北京市困难职工标准

2024-06-19

北京市困难职工标准（精选14篇）

1.北京市困难职工标准篇一

困难职工救助工作标准

一、时间安排

分各单位调查摸底阶段和省交通工会审核、救助两个阶段。

二、摸底的范围

1、在档的困难职工情况（家庭人均收入低于当地最低生活保障线的和略高于当地最低生活保障线、但因其他因素造成生活特别困难的）；

2、职工因患重大疾病一年自负医疗费在3000元（含3000元）以上的（县级以上医疗单位的原始单据、职工所在单位及社会医保部门已受理的单据、社会医保部门规定的药品及医疗项目）；

3、职工供养的直系亲属（同户口、无工作单位）患严重疾病等原因造成家庭生活非常困难的或家庭人均收入低于当地最低生活保障线的（医疗费原始单据，并且自费额超过8000元的）；

4、困难企业年内连续六个月以上欠发职工工资造成生活困难的。

三、申报材料

职工个人申请书（家庭人数、工作单位、本人工资数、家庭总收入数、造成困难的原因）；救济表（救济表要认真填写，单位意见栏要填单位意见并盖公章）；符合要求的医疗单据等。

四、具体要求

1、各单位要认真组织好对困难职工、重大病职工、零就业家庭职工（个体经商、经营企业户不包括在内）的走访、调查，全面把握本单位困难职工的实际情况；

2、要在深入细致的走访调查基础上，拿出本单位对困难职工的救助方案，向党委汇报，争取行政资金对困难职工进行救助，并对职工救济的情况要填表报送省交通工会；

3、对需上报省交通工会救助的，要按要求严格把关，如实申报，不漏报、不误报、不弄虚作假；

五、注意事项

1、药费单据系县级以上医院出具的正式单据，医疗部门或单位受理过的单据（商业药店单据，住院费中输血、用件、床位、取暖费、陪护等不在此范围）；

2、有合同医院但因救急而在其他医院住院就诊的单据，按医保部门完全不受理的单据的20%核算自费额；

3、异地就诊的医药费不能核算自费额；

4、各单位要打印总表（姓名、单位、自费额、救助额、困难档案号、会员档案号）一式三份，带U盘；

5、没上交工会经费、不足额上交工会经费的抓紧上交，否则不予操作。

2.易鹏飞慰问劳模和困难职工篇二

据悉，从2002年起，华达机械厂积极向国家申报政策性关闭破产，破产改制工作于2009年开始实施，目前，已接近完成终结工作。

易鹏飞代表市委、市政府向华达机械厂的全体职工送上了新春祝福。他指出，华达机械厂破产改制工作涉及面广，遗留问题多，难度大，在省、市委的部署下，能够依法依规依程序稳妥顺利进行，取得了预期目标，这是很不容易的。今后，要继续完善好相关工作，要进一步抓实稳定工作，各级党委政府和相关部门对困难企业和困难职工的关心不能光挂在嘴边，更要落实在具体行动上，要尽其所能地维护好职工的合法权益，维护社会大局的稳定；要发挥再就业中心的指导与服务作用，用好用活国家政策与资金，千方百计帮助下岗职工实现再就业；在后续运作中，要注意实现破产企业资产价值的最大化。

3.北京市困难职工标准篇三

困难补助标准的通知

各市劳动和社会保障局、财政局、总工会，省直各企业主管部门，养老保险省直管企业：近几年来，随着经济发展和居民消费水平不断提高，企业因病或非因工死亡职工供养直系亲属（以下简称遗属）生活困难补助标准已明显偏低。为解决遗属的生活困难问题，经研究，决定对企业职工遗属生活困难补助标准作适当调整。现就有关问题通知如下：

一、企业职工（含离退休人员）因病或非因工死亡，符合领取遗属生活困难补助条件的供养直系亲属，每人每月补助标准按企业所在地调整为5类：180元、170元、150元、140元、130元。企业遗属生活困难补助标准见附表。

（一）建国前参加革命工作职工遗属的补助标准，在上述补助标准的基础上提高20%。

（二）职工遗属为孤寡一人者，在上述补助标准基础上提高10%。

（三）兼有

（一）、（二）项情况的，补助标准在上述补助标准基础上提高30%。

二、过去已领取遗属生活困难补助、现仍符合供养条件的，可按本通知规定重新核定补助费。

三、职工死亡后，其配偶再婚的，配偶本人原享受的遗属生活困难补助应予取消，其他符合补助条件的遗属可继续享受补助。

四、已领取生活困难补助的遗属，被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或劳动教养的，服刑或劳动教养期间停止享受遗属生活困难补助；服刑或劳教期满后符合条件的，可继续享受困难补助。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑或监外执行的，可以继续享受遗属生活困难补助，但管制、缓刑或监外执行期间不参与调整。

