差,对群众的健康造成了一定的危害,急需实施自来水改造。由于改水工程涉及到家家户户的利益,同时还需要投入20多万元。为此,村党支部于今年年初召开党员民主听证会,邀请在家的40多名党员和部分群众参加,广泛听取党员的意见和建议。会上,由党员作出最后的决定:不接集镇管网,采取打深井的办法改水,并形成了争取支持,多方筹资的工作方案。现在,走进村民家中,水笼头拧开后,流淌出来的都是经过消毒处理后的干净甜美的自来水。党员民主听证会真正做到了想群众之所想,盼群众之所盼,急群众之所急,使党群关系更加融洽,心贴得更加紧了。
三、以促进发展为目标,把举行党员民主听证会作为推进第一要务的“助推器”
发展,是党执政兴国的第一要务。镇党委在推进党员民主听证会工作中,始终坚持服从服务于发展这个大局,确保村级经济摆脱困境,走向健康发展。
由于地处偏远,周岗的村级经济一直比较薄弱,10个行政村有7个被区政府列入帮扶村。面对这种情况,镇党委要求村党支部一方面通过举行党员民主听证会,广泛征求党员在发展壮大村级经济中的良策,帮助支部理清发展思路。另一方面,通过举行党员民主听证会,进一步消除党支部一班人在发展村级经济中的思想顾虑与障碍,增强发展信心和决心,做到“一门心思求发展,真心实意带民富”。村党支部充分利用党员民主听政会好的意见和建议,在发展村级经济中着力打好四张牌。一是打好“特色牌”。充分利用圩区土地优势,加大农业结构调整力度,大力发展养殖、种植业。截止目前,全村已发展养殖、种植大户10多个,特种水产养殖和花卉苗木种植超过400亩。二是打好“招商牌”。以真诚热情的服务,吸引客商到村里来投资办厂。两年来,先后引进了海威绿色食品、一品纸箱包装、康友复合材料厂等企业,解决村民就业90多名。三是打好“双带牌”。积极发挥党员干部在带头创业致富、带领群众共同致富中的先锋模范作用。村主任张宜庆更是我区村干部“双带”工程中涌现出来的先进典型。四是打好“帮扶牌”。抓住区委、区政府实施“薄弱村帮扶”活动契机,与区有关部门主动联系,积极争取有关信息、资金和技术支持,切实增强村级经济的“造血功能”。
四、以完善工作机制为保障,为推进党员民主听证会装上“安全轨”
党员民主听证会是基层党建工作的一项创新举措,镇党委和钱家村党支部牢牢抓住完善工作机制这个关键,精心组织,确保工作有序开展、稳步推进并取得实效,重点抓好了以下四个环节。一是强化组织领导。镇党委高度重视,重新调整了驻村联系点领导,明确由分
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