区人大代表述职报告

区人大代表述职报告（10篇）

1.区人大代表述职报告 篇一

自XX年年，我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职，我珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我一名光荣的教师，更是一名要为讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区领导会的下，我行使权力，自觉义务，勇于承担责任。既是本职工作，又代表职责，参政议政，教育代表的作用。我代表职责作陈述：

学习，自身素养

学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我了工作的权。在学习过程中，我有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，“实”字，把“”思想的学习贯穿于人大代表职责的全过程，理论学习和知识及新知识学习相，理论与相，学用、学用相长。政治理论学习，思想政治素质，以“”思想武装头脑，解决问题的能力;法律知识学习，依法办事，依法行政的。知识学习，真才实学。教育工作经济工作发展我地对工作要求，需要学习充电;另一注重理论、注重调查，在实践中的真才实学。

克尽职守，代表职责

一名人大代表，最的职责为行使权利，面对党和的重托，我深深体会到，当代表就要职责，当代表就的意愿反映上去。想的，做的。本人对教育管理，协助乡党委制定并实施了《关于控制中小学生流失，九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。

放暑假之前向秦皇台教委建议：廉洁执教，坚决个人有偿补课。和教师分析总结了教师有偿补课的弊端：教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。金钱的诱惑，就可以抛弃教师职业规范，就一心想着把培养学生成材为己任，就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会，有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教，的教育形象;使教育系统争先创优的风气，为办满意的教育筑牢思想防线。

在日常工作中，我身体力行，工作，尽工作的失误，以防代表、教师的声誉，来代表形象，也为向人代会质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民意，时常在下班和“双休日”到教师中间、家长之间尽她们的所思、所想、所盼、所愿，倾听教师、家长的意愿和呼声，每次参加人代会，地把的`情况反映上去，做的代言人。两年来，届人大代表向人代会的“，控辍”、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、采纳，并予以实施

本职工作，献身教育事业

一名区人大代表，又是一名教师，肩负着神圣而光荣的使命，应为教育事业的发展的一份力量。

多年我一直从事毕业班教学。是毕业班，肩上更多了一份责任感和使命感，我时刻告诫，要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中，我教育教学规律，运用学校现教育教学资源，把学校的课堂教学落到实处。

1、备课细致。平时教材，参阅资料，向经验的教师请教，并一起教学问题，力求理解教材，把握重难点。在制定教学时，从学生的情况入手，同层次的学生不同的要求，教学预案编写详尽，除此之外我还注重教学反思，学生的精彩发言，好的解题思路，教学中的困惑和障碍值得记录的宝贵资料，总结经验，吸取教训，才能使的教学能力。

2、注重课堂教学。高年级学生特点，学生为主体，教师为主导、教学为主线，注重讲练，注意，难点。课堂上，我运用多种教学方法，从学生的，注意调动学生的性，培养学生的性，激发学生的兴趣，教给了学生知识，更教会了求知、合作、竞争，端正了学生的学习，培养了的学习习惯和方法，使学生学得，向40分钟要效益。后进生而言，仅仅靠40分钟的课堂教学是远远的，我还课余对学困生辅导，查缺补漏，并与家长，沟通情况，使学校和家庭的力量起来，帮助学生走出学习的困境。

3、参加校内外教学研讨活动，汲取他人的宝贵经验，我听、记，力求每次学习都有大的收获。也了与同行的差距，既而也带来了我学习的。我课余上网新的教育信息，阅读教育类的书籍和杂志，使地的领会新课标的精神，并付诸于课堂教学。工夫不负有心人，我在教育教学理念上的转变和。XX年年12月相继、区级执教公开课《直线、射线和线段》、《相交弦的性质》、《圆和圆的位置关系》;XX年年撰写《教学案例》获区级一等奖，制作数学课件《圆和圆的位置关系》获市级一等奖，撰写教育教研论文获省级、市级一等奖;XX年相继被评为第六批教学能手、学科带头人，在又被评为第七批区级学科带头人，并在xx区组织的优质课、说课评选中一等奖;在区教研室组织的《中考数学解读》教辅资料编写中担任副主编;并连续《互动同步训练》等教辅书的编写工作。

4、把学生教好，让每一位学生，是教师最大的心愿，也被每位教师看做最高的荣誉。的迎接毕业考试，学生薄弱环节，我精选题目对学生训练，使学生解决问题的能力一步步，我深信学生的数学思维能力了，才能游刃有余的应对毕业考试。我还关注市、区教研室的文件，近几年中考中的新题型、热点问题、数学典型问题了专项训练，学生毕业试卷上各个类型的题目的得心应手。付出总有回报，中考乡镇组名。数学毕业考试中我班学生了非常优异的，有四名学生被xx中学提前录取，xx同学名的好。对学有余力的学生我订阅、学习《中学生数学报》，并组织参加竞赛;我辅导的学生xx，xx、xx等多名学生在奥林匹克数学竞赛中获奖，为升入理想的高级中学铺平了道路。

5、我做为学科带头人、教学能手，在自身工作的，承担了培养、青年教师成长的工作。把的经验毫无保留地传给年青人。时常仔细阅读分析年轻老师的创新课、课，帮助年轻教师的教学方法。每次听课后，我都会评课，帮助授课者找出优缺点，使的方向。在我和帮助下，xx和xx两位青年教师，、区级组织的优质课评选中分别市级、区级一等奖，并有多篇论文获市级、区级一等奖。以后，我会一如既往地在自身工作的，好师徒结对工作，注重与青年教师探讨，把在教学经验、知识结构、技能等微薄的经验，与的青年教师分享，传、帮、带、尽到老教师应尽的职责。

也许刚才我过多的谈到了我的本职工作，那是我总，对本职工作的，是岗位工作职责的要求，更是人大代表最起码的履职。

代表：我深知我很平凡，也很普通，我所做的，在我的代表经历中，我深深的体会到理论政策的欠缺而所受的束缚，为站在更高的角度人大的工作而深感不安。我有一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，我将加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命、代表职责，以无限的激情和不懈的投入工作，回报社会，不负党和对我的信任和重托!

谢谢大家!

2.区人大代表述职报告 篇二

宁乡县距湖南省省会长沙市40 公里, 是刘少奇、何叔衡等老一辈无产阶级革命家的故乡。 宁乡县辖4 个街道、22 个镇、7 个乡、1 个国家级经济开发区 (湖南宁乡经济开发区) 、1 个省级经济开发区 ( 金洲新区) 。 2014 年末全县户籍总人口139.35 万人。 2008 年宁乡县在全国百强县排名97 位, 首次跨入全国百强县行列, 2015 年第十五届县域经济与县域基本竞争力百强县 (市) 排名, 宁乡县已成功跻身全国四十强, 位居第39 位。 在经济持续下行的背景下, 宁乡县委县政府提出了“加快三大建设, 实现全面小康”的发展战略。城乡建设管理展现新形象, 成功创建全国卫生县城, 获得全国县级文明城市提名资格;社会民生事业实现新发展, 全年用于民生的公共财政支出占总额的77.07%, 省市为民办实事任务圆满完成。

(一) 地区经济状况

2014 年全年实现地区生产总值 (GDP) 910.23 亿元, 比上年增长12.4% 。全年实现财政总收入80.56 亿元, 比上年增长13.6%, 其中地方财政收入55.68 亿元, 增长15.1%, 公共财政预算收入35.31亿元, 增长15.1%, 税收收入占财政收入比重达到80.3% 。 公共财政预算支出65.78 亿元, 增长13.3%。 城乡居民储蓄存款余额252.89 亿元, 比年初增加37.23 亿元, 增长17.3%;全年城镇居民人均可支配收入31125 元, 比上年增长9.1%, 全年农村居民人均可支配收入19719 元, 比上年增长10.2%, 五大社会保险参保总人数36.65 万人, 比上年末增长4.8% ; 新增参保人数12.37 万人, 增长3.3%。 城乡居民基本医疗保险和养老保险参保人数分别为120 万人、78 万人。

(二) 农业发展状况

2014 年全年全县实现农林牧渔业总产值152.88 亿元, 全年粮食种植面积198.55 万亩, 全年粮食总产量85.57 万吨。作为全国四大生猪地方名种之一的宁乡土花猪, 年出栏肉猪222.5 万头, 牧业产值56.68 亿元。 农业技术投入不断加强, 2014 年年末全县农机总动力164.65万千瓦, 共有联合收割机4784 台, 大中型拖拉机1842 台, 小型拖拉机7650 台, 插秧机507 台, 水稻耕、种、收综合机械化水平达到70%; 农业基础条件不断改善, 全年累计清淤山塘3427 口, 新建291 口, 整修河道1313 公里, 改造河坝383 座。 改造建设农村公路400 公里、危桥45 座, 建成户用沼气池1120 口, 农村改水改厕2400座。

二、宁乡县农村社区建设的进程

自从2001 年宁乡县玉潭镇在学庵村成立社区服务站和社区文化示范基地开始, 宁乡县农村社区建设已经和着新农村建设的步伐走过14 年。 近几年来, 随着农村社区建设试点范围的不断扩大, 相关政策不断完善, 宁乡县对农村社区建设的重视程度更加提高。 2013年7 月11 日在夏铎铺镇夏铎铺社区召开农村社区建设工作会议, 全县19 个村 (社区) 的总支书记参加了会议, 听取金洲镇同兴村和夏铎铺镇夏铎铺社区经验介绍。 同年10 月, 全县召开社区建设工作动员大会, 提出“到‘十二五’末, 力争县城区80% 以上的社区建设两型社区;50% 以上的社区达到全国和谐社区建设示范标准, 确保宁乡县社区建设水平 ‘全省领先 ’… … ”。 为此, 县委、县政府先后出台了 《关于加强社区建设的意见》、《宁乡县社区建设规范化实施方案》、《规范县城城区社区专职工作人员相关待遇暂行办法》、《宁乡县县城规划区社区办公服务用房配套和管理实施细则》、《关于成立社区建设工作领导小组的通知》等五个文件。 2015 年4月22 日, 宁乡县又召开了由全县33 个乡镇行政一把手和相关部门负责人参加的“美丽乡村建设”专题工作会议。 动员全县上下把“美丽乡村”建设作为基层党建和群众工作的重要抓手, 深入发动群众, 全面推进美丽村庄 (社区) 、美丽屋场、美丽庭院建设, 不断改善人居环境, 提升城乡环境品质。

