区民政局开展扶贫助困活动调研报告

区民政局开展扶贫助困活动调研报告（共10篇）（共10篇）

1.区民政局开展扶贫助困活动调研报告 篇一

区民政局2021年乡村振兴工作开展情况报告

按照《中共X区委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》要求，区民政局作为乡村组织振兴工作专班牵头推进单位，深入贯彻落实区《乡村组织振兴工作实施方案》，积极推进乡村振兴工作，倡导文明乡村行动，大力弘扬社会新风正气，全面务实开创民政工作。现对照《乡村振兴五个专班重点任务清单》，梳理乡村振兴工作开展情况如下：

一、工作开展完成情况及成效

（一）全面提高城乡社区治理能力。一是健全村委会班子。按照全市推进基层组织领域扫黑除恶专项斗争的相关要求，对现任X区村委会班子进行摸底统计，对出现缺职的村委会及时指导做好补选工作，确保村级各项工作平稳过渡。截至X月X日，全区缺职村委会全部完成补选工作。二是建立健全村务监督制度。依托村民会议形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。大力推进全区村务公开和民主管理工作，实现村务公开阳光、透明。依法制定村民x章程和村规民约，发挥村民x章程、村规民约的积极作用。2020年全区X个村完成村规民约、村民x章程的修订完善工作。三是完善村务公开制度。在总结近几年村务公开工作经验的基础上，制定了《X区村务公开目录》。各村对照《X省村务公开条例》、《X区村务公开目录》要求，通过召开村民大会、村民代表会、党员大会等多种形式，在全面公开财务、事务、政务的基础上，把群众关心的热点、焦点作为公开的重点内容，做到既详细全面，又通俗易懂，让村级事务在“阳光”下运行。同时，进一步推行X区协商民主的“三三制”模式，指导推进全区村、社区基层协商民主工作的制度化、规范化、科学化，推动建立多层次村级协商机制。四是搭建农村社区服务平台。2020年新建农村社区服务中心X个，初步形成以社区服务中心为主体、专项服务设施为配套、室内室外设施相结合的农村社区服务设施网络。通过统筹整合乡村服务资源，在农村打造“一门式办理”、“一站式服务”的综合服务平台，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众各项工作。

（二）深入开展移风易俗行动。一是着力强化移风易俗宣传引导。2020年区民政局先后制作发放移风易俗年画X万余张、移风易俗宣传品X余件，给各村安装婚丧简办流程图展板X块，实现“红白理事会、章程和村规民约”在农村社区全覆盖，进一步树立“婚事新办、丧事简办”的文明新风。同时，指导各街道办事处、村（居）充分利用微博、微信、手机客户端等现代信息化手段进行广泛宣传，尤其针对外来人口和拆迁村村民，开展入户宣传或电话宣传，多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。二是大力推行文明节俭婚丧模式。指导全区各村（居）修改完善红白理事会章程，把移风易俗内容写入村规民约，制定符合本村实际的红白理事管理细则，制定《婚丧事宜简办标准》，并与村民签订《婚丧简办事宜承诺书》，进一步推行文明节俭婚丧模式。三是深入扎实开展移风易俗培训。2020年9月份区民政局举办了X区移风易俗工作培训班，邀请专家学者就“民俗与移风易俗”、“婚事新办的操作方法及如何提高红白理事会的服务能力”两个主题作了专题讲座，进一步提高了全区城郊八办分管社会事务工作的领导、社会事务科科长及X个村（居）红白理事会会长指导和推动移风易俗的工作能力和水平。同时，对照《全区乡村文明工作考评细则》，对全区村（居）的移风易俗工作情况进行实地考评。针对督导中发现的问题，及时通报并限期整改，确保问题整改到位。

