毕节市教育局局长

毕节市教育局局长（8篇）

1.毕节市教育局局长 篇一

毕节市学前教师教育集团 学生技能大赛在毕节市工业学校举行

为进一步提高毕节市学前教师教育集团学生的综合素质，推进集团各学校师生间的交流，10月31日—11月2日，由毕节市教育局主办、毕节市幼儿师范学校和毕节市工业学校承办的毕节市首届学前教师教育集团学生技能大赛在毕节市工业学校如期举行，比赛内容包括“规范字书写”、“主题画现场创作”、“舞蹈表演”、“钢琴自弹自唱”和“讲故事”五项，参赛的学生都要求参加所有的项目，其目的是搞高学生的综合素养和从业基础能力。毕节市幼儿师范学校、织金县中等职业学校、威宁县中等职业学校、黔西旅游学校、七星关区中职学校、毕节同心农工中等职业技术学校、毕节财校、赫章县中等职业学校、赫章县实验中学以及毕节市工业学校等10所学校参加了本次大赛。

11月1日早上8点半，技能大赛开幕式在毕节市工业学校培训楼五楼会议厅举行。会议由毕节市幼儿师范学校校长杨帆致开幕词，他代表毕节市学前教师教育集团和毕节市幼儿师范学校向多年来始终关心关注学校发展的各位领导致以深深的谢意，向一道承办此次大赛的毕节市工业学校的同仁们表示衷心的感谢，同时向集团各兄弟学校的积极支持和参与表示热烈的欢迎。

毕节市工业学校校长胡忠建也做了发言。他在讲话中简单回顾了工校近年来的发展变迁，同时也表达了对各级领导的衷心感谢，对前来参赛的各兄弟学校的师生表示了热烈的欢迎，希望选手们赛出风格、赛出水平。

毕节市市委委员、市政府秘书长、宣传部长王开俊以及毕节市教育局局长赵昌伦等领导参加了开幕式。赵昌伦局长作了重要讲话，他肯定了集团成立以来的各项工作，并站在市局的高度，全面分析了学前教育发展的大好形势，展望了学前教育专业良好的就业前景，对学前教育专业的师生和此次大赛提出了“以赛促学、以赛促教”的要求。

开幕式结束以后，马上在工校培训楼二楼依次举行了规范字书写和现场主题画比赛。

下午两点半，舞蹈比赛和钢琴自弹自唱比赛在不同地点同时进行，下午6点结束了当天的所有比赛。

2日早晨8点，讲故事比赛在工校新教学楼一楼舞蹈室举行，比赛一直持续到中午12点半才全部结束。

经各组评委的评审、讨论、统计、核对，分别评出了规范字书写、主题画现场创作、钢琴自弹自唱、舞蹈、讲故事比赛单项一等奖各1名、二等奖个2名、三等奖个各3名，按照积分毕节市幼儿师范学校、毕节市工业学校、威宁县中等职业学校、毕节市财贸学校、赫章职高五个学校获得了组织奖。闭幕式在2日下午两点半顺利举行。有关领导再次发表讲话，对活动做了总结。毕节市教育局局长赵昌伦、副局长覃珍贵等领导为获奖选手颁发了证书和奖品。闭幕式在欢快的乐曲声中顺利结束。

此次活动的开展，锤炼了队伍，加强了沟通，增进了友谊，必将在集团各兄弟学校间营造出一种你追我赶的良好学习氛围，从而推动集团办学水平的提高。

2.毕节市教育局局长 篇二

关键词：卫生学校女生,性观念,性行为,性教育

性健康教育已不单是学科知识的简单说教, 更是人格、身心健康的教育, 是现代文明人必须接受的教育, 它的兴起让教育更加全面和人性化, 体现了教育对人的价值的尊重, 有助于人的身心协调统一的发展和素质的全面提高。卫生学校女生性观念与性行为的研究不仅是中职学生素质教育中的重要课题之一, 更是对中职女生进行人文关怀的具体体现。必须了解卫校女生性观念与性行为的现状, 才能有针对性地开展相关方面的心理健康教育, 从而取得积极有效的教育成果。因此, 我们根据毕节地区卫生学校女学生的特点, 查阅并参考相关书籍和调查问卷, 选择从性生理、性心理、性行为、性观念、性教育五个方面来了解毕节市卫生学校女生性现状。以便于为中职学校进一步开展更有针对性、实效性的女生青春期性健康教育提供依据和参考。

一、调查对象与方法

(一) 调查对象

采用分层随机抽样方法, 抽取毕节市卫生学校一、二年级护理和助产专业的在校女生282人, 年龄15~19岁;其中独生女42人, 非独生女240人;来自农村198人, 城镇84人;离异 (单亲) 家庭女孩15人。

(二) 调查工具

自编调查问卷。通过查阅文献并结合本市实际, 自制问卷调查表。本调查是用来了解毕节市卫生学校一、二年级护理和助产专业的在校女生性生理、性心理、性行为、性观念、性教育的基本情况的, 包括22道相关问题。

(三) 调查方法

采取现场分专业集体调查, 以不记名方式测试, 在答题前向被调查学生详细介绍问卷的填写方法及注意事项, 给予统一指导。答完后, 当场收回。分发出问卷282份, 收回282份, 有效问卷282份, 回收率、有效问卷率100%。

(四) 观察指标

卫校女生对性接触认知情况、态度 (10、11、12、13题) ;性生理知识调查 (6、7、18题) ;正确对待“性” (19、22题) ;自我保护 (20.23题) ;性道德、性法制 (17题) ;学生在性教育上还想获得哪些帮助? (8、20题) ;学生在性教育上希望哪些形式? (21题) 。

二、调查结果与分析

(一) 毕节卫校女学生性教育状况不容乐观

对性知识的了解上只有16.2%的学生非常了解, 在性知识的了解途径上30.4%的学生依靠同学之间的交流来了解, 只有5.8%的学生由学校开设的课程中了解。护理专业女学生对生理知识了解较少, 有20.1%的学生不知道男生哪些生理现象代表生殖器官发育成熟, 有27.3%的学生不知道女生哪些生理现象代表生殖器官发育成熟, 只有38.2%的学生对青春期知识很了解, 所以能积极乐观的面对和处理。

(二) 性生理、性心理存在困扰和偏差, 性保健知识积累不够

调查发现有11.2%的女生认为“性行为”很丑恶、难以启齿, 有29.8%的女生认为不健康, 有59%的女生认为很正常;有22.5%的女生认为“性冲动、自慰”是下流的、可耻的、不应该有的;有38.4%的女生会因为自己长得不够漂亮、不够苗条而感到自卑;有30.3%的女生会在月经时很紧张和痛经, 不知道怎么办。从这些调查结果看, 卫校学生由于缺乏对性生理知识和保健知识的讲解, 导致学生出现了性困感、性无知以及自卑、孤独、焦虑等现象, 对自身的生理变化难以应付, 甚至不知所措, 心理压力较大, 给身心健康发展带来不良影响。总的来说, 毕节卫校女学生的性知识较贫乏, 部分女孩子有获取性知识的愿望, 但他们不愿从家庭和学校方面获取性知识, 而是通过各种较隐蔽或者不正当的途径获取, 如果没有人正确地引导他们, 就得容易获得错误的性知识, 甚至会因误导而出现问题。

(三) 自我保护观念淡薄, 保护意识不强

“当你遇到性侵害”时, 有58.6%的女生选择告诉老师、家长或报警, 有21%的女生选择不告诉他人, 有20.4%的女生选择不知道怎么办。“如果和你相处很好的异性朋友对你提出身体接触等过分的要求”时, 有61.2%的女生选择“坚决反对”, 有12.4%的女生选择“没什么, 无所谓”, 有13.1%的女生觉得“很好玩、很刺激”。“在拥挤的公共场合有人对你性骚扰”时, 有40.1%的女生选择“不出声、忍受”, 有22.7%的女生选择“不出声, 跑到旁边去”, 有37.2%的女生会“大声怒叱”。由此可以看出卫校女学生在性保护上还缺乏自我保护意识与方法, 需要进一步加强教育和引导。

(四) 部分女学生性道德意识、社会责任意识单薄

对于“性冲动”, 有21.1%的女生认为天经地义, 不需要任何控制。对于“婚前性行为”, 有42.2%的女生认为任何情况下都不应该有, 有20.9%的女生认为如果有感情可以有, 有11.9%女生认为如果准备结婚可以有, 有6.6%的女生认为有无感情都可以有。从这样的结果看, 由于卫校女生的性知识不足, 性心理不成熟, 使他们不能正确地认识“性”, 性道德意识较淡薄, 缺乏责任感。

(五) 部分女生性接触早, 心理阴霾影响学习生活

有3.5%的女生在初中时就发生过性行为, 5.8%的女生在中职时发生过性行为。对于“如果发生过, 那你初次发生性行为的心理变化”的问题时, 有56.3%的女生选择“紧张、反感”。在个案追溯中发现有的女生成绩很差, 因“性游戏”而留下心理负担过重, 其生活经历和阅历还不能帮助她们走出阴霾。

三、探讨与建议

卫生职业教育是中等职业教育中不可或缺的重要组成部分, 而卫生学校女学生都是未来的白衣天使, 她们的身心发展关系到医疗卫生事业的健康发展。当前, 由于人们的许多观念都发生了很大的变化, 卫校女生教育不再只局限于书本知识的传递和专业技能的训练培养, 而是更加兼顾并注重女学生个性的发展及健全人格的塑造。然而性是人格的一部分, 并且是重要的一部分, 所以女生性健康教育也是卫生学校教育的重要组成部分。一直以来, 卫生学校的教育在这个方面是较为薄弱的环节, 通过问卷调查、个案深入访谈以及在教育实践过程中的探索, 我们发现女学生们确实存在这方面的问题。为此, 中职学校应转变观念、统一认识, 科学合理地加强对女学生进行性健康教育和情感辅导, 促进她们个性、人格的健全发展。

(一) 转变观念、大胆实践, 探讨性健康教育的切入点

性健康教育对许多中职学校来说是块处女地, 教育科研工作者的素质和责任决定性健康教育的质量。因此, 学校专业教师、班主任以及德育职能部门首先应转变观念, 坦然对待性健康教育。中职学校作为学生摄取知识的园地, 在性健康教育方面同样不能松懈, 要有计划、有目的地开展科学的系统的性健康教育。通过举办性健康教育的师资培训班等形式, 推广“参与式学习与行动方法”的教学模式, 加强对教师能力和专业水平的培训。学校要大力倡导并积极组织教师与时俱进地学习性生理、性心理及性保健知识等, 研习青春期心理学、心理辅导理论、方法和技巧, 使老师们在性健康教育实践活动中得心应手。同时, 性健康教育又与德育工作息息相关, 搞好德育工作是开展性健康教育的前提, 落实性健康教育同样有助于德育工作的进一步开展, 所以学校必须对德育工作及其研究给予重视, 并结合性健康教育来创新德育模式。

(二) 建立“学校、家庭、社会”三位一体的性健康教育模式

中职学生性健康教育应该有一个立体化的教育渠道, 家庭、学校和社会齐抓共管, 在中职学生性健康教育中真正发挥积极作用。对女孩子进行性健康教育, 父母有着相当大责任, 而不能一味推向学校, 这是不负责任的。净化社会环境, 健全完善青少年的性健康教育机制及法律建设, 让学校、家庭和社会三方面统一行动, 形成一种有效的性健康教育模式, 推进青少年身心健康及人格发展的和谐统一。