五、发给遗属生活困难补助的单位，应采取定期走访、函调等方式了解受补助遗属的情况变化，对不再符合享受补助条件的，要及时取消其生活困难补助。

六、职工供养直系亲属条件的确定，仍按国家和省现行规定执行。

七、调整后的遗属生活困难补助，已纳入养老保险统筹项目的，从统筹基金中列支；未纳入统筹项目的，由企业从原渠道列支。

八、本通知适用于各类企业及其职工。

九、本通知自2003年7月1日起执行。过去有关规定与本通知规定不一致的，按本通知规定执行。

附件：企业遗属生活困难补助标准表

山东省劳动和山东省财政厅山东省总工会

社会保障厅

二○○三年六月三十日

企业遗属生活困难补助标准表

单位：元/月、人

地区

每人每月

补助标准

济南市：市中区、天桥区、历下区、槐荫区、历城区

青岛市：市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区

淄博市：张店区（含开发区）、临淄区

烟台市：芝罘区、莱山区、莱州区、龙口市、招远市、长岛县

潍坊市：潍城区、奎文区、寿光市

威海市

180

青岛市：各县级市

烟台市：福山区、牟平区、蓬莱市、莱阳市

济宁市：市中区、任城区、兖州市、邹城市、曲阜市临沂市：兰山区、罗庄区、河东区

济南市：长清区、章丘市、平阴县

淄博市：除张店区、临淄区外的各县（区）

枣庄市：市中区、薛城区、滕州市

潍坊市：除潍城区、奎文区、寿光市外的各县（市、区）泰安市：泰山区、新泰市、肥城市

日照市

170

济宁市：各县

临沂市：各县

济南市：济阳县、商河县

枣庄市：除市中区、薛城区、滕州市外的其他县（区）东营市

烟台市：栖霞市、海洋市

莱芜市

德州市：德城区

150

泰安市：岱岳区、宁阳县、东平县

聊城市：东昌府区、临清市、高唐县、茌平县德州市：除德城区外的各县（市、区）

滨州市

菏泽市：牡丹区

140

聊城市：冠县、莘县、阳谷县、东阿县

菏泽市：除牡丹区外的其他县

4.慰问困难职工篇四

元月6日下午，领导XXX以及XXX区相关负责人一行，来到XXXXX4名困难职工家里，给他们送去了节日的问候和慰问金、大米、食用油等慰问品。

自XXX开展XXX活动以来，该XXX积极行动，在广大职工中进行走访、摸底。其中，职工XXX、XXX等人因身患重病、工伤等原因被确定为重点帮扶和慰问对象。

在走访慰问中，XXX一行首先来到XXX职工XXX的家中，XXX拉着XXX，亲切地询问了他近一段的生活和身体状况，嘱咐他有困难及时讲，XXX会妥善解决。最后，XXX代表XXX祝他们全家春节快乐。随后,XXX一行来到了困难职工XXX家中，关切询问他的身体状况和子女的学习情况，鼓励XXX要树立战胜病魔的信心，并祝愿他们家庭和谐美满。

5.职工困难说明篇五

本人系长春客车股份有限公司高速动车制造中心铝车体二车间的一名在职职工。

我家位于吉林省长春市，父亲是一名下岗工人，母亲早已下岗在家照顾全家的生活，以前本人与父母的收入还勉强维持全家的生活，但是不幸的是爸爸换上了小脑萎缩，妈妈又是体弱多病，所需的医药费逐年增长，母亲心情一直很低沉加之遗传原因母亲不幸患上了糖尿病，现已达到透析程度，父亲的医药费及母亲每周透析的昂贵费用，对于本来就拮据的生活变得雪上加霜。妻子见状提出离婚，婚后留下一女儿本人独立抚养，为了给父母治病家里把仅有的资产45.27㎡的四人住房卖了，现父母及孩子住在50㎡的出租房内。虽然单位发动全体员工捐助本人二万元钱，但是对于父母的医疗费仅九牛一毛。

家里的这些情况给我造成了极大的心理压力，因此，为了缓解家里的压力，也为了避免给自己造成更大的心理负担，我迫切的需要申请取出住房公积金来帮助自己渡过现状。

6.北京市困难职工标准篇六

摘要随着市场经济的不断深入，社会生产力的快速发展，人民生活水平普遍得以提高，然而，由于受各种因素的影响和各种条件的制约，在我们社区却有部分困难职工仍然生活在温饱线以下。通过探讨送温暖工程的社会化途径和方法，实施救助工作，通过关心人，理顺情绪，化解矛盾，把人心凝聚到建设文明和谐社区推进社区发展上来。

关键词送温暖工程社会化途径方法

随着市场经济的不断深入，社会生产力的快速发展，人民生活水平普遍得以提高，然而，由于受各种因素的影响和各种条件的制约，在我们社区却有部分困难职工仍然生活在温饱线以下，如何帮助他们摆脱困境走上共同富裕的道路，已经成为摆在我们社区面前的重要工作。工会更应该积极去做好困难职工群体的帮扶救助工作，做到认真解决困难职工的生活问题，深入开展送温暖工程，实施救助困难职工，通过关心人，理顺情绪，化解矛盾，把人心凝聚到建设文明和谐社区推进社区发展上来。

一、工会帮扶困难职工的途径和作用

（一）帮扶救助困难职工的必要性

所谓帮扶救助，就是密切关注困难职工群体生活，了解他们的疾苦，并调动一切积极因素，对有一定自救能力者进行帮扶，使他们走上脱贫致富之路，对无能力自救者实施救助，提供基本和生活保障。其必要性在于：

1、帮扶救助是困难职工的现实需要。在当前社区中，有相当一部分人的生活十分贫困，通过对困难职工生活调查，在全体职工收入水平逐年提高的同时，贫困职工生活水平呈相对下降趋势。其中少数职工因家庭成员素质偏低，致使他们脱贫的希望变得十分渺茫；因受发展环境及条件制约，困难职工自我脱贫难度大，发展资金不足，致使有的自营经济很难发展起来。这些问题的存在，靠困难职工自身是很难解决的，必须靠组织的帮扶救助，才能使他们走上脱贫之路。

2、帮扶救助是发展的需要。在社区发展的今天，如果困难职工的问题得不到妥善地解决，在经济上相差悬殊，那么这部分困难职工群体就极易产生心理失衡，给社区造成不稳定因素，产生不和谐音符，影响职工生活和企业发展。因此，改善这部分群体的生活环境是社会发展的需要，必须尽力做好。

3、帮扶救助是工会的基本职责。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，它的基本职责就是维护职工的合法权益。《工会法》明确规定，工会必须密切联系职工、听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。因此对于帮扶救助生活困难职工，工会责无旁贷。

4、帮扶救助要认识到位，落实行动。关心群众疾苦，努力为群众办好事、办实事，切实维护困难职工群体的合法权益。把帮扶救助困难职工摆在重要议事日程，把职工群众的利益放在第一位。

（二）工会开展帮扶救助工作的基本途径

做好解决困难职工生活问题的“第一责任人”，这是中华全国总工会提出的，各级公会组织必须履行的，要当好解决困难职工生活问题的“第一责任人”。

1、调查分析，当好“第一知情人”。

首先，要坚持调查研究。调查研究是“知情”的前提。因此，工会组织要定期对困难职工的生活状况进行调查研究，认真分析生活困难职工群体中出现的新情况、新特点和新问题。其次，要及时做好反馈情况。要将调查分析的结果及时向党政各级组织反馈，提出可行性建议，为决策提供依据和参考，真正发挥好纽带的作用。最后要实行过程管理。困难职工的生活状况是不断发展变化的。要建立经常性的困难职工台账，定期进行核对和填补，使各种生活困难的重点对象和不稳定因素得以及时发现、及时反馈、及时处理，进入可控状态。

2、拓宽渠道，当好“第一帮助人”。

对困难职工进行直接的帮扶和救助。与其他组织相比，工会具有明显的组织优势。一是建立和扩大两级送温暖基金。二是加大困难补助的力度，加大职工临时困难补助的力度，提高困难补助的有效度，努力解决“杯水车薪”的问题。三是办好职工大病互助保险工作。四是自谋出路，对于困难职工来说，仅靠有限的组织救助，永远也不能使其摆脱贫困，发展自营经济，是帮助困难职工脱贫致富的有效途径。工会今后要加大自营经济项目的调研，解决启动资金，进行重点扶持，做到扶持一个，成功一个，分期分批的帮助困难职工脱贫致富。五是积极安置就业，就是要向有关方面积极呼吁，争取多给困难职工及家庭成员创造就业的机会，增加家庭收入。