(一) 宁乡县农村社区建设的优势

1. 县域经济实力不断增强。 改革开放以来, 宁乡的经济得到了迅速的发展, 2014 年全年实现地区生产总值 (GDP) 910.23 亿元, 经济实力显著增强。 第一产业、第二产业和第三产业发展迅猛, 以矿业开采、建材生产、农牧养殖为代表的主导产业逐步形成, 以煤、造纸、瓷土、水泥等主导产品成为村社区重要的收入来源。每年县财政直接用于农村社区公共服务投入都有增长, 经济的不断发展为本市开展农村社区公共服务体系建设奠定了经济基础。

2. 基础设施不断健全。 宁乡县有着比较完善、功能多样化的的基础设施。 随着新农村建设的不断推进, 各级政府用于农村基础设施投入明显增加。 通村公路、农村电网、人畜引水、村级组织活动场所等建设进程加快。 以公路建设为例, 2011年, 宁乡县对黄沩公路进行沥青混凝土路面建设, 实现横市—王家坳公路、流沙巷公路全线通车;启动玉煤公路建设;建设3 个农村客运站场和10 个招呼站。 2012年, 全县又启动公路建设600 多公里, 完成投资40 亿元。

3. 公共服务逐步完善。 宁乡县响应国家号召, 积极发展社会保障, 正在逐步实现养老保障、 医疗保障的城乡全覆盖。以新型农村合作医疗为例, 2006 年宁乡县正式启动新型农村合作医疗。 2012 年参合农民达到110.62 万人, 参合率97.25%, 筹资总额2.49 亿元。 自启动新型农村合作医疗以来, 全县共有56. 36 万人次得到补助, 补助金额超过4 亿元。 单宁乡县枫木桥一个乡, 按照省、市、县各级财政补助标准和村民自筹部分合计共140元/人, 筹资总额就达到110 万元, 大大降低了农民看病的费用, 也更加方便了广大农民就医难。

(二) 宁乡县农村社区建设的劣势

1. 筹集资金难。 农村社区建设需要大量的资金做后盾, 没有资金的支持农村社区公共服务体系的建设举步维艰, 如果只是靠政府财政提供, 难以满足不断发展的建设需求。农村社区公共服务是公共产品, 社区村民没有义务投工投劳, 并且由于农户经济实力有限, 筹集到足够的与公共生活相关的公共基础设施建设的资金是不现实的, 一些进村企业也因为追求自身利益最大化, 不愿意投资见效慢、周期长的公共产品。 而政府因为面广、农村基础薄弱等原因, 加之政府财力增长部分并没有必然的政策要求向农村倾斜, 这就必然导致农村社区公共服务体系建设资金紧张, 严重影响基本公共服务均等化进程。

2. 管理服务不到位。 建成新社区后, 面临着现在社区管理委员会和原来村支两委的权力冲突。 由于社区是居民共同生活的地方, 生活环境相对集中, 各种基础设施使用频率较高, 不仅需要相当的财力进行动作和维护, 更是需要有相当素质的管理人员和一定数量的志愿者。 而广大农村由于长期处于落后封闭状态, 居住分散, 村民素质不高, 生活习惯不好。农村社区涉及到人口管理、治安管理、环境卫生、物业管理等内容, 这些管理的效果如何直接影响着农村社区居民的幸福指数。

三、宁乡新农村社区建设的主要举措及其成效

宁乡县农村社区建设开展得有声有色, 特别是社区服务体系建设有很多可以总结和推广的经验。本文以四个典型案例展示宁乡县农村社区建设的主要举措及其成效:

(一) 石家湾村社区———以两型农村社区创建为目标

石家湾社区由原石家湾村与原大屯桥村合并而成, 是大屯营镇政府机关所在地, 面积6.45 平方公里, 人口3026 人, 社区行政组13 个, 耕地面积2965 亩, 林地700亩, 水塘670 亩。 主导产业以烟叶、渔业、养殖业、优质稻生产为主, 是县级新农村建设示范单位, 并荣获县级“红旗党组织”荣誉称号。社区辖区内建有大屯营镇中心小学、石家湾中学, 实现了九年义务教育不出社区。 电信局、加油站、自来水厂、邮局、文化广场等公共设施配套齐全, 公路四通八达。韶灌+支渠贯穿全境, 建立供电台区8 个, 群众生产生活供水、供电充足, 水旱无忧。辖区内现有企业3 家, 种植烟叶1800 亩, 人均纯收入14600 元。 两型社区建设是石家湾社区建设的独特优势。

石家湾社区的具体做法:第一, 节能产品进社区。 通过进村入户, 给村民群众发放家庭节能知识宣传手册, 公布节能产品和商铺名单目录, 为社区单位和居民家庭推广使用节能电器、灯具、灶具提供服务。 该村节能灯具入户率达到100%, 公共区域的声 (光) 控开关应用率达到100%。第二, 清洁能源进社区。 该社区不仅在喻家坪组、梅子湾组等小区架设了高效节能路灯70 盏, 而且还大力推行在屋顶建设太阳能热水器, 实现全社区家庭太阳能热水器普及率达80%以上。 除此之外, 该社区还建设了大屯坝水电站, 装机容量50千瓦, 年发电量400000 千瓦。 第三, 保温环保建材进社区。在房屋建设中禁止使用粘土砖, 全部采用节能环保砖。 装修中推广应用建筑保温隔热技术与材料, 对石家湾小学、 石家湾中学等单位进行节能改造。第四, 自行车进社区。逐步硬化到组公路, 建设自行车道15 公里, 推行自行车出行;开通至长沙、宁乡、湘潭公共汽车, 步行、自行车、拼车、公交出行等绿色出行方式达到80%。第五, 环保袋进社区。建立超市台账, 签订责任状, 倡导使用环保袋、菜篮子购物, 禁止使用一次性塑料袋。 全社区发放菜篮子200 个, 购物袋600 个, 居民购物时自带购物袋、菜篮子达到90%以上。第六, 垃圾分类进社区。社区聘任6 名保洁员负责日常保洁和垃圾分类回收。设立分类垃圾回收箱200 个, 社区单位和居民家庭的垃圾分类收集率达到100%。 实行垃圾分类运输, 建设废旧物资回收站, 电子废弃物有保洁员上户回收, 倡导公益捐助、循环利用。 第七, 花卉苗木进社区。积极配合县里开展的 “美丽乡村建设”活动, 社区单位和居民家庭美化绿化, 公共区域摆放花卉植物, 道路两旁栽树种草。通过植树造林和护绿禁伐, 森林覆盖率达70%。 第八, 两型文化进社区。 在村部、喻家坪组建设固定的两型宣传教育阵地, 社区总支引导, 发挥党小组主体地位。 该社区建立了一定规模的两型志愿者队伍, 还动员成立了用水协会, 每年开展节能节水竞赛活动, 社区单位和家庭的两型创建参与率达到85%以上。

(二) 龙泉村社区———以培育新型农民为依托

龙泉村位于宁乡县西北部, 北与桃江、安化交界, 南与沩山相邻, 距宁乡县80公里、长沙市120 公里, 辖8 个村民小组, 705 户, 2160 人, 党员60 人, 全村共有9.8平方公里, 以丘陵山地为主, 平均海拔600米, 山林面积1.25 万亩, 水田895 亩, 旱土1505 亩, 山塘8 口, 小Ⅱ型水库1 座, 灌溉水渠6 处。 2007 年以来, 龙泉村抓住作为长沙市农村建设扶贫布点村的重大机遇, 在培育新型农民、 实现脱贫致富的途径和方法上进行了一些有益的探索。

龙泉村社区的基本做法:第一, 成立义工合作社, 创新农村公共服务体系建设模式。龙泉农民义工合作社是中国首个农民义工组织。 龙泉人订立了《农民义工合作社 (试行) 章程》, 高举集体主义旗帜, 将共同的社会利益目标升华为社区公共事业奉献的道德精神, 使义工合作社成为培育新型农民的重要载体。 第二, 依托产业项目建设, 壮大村级集体经济。 依托项目建设引导优势产业、带动村庄发展, 全面提升农民的自身发展能力。做好村级发展规划, 引进项目资金, 争取财政投入, 完善基础设施, 发展种养业和加工业, 成立专业合作社, 创新“产业+合作社+农户”的经营模式, 为村民致富创造了条件。 到2013 年, 村集体经济通过承包、 参股、 合作分红等方式也实现收入50 万元。 第三, 不断完善公共服务, 努力提高村民生活水平。以新农村社区建设的要求对乡村治理结构进行调整, 广泛动员社会力量, 使龙泉社区公共服务供给能力大幅提升。村里建立了社区医务室, 全部村民参加新型农村合作医疗;借助宁乡县“文化共享工程”东风, 建设了村图书馆、村广播室, 成立了“ 农民歌乐队”, 新建了 “ 农民健身工程”。第四, 建立合作组织, 培育新型农民。龙泉社区开办“新农学堂”, 建立“阳光村务”, 通过经常性的教育培训, 增强政策法律意识、培养文明卫生习惯, 普及农业科技知识, 解放思想观念, 提高农民创业致富技能。

(三) 关山村社区———以土地流转为特色

关山村面积4.94 平方公里, 耕地1714 亩, 山林1780 亩, 水面1006 亩, 辖16 个居民小组, 626 户, 2660 人。 2009 年宁乡县在关山村启动城乡一体化试点, 该村的生态环境、现代农业、休闲旅游与新农村建设整体推进。 2011 年, 全村已发展农家乐90 多户, 年接待游客20 万人次左右, 营业收入近6700 万元, 实现社会经济总产值3.37 亿元。 到2013 年, 关山村村民人均纯收入已达22000 元, 村社区集体经济收入更是突破300 万元。

关山村社区主要做法是:第一, 走实现集约发展之路。城乡一体化要求整合农村资源, 加快农地流转, 通过项目开发和多业经营, 实现可持续发展。第二, 编制科学的村庄发展规划。 关山村编制了《关山城乡建设规划 》、《国土综合整治实施方案》及土地利用、道路交通、产业发展、农田水利、公用设施、生态保护等九个子规划, 并提出统规整治、统规统建、统规自建三种建设模式。 第三, 创新土地经营管理制度。 国土综合整治做到三整理 (村庄整理、道路整理、土地整理) , 对农民建房和宅基地提出了全新要求, 几年来全村新增耕地近2000 亩, 节约建设用地近500 亩。第四, 探索资金多元投入模式。 国土综合整治, 集约开发, 引资招标;以土地承包经营权入股, 农民当老板、成股东;政府整合国土、教育、交通、电力、水利、卫生和产业培育等项目资金加强公共基础投入。 第五, 筑牢社区公共服务的基础。“做好山水文章, 发展种养产业, 开发休闲旅游, 建设生态关山”, 农家乐、旅游合作社成了关山新的经济增长点。