(三) 建立常规的性健康教育制度, 普及青春期性健康知识

针对目前性教育“潜水操作”的现状, 应尽快将性教育纳入中职学校必修课的内容中。首先, 要有系统全面的教学内容和教育方式, 只有丰富教育内容, 突出职业教育特色, 才能满足中职学生健康成长的要求。而且被调查学生普遍表示性教育形式多样化更容易接受, 所以性健康教育以喜闻乐见的方式开展会有更好的效果, 如开展青春期生理卫生知识讲座, 进行性健康咨询, 播放性健康教育片等。其次, 性健康教育要注意阶段性、连续性和生动性, 把握适时适度的特点, 不可操之过急, 也不可断断续续, 要让学生在连续的教育中学到系统合理的性知识, 教给她们如何面对、如何看待、如何处理性困惑、性烦恼及性保健知识等, 同时教给她们正确处理两性交往中的出现的种种问题, 真正让她们走出性的迷茫、走出性的泥潭, 能专心于自己的专业学习和生活, 做一个心智和行为健全中职生。

(四) 设立女生信箱、心理辅导室, 建立性心理辅导渠道

3.教育局长灵魂“出轨” 篇三

杨大林受贿案的线索，是云南省江川县检察院早在2002年就掌握的。当时，该院一名侦查员在与同学闲谈中了解到，江川县教育系统正在搞一个标的近800万元的计算机网络教室工程，奇怪的是，这个工程不让本地人干而让外地人干，而且购买电脑的价格明显高于市场价。据透露，按当时的“行规”，承包工程的承包方至少要返回5%的回扣给发包方。凭着职业的敏感，这位侦查员意识到，其中可能存在着经济犯罪问题。于是检察官们进行了秘密调查，得知这个工程是由教师集资的，江川县所有的中学和中心小学都在搞，而工程发包、签订合同都是由县教委统一安排的。经分析，教育局局长杨大林可能存在受贿嫌疑，但由于查案的时机不成熟，线索暂时被搁置了下来。

2004年2月，江川县检察院普光照检察长从玉溪市“两会”上了解到，人大代表、政协委员对近几年教育系统乱收费等问题颇有微词，要求查办教育系统经济问题的呼声很高。带着“两会”代表和委员的嘱托，普检察长回来以后就召集职务犯罪侦查局负责人对两年前搁置下来的案件线索进行了认真分析：教育局局长杨大林已经退休，教育系统网络教室工程已经完工，初查阶段尚未暴露的问题已逐渐暴露出来，各方因素表明，查处江川县教育系统经济问题的时机已经成熟。

初战告捷

侦查员们决定从寻找行贿人入手打开突破口。

有两个行贿人对本案的突破起着关键性作用，一是昆明某科技电脑有限公司负责人张某，二是重庆某电子有限公司经理彭某。侦查员决定把张某作为突破口。

检察官们经过多方联系，得知张某正在华宁县青龙镇中心小学搞网络工程。侦查人员立即赶到当地将张某带到院里调查，检察官们通过耐心的教育，张某的防线很快就被攻破了，承认送过手提电脑、兰花等物给了杨大林，但她又说，那些东西都是她丈夫杨斌送的，行贿事实是否存在要问她丈夫才知道。

恰巧，杨斌这时到江川县检察院来找他的妻子，侦查人员立即将他控制，杨斌很快就供述了他在承建江川县中小学多媒体网络教室工程中送给杨大林4万元和一部手提电脑的事实。

2004年2月28日，杨大林被“請”进了检察院。杨大林到案后先是振振有词地表白自己如何清白，接着大讲特讲自己的政绩，对自己的犯罪问题避而不谈。

然而，在强大的政策攻势及铁的证据面前，杨大林的心理防线终于崩溃，除了承认自己在江川县中小学网络工程建设中收受过张某夫妇送的钱物外，还交代了在全县中小学添置图书时，收受过北京某文化传播有限责任公司长沙分公司教图部经理陈超、重庆市某电子有限公司彭某的贿赂。

艰难取证

在杨大林供述了犯罪事实之后，侦查工作却陷入了困境：北京某文化传播有限责任公司长沙分公司教图部经理陈超向杨大林行贿最多，但他的公司已经注销，他本人也去向不明，取证成了问题。

尽管如此，侦查员们依然下定了不到长城非好汉，找不到陈超不罢休的决心。他们一方面向玉溪市检察院汇报，请求启动大案要案指挥中心，一方面通过市院向云南省院汇报，由省院与湖南省检察院大案要案指挥中心联系，请对方协助查找。同时，为了不贻误战机立即赶到了陈超公司所在地湖南长沙市。但陈超的公司确已注销。他们就到当地派出所查找暂住人口登记，也没有得到任何线索。抱着试试看的想法，检察官用手机拨打北京总公司的电话，一个多小时过去了，那边一直占线。正当他们一筹莫展之时，手机骤然响起，北京总公司的业务员主动将电话打了过来。

在检察官巧妙的询问下，该业务员帮助查询了长沙分公司的有关资料：分公司已撤销，负责人回了北京，陈超老家的地址是长沙市长沙县果园镇。检察官们立即与湖南省检察院联系，在他们的协助下到湖南省公安厅查到了陈某家的户口资料，之后在湖南省两名检察官的协助下，找到了陈超的家。但其家人说陈超已两年多没回家。

线索再次中断。这时，检察官们了解到陈超的姐姐在长沙县果园镇信用社工作，侦查人员便以陈超公司同事的名义去了解情况，一位知情人提供了一个重要线索：陈超在云南。在返回云南之前，他们又到当地派出所了解情况，据一位民警回忆，2004年春节，陈超开着一辆乳白色的波罗轿车回家过年，与一辆摩托车相撞，但未向有关部门报案，而是自己私了，关于车的信息也无从查找。

检察官们于3月21日返回了云南江川。第二天，凭着陈超开着的那辆车是乳白色的波罗轿车这一信息，侦查人员到当地交警部门查询，结果陈超的身份证号码、住址、联系电话都一一对上了号。这让检察官们感到非常振奋，连日来旅途的奔波和劳累一扫而光。他们马上赶到昆明布控，在一个住宅小区找到了陈超，并将陈超带到江川。经过两天两夜的艰苦交锋，陈超交代了在联系征订图书业务中向杨大林行贿的犯罪事实。

在突破陈超之后，检察官们又乘胜追击，查找到了彭某等其他几名行贿人，收集了大量的证据。

2004年4月24日，江川县人民检察院经过近两个月的艰苦侦查，终于查清了杨大林从1999年春节至2003年3月利用职务之便先后10次收受陈超、杨斌等人送给的财物合计17.6万余元的犯罪事实。

4.毕节市教育局局长 篇四

排查报告制度

为进一步巩固“两基”成果，确保适龄儿童、少年接受完九年义务教育，推进义务教育均衡发展，特制定本制度。

一、每年春、秋两季，县级人民政府统筹，县级教育行政部门、乡（镇）人民政府（办事处）对辖区内适龄儿童、少年接受义务教育的情况进行督促检查，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，并以县为单位，将适龄儿童、少年入学情况及时上报市教育局。

二、每年春、秋两季，学校按照校历组织开学，报到注册结束，班主任第一时间清查本班学生到校注册情况，第一时间掌握学生入学、流动（正常休学、复学和转学以及无原因未注册的）情况，及时向学校报告。

三、对在学校规定报到注册时间内尚未到校的学生，学校和班主任应及时与学生父母或其他监护人联系，督促其送子女入学，劝学工作直至乡（镇）人民政府（办事处）启动劝返复学程序为止。

四、学校建立缺勤学生台账，在开学第二周内组织班主任、学科教师联系村（居委会）干部进行缺勤学生家访劝返，每次劝返要做好记录。经2次以上劝返无效的，3日内将名册上报乡（镇、办事处）教育主管部门和乡（镇）人民政府（办事处）。由乡（镇）人民政府（办事处）启动劝返入学程序，直至有结果为止。

五、村委会要做好本村学生的网格化管理，特别是假期，以自然村寨为单位，重点管理初中学生，及时掌握学生动态，如发现学生外出打工，及时报告乡（镇）人民政府（办事处），启动劝返复学程序，直至有结果为止。

六、各学校要实行课间巡查，每节课前清点学生人数，发现学生逃学，及时报告上课教师，上课教师将学生逃课情况报告班主任，由班主任及时与学生父母或其他监护人联系，追踪学生去向，其中，每天上午、下午第一节课之前要清点学生人数，同时将情况向当天值日教师报告，值日教师严格按照市教育局制定的校务日志填报学生出勤情况，并统计无故缺旷学生报告学校。

七、各学校门卫要严格执行进出学校登记制度，对课间离校的学生要严格手续，无完备手续，不得离校。

八、学生临时有事不请假不到校，或私自外出不到校等，学生家长要及时联系学校，报告学生去向。如果学生外出打工，家长及时向学校和村委会报告，并积极与乡（镇）人民政府（办事处）以及学校做好学生的劝返工作。

九、无故旷课达一周以上，具体去向明确，经学校第二周两次以上劝返未果的，学校填报学生名单报乡（镇）人民政府（办事处）启动劝返复学程序；对具体去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向乡（镇）人民政府（办事处）和当地派出所报告并进行追踪巡查，直至有结果为止。

十、本制度自颁布之日起施行。

毕节市义务教育阶段中小学辍学生

劝返复学制度

为切实加强中小学校控辍保学工作，动员辍学生返校就读，提高入学率，降低辍学率，特制定本制度。

一、劝返复学工作由县（自治县、区）人民政府、教育行政部门统筹，以乡（镇）人民政府（办事处）为责任主体，公安派出所、民政部门、村（居）委会和学校等部门配合做好有关工作。

二、义务教育阶段适龄儿童、少年，失学后经组织动员后仍不上学的，或因其他原因失学一个月以上的，认定为辍学生。

三、各乡（镇）人民政府（办事处）根据学校上报的辍学生名册，落实相关工作人员和责任，组织实施劝返工作。经乡（镇）人民政府（办事处）组织劝返仍不复学的，乡（镇）人民政府（办事处）对其父母或其他监护人下达《敦返复学通知书》，依法敦促学生父母或其他监护人送子女入学。

各学校负责对学生入学情况进行清理，建立辍学生台账，进行家访动员，按规定时限逐级将辍学生花名册上报教育主管部门；协助村（居）委会和乡（镇）人民政府（办事处）劝返动员辍学生复学。

公安派出所负责对失踪学生进行追踪。

四、辍学生经劝返复学后，应在本校辍学生台帐中消帐，办理相关手续，及时报上级教育主管部门备案。

五、适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当切实履行监护职责，无正当理由，未依照《义务教育法》、《贵州省义务教育条例》等法律法规送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由有关部门依法进行处理。

六、任何用人单位不得招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年，不得以收留流浪儿童为名变相招用。

七、孤儿和流浪人员中的适龄儿童、少年，在未找到或者未确定监护人前，由救助、收养机构送其就近入学。

八、因劝返工作不力，辍学率超过省颁布的控制范围，造成不良影响的，按照控辍保学责任追究办法的有关规定追究相关责任人的责任。

九、本制度自颁布之日起施行。

毕节市义务教育阶段中小学 留守儿童少年帮扶制度

为实现教育公平，构建平安和谐校园，维护社会稳定，不断提高巩固义务教育水平，促进留守儿童少年快乐、健康成长，特制定本制度。

一、建立健全以市、县（自治县、区）政府主导，民政、教育、公安、妇联、团委、文明办、财政、司法等有关部门参与的留守儿童少年关爱服务体系，依托政府、部门、社会力量构建家庭和社会各界广泛参与的立体关爱网络。加强部门之间的协调力度，落实相关法律政策，共同做好留守儿童少年工作。

二、完善留守儿童少年普查登记制度，实行动态跟踪管理。由乡（镇）人民政府（办事处）、乡（镇、办事处）教育管理机构、学校、公安派出所、村（居委会）组织排查所在区域留守儿童少年底数，建立健全每个留守儿童少年档案，对监护人情况、父母外出打工地点、时间，留守儿童少年的教育、心理、安全需求、结对帮扶情况进行登记，密切关注留守儿童少年的家庭情况、心理状况、成长变化等。