二、研究 “送温暖工程”社会化的途径和方法

（一）“送温暖工程”是社区和谐发展的保障

随着社区改革的发展，深层次问题也不断暴露出来，比较突出的问题是富裕人员必须有一套完整的体系，如以互助基金会、金秋助学、困难职工自营自救为合体，在企业的支持下建立的公会组织帮扶机构等，通过有效的方式解决困难职工的困难。工会组织建立职工困难档案，及时提供困难职工信息，为帮扶工作提供参考依据。

（二）深入实施“送温暖工程”的方法

对困难职工帮扶救助是一项长期任务，不是靠一时热情和短期行为就能完成的，要靠制度约束，深入实施“送温暖工程”。首先，抓制度建设，将之纳入日常管理。要制定并完善干部包帮贫困职工管理办法，建立签订协议、走访反馈、座谈汇报等基本活动制度。其次要抓典型宣传，要多开展一些诸如评选“帮扶救助优秀典型事例”活动，选树一批帮困脱贫优秀包保干部和优秀包保工作等方面的典型，用典型影响和带动全体干部当好“第一帮助人”树立新时期党的各级领导干部和党员干部的新形象。

三、结语

全心全意为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会参与社会管理和建设的基本立足点。工会通过源头参与、社会监督、维权工作、帮扶救助等方式，维护职工劳动经济、民主政治权益，这些在实际上都是参与加强和创新社会管理的重要基础性工作。

参考文献：

[1]魏静.浅谈工会在帮扶工作中如何做好困难职工思想政治工作.经营管理者.2011（13）.

7.慰问困难职工方案篇七

一、目的意义

为困难群众“重民生、暖民心、解民忧”是各级党和政府应尽的责任和义务。在20xx年春节期间开展为困难群众“重民生、暖民心、解民忧”活动，是贯彻落实党中央改善民生，妥善安排好冬令期间困难群众生活的具体行动;全镇各级各部门必须统一思想，扎扎实实开展好这一活动，既解决好当前困难群众生产生活中的突出问题，又着眼长远建立帮助困难群众的长效机制，切实增强使命感和责任感，以解决人民群众最关心、最直接、最现实利益，切实解决困难群众的实际困难，推动和谐社会建设。

二、慰问对象及范围

老同志、劳动模范、先进工作者、老复员军人、专业复员军人、烈军属、义务兵困难家属等重点优抚对象;五保户、特困党员、特困残疾人、拆迁困难户和企业下岗失业人员及其他城乡特困群众。

三、慰问时间

20xx年元月中旬-20xx年元月31日止。

四、慰问活动安排

1、组织形式:我镇对困难群众的走访慰问活动在镇党委、政府的统一部署下进行，由镇社会事务办牵头，统筹安排，分线、分单位，由各联点领导带领联点部门下村、下社区上门慰问。

2、慰问任务安排:全镇春节慰问困难群众预计安排1111户。其中:区领导慰问20户，每户慰问金800元，区财政慰问475户，每户慰问金600元、区直部门下村、下社区慰问48户，每户慰问金200元;镇财政慰问150户，每户慰问金200元;各村、社区自筹资金慰问420户(每单位不少于30户)，每户慰问金不低于100元。(安排表附后)

五、资金筹措

采取多种途径筹集慰问资金，多样化形式慰问。资金主要从以下途径解决:争取区财政拨一部分;镇财政投入一部分;村、社区自筹一部分;有关部门支持一部分;社会各界捐赠一部分。

六、活动要求

根据市、区、镇党委、政府的要求，镇、村干部职工要积极参与“送温暖、献爱心”活动。

①提高认识，加强领导，实行党政一把手负总责，各联点领导具体负责各村(社区)的慰问组织工作。

②认真组织好对困难群体的摸底调查，确保重点优抚对象的慰问。

③整活社会资源，多方位、多角度筹措更多资金走访慰问。

④严肃纪律，确保春节走访慰问资金、物资快捷到位到户真正体现党和政府对人民群众的关爱确保社会大局稳定。

8.北京市困难职工标准篇八

关键词：四条保障线困难职工救助保障

近几年，伴随着钢铁行业的异常低迷，职工的生活受到了前所未有的影响。面对部分职工家庭因患大病开支较大，入不敷出造成家庭困难；因致残致伤或职工遗属无工作能力造成生活困难；因患大病而造成经济拮据等等诸如此类的情况。尽管集团公司也有一些救助政策和措施，多方面对困难职工进行关心和照顾，但现实的家庭困难，往往使他们无法正常安心工作。面对困难职工的处境，仅仅靠说理教育的思想政治工作方法收效甚微。为此，我们积极探索思想政治工作新思路、新方法，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，切实为职工排忧解难，使党的惠民政策和公司党委提出的“不让一户家庭看不起病、不让一名职工子女上不起学”的理念落到实处。建立并完善以“送温暖工程基金”、“最低生活保障”、“职工意外伤害互助基金”和“职工大病医疗救助基金”为主体的莱钢帮困保障防线体系（以下称“四条保障线”），为困难职工救急、解难，有力地推动了劳动关系和谐企业建设，对促进企业改革、发展和稳定发挥了重要作用。

一、多方筹措基金，增强救助实力

采取集团公司、公司工会、职工个人三方出资的办法形成各项基金。1996年开始建立送温暖工程基金时，职工缴纳特殊会费30多万元，工会出资60万元，总厂出资300多万元；2001年，職工缴纳320万元特殊会费，公司又拿出170万元，使基金增至1000万元；2007年职工又一次缴纳特殊会费421万元，集团公司拨出3600万元，使该基金达到5000万元。2002年开始建立大病互助基金，公司每年拨付100万元、公司工会出资50万元、职工个人缴纳24元，各单位为每位职工缴纳10元。职工意外伤害互助金自2001年开始建立，截至2012年存储基金达16亿元。

二、建立保障制度，强化保障措施

为了管好、用好基金，我们分别于1996年、2001年和2002年代集团公司起草了以集团公司名义下发的《送温暖工程基金管理办法》、《对特困职工实行优惠政策的意见》和《职工医疗互助基金管理办法》。其中，对《送温暖工程基金管理办法》进行了两次修订，使这项工作固化下来。2004年，公司工会结合实际制定了《职工意外伤害互助管理办法》。至此，莱钢形成了对困难职工、患大病职工、意外伤害职工等所有弱势群体实施救（互）助的四条保障线。各项制度都分别规定了基金来源、基金管理以及救（互）助范围、救（互）助标准、救（互）助时间、救（互）助程序等，使各项救（互）助都有章可循，从制度上保证了基金的规范有效使用和对困难职工的及时救助。