（三）着力提高农村养老服务水平。截至目前，全区共建设农村幸福院X处，农村养老服务体系初见成效，基本能够满足所在村老年人的活动需求。一是政策扶持，有序推进。根据《X省养老服务业省级专项资金补助项目实施方案》《X市支持养老服务体系建设专项资金补助实施细则〉的通知》等文件要求，对农村幸福院的建设和运营给予补助，促进幸福院建设的有序性、快速性。二是标准打造，定位明确。把高标准打造农村幸福院与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接，与现有农村公共服务平台、村级阵地建设等民生保障工程有机结合，坚持一村一策，整合各类项目资金，实现布局合理、资源共享。按照“能改建不新建、服务最大化”的思路，最大限度盘活闲置集体房产等资源，充分利用各类服务设施，通过多种形式，进行改建、扩建，解决幸福院建设场所问题。三是科学管理，有效运营。夯实区、街道、村三级责任，凝聚多方合力。按照“村级主办、政府支持、社会参与、自主互助”的原则，明确农村幸福院建设、运行和管理主体为村民委员会，所在街道负责监督管理，鼓励、引导和支持社会力量参与建设、运营和管理，开展结对帮扶、爱心捐赠活动。同时，倡导村监委会、农村老年协会积极参与管理，发挥民主监督作用。

（四）健全完善农村社会救助体系。一是全面落实农村最低生活保障制度。2020年全年共为X户次X人次发放农村低保金及各类补贴X万元。并进一步完善我区农村低保申请对象、收入和财产认定标准，扣减刚性支出和就业成本等，放宽申请条件，将符合政策的农村困难家庭全部纳入最低生活保障范围，确保“应保尽保”。同时，自2020年X月X日起，农村居民最低生活保障标准提高到每人每年X元，高于市定贫困标准线每人每年X元。二是加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。建档立卡贫困户采取整户识别、按户帮扶，农村最低生活保障是按户施保为主、按人施保为辅。并将整户无劳动力或劳动力较弱且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困户，作为兜底保障的重点，按规定程序有序纳入农村低保。脱贫攻坚期内，纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后，可继续保留低保待遇X个月，实现稳定脱贫后再退出低保范围。三是进一步加大临时救助力度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的建档立卡贫困户，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的贫困人口，及时给予临时救助，并要针对不同救助类型，优化规范临时救助审核审批程序，进一步增强临时救助的可及性、时效性、公正性。为提高临时救助的及时性，已全面落实区民政局委托街道开展临时救助审批的规定，全面建立街道临时救助备用金制度，委托街道直接审批的临时救助金额每次不超过X元/户，2020年春节期间为X户农村困难家庭发放临时性救助金X万元。

（五）建立健全农村儿童关爱保护体系。对农村留守儿童工作实行动态管理。一是全面摸清农村留守儿童底数，及时更新完善未成年人关爱保护信息系统，建立健全儿童关爱保护标准体系，每年全区农村留守儿童台账与实际相比达到零误差。截至目前，X区没有农村留守儿童。二是根据民政部开展基层儿童福利服务体系建设工作要求，全区X个街道办事处各配备一名“儿童督导员”，X个村（居）各配备一名 “儿童主任”，实现街道、村（居）全覆盖。每个街道、每个村（居）都有专人负责儿童福利相关工作，并将信息全部录入X省未成年人保护信息系统。并对各街道办事处“儿童督导员”和各村（居）“儿童主任”进行全员培训，不断提升儿童工作服务水平，用更加专业的方法和技巧为农村留守儿童和困境儿童服务。三是区民政局加强与妇联、残联、公安、教育等相关部门的联系沟通，共同开展好“合理监护，相伴成长”关爱保护专项工作，建立“政府、学校、社会、村居、家庭”五位一体的留守儿童工作体系。如有新增的农村留守儿童将及时纳入有效监护范围，坚决杜绝农村留守儿童无人监护现象，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。

（六）充分发挥社会组织参与乡村振兴优势。积极引导区属社会组织参与乡村振兴，推动行业协会商会开展乡村产业振兴行动，发挥信息资源优势，引导会员单位积极主动作为，发展特色优势产业。一是X区养老服务行业协会，充分发挥行业间的纽带作用，凝聚多方养老服务力量，共同努力解决好乡村养老服务工作，把养老政策落到实处，不断提升乡村养老服务水平。加快推广“互联网+养老”模式，重点建设养老服务综合信息平台，打造“没有围墙的养老院”，推动乡村养老服务业健康有序发展。二是X区文旅会展业协会，与驻区文化旅游企业单位联合打造全域旅游新业态和新产品。以X等打造非遗传统文化旅游，以X打造商贸旅游，以XX等打造乡村旅游。围绕会展旅游、生态旅游、红色旅游等策划旅游产品，完善X全域旅游网络布局，助力乡村振兴发展。三是发挥村级财务委托代理服务中心等社会组织作用，贯彻落实《村集体经济组织会计制度》，加强村级财务管理，规范村级会计代理制度，促进村级财务监管工作经常化、规范化和制度化。实现村级资金的委托管理、村民x和规范使用，加强农村源头治腐，提高涉农资金使用效率，促进农村经济健康持续发展。