三、完善结对帮扶制度，以县（自治县、区）为单位，动员组织机关干部职工、教师、社会各界人士参与开展关爱留守儿童活动，签订留守儿童少年帮扶协议，确保留守儿童少年受到“一对一”或“一对几”的结对帮扶。

四、市、县（自治县、区）开展的党建“1+1”结对帮扶联系点或其他各种形式的帮扶联系点，必须把关爱留守儿童少年作为帮扶的重要内容，制定帮扶方案，落实帮扶计划。

市、县（自治县、区）党委、政府及部门党员干部必须带头结对帮扶1名以上留守儿童少年，结合帮扶对象实际开展捐资助学、心理指导、精神关怀等，记录关爱受助留守儿童少年关爱笔记。结对帮扶期限直至受助对象完成九年义务教育，或者留守儿童少年身份结束。

五、以学校为主阵地，学校教职工要实行“1+1”或“1+几”结对帮扶留守儿童少年。每位帮扶教师要切实负起责任，从学习、生活、情感上帮扶，定期家访，及时掌握帮扶儿童的思想动态，积极为他们解决所面临的各种困难和问题。结对帮扶期限直至受助对象完成在该校的学业，或者留守儿童少年身份结束。

六、市、县（自治县、区）政府、团委、妇联、民政等职能部门要大力通过开展“春蕾计划”、关爱留守儿童少年志愿服务活动等，鼓励社会力量结对帮扶留守儿童少年。

七、父母外出务工不能履行对未成年人监护职责的，应委托有监护能力的其他成年人代为监护，并签订委托协议。

将乡（镇）人民政府（办事处）、乡（镇、办事处）教育管理机构、派出所、学校、村（居）委会纳入留守儿童少年的监护体系。乡（镇）人民政府（办事处）要有效督促父母或其他监护人认真履行监护职能。派出所、村（居委会）要对父母或其他监护人不履行监护职责，侵害留守儿童少年合法权益的行为进行教育。学校保护要成为留守儿童少年家庭监护的补充。对于失去父母及其他监护人有效监护的留守儿童少年，村（居）委会、村民组履行法律规定的监护职能。

八、公安、检察院、法院和司法部门要制定措施，延伸司法服务职能，完善对留守儿童少年的法律服务体系，为留守儿童少年的成长营造良好的法律环境，通过开展法制教育、维权护法、提供法律援助和司法救助等法律服务，加大对留守儿童少年的司法保护力度，切实维护留守儿童少年合法权益。

九、各县（自治县、区）政府将乡村学校少年宫建设向留守儿童少年集中的学校和农村地区倾斜。各乡（镇）人民政府（办事处）应设立留守儿童少年之家等公共服务阵地。

寄宿制学校优先满足留守儿童少年的住宿需求。学校建立健全留守儿童少年之家、亲情关爱室等关爱留守儿童少年平台，确保每月让每位留守儿童少年与父母通一次电话或视频沟通，加强留守儿童少年心理健康咨询。组织留守儿童少年积极参加乡村学校少年宫、留守儿童少年之家的活动。

十、市、县（自治县、区）按行政、事业公用经费的8%设立贫困留守儿童关爱基金，专项用于留守儿童、少年的救助和帮扶。

十一、各县（自治县、区）、乡（镇、办事处）民政部门在认真排查辖区内的贫困留守儿童少年的基础上，将符合条件的贫困留守儿童少年全部纳入享受城乡低保范围，切实解决生活困难。

十二、本制度自颁布之日起施行。毕节市义务教育阶段中小学学籍管理制度

为进一步加强中小学校教学常规管理，对学生的入学和流动做到依法管理，确保义务教育阶段学生接受完九年义务教育，特制定本制度。

一、管理体制

1.小学阶段学校（含民办学校）小学生学籍按属地管理原则由乡（镇、办事处）中心校（教育管理中心）管理，并上报县（自治县、区）教育局备案。

2.初中阶段学校（独立初中、九年制学校、完全中学，含民办学校）初中学生学籍由县（自治县、区）教育局管理。

二、新生入学

3.小学一年级和初中七年级严格执行《入学通知书》制度，由乡（镇）人民政府（办事处）送达适龄儿童、少年父母或其他监护人。新生办理入学手续后，由学校按统编学籍号登记造册，上报县（自治县、区）教育局审核备案即取得学籍，学籍档案建立后需更名的，应持户籍所在地派出所证明方能更正。

义务教育阶段适龄儿童、少年到外地就读，由学生户籍地学校填写义务教育内交外登记表，与本校就读学生一起上报，并出具何时到何地何学校就读的证明。

4.各中小学校招收服务范围内的适龄儿童、少年，并按《毕节市教育局关于做好进城务工农民工子女入学工作的通知》（毕教通〔2012〕249号）要求接收进城务工人员随迁子女就读。

三、转学 5.初中转学。

（1）乡（镇、办事处）、县（自治县、区）间转学：须由学生家长提出申请，经转入、转出学校双方同意，由接收学校持相关证明、学籍档案到县（自治县、区）教育局办理转学手续。严禁诱导学困生转学。

（2）由市内转出市外，按转入地有关规定办理。向原就读学校提交就读证明。（3）原则上县域内初三（九年级）学生不予办理转学手续。（4）学校不得接收转学手续不完善的学生。6.小学转学。（1）乡（镇）内原则上不准转学，如特殊情况需转学，由学生父母提出申请，转入转出学校同意，报乡（镇、办事处）中心校（教育管理中心）同意，办理转学手续。跨乡镇转学，须由学生本人提出申请，经乡（镇、办事处）中心校（教育管理中心）同意，方可办理转学手续，并定期（每年春季学期于4月10日前，秋季学期于10月10日前）报县（自治县、区）教育局备案。严禁诱导学困生转学。

（2）由市内转出市外，按转入地有关规定办理。向原就读学校提交就读证明。（3）学校不得接收转学手续不完善的学生。

四、借读

7.义务教育阶段的借读是指学生不在本人户籍所在地学校就读，按义务教育内交外、外交内的规定办理，学生需把就读学校的证明交到户籍所在地中心校备案。

五、休学与退学

8.适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，须持乡在乡（镇、办事处）以上（含乡镇级）医疗证明，经学校审查，小学由当地乡（镇、办事处）教育管理部门批准，初中由县（自治县、区）教育行政部门批准。

9.休学期限一般为一年。休学期间，保留学籍，休学期满仍不能复学者，应持规定级别的医院证明，续办休学手续。

10.学生休学期满要求复学，应由本人提出申请，患传染病的，须持规定级别医院证明，学校审查核准，小学报乡镇中心校、初中报县（自治县、区）教育局备案后，方可复学。

11.义务教育阶段学生，除丧失学习能力外，不准退学。擅自退学的视为辍学。

六、留级

12.义务教育阶段中小学不准留级。

七、毕业

13.小学、初中学生接受完规定年限的义务教育，经考核德、智、体等方面达到合格要求，准予毕业，可以发给义务教育证书。义务教育证书应注明其学历水平。初中义务教育证书由县（自治县、区）教育局审定、备案、加盖钢印。

八、其他 14.学生正常和非正常死亡，学校都应及时报告县（自治县、区）教育局，并在60天内注销学籍；属于非正常死亡的，按程序报市教育局备案。

15.本制度自公布之日起执行。

毕节市义务教育阶段中小学控辍保学

工作责任追究制度

为了强化全市义务教育控辍保学工作责任制和实效性，扎扎实实抓好控辍保学工作，有效降低辍学率，提高入学率和巩固率，特制定本制度。

一、市人民政府每年对县（自治县、区）和乡（镇、办事处）控辍保学工作进行两次排名：第一次为6月下旬，第二次为12月上旬。对义务教育阶段学生辍学率超过省规定标准的后2位县（自治县、区）政府和后10位乡（镇）人民政府（办事处）进行责任追究。

二、在全市控辍保学工作第一次排名后2位的县（自治县、区）和后10位的乡（镇）人民政府（办事处），且辍学率超过省规定标准的，由市长约谈县（自治县、区）政府主要负责人，由分管副市长约谈分管教育工作的副县（自治县、区）长、教育局长、乡（镇）长（办事处主任）。

三、当年内，连续两次排名后2位的县（自治县、区）和连续两次排名后10位的乡（镇）人民政府（办事处），领导班子当年年度考核不能评为“一等奖”，县（自治县、区）长、分管教育工作的副县（自治县、区）长、教育局长、乡（镇）长（办事处主任）当年年度考核不能评为“优秀”等次，党政主要领导在县级政府教育工作履职情况考核评估中定为不合格；对控辍保学工作履职不力，造成重大社会影响的，对相关责任领导严格责任追究，直至免职、降职处理。

四、县级以上人民政府或者县级人民政府教育行政部门未采取措施组织和保障适龄儿童、少年入学或者防止辍学的，由上级人民政府及其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，按干部管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

五、市、县（自治县、区）人力资源和社会保障局每年进行两次督查，对违反有关用工规定接纳未成年人，导致适龄儿童、少年辍学的用工单位进行查处。非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由主管部门依法进行查处。

六、在控辍保学工作中，隐瞒事实、弄虚作假，造成影响的，按情节轻重由上级责任单位给予相关责任人诫勉谈话、通报批评，情节严重的，按干部管理权限，给予纪律处分。

七、未按规定按时送子女入学或子女中途辍学后，未积极配合学校、村(居委会)和乡（镇）人民政府（办事处）动员子女复学的家长，由乡（镇）人民政府（办事处）按照《中华人民共和国义务教育法》处理。

八、依法追究遗弃未成年人父母或监护人的法律责任。对未成年子女未认真履行父母或监护人职责，造成未成年人死亡等重大事故发生的，由公安机关等部门依法追究其法律责任。

九、各县（自治县、区）人民政府，应结合实际，制定本县（自治县、区）中小学控辍保学责任追究办法。

5.教育局局长讲话 篇五

各位校长、书记，同志们：

暑假转眼就将结束，新学年马上就要到来。今天，我们在这里召开2018年春季学期开学工作会议,目的是部署新学年工作任务。希望同志们尽快从暑假生活中走出来，迅速投入到新的工作中，找准着力点，谋划新举措，提振精神，奋力迈开建设区域教育中心的新步伐。所以，今天的会议不仅是安排工作、收心鼓劲的会议，而且还是吹响号角、攻坚破难的动员会议。刚才，各位分管领导分别布置了开学有关具体工作，请大家按要求认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今后有关工作与大家交流几点看法。

这些年来，通过大家的不懈努力，我们的教育教学质量得到了快速提升，得到了社会各界广泛好评，连续多年获得上级部门表彰，在整个赣州乃至全省都有不错的影响力。特别是在校舍建设、设施配套等方面得到了巨大改观，教育“硬实力”显著提升，如今，我们可以自豪地说xx最美的风景就是学校。然而，与教育“硬实力”的快速提升相比，我们的教育“软实力”发展步子却迈得不大，成效不明显，还有相当部分学校办学思路不活、管理不细、特色不明，教育改革停在形式上、方案制度贴在墙壁上、内涵建设挂在嘴巴上，没有放在心上、抓在手上，已成为制约学校发展的瓶颈，亟待突破、提高。为此，我们在今年年初提出了“明确目标，突破瓶颈，提升品质”的目标，确立了“凝聚一个共识（办学治校以提升办学品质为核心的思想共识），深挖两种潜能（上级扶持和学校自身的潜在能量），突出三个发力（改革要精准发力、项目推进要重点发力、校园文化建设要持续发力）”的思路，并多次强调要大力推进教育改革，要建好校长和教师队伍，要用好校园文化、教学科研、信息技术三个平台，推动全市办学品质破瓶颈、上水平，这些都是我们当前和今后应该主抓和力抓的工作。希望大家一以贯之抓好落实。今天，我想对前面提到过的一些工作再次强调，之所以重复，是因为重要。

