公路收费站述职报告

2024-06-13

公路收费站述职报告（精选13篇）

1.公路收费站述职报告篇一

高速公路收费站述职报告

全站干部职工在项目办、管理处、管理所的正确领导下，以积极进取、奋发有为的精神状态，适应新形势，研究新情况，解决新问题，把运营管理的各项工作往深里做，往实里做，确保了全站整体工作的稳步推进，健康发展，出色的完成了各项任务目标。

（一）、收费任务完成情况：自开通运营以来，截止到2010年9月25日共完成京秦通行费元。

（二）、创建工作成绩显著：顺利通过历年各级“青年文明号”复查和验收，文明服务受到社会各界的广泛赞誉。几年来，荣获管理处以上各级集体荣誉称号29个，个人荣誉称号近200人次。

（三）、队伍建设：队伍稳定，团结奋进，健康发展，无严重违纪，无一例贪污作弊行为。

（四）、综治工作：开通运营以来无“三乱”，无重大矛盾激化事件，无新闻曝光事件，无重大治安形势案件发生，无火灾事故和其它责任事故发生，无违反计划生育政策等问题。

（五）、其它工作：几年来，确保了暑期工作、联网收费、ISO9000贯标等阶段性中心工作及上级交办的各项任务圆满完成。

二、与时俱进，强化措施，深化管理，促进整体工作稳定、持续、健康发展。总结几年来的工作，为确保任务目标的圆满实现，我们着重抓了以下几方面。

（一）、坚持以收费为中心，狠抓运营管理，确保收费任务圆满完成。

收费是高速运营管理的重中之重，为确保收费任务圆满完成。一是针对管理处、所给我站下达的指令性计划任务，我站综合历年通行费征收情况并预测收费发展趋势，将任务细

化分解到收费班，落实到人，使全体职工个个有目标，人人有动力，为完成收费任务奠定了坚实的基础。在收费过程中，严格执行收费政策和收费标准，切实做到应收尽收，应收不免，过而不漏，收而不贪；二是加大站内稽查力度，每月下发稽查通报，几年来共处理违纪行为近100人次，车型小改大15780车次，增收费额704580元，未发生过一起贪污票款行为和私放人情车现象，全面规范岗位行为；三是严厉查处作弊车辆。为加强收费管理，防止费源流失，规范收费秩序，站内采取集中治理和日常治理相结合的方式，同时积极配合上级专项治理，使作弊闯口车辆大幅下降，治理成效显著，有利打击了不法司机的违法行为，净化了收费环境，维护了良好的收费秩序，几年来，共计查处作弊车1346辆次，追缴费额191610元；三是强化考核激励机制，为了适应形势发展的需要，结合站内每年的情况变化，不断完善收费人员星级管理考核办法及优秀站长工程考核办法，有效的增强了职工争先进、比先进、赶先进的积极性，营造了良好的争先创优、赏优策劣的氛围；四是加强IC卡管理和机电设施的维修保养工作。及时做好IC卡的领入和发放工作，做好卡箱流动记录，确保用量充足，加强日常检查，及时发现问题，及时维修损坏设备，确保机电系统及设备的良性运转；五是抓好暑期工作。全面落实暑期保畅方案，精心部署各种保畅措施，严格收费政策和标准，加大日常稽查力度，确保安全畅通和通行费足额征收；六是提早谋划，周密部署，确保联网收费、纸券IC卡双轨运行、IC卡单轨运行及费率调整等工作的顺利过渡。

（二）、坚持以人为本，深入开展教育培训工作，锻造高素质收费团队。要深入开展优秀站长工程活动，创建星级收费站，就必须培养一支纪律严明，政治优良，作风过硬，技术精湛的职工队伍，为此迁安站始终坚持把思想政治教育和业务培训放在首位，并做到常抓不懈。在班子建设方面。领导班子是单位的核心和灵魂，一个单位的发展，在很大程度上取决于它是否具备一个团结务实、奋发向上、扎实工作的领导班子。几年来，我们始终坚持不断探索，建设学习型班子，提高班子的整体素质，建设团结型班子，形成整

体合力，建设创新型班子，开创工作新局面，建设廉洁型班子，树立班子良好形象，建设实干型班子，推进各项工作稳步发展。我们在学习中实践，在实践中提高，不断研究新情况，解决新问题，谋求新发展，站领导始终做到身先士卒，做好表率，不断加强职业道德建设，提高服务水平，发扬勤勉敬业，廉洁自律，文明高效的作风，抓好稳定，促进发展。在思想教育方面。一是每年年初，都要深入开展思想作风纪律整顿活动以及拒腐防贪大讨论等活动，广泛开展批评与自我批评，从而转变了部分职工不思进取、得过且过、工作标准低的不良倾向，进一步增强事业心和责任感，在职工队伍中掀起了一股刹歪风、树正气、比奉献、赶先进、讲团结、求发展的工作氛围；二是加强日常思想教育，充分利用驻站日、学习日等教育职工戒骄戒躁，克服惰性心理，珍惜工作岗位，保持工作高标准，大力宣扬时代先进典型及身边典型，深入开展诸如“学习许振超”、“学习郑培民”、“学习罗文精神，争做送信人”、“爱我交通，我为交通做贡献”等活动，有力地增强了职工爱岗敬业的意识，提高了高标准严要求的工作理念。同时做到开展共产党员先进性教育与日常工作两手抓、两促进，把先进性教育活动与日常管理工作紧密结合，确保先进性教育与各项工作任务互相促进，都能圆满完成，并把该项教育活动作为政治学习的主要内容和主线，集中抓好全体干部职工的职业理想和职业道德，防止职工思想滑坡、工作滑坡。在业务培训方面。一是每年为备战暑期及青工比武活动，站内都要广泛开展有针对性的全员练兵活动，有力地提高了职工队伍的业务技能和整体素质；二是结合联网收费及机电系统设备的更新改造等阶段性工作，为适应岗位需要，适时组织收费、监控、票证等相关岗前业务培训，确保熟知工作程序和操作技能，促进收费工作持续有效运行；三是为提高一线收费班长的管理能力，每年配合上级定期组织班长业务培训，充分发挥骨干作用，促进收费区收费工作的高效运行。

（三）、坚持以ISO9000贯标为突破口，完善制度，不断规范管理。

“发展要有新思路，改革要有新举措，各项工作要开创新局面”，本着这一指导思想，我站从实际情况出发，从如何谋求全面发展出发，以ISO 9000贯标为突破口，使质量认证体系融入到各项管理工作之中，在实践中指导工作，在实践中全面落实，在实践中持续改进，长期坚持形成制度，促进收费管理规范化、制度化的良性发展。自2003年我处ISO9000贯标以来，随着时间的推移和形势的变化，质量体系文件中的一些制度、措施、办法等内容，已经滞后或制约了某些工作的正常开展，已不适应现实的需要。为进一步完善管理制度，促进管理水平的提升。一是在广泛征求意见的基础上，结合实际修订和完善了考核激励机制，重点是收费人员星级考核、优秀站长工程考核、收费班量化评比办法等，通过有效制度的落实，保证了激励效果，调动了全体职工的工作热情和积极性，有力的促进了各项工作的扎实推进；二是结合联网收费和历年形势变化，适时修改完善程序文件、规章制度、岗位职责等，同时针对联网收费设备运行、作业程序和非正常情况处理等具体问题进行了统一规范，有力地保证了制度落实的有效运行；三是实行目标管理责任制和班室主任聘任制。为了充分发挥激励机制的有效作用，我站将收费目标和文明服务目标量化到班，细化到人，加大班室考核力度，同时推行了竞争机制，对各收费班长、职能部门负责人，实行了聘任制和责任追纠制，形成了一级抓一级，一级对一级负责的管理格局，营造了能者上、庸者下的用人环境，增强了凝聚力，提高了向心力，强化了团队意识。

（四）、坚持文明服务促行风，深入开展创建活动，打造京秦品牌。

在做好收费工作的同时，我站紧紧围绕“服务人民、奉献社会”这一宗旨，积极发挥党员团员先锋模范作用，深入开展精神文明创建活动。一是大力开展便民为民活动，努力营造优美的行车环境。成立青年志愿者服务队，设置便民服务亭，同时实行社会承诺制，接受司乘和社会监督，搞好行风测评问卷调查，坚持把“顾客满意”作为优质服务标准，全心全意为司乘人员提供优质服务。几年来，为过往司乘人员推车、修车，提供开水和药品等好人