三、规范运行程序，及时有效救助

1实行网络办公。为实现快速高效对困难职工进行救（互）助，我们建立了莱钢帮困保障防线网络体系，实现了网络救助。职工有困难，基层工会从申请到领导审批不受时间、地点的限制，随时为困难职工办理救助手续。

2聘请专家把关。“四条保障线”政策性比较强，特别是职工意外伤害互助涉及医疗鉴定等方面的知识。为此，成立了以骨科专家、法律专家、财务专家为主的审核领导小组，尽最大可能使救助工作做到公平合理。

3严格审批程序。一是各单位对申请救助对象公开，接受职工监督；二是公司工会对申请对象入户调查、核实；三是根据不同救助金额确定审批人员；四是每半年由工会对救（互）助金是否落实到位进行检查。

四、让职工得实惠，促工作上水平

自建立“送温暖工程基金”以来，共救助困难职工8428人次，发放救助金额629万元，其中755名（次）困难职工子女上大学领到1565万元助学金；为290户家庭312名困难职工办理了城市居民最低生活保障，年发放救助款238万元；为1961人次办理意外伤害互助金额20802万元；为2528名（次）患大病职工办理医疗互助，发放互助款1459余万元，为54名患大病职工办理借款159万元，帮助他们及时外出看病治疗。

1职工满意，给我们强大的动力。建立各项互助基金后，有了困难的职工不用再找领导，可以按照救助各项规定和程序获得救助，困难职工得到了物质救助和精神慰籍，有病敢到医院去看。白血病患者张某两次借款15万元到北京治疗，医疗费用报销后又累计得到救助41万元，康复后为感谢企业关心，将一面“救急扶困，情深似海”的锦旗送到公司工会。尿毒症患者刘某，手术后三次得到87万元医疗互助金，激动得对工会工作人员说：职工医疗互助基金增强了我活下去的信心。困难职工子女上大学也有了保障。大学生侯某，父亲病故后留下巨额债务，母亲无工作靠拣垃圾供姐弟俩考上大学。他们先后得到金秋助学金5000元。姐姐在给集团公司的感谢信中说：在各位领导的真诚帮助下，我如愿以偿地读完了四年大学，我的弟弟也在顺利地上大学，我的妈妈也得到了最低生活保障。这一切的一切，我只想用两个字来表达，那就是“感恩”。我真心地感谢各位领导对我们家的帮助和付出，没有你们的帮助和资助，就没有今天的我。我会谨记你们的教导，无论何时何地我都要做一个对社会对他人有所帮助的人，无论何时何地我都不会忘记我是莱钢的子女，不会忘记莱钢所有帮助过我的领导和职工，将来也会为此贡献我的一份微薄之力，奉献我的一点爱心。

2领导肯定，激励我们创新工作，完善体制。莱钢困难职工帮扶机制的建立和实施，曾多次在全总、全国冶金、省总的会议上作经验介绍。工人日报、中国冶金报等多家媒体对此进行了报道。这项工作得到了集团公司党政领导和上级领导的肯定。集团公司原董事长、党委书记姜开文说：帮扶救困机制的建立，在职工中影响大，解决了职工的实际困难，为企业稳定、做好职工思想工作发挥了很大作用，成了职工挡风遮雨的墙。集团公司董事长、党委书记宋兰祥说：四条保障线实实在在地维护了职工权益，做得比较到位，成了企业亮点，成为企业稳定的基础之一。全国机械冶金建材工会主席刘海华到莱钢调研时讲，莱钢的四条保障线，有机制、有渠道，是保证职工最关心、最直接、最现实利益的四道防线。

9.走访慰问困难党员职工篇九

——街道党工委领导分组走访慰问困难党员职工走过2009，张槎街道在街道党工委、办事处的领导下取得了辉煌的建设新成就，街道社会经济建设发生了翻天覆地的变化。在虎年岁末，新春将至之际，街道党工委的领导依然牵挂着困难党员、困难职工的生活冷暖。为了使街道各村居委的困难党员、困难职工过上一个快乐祥和的新年，表达组织对党员生活的关心，街道党工委的领导先后走访慰问了招深、区就等困难党员和困难职工，提前向他们送上了节日的祝福。

街道党工委办事处对本次走访慰问活动十分重视，出动多位干部工作人员，分为5个组别，对莲塘、村头、上朗等24个村（居）、企业，共59名困难党员以及多名困难职工进行了走访慰问，为他们带来了食品、大米、油等生活物资及慰问金。

1月26日上午，街道党工委冯满成委员、杨贵平副主任一行首先来到上朗村，探望老党员招深。据村委领导介绍，招深同志是上朗村最早的一批党员，年轻的时候为上朗村、张槎的经济社会发展作出过贡献，尽管已年届79岁高龄，身体状况依然较为良好。冯委员为其送上了慰问金及生活物资，仔细询问老人的身体情况，叮嘱其家人照顾好老人，鼓励老人及其家人要树立信心，积极面对困难。同时，他表示若有困难可以求助村委，街道和村委会尽最大的努力去给予帮助和支持。

随后，冯委员一行又先后走访了区就、庞健全等困难党员，与他

们亲切交谈，嘘寒问暖。对街道领导在百忙中依然记挂着党员群众的生活冷暖，庞健全老人表示衷心的感激。据了解，这已经是街道领导连续两年亲临其家中，给他送上节日的问候。当得知老人身体状况有所改善，生活有所好转的情况后，冯委员喜上眉梢，并鼓励其今后更加积极面对生活，享受幸福晚年。

同日上午，其他慰问组也先后走访慰问了莲塘、村头、大沙等其他村（居）的困难党员和困难职工，每到一个地方，慰问组的领导及工作人员与困难户拉家常、送祝福，洋溢着祥和、和谐的温暖气息，使困难户在这个严冬的季节感受到来自街道、党组织的融融暖意。

10.困难职工生活救助服务篇十

一、办理依据

《芜湖市工会职工帮扶救助办法》（芜工发〔2016〕67号）:第二条帮扶救助条件和标准

（一）生活救助

1、救助条件（1）职工家庭人均收入低于我市城镇居民最低生活保障边缘标准（城镇居民最低生活保障线的1.5倍）；（2）职工本人或供养直系亲属患各种疾病住院或需长期治疗的，因本住院、慢病长期治疗及大重疾病化疗等后续治疗支付巨额医疗费用，致家庭实际收入低于我市城镇居民最低生活保障线的1.5倍；（3）职工家庭因遭遇水灾、火灾、家庭被盗、重大交通事故等非人为或不可抗力的突发意外灾害，造成家庭直接经济损失达20000元以上，或导致严重伤残，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，职工个人实际负担仍然较重，导致家庭基本生活困难的。