二、存在的矛盾问题

（一）城乡社区治理方面。一是村干部服务效能有待优化。部分村委会人员主动联系服务群众、靠上解决问题的意识有所欠缺，有的存在办事效率低、混日子现象，工作理念、服务态度和服务能力有待提高。二是协调社区综合服务设施用房困难较大，资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑，公共服务设施规划少，街道办事处财政压力大，区级财政没有设置相应配套资金，导致出现建设进度慢的问题。三是扫黑除恶专项斗争线索摸排力度还需进一步提升，群众主动检举揭发涉黑涉恶问题线索还是有限。有些线索排查，需要协调部门和街道，需要人力、时间，进展较慢。四是社会工作人才队伍建设需加强支持。专业社工待遇偏低，晋升渠道窄，人员流动较大，影响了全区专业社会工作的长期可持续发展。而且服务范围窄，目前，已经设置社工项目组的街道主要集中在城市社区，专业社工服务尚未在广大农村地区铺开。一方面，农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高，缺乏引入专业社工人才的意识；另一方面，部分专业社工认为乡村环境条件差，待遇低，不愿去乡村从事社工服务。

（二）深化移风易俗方面。一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村（居）制定了红白理事会规章制度并上墙，但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进，大部分村民的思想观念有了较大改变，但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。

（三）农村幸福院建设方面。一是在民政部门倡导的村级主办和互助服务上，政府支持及社会参与发展不平衡，亟待加强。二是资金缺少问题，省、市、区三级虽然给予扶持资金，但力度较小，不能有效满足农村幸福院建设的需要。三是部分村集体经济实力较差，自身投入资金不足，难以打造高标准高档次的幸福院，影响了农村养老更快发展。

三、下步工作思路打算

（一）进一步提升城乡治理水平。一是督促列入2020年农村社区服务中心建设计划街道，按标准全部完成改造提升任务。在农村社区推广“一站式”服务。同时，进一步加强对村务公开情况的检查力度。二是继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，持续做好宣传、线索摸排、督导等工作，及时分析研判和通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会，及时指导街道按程序补齐班子。三是探索拓展社会工作服务领域和人才配置办法，大力引进具有专业背景的社会工作人才，鼓励其到农村地区开展服务。并制定社会工作人才的晋升机制，鼓励更多优秀人才留得住、愿意留在乡村做出贡献，不断提高社会对社会工作的知晓度和认同度，推进服务进一步向农村延申。

（二）进一步深化移风易俗成效。一是持续加大移风易俗宣传力度。按照移风易俗宣传工作零死角的要求，持续加大宣传教育力度。要求各街道办事处结合各类文艺演出，在节目中穿插进行移风易俗有奖问答，通过村民喜闻乐见的方式，进一步加大移风易俗的宣传教育；各村（居）充分利用村广播、公开栏、宣传展板等形式进行宣传，尤其针对外来人口和拆迁村村民，要实现入户宣传或电话宣传全覆盖。同时，要利用微博、微信、手机客户端等现代信息化方式进行广泛宣传，努力将移风易俗和红白理事会建设宣传到每家每户。二是坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上，要通过开展向村民征求意见活动，了解村民对现行婚丧简办标准的满意情况和落实情况。根据征求的意见，各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化，坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管，全面了解掌握村民对红白理事会服务的满意度。定期公示红白理事会服务情况，让村民对服务情况进行满意度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度，街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会，街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划，不断加大生态安葬宣传力度，对选择生态葬居民继续给予资金奖补，在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚，努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。