好事屡见不鲜。据不完全统计，我站涌现的好人好事近500件次，提供服务咨询近1000人次，树立了良好的京秦形象；二是加强内部管理，改进工作作风。在全站范围内，始终坚持“端正行风，先从自身作风做起”的工作思路，从上至下，示范引导，协调联动，狠抓落实，并对一些苗头性、倾向性问题及时处理，做到防微杜渐；三是以“爱我交通，我为交通做贡献”活动为主题，持续深入开展“青年文明号”、青年岗位能手、巾帼文明示范岗、星级示范窗口等创建活动，引导广大职工爱岗敬业，立足本职，岗位成才，营造出“干事、创业、为民”的良好氛围；四是有机结合，协调联动。我站始终把党风廉政建设、行风建设、创建工作等有机结合，充分发挥党团工会组织作用，形成合力，互相促进；五是加大宣传力度，通过搞好阵地建设、发放宣传资料等方式，与司乘人员加强沟通，树立良好的外部形象。

（五）、坚持人性化管理，创造和谐氛围，为推动整体工作发展提供保障。我站在工作中坚持推行人性化管理，突出人文关怀，确保职工无后顾之忧，从全体职工根本利益出发，谋发展、促发展，赢得了职工的广泛支持，营造出团结向上、和谐共进的工作氛围。一是切实保障职工权益。我们严格贯彻《劳动法》和上级指示精神，落实职工在工资福利待遇、劳动条件、劳动时间等方面的有关规定，对确有必要的给予适当照顾调整。比如给孕妇调整值白班，给夫妻不能团聚的职工调整班次等，同时注意协调好地方关系，尽最大可能维护我们的经济利益和其它权益；二是丰富职工的业余生活。收费站远离市区，生活相对单调，为妥善安排职工生活，避免无聊厌倦情绪，我站坚持组织开展群众性日常文艺活动，比如开展读书比赛、趣味游戏竞赛和体育竞赛等。中秋节、国庆节、春节等重大节假日，坚持组织一些规模较大的活动，如文艺晚会、篝火晚会、舞会等，职工自娱自乐，日常工作与业余生活合理调剂，保持了愉悦轻松的心情；三是打造内部的和谐。加强企业文化建设，在全站范围内大力倡导团结协作，互助互爱，无私奉献，奋勇拼搏，摒弃个人之间的小分歧，不计较个人得失，真正像一家人一样，以高素质的队伍建设高素质的单位，依靠高素

质的单位培养高素质的队伍。以感恩的心态、负责任的心态和主人翁的心态扎实做好各项工作，努力建设好迁安站这个大家庭。同时建设务实高效的管理模式，营造风清气正的工作氛围，发扬团结、务实、奋勇争先的工作作风，加强协调沟通，强化服务意识，保持全站政令畅通的良好态势。

（六）、坚持安全生产促稳定，全面加强安全生产工作。

安全稳定是做好收费工作的前提，是收费运营的基础保障。几年来，我站始终严格贯彻执行上级关于安全生产的指示精神，坚持预防为主、防治结合的原则，整章建制，狠抓落实。一是全面加强职工的安全意识和防范意识教育，专题研究解决苗头性问题和潜在隐患，做到及时发现问题，及时解决问题，防患于未然；二是加强日常检查，尤其是重点部门和部位，制定防范措施和工作预案，切实提高了解决突发事件的应变能力；三是在全站范围内深入开展“安全生产月”活动，进一步营造了“关注安全、关爱生命”的安全生产氛围，切实增强了职工的安全生产意识，并以此为契机，对安全设施全面检查，排查隐患，配备完善，为安全生产提供了有力保障；四是加强与地方政府、治安部门及高速巡警的沟通协调，保证快速出警，及时解决问题，维护安全稳定。

回顾过去，令人鼓舞，展望未来，任重道远。我们将在项目办、管理处及管理所的坚强领导下，解放思想，与时俱进，务实创新，落实科学发展观，不断深化管理成果，在“二次创业”、再创“二五辉煌”的实践进程中，用实现全站各项工作全面协调持续发展的前进脚步声，奏响激昂向上的旋律，谱写更加璀璨的篇章。

2.公路收费站述职报告篇二

每一条高速公路, 根据管理体制的不同、管理模式的区别, 对收费站的管理模式也不同。笔者所在的高速公路, 因路线较长, 运营初始就设立了处、所、站三级管理模式, 即管理处管理所收费站, 人员调配、绩效考核、工资奖金、福利发放等权限在管理处, 业务指导、检查、监督等权限在管理所。而管理所为三级核算单位, 收费站为其下属单位, 不独立核算, 不设置管理经费财务核算账簿, 只设置票、卡类账簿, 收费站每月以发票向管理所报账核销。这样, 收费站的现金流除了收取的通行费之外, 就是为数不多的一些备用金性质的现金了。就笔者所在高速公路收费站现金做详细分类如下。

(1) 通行费收入。收费站收取的通行费基本上为收费员在监控镜头下分班作业收取的, 每个班次收取的通行费多少根据车流量的多少不同。这部分现金为收费站里最大的现金流, 也是安全隐患最大的。通行费收入要全额上缴, 不能挪作他用, 更不能截留。

(2) 收费备用金。收费员上班前要先到票证室领取换零备用金, 用以给司乘人员找零钞使用。收费站根据每个班次的车流量和通行费收入, 给收费员配备一定量的换零备用金, 一般在8001000元, 同时票证室也会配备一定数额的换零备用金, 用以车道收费员备用金不够时给予补足。

(3) 经费备用金。属于上级给收费站核定的办公周转使用的备用金, 每月在固定报账日, 管理所给每个站预拨下一月的办公经费, 同时收费站用上个月的经费发票来管理所报账冲销。

(4) 其他备用金。主要是上级给予收费站的一些奖励类资金, 如星级评比奖励、模范标杆示范班奖金等, 用于班务、站务奖励。

二、收费站现金安全管理存在的主要问题

(1) 收费站所处地理环境导致通行费收入安全隐患增加。高速公路的收费站大都建于偏僻的野外, 其特殊的地理位置和环境, 便于犯罪分子作案后逃跑, 所以站内大量通行费现金成了一些犯罪分子的主要盗抢目标。

(2) 收费车道与宿办区之间的远距离带来通行费收入的安全隐患。收费员下班要到结算室交款结算, 手中提有装着大量通行费现金的票据箱, 路途中不仅收费人员的人身安全受到威胁, 也存在通行费现金被抢劫的隐患。

(3) 管理体制不合理带来的资金监管漏洞。收费站的收费业务理所当然归属于收费科, 而票证室的现金业务又归属于财务科, 票证室的报警器、监控摄像头等安全设施安装、维修归属于机电科, 票证室的票据箱、柜等设施、工具的配备维修属于办公室后勤部门, 哪个部门和环节出现监管漏洞都会给收费站的资金安全带来隐患, 上级各职能科室对于收费站票证室的业务都管又都不管, 难免造成交叉管理、重复管理, 带来资金监管上的漏洞。

(4) 站区内没有具有执法权限的警力配备, 无法应对突发盗抢事件。大多数收费站只在宿办区配备了门卫岗位, 而且人员大都年龄偏大, 个别收费站配备几名安保人员, 配备一些电警棍、橡胶棒等工具, 无法真正应对突发的盗抢犯罪分子, 尤其是一些穷凶极恶的带有枪支、刀具等的团伙罪犯。

(5) 防盗、报警装置、设施的缺失或老化, 会造成不良后果。有些收费站的报警器、防盗门窗、防护网等设施, 或损坏缺失, 或年久失修, 或没电停用, 形同虚设;尤其票证室、结算室、金库等装有现金、票、章、卡等物品的重要部位, 安防设施的缺失损坏会带来极大安全隐患。

(6) 内控制度不健全, 或者执行、监管不到位, 造成通行费收入挪用, 甚至在监控不力、稽查不到位时, 个别站长伙同、支持收费员贪污作弊、截留通行费。

(7) 财务、票证人员素质低, 法律意识淡薄, 带来人为的安全隐患。财务票证人员大都是收费员身份, 文化水平不高, 业务水平低, 责任心不强, 缺乏法律意识和安全意识, 如对押运公司接款人员不进行身份确认, 不护送款箱至押运车前, 都会给犯罪分子以可乘之机, 人为地带来安全隐患。

三、加强高速公路收费站现金安全管理的措施

(1) 理顺管理体制, 落实岗位职责。管理处、所各职能科室要明确各自职责和权限, 针对具体业务划分责任和权利, 不能出现交叉重叠管理现象, 互相推诿扯皮, 让收费站无所适从, 给收费站的现金管理带来人为的监管漏洞。

(2) 建立健全各项现金安全管理制度并监督落实。管理处、所等上级管理部门要建立健全科学可行的安全管理制度和操作流程, 如票证室现金安全管理制度、金库保管制度、结算室结算流程和管理制度等, 对于不符合实际情况的制度要及时废止或者完善。

(3) 管理处、所、站要重视治安环境, 搞好地方关系, 与公安、高速巡警、消防等单位保持密切的联动关系, 遇有特殊、紧急事件可以做到快速出警, 联合行动, 制止犯罪分子, 消灭危险。