(四) 云溪村社区———以特色农业为根本

云济村地处宁乡县朱良桥乡西南角, 南边与本县双江口镇相邻, 西边与益阳市赫山区交界, 东边是宁朱公路和集镇, 地理位置优越, 流动人口较多, 处于交通枢纽的位置。地貌特征以湖南最普遍的丘陵为主, 常年雨水充足, 气候宜人。 全村约8.9 平方公里的面积养育着近3500 人口。 其中约有近千亩良田用来种植晒黄烟, 每年1500 担晒黄烟的高产量使我村成为远近闻名的烟叶种植大村, 剩余良田主要用来种植优质水稻。 一条宽约4米长2 公里的标准村级水泥公路横跨全村, 给村民出行带来很大的便利。 云溪村电网改造的完成和安全饮水工程的改善, 为居民生活质量提高和集体经济发展提供可靠的保障。

云溪村社区建设的主要经验:第一, 全面落实农村政策。 云济村村委班子积极落实各项惠农政策, 农村低保每年评选一次;实现了所有农户加入合作医疗;保证全村百分之百学生完成义务教育。第二, 高度重视农 (林、牧) 业生产。 修建灌水渠道, 改造村里水库;晒黄烟、苗木种植和生猪养殖已经成为远近闻名的优势特色产业。 第三, 不断改善生产生活条件。 能源结构日趋合理, 形成了以电、煤为主导, 各种新型能源为辅的新格局;98%以上的村民住上了楼房, 改水改厕、有线电视、数码卫星电视, 村民的生活水平大大提高。

农村社区是农村社区公共服务的资源配置和公共服务的生产与输送平台, 是农村社区公共服务的依托与载体。农村社区建设要把农村公共服务体系建构作为基本任务, 要以基层政府为主导提供基本公共产品、以农村社区居民分享各项服务为目标, 形成一系列制度安排, 在农村生态保护、农民志愿者组织培育、加快土地流转和特色产业开发等方面着力推进, 让农村社区建立成为解决城乡发展矛盾, 促进基层政府职能转变, 最终解决“三农”问题的正确选择。

参考文献

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[2]田华等.论社区公共服务供给中的多元化主体[J].云南行政学院学报, 2007 (06) .

[3]杜漪.新农村社区建设的路径选择[J].当代经济研究, 2009 (08) .

[4]崔伟华.关于农村社区建设中的几个重要问题[J].中国党政干部论坛, 2011 (02) .

[5]袁其谦, 李理.建设农村社区推进城乡一体化[J].中国财政, 2011 (14) .

[6]郑会霞.统筹城乡发展背景下的农村社区建设[J].公共管理, 2012 (08) .

3.区人大代表述职报告 篇三

绝大多数代表或联名或附议每年都提出了建议，代表参与率较高。我区十四届人大四次会议期间，代表共提出建议、批评和意见172件，其中10人以上联名建议66件，市人代会确定重点建议10件。

代表的建议涉及经济、政治、文化、社会各个方面，建议内容领域较广。如：汤有俊代表提出的“加大本土中小企业发展扶持力度”，黄巧珠代表提出的“加快新村桥建设”等。

代表的建议，卫生、医疗、教育、文化、社会保障等民生方面的建议占有率教高。如：蒋长庆等10位代表提出的“对三元北路实施拓宽改造”等。

大多数建议能够体现人民群众普遍关心的焦点和热点问题，对经济发展与和谐社会建设有积极推动作用。如蒋成建等10位代表提出的“加快老城区保护改造利用发展”的建议。

2.江都区人大代表建议办理工作过程中存在的问题

就我区人大代表提出的建议和议案看，还存在以下问题：

代表建议不够规范。代表提出的建议质量的高低，客观上影响着办理效果。调查了解不够充分，表述不够准确。由于事前调查不够充分，掌握情况不够全面，有的代表所提的建议要求过于宏观、笼统，不能准确反映意见建议，缺乏针对性和可操作性，或内容过于简单，没有提出需要解决的具体问题以及如何解决问题的建议，使得承办单位难以落实相应的措施和解决方案，影响了建议作用的有效发挥。

把建议当作议案提出的情况仍然存在。有的代表对议案和建议的概念没有厘清，把许多属于对具体工作的建议以议案形式提出。一些代表误认为只要是10人联名提的就是议案，少于10人就是建议、批评和意见，或者误认为以议案形式提出比以建议提出更容易得到领导和上级部门的重视，致使领衔代表盲目找代表签名，增加了工作量。

代表建议的收集分办环节还不够规范。有的建议文本撰写不够规范，手写字迹潦草、语句不通，且未形成书面打印稿，影响了收集分办效率；有的代表把议案和建议的概念混淆，往往把具体工作方面建议作为议案提出，给收集分办带来麻烦；有的对政府部门工作职责了解不够，确定建议的承办部门有错位现象。

承办部门重答复轻落实现象依然存在。少数单位对办理工作重视程度还不够，责任落实不够到位，办理程序不够规范，尤其是涉及几个部门共同办理的建议，部门之间联系配合不够，存在推诿扯皮现象；部分单位存在重答复轻落实问题，解决实际困难的措施不够有力，落实关系民生的重点、难点建议的力度不够明显，面复态度很好，过后兑现迟缓，造成个别建议年年提而年年落空；少数单位对建议内容缺乏认真研究，与代表沟通不够，答复内容过于简单，复函程序不够规范，代表满意率受到影响。

3.原因分析

就建议以及建议办理过程中问题分析，原因有这几个方面：

代表整体素质有待提升。总的来说，绝大多数的人大代表说话办事的愿望和热情还是高的，但由于受自身政治素质、文化素质和行为修养的影响，一部分代表却不能完全适应新时期人大代表履职的需要。从实际情况看，我们现有代表群体的素质还确实存在诸多问题。其表现是有的不会联系群众，不会调查研究，不能为群众代言；有的不会审议发言，不会提出建议、批评、意见，以至辜负选民的信任；有的不能发现问题，不能想出解决的办法；有的代表即使在活动中发现了问题，找出了问题的症结所在，但对于如何促使问题的解决，却是全无主意，使群众的意见停留在口头上；有的代表提意见建议只从本单位和个人利益出发，从本区域的角度去看问题，忽视整体工作，缺乏大局观念，影响了人大代表的形象，很难发挥应有的作用。

代表履职积极性有待提高。积极性之所以不高，固然与代表的基本素质有一定联系，但最重要的因素还是源于非代表因素。有的代表由于受各种社会关系的影响，担心所提建议有损自已身边或一些熟人的切身利益，甘当“哑巴代表”；有的代表建议年年提，但承办单位在办理代表所提的这些建议时，由于受主客观原因的影响，特别是受资金的制约，很难把代表的建议真正落到实处，办理进度不快、质量不高，没有真正做到积极创造条件办理；有的反馈工作做不到位，代表不知情，建议落实成效不高，挫伤了代表积极性；有的代表，特别是在政府职能部门工作的代表，在提了建议之后，政府又把办理任务反交到所提建议的代表身上，形成谁提建议谁办理的一个怪圈，出现这种现象，提建议的代表不搔头才怪，积极性就根本谈不上了。

代表调查研究还需深入。大多数代表因兼职整天忙于事务，很少有时间和精力调查研究。有的虽调研但不深入，难免提出简单、粗糙的议案、建议。有的只注重面上的情况，不研究深层次的问题，所提议案、建议缺乏可行性。个别代表对议案、建议的相关知识知之甚少，导致缺案由、少案据、没方案。

政府协调与部门办理还存在错位现象。对有的代表建议办理的协调不够有力，本来应由政府研究后落实办理措施，却被转到有关部门办理，致使答复意见不全面，问题得不到有效解决；有的应由两个以上承办部门答复的代表建议，由于协调不够，致使各承办部门答复意见不一致，甚至出现了相反的答复意见，背离了代表提建议的初衷。

4.具体对策

对照人大代表的要求和群众的期盼，怎样解决办理工作中存在的问题，我认为要从以下方面着手：

加强培训指导，提高代表素质。写好议案、建议是人大代表履职的一项重要内容。我认为，一要继续在人大代表培训上求突破。把提高代表的建议水平作为培训的重要内容，使代表懂得在会议期间提出属于本级有关机关、组织职权内的建议，不仅是宪法、法律赋予人大代表的法定职责，参与管理地方国家事务的重要方式，要求代表在提出建议中，把握好职权范围原则、重大事项原则、可行性原则、一事一案原则和文体规范原则。使代表提出的建议案由确实可信，案据充实，方案可行，要求明确。二要加强对代表提出建议的具体指导。各级人大常委会及代表工作机构应加强有关方面指导，帮助代表把握建议内容，增强建议的针对性和可行性，引导代表能够紧紧围绕改革发展稳定大局，针对人民群众和社会普遍关注的热点、难点问题，提出高质量的建议。

开展专题调研，了解社情民意。专题调研是全国人大代表依法履职的重要内容，是代表提出高质量的议案和建议的重要基础;是为代表知情知政，体察民情创造条件。要提出高质量的建议，知情知政是基础，我们采取邀请代表列席人大常委会会议，组织人大代表参加政情通报会，有计划地组织代表开展视察、调查、执法检查等活动，为代表知情知政，体察民情创造条件。人大常委会和代表中心组围绕中心、突出重点、选准主题，制订调研视察方案，做好相关服务工作，通过组织代表开展视察、专题调研、座谈、走访等形式，让代表深入实际，深入基层，做深入细致的调查研究，尽可能多获取信息，真正摸清当地选民在想什么，要求自己为他们说什么，盼望政府为他们做什么；不断探索解决问题的办法，按照科学发展观的要求和全面建设小康社会的发展目标，精心选定建议内容，有针对性地提出建议。