（三）进一步规范提升农村养老服务水平。继续加大宣传、引导力度，力争更多的农村老年人参与社会化养老，提高农村幸福院使用率，最大限度地发挥其保障作用。并进一步规范和完善幸福院制度建设，为农村老人搭建老有所养，老有所为，老有所乐的“保护伞”，推动农村养老事业实现新发展。

（四）进一步推进全区农村留守儿童关爱保护工作。一是通过购买社工服务的方式，深入各个村（居）开展关爱儿童服务，充分发挥社会工作专业人才作用，提升关爱保护服务的专业意识和能力，确保关爱保护工作标准化、规范化和专业化。二是不断加大宣传力度，努力营造农村留守儿童成长的良好舆论氛围。持续加强与各街道“儿童联络员”和各村（居）“儿童主任”的联系沟通，并将给予一定的岗位补贴，指导各街道办事处、村（居）做好外出务工父母的教育工作，尽到父母对孩子的监护责任。三是专业社工组织在项目实施过程中将儿童督导员、儿童主任纳入项目执行团队，形成良性互动，逐步搭建起一支“专业社工+儿童督导员+儿童主任”的关爱服务人才队伍，共同开展做好儿童关爱保护工作。确保一旦发现新增农村留守儿童，第一时间上报，并及时纳入有效监护范围，杜绝无人监护现象。

（五）进一步发挥社会组织在乡村振兴中的积极作用。积极引导社会组织发挥其连接各方资源、广纳专业人才的优势，起到联结乡村居民与城市居民、农业技术人才与普通农民的媒介和桥梁作用，提升农民创新创业的活力，助力产业兴旺。

2.郾城区民政局双提升活动整改方案 篇二

根据区“双提升”活动有关工作精神和要求，为切实加强民政系统干部队伍作风建设，营造求真务实、干事创业的良好氛围，推动民政事业在高起点上实现跨越发展，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，在民政系统上下形成求真务实、干事创业的良好环境和氛围，为打造“阳光、爱心、高效、和谐”民政，推动郾城经济社会科学、跨越、和谐发展提供有力的组织保证和作风保障。

通过开展“双提升”行动，达到以下工作目标：

1、责任意识明显增强。民政系统干部职工恪尽职守，尽职尽责，“不作为、慢作为、乱作为”的现象基本消除，逐步形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

2、责任体系更加健全。责权对等、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法违规可查处、末位可淘汰的机制基本建立。

3、治庸提能成效显著。庸下能上、充满活力的干部管理机制建立健全，敢负责、能干事的人才获得重用，干部职工队伍执行力显著增强，经济发展环境进一步优化。

4、风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的道德风尚逐步树立，干事创业、奋发有为得到尊重，顾全大局、团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。

二、整治重点

开展“双提升”行动，提高干部队伍执行力，结合反馈意见建议，重点解决以下11个方面的突出问题：

干部作风方面

1、个别干部主动学习的热情不高，在研究新问题、新形势、新法规、新政策，不思进取；部分干部以管理者自居，缺乏换位思考。

2、部分同志工作方法简单，作风粗暴，存在指令式生、冷、硬的态度。

3、亲民爱民的责任意识不够强。

4、对党风廉政建设和反腐败工作要求不高。

5、进一步加强禁酒令的落实。发展环境方面

1、推动全区经济社会发展的服务意识，大局意识不强；部分干部职工个人、部门利益至上，工作不讲程序、不依法办事。

2、加强作风建设，注重灵活的工作方法和扎实的工作作风。

3、应加大基层站所管理，真正发挥扶贫救急的作用。

4、行政服务中心进驻项目少。

5、管理服务要到位。

6、解决基层民政问题措施不够。

三、整改措施 干部作风方面

1、加强政治理论和政策法规的学习，在整改中建立健全党组成员和干部职工学习制度。围绕“提升干部作风、提升发展环境”这个主题，以亲民爱民、关注民生为重点，有针对性地结合不同阶段的工作和不断出现的新情况、新问题拟出一些涉及全区民政工作改革发展的重大课题。

责任领导：朱志勋 完成时间：年底

2、对于部分同志作风粗暴、工作态度不够热情，与服务对象发生争吵的，一经发现，在全系统通报批评，并给予警告处分，取消年底评优资格。责任领导：张红安 完成时间：长期

3、以改进工作作风为切入点，在全区民政系统深入开展“强管理树形象”主题活动，进一步端正党风、政风、行风，“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”，密切和人民群众的血肉联系。