2、救助标准（1）因低收入、因病及其他原因导致生活困难申请救助的在职、下岗失业职工、因病退职职工、农民工家庭一般视情给予临时生活救助1000元。（2）因意外灾害致贫的在职及下岗失业职工、农民工家庭经认定可视情给予2000元的一次性临时救助。

二、承办机构

区职工帮扶中心和区总工会

三、服务对象

1（1）职工家庭人均收入低于我市城镇居民最低生活保障边缘标准（城镇居民最低生活保障线的1.5倍）；（2）职工本人或供养直系亲属患各种疾病住院或需长期治疗的，因本住院、慢病长期治疗及大重疾病化疗等后续治疗支付巨额医疗费用，致家庭实际收入低于我市城镇居民最低生活保障线的1.5倍；（3）职工家庭因遭遇水灾、火灾、家庭被盗、重大交通事故等非人为或不可抗力的突发意外灾害，造成家庭直接经济损失达20000元以上，或导致严重伤残，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，职工个人实际负担仍然较重，导致家庭基本生活困难的。

四、申报材料 1.本人申请报告；

2.在职职工（农民工）需出示与用人单位有关的劳动关系证明；下岗失业人员需提供《就业失业登记证》；

3.本人身份证及家庭户口簿复印件

4.证明家庭收入的工资卡（近三个月打卡记录）、低保领取证（有当年领取记录的）等，无收入者等需提供社区一级盖章的收入证明材料；

5.家庭遭受意外灾害定损的相关证明材料（含照片，公安、消防等开具的各类证明）及其它经济损失证明；

6.申请生活救助困难职工需出示病历诊断书（出院小结）原件及复印件（原件现场查验，复印件留存）、医药费单据。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工档案登记表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交县区职工帮扶中心；

3.复审：县区职工帮扶中心在6个工作日之内完成审核，提交县区总工会；

4.核准：县区总工会14日内完成公示和核准； 5.发放：及时发放救助金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限 30天

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话: 0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）。

困难职工大病救助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会职工帮扶救助办法》（芜工发〔2016〕67号）:第二条帮扶救助条件和标准

（二）大病救助

1、救助条件因患恶性肿瘤（含白血病）、再生障碍性贫血、急性脑中风、肾功能衰竭（尿毒症）、严重心脏病、重症肝炎及其并发症、艾滋病机会性感染、晚期血吸虫病、重症精神病、内脏器官移植及其抗排异治疗、急性坏死性胰腺炎、肝硬化失代偿期、系统性红斑狼疮等疾病及其它医疗费用支出特别高（个人负担5万元以上）的疑难杂症，经医保报销及各类社会救助后，当自付医疗费用仍较大导致家庭实际收入与我市城镇居民最低生活保障边缘户相当的。

2、救助标准（1）低保及低保边缘户（在市低保当标准上上浮50%，确定为低保边缘户）职工家庭治疗大重疾病的，申请大病救助，救助标准为其经城乡基本医疗保险、大病保险和各类社会救助后在国家基本医疗保险政策范围内个人实际负担部分的20%，最高救助10000元。（2）家庭人均月收入高于低保标准的职工家庭治疗大重疾病的，申请大病救助，救助标准为经城乡基本医疗保险、大病保险和各类社会救助后，在国家基本医疗保险政策范围内个人实际负担医疗费超过家庭当年实际可支配收入部分（可支配收入指家庭当年总收入-共同生活的家庭人口数×最低生活保障标准×1.5×12个月）按20%给予救助，最高救助10000元。

二、承办机构

区总工会和区职工帮扶中心

三、服务对象

因患恶性肿瘤（含白血病）、再生障碍性贫血、急性脑中风、肾功能衰竭（尿毒症）、严重心脏病、重症肝炎及其并发症、艾滋病机会性感染、晚期血吸虫病、重症精神病、内脏器官移植及其抗排异治疗、急性坏死性胰腺炎、肝硬化失代偿期、系统性红斑狼疮等疾病及其它医疗费用支出特别高（个人负担5万元以上）的疑难杂症，经医保报销及各类社会救助后，当自付医疗费用仍较大导致家庭实际收入与我市城镇居民最低生活保障边缘户相当的。

四、申报材料 1.本人申请报告；

2.在职职工（农民工）需出示与用人单位有关的劳动关系证明；下岗失业人员需提供《就业失业登记证》；

3.本人身份证及家庭户口簿复印件

4.证明家庭收入的工资卡（近三个月打卡记录）、低保领取证（有当年领取记录的）等，无收入者等需提供社区一级盖章的收入证明材料，；

5.申请大病救助的困难职工需出示病历诊断书（出院小结）原件及复印件（原件现场查验，复印件留存）、医药费单据（个人自付医药费原件、民政等各类社会救助后的复印 5 件；凡在国内实行赠药的靶向药品或其他药品，以该赠药方案规定的应由个人自费购买药品费用作为合规费用的上限；非医保结算单据按正规疗程或处方用量按照50%标准核定个人自付部分）。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工档案登记表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交县区职工帮扶中心；

3.复审：县区职工帮扶中心在6个工作日之内完成审核，提交县区总工会；

4.核准：县区总工会14日内完成公示和核准； 5.发放：及时发放救助金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限 30天

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

困难职工助学救助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会职工帮扶救助办法》（芜工发〔2016〕67号）:第二条帮扶救助条件和标准

（三）助学救助

1、救助条件对家庭人均月收入低，或是因各种原因造成生活特别困难，致使家庭实际月收入相当于低保边缘户标准的困难职工、单亲困难女职工、困难农民工，子女在大中专全日制学校就读，经各种社会救助帮扶后，支付教育费用仍存在困难的。

2、救助标准符合上述条件，对于当新考入高等院校（不含研究生）的困难职工、农民工及单亲困难女职工家庭子女，给予一次性助学补助金4000元；对全日制大中专（不含研究生）在读的特别困难的职工子女实施“圆梦计划”，每年给予一次助学补助金2000元。

二、承办机构

县职工帮扶中心和县总工会

三、服务对象

对家庭人均月收入低，或是因各种原因造成生活特别困难，致使家庭实际月收入相当于低保边缘户标准的困难职工、单亲困难女职工、困难农民工，子女在大中专全日制学校就读，经各种社会救助帮扶后，支付教育费用仍存在困难的。