建立激励机制，提高办理“三率”。一是建立议案建议资料库，及时反映和通报情况，促进办理工作的开展。二是把代表议案建议办理情况与机关年终考核挂钩，促使各承办单位把它作为全年工作责任制一项内容抓好落实。三是开展评比表彰活动，激励先进，鞭策后进。适时开展承办代表议案建议先进单位评选活动。在承办单位总结、自荐和代表推荐的基础上，评出先进承办单位，并在下一年度的交办会上进行表彰和奖励。四是总结典型做法，推广办理经验。平时各单位都要写出书面总结。对于办理认真工作做得好的单位，予以奖励，还可以请承办先进单位在交办会上进行大会交流发言。同时，可挑选数件能体现办理难度大、反映办理水平和代表作用的典型事例，编写成系列报道进行刊播，扩大影响。五是设立年度最佳代表建议奖，鼓励多出精品，调动代表提议案建议的积极性。通过建立激励机制，提高代表议案建议的及时办结率、问题解决率和代表满意率。

代表建议公开，实施阳光办理。将代表建议内容、承办单位责任人员、办理进度、解决方案、落实结果等，利用社区公示栏或网络期刊等媒体，把建议办理全过程置于选民监督之下，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。通过代表建议“阳光办理”，促使代表建议办理工作务实推进。

强化协调联系，规范办理程序。在督办过程中，要重点做好三个方面的协调联系：一是加强与代表的协调联系。要充分听取和吸纳代表对各承办单位办理工作的意见和建议，对承办单位办理确有困难或因政策一时无法办理的，协同承办单位一起向代表解释沟通，争取代表的理解与支持；二是加强与承办单位的协调联系。及时掌握办理工作进展情况，督促承办单位加快办理工作进度，确保办理工作质量。对于需要由多个单位共同办理的议案建议，要当好“中间人”的角色，并要求各承办单位要充分认识到办好代表议案建议是所有承办单位的共同责任，所有承办单位都要主动负起责任、主动提出解决办法，各协办单位要将办理情况按时保质向主办单位回复，由主办单位综合协办单位的办理情况后再向代表答复，从而避免推诿、扯皮现象发生，确保办理工作效率。三是加强与政府督查部门的协调联系。定期与政府督查部门交换意见，通报情况，及时反馈代表对办理工作的满意度测评，并和政府督查部门联合到一些承办大户进行督办。

4.县(区)人大常委会主任述职报告 篇四

县（区）人大常委会主任述职报告2007-12-09 16:46:04第1文秘网第1公文网县（区）人大常委会主任述职报告县（区）人大常委会主任述职报告(2)

我是年月份在区第*届人民代表大会第一次会议上通过人民挑选走上区人大常委会主任岗位的。我深知这里面凝聚着党和人民无限的信赖及殷切的期望。一年来，我与区人大常委会其他成员一道，恪尽职守，勤勉工作，认真履行宪法和法律赋予的职权职责，为我区“三个文明建设”作出了应有的贡献。回眸这一年，我感触很多，收获很多：

一、铁定了一条心。我是沐浴着党的阳光成长起来的，从一名农家子弟到国家干部，到区人大常委会主任。古语说得好：滴水之恩，涌泉相报。自踏上工作

岗位起，我便将心交给了党，决心坚定地跟党走。过去的一年，是我们党和国家捷报频传的一年。“非典”防治战疫的胜利、神舟五号发射的成功，无不让人激动、狂喜，加上十六届三中全会上传来的清明气息、稳健声音，更让我们看到了以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体的睿智与活力，更加坚定了我跟党走的决心。我对我们的事业、我们的国家充满信心，并决心以培民同志为榜样，坚定共产主义信念，严肃政治纪律，在思想上、政治上、组织上同以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致。深入学习并忠诚践行“三个代表”重要思想，牢固树立正确的权力观，坚持以民为本，时时处处替人民着想，勤勤恳恳为人民服务，坚持廉洁从政、克己奉公，做到一身正气，两袖清风，把个人的一切毫无保留地贡献给我们的党，贡献给人民的事业。

二、下会了一盘棋。我是一名多年的，对于人大工作，我还是一名新兵。

为了尽快适应新的工作岗位，顺利实现角色转换，下会这一盘棋，我狠抓了学习，从学习中求进步，在实践中求飞跃。一是向书本学。人大工作法律性强、业务要求高，它的每一步动作，每一个细末都有相关的、严格的法律规定。比如，人大及其常委会的职权职责，法律上有明确的规定，怎样去履行这些职权职责，法律上也有原则的或具体的要求。不按要求作为甚至乱作为，很容易违法。又如，人大对干部的任命、决定任命、批准任命虽然都是任命干部，但三者各自适用的对象、要求却不同，等等。一句话，没有一定的人大业务知识是不可能正常开展工作的。为此，我只要有空闲，便认真学习《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》及《某省省县级以上人大及其常委会监督条例》等法律法规，对其中的重要条款摘抄强记，深刻领悟。每次人大常委会例会前，我都会自觉地根据会议议题，认真学习将涉及的相关法律法规，做到会前心中有数，会上得

心应手。同时，对于人大系统的刊物，我饱含热情地通读，从活生生的事例中获得启发，加深对有关法律法规的理解。一年下来，我所作的读书笔记竟有厚厚的一本。二是向在人大机关工作多年的老同志学。古人云：闻道有先后，术业有专攻。在我区人大机关有着一批兢兢业业，潜心研究人大制度，专心开展人大工作的老同志。他们有着较深厚的理论水平和丰富的实践经验，是人大战线的宝贵财富。我经常主动与他们交心座谈，虚心请教。特别是在许多具体工作中，请他们指点迷津，出谋划策。三是向外地同仁学。各地人大机关相互走访交流比较频繁。每当兄弟单位同仁特别是人大工作开展得有声有色的地方人大同志来我机关考察时，我都尽可能地抽出时间，跟他们座谈、探讨。通过不断学习、积累，我很快进入了角色，学会了这盘棋。我认为，作为人大常委会主任，在开展工作时要切实把握三点：一是站得高。人大工作是推进社会主义民

主与法制建设和政治文明建设的根本途径。我国的政治体制决定了人大在国家政治生活中处于主导地位。人大工作的开展必须站在“三个代表”的高度，站在全面建设小康社会的高度，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，为当地改革、发展、稳定创造良好的民主法制环境。二是思路新。探索创新是人类社会发展进步的基本法则之一，也是马克思主义唯物史观的一个本质特征。地方人大工作是一项全新的工作，探索创新是其依法履行职能，更好地体现人民意志的必然要求。我区人大常委会是一个创新的集体，她最早推出了重大事项申报制度、最先评议了同级政府一把手等等，是全市、全省乃至全国人大工作的佼佼者。过去的一年里，我与常委会其他组成人员一道，继续发扬创新精神，在全市率先推出了公民旁听常委会会议制度、对行政执法行为进行“双评”（即评选最满意、最不满意执法单位和执法人员）活动、并首次将工作评议触角伸

向垂直部门等等，我们将人大工作在继承中发展，在发展中继承，为我区民主与法制建设作出了应有的贡献。三是班子和。俗话说：家和万事兴。对于一个单位，也是同样的道理。团结是一种美德，团结是一种品德，团结出凝聚力，团结出战斗力。人大是实行集体领导，班子间的团结更显得至关重要。我十分珍惜和维护班子间的团结，积极在机关营造温馨、宽松、融洽的工作环境。我自己带头，做到时刻以党和人民的事业为重，时刻以共同的奋斗目标为重，想大事、谋大事，求大同、存小异，多琢磨事，少琢磨人，多考虑大局利益，少考虑个人得失，把精力集中到搞好本职工作上来。由于其他成员的大力

5.区人大常委会工作报告 篇五

区十七届人大二次会议以来，区人大常委会在中国共产党＊＊区委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，忠实履行宪法和法律赋予的各项职权，开拓进取，扎实工作，为促进全区经济社会发展和民主法制建设作出了应有贡献。共召开常委会会议9次、主任会议30次，听取审议专项工作报告19项，组织开展视察、执法检查、专题调研29次，提出意见、建议80余条，作出决议、决定11个，依法决定了53名同志的职务任免，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、不断改进监督方式，支持服务科学发展围绕推进活力＊＊建设，加强经济工作监督。为促进全区产业结构转型升级、推动创新驱动发展战略实施，常委会深入到企业生产建设一线，组织对全区工业经济转方式调结构情况进行了视察，听取并审议了区政府关于增强科技创新支撑力工作情况的报告，建议区政府及有关部门积极转变职能，搞好引导和服务，加大扶持力度，优化市场环境，强化科技是第一生产力的意识，全面提升工业整体素质和实力。为支持全区旅游业发展，听取并审议了区政府关于旅游业发展情况的报告，强调要进一步加强全区旅游资源整合，提高旅游档次，创建旅游品牌，以旅游业为突破口带动服务业整体工作上水平。

围绕推进魅力山城建设，加强城建工作监督。常委会先后对区政府2013城建重点工程项目安排情况、人民防空工作情况和小城镇规划编制情况进行了审议监督，组织对全区老旧小区和背街小巷改造工作进行了视察。建议区政府做好各工作衔接，保证工作的连贯性和一致性；进一步强化规划意识，不断提高规划编制质量，切实维护规划的权威性；通盘考虑，统筹推进，严把标准关、质量关、进度关，努力建设体现山城特色的精品工程。区政府及有关部门按照常委会的意见和建议，坚持因地制宜，分类施策，完善方案，加强监管，使群众的居住环境和出行条件得到进一步改善。

围绕推进工作效能提高，开展专项工作评议。为督促政府部门改进工作作风，提高工作效能，常委会会议对区交警大队、区国土资源分局、区卫生局、区工商分局进行了工作评议。评议之前，积极征求代表、群众、企事业单位对被评议部门的意见和建议，将其作为评议的重要依据。评议结束之后，分别向区委汇报、向区政府以及市有关部门通报评议结果。被评议部门高度重视这项工作，认真查不足、抓整改，在依法行政、工作创新、队伍建设等方面不断改进工作，进一步促进了行政效能的提高和工作的规范化建设。

围绕推进科学发展，严格履行法定职权。密切关注计划和预算执行、审计、决算等事关全局的重点工作，适时就重大事项作出决议、决定，保障了全区经济社会的持续健康发展。为提高财政资金使用效益，常委会听取审议了政府投资审计工作情况报告，要求区政府严格依法审计，确保财政资金使用安全高效。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，认真落实各项人事任免制度。今年以来，共依法决定了53名同志的职务任免，其中任命30人、免职23人；对12名拟任命人员进行了任前法律考试，听取了区政府2名副区长和区检察院代理检察长的任前表态发言以及其他15名同志的供职报告。此外，还根据工作需要接受了3名区人大代表的辞呈，补选了1名市人大代表。