(4) 加强收费站内部安防设施的建设和改造, 确保重点部位安防设施完好和正确使用。如保证票证室、结算室、档案室、金库、收费亭等部位的防盗门、窗、报警器、灭火器等完好无损, 而且要结实耐用, 室内监控录像装置齐全完好, 监控全面, 报警装置要与110联网, 墙体坚固抗挖;对于通行费和重要票、卡、证等要专柜保管, 做到三专六防;押运公司接款前, 存放通行费的保险箱要专人保管, 票证室和结算室严禁其他人员入内;对于重点安防部位, 收费站要有日间和夜间不同的巡查制度保障。

(5) 加强收费人员的安全教育, 树立安全意识, 做到警钟长鸣。对于收费人员要做好岗前安全动员、岗后总结、岗中检查, 收费员不许携带个人现金上岗, 换零备用金不足时及时上报监控, 不能私自出岗亭去换零钞, 锁好岗亭门、窗, 严禁其他闲杂人员进入岗亭。下班交款途中要列队集合, 在班长和安保人员护送下, 前去解款, 同时要注意锁好票据箱, 途中多观察, 集中精力, 防止票据箱被抢, 保证票款安全。

(6) 加强内控制度建设, 杜绝内部人员贪污作弊。对值守绿色通道验货的收费员要加强监管, 杜绝收费员与司机串通作弊, 不交费或少交费;加强各级监控管理和稽查管理, 例行检查抽查相结合, 尤其对私改车型作弊收费员, 要加大惩罚力度, 对多轴或无轴、无法计重收费、需要到监控室交费的大货车, 更要严格监督检查, 以确保通行费足额上缴。

(7) 从源头上加强对票证财务人员配置的把关, 加强对票证、财务人员的培训, 提高财务、票证人员的业务素质和法律意识, 提高责任心和安全意识, 每天做好票证室的交款记录和安全记录, 保管好各种账簿、票卡和有价证券, 锁好门窗, 下班及时开启报警器, 严禁挪用收费备用金和截留、挪用通行费。

(8) 引进先进设备, 建设收费站现金管道传输系统, 提高收费站运营管理信息化水平和工作效率。新的现金管道传输系统只须收费员坐在收费亭内, 就可将现金通过管道传到相距较远的结算室金库内, 改变了以往高速公路的现金缴款模式, 减少现金在途危险和隐患, 有效解决了收费站大量现金滞留、携带、交接的安全问题, 将安全风险减小到了最低程度, 为收费站的现金管理提供一个更为安全高效、轻松的创新模式。

3.高速公路收费站内控机制建设篇三

【关键词】高速公路收费站；收费站内控机制；建设策略

引言

内控机制是收费站管理层为保证运营目标的充分实现而制定并组织实施的对收费人员从事的业务活动进行风险控制和管理的一套政策、制度、措施与方法。加强内控机制建设是收费站建设的重点工作，对于强化源头治理，实现监督关口前移，防范通行费征收风险具有重要的意义。

狠抓内控规范建设，构建长效监管机制，实施规范监管程序，实现科学有效监督。以下是实际工作中总结的收费站内控机制建设的策略。

一、以管理精细化为主题，强化“零空白”管理

通行费征收工作风险防范是否有成效，关键还在于找准、找细风险点，这也是建立整个内控机制的基础。为此，我们重点将日常监管“管什么”作为主要课题，以进一步规范征收权力运行。为此，站内控机制建设工作领导小组对收费管理涉及的内容进行了全面的梳理，尽可能做到考虑全面，不留死角。经过认真、细致的研究、甄选，共有通行费、通行费票据及收费人员三大类及备用金是否符合规定等十五项内容列入内控范畴，涵盖了收费管理的实质，至此，收费工作实现了“零空白”管理。

二、以运行规范化为目标，努力构建长效监管机制

内控不力是每一起通行费征收违法违纪案件的根源。因此，建立一套切实可行的风险排查方式方法至关重要。为此，我们在第一步确定了日常收费管理“管什么”的基础上，确定第二步的工作重点为解决“怎么管”的问题。围绕全处收费运营管理“标准化、精细化”工作目标，以及进一步探索、总结内控长效机制建设的要求，对已运行近五年的“巡查督管”收费管理模式进行了回顾和总结。并站在全处大局，在创新、落实收费人员内控制度规范上，进行了再次耐心、细致地研究，将人员监控及设备监控两种模式进行了有机的融合，形成了“351”管理法即“三级实时监控”“五级稽查”和“监控错岗作业”三种管理手段。

1.“三级实时监控”。

一级监控为监控人员利用监控设备对收费现场、结算室进行一级实时监控，这是“人机”结合的突出体现；

二级监控为站长（或主管业务站长）对监控室、收费现场、结算室进行实时监控（建议在站长<或主管业务站长>室建立监控终端）；

三级监控为处信息中心对收费站（监控室、收费现场及结算室）进行实时监控。

2.“五级稽查”。

针对站收费中心工作任务，各稽查组有针对性地开展通行费征收风险检查是一项长期的工作。为此，灵活、机动的稽查形式是内控机制取得成效的根本保障。具体来讲，我们专门设立“站内控监督小组、监控人员、主管业务站长、站领导班子及处内控监督小组”五个小组。坚持站内控监督小组周至少检查两次、监控人员24小时监督、主管业务站长和站领导班子随机抽查、配合处内控监督小组进行24小时实时监控以及实地稽查的办法，逐级对收费人员开展通行费征收全过程的检查。通过检查，发现问题，查找不足，落实整改，督导收费人员依法执收，加强通行费征收管理。

3.“监控错岗作业”。

“监控错岗作业”包含处信息中心和收费站监控室两个层面。工作人员每月实行错岗工作，即每月月初调整跟（收费站）收费班班次，杜绝共同营私舞弊行为的发生。

三、以监管流程化为基础，层层抓好规范监管程序落实

完成了收费站内控基础建设，如何解决风险监控的日常落实工作问题，是风险防控能否取得成效的关键所在。做好本环节的关键是各级内控小组要按照内控监督程序规定的职责，结合周、月内控安排，不折不扣地将“351”管理法常态化。

基于此，站领导班子首先确定了各稽查小组的职能。站内控监督小组组长由监控室主任担任，负责组织办公室、财务室人员开展每周两次的稽查；当班监控员为24小时监控负责人，直接监督收费现场和结算室工作；主管业务站长作为独立小组负责人，直接到监控室，稽查既往收费或结算室录像，以及实时录像；站领导班子成员作为站级稽查负责人，随时可组织中层以上人员对收费现场进行实地稽查。

“人机”结合的新模式在控制收费人员行为方面收到了良好的成效，有效解决了风险控管落实难的问题。且在日常各级稽查中，及时发现了个别职工备用金短款、文明服务手势不完整等违规违纪行为。

四、以突出痕迹化为手段，努力实现科学有效监管

痕迹化管理在绩效考核工作中占据着非常重要的地位。为此，收费站非常重视痕迹化资料管理。在痕迹化管理过程中，做到了内控监督计划、内控监督过程、内控监督结果及内控监督考核归档四个“痕迹化”。

痕迹化工作的实施，规范了绩效考核的流程，很好的记录、反应、提升了管理的过程、方法和成效，为绩效考核提供了基础依据。同时，也纠正和弥补了考核过程中的不足，让绩效考核工作更合理，更人性化，更具成效，推动了绩效考核工作的深入。

五、以激励机制为保障，促进收费站可持续发展

内控的本质要求是促生内在制约力。因此，解决了“管什么” “怎么管”的问题，最后一个环节就是将内控过程中发现的问题与“收费稽查考核办法”进行对号入座，以奖惩督促进行落实整改。同时，对内控得力、监督有效的当班监控员、班长给予了额度较大的物质奖励。内控奖惩结果一并计入当月星级考核结果，与月星级评定、绩效工资挂钩。既直接教育了当事人，也给广大收费人员敲响了警钟。内控奖惩罚则鞭策后进的同时，激发了职工的干劲，提升了工作效率，对加快收费队伍作风转变，进一步优化发展环境产生了积极的推动作用。

实践表明，“351”管理法以“逐级跟进，层层递进”“日常监督、同步监管”的人机结合模式，防止了个别收费人员钻空子，有效地发现、防范了收费作业中的各类违规违纪问题，实现了收费站内控机制建设的突破性发展，确保了“工作有程序，程序有控制，控制有标准”，为保证正常的收费秩序提供了可靠的保障。

六、结束语

规范只有起点。今后，我管理处将进行更加精密地部署，坚定信心，扎实工作，毫不松懈地做好内部管理监督工作。在高速公路行业发展新形势下，为保障通行费征收行业平稳健康发展，在内部管理监督工作建设方面做出新的更大贡献。

参考文献

[1] 朱荣恩. 建立和完善内部控制的思考[J]. 会计研究. 2001（01）.

[2] 吴水澎，陈汉文，邵贤弟. 企业内部控制理论的发展与启示[J]. 会计研究. 2000（05）.