四、申报材料 1.困难职工助学申请表；

2.在职职工（农民工）需出示与用人单位有关的劳动关系证明，下岗职工出示就业失业登记证；

3.申请人身份证、受助学生的身份证、家庭成员户口簿；

4.家庭成员工资收入证明（无工作单位的一方由社区出具相关证明）、低保领取证（有当年领取记录的）等相关证明，就业年龄段身体健康的居民如无法出具合理的无工作证明，收入按本地区最低工资标准核算；

5.网上录取通知书打印件或录取通知书；

6.患重大疾病或残疾人困难职工需出具病历、医药费单据或残疾人证复印件；

7.领取人有效银行卡或银行存折账号。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工金秋助学申请表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交区总工会；

3.复审：区总工会在6个工作日之内完成审核，提交市总工会；

4.核准：市总工会14日内完成核准；

5.公示：通过《大江晚报》进行公示，公示期3－5日； 6.发放：及时发放助学金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限

根据助学方案确定，即时办理。

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

困难职工特别救助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会困难职工帮扶救助办法（暂行）》（芜工发〔2016〕67号）：第二条帮扶救助条件和标准

（四）1、条件职工因抢救国家财产、见义勇为等导致伤残或造成家庭生活困难的。

2、标准符合上述救助条件，给予5000至10000元的一次性救助。

二、承办机构

区职工帮扶中心和区总工会

三、服务对象

因抢救国家财产、见义勇为等导致伤残或造成家庭生活困难的职工

四、申报材料 1.本人申请报告；

2.用人单位有关的劳动关系证明；下岗失业人员需提供《就业失业登记证》；

3.本人身份证及家庭户口簿复印件； 4.见义勇为表彰证书；

5.职工伤残认定记录或病历诊断书（出院小结）原件及复印件（原件现场查验，复印件留存）、医药费单据；家庭经济损失证明或生活困难证明。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工档案登记表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交县区职工帮扶中心；

3.复审：县区职工帮扶中心在6个工作日之内完成审核，提交县区总工会；

4.核准：县区总工会14日内完成公示和核准； 5.发放：及时发放救助金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限 30天

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

困难职工就业援助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会困难职工帮扶救助办法（暂行）》（芜工发〔2016〕67号）：第二条帮扶救助条件和标准

（五）就业援助

1、条件下岗失业职工、各类就业困难人群、有提升技能需求的短期就业农民工。

2、标准凡请求再就业援助的困难职工，持劳动保障部门颁发的《就业失业登记证》或民政部门颁发的《低保金领取证》，并按要求填写《救助申请表》，经审核后，可享受免费再就业政策咨询、就业指导；免费参加市总工会组织的招聘会；免费参加市总工会开办的各类职业技能培训（办理有关职业证照费用除外）。

二、承办机构

区职工帮扶中心和区总工会

三、服务对象

下岗失业职工、各类就业困难人群、有提升技能需求的短期就业农民工

四、申报材料

根据当工作方案实施。

五、服务流程

根据当工作方案实施。

六、服务时限

根据当工作方案实施。

七、收费标准培训费用免费，办理有关职业证照费用培训者自理

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

省级劳动模范和先进工作者

11.北京市困难职工标准篇十一

一、强化正面思想政治教育，树立职工队伍的攻坚克难信念

国有企业是我国国民经济的重要力量，面对竞争激烈的市场环境和巨大的生产经营压力，通过正面思想政治教育，增强职工克难制胜的信心、坚定克服困难的信念，保持热爱企业奉献企业的思想不动摇，就显得尤其重要尤其迫切。因此，必须高度重视、加大力度、注重提高学习教育效果，凝聚起企业职工队伍的正能量。

做好职工稳定工作，离不开正确的思想政治引领。若想有针对性地解决职工思想问题，保证职工真正心系企业、心系岗位、心系工作，要持续强化正面教育，重点学习马列主义政治理论、党的方针政策、党的十八大和十八届四中全会精神及企业规章制度、形势任务、观念转变、改革发展、“四德”教育等方面的内容，促使广大干部职工不断提高政治素养、政治鉴别力，增强政治敏感性，提升思想品德、职业道德、社会公德和家庭美德水平，增强遵纪守法和干事创业意识。

二、在“深、细、实”上下工夫，切实抓好经常性思想工作

对于企业而言，要想获得更好更久远的平稳高效发展，职工队伍稳定工作必须做好“深、细、实”这三篇文章。

“深”。一是要深入，就是要深入到基层，深入了解职工群众的所思、所想、所盼、所愿，真正“把准”职工的思想脉搏，有的放矢地开展工作；二是要有深度，就是做职工思想工作不能浮在面上，不能怕麻烦图省事，而是要善于解剖“麻雀”，善于分析职工产生思想问题和矛盾的深层次原因或根源，进而制定出适合工作对象心理特征、性格特点及愿望需求的问题解决方式和措施办法。

“细”，就是要细心。企业要坚持做好精细管理工作，保证做到研究问题细、制定制度和措施细、部署工作细、处理问题细、解决矛盾细。要时时处处留心注意目标对象的一行一动，真正把思想工作做到职工的心上，让职工信服，达到“春风化雨，润物无声”的效果。

“实”。一是说实话，将企业实际情况，特别是当前的严峻形势和经营的困难程度，真实地告诉职工，让大家有一个正确的认识和判断，更好地统一思想；二是讲实理，把与职工切身利益有关的问题和道理给职工群众讲明白，增强思想工作的认同感和认可度；三是办实事，就是从生活上关心、工作上支持、学习上帮助，努力为职工群众解决一些广泛关注和迫切需要解决的热点难点问题，解除职工的后顾之忧；四是求实效，即不走形式、不摆样子，追求实实在在的效果，使职工真正解除思想疙瘩、放下思想包袱，全面提高职工对企业的信任度、满意度、忠诚度。

三、以提质增效为总体目标，深化推进企业主题系列活动

当前，扭亏增盈保生存是诸多国有钢企的共同发展目标。可通过形势任务宣讲、“吨钢增效200元”、“运营转型、精益管理”等活动，充分发挥出职工队伍的积极性、创造性，确保企业提质增效主题系列活动取得实效。一是突出形势任务教育，充分向职工传递市场压力和经营压力，真正让广大职工意识到“严冬”的残酷性，切实增强危急感和克服困难的紧迫感责任感使命感。二是分解落实生产经营任务指标，做到“人人肩上有指标，个个指标有人担”，真正促进形成全员降本、全员增效、全员求生图存的良好局面。三是深化产线对标提升活动，广泛发动各级组织和干部职工，深入找标、动态对标、奋力超标，促进成本、技术、效益等各项指标超越行业平均水平。四是扎实开展党性实践活动，充分发挥党员先锋模范带头作用，团结带领职工围绕优化结构、提质增效、节能环保、深化改革等攻坚克难、提升绩效。五是有效发挥群众组织优势，广泛组织劳动竞赛、技术比武、网上练兵、降本增效等岗位实践活动，开展献计献策、金点子和合理化建议活动。六是广泛宣传工作中的典型人物和先进做法，营造全员推进活动深入开展的浓厚氛围，不断提升活动的实效性。