围绕推进重点问题解决，积极做好对上争取。在常委会的持续关注下，我区水源地保护和生态补偿工作取得积极进展。针对南部四镇区域经济发展因保护水源地而受到制约的问题，常委会多次开展调研，积极组织驻我区的市人大代表在市人代会上提出议案和建议，争取政策扶持，得到了市人大常委会的高度重视和充分肯定，并督促市政府认真加以落实。市人大常委会多次来我区就水源地保护工作进行视察和调研，作出了《关于加大太河水库水源地保护力度，建立长期稳定的生态补偿机制的决议》，修订完善了《淄博市太河水库饮用水源地保护管理条例》；市政府编制了《淄博市太河水库水源地保护区经济社会发展规划（2013-2020年）》，出台了《关于太河水库水源地保护区大力发展生态经济和实行生态补偿机制的意见》，市、区财政拨付专项资金用于太河水库水源地生态保护和民生支出，我区南部四镇水源地保护工作迈出重要一步。

二、坚持以人为本理念，着力推动民生改善关注生态文明建设，加强环保工作监督。常委会不断强化尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，组成6个检查组，集中3天时间，对区政府贯彻实施《环境保护法》情况进行了执法检查。在认真讨论的基础上，形成执法检查报告。区政府按照常委会的意见，进一步强化环保法律法规宣传，完善环保基础设施，健全环保工作长效机制，加大对超标排污违法行为的打击力度，推动了全区环保工作的健康开展。

关注民生事业发展，依法维护群众利益。常委会十分重视我区教育事业的发展，着力推动全区校舍安全工程建设。适时听取并审议了区政府关于此项工程建设情况的报告，对工作中取得的阶段性成果给予充分肯定，同时，针对面上工作不平衡、工作进展总体缓慢、建设任务依然艰巨等问题，提出了继续坚持教育优先发展战略，努力拓展和创新筹资渠道，强化责任目标奖惩，加大对工程建设进度和质量的监控力度，进一步整合教育资源，避免重复建设等意见和建议。常委会听取并审议了区政府关于全区开展优生优育提高人口素质工作情况的报告，从强化宣传教育、夯实基层基础工作、健全完善长效机制以及优质服务、队伍管理等方面提出意见和建议，推动了我区人口和计划生育工作水平的进一步提高。为进一步规范和加强物业管理，提高居民生活质量，常委会主任会议专门听取了区政府关于加强和改进物业管理工作情况的报告，重点对去年视察全区物业管理工作所提意见建议的落实情况、当前物业管理工作存在的问题以及下一步的发展方向进行了重点审议，推动全区物业管理工作实现了新的发展。

关注依法治区进程，加强司法执法监督。制定出台了《关于实行区人民法院、区人民检察院、区公安分局重要案件报告制度的暂行办法》，要求区审判、检察、公安机关就特定范围内的重要案件在规定时限内向常委会作出报告，推动了人大常委会司法监督工作落到实处。听取审议了区检察院有关工作情况的报告，批准了《＊＊区人民检察院行政执法检察监督工作暂行办法》。常委会十分关注民商审判工作，推动区法院不断提高民商案件审判质量和效率，为实现“案结事了人和”创造良好的司法环境。常委会还对《职业教育法》、《档案法》、《淄博市承压设备安全监察条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了重点监督，努力确保法律法规在我区得到正确实施。

三、尊重代表主体地位，促进代表作用发挥

落实责任主体，增强代表建议办理质量。继续实行代表建议督办责任制，定期检查调度办理情况，及时向承办部门反馈代表对办理工作的意见，使建议办理具体化、实效化。进一步细化答复环节的各项要求，使答复过程成为争取代表支持、凝聚发展力量的过程。跟踪监督代表建议办理意见落实情况，努力让代表满意，使群众受益。区十七届人大二次会议期间代表提出的40件建议，均在规定时限内向代表进行了面复。

提高服务水平，增强代表履职能力。定期开展集中联系代表工作，促进了常委会联系代表的制度化、常态化。组织开展优秀区人大代表评选活动，对22名表现突出的优秀区代表予以表彰，进一步激发了代表的履职热情。认真做好市人大常委会部署的专项工作评议征求代表意见和“履职尽责争先进、发展实干做表率”代表主题实践活动，广泛宣传优秀代表先进事迹。

丰富活动内容，增强代表工作实效。组织开展了代表向选民述职、选民评议代表活动，30名区镇人大代表向其所在选区的744名选民代表进行了述职并接受评议，选民对被评议代表的平均满意率达99.3%。不断拓宽代表知情知政渠道和履职空间，共有140余人次代表列席常委会会议，参加常委会组织的视察、检查、调研等活动。重视代表小组和代表活动室建设，代表活动的方式更加多样、效果更加明显。

四、努力加强自身建设，不断提高履职能力与时俱进，加强思想政治建设。深入学习党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神，不断增强做好新形势下人大工作的坚定性和自觉性。持之以恒地抓好法律法规和人大业务知识的学习，提升依法履职能力。脚踏实地，加强作风建设。按照中央“八项规定”和集中解决“四风”问题的要求，进一步转变工作作风，不断提高机关工作效率和服务质量，常委会履职效能进一步提高。积极探索，加强制度建设。健全完善学习、议事、调研、联系代表等制度，努力提高人大工作的规范化和科学化水平。密切联系，增强人大工作活力。认真指导基层人大开展工作，定期召开基层人大工作例会，主动接受上级人大指导，积极为省、市人大常委会来博开展调研、视察等活动搞好协调和服务。

2014年工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，积极开展群众路线教育实践活动，在中国共产党＊＊区委的坚强领导下，依法履行各项职责，充分发挥代表作用，切实加强法律监督和工作监督，促进全区人大工作创新务实发展，为推进活力＊＊、魅力山城建设作出新的更大贡献。

一、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步坚定人大工作的政治方向。全区各级人大代表和人大工作者要充分认识新形势下深化改革的重大意义，全面把握深化改革的指导思想、目标要求和重要任务，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，认真履行各项职责，坚定不移地支持改革、投身改革、推动改革。要着力把发展社会主义民主、健全社会主义法制作为人大的根本任务，充分发挥人大职能优势，维护和保障人民群众的根本利益，全力促进区委各项决策的贯彻落实。

二、更加积极主动地履行法定职权，保障全区经济社会持续健康发展。紧紧围绕区委中心工作和全区工作大局开展监督工作，突出监督重点，创新监督方式，加强跟踪问效。组织开展好各项视察、调查、执法检查，审议好“一府两院”有关专项工作报告，密切关注群众关心的热点问题，努力推动经济社会科学发展。结合询问继续深化专项工作评议，推动评议工作的常态化、制度化。全力推动法治＊＊建设，促进政府依法行政，支持司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。坚持抓大事、议大事，依法决定重大事项。进一步完善人事任免制度，努力实现党委意图和人民意志的高度统一。

三、充分发挥代表主体作用，更加扎实有效地做好代表工作。继续在代表中深入组织开展“履职尽责争先进、发展实干做表率”主题实践活动，进一步密切常委会与代表、代表与选民的联系，健全和完善代表履职的监督、约束、评价和激励机制，继续组织好区镇人大代表向选民述职、市人大代表向区人大常委会述职活动，进一步提高代表执行职务的积极性和自觉性。强化组织引导，创新活动载体，拓展履职平台，进一步增强代表活动的针对性和实效性。切实抓好代表建议办理工作，保证办结率，提高办成率。

6.区人大党员干部作风问题调研报告 篇六

区人大党员干部作风问题调研报告

按照区委组织部《关于印发<全区党员干部作风问题调研工作方案>和<全区制度清理工作方案>的通知》（XX委组[XX]X号）的要求和部署，区人大机关党总支庚即开展党员干部作风问题调研，现将有关情况汇总如下：

一、调研工作总体情况

（一）高度重视，专题研究部署。充分认识开展党员干部作风问题调研工作对于切实找准问题、抓好整改落实，为开展党的群众路线教育实践活动打牢基础的重要意义，坚持把开展党员干部作风问题调研作为进一步加强作风建设的一项重要工作来抓。区人大机关党总支及时召开会议，对作风问题调研工作进行了专题研究和部署，落实了工作分工和职责任务，确保调研工作扎实有效开展。

（二）结合实际，精拟工作方案。根据区委组织部关于印发《全区党员干部作风问题调研工作方案》及其补充通知的要求，结合区人大机关实际，认真研究制定了《区人大常委会机关党员干部作风问题调研工作方案》，明确了调研目的、内容、方式、时序和工作要求，使调研工作有的放矢、有序开展。

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（三）灵活方式，广泛深入调研。采取召开座谈会、走访基层群众、发放调查问卷、开展典型解剖等多种方式，广泛听取和征求各方面对作风建设的意见和建议。结合XX区“转作风、促发展、解民忧”专项教育，区人大常委会领导带队到有关镇街、村（社区），开展了城镇化建设、代表监督权等课题调研以及民政工作评前调研，形成了一批调研成果。同时，深入联系的部门、镇街、村（社区）、企业和困难群体等广泛征求意见，带头查找问题，积极开展结对联系和帮扶困难群众工作。

二、查找的主要问题

（一）政治理论学习有待加强。有的党员干部对中国特色社会主义理论体系的学习不够深入，道路自信、理论自信、制度自信还不够坚定。有的重业务学习、轻理论学习，学习偏重“短平快”，理论学习的自觉性、前瞻性、系统性、深入性不够。有的不注重理论与实践的有机结合，运用所学理论知识解决实际问题的能力和水平有待提高。

（二）深入基层调研有待加强。有时由于工作任务重、事务多，主动走出去、沉下去调研不够，到基层一线和群众中调研不够广泛深入。对基层工作的矛盾、问题、热点和难点，基层党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求，了解不够全面具体，解决具体问题不够，调研工作的针对性、实效性有待增强。

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（三）工作创新有待加强。部分党员干部认为人大主要是依法依规按程序开展工作，开拓创新意识和创造性工作能力不够强，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，按部就班地干工作。有的墨守成规，满足于现状，有的工作标准不高，满足于过得去而不是过得硬，开拓进取、精益求精的意识不够强。结合新形势新情况探索人大监督工作新机制不够，监督工作的力度、质量和效果还有待进一步增强。