一、安全不保何谈教育，要凝聚“安全是一，其他是零”的思想共识，着力打造和谐平安校园。

今年以来，全国重特大安全事故接连不断，上海踩踏事故、广东惠东义乌商品城火灾、云南文山州文山职教园区新卫校脚手架坍塌、东方之星旅游客船倾覆等事件教训沉痛，特别是天津港“8.12”特别重大火灾爆炸事故，现场惨不忍睹，令人痛心，总书记、李克强总理高度重视，先后多次作出重要指示，国务院召开全国安全生产电视电话会议，省教育厅和德宏州教育局先后下发了关于全面开展学校安全大检查和专项整治工作的特急文件，将抓好做实校园安全工作提到了前所未有的重视程度。领导多次强调“安全不保何谈教育”，反复告诫抓校园安全不能停留在口号上，不能只重业务质量轻安全。也在全市安全工作紧急会议上反复叮嘱“安全工作是老话题又是新课题，只有起点没有终点”。曾有人演绎了一个“健康数论”：健康是1，其它如事业、财富、爱情、婚姻等等都是0，有了前面的1，后面的0才有价值，如果没有前面的1，后面的东西再多也是0。这个“数论”放到我们教育来说，安全是1，其他如办学条件、硬件设施、教学质量、高考升学率等都是安全这个1后面的一连串零，没有安全这个1，后面的一切都是0。当前，学校安全形势严峻，压力巨大，我们要强化红线意识和底线思维，坚决克服麻痹、松懈思想，认真研究和分析当前形势下校园安全工作遇到的新问题，制定切实可行的措施，构建安全管理工作网络，营造全覆盖、全员化、全方位抓安全的良好氛围，努力打造和谐平安校园。一是要心中有责。学校安全工作是一项重大的“民心工程”，党和政府高度重视，家长满心期待。我们要把历史的事当作今天的事来做、把别人的事故当成自己的事故来看，始终将安全工作放在心上，抓在手上，做到“心中有责”，明确“干什么、怎么干”。要尽心尽责，不当政策“二传手”，不当“甩手掌柜”，要亲历亲为抓落实，亲临一线抓管理。刚才大家签订了安全责任状，希望各位务必要遵照执行，这份责任状的分量很重，不出事故是军令状，出了事故就是免职书。二是要心中有数。从过去安全检查中发现的一些问题来看，我们一些学校校长还在糊里糊涂赌“运气”、靠侥幸工作，我认为，思想麻痹、情况不明、管理薄弱、工作不落实是当前学校安全的最大隐患，我们必须警钟长鸣，把隐患当成事故来抓，切实按照“横到边、纵到底、细到点”的要求，全方位、全覆盖、拉网式排查安全隐患，并建立隐患台账，做到心中有数；同时，要根据季节变化，根据学校的实际情况，对哪个时期应该重点抓什么，什么季节容易发生什么事故，应如何做好防范，哪个阶段存在哪些隐患，应采取什么措施，都要做到心中有数，并提前采取防范措施，提前做好应急预案。三是要心中有策。校园安全工作是一项实打实、硬碰硬的工作，同志们不仅要心中有责、心中有数，更要心中有策。一是教育宣传要到位。认真上好开学安全第一课，开展好安全应急演练和安全警示教育，让学生知道什么是危险、如何避免危险、如何应对危险。同时，要在开学后，再次向每位家长发放《致家长一封信》并签收回执，让家长知道自己的责任。二是安防设施要到位。在配强保安、配齐设备等方面要加大投入，舍得花钱，切实提高“人防、物防、技防”水平。三是防范措施要到位。学校安全工作要坚决纠正“预防跟着事故跑，工作随着问题转”被动应付的工作状态，要突出一个“早”字，先一步，快一招，始终跑在事故、案件的前面，尤其要结合前面隐患排查的有关情况，健全应急处置预案，强化应急处置演练，切实防患于未然。

二、文化不兴何谈发展，要常怀“人造环境，环境育人”的卓远见识，着力打造文化魅力校园。

美国学者弗兰西斯说过：“你能用钱买到一个人的时间，你能用钱买到劳动，但你不能用钱买到热情，不能用钱买到一个人对事业的追求。而这一切，都可以通过企业文化争取到。”同理，在目前的学校管理工作中，靠严厉的制度和强制的命令已难持久地唤起师生的自主意识和创造精神，需要靠文化来感染、来引领。一所学校没有文化积淀，就谈不上发展。我们应该把学校管理工作的重心转移到学校文化建设上来，让文化建设成为学校发展新的突破口，成为教育改革新的生长点。今年元月，赣州市加强义务教育学校标准化建设提升学校品质工作推进会在安远召开，会议提出要以加强义务教育学校标准化建设为主抓手，把“硬件”建好，全面改善学校办学条件；要以提升学校品质为着力点，把“软件”做实，全面推动教育内涵发展；我认为这次会议开启了教育发展从“物质层面”向“精神层面”转变历程，吹响了人造环境、环境育人，打造文化魅力校园的号角。

文化建设是反映学校教育管理水平的平面镜，是“学校内涵发展、长远发展”的同义语。这些年来，我们一直强调，文化是学校的立校之本、办学之魂，也是教育改革创新的源动力，且不遗余力地倡导和推进校园文化建设。但说实话，这么多年过去了，全市校园文化建设成效依然不显著，校园文化内涵依然不多，文化品位依然不高。为改变这种现状，适应时代要求和教育发展新常态，促进学校向更高层次发展，全市各级各类学校要以“用高尚的精神塑造人、用高雅的活动鼓舞人、用精美的环境熏陶人、用榜样的力量激励人”为目标，大力推进文化魅力校园创建活动，努力构建起与学校发展水平、办学目标相符的，涵盖学校办学理念、教育传统和校风校貌等内容，特色鲜明、内涵丰富、具有凝聚力和向心力的学校文化体系。

校园文化建设是一项系统工程、长期工程，在创建过程中，要紧扣美观实用、主题主线和时代要求等核心内容，立说立行抓落实，统筹兼顾抓推进，确保校园文化建设不滞后、不走样、不跑偏。一要坚持美观实用。校园文化建设不只是挂横幅、写标语、搞装饰，还包括道路硬化、环境净化、校园绿化。校园文化建设也绝非大兴土木，也不是花里胡哨、纷繁杂乱，更不是远离师生的“高大上”，而是要落实到课程开发、课堂改革、文化熏陶等内涵发展要素上，通过有形又无形的力量去教化人、感化人。二要突出主题主线。现在很多学校都装点了一些文化内容，但很零散，为什么？就是因为没有一个突出主题，就像散乱的珍珠，没有线串起来，始终形成不了漂亮的珍珠项链。为此，各学校在打造校园文化之前，必须围绕并突出快乐教学、快乐学习和立德树人这么一个核心大主题，真正做到“形散而神不散”。三要紧扣时代要求。具体来说就是要把校园文化建设与培育和践行社会主义核心价值观结合起来，与党风廉政建设结合起来，与学习和贯彻总书记重要讲话精神结合起来，尤其是要与总书记提出的“四有”教师等关于教育工作的重要论述结合起来，消融整合，内化于心。四要做到立说立行。我一直强调一个观念，想到和得到之间还有两个字“做到”，对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办，绝不拖泥带水，绝不搞半截子工程。现在我们很多学校校园文化建设成效不佳，就是因为没有落实，没有行动，或者说抓抓停停、抓而不紧、抓而不实，所以，我们强调了这么多年的校园文化建设还是涛声依旧。今后，我们要出台校园文化建设评估制度，加大督导评估工作，将检查评估结果纳入学校办学业绩考核体系。这里我再提醒一下有校建项目的学校，不能将校舍建设与文化建设剥离开来，搞“两张皮”、“先后事”，而是要把校舍建设和文化建设统筹起来，同步推进，校舍建好了，相应的文化也起来了。

三、管理不细何谈超越，要培养“事无巨细，亲力亲为”的严谨作风，着力打造洁净书香校园。

有一本书叫《细节决定成败》，其中有两句话让我印象深刻，第一句是“任何一个品牌的形成都是企业精细化管理、在每一个细节上精益求精的结果”；第二句是“1%的错误会导致100%的失败”，这两句话分别阐析了关注细节的重要性和忽视细节的代价。在很多会议上，在不同的场合中，我都反复强调过学校管理不能粗线条，不能随意化，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里，而是要把去粗存精、去伪存真的精细化管理理念常怀于心、付诸于行，使之成为优化学校管理、推动学校发展的有效抓手。然而，真正听得进、会去抓落实的不多，管理粗线条、学校脏乱差的现象却屡见不鲜。就拿上周一余炜局长深入我市部分学校视察督查工作反馈来讲，一些学校杂草丛生、围墙破裂、楼房漏水渗水、墙上长满青苔、厕所大便成堆、学生宿舍门窗洞开、教师办公室布满蜘蛛网等等，给人以极差的印象。如此粗放的管理意识、如此懈怠的工作态度，怎么能引领学校不断进步、不断超越。我们可以试想一下，如果让学生和家长看到此番情景，还会把孩子留下来吗？这不是个别现象，相信很多学校也不同程度存在此类问题。这也不是偶然事件，说到底还是我们的个别校长、书记们精细管理的意识不强、干好工作的动力不足、抓落实的态度不坚决，把学校发展当成自己的事业来经营的责任感和办人民满意教育的使命感还需加强。

麦当劳创始人克洛克说过“如果你想经营出色，就必须使每一项最基本的工作都做到尽善尽美。”教育工作是个“细活”，需要投入很大精力，付出很多心血。我们要以“细节决定成败”，“常规＋细节＋过程﹦奇迹”的理念为指引，脚踏实地从小事做起，从点滴做起，切实抓好牵连大事的“小事”和关系全局的“细节”，把小事当成大事干、小节当作大节抓，通过做好小事做成大事。我们不缺少各类管理制度，缺少的是对制度不折不扣的执行，好的战略只有落实到每个执行的细节上，才能发挥作用。我们打造美丽整洁、舒心书香校园，需要大家树立和培养事无巨细、亲力亲为的严谨作风，需要大家把“干好工作”当成一种自觉行为，把“抓好落实”作为一种品格追求。希望大家在学校管理工作中，多思考、多钻研、多反思、多总结，细化重点、突出亮点，形成一套运作精细、行之有效的管理模式，把复杂的问题简单化，简单的问题流程化，流程化的事情定量化，让学校各项管理工作在精细中规范，在规范中优化，促进学校内涵发展和学生全面健康发展。

四、德能不举何谈育人，要坚持“德能兼备，以德为先”的教育理念，着力打造师德高尚校园。

教育要出成绩，要发展，关键在教师。有德之师才能育人，德高之师才能示范。抓好师德师风建设，打造一支高素质的教师队伍，教育才有活水之源，才有希望之本。近年来，我市坚持把师德师风建设作为一项事关教育工作全局的大事和教育行风建设的重点来抓，多层面多载体推进师德师风建设，取得了一定成效，广大一线教职工用自己默默无闻的辛勤和汗水，赢得了社会的普遍尊重和广泛认可，涌现出一大批优秀教师和师德先进典型。应该说，我们教师队伍的主流是好的，这一点必须肯定。但同时，我们也必须看到，受各种思潮、风气和社会现实的影响，我市师德师风方面还存在着不尽人意的现象，突出表现在：基础年级有偿办班补课现象还有发生；少数教师敬业精神不强，事业心和责任感淡化；个别教师品德修养不够，行为失范，上课接打电话，抽烟；歧视学困生，体罚或变相体罚学生等等。上述问题虽然只是个别现象，但是对全市教师和教育系统的整体形象影响极坏，危害很深。