4.公路收费站收费员事迹报告篇四

公路收费站收费员事迹报告

一、热情服务，助人为乐。一声惬意的问候、一个温暖的微笑、一杯淡淡的茶水。收费员把在日常工作中为司乘人员排忧解难看成了自己应尽的职责，举手投足间显现出热情和真诚，广大司乘人员也在收费站感受到了家的祥和和温暖。在寒冷的冬夜，收费员帮助迷路的异乡母子走上返家之路，感激的母亲满眼的泪水，紧紧地握住了收费员们的手；盛夏酷暑，不辞千里去敬老院去看望那些条件艰苦的老人们；深更半夜，她们帮助司乘人员排解汽车故障，一封封热情洋溢的感谢信记载着司乘人员的拳拳谢意；瑟瑟秋风，疲惫一天的他们在下半时积极抢救事故伤员……无私奉献的背后是艰辛的付出，收费站的收费员正是克服了许多常人想都想不到的各种困难，终于换来了今天来出色的成绩和社会的肯定。很多司乘人员都会说：每次经过这个收费站时，心里总能感受到阳光般的温暖，路途中的疲惫完全被热情的服务一扫而光。

二、舍小家，顾大家。公路征费是一个任务艰巨的工作，在这里收费员们直接和成千上万吨车主业户打交道，工作的困难相当大。然而，全体收费员同志们面对困难没有畏惧，她们以顽强的精神和超乎寻常的毅力，默默奉献，坚守岗位，承受着局外人难以想象的艰辛和委屈，奉献着青春和年华，换来了人民群众和司乘人员的幸福和微笑。

5.公路收费站文明创建调研报告篇五

一、加强教育学习，促进自身队伍建设我所自成立以来，就加强队伍建设，对员工进行思想教育，组织员工军训、业务知识培训、岗位技能训练等，提高员工的综合素质，全面打造学习型、务实型、服务型的队伍。

（一）、为了增强“爱国、爱岗、敬业、奉献”意识，提高全所员工的政治素养，一方面是以“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，定期组织全所人员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，积极引导广大员工进一步解放思想、更新观念，不断提高自身思想素质；另一方面，通过开展各种活动，对员工进行爱国主义、社会主义教育和革命精神、道德风范教育，立足本职，求真务实，发扬积极探索、勇于创新、艰苦奋斗、无私奉献的敬业精神，争创一流业绩的队伍。2004年4月，所团支部组织团员青年职工参加悼念革命先烈，缅怀英雄活动，参观英雄纪念馆，聆听英雄光辉事迹，通过这些活动，大家受到了很大鼓舞，催人奋进增强了战斗力，大大提高了职工的敬业精神。

（二）、提高员工的业务水平，培养一批业务技术过硬的收费队伍。每月定期和不定期的组织所有收费人员进行业务知识和岗位技能培训，并组织开展业务考试、相互交流、竞赛活动等，不断提高自身业务水平。2002年，在未开通前组织新招人员到其他收费所进行实地操作学习，在即将开通时，所又组织全所人员进行业务理论知识学习和实际操作演练，为开通顺利进行收费做好充分的准备；2003年，所每月组织收费人员进行业务学习，并开展了如车型判别比赛、识别假行驶证、综合业务知识竞赛等活动，通过开展活动，促进了全所车型判别的统一、减少了车型误判率；打击了使用假行驶证偷逃通行费行为，挽回了一部分通行费损失；增加了全所收费员工的业务保有量，提高了收费业务知识水平。2004年，在2003的各项基础上，还有的是对个别业务水平教差的收费人员进行强化培训、所与所之间收费员进行异地交流、岗位轮换学习、管理人员下车道学习等。2004年4月份，在管理处收费科的组织下，与**所收费员进行了对调交流、学习。在交流过程中，收费员们都能够严格按照“十六”字方针认真开展优质文明的收费工作，在工作之余讨论收费操作、辨别假行驶证和判别车型工作中各自的经验，在不断的讨论、学习和总结中提高了工作能力，通过交流学习，对所存在的不足之处进行了认真的整改。通过采取灵活新颖的方式营造浓厚的学习氛围，每月召开全所员工进行思想交流、探讨工作体会、疑难问题等来不断提高收费人员思想、政治、业务素质，使收费工作逐步走向成熟；同时，鼓励和支持员工利用业余培训和个人自学有机结合起来，拓宽学习渠道，改善知识结构，通过各种进修方式参加成人学历教育，不断加强自身素质的提高。

二、完善组织，加强领导成立以来，**所高度重视精神文明建设，把文明创建活动放在了重要的地位，将文明创建活动作为文明优质服务的重要目标和重要保证。组织领导上，成立了以党政领导为组长，各科室负责人为成员的创建工作领导小组，按照职能负责创建工作的开展，把创建工作层层落实下去，从组织制度上保证对创建工作的领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管，全员参与的工作机制，并以目标管理责任制的形式把文明创建工作列入考核内容。具体措施上，制定文明创建的规划纲要和实施办法，明确创建目标，将创建工作的近期任务和长远目标有机地结合在一起，纳入到整个工作当中。

（一）、定期召开创建工作领导小组会议，研究部署创建工作，检查监督创建工作的落实情况，分析创建过程中存在的问题，及时采取措施并落实到实处，极大地提升了我所文明创建活动的水平。

6.高速公路收费员的述职报告篇六

时光飞逝，转眼我已经在--收费口愉快的工作了快两年了，在这两年的工作中，我们在站长，办事员，班长的带领下，我从最初的不安和紧张，到现在能够每天从容准确的收费，熟练的操作设备。在高速公路的长龙上，在平整延绵、宽阔的路面上，在庄严的收费窗口，穿梭着无数的身影，形成了辽阔大地上一道独特、亮丽的风景线。他们来自不同的地方，但都是为了一个共同的奋斗目标——高速公路事业的发展，北京经济的振兴与腾飞，远离亲人和朋友。这里没有城市的喧嚣繁华、高楼林立、车水马龙、灯红酒绿、霓虹闪烁，有的只是边荒、艰辛与寂寞。

在外人看来，高速公路收费人员有着如意的工作岗位，有着很好的工作条件，体面又风光，令人羡慕而神往。殊不知他们也有自己的艰辛和不易，由于收费人员工作的特殊性，决定了他们的付出比得到的将更多。收费站实行的是半军事化管理，有着严格的组织纪律，上班期间自由度极小，不能随意离开征费岗位，上厕所不能超时;再者，收费站是服务窗口，是展示高速公路人良好职业形象的窗口。要求优质文明服务，唱收唱付，文明用语，微笑服务，我们心甘情愿!

收费员日复一日地重复着文明用语、忙于收费和发卡等事务。每天呼吸着“大量”汽车尾气，面露微笑迎接着五颜六色、各式各样的车辆，迎来送往着南来北往的司乘人员。在每天的“您好”、“再见”等用语及“收你多少钱，找你多少钱”的唱收唱付中度日。三尺岗亭就是我们的工作之所，奉献之地，里面所发生的就是我们工作的全部内容，工作简单、枯燥而乏味。但是为了高速公路事业的兴旺发达，“辛苦我一人，幸福千万家”，使我们有了奉献之心!当四周漆黑一片、万籁寂静，人们进入到沉沉的梦乡时，我们又连忙起床，匆忙洗漱完毕后，便排着整齐的队列，来到了三尺收费岗亭。星辰与我们做伴，日月伴我们同行。当大地像一位含羞的少女轻轻地揭开面纱，旭日从东方缓缓升起之时，我们才披着晨雾进入了甜甜的梦乡。一直以来，我们就在这种经常反复、昼夜颠倒中度过，但我们毫无怨言!

大多在高速公路收费站上班的收费人员，远离家人、远离朋友，更有缠绵的恋人天各一方，承受着相思的煎熬。尤其是“每逢佳节倍思亲”这种想家思人的感觉浸入肌肤，渗入骨髓。要知道，在收费站是没有法定节假日可言，就连大年初一也无一例外，可是我们都能忍受!我们把站当作自己的家，把站里的同事当作自己的兄弟姐妹，在这充满温馨与关爱的大家庭里，亲如一家人。我们在工作上相互支持、帮助，在生活中互相关心、照顾，遇到困难向站领导反映请求帮助，遇有烦心的事可以向兄弟姐妹倾吐。

我们每天在重复着简单而又繁锁、平凡而又伟大的工作。我们在努力践行着“态度和蔼、百问不厌、不急不躁、车道畅通、耐心解释”的服务承诺。以饱满的工作热忱尽最大的能力去做到“对年长者亲切、对暴躁者忍耐、对困难者帮助、对询问者细心”。以“服务人民、奉献社会”为宗旨开展工作，“以群众是否满意”来检验自己的服务工作是否到位。然而我们的辛劳、努力却让少数司乘人员不理解，换来的是有些司机无理的取闹与谩骂，委屈得泪水涟涟还要强露笑容，还要微笑服务、委屈服务、礼貌服务。可是，我们无怨无悔!