（四）规范化管理有待加强。工作制度、人财物管理制度、党风廉政和作风建设制度以及为民办事制度等还不够健全完善。有的制度执行力不够强，执行规章制度不够严格，管理工作的规范化、制度化水平有待进一步提高。有的认为人大工作主要是监督性工作，不具体管理资金、项目、人事等权项，工作相对宏观，被诱惑、受干扰遇风险较小，因此，对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，自我管理、自我约束、自我警醒的意识有待强化。

党员干部作风问题产生的原因较复杂，既有客观原因，又有主观因素；既有历史原由，又有现实因素；既有党员干部队伍自身的原因，又有与整个社会风气相互影响的原因。但主要原因在于思想认识、学习教育、监督管理等方面还做得不够到位。对此，需要结合实际深入分析，找准突破口，抓好着力点，不断推动党员干部作风问题得到有效解决。

三、整改落实情况

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（一）加强学习教育，提升思想认识。加强和改进作风建设，抓好党员干部队伍的学习教育是治本之策。通过开展专题政治理论学习、邀请党建专家作辅导报告、党员领导带头上党课等多种形式，组织人大机关党员干部认真学习党的十八大和全国“两会”精神，总书记一系列重要讲话精神，认真学习中国特色社会主义理论体系，着力在把握主题主线、领会精神实质上下功夫，切实把思想和行动统一到中央、市委和区委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现XX科学发展的目标任务上来。认真学习宪法和法律法规，熟悉人大工作的议事规则和工作程序，掌握人大工作的方式和特点，适应人大工作的需要。认真学习廉政准则和中央“八项规定”等党纪党规和文件精神，切实抓好贯彻执行，有效预防党员干部违法违纪情况发生。

（二）加强制度建设，强化规范管理。无以规矩，不成方圆。制度好可以使坏人无法横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。坚持用制度管权管事管人，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，加强对人大各项工作制度和管理制度的清理、完善，逐步形成完备规范系统的制度体系。加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。从规范重点领域、重点部位和重点环节的权力运行入手，认真查找权力配置和权力运

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行中的廉政风险，完善内控机制，筑牢制度防线。制定《XX区人大常委会加强自身建设十条》，重点对作风建设提出要求；制定《XX区人大常委会职权目录》，明确权力类别、实施依据、公开形式、公开范围和承办委室，进一步规范了职权运行；修订完善区人大机关内部财务管理、公车管理、物资采购、人员调动等制度，并制作了相关流程图，保证权力依法、公正、透明运行，进一步增强了机关内部管理的规范性、制度性和程序性。

（三）深入调查研究，积极建言献策。坚持贴近实际、关注民生，深入基层、深入一线、深入群众，开展专题调研，深入了解民情，充分反映民意，切实维护民利，为区委决策和人大常委会履职提供有效参考。今年1月至8月，已完成市人大常委会交办调研课题2个、区委交办课题3个、区人大常委会自身调研课题3个，《加快区属国有公司实体化的建议》、《完善“涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见”机制研究》等课题得到区委、区政府主要领导批示。

（四）依法全面履职，推动科学发展。紧紧围绕全区中心工作和发展大局，依靠全体人大代表和全区人民，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、为民服务的工作作风，始终坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心，依法行使宪法和法律赋予的重大事项决定权、人事任免权和监督权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，推动XX

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7.区人大代表述职报告 篇七

一、供试材料和方法

1. 供试材料

马铃薯供试品种为陇薯6号, 县种子公司供种;供试化肥为尿素 (含N46%) , 由中国石油兰州化学工业公司生产;磷肥为普通过磷酸钙 (含P2O512%) , 武山磷肥厂生产;钾肥为硫酸钾 (含K2O50%) , 山东肥业有限公司生产。

2. 试验地点

试验设在杨河乡军民村, 地块土质为褐色土, 地势平坦、肥力均匀, 前茬为小麦。

3. 试验方案

试验采用“3414”完全设计试验方案, 即3因素 (氮、磷、钾) 、4个水平 (0、1、2、3) 、14个处理, 随机区组排列, 小区面积20平方米 (4米×5米) 。试验因子水平编码见表1。试验小区重复间距60, 四周设保护行。试验前按“S”形取样法以20耕作层15个样点混合成一个土样, 测定土壤养分含量N、P2O5、K2O。施肥量为14.12千克/亩、7.56千克/亩、20.5千克/亩, 播种前均匀撒入优质农肥2000千克/亩作底肥, 准确称取小区氮肥施用量的50%和全部磷、钾肥均匀撒入相应小区, 深翻施入, 于5月8采用宽窄行垄作播种, 窄行40厘米、宽行60厘米, 穴距40, 种植密度3333穴/计。播种深度9~10厘米, 现蕾前 (7月15日) 结合第二次中耕培土追施氮肥, 其它田间管理同大田。生育期间记载物候期, 按小区单收计实产。试验数据用农业部《测土配方施肥数据管理系统》3414试验分析模块及计算机软件统计分析。

二、结果与分析

1. 不同处理对马铃薯物候期的影响

田间观察结果表明, 各处理的马铃薯均有于6月15日出苗、7月20日现蕾、7月27日开花。进入盛花期后, 处理1的叶片首先开始发黄, 10月15日植株枯死, 其它处理均于10月24日正常成熟, 10月28日收获。

2. 不同处理对马铃薯产量和经济性状的影响

各处理对马铃薯经济性状影响不大, 但对马铃薯产量影响较大, 以N2P2K1处理鲜薯产量最高, 折合产量为2500千克/亩, 比处理1增产1490.4千克/亩, 增产率为147.6%, 如表2所示。经对试验点的马铃薯产量结果方差分析, F=7.59, F值大于F0.05 (F0.05=5.999, F0.01=14.659) , 各处理产量差异达到显著或极显著水平。说明氮、磷、钾配合施用, 并且比例适当时, 可显著提高马铃薯产量。

以马铃薯目标产量为函数, 根据田间试验结果, 运用“3414”试验分析方法, 得出N、P、K与马铃薯产量 (Y) 之间的回归方程:

Y=1048.1+32.356N-3.484N2+280.29P-23.04P2+30.302K-3.729K2+3.1593NP+4.1569NK+0.6658PK (R=0.97>0.7, R2=0.94>0.5, 标准234.92) 。经回归分析, 得出武山县南部阴湿区马铃薯缺N、P、K的相对产量分别为47.85%、46.78%、86.02%, 最高产量 (Y) 为2554.8千克/亩N、P2O5、K2O的施用量分别为16.2、7.39、13.75千克/亩, N、P、K比例为1:0.46:0.85.

3. 不同处理间的单因素效应

从回归方程可以看出, 二次项系数均小于0, 抛物线武器向下符合生物学规律, 回归模型真实性。从一次项系数看, 对产量的影响从大到小的顺序是P>N>K;从二次项看, 其绝对值P>K>N;结合缺N、P、K的相对产量可以看出, 磷肥是该区马铃薯生产的重点控制因子, 其次是氮肥;从交互式项看NK>NP>PK, 都是正效应, 氮、磷、钾合理配合施用, 可显著提高马铃薯产量。

三、结论

1.以马铃薯目标产量为函数, 根据田间试验结果, 运用“3414”试验分析方法, 得出N、P、K与马铃薯产量 (Y) 之间的回归方程为:

8.区人大代表述职报告 篇八

12月19日，省人大常委会代表资格审查委员会举行全体会议，对全省29个选举单位选举产生的636名省十二届人大代表的代表资格进行了审查。审查报告已印发会议。现在，我受徐宏俊主任委员的委托，对报告作如下说明：

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》的有关规定，杭州市、宁波市、温州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市、解放军驻浙部队选举产生了636名省十二届人大代表，情况如下：

杭州市第十二届人民代表大会第二次会议于2012年12月13日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。杭州市第十二届人民代表大会共有代表508名，实到483名。杭州市应选代表98名，确定正式代表候选人118名。丁晓芳等98人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

宁波市第十四届人民代表大会第二次会议于2012年11月29日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。宁波市第十四届人民代表大会共有代表489名，实到462名。宁波市应选代表77名，确定正式代表候选人93名。丁祖年等77人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

温州市第十二届人民代表大会第二次会议于2012年11月30日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。温州市第十二届人民代表大会共有代表550名，实到536名。温州市应选代表93名，确定正式代表候选人112名。王小同等93人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

湖州市第七届人民代表大会第二次会议于2012年12月5日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。湖州市第七届人民代表大会共有代表358名，实到338名。湖州市应选代表36名，确定正式代表候选人44名。丁鸿敏等36人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

嘉兴市第七届人民代表大会第二次会议于2012年11月30日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。嘉兴市第七届人民代表大会共有代表394名，实到382名。嘉兴市应选代表47名，确定正式代表候选人57名。马新华等47人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

绍兴市第七届人民代表大会第二次会议于2012年11月29日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。绍兴市第七届人民代表大会共有代表424名，实到402名。绍兴市应选代表55名，确定正式代表候选人66名。马志龙等55人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

金华市第六届人民代表大会第三次会议于2012年11月30日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。金华市第六届人民代表大会共有代表429名，实到415名。金华市应选代表55名，确定正式代表候选人66名。王艾等55人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

衢州市第六届人民代表大会第三次会议于2012年11月29日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。衢州市第六届人民代表大会共有代表336名，实到315名。衢州市应选代表31人，确定正式代表候选人38名。马建红等31人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

舟山市第六届人民代表大会第二次会议于2012年11月29日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。舟山市第六届人民代表大会共有代表302名，实到269名。舟山市应选代表18名，确定正式代表候选人22名。丁海鹰等18人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

台州市第四届人民代表大会第三次会议于2012年11月30日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。台州市第四届人民代表大会共有代表455名，实到436名。台州市应选代表66名，确定正式代表候选人80名。第一次选举结果，万敏杰等59人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表，出缺7名。另行选举时，确定正式代表候选人9名。丁理法等7人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

丽水市第三届人民代表大会第二次会议于2012年11月28日采取无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。丽水市第三届人民代表大会共有代表338名，实到329名。丽水市应选代表31名，确定正式代表候选人38名。马国华等31人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