教育不讲正气就没有底气，教育不讲正气就一定会生发怨气，教师没有好师德，教育就没有好口碑。我们要按照总书记“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好教师要求，把社会主义核心价值观融入师德教育体系，将师德建设与依法治教有机结合起来，出重拳、出实招、求实效，大力提升师德师风水平，打造师德高尚校园，塑造教育良好形象。一要畅通监督渠道。各校要组织全体教师向社会公开作出师德“承诺”，并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位置，要告知家长和社会，形成学校、教师自我教育、自我治理、自我约束、家长和社会共同参与的监督机制。要面向社会聘请师德师风监督员，定期召集、听取社会各界对学校师德师风方面的意见和建议。教育局和学校都要设立师德师风举报信箱，公布电话，强化监督。二要选树先进典型。通过开展“最美教师”和师德标兵评选等活动，树立一批师德师风先进典型，并采取巡回演讲、媒体宣传、荣誉表彰等方式，用这些身边的典型人物、典型事迹来教育人，感染人，凝聚教育正能量，传递教育好声音，构建对教师群体公平、客观、合理、宽容的社会舆论环境。三要加大查处力度。要定期和不定期在全市开展师德师风大排查，对违反制度“踩红线”、“闯雷区”的，做到零容忍，发现一起，查处一起，对顶风违纪、明改暗不改的，要加大处理力度，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，形成强大震慑，防止失之于宽，失之于软。

五、底线不守何谈成功，要谨守“做正确事，正确做事”的人生信条，着力打造廉洁阳光校园。

“做正确的事”是决策和选择的问题，“正确地做事”则是方法和执行的问题。做正确的事无疑是重要的，但因为方法不对，没有正确地做事而懵懂犯错误、受处罚的事例却时时警醒我们，只有知红线，守底线，做正确事，正确做事，才能获得事业成功、人生无悔。教育事关广大人民群众的根本利益，上级领导和社会各界对教育系统的党风廉政建设要求越来越高，各种检查、考核越来越多。打铁需要自身硬，我们要以“三严三实”为标杆，严字当头，实字托底，筑牢底线，用坚定信念铸就金刚不坏之身，确保所有的检查、督查都能顺利过关；要进一步加大依法治教工作力度，认真查摆和治理教育领域的突出问题，着力打造廉洁阳光校园，真正把教育事业办成惠及千家万户的民生工程。要加强学习知“红线”。自中央八项规定实施以来，特别是随着群众路线教育实践活动的深入开展，关于作风建设的规章制度越来越多、规定越来越细，比如办公室多大面积、接待什么标准等等。这里我特别提醒一下，在校园文化建设过程中，难免会涉及到一些大额支出，大家在规划、支出过程中，必须严格按程序去实施，把握不准的或者不懂的就要虚心请教，千万不要不懂装懂、懵懵懂懂，结果踩了不该踩的线，犯了不该犯的错。要廉洁自律守“底线”。知“红线”是前提，守底线是关键，我们每一个人都必须遵守规则，千万不要“光讲不练”，更不能对人马列主义，对己自由主义，踩“红线”、碰“高压线”的事，一点都不要想，一件都不要做，现在网络发达，只要鼠标一点，你的问题就全世界知道，让你躲无可躲、逃无可逃。现在纪委监督方式和途径很多，比如，可以通过税票终端来监控发现乱开发票、虚开发票等问题，大家务必要高度重视，严格遵守党风廉政建设的各项规定，千万不要闯“红灯”、越“雷池”，切实做到思想上坦荡磊落，政治上清醒坚定，作风上清正廉洁。

另外，我要再强调一项工作，就是各校要把常态化、长效化开展校本培训活动当成提升教师素质、提高办学质量的重要任务来抓。教师的专业发展是一个终身过程，“一朝受教，终身受用”的时代已经过去。我们要以学校教育教学中存在的问题和学校的预定目标及发展规划为着眼点，深入开展形式多样、针对性强的校本培训活动，引导广大教师树正气、勤学习、成名师、做贡献。

同志们，能成非常之业者，必先成非常之事。让我们以今天的会议为新的起点，振奋精神、加压奋进，用百倍之努力、非常之干劲去夺取xx教育事业振兴发展的新胜利。谢谢大家！

芒市遮放户拉中学

6.教育局局长教育工作讲话 篇六

同志们：

前面， 学习传达了胡锦涛在中纪委二次全会上的重要讲话精神，市委书记、市长袁占亭在市政府全体(扩大)会议上的讲话精神 。召开这次会议的目的是认真贯彻市政府全体(扩大)会议精神，进一步动员机关和事业单位统一思想，明确目标，细化措施，认真贯彻落实市政府召开的全市教育工作会议精神，全面落实20xx年全市教育工作的各项目标任务。随着教育目标责任的分解下达，20xx年工作任务和目标现在应该是明确了。从三月份起我们将全面进入细化措施，真抓实干，落实任务阶段。20xx 年的全市教育工作由于全市上下的共同努力，特别是我们机关和事业单位的同志们，团结协作，扎实苦干，应该说全面完成了任务。在这里，对过去大家对教育局的工作和我个人工作的支持表示感谢!关于20xx年的具体工作今天我不再多讲，请各科室各单位认真学习袁书记在市政府全体会议上的讲话，阎部长、梁市长在全市教育工作会议上的讲话，以及我代表市教育局作的报告，阅读一下市局关于20xx年的教育工作要点和今天下发的目标责任分解表。 下面，我就如何加强局机关、事业单位自身建设讲两个方面的意见。

第一，强化五种意识，提高管理水平，不断开创白银教育新局面。

局机关科室和事业单位作为全市教育事业改革和发展的中枢系统，机关工作人员和事业单位的同志是全市教育改革和发展的中流砥柱，要发挥其应有的作用，工作人员须有较高的思想素质、良好的形象、扎实的工作作风，这样才能促进教育事业又好又快发展。机关和事业单位工作人员要树立以下五种意识。

一是责任意识。 责任意识就是指，人人要知道尽心尽力完成与自己扮演的角色所对应的任务与职责。责任意识是衡量执政能力、执政水平、管理能力、管理水平的主要标尺。责任意识是一个团队干好各项事业的前提。一个团队是否具有凝聚力、战斗力，主要是这个团队的协作精神。团结协作、创新干事，都必须具有强烈的责任意识。每个岗位都有每个岗位的责任。领导就是责任，公务员也意味着责任。强化责任意识就是要“ 在其位，谋其政;居其位，尽其责” 。要勇于负起责任，敢于承担责任，更重要的是认真履行职责。国家工作人员的责任问题是有没有为人民服务宗旨的体现，是作风好不好的直接表现。因此，强化责任意识，改进领导方法，就必须牢固树立办人民满意教育的目标，关键是办事情都始终围绕白银教育的又好又快发展。

首先，要有强烈的事业心和责任感。白银市的教育总体上面临前所未有的有利条件和大好机遇，但也面对很多困难和问题，我们这一班人首先必须增强历史责任感和时代紧迫感。以发展为主题，制定符合白银实际，针对白银现状，又具有赶超意义的发展规划，寻找适合白银自身发展的路子。位子定准了，路子找准了，责任才能转化为动力。信心才会更足，干劲才会更大，发展才有希望。其次，要有积极的进取心和使命感。思想是行动的先导。没有进取有为之心，就不可能有进取有为之行。进取有为之心，就是对党和人民的高度责任感和使命感，具体体现就是以与时俱进的观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断把我们的事业推向前进。我们在坐的是全市教育事业的中坚力量。在千帆竞发和竞争日趋激烈的情况下，没有宽广的眼界、开阔的胸襟、进取有为之心，就难以推动全市教育的健康发展。我们必须按照“ 三个代表” 重要思想的要求，着力解决思想认识与当前面临的形势、肩负的责任不适应的问题，努力做到常思进取，敢于作为。第三，要有实干精神。只有坚持解放思想，实事求是，一切从实际出发，脚踏实地，扎实有效，一步一步地求发展，才能把当前的事情做好。一要克服急功近利，急于求成的作风。从实际出发，尊重客观发展规律，遵循教育规律，对前进过程中的困难和矛盾进行充分的分析和估计。对我们所肩负的任务的长期性、重要性要有足够的思想准备和心理准备，有条不紊，忙而不乱，稳扎稳打，稳步发展。二要克服好高骛远、眼高手低的作风。把自己的本职工作同全市教育的发展紧密结合起来，扎扎实实做好本职工作。不怨天，不尤人，不抱怨前者，不排斥后者。三要克服夸夸其谈、华而不实的作风。勤勤恳恳、勇于奉献，一心扑在教育事业上，营造勤政务实的良好作风。第四，要大胆创新工作机制。要建立三个“自逼、他逼、逼他”机制。首先要建立“ 自逼” 机制。大家都要给自己明确责任，自己给自己施加压力，自己给自己“ 过不去” 。没有“ 自逼” 的责任，就没有目标，没有精神，没有动力，没有干劲;没有“ 自逼” 的责任，就很难恪尽职守，很难争先创优，工作就很难有大的起色和成效。要树立忧患意识，强化责任意识，要讲责任、讲感情、讲良心、讲奉献，尽心竭力，竭智尽虑，努力做到事、责、权、利的有机统一。其次要建立“ 他逼” 机制。就是要广泛接受各方面的监督，勇于开展批评与自我批评，善于取人之长，善于思考自己，理智对待自己，敢于否定自己。敢于实事求是，敢于坚持原则，敢于揭露矛盾，敢于正视问题，敢于得罪人，敢于尽责任。再次要建立“ 逼他” 机制。惰性是人的天性，要学会用制度去约束、去规范下属，因此，用目标去激励下属，用考核评价去督促下属。要加强各项工作制度的建设，使之有章可循，加强目标责任管理，强化目标责任意识，促进教育事业阶段性目标的完成。

二是质量意识。 提高质量是教育工作永恒的主题。 多年来，我们一直把提高教育质量作为一项重要的、长抓不懈的工程。 作为一名教育管理者，尤其是局机关党员干部，我们必须要牢固树立并不断强化质量意识， 要把教育质量始终作为教育工作的生命线，作为办人民满意的教育的落脚点，把加强管理作为提高教育教学质量的根本措施，要坚持以管理求质量。 一要 加强行政效能建设，不断加大教育管理的强度。今年，我们将继续把开展行政效能建设年和学校质量管理活动提到局机关乃至全市教育部门加强教育教学管理的一项重要日程上来。 机关工作人员一定要树立“ 志当存高远” 的境界，发扬“ 有志者事竟成” 的精神，把抓管理求质量之志立得更牢，把抓管理求质量之劲鼓得更足，把抓管理求质量之策谋得更细，用一流的管理，求一流的质量。要有一切唯实的作风。唯实，是每个国家工作人员应当具备的政治品质。要把心思花在教育改革上，把劲头放在抓管理上，把能力用在抓质量上。要注重实效，树立牢固质量意识，反对任何形式主义和官僚主义。 二要 强化“ 质量为本” 意识，切实增强提高教育质量的紧迫感和使命感。要提高加强学校全面教育质量管理的认识。当前和今后一个时期，白银教育围绕建设“ 争创全国教育先进市” 这一目标，实施“赶超”目标，“甩开”战略，提升内涵，推进均衡，提高质量，力争使全市教育的整体水平和综合实力位于全省前列。为此，我们要及时调整工作思路，将重心从注重量的扩张转移到质的提高上来，从注重基础设施建设转移到注重内涵的建设上来，实现基础教育的均衡与和谐发展，努力促进白银教育又好又快发展。要加强对提高教育质量工作的领导。把优化教育管理、强化教学工作、培养师资队伍、提高教育质量作为当前教育工作的核心与着力点，特别是教育行政部门要督促校长重教学、重管理、重质量、重学校内涵提升上来，加快形成一把手亲自抓、分管领导得力抓、有关部门合力抓的工作格局。要树立正确的教育质量观。确立以学生为本，以公平为价值指向，以全面发展为目标的质量标准，注重基础教育的均衡发展、软硬件建设的和谐进步;注重教育管理的优化与有效;注重教师队伍的建设;注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作、创新意识与实践能力等综合素质培养。要强化和提高学生终身学习的意识和能力，在学业评价上既要注重考试成绩，更要注重学生德智体美各方面的全面、和谐发展。三要以开展“ 教学管理年” 为载体，不断提高教育管理的效度。要加强教育管理的科学性，努力提高管理的有效度。要强化法规意识、长远意识、全局意识和现代意识，统筹规划各级各类的发展，保持合适比例，促进各类教育的和谐协调发展。要加大对学校的管理力度，特别要加强对学校的基本建设、学校定位、规模和招生的管理，完善各项管理制度，规范学校的办学行为;要加强对学校内部管理的指导和评估，分阶段开展学校管理的调研，掌握学校管理现状，针对存在的问题，及时予以指导和解决。 通过实施安排部署、组织实施、检查指导、交流提高、考核评估、建立长效机制等几个阶段的活动内容，从教育目标、常规要求、量化指标、考核评价等几个层面上就备课、上课、作业、辅导、考试及教学行为、学习行为予以规范要求，以强化全市的教学管理工作。充分发挥教研、督导对教育教学工作的管理、指导、服务和督促作用。四要 加强对教育质量的监控。特别要加大对农村学校和薄弱学校的扶持力度和指导力度，确保教学质量均衡提高。 督促各级教育行政部门、有关单位和各学校根据20xx年教育工作目标管理责任书要求，抓好目标管理责任的落实，凡是列入目标管理责任书的内容和要求，全力以赴抓好落实，力保各项任务取得实实在在的成效，坚定不移地抓好教育质量管理工作。