这就是我们高速公路的收费人员，一群勇于献身高速公路事业，为了千万家的安宁、幸福，为了高速公路事业的蓬勃发展，北京经济的跨跃式发展而默默无闻、无私奉献的收费人员。

7.公路收费站述职报告篇七

一是人工收费传统方式 (MTC) :增设收费车道必然会发生如下费用:土建、机电收费设备、收费系统专用软件、收费人员薪金。

二是使用ETC (电子不停车自助收费系统) , [1]费用包括:土建、机电收费设备 (ETC全套设备) 、收费系统专用软件。

二、作业成本法分析

经研究发现, 新设车道费用往往采用标准成本法计算得来, 即所有成本资源统一按照分类、数量和定额分配到建设管理过程中, 使得建设管理无法找到改善的突破口, 找不出车道建设过程和收费作业的增值与非增值过程。

应当采用另外一种成本分析方法———作业成本法[2] (即将所有的资源分配给一个个作业, 研究形成作业消耗资源, 产品销耗作业模式。) 对增设收费车道和收费过程的两个方案分别用成本作业法进行分析。

(一) 收费车道建设

1. MTC:

土地征用———收费车道的铺设———收费岛的建设———收费天棚延伸———收费亭的架设 (含挡杆机、费显、摄像机的基础) ———形成车道收费系统 (收费系统线路的铺设和机电设备的安装、收费软件的安装调试) 。

2. ETC:

土地征用———收费车道的铺设———收费岛的建设———收费天棚延伸———ETC系统的基础———ETC系统的安装调试 (属于已集成好的成套设备) 。

可以看出, MTC和ETC的差异在于有无收费亭和是否需要新的设备来安装调试并构成收费系统。

(二) 收费管理部分

1. MTC方式

入口:收费员将车辆型号、车牌、车辆图像和入口收费站信息录入通行卡———通行卡转交驾驶员———挡杆机开启放行。

出口:驾驶员将通行卡转交收费员———收费员使用读卡器读取通行卡录入信息———核对车辆型号、车牌、车辆图像———收费员根据系统计算的费额进行收费活动———费用结清后挡杆机自动开启放行。

2. ETC方式

入口:ETC系统自动识别车型、车牌、形成车辆图像、写入入口站信息———挡杆机开启放行。

出口:车辆正常行驶出口———ETC设备识别车载单元———读取通行卡录入信息———核对车辆型号、车牌、车辆图像———ETC根据系统计算的费额进行收费活动———费用结清后挡杆机自动开启放行。

分析得出, MTC需要收费员和驾驶员配合进行收费过程的操作, 而ETC则是利用智能系统自动完成整套收费流程。MTC存在收费员的上岗培训费 (人均1千元) 、工资福利 (每人年均2万4千元, 每收费岛配置5人8小时昼夜轮流上岗) 和设备维护 (每年约2万元) 、设备折旧等成本费用;ETC存在设备维护 (每年约2万元) 、设备折旧的成本费用。

三、价值工程分析

此部分主要针对收费活动增值[3]进行分析。

MTC:入口车道收费员录入车辆型号、车牌、车辆图像和入口站信息大致需要10~30秒, 准确的录入是保证正确收费的基础, 此活动能产生新的价值, 但操作时间过长影响通行效率;出口车道收费系统读取通行卡信息, 收费员对信息和车辆实际情况进行校验, 避免错误发生, 大致需要10~35秒, 保证通行费计算正确, 产生新的价值;收费员正确收取通行费, 大约需要10~45秒, 产生价值, 但点钱找补时间消耗过长, 影响通行效率。

ETC:入口车道系统智能录入车型、车牌、车辆图像和入口站信息, 大致需要2~8秒, 正确录入效率高, 产生新的价值;出口车道智能读取通行卡信息, 自动对车型、车牌、车辆图像等信息与实际通行车辆校验, 大致需要3~20秒, 保证收费计算的正确性, 产生新的价值;ETC系统根据计算结果扣除通行卡内费用, 约需2~8秒, 产生价值。[4]

两种方式产生价值的过程都相同, 但MTC对收费时间的消耗明显比ETC方式耗费时间更多, 若在车流高峰, ETC系统则能分流更多车辆, 提高收费效率, 产生更多的价值。

四、结论

一是土建部分。增设一个MTC车道 (除去和ETC相同建设部分成本) 需花费21万元;采用ETC方式增设, 约需花费38.8万元。土建部分使用MTC增设比ETC方式增设节约17.8万元。

二是收费管理部分。MTC每年需花费人员 (含入口和出口车道) 成本为 (1000+24000) × (5+5) =250, 000元, 设备维护成本2万元;ETC方式每年需花费2万元维护费用。每年ETC方式比传统方式节约25万元。

三是使用ETC方式收费一年, 所节约的人员费用完全可以冲抵土建部分采用ETC方式超出传统方式的17.8万元, 并节约7.2万元的人员成本。

四是ETC方式收费效率较传统收费方式效率更高。增设ETC收费方式, 和现有的人工收费方式合并使用, 可以提高车辆的通行效率和保证通行费收入的高效正确收取。

综上所述, 为了解决高速公路收费站车辆通行效率低拥堵而增设收费车道的方案上应选择建设ETC收费车道, 采取“不停车收费”方式。

摘要：文章对贵州高速公路收费系统进行成本分析, 以传统的人工收费和ETC为实例具体量化了建设成本和创造的价值, 运用作业成本法和价值工程分析, 得出解决高速公路收费站车辆通行效率低拥堵而增设收费车道的方案上应选择建设ETC收费车道的结论。

关键词：高速公路,MTC,ETC,作业成本,价值工程

参考文献

[1]张玉玲, 朱志强, 林莉贤.日本ETC发展概况及对我国的启示[J].综合运输, 2012 (7) :78-82.

[2]彭志红.作业成本法在工程项目成本管理中的应用研究[D].湘潭:湘潭大学, 2012 (6) .

[3]李丽钦.价值工程与建设项目成本控制浅析[J].中国科技信息, 2011 (11) :135-137.

8.暴利的收费公路篇八

有资料表明目前中国的收费站大概有八万多个，而收费公路的数量还在增加，新建的高速公路几乎清一色的是收费公路，公路的公益性几乎丧失殆尽，高速公路已经成为了地方政府的生财之道。

根据2010年A股19家高速公路上市公司的财务报告显示，这19家企业去年全部实现盈利，合计实现主营业务收入339.9亿元，同比增长19％，实现净利润120.58亿元，同比增长16％。

2010年的上市公司数据显示，A股19家高速公路上市公司的毛利率全部在35％以上，有15家毛利率在50％以上。而124家上市地产公司只有21家毛利率超过了50％。毛利率最高的当属重庆路桥，达到了88.26％，与国酒茅台90％的毛利率仅一步之遥，排在第二名和第三名的分别是福建高速72.73％和皖通高速70.61％。

从净利润率来看，高速公路公司也已经处于较高的水平。以现代投资为例，其2010年的净利润率为43.42％。而去年，房地产企业龙头万科的净利润仅为14.36％，中国银行为37.72％，中石油为9.54％，中兴证券为40.70％。

除业绩平稳之外，多数高速公路上市公司的经营也颇为稳健。统计显示，A股上市公司资产负债率的中位数在50％，而19家高速公路上市公司有13家的资产负债率在50％以下，占比近七成，负债水平最低的华北高速资产负债率只有6.2％，海南高速、龙江交通也在20％以下。综合来看，19家公司合计总资产2049.59亿元，合计负债963.51亿元，负债率仅为47％。

连接珠三角最发达地区的，几乎成了争议收费公路的一个标本。这条初始投资仅122亿元，但通车14年来料已收入超300亿元的高速公路，因“低质量、高收费”屡被抱怨，并一度因全程120余公里无加油站被告上法庭。

然而，广深高速公路却被称为“中国最赚钱”的高速公路，北起广州市黄村立交，南止深圳市皇岗口岸，全长120余公里，双向6车道，由广东省公路建设公司与香港“公路大王”胡应湘的合和发展有限公司合作建设，双方投资各占50％，1997年7月正式通车。合和公路基建公布的2010年下半年报告显示，广深高速2010年下半年期内的公路日均路费收入增长8％至1011万元，同期路费总收入达人民币18.59亿元。

合和公路基建将路费收入增长的原因归于，客货运输增加和广东省强劲的汽车拥有量及整体经济增长。的确，两头连接广州、深圳两个千万级人口城市，途经人口超过800万被称为“世界工厂”的东莞，广深高速几乎成了一台超级“赚钱机器”。

公开数据显示，2002年7月1日至2009年12月31日，广深高速合计实现242.48亿元的路费收入，平均每年路费收入28亿元。虽然目前已经找不到1997年到2002年期间这条公路所收路费的公开数据，但按照业内人士每年15亿元的保守评估计算，再加上去年35亿元左右的收入，广深高速公路迄今为止路费总收入已经超过350亿元，早已收回成本，却要继续收取路费若干年。