解放军驻浙部队18个选举单位，分别召开军人代表大会，采用无记名投票方式，差额选举省十二届人大代表。驻浙部队应选代表29名，确定正式代表候选人48名。丁颖等29人获得全体代表过半数的选票，当选为省十二届人大代表。

全省29个选举单位共选举产生省十二届人大代表636名。选举后，温州市的陶蛟龙因公殉职，其代表资格自然终止。省第十二届人民代表大会实有代表635名，缺额6名（省预留5名，温州市1名）。

9.区人大对民办学校的调查报告 篇九

对55区民办学校的调查报告

55区人大常委会

过去的十几年，我区的教育在改革中取得了比较大的成就，但随着经济体制和政治体制改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，不论是政府还是社会各界，都兴起非常响亮的教育改革呼声，教育改革的内容很多，其核心是管理体制

和办学体制的改革,发展民办教育则是推进其改革的有效途径。为了更好地了解我区民办教育发展的现状及存在的问题，积极提出意见和建议，促进全民民办教育的蓬勃发展，根据区人大常委会工作要点的安排，从6月中旬开始，区人大常委会对全区民办教育工作情况进行了调查研究，在区教育局的配合下召开了《民办教育促进法》座谈会，听取了11所民办教学机构的工作汇报，并先后走访了6655东方双语学校、新星技校和66十八中等民办教育机构。常委会还专门赴我省民办教育发展较早的滕州市进行了考察学习，参观了该市部分民办学校，为了做好调查工作，还查阅了大量的研究资料，对全区民办教育的现状和发展进行了深入的思考和分析。现将调查报告总结如下：

一、全区民办教育的发展取得了较大进步

根据对本次调查情况的分析，从宏观上可以看出，近几年来，我区民办教育数量持续增长，办学层次丰富多样，已成为影响广泛的社会事业。据统计，全区共有62所民办教育机构，其中基础教育阶段学校处，教职工人，其中专职教师人，兼职教师人，在校学生人，学校总占地面积平方米，建筑面积平方米，其中自有面积平方米，租赁校舍面积平方米，固定资产元。高中及学历教育学校所、培训机构39所，在校生人。从微观上看，全区民办教育办学水平不断提高，办学行为逐步规范，在民办教育行列中涌现出一批如艺术学校、66外语学校、66国际语言学校等先进办学者和优秀办学单位，这些办学者艰苦创业，提高质量，形成了特色品牌，树立了正面形象，赢得了良好声誉，在激烈竞争中站稳了脚根，并为社会培养和培训了大批人才，补充了经济和社会发展各方面，尤其是农村、乡镇企业、集体企业和非公有制经济对人才的多样化需求，扩大了教育事业的规模。同时，这些学校减轻了政府财政支出的负担，增加了教育供给方式的多样化和社会成员的可选择性，为深化教育体制和办学体制改革，繁荣社会主义的教育事业发挥了积极的作用。主要表现在以下几个方面：

1、改变了教育的办学体制。

作为教育新体制生长点的民办教育，把某种具有市场属性的教育主体引入教育的办学过程，主动对公办教育进行深刻反思，改变了原有公办学校高度集中、高度统一和单一依靠行政命令直接调节的教育管理体制，建立了一种新型的办学运行机制。民办教育适应了改革开放与社会经济高速发展对人才需求和由此激发起的人们广泛而又活跃的学习要求，其最主要的特点就是拥有依法面向社会办学的自主权。民办学校在市场经济中的生存与发展依靠的是竞争，竞争是民办学校发展壮大的法宝，因此民办学校的管理者有更强的质量意识和效率意识，通过聘请精干人员和兼职教师，有效地提高了学校的经营管理的效率，同时也都善于倾听家长和社会各方意见，增强了学校对教育消费者的责任感。在发展初期，民办学校相对于公办学校虽显得很弱小，但民办学校依靠自主的决策制度、能进能出的用人制度、拉开差距的分配制度和灵敏的信息系统，因而相对于公办学校而言具有较强的办学活力，使民办学校得以在激烈的市场竞争中取胜和发展，同时民办学校营造的这种竞争氛围，也把公办学校纳入到竞争之中，有力地推进了公办学校的教育改革。

民办学校的调节机制是市场机制，一方面，在劳动力市场和文化消费市场等诸多要素综合影响下形成的生源市场，它象一只看不见的手调控着民办学校，在这种市场的调节过程中，民办学校不断调节教育内部的结构，变化学校的专业、课程设置，增减教职员工等，以适应市场竞争所反映出来的各种变化；另一方面，用人单位对人才市场的巨大影响，迫使学校睁大眼睛关注用人卑位的需求，并尽一切可能去满足这些需求，这种市场机制的作用特别是对职业技术教育、高等教育和成人教育影响更大。

2、满足了社会对教育的广泛需求。

在社会和经济的发展过程中，民办教育改变了公办教育一大统一的教育模式，注重办学特色，创造出了更有实效的教育形式，因而满足了家长和社会成员对教育各种各样的消费需求，如民办幼儿园、民办小学的寄宿制，满足了部分经济宽裕而无暇顾及教育子女家长的需求，民办中学满足了部分择校生的需要，民办大学扩大了学生入学机会，各级各类的非学历继续教育培训。满足了社会成员对更新知识，不断提高自身文化素质和职业技能素质的需要。民办学校与社会各方面的实际保持着最直接、最敏感的联系，教育形式多样、灵活，因而民办教育的生长点不断扩展，并越来越显示出旺盛的生命力。

10.区人大代表述职报告 篇十

沈北新区人大常委会主任 刘东耀

各位代表：

我受区人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2016年工作回顾

过去的一年，区人大常委会在区委的正确领导下，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和“创新进取、务实为民”工作理念，紧紧围绕创新改革、经济发展、民生改善、党的建设等重点工作，依法履行职权，扎实开展工作，全面完成了区人大三届四次会议确定的各项工作任务。

一、以强化监督职能为根本，促进全区经济社会持续健康发展

区人大常委会坚持问题导向，注重围绕事关全区经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点问题，综合运用多种监督形式，依法开展监督工作。

1.围绕产业发展，加强经济工作监督。听取审议了《沈北新区2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》，督促区政府全力抓好项目建设，加大对新兴产业扶持力度，推动产业转型升级，细化措施，强力推进，确保完成全年目标任务。先后视察了全区旅游产业、文化创意产业、新兴产业、服务业及信息化建设发展情况，提出了加大资金投入，提供政策支持，注重环境保护，加强监督管理，进一步加大新兴产业扶持力度，完善公共服务平台建设，提高对企业的服务水平，逐步建立高素质招商人才队伍等意见建议。

2.围绕民生改善，加强社会工作监督。人大常委会围绕与人民生活密切相关的民生焦点，加大监督力度，推进惠民政策和重大民生工程的落实。视察了区政府“精准扶贫”工作落实推进情况，提出要注重发挥“主体”作用，解决根本问题、细化扶贫措施、激发困难群体“造血”热情、狠抓政策落实的工作建议；视察了我区农民增收工作，建议区政府大力发展二三产业，加强农业科技推广、应用和转化，强化农业基础设施建设，为农民增收提供支撑和保障；视察了新区“碧水蓝天”工程建设情况，向区政府提出加大环保宣传教育力度，加强对环保设施的投入，深入推进执法监督工作，进一步完善新区环境保护规划，严把污染企业项目进入关，积极推进长河、左小河等流域环境综合整治等工作建议；视察了新区宜居乡村建设情况，提出了加强组织领导、统筹规划实施、加大资金投入、加强后续管理等工作建议。

3.围绕规范化建设，加强司法公正监督。开展了对区检察院司法监督工作规范化建设视察，听取审议了《沈北新区人民法院关于执行工作改革情况的报告》，组织市、区人大代表旁听庭审重点案件，就如何完善旁听庭审、提高法官素质、加强审判工作以及组织人大代表监督司法工作提出了意见和建议。组织市人大代表参加了市法院、市检察院走访座谈会，进一步加强了人大对司法工作的监督，有力促进司法机关秉公办案、严格执法。

4.围绕社会治理，加强涉法信访工作。区人大常委会坚持把处理群众来信来访作为推进“依法治区、司法公正”的重要措施，积极化解社会矛盾，加强对来信来访的综合分析和梳理分类，对比较重要的涉法信访案件进行调查、疏导和协调。全年共接到信访件15件，转办6件，接待信访41人次。

二、以推进法治建设为保障，依法决定重大事项和人事任免

区人大常委会将讨论决定重大事项与依法开展监督有效结合，把全区经济社会发展中的重大问题作为工作重点，及时纳入审议议题，依法进行审议。共召开常委会议7次，主任会议14次，作出审议意见10项，作出决定8项。听取审查了沈北新区2015年财政决算、2016年财政预算和审计工作报告，表决通过了《关于批准沈北新区人民政府2015年财政决算和2016年财政预算的决定》，审查批准了2017年财政预算。听取审议了沈北新区全面建成小康社会及政策落实情况，2016年城建项目投资计划、住房保障、城乡教育资源均等化及资金投入情况，以及创建辽宁省公共文化服务体系示范区情况等重点工作报告，依法推动了区委重大决策部署和全区重点工作的落实。

坚持依法行使人事任免权，对区政府组成人员、政府部门负责人和法院、检察院公职人员进行人事任免，实行任前法律法规考试、供职发言和任后向宪法宣誓制度。()全年共依法任命“一府两院”国家工作人员29人次，免职22人次；任命区法院人民陪审员8人次，免职5人次。

三、以提升服务水平为重点，充分发挥人大代表主体作用

1.讲政治重程序，组织代表依法履职。认真落实市人大常委会《关于进一步加强代表工作的意见》，充分尊重和维护人大代表的法定权利，保障代表的知情权、参与权、表达权、监督权。组织市人大代表参加了市十五届人大四次、五次会议，会议期间代表提出了地铁4号线向沈北延伸、推进锡伯族文化旅游发展以及支持航空产业发展等20件建议，圆满完成了补选市人大代表的工作任务。按照市委、区委的工作部署，我区相继召开了三届人大四次、五次会议，在依法审议通过各项报告、决议的基础上，代表提出了关于民生、经济、城建交通等7个方面、131件意见建议，圆满地完成了选举工作。