三是精致意识。 要大胆创新，积极探索精致化管理模式。老子曰：“ 天下大事必作于细，天下难事必化于易” ，可见精致化管理自古就有。精致化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和精细化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单位精确、高效、协调和持续运行。将精致化管理的理念引入教育领域是办人民满意教育的必然要求，“ 教育无小事，事事关民生” 、“学校无小事，事事皆教育” 、“ 天下大事，必作于细” ，细节成就事业，教育的均衡发展对学生的全面发展来说，细枝末节的力量是不可忽视的。追求管理的精致，于细微之处见精神，正是教育智慧的一种体现。精致管理，是在遵循科学，尊重教育规律、人的认识规律和成长规律基础上，实施的最优化的教学设计与管理，强调的是资源的最优化组合，追求的是教育效益的最大化。我们要信奉 “ 把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡” 这样一个哲理。具体讲，就是要做到“ 严、精、细、实、活” 五字。简单不等于容易，布置不等于完成，我们工作中的许多失误和缺憾，往往出在执行的过程中，由于过程管理的不细和不实，使目标和结果形成了明显的差距。所以管理工作一定要做到“ 严、精、细、实、活” ，要提高执行力，要坚定不移地从常规管理抓起，从养成教育抓起，从课堂教学抓起，从每个学生抓起，于细微之处见精神。

严：就是严谨(强调规律性)，严格(常规性)。细：就是细化，抓住每一个细节，不论是行政管理还是教学管理都要细致入微，不放松任何一个环节。精：就是精心从教，精益求精。实：就是扎实、务实、朴实、真实。活：就是灵活应用，方法灵活多样，因材施教，不断创新，富有特色。

四是服务意识。 局机关工作人员要树立为人民服务的思想，加强对法律、法规和业务知识的学习，增强服务意识，提高工作能力，提高办事效率。积极推行热情服务、主动服务、限时服务等工作规范。要坚持立党为公、执政为民，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。局机关日常工作复杂、岗位重要、责任重大。要努力做到尽好责、服好务，就必须树立和强化以下几个方面的服务意识：一要强化今天的事情今天办。每一个机关工作人员必须树立和强化“ 不让一件事在自己的手中和本部门耽误，更不能让今天该办的事拖到明天” 。“ 今日事今日毕” 是我国流传已久的古训，它既是前人的“ 肺腑之言” ，也是检验每个机关工作人员办事能力和办事水平的“ 试金石” 。机关工作的性质和特点，本身就要求机关工作人员应具备“ 事不隔夜、案无积卷” 的工作作风，否则就会在工作中“ 打欠条” 。一天一个“ 小欠条” ，逐日累加就会变成一笔“ 大账” 。等到算总账时，就会惊奇地发现自己只是处在一种疲于应付的状态。久而久之，连本职工作的完成都会变成一种奢望，更别谈腾出时间学习业务知识，提高业务水平了。二要强化重大的事情统筹办。要善于区分重大事情和一般问题，并在此基础上统筹规划，提高效率。机关职能部门，有的承办的大项工作多，不少事情还具有时间跨度长、份量大的特点，就必须站位高、视角宽、考虑细，全方位地看待问题，把握好工作的整个进程。哪件事情由谁负责，何时完成，达到什么标准，都要有一个详细的具体规划和明确分工，并适当留出一定的提前量，以应付一些不可预测的因素。三要强化务虚的事情务实办。在完成每项工作时，就应该做到求真务实，要说实话，各类统计要有真实数据，材料中的效果性描述要有事实依据，给领导机关和本单位领导汇报工作的情况要有确凿证据，要想实招，为领导提供各种实施方案和措施办法，必须准确体现党的方针政策和上级精神，紧密结合本单位实际，防止以各种面目出现的形式主义，努力把工作做得扎扎实实，取得实际效果。四要强化琐碎的事情耐心办。大项工作中容纳许多细小事情，系统工作中也包含着许多琐碎事务。大项工作必须重视，系统工程需要狠抓，但细小和琐碎的事也要耐心细致地去办，因为，它们是系统工作的基础，是全面建设中的“ 零部件” 。所以，每一个机关工作人员要牢固树立“ 为工作不辞辛苦，办琐事不怕麻烦” 的敬业精神，“ 点灯熬油白了头，吃草挤奶老黄牛” 的奉献精神，并具有“ 打牢基础，整体推进” 的大局意识和“ 从小事出发，立足长远考虑” 的责任意识。

五是纪律意识。 树立纪律意识，是做好机关工作、保证党的政治纲领和政治目标得以实现的需要, 是党章对党员的基本要求, 是做“ 四有” 公民的基本条件, 也是一个合格的国家干部必须具备的基本素质。如果机关干部纪律意识淡薄, 不讲原则, 不按照规章制度办事, 甚至违法乱纪, 就会给党的事业造成损失, 损害党的形象, 也必将葬送自己的政治前途。强烈的纪律意识, 来源于对理想的坚定、对组织的忠诚、对事业的热爱、对自身的珍惜。强化纪律意识, 不仅是为了约束行为, 而是为了更好地获得工作和生活的自由, 更好地履行工作职责, 预防各种不良作风和腐败现象发生, 少犯错误或不犯错误。树立良好的纪律意识，就应该做到以下两个方面：

从大的方面讲，一要严格遵守和维护党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。遵守政治纪律，首要的是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致，始终保持坚定的理想信念和清醒的政治头脑，坚决维护党的团结和统一，坚决维护党中央的权威，确保政令畅通。二要严格遵守和维护党的组织纪律。要贯彻党的民主集中制原则和政府部门行政首长责任制下的分管负责原则，坚持集体领导，就对重大问题决策、重要人事任免、重大建设项目安排、大额资金使用必须集体讨论决定。实行行政首长责任制，就是要严格执行局长负责制下的分工负责，分工不分家，要有大局意识和一盘棋的思想。三要严格遵守和维护党的群众工作纪律。我们党最大的政治优势就是密切联系群众，执政党的最大危险是脱离群众。党员干部一定要关心群众、爱护群众，以民为本，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义，反对弄虚作假、虚报浮夸。群众利益无小事，凡是涉及群众利益的事情，都要向群众公开，充分听取群众的意见。

具体工作中，一要严格工作纪律，公开各项工作办事流程，规范办事程序，杜绝拖延推诿，做到有令则行、有禁则止、政令畅通、执行有力。对市委、市政府及上级确定的重点工作和主要任务，要急事急办、特事特办，坚决制止推诿扯皮和“ 梗阻” 现象。进一步完善和严格考勤制度，严格执行逐级请假、事由上报和销假回复等各项规定，在严格执行各项考评制度的基础上, 把执行上班纪律情况作为机关干部年终考核的一项重要依据。 二要坚持落实党风廉政责任制。牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力，这也是党的廉政建设的要求。三要强化财务纪律。要 进一步加强局机关、事业单位财务管理。 加强机关、事业单位财务管理，是适应政府公共管理的客观需要，是推进依法行政、依法理财、建设节约型机关的必然要求，不仅有利于加强和规范单位行政行为，减少行政成本，提高资金的使用效益，还有利于从源头上反腐倡廉，有效预防和遏制腐败行为的发生。目前，随着改革开放的不断深入，作为行政事业单位，加强财务管理，建立节约型机关，反对铺张浪费，发扬勤俭节约艰苦奋斗的优良传统，这不仅是缓解财政资金供求矛盾的需要，更是贯彻落实科学发展观、维护党和政府形象、密切党和政府与广大人民群众关系的需要。

要加强支出管理，提高资金使用效益。一是严格执行预算，强化预算约束力。要建立科学的支出标准和预算定额，增强预算透明度，建立专项资金项目评估机制，促进预算的科学化和规范化。在预算执行过程中，严格执行年初下达的预算，强化预算约束力。要坚持勤俭办一切事业的方针，精打细算，少花钱多办事，反对花钱大手大脚和铺张浪费。二是健全财务制度，规范财务行为。财务制度的健全是规范和加强单位财务管理的基础，是坚持依法办事、依法理财，接受内部监督和外部检查，进一步转变工作作风和管理方式，提高工作质量和效率的根本途径。要严格按照国家财务制度的规定，不断健全内部财务管理制度，建立有效的支出约束机制，加强对办公费、会议费、电话费、差旅费、接待费、车辆燃料、修理费等经费管理，杜绝浪费现象。在“一支笔审批”的基础上，严格规定财务开支的审批权限，对于每项开支，都必须按规定的权限审批后方可报销。制定严格的经费开支报销程序。每一笔开支都必须取得合法有效的原始凭证，原始凭证填写齐全，字迹清晰，数字准确，印章清楚，如实填写付款单位、付款日期以及数量、单位、金额。根据财经制度的规定，每张单据经办人必须在背面签字说明事由，并附有关批件，由经办单位负责签字，财务科审核报销。专项业务费开支须经局主管领导审批后才能予以报销。要牢固树立服务意识和大局意识，使单位财务开支既做到保障机关、事业单位公务活动需要，又能节俭有方，用财有效，使国家有关财务规章制度在单位内部得到具体的体现和贯彻落实，保证各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理规范化、制度化。三是加强国有资产管理，防止国有资产流失。要防止和克服重钱轻物的现象，做到既要加强货币资金管理，又要加强各项实物资产的管理，把管钱和管物结合起来。要科学合理地配置各项资产，提高资产利用效率。要认真执行国家关于国有资产处置的有关规定，处置资产必须严格执行报批和资产评估制度，经财政部门批准后按评估结果处理，避免资产处置的盲目性、随意性和腐败现象的滋生。要建立健全国有资产管理制度，定期对固定资产进行清查盘点，保证帐、卡、物相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，要查明原因，分清责任，及时处理。要重视提高固定资产使用效益，避免重复购置和闲置浪费的现象。四是加强会计监督，维护财经纪律。会计监督是单位财务管理的一项重要任务。行政事业单位要严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》等会计法规，建立、健全本单位内部会计监督责任制，依法履行会计监督职责，建立规范的会计工作秩序，提高财务管理水平。