遍布全国设卡的收费公路，已成为影响中国经济协调发展的“拦路虎”。有专家认为，从降低中国宏观经济系统的运行成本出发，中国应尽快恢复公路作为公共产品的本来面目。

收费站林立，不仅成为中国公路运输中的一大特色，遍布全国的设卡收费公路，也已成为影响中国经济发展的硬约束。比如收费公路已经形成了产品进入市场的“高门槛”，并影响着全国统一市场的发育，阻碍了资源的优化配置和地区之间的分工协调发展，成为影响中国新型产业结构升级和消费升级的障碍。

公路是现代市场经济和物流传送的主要系统，属于政府适当收费，以保证整个经济系统经济运行的公共产品。将公路产品导入市场化经营后，公路就变成了获取高利的垄断产品。要恢复公路作为公共产品的本来面目，各地政府首先不能再把公路当作获取地方小团体利益的“摇钱树”。在中国公路管理体制上，还需要按照公共产品的要求，确定政府的管理职能，解决政府在公共产品管理和供应上的缺位问题。但是，现实存在的矛盾是，地方政府被认为是路桥高收费的利益共享者之一。以上文中早已进入盈利期的广深高速为例，未到30年期限的纯盈利期，广东省政府方分利52.5％，投资方分利47.5％。在高速公路的收入中，地方政府占了大头，这也形成了地方政府与利益集团将公路当成牟利工具的现状。实际上，中国收费公路的投资、建设、管理和运营，目前仍是“四位一体”，即投资者不仅负责投资，还负责公路的建设，公路建成后，又自己运营管理，自己“坐地收银”。长期以往，出现种种问题是早就可以预料的事了。

中国绝大部分收费公路的建设，目前实际上还是以地方政府和高速公路开发总公司等刚从交通主管部门独立出来的国有企业为主。这种投、建、管、用不分，是二级公路的真正投资主体国家和地方政府缺位的体制，不仅带来大量的工程腐败，而且无论修路花去多少钱，最后都由消费者通过“车辆通行费”全部“埋单”，企业实际上不承担任何风险。

这种建设模式不仅是不合理的，电是不公平的。尤其在西部地区，制约经济发展的最大“瓶颈”就是交通，交通的成本对于西部发展所占的权重比东部和中部都更大。交通收费过高，将会整体提高西部经济发展的成本和与交通相关的产业的门槛，如旅游业、资源能源产业，都是对交通依赖很大的产业，公路不合理的收益，给一个地区带来的收益损失将是数倍的。实际上，收费公路只有打破这种“四位一体”的旧体制，在各个环节都形成比较充分的市场竞争，才可能真正地得到动态有效的监管。在这其中，政府应该发挥积极作用，起到应有的监督和管理作用。

收费公路政策曾促使中国交通建设飞跃式发展，但同样给中国人带来了全球最多的收费路段和最高的物流成本，反省这一实行近30年的政策已到其时。2020年前，中国还将建设大量高等级公路。而国家交通主管部门也反复对外宣称，收费公路政策仍是今后相当长时期内，筹集公路基础设施建设资金的主要渠道。但即便如此，交通部门也承认，“贷款修路，收费还贷”政策是多渠道发展公路交通的投融资手段，而非公路建设的目的。归根结底，公路是一种公共服务资源，应还原其公共物品的本来属性。

9.公路收费员廉洁自律自查报告篇九

近日，我站开展了为期一个月的廉洁从业警示月活动，组织广大员工深入学习习近平年来发生的几起公路收费员私拿通行费的典型案例，教育广大员工如何做好廉洁自律。通过对这些反面案例的学习，我感触颇深。在高速公路收费这一特殊行业里，尤其是一线收费员，每天要接触数以万计的现钞，面对金钱的诱惑，如何做到不动心、不伸手，廉洁自律显得至关重要。

一、防患未然、防微杜渐。

任何大的错误、经济犯罪，都是从小事慢慢发展而来的。

勿以恶小而为之，但在现实生活中,有相当一部分人对

小恶

不以为然，在小事小节上放松了对自己的要求，因此积小成大，一发而不可收拾。有道是

千里之堤，溃于蚁穴，有些收费员认为今天多收了五元钱就可以放进自己腰包，贪点小财算不上违纪违法，由于没有被发现，逐渐就变得麻木不仁、心安理得。一旦贪欲的缺口被打开，就会一发而不可收，放进腰包数额也越来越多，五元、十元、二十元，胆子也越来越大，一步步滑向深渊，直至被发现、被开除才恍然大悟，悔之晚矣。所以在日常生活和工作中，我们要注意加强个人道德修养，不仅要在大是大非面前保持清醒的头脑，在小事小节上也要牢牢把握住自己，不能心存侥幸，自做聪明，千万不要以为牟取的不法利益不大，就会躲过监管。在任何时候都应保持清醒的头脑，时刻牢记

手莫伸，伸手必被捉，坚决不让自己迈出走向违法犯罪道路的第一步，避免

小错酿成大过。

二、严于律己，遵章守纪不管我站还是全国的收费站发展到今天，各项规章制度、操作规程可以说都已经很完善了，但如果执行不力，制度就如同一张白纸，发挥不了任何作用。

因此，一线收费员除了要有熟练的业务外还必须具备高超的职业操守，努力学习各项规章制度，严格按照收费操作规程进行收费操作，不钻收费制度的空子，发现收费漏洞及时上报，尽可能不留下任何收费死角。同时收费员还要经常性地学习相关法律、法规，不断提高法律意识和法制观念，增强对金钱的免疫力，提高自身廉洁自律意识。另外，我们的管理人员也要加强日常监管，对一些员工身上存在的小错误、小问题，要及早发现，及时防范和纠正，避免小毛病铸成大错后，才采取措施，予以处罚，往往为时已晚。

总之，收费工作与金钱密切相关，廉洁自律是长期坚持的主题，除了要切实加强日常监管外，我们广大一线收费员更应自重、自爱，珍惜今天来之不易的工作，恪守职业道德，筑牢拒腐防贪的思想防线，自觉抵制各种诱惑，坚定廉洁自律的信念，始终做到

10.公路收费站述职报告篇十

在我们面前的一个崭新而迫切的课题。

一、目前打逃工作中存在的问题

目前,我省高速公路对少交、逃交、拒交高速公路车辆通行费的行为,依照《高管条例》的规定均采取补交车辆通行费票款的处理,以往对逃费行为加收票款的政策不再施行。但以补票作为处理逃费车辆的唯一措施，根本无法对高速公路逃费行为进行全面、有效的管理和控制,集中问题有以下三点:

（一）对逃费车辆的处理较轻,造成逃费行为屡禁不止。大量不法司机们意识到，现行逃费处理措施仅为补交票款，逃费成本几乎为零，就纷纷大行其道。高速公路出现了频频作案,屡禁不止的逃费车,并有扩张漫延的趋势。据不完全统计,仅京珠高速公路的逃费车就达1.26万辆,查处逃费金额288万元;逃费车更加叹为观止,截止11月20日,逃费车达7.51万辆,累计查处逃费金额达978.8万元,逃费车辆增长率为496.03%。

（二）对逃费车辆的处理缺乏主动权,制约了对假证、假轴等逃费车辆的有效打击。逃费车辆经常通过使用假行车证虚报座位和限重的方法逃费,而行车证的真伪只有通过公安内部网才能查询到。收费管理人员即使当场就识别出假证,却拿不出逃费者制假的依据。目前多半采取联动稽查的方式,联合公安、交警部门共同查处此类逃费车辆,此方法虽在一定程序上打击逃费车辆,但此举多因收费管理人员不具备执法主体资格,无法当场独立取证,执行力薄弱,工作效率较低。

（三）逃费车辆肆意干扰正常收费秩序,对收费管理工作造成严重困扰。大量逃费车辆利用冲磅、绕磅、跳磅进行逃费, 情节恶劣者甚至在磅称上反复通过数次,对收费人员的政策宣传和严厉制止置之不理,还与收费人员争执纠缠, 经常造成车辆滞留,车道堵塞,严重干扰了收费现场的通行秩序,对收费现场安全保畅工作形成压力。

二、对逃费行为实施交通行政处罚的重大意义

对逃费行为实施交通行政处罚是加强、改进和完善高速行业管理的一项重要法制举措。推行这项重要举措，对于维护国家利益，整顿收费秩序，提高人员素质，保证交通法律、法规和规章的正确实施，具有重要意义。