四、正确认识企业改革，形成支持改革推进改革的强大合力

为了效率、效益提高而进行的企业改革，必然会涉及利益的调整，必然会触动干部制度、用工制度和分配制度，必然涉及干部能上能下、收入能增能减、人员能进能出这三项利益之根本制度的变革。要通过舆论宣传、职工培训等多种载体和形式，教育引导广大职工充分认识到改革的重要性和紧迫性，教育引导职工与时俱进转变观念，正确认识改革、全力支持改革，积极参与改革，形成推进改革的强大合力，加快推进各项改革举措。各级领导干部要在带头正确认识改革、率先参与改革、支持改革的基础上，及时洞察职工关于改革方面的思想苗头、心理变化和利益需求，有针对性地靠上做好职工思想工作，让职工对改革决策有清晰的了解和认识，对改革举措真心支持、全力支持，形成支持改革、推进改革的强大正能量，保证各项改革举措快速稳妥实施。

12.职工困难救助补助办法篇十二

职工困难救助补助办法

为弘扬关心人、爱护人、帮助人的传统美德，促进XX事业的更好发展。根据国家和广西有关规定，结合本局的具体情况，特制定职工生活困难补助救助办法如下：

一、生活困难补助的范围

生活困难救助对象限于本局职工。

二、生活困难补助的种类

生活困难救助种类，根据不同情况分为一般生活困难救助（每年一次）和特殊生活困难救助。

三、职工在下列情况下之一可以申请生活困难救助

（一）有下列情况之一者，职工可以申请一般生活困难补助。

1、本年内职工家庭月收入生活费达不到广西最低生活保障标准。

2、本年内职工本人或直供养的直系亲属去世造成生活困难。

3、本年内职工家庭发生火灾或自然灾害（包括家庭物资被盗二次以上的，财产损失价值在职人员10000元以上，其他人员5000元以上），给职工家庭造成生活困难的。

4、本年内，职工本人遭突发性意外伤害（工伤或违犯治安管理处罚条例除外）、天灾人祸住院治疗、直接供养的直系亲属，1

因患病住院治疗，个人承担医疗费较大（减除保险、医保以外10000元以上），给职工家庭造成生活困难的。

6、单亲家庭，且子（女）年龄在十八周岁以内或虽超十八周岁但以在校读书，无独立经济能力，职工家庭生活困难的。

（二）有下列情况职工可以申请特殊生活困难救助

职工本人或直接供养的直系亲属患严重疾病；住院治疗个人承担费用巨大（减除保险、医保以外在职人员25000元以上），给家庭生活造成困难的。

四、困难补助的标准

一般生活困难补助，特难原则上每人每年1500元以下，特殊生活困难补助标准原则上每人每年3500元以下，具体标准视县局当的财力许可，经局领导研究讨论后决定。

五、生活困难补助的原则

（一）坚持用于确实需要帮助的职工身上的原则，对于生活确有困难的职工，给予必要的帮助，体现组织的关心，启发其工作热情，更好做好本职工作。

（二）一视同仁的原则，防止特殊化和重复补助等不合理现象。

（三）坚持公开原则。职工生活困难补助工作要公正、公平、公开，接受民主监督。

六、生活困难补助程序

（一）职工提出生活困难补助申请。一般生活困难救助（每年一次），每的12月15日之前提出；特殊生活困难救助在具体发生时提出。

申请时提交相关材料，具体材料如下：

1、生活困难补助申请书（注明理由及生活困难补助种类）。

2、相关证明材料。

（1）申请最低于生活保障困难的，提交《家庭户口簿》复印件；家庭或成员收入状况证明（家庭成员有工作单位的，由所在单位提供，无工作单位的，由所在社区或村委会提供）。

（2）申请本人或直系亲属病故生活困难补助的，由人教部门提供报备材料或职工请假处理丧事的请假单证明。

（3）申请职工家庭发生灾害或财物被盗困难补助的，提交：消防部门、公安报案的相关证明材料，相关财产损失评估报告。

（4）申请职工或直系属患病住院治疗生活困难补助的，提交：《家庭户口簿》复印件；医院疾病证明；临床病历；住院结算清单复印件；保险、医保结算清单复印件。

（5）申请职工意外伤害生活困难补助的，提交：发生意外伤害相关情况说明、医院疾病证明、住院结算清单、保险、医保结算清单复印件等。

（6）申请单亲抚养子女生活困难补助的，提交：《家庭户口簿》复印件；子女超十八周岁但在校读书的提供学校证明。

（二）职工所在单位审核上报。职工所在XX接到职工的生活困难补助申请后，一周内召开职工大会进行研究，对所提交的材料原件及复印件进行审核，经审核无误签署意见后上报县局工会。

（三）县局工会对上报材料审核。县局工会接到基层单位、股室上报的材料后，对材料进行审核，必要时可实地调查，审核签署意见后提交局长办公会议研究。

（四）局长办公会议研究，作出决定，包括享受生活困难补助的人员及标准等。

（五）公示及发放。对局长办公会议作出的决定，在XX系统范围内予以公示，公示期5天，公示期结束后由县局工会及计财股列册发放。

七、其他

职工或家属利用虚假手续骗取生活困难补助的，由县局工会予以追回，取消困难补助发放的评先资格，是公务员的，取消评选优秀公务员资格，并在全XXXX范围内严以通报。

XXXXXXX

13.困难职工申请通知篇十三

为进一步全面、真实、及时地掌握困难职工家庭的生活状况，做好困难职工帮扶工作，让广大职工特别是困难职工感受公司的关怀和温暖，过一个祥和的春节。现就做好2018春节困难职工调查摸底工作的有关事项通知如下：

1、各车间、部门认真下发此通知，让全体职工了解并知晓。

2、为更加详尽地了解困难职工家庭的具体情况，更是为了公平公正地对困难职工进行比较、确定，请符合条件的职工认真、如实地填写。困难职工家庭生活状况要详实具体，不可过于简单。