第二，努力提升六个境界，创建六型机关，促进教育又好又快发展。

市教育局是市政府的一个职能部门，下属科室、事业单位和学校比较多，又是全市教育管理的最高行政机关，管理着2.2 万名各级各类学校教师和近50 万名各级各类学校的学生，工作任务繁重，责任重大。教育工作牵涉到社会的方方面面，关系着每一个家庭，办好人民满意的教育，如何抓好全市的教育工作，促进教育事业持续协调健康发展，为教育事业科学决策、提供服务，重点在于教育行政管理部门。局机关作为市教育局的核心组成部分，更应该注重加强自身建设，当好教育行政管理的“先行官”，努力提升六个境界，创建六型机关，积极营造务实、高效、廉洁、和谐的教育氛围。

一是提升学习境界，努力建设学习型机关。 学习问题历来是一项重要的发展和领导内容，早在延安时期，毛泽东就指出，学风问题是领导机关、全体干部的思想方法问题，是一个非常重要的问题。胡锦涛在去年的一次讲话中，明确提出要大力倡导八个方面的良好风气，并把“ 勤奋好学、学以致用” 作为加强领导干部作风建设的首要方面加以强调。只有把学习搞好了，才能形成良好的思想作风、工作作风和领导作风，才能提高理论素养，掌握正确方法，提升精神境界。袁占亭书记多次讲把学习作为一种需要，作为一种生活方式，作为一种常态，认认真真读两本书。我这里也向大家推荐两本书——《责任》和《细节决定成败》。

学习是修养之道，是提高修养，升华境界的重要途径。我们要加强对邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想的学习，夯实理论基础，坚定理想信念。加强对党的十七大精神和科学发展观等重大战略思想的学习，掌握国家大政方针政策，把握工作方向。加强对经济、科技、法律、哲学等知识的学习，拓宽工作思路，增强创新意识。加强对教育 法律法规和教育理论知识的学习，提高科学发展的能力，驾驭复杂局面的能力，协调关系利益的能力和务实创新的能力。

面对教育事业发展的良好环境， 我们必须勤于学习，善于学习，树立终身学习的思想，坚持把学习作为掌握知识、增长本领、做好工作的重要手段。坚持不懈地向书本学习、向实践学习、向身边的同志学习。通过学习使自己站得高一些，看得远一些，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。加强中心组学习，学以致用，用理论指导实践，学习的目的在于运用，解决实际问题。“学而不思则罔，思而不学则殆”，机关学习、事业单位学习，要把理论学习和法律法规学习结合起来，把政治学习和业务学习结合起来。

二是提升思想境界，努力建设创新型机关。 事业发展贵在改革创新。要干成一件事业，必须勇于改革创新，创新就是在继承的基础上进行新的实践探索，要善于总结新经验，敢于提出新思路，勇于迎接新挑战。在教育事业发展的过程中，新问题、新矛盾、新挑战不断涌现，只有用创新的思路，才能迎接各种挑战，经受各种锻炼，解决各种矛盾，开创工作新局面。

加快教育事业发展，贵在创新。我们要解放思想，与时俱进，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，树立符合实际而又具有前瞻性的思想理念，在推动事业发展的过程中实现自己的人生价值。要大力弘扬敢为人先的时代精神，直面矛盾，勇于实践，攻坚克难。认准了目标，就要咬定青山不放松，有一股不服输、不放弃的念头。要深刻领会科学发展观、科学人才观的丰富内涵，准确把握教育改革和发展的方向，善于发现问题、探索路子，创造性地开展工作。力戒观念陈旧、思想保守，安于现状、墨守成规，不思进取、固步自封。力戒遇到困难绕着走，避难就易，避虚就实，求稳怕乱。力戒违背规律、虎头蛇尾、头脑发热、盲目蛮干。

当前，最重要的是按照科学发展观的要求，深刻认识我们所处的环境、所肩负的任务，以及形势任务发生的变化，更新一切不合时宜的落后观念，克服那种安于现状、固步自封、不求上进的心理状态，振奋精神，求真务实，追求工作上的创新，发扬敢想、敢试、敢闯、敢干的精神，开拓进取，推动各项工作上新台阶。

三是提升责任境界，努力建设服务型机关。 创建服务型机关就是要按照“ 三个代表” 思想的要求，重新审视自己的认识能力和认识水平，按照为民、务实、清廉的要求，确立科学的发展观和政绩观，全面提高领导水平和工作水平。加强机关干部队伍建设和作风建设，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面，以改善服务态度、优化工作质量、提高办事效率为重点，力求在提高机关干部思想道德上有新举措，在转变作风强化服务上有新形象，在拓展工作思路创新工作方法上有新突破。

在实际工作中，要力争通过努力进一步转变职能，切实改进思想作风、改进工作作风、改进会风和文风、改进生活作风，牢记为人民服务的宗旨，“ 想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需” ，努力把制定的每一项政策，实施的每一项改革，推进的每一项工作，自觉服从服务于教育发展这个中心，贯彻落实到最广大人民根本利益上来，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

建设服务型机关，就是要 根据群众所需，不断拓宽服务领域，改进服务手段，创新服务方法。抓好网络建设，搭建网络信息服务平台，使机关工作更加便捷公开、规范高效。进一步深化行政审批制度改革，简化办事环节，规范办事程序，提供快捷、公正、公平的服务。

四是提升工作境界，努力建设实干型机关。 树立正确的政绩观，是干部成长的重要因素。要把为人民服务作为人生追求，把心思用在事业上，把精力用在工作上，自觉把各项工作放在促进全市教育又好有快发展的大局下去考虑、去安排、去部署，选好结合点，找准着力点，营造闪光点。要大兴求真务实之风，扎根于实，立足于干，着眼于好，扎扎实实而不图虚名，埋头苦干而不事张扬，努力创造经得起实践、群众、历史检验的一流工作业绩。

要努力把想干的事情看准，把看准的事情干成，把干成的事情做精，真正做到说了就算，定了就干，干就干好。把精力集中到干实事上来，把功夫下到抓落实上来，把本领用到促发展上来，努力营造聚精会神抓质量，一心一意谋发展、千方百计促和谐的干事创业环境氛围。

作为全市教育系统的领导机关，我们要 积极推进机关政务信息化，推进政务公开和办事公开，强化机关效能建设，提高办事效率和服务质量。发挥好领导的作用，要以身作则，率先垂范。让 为人民服务的宗旨在机关工作中得到较好体现，使干部职工工作的积极性、主动性、创造性进一步增强。无论在什么情况下，各级领导都要努力走在前头，做出榜样，以自己的模范行为，促进班子的团结和谐，做到为人处世常留一份宁静，履职从政多一些清醒，把心思和精力用在发展上。不廉洁是腐败，不勤政也是腐败。

五是提升道德境界，努力建设廉洁型机关。 实践证明，一个群众拥护的班子，首先必须是一个清正廉洁的班子;一个合格的领导干部，首先必须是一个清正廉洁的干部。党员干部无论职务高低，都是人民的公仆，必须时刻牢记党的根本宗旨，真心诚意地为人民谋利益。这些年，中央采取了一系列改善民生、加强社会建设的政策，加大对教育、社会保障、医疗卫生和扶贫开发的投入。但这些领域发生的一些腐败问题使这些政策的效用受到了影响。胡在中纪委二次全会上提出教育系统的腐败案件呈多发态势，我们要深思。

廉洁方能聚人，身正方能带人，律己方能服人，无私方能感人。要时刻牢记权力是人民赋予的， 把权力当作一种责任，真正做到权为教育所用，利为师生所谋 ，决不能为自己谋私利。要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣，养成共产党人的高风亮节。要保持清醒头脑，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接受组织和群众监督，保持良好的节操，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白做官。

按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作的规定，以开展“ 抓落实、提效能、保和谐、促发展” 为主题的机关作风活动为契机，深入开展党风廉政建设和纪检监察工作，狠抓两个“ 坚决” ，即坚决克服“ 小节无碍” 的思想，坚决抵御贪图享受、骄奢淫逸等腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，坚决防止弄权、玩权，将手中的权力私有化、商品化、庸俗化。要 努力形成从源头上预防和治理腐败的工作体系，全面提高教育系统全体人员预防犯罪的意识和能力，为我市教育事业的健康持续协调发展提供有力保障。

六是提升人格境界，努力建设和谐型机关。 理想信念是人生的精神支柱。一个有理想的人，一个对理想信念矢志不渝的人，才能坚定不移地为党的事业而奋斗，工作才会充满激情、充满活力。要顾全大局，严守纪律，保持思想纯洁，消除私心杂念，乐于默默奉献，做一个政治上的明白人，以强烈的事业心和责任感，忠实履行好自己的职责。要坚持原则，实事求是，以德量人，以能用人，以勤识人，以廉择人，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

提高全市教育系统执行力，打破不良瓶颈，务必从源头上树立起高效、务实、和谐的工作风气。为此，要抓好以下几个方面的工作。一是搞好班子团结。执行民主集中制是加强班子团结的关键，按照“ 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 的原则，做到决策重大事项前召开班子会议，会上慎重研究，会后抓好落实。注重班子间协调合作、密切配合，形成凝聚合力，实现班子内部的思想统一、行动一致。二是要带好队伍。“ 为政之要，在于用人” ，建设一支高素质的干部队伍是抓好工作的保证。班子要坚持把带出一支廉洁、高效、业务精湛、奋发有为的干部队伍作为一切工作的出发点，注重爱护和培养干部，坚决不搞亲疏之分，远近之别，坚持公平、公开、公正的原则，建立起致力教育系统 “能上能下、能出能进” 的用人机制，切实起到表率作用。三是要搞好“ 四讲” 。一讲正气，做一个坚持原则、公道正派、敢讲真话的人;二讲真诚，做一个言行一致、表里如一、坦坦荡荡、光明磊落的人;三讲奉献，做一个大公无私、先人后己、自愿付出、爱岗敬业的人;四讲团结，做一个有度量，有胸怀，严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，善于合作共事的人。

7.毕节市教育局局长 篇七

府城地区自古就是教书育人、人才辈出的风水宝地, 素有“琼台福地”之美称, 培育出刚直不阿的海瑞、文渊大学士邱浚、智勇双全的将军冯白驹等杰出人物。

然而, 现在府城地区的少年却因学位紧缺、班额过大的问题在起点上就已输给了别人。

这一揪心的问题, 已引起了社会的极大关注, 也引起了市委市政府、区委区政府主要领导和省、市、区各级人大代表的关注。

2007年, 陈辞书记来到琼山区调研时, 首先就提出这个问题。市人大陈毓芬副主任, 就此问题率人大代表专门来琼山到各中小学进行视察。

2008年3月, 徐学健书记在中共琼山区委第十一届四次全委会上, 特别指出把这一民生问题当作区委区政府2008年重要工作来抓, 并亲自部署工作, 成立了调研小组, 制定了调研方案。调研小组对府城地区学校进行了为期20天的专题调研, 并提交了调研报告。时间过去了一年多, 琼山区教育局对学位紧缺、班额过大的问题做了哪些工作, 有什么打算?为此, 我们采访了局长洪德全。

记者:咱们府城地区学位紧缺、班额过大的具体情况是怎样的呢?

洪德全:按照国家标准45人/班计算, 目前府城地区有区属小学 (公办) 在校生17645人, 班级254个, 平均班额约70人, 尚缺138个班, 学位6220个;区属初中在校生7091人, 班级106个, 平均班额66人, 尚缺80个班, 学位3984个。

记者:府城地区学位紧缺、班额过大对教学有影响吗?