（一）捍卫国家利益。高速公路通行费收入是国家及地方税费收入的重要部分，直接关系到国家基础建设、社会保障及经济发展。湖北省每年通行费征收几十亿元，每年查处偷逃漏费的金额高达数百万元。巨额的数据警示我们，国家的规费收费不能再继续受到不法逃费份子的侵占了。只有对性质恶劣的逃费车辆实行合理合法的交通行政处罚，通过这种最严厉，同时也是最有效的行政法律手段，才能及时制止和纠正偷逃费行为，为交通建设发展提供有力支撑，保障国家利益不受损失。

（二）促进高速行业管理规范。随着我省高速公路发展步伐的加快，对其行业规范化管理也提出了更高的要求。逃费行为屡禁不止,愈演愈烈一直是困扰着高速行业管理的老问题。要彻底整顿逃费行为，交通行政处罚是非常行之有效的手段。通过人身罚、行为罚、财产罚和精神罚的强制措施打击情节严重、集团性作案的逃费案件，建立打逃长效机制，促进高速行业走上法制化轨道，为湖北交通又好又快发展创造良好的法治环境。

（三）有利于提升高速公路执法队伍素质。在对逃费行为实施交通行政处罚前，高速公路执法人员有大量的调查取证工作要做，这就要求高速公路从业人员必须要熟悉相关业务范围的法律法规，不仅要熟悉掌握通行费征收的法律法规，还要掌握《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关法规，在学习中实践，在实践中学习从而不断提高执法水平，提升队伍素质。

三、对逃费行为实施交通行政处罚的名词解释及执法依据

（一）交通行政处罚的概念：根据《中华人民共和国行政处罚法》和《交通行政处罚程序规定》的规定，交通行政处罚是指特定的交通行政机关或者法定授权组织、交通行政委托组织，依法惩戒违反交通行政管理秩序，尚未构成犯罪的交通行政相对一方的一种制裁性法律制度。

（二）对逃费行为实施交通行政处罚的执法依据：根据《湖北省高速公路管理条例》第四十五条的规定：对少交、逃交、拒交高速公路公路车辆通行费的，高速公路经营管理者有权拒绝其通行，并要求其补交车辆通行费，省高速公路管理机构可处以本省路网最远站至本站全程通行费2倍的罚款；故意堵塞收费车道的，实行强制牵移，由此造成的损失和产生的相关费用由当事人承担。

四、对逃费行为实施交通行

政处罚基本要素的思考

由于我省高速公路对逃费行为实施交通行政处罚尚处于探索阶段，执法主机、执行机构等等基本要素都尚未明确制定。笔者根据《中华人民共和国行政处罚法》的执法原则和《交通行政处罚程序规定》的具体规定，结合京珠高速公路管理工作实际，对高速公路逃费行为实施交通行政处罚的基本要素提出以下设想，仅供参考。

（一）对依法设立交通行政执法主体的设想。目前,高速公路的路政和交警部门才有行政处罚的执法主体资格,收费管理人员不具备行政执法的主体资格。这里设想通过上级部门授权，使高速公路收费管理所的收费班长、收费监控员、收费监控室主任通过全面、系统的交通行政执法知识培训、考核，持有全国统一颁发的《交通行政执法证》,具备交通行政处罚的主体资格。

（二）对界定“恶意逃费”概念的设想。《高管条例》第四十五条中提出的恶意逃费行为，设想将其定义为逃费金额达元以上或有事实依据属于第三次逃费的行为。

（三）关于取证的设想。交通行政处罚程序中，取证是一项重要环节。对取证方式有三个设想。其一是以举报人报案的方式取证（保安可为举报人员）；二是通过费亭的监听设备或使用录音笔录下当事人承认逃费事实并交待逃费经过的视听资料取证；三是搜集当事人逃费的数据资料取证。

（四）关于受理、审批部门的设想。由于我省针对打逃的行政处罚尚处于探索阶段，尚未明确受理及审批部门。如借鉴省交通厅1998年颁布的关于贯彻实施《湖北省高等级公路管理条例》的若干规定，可将省高管局路政科设立为审批部门，省交通厅设立为行政复议机构。另外，设想采取二级审批制度。如简易的交通行政处罚，由各条高速公路单独设立稽查大队进行审批；如重、特大交通行政处罚，采取基层单位立案——各路段稽查大队审批、备案——高管局路政科审批的制度。

五、对逃费行为实施交通行政处罚基本程序的思考

根据《交通行政处罚程序规定》，并结合我省高速公路普遍存在的逃费行为发生频繁，分布较广，不便集中惩治的特点，对打逃实施交通行政处罚的程序提出以下设想，仅供参考：

（一）报案：当班收费员发现逃费车辆，且逃费金额达到元以上，第一时间上报收费监控室。

（二）初步调查：由收费班长和收费监控员两人调查取证，向当事人出示其《交通行政执法证》，告之当事人认定的逃费事实，处罚的理由，依据以及当事人享有的陈述申辩权。

（三）勘验笔录：摄取逃费车辆全景或局部照3—5张，询问当事人（逃费人员），证人（收费员或保案人员），进行勘验依法制作《询问笔录》、《勘验检查笔录》。

（四）处罚审核：管理所收费监控室主任核查上述资料，并对案件材料和视听资料进行整理，制作立案审批表、案件处理意见书、交通行政处罚意见书，然后上报管理处收费稽查大队审核。审核如不通过，稽查大队将不予处罚原因和依据明确通知管理所领导，该逃费车辆采取票款补交的形式处理；审核如通过，稽查大队通知管理所按交通行政处罚规范流程处理。

（五）下达交通行政违罚通知书：收费监控员依法制作交通行政违法行为通知书，听取当事人申辩并记录，并告知当事人不服行政处罚决定可以依法向省政府法制办或交通部申请复议或向人民法院提出行政诉讼，并公布举报监督电话。

（六）结案：当事人接受行政处罚书时后，签收文书送达回证，收费监控员制作结案报告。管理所当日即将交通行政处罚款存入交通行政处罚的指定帐户上，并将处罚票据复印件归档。

（七）行政复议：案件60日内被行政复议，由高速行业主管部门专设机构全权处理。

六、对逃费行为实施交通行政处罚推进工作的思考

对逃费行为实施交通行政处罚，是对高速公路现行逃费管理模式的重大改革，但怎样合理合法、积极稳妥地推进处罚工作，是有待我们深思熟虑的一大管理课题。建议采取”上级授权，试点推行，制度出台，付诸实践”的办法，仅供参考。

（一）自上而下推行处罚试点改革，具有较为坚实的合法性根基。针对逃费行为实施交通行政处罚，由省高速公路行业主管部门首先明确导向，为下级各高速路段确立改革的具体目标，并通过授权方式为下级采取处罚措施提供合法性保证。

（二）出台对逃费行为实施交通行政处罚的实施细则，起承上启下的枢纽作用。由省政府联合省高速公路行业主管部门出台处罚实施细则，对“上”贯彻《高管条例》精神，对“下”做出处罚的具体部署，即将《高管条例》的要求和精神加以明确具体化，又传达给基层试点单位并要求其拟定处罚试点方案，进一步丰富细化内容。

（三）未雨绸缪，努力在对逃费行为正式实施交通行政处罚前消除法律问题隐患。在试点的过程中进行充分的调研和合法性论证，采取一种积极主动、富有前瞻的方式，为处罚的合法化提供制度基础，尽量避免因处罚的合法性争议而导致搁浅的风险。

11.未来97%公路不收费等篇十一

国新办日前就《国家公路网规划（2013年-2030年）》情况举行发布会。据此规划，到2030年，我国国家公路网总规模约40万公里，1000公里以内的省会间可当日到达。另据交通运输部总规划师戴东昌透露，未来收费公路将占整个里程的3%左右，其余97%都是非收费公路。

财政部：今年将在香港发行

230亿元人民币国债

据经济之声《天下财经》报道，财政部近日宣布，今年将在香港发行230亿元人民币国债。香港特区政府欢迎财政部连续第五年在香港发行人民币国债。（23）

外地在京老人将与京籍老人

享受同等优待政策

近日，针对今年北京两会上代表委员关于养老方面的议案提案，北京市民政局进行了集中答复。据市民政局透露，今年，北京将实现外地老人与京籍老人享受同等的优待政策，包括免费乘车、逛公园等9项内容。此外，北京养老（助残）券“卡变券”工作全面启动，老人乘公交、逛公园的频率和爱好都将能在卡上记录，以便更好地为老年人提供服务。

（新京报 23）

曝新型城镇化改革

将全面放开中小城市户籍

国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令表示，可考虑全面放开城市辖区内本地农民和长期举家在城镇就业的外来农民工在城市落户的限制，对于经过职业技术培训、在城镇有稳定就业的新生代农民工要优先解决落户问题。乔润令强调，户籍制度变革和建立农村制度的退出机制是农民进城的关键，新型城镇化绝对不能走以前城镇化的老路，要解决农民进城问题，从物的城镇化转化到人的城镇化。