3、家庭成员情况按照真实情况填写，登记表中内容必须真实，若发现有不真实的情况，则取消该职工目前及以后所有的各类补助。

4、困难申请于2018年1月15日以车间为单位，统一上交至工会办公室。

14.北京市困难职工标准篇十四

关键词：困难职工；保障；研究及对策

困难职工的生活保障状况历来受到社会各界的广泛关注。新杂货公司成立以来，我们为了更详尽的了解困难职工生活，及时的处理各种突发状况，保障他们这一特定群体的各项利益，我们设计制定了困难职工档案，并随时完善。为了解困难职工的所急所需，所思所想，协助公司党委和行政及时解决困难职工生产生活中存在的突出问题，我们以困难职工档案为依据，在全公司内开展了困难职工生活保障状况的专题调研。通过调研，对困难职工的生活状况以及当前面临的突出困难和问题有了较为全面的了解和认识，对如何解决这些问题乃至今后提供更完善的保障措施，进行了深入的研究和思考。

1 困难职工的基本情况

困难职工群体的产生有其特定的历史环境和时代背景，伴随着公司的发展深入和时间的推移也形成了他们自有的特点，改善困难职工群体的生活状况，保障其基本生活需求，是摆在我们面前的一项重大民生课题，也是工会组织履行职能，协助党委和行政开展好各项稳定工作的重要切入点。

1.1 困难职工群体的基本概念。困难职工群体在不同的历史阶段，不同的时代背景下，涵盖不同的人群，呈现不同的特征。当前，从政府角度的定义，困难职工群体包含以下三类群体，即低于低保线标准，政府救济后仍十分困难的；略高于低保线，但由于疾病、子女教育或意外灾害而生活困难的；因灾害或重大意外事故造成生活特别困难的。根据公司困职工档案记录，我公司有记录在册困难职工113名，占职工总数的5.2 %，他们主要的致困原因有：

①本人患有重大疾病，医疗费支出巨大的；

②直系亲属患重大疾病，医疗费支出巨大的；

他们这一群体大多在负担巨额医药费的同时，还要负担赡养老人和供孩子上学的高额支出，使得他们的困难程度加剧。

1.2 困难职工群体的基本情况。困难职工群体面临的困难是我国经济社会发展中产生的客观现实问题。随着我们企业的发展，职工的收入和生活水平有了大幅度提升，但确实存在一部分职工因种种原因生活还相当困难。当然，企业没有忘记他们，积极采取措施保障和改善他们的生活现状，他们的生活状况不断得到改善，精神面貌有了很大改观。即便如此，我们依然还有部分职工相当困难，已发生了几例为了治病缴纳医疗费卖掉房产的事件了。

1.3 困难职工家庭基本生活状况。根据我们对困难职工家庭支出情况的摸底调查，目前，日常生活的压力使困难职工群体把主要经历放在了被动维持基本生活上，对生活前景普遍缺乏信心。家庭支出以维持基本生活为主。从困难职工家庭的支出结构来看，主要包括：基本生活费、教育费、医疗费，有的家庭还缴纳房租。

1.3.1 医疗费用支出多。我公司的困难职工医疗费用支出在困难职工消费性支出中所占的比重，有些已经大于了基本生活支出的比重，他们大多患有癌症、心脏病等重症，常年需要各种检查和药物维持，每个月医药费支出医保范围外的都是相当高额的数字，给生活带来了极大的压力，生活水平被严重压缩。

1.3.2 食物支出比重较大，水电暖支出紧张。

1.3.3 生活享受類支出少或者没有。困难职工家庭用于文化娱乐、衣着、交通通讯、住房等其他方面的支出占消费比重少之又少。

1.3.4 家庭生活负担重。大多数困难职工经历着需要赡养老人，患病、供子女上学等多重压力的交织，困难程度相当高。我们的困难职工档案，也会把困难的档次分类，一般来说，排在一类的困难职工，他们不仅本人重病，同时还要赡养老人，供养子女，负担极重。

综上所述，国有大中型企业环境下的困难职工致贫的原因主要有：一是困难职工个人或直系亲属发生重大疾病，给整个家庭造成严重困难；二是在支付子女教育费和赡养老人等大宗消费上发生困难；三是生活中遇到某些突发事件，出现难以应付的局面。

2 对策与思考

困难职工群体的保障工作是一项庞大的系统工程，涉及了企业安定因素的各个方面，同时也涉及到社会的各个层面，需要各方面持久不懈的努力。我们一直在采取一系列措施，帮扶困难职工，使困难职工群体面临的生产生活问题得到很大改善，赢得广大职工群众交口称赞。但是，仍然存在一些当前帮扶方案无法惠及的较为突出的困难，需要我们积极面对，进一步分析研究对策，加大工作力度。

2.1 立足源头参与，实现主动帮扶与科学帮扶相结合。各级工会组织和工会干部要带着感情做好帮扶工作，积极参与涉及职工劳动经济权益法律法规政策的研究和制定，开展督促检查贯彻落实。在涉及职工日常生活的水、电、暖、煤、食品等问题上，尽可能多的争取针对困难职工的优惠政策。积极深入基层和困难职工家庭，调查了解各项政策的落实情况，掌握针对困难职工群众的难点和热点问题，及时向公司党委和行政汇报，从而从源头上推动问题的解决。目前，我们针对日常走访中，职工提出来的系列问题，已经在调研困难补助发放的一些事宜，力争在短时间内做到一个相对合理的补助空间。

2.2 立足机制建设，推进临时救助与长期帮扶有机结合。继续有时序的完善困难职工档案，了解每名职工的疾苦，继续完善日常帮扶救助体系，不断创新帮扶方式，加大帮扶力度，通过走访慰问，生活救助，医疗互助救助，金秋助学等多种形式，为困难职工提供力所能及的帮扶救助。结合“面对面、心贴心”、“政工干部下班组”等实地走访活动，及时准确的掌握困难职工情况，在他们最需要的时候伸出援助之手。

2.3 立足传统优势，倡导社会救助与职工互助相结合。工会组织要发挥工人阶级团结友爱、互助互济的光荣传统，积极倡导职工参与职工互助保障，组织开展好工会会员医疗救助活动，帮助患重大疾病的职工减轻医疗负担，为职工再构建一道抵御医疗风险的防线。

2.4 立足提高素质，办好实事与提升帮扶能力相结合。进一步加强对帮扶工作人员业务素质和服务技能的培训，创新服务理念，提高服务质量，使参与工作者牢固树立全心全意为困难职工服务的思想，怀着对职工的真实情感，真心投入到帮扶事业，为困难职工提供方便、快捷、温馨的服务，让每名困难职工，切实体会到企业的关怀与温暖。

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