2.搭平台求实效，发挥代表监督作用。以“代表统一活动日”为载体，组织区人大代表观看了换届选举警示教育片《镜鉴》，通过召开情况通报会、组织代表参加常委会视察和集中视察、邀请代表列席常委会会议和参与人大重要活动，以及向人大代表发放《沈阳人大》和《沈北人大》刊物等方式，及时让代表了解全区经济、政治、社会等方面信息和常委会工作情况，为代表依法监督提供条件、搭建平台，拓展代表知政渠道和监督谏言途径。

3.抓培训促提升，增强代表履职能力。针对人大工作法律性、程序性较强和涉及领域较广的特点，组织全区180名代表开展了代表履职业务培训。常委会还听取了部分市人大代表述职并进行了现场评议和测评，督促市代表努力提高履职意识和履职能力。动员人大代表按照定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询等方式，利用社区“两代表一委员工作室”等服务平台，进一步加强与人民群众的密切联系，为依法履职打下了坚实基础。完善代表履职激励机制，推选市区履职优秀代表23名。严格执行代表退出制度，全年调整人大代表21名，其中对2名不称职代表依法终止了代表资格。

四、以创新工作机制为抓手，切实增强人大常委会工作实效

1.规范化建设稳步推进。先后制定印发了《沈北新区人大常委会审议意见督办办法》、《沈北新区人大常委会专题询问办法》和《区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职情况的实施办法》，从制度上保证了监督工作的规范化和常态化。进一步完善了人民代表大会、人大常委会会议制度和议事规则，结合工作实际，研究制定了区人大常委会工作规范，为常委会依法履行宪法赋予的职权提供了制度保障。

2.公开化程度显著提高。年初，区人大常委会研究制定了2016年三大方面、22个工作要点，并细化到月、落实到部门，并以常委会文件形式印发到各街道人大工委，确保常委会各项工作有序开展。探索扩大公民对人大工作的参与渠道，及时向社会公开常委会审议的专项报告、代表议案办理报告、执法检查等工作报告，通过多种方式主动征集人民群众意见，公开化程度进一步提高。

3.议案建议办理有效落实。对“一府两院”意见建议办理情况开展了定期专项督查，督促区政府及时完成了三届四次会议期间代表提出建议的交办工作，明确了办理部门，落实了办理责任，向有关部门印发督办通知单，跟进了解意见建议落实情况，有效推进了“一府两院”工作的开展。常委会筛选了《关于解决我区西北部农村饮用水安全问题的建议》等16项建议，分解到各工委进行重点督办，推进了重点问题的有效解决。

五、以加强机关建设为载体，全面提升履职能力水平

认真贯彻落实市委、区委人大工作会议对加强人大常委会自身建设的各项要求，始终把加强思想政治建设摆在首位，认真学习贯彻十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习教育，坚持党组理论中心组学习和“三会一课”制度，深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。不断加强作风建设，坚持深入基层调查研究，认真开展扶贫帮困活动，通过多种方式和渠道广泛倾听民声、了解民情、集中民智，使人大工作更加贴近民心、民意、民生。不断加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒落实中央八项规定精神。进一步夯实人大工作基础，加强对街道人大工作的指导，完善视察、调查、执法检查、宣传和培训等联动机制，有效提升全区人大整体工作水平。坚持人大宣传工作与时俱进，及时通过市人大微信平台宣传沈北人大工作成果，刊发沈北人大工作信息260余件。

各位代表：区人大常委会各项工作虽然取得了一定的成绩，但也应当看到，我区人大工作与新形势下加强和改进人大工作的要求，与人民群众的意愿和期盼，还存在一定的差距和不足。主要是：依法监督的水平和质量还有待提升；视察、审议报告等前期调研工作还不够深入；人大代表活动的形式内容还不够丰富；对人大代表的监督考核机制还有待完善；对街道人大工作的联系和指导还不够到位；人大机关党建工作仍需加强和提升。对此，我们将认真听取各位代表意见，在今后工作中不断加以改进和解决。

2017年主要工作安排

2017年是贯彻落实区第三次党代会各项战略部署的关键之年，也是沈北打造国际化营商环境的攻坚之年。2017年人大常委会工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，按照市委、区委人大工作会议的要求和部署，紧密围绕打造国际化营商环境，依法行使各项职权，加快推进沈北民主法治建设，不断开创人大工作新局面，为实现沈北新区“三大目标”、全面建成小康社会作出新贡献。

一、着力坚持和依靠党的领导

人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。区人大及其常委会将按照市委、区委关于进一步加强和改进人大工作的新要求新部署，认清使命，履行职责，紧密围绕区委中心工作，充分发挥地方国家权力机关在我区政治、经济、文化、社会生活中的重要作用，不断开创人大工作新局面。要全面贯彻区委重大决策部署，特别是善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。要充分发挥区人大常委会党组的作用，引导机关党员干部和党员代表牢固树立党的意识、执政意识和纪律意识，保证区委的主张和意图贯穿到人大工作全过程，落实到依法履职各方面。

二、着力增强和提升监督实效

要把监督工作的着力点落到区委中心工作上来，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性，使人大工作更加贴近全区经济社会发展的实际。

要加强对重要决策的监督。认真落实区党代会和区委全会的各项决策部署，坚持把监督工作放到打造国际化营商环境的全区工作大局中去谋划，重点监督七个领域环境建设进展情况，对优化营商环境专项整治行动予以重点跟进，切实做到查实情、督实事、求实效，针对存在问题及时准确地提出意见建议，共同推动全区营商环境不断优化提升。要充分发挥人大自身优势，广泛收集企业和群众的意见建议，鼓励全社会建言献策，推动形成人人参与营商环境建设的浓厚氛围。

要加强对预算决算的监督。进一步健全工作机制，重点对预算安排的合法性、完整性、可行性进行审查并跟踪监督。听取审议区政府2016年财政决算及2017年财政预算和预算执行情况报告，依法作出批准决算、预算的决定；听取区政府对财政收支和财政预算审计情况的报告；审查批准2018年财政部门预算。加强对财政转移支付、重点支出、重大投资项目资金、政府性债务资金等使用情况的审查监督。

要加强对民生工作的监督。坚持履职为民、民生优先的监督理念，加大对就医、就学、养老等民生热点的监督力度，推进区委、区政府各项重大民生工程落实。持续开展对我区小康社会建设及政策落实情况的监督；对农村供水改造工程、全区供热工作及暖房子工程进行视察；继续督办代表提出的《关于解决我区西北部农村饮用水安全问题的建议》。

要加强执法、司法工作的监督。着力推动建设法治政府、诚信政府、服务型政府，营造良好的政务环境。积极支持法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权，维护公平正义的司法环境。加大对有关法律法规实施情况的执法检查力度，审议第七个五年法制宣传教育规划。继续做好涉法涉诉信访案件的转办督办工作，维护好人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定。

要探索创新监督方式方法。落实《区政府工作部门主要负责人向区人大常委会报告履职情况的实施办法》，组织开展区政府部门负责人定期向人大常委会报告履职情况。制定常委会审议意见督办办法，听取审议“一府两院”相关报告，对审议意见落实情况依法跟踪问效。积极探索任后监督新方式，坚持以述职评议为载体，法律监督和工作监督相结合，不断提高任后监督实效。

三、着力深化和改进代表工作

要着力在优化代表结构、提高代表素质、发挥代表作用上下更大的功夫，确保代表真正为民代言，更好地反映民意、凝聚民心。

要严把代表入口关。2017年，市、区县、乡镇三级人大代表换届选举将逐步展开。要针对选举工作的新情况、新问题、新变化，加强调查研究，加强对代表选举工作的统一领导，切实把好人大代表、专委会委员和常委会组成人员的政治关、素质关、结构关，将政治意识、思想品行、履职能力、群众感情作为重要标准，不断提高人大代表的整体素质，确保选举工作风清气正。

要提高代表履职能力。制定实施代表履职学习培训计划，针对代表当中普遍存在的思想认识、履职能力、自身素质等方面问题，组织开展有针对性的教育培训，努力打造一支政治素质高、履职能力强、自身素质硬的代表队伍。进一步深化“两代表一委员”工作室、代表履职服务平台建设。动员人大代表按照定期接待、双向约谈、走访调研、民意征询等方式，认真听取意见和诉求，协调解决实际问题。认真落实区人大代表联系选区选民的意见等制度，鼓励和支持代表接待群众、持证视察。

要充分发挥代表作用。要充分尊重和维护人大代表的各项法定权利，注重发挥闭会期间代表作用。开展“代表统一活动日”,组织代表视察、邀请代表列席常委会会议和参与人大重要活动，拓展代表知政渠道。进一步完善联系人大代表制度，坚持和完善常委会主任接待代表日制度，抓实常委会组成人员联系人大代表制度。引导代表围绕区委中心工作、经济社会发展等重点开展调研，提高议案建议质量。完善人大代表述职制度和履职情况通报制度，开展履职优秀代表及优秀议案建议评选活动，完善不称职人大代表退出机制。

四、着力巩固和加强自身建设

只有坚持不懈加强自身建设，不断夯实人大基础工作，才能确保区人大正确和有效行使法定职权。

要不断加强思想政治建设。要认真学习贯彻党的十八大以来中央重要会议精神和总书记系列重要讲话精神，要严明政治纪律和政治规矩，继续深入开展“两学一做”学习教育，按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，进一步强化党要管党、从严治党，深刻汲取辽宁贿选案沉痛教训，建设政治坚定、为民务实、奋发干事、作风清廉、人民满意的地方国家权力机关。

要切实加强作风建设。要建立健全践行“三严三实”的长效机制，引导人大党员干部自觉贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。要认真落实中央反对“四风”和“八项规定”等要求，坚持“务实、高效、节俭”的办会原则，改进调查研究和视察、执法检查等活动形式，坚持基层导向，为人民群众办实事，做好事。要不断解放思想、更新观念，充分借鉴先进地区人大工作经验，构建与打造国际化营商环境相适应的思维方式，深化和创新人大监督服务工作方式，全力打造一支忠诚干净担当的人大干部队伍。

要进一步夯实人大基础工作。进一步健全完善常委会各项工作制度、工作程序和机关内部各项规章管理制度，不断提高人大工作的科学化水平。人大代表和常委会组成人员要提前调研、认真准备，提高审议质量。要继续推进人大工作公开化、信息化，及时向代表通报情况，向社会公开，接受社会监督。要高度重视人大理论研究与宣传工作，不断提升宣传工作质量和水平。要加强对街道人大工作的指导与联系，形成上下协调联动、共同做好人大工作的良好局面。