（中新网 23）

2012年全国离婚率增长8%

远超结婚登记增长率

民政部近日发布2012年社会服务发展统计公报，2012年共依法办理离婚手续的夫妇有310.4万对，增长8%。此外，根据统计，全国办理的孤儿家庭收养登记共27278件，其中，外国人收养登记4121件。

12.浅论高速公路收费站标准化建设篇十二

一、高速公路收费站标准化建设的意义

1、高速公路收费站标准化建设是适应社会新形势的需要

当前,全国上下都在提倡降本增效,创建节约型社会。高速公路也应积极响应这一号召,按照集约化的原则,精简设置。强化办公职能,提高工作效率,建立健全各项规章制度,明确工作标准,规范工作流程,加大工作创新,努力造就一支开拓创新、求真务实、服务优良、办事规范、工作高效、遵章守纪的员工队伍,以适应当今社会发展形势。

2、高速公路收费站标准化建设是集约化办公的需要

在过去的收费站,包括了综合、征收、财务、稽查等多个部门,管理岗位人员达十多个,管理不集中,闲人闲事较多,不利于节约成本和提高效率的要求,与国家建设节约型社会的号召相违背。实行高速公路收费站标准化建设, 首先必须取消部门设置,在科学研究的基础上,实行集约化管理模式,节约了办公成本,提高了工作效率。

3、高速公路收费站标准化建设是实现管理规范化的需要

高速公路收费实行入口领卡、出口缴费的联网收费方式,工作方式机械、重复,规范化程度要求很高。按照标准化建设的要求,必须明确各项工作步骤,规范各项操作流程,完善各项规章制度,完善征收稽查、监管职能,健全考核激励机制等。以不断检验、评价收费工作人员的工作成效,促进征收工作的规范化、精细化管理。

4、高速公路收费站标准化建设是展现良好交通窗口形象的需要

高速公路收费站是高速公路的出入口,是整个交通行业的“窗口”,其重要性相当于人的脸面。高速公路是否畅通、文明程度高低直接关系到整条路的形象和效率,关系到高速公路的经济效益和社会效益,关系到整个交通行业的社会形象。因此,从收费员工抓起,从收费窗口做起,实行温馨服务,体现对过往司乘的人文关怀,把高速公路的文明之风随着滚滚车轮传递千家万户。所以,加强文明服务的标准化建设是提高收费工作人员的文明程度,提高收费工作中的文明服务水平的重要途径,也是一项必然的基础工程。

5、高速公路收费站标准化建设是落实行风行纪的需要

管理是门科学,也是天天都要做的工作。尽管在规章制度中出台了若干“不准”、若干“规定”、若干“纪律”,甚至 “违纪处罚办法”,但仍有某些高速公路收费站的个别员工经常出现比较严重的违反行风行纪行为。比如套取高速公路通行费,截留、侵吞票款,帮助不法驾驶员偷逃车辆通行费,违规对驾驶员乱收费等现象,极大地扰乱了正常的通行费征收秩序和管理秩序,造成了国家财产的流失,造成了严重的的社会负面影响。所以,必须通过标准化的行风行纪建设,建立健全的行风行纪监督机制、检查机制、考核机制、处罚机制、激励机制,落实收费管理人员的责任,签订行风行纪责任书。通过规范化的管理手段,使行风行纪管理步入良性循环的轨道。

二、高速公路收费站标准化建设的基本内容

1、硬件设置标准化

收费站硬件设置包括站房设置、设施设备配置、办公用品配置、生活设施配置等,都要按照统一的标准、档次进行设置,如办公室、办公用品、职工宿舍、床铺、食堂、炊事用具等。对于对技术性设备的功率、配置可以根据实际使用情况相应微调,如配电设施、供水设施、消防设施、收费设施、监控设施、通讯设施等。

2、人员配置标准化

高速公路作为标准化建设应对管理人员的设置实行效率优先的原则以“一拖二”或“一拖三”标准设置;对收费岗位配置四个收费班轮换上岗,每班一名班长一名机动若干名收费员(根据车流量大小来定);对驾驶员、电工、保洁员、炊事员等辅岗的配置也按统一标准核定人数,做到以岗定人。

3、软件管理标准化

一是制度建设标准化。一个单位的正常运转,离不开健全的规章制度和工作规范。所以,要通过建立完善的规章制度、工作规范、处置流程等规范各项工作的标准,以标准衡量员工的工作成效,使各项工作做到“有章可依”。二是管理工作标准化。任何工作都需要依靠人的力量去完成,人是工作的主体。所以,管理工作主要是对人的管理, 对员工工作成效的评价。在管理工作中,我们既要从思想教育的角度,正面引导员工树立正确的人生观、价值观,培养团队精神,建立激励机制,最大限度发挥员工潜能。又要通过建立健全的考核评价机制对员工的工作加以督促和评价,做到奖勤罚懒,奖优罚劣,以达到各项工作的标准化要求。

三、高速公路收费站标准化建设的途径

1、实行路段集中指挥调度模式,是高速公路收费站标准化建设的核心

在以往高速公路收费站,对收费过程的监管实行的是一站一监控,这样的监管模式一方面会消耗大量的人力和设备资源,不利于成本节约;另一方面,经过长时间的运营,监控人员和收费人员相对比较熟悉,不利于对收费过程的监管。实行路段集中指挥调度模式后,取消站级监控, 把整条路各收费站的监控集中到一点,采用先进的远程监控技术监督收费人员的工作状态,同时兼管道路运营和沟通协调,集中指挥,统一调度,大大提高了指挥调度和全面监管的效率。

2、建立双重营运监管体系是高速公路收费站标准化建设的关键

收费站最主要职责就是收费,而预防收费违纪违规是收费站的核心工作,强化收费纪律和收费秩序管理是工作的重点。所以对收费工作的营运监管采取了指挥调度中心和收费站双重监管的方式,指挥调度中心通过对收费站进行实时监管,发现工作中存在的各项问题,通过网络向收费站下发征收反馈,收费站根据反馈对收费人员进行核查处理。但指挥调度中心管辖范围点多线长,难免出现疏漏的地方。所以,在指挥调度中心实时监管的同时,收费站采取利用辅控设备查看录像进一步稽核收费工作状态,填补了指挥调度工作中的疏漏环节,使征收管理达到无缝监管状态。

3、提高管理的科技含量是高速公路收费站标准化建设的手段

高效率的征收工作必须有高科技的收费管理软件系统。随着时代的发展,科技的不断进步,短短十多年间,高速公路收费管理软件已经步入了功能强大,操作简便,信息化程度高的阶段。从最初的车型收费到货车计重收费, 再到ETC不停车收费系统应用;从最初的人工稽查到目前的监控录音一体化;从最初的人工解缴款到目前的电子银行系统;再加上目前在收费工作中方泛应用的车牌识别系统、征收管理系统、票据管理系统等等,大大提高了征收工作的自动化、信息化程度,提高了工作效率。随着科技的不断进步,收费软件系统必将更加完善、健全。

4、调动收费员工工作积极性是高速公路收费站标准化建设的基础

一是建立以绩效工资为基础的薪酬分配机制,设立以主要业务指标(如:操作时间、差错率、升档金额、投诉次数、业务考试成绩等)为考核内容的业绩考核,根据不同得分划分不同的绩效工资档次。二是明确收费岗位业务合格标准,规定个人收费差错率、车主有效投诉次数等合理范围,对不能胜任基本收费工作的人员实行相应的处罚。三是明确各种先进评选资格,为员工指明努力方向。如星级收费员评选资格,应具体说明主要业务指标在单位排名、全年出勤率、服务标准等。四是实行管理人员、班长责任制,明确管理员、收费班长责任,监管力度加大是减少收费岗位存在问题的方法之一。

四、高速公路收费站标准化建设的保障措施

一个单位的健康、平稳、和谐的发展,除了规范化的管理之外,离不开企业文化的建设,这是高速公路收费站标准化建设的重要保障。以企业文化来感染、引导员工,营造和谐发展的氛围。

1、管理者的认识和决心是企业文化建设的前提

一个优秀的管理者对事业的发展起着决定性作用,作为交通窗口单位,我们不仅要创立一个服务品牌,更要创造一种文化模式。管理层对企业文化的深刻认识和培育企业文化的决心,是企业文化建设能否成功的前提和关键, 不能仅仅是口头上重视和宣传。企业文化是指导和约束企业行为以及员工行为的价值理念,它往往更是管理者经营、管理理念的直接反映,是企业管理和企业价值的灵魂, 是一个单位向更高层次发展的内在要求,是推动事业发展的重要力量。

2、管理创新是企业文化建设的基础

企业文化与单位管理具有天然的、密不可分的联系, 企业文化是在单位内部管理不断创新的过程中概括、总结、提炼而成的产物,单位内部管理是企业文化建设的基础。不可能抛开单位管理谈企业文化建设,不可能为文化而文化,进行企业文化建设,必须以加强单位管理和创新为载体。

3、员工认同度是企业文化建设成功与否的标志