洪德全:不但有影响, 而且后果严重。

1.难以提高教育质量

教育部规定小学班额应控制在40～45人。45人一个班, 有机会发言的学生大约可占50%, 而超过50人的大班, 则意味着80%的学生得不到老师提问的机会。学生人数太多, 不利于教师关注每一个学生, 老师根本不可能做到因材施教, 在一定程度上失去了对学生的有效教育和管理。教师上课时为了让后排的学生能听得见, 只好戴上扩音器讲课, 失真的声音又大又吵, 严重影响了教学任务的完成, 更谈不上优质教育了。

2.对师生身心健康的伤害越来越重

一是影响学生的视力。由于容量有限, 有些教学班的头排桌椅都挤到了讲台下, 这种情况极易诱发学生近视。因为教室空间有限, 教师很难兼顾到视力不好、身材矮小等对座位有特殊要求的学生, 安排座位成了老师头痛的事。二是对身心健康成长不利。教室太小学生太多, 大热天教室里更是“五味俱全”。三是影响孩子们课间活动。教室里密密麻麻排列的课桌, 连进出的通道都没有, 有些学生课间都不愿出去活动。由于场地小, 学生多, 造成学生平时运动难, 严重影响体育课教学。由于学生人数太多, 学校被迫取消课间操, 有的学校只好让每个年级进行轮流做早操。四是学生上厕所难。三四千人的学校, 才20多个厕位, 课间休息10分钟, 如何能满足学生方便?不少学生只能憋尿上课。

3.学校的安全隐患越来越多

一是下课和放学时学生拥挤, 易发生踩伤事故。每到放学时, 一些学校如临大敌, 安排众多的教师维持秩序。如琼山一小还采取分年级放学的方式分流学生。二是万一出现紧急情况时, 七八十个学生一下子从教室里疏散极为不易。三是遇上传染病极易引起交叉感染。不少老师和家长担心, 七八十个孩子挤在一间教室里, 空气流通严重不畅, 万一有人得了流感, 引起交叉感染怎么办?

记者:学位紧张、班额过大的后果如此严重, 我们应该如何解决呢?

洪德全:“冰冻三尺非一日之寒”。若要从根本上解决问题, 必须要在市委市政府的大力支持下, 全区通力合作, 整体规划, 突出重点, 分步实施, 逐年解决。为此, 我们制订了近期工作措施。

一、收回了振发学校

通过我们主动积极工作, 提前收回了海南振发学校, 更名为“白驹学校”, 可提供学位约3000个。现已有中小学生1000多人。我们要继续做好该校的其他工作, 还可增加1000多个学位。

二、加快一小分校的建设

一小分校已在紧锣密鼓的建设中, 力争2010年9月交付使用, 可解决1000多个学位。

三、扩大现有城区学校的建设

挖掘现有学校内部土地资源办学潜力, 扩大学校建筑面积和规模, 这个办法比较便捷。

1.新建琼山四小教学大楼。在琼山四小新校区建一幢6层总面积6000平方米的教学大楼, 底层架空, 投资780万元 (按1300元/平方米计) 。大楼建成后, 拆除旧楼, 搬迁旧校区3个年级12个班。实际可增加12个教室, 可增加学位540个。大楼建成, 既有利二中、四小的管理, 又可再腾出老校区12个教室新增学位600个。另还有旧的教学楼给二中使用, 一举两得。

2.续建琼山五小教学大楼二期工程。建筑面积约1650平方米。投资220万元。可新增加10个教室和其他功能室, 新增学位450个。

3.拆除三小旧楼建新教学大楼。琼山三小旧教学大楼始建于80年代初, 由于当时建筑材料及工艺等条件所限, 加上年久失修, 已无维修价值。为充分利用土地资源, 拆除旧楼, 新建一幢6层总面积为6000平方米的教学楼 (底层架空) 。实际投资780万元 (按1300元/平方米计) 新增教室16间 (新楼40个教室, 拆除旧楼24个教室) , 增加学位720个。可使琼山三小现有平均班额80人减少到50人。

4.拆除府城小学旧楼建新教学楼。拆除府城小学原有旧教学楼, 新建一幢6层的教学楼, 面积为3600平方米, 造价468万元。可新增教室8间, 增加学位360个, 同时可使府城小学的班额降到标准额以下。并且增添部分功能室, 改善办学条件, 提升品位。

5.新建城东小学综合楼。建一幢6层面积为1800平方米综合大楼, 解决功能室和教室。可增加教室8间, 功能室8间, 新增学位360个, 既可使城东小学解决内部班额过大, 又可腾出学位分担一小生源压力。

记者:洪局长, 你的近期措施如能实现, 可以解决多少学位呢?

洪德全:如能实现, 可解决6000多个学位, 就可大大缓解学位紧张的问题。

记者:据我们所知, 府城地区学位紧缺的主要原因是人口快速增加。建省以来, 随着城市建设规模扩大和经济快速发展, 府城地区户籍人口不断增加, 从1988年的5.6万人发展到现在25万人, 人口增加了近5倍, 学生增加了几万, 成为府城地区学位紧缺的最主要的原因。现府城镇的南边有大量的空地, 已在大规模地建房, 预计人口还会快速增加, 不知你对这种现象有没有预判和准备?

洪德全:我们对这种现象十分关注, 并做出了中长期规划。

一、制订教育发展十年规划

组织专门人员编制好府城地区教育发展规划, 特别是对新开发区, 要做出硬性规定, 必须预留出足够的教育用地, 按城市发展方向和规模估算, 府城地区至少要建一所小学和一所中学。

二、新建学校

1.新建琼山一小新校区。在体育馆旁用地约12亩, 创办一小新校区, 可新增30个教学班, 1350个学位。可使琼山一小从现在平均班额的76人降至50人。投资概算约3000万元。

2.新建一所初级中学。在三公里或新市区处新建一所初级中学, 办学规模为36个教学班, 1800个学位。投资概算约为5000万元。

3.做好服务、协调和沟通工作, 促进琼山中学高中部和琼山侨中高中部建设的步伐。

⑴琼山中学建成迁出后, 可为府城地区解决初中学位3000个。

⑵琼山侨中征地建设高中部后, 也可腾出1000～1500个学位招收附近初中学生。

三、加快建设镇中心小学、镇中学

以区委区政府2008年关于加快5个中心镇城区化建设工作为契机, 我们将按照城区学校的标准对5个镇中学、中心小学进行规划建设, 加大扶持农村中小学力度, 促进义务教育均衡发展, 让农村中小学留住学生, 避免农村学校学生过多涌向城区。

1.结对帮扶。组织城区8所学校对口帮扶农村8所学校。一是扶智。就是城区学校优秀教师下到农村学校上示范课, 进行“传、帮、带”;农村青年教师到城区学校挂钩锻炼。二是扶财。就是在资金、设备方面给农村学校必要的支持。教育经费安排上对农村一线重点倾斜, 帮助农村学校改善教师教学、居住条件。

2.合理、科学地配置教育资源。扩大镇中学、中心小学办学规模, 严格按照中小学标准化建设要求进行规划建设, 个别条件成熟的镇, 可撤销教学点, 集中办寄宿制的完小, 提高镇学校的教学质量, 让农村学生能享受优质教育资源, 从而能有效地截流农村学生涌向城区学校, 促进我区城镇教育均衡发展, 实现教育公平。

记者:洪局长, 你的近期措施和中长期规划既具体实在又规范宏伟, 要付诸实际, 不知你要付出多少心血和精力啊!

8.假如我是教育局长 篇八

一、提高身体素质

大力提倡教师参加体育运动，使身体素质达标，有一个健康的体魄。由于教师的职业特点，他们起早贪黑，终日奔波于家校之间过着两点一线的生活，他们在奉献自己青春的同时，照亮了别人，也“燃烧”了自己，现在多数教师的身体状况都令人担忧，据笔者从所在的乡镇了解，一个有二百名教师的乡镇中，近几年有数名教师没能坚持到退休，倒在了讲台上。在一次体检中发现各种疾病的竟然占半数以上，居于前几位的是“三高”、心脏病、肩周炎等，这些身体上的疾病有些是比较严重的，使这些教师不得不离开讲台，“专业”养病，更多的是带病工作，这样既拖垮了自己的身体，也使工作难以有突破，不少教师是心有余而力不足，比如五十岁以上的教师中竟然有三分之二的人花了眼，他们在批阅作业时就非常困难。把教师的身体养好是保证教育质量的最重要方面。身体是教育的本钱，虽然多数教师也知道身体不好，但没有习惯性地坚持锻炼身体，如果用制度进行引导，这项制度即使过于严苛，广大教师也会非常支持的，因为这对教师有利。他们会理解上级的良苦用心。锻炼可以分为早中晚三次，早晨中午课间与学生同时锻炼，既锻炼了自己的身体，也在学生面前起到了示范的作用，晚上可以开展教师活动达到锻炼目的。

二、促进教师成长

要让广大教师在促使学生素质提高的过程中，使自己的能力有所提高，在培养出更多的人才的同时，自己也能够成功，在过去提倡无私奉献，现在我们提倡奉献的同时实现个人的成长，使每名教师即使不能成名成家，但也要达到一定的水准。教育部门育名师，名师建名校。作为教育主管部门，必须为广大教师提供更多的成长的机会，比如各种培训和学习，现在有一种趋势就是凡事总是以领导为先，同样是学习，领导虽然学习了，但并没有用于具体的教学中，听听而已，这种学习就自然是无用的，相反，有许多基层的教师渴望这种学习的机会却得不到。在学校中各种资源有时是摆设，如图书资料，各种教学仪器，并不能为教师所用，这样不但不能促进教学，还对教师的成长不利，如同有充足的养料，但并不能有效使用，资源的浪费也使广大教师不能有很多提升的机会。

同时，我们工作中的宗旨并没有把发展教师和成就教师当作我们的重要目标，我们平时只盯着学生的学习与学校的管理，这样就造成为了完成学校的管理和学生成绩的提高，而忽视教师的成长的情况，许多教师终日投入到具体的教学当中去，默默奉献但许多年过去了，最终还是一名教书匠。广大教师也没有提高自己的意识，只是按照上级的安排进行工作，他们最大的愿望莫过于能够评职晋级，使自己工资提上去，但这都难以使广大教师在思想境界上有大的提升，业务水平有明显的飞跃。

用教师的成长来带动教学质量的提升，是一种双赢的选择，也能与广大教师的心意相契合，这样，教师的工作热情也会更为持久。

三、减轻教师负担

我们平时总是把减轻学生的负担放在口头上，结果越减越重，以至于再也不提减负，其实，学生过重的负担都是教师负担过重的转移，从学生的负担可以看出教师的负担，因为学生是教师的影子。广大教师在具体工作中担当着多重的角色，比如教学工作是常态工作，但除此之外还有许多与广大教师“不沾边”的事情，比如在一些地方盛行着不正之风，如强订校服、交保险等，多数时候并不是教师的意思，而是一些基层领导的安排，这样，教师是人在屋檐下不得不低头，做一些与教学无关的事情，许多教师心不甘情不愿。

现在多数管理者虽然是本着素质教育的原则来安排各项活动，但并不能让学生亲自参与，而成了教师代办的事情，一项活动下来之后，教师忙得不可开交，做计划订方案，各种总结等都要记录在案，但工作并不能落到实处，只能人为地增加教师的负担。特别是一些乡镇中心校，各种检查名目繁多，一年检查几十回，教师做的各种资料比其本身写的教案都多，如此下去教师总是做一些面子上的事，就不可能全身心钻研业务，更不可能提高教学质量。

减轻教师负担，就是减少一些不必要的、与教学无关的事务，让教师安心从事教学工作，从事教学研究，同时要减轻教师的心理负担，不少教师心理焦虑，影响着教师的身心健康，更影响着正常教学工作的开展。

假如我是教育局长，无论出台什么措施都必须建立在人文关怀的前提下，让广大教师感到制度的关爱，从而觉得舒心，这样，就能激发广大教师的工作积极性，从而配合制度的落实，提高教师执行力，使教师更为积极投入，把教育质量提高上去，完成教育使命。