责任领导：朱志勋 完成时间：年底

4、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作，充分发挥纪检监督职能，建立健全个人廉政档案，加强日常监察工作。进一步加强民政行风建设，对专项社会事务管理工作进行依法行政、规范管理、文明服务，切实解决好群众关心的热点、难点问题。

责任领导：张红安 完成时间：长期

5、严肃工作纪律，坚决杜绝工作日午间饮酒，上网聊天、炒股、玩游戏等违纪行为，一经发现，停止工作三个月反省，并停发工资。

责任领导：张红安 完成时间：长期 发展环境方面

1、要求全体民政干部正确对待和行使手中的权力，决不利用职权和影响搞特殊化、谋取私利，要做到廉洁自律，充分发挥纪检监察作用，为全区经济发展提供良好空间。

责任领导：朱志勋 完成时间：长期

2、推行首问负责，对前来我局办理或咨询事项的服务对象，第一个被接受咨询的工作人员应主动、热情接待，属于本局业务范围的，应负责引领来访者到相关业务股室办理。对不属于本局业务范围的，应主动告知服务对象到相关单位办理，对工作人员推委扯皮不作为的一经发现，在全系统通报批评，并给予警告处分，取消年底评优资格。

责任领导：张红安 完成时间：长期

3、在民政所、婚姻登记处、敬老院、光荣院等民政窗口单位，丰富服务内容，拓宽服务范围，完善服务措施，打造服务品牌，让人民群众随时得到最方便快捷的服务。

责任领导：朱志勋 完成时间：长期

4、落实服务中心进驻项目，下一步将收养、民间组织登记充实到行政服务大厅。

责任领导：张峰威 完成时间：年底

5、强化服务意识，进一步完善社会救助制度，打造阳光民政。重点解决好人民群众生产、生活、就医等方面的具体困难，不断提高工作效率和服务质量，让人民群众满意。

责任领导：王绍欣 完成时间：长期

6、加强基层民政建设，通过基层民政面对面调解矛盾、解决问题，使民政工作各种政策能快速传递到群众中去，让广大人民群众最大限度地了解民政工作、理解民政干部，让民政干部能及时了解反馈群众的真实需求，及时解决弱势群 体存在的实际困难，充分体现“以民为本、为民解困”的宗旨。

责任领导：朱志勋 完成时间：长期

四、监督检查办法

局“双提升”领导小组办公室采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对局机关各股室和局属事业单位履职尽责中存在的突出问题和开展“双提升”工作的情况，进行全面监督检查，采取多种形式和办法，全过程监督，全方位发现干部职工队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，确保“双提升”活动真正解决问题、取得实效。

1、拓宽监督渠道。充分发挥人大政协民主监督、纪检监察和组织部门的内部监督、新闻媒体的舆论监督以及社会群众监督的作用。对上级通报、新闻曝光、区领导提出、人大代表和政协委员反映的问题及时进行搜集核查。同时通过开通举报电话、电子邮箱等有效形式，畅通受理渠道，接受群众和企业投诉。

2、组织集中检查。局“双提升”领导小组办公室定期组织局办公室等业务股室组成的联合检查组，对各股室、各单位的重点工程、重大项目、重要工作落实情况以及效能建 6 设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时发现问题，及时督促整改。

3、开展明察暗访。局“双提升”领导小组围绕需要重点解决的11个方面的突出问题，针对整改措施，邀请党组成员或服务对象，组成督查小组开展经常性暗访检查，主动发现问题，加强调查处理。

4、受理群众举报。局“双提升”工作领导小组设立专线电话（6163772）、举报箱和意见箱，设立投诉平台，广泛征求干部群众对“双提升”活动及整改措施的意见，受理群众对“庸、懒、散、软”干部和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉，对一些突出问题、重点投诉件，采取直查和现场督办相结合的形式，直接组织调查，督促整改。

四、责任追究办法

坚持把责任追究贯穿行动始终，即时问责、严格问责、依法问责，确保“双提升”活动取得实效。

1、坚持严格定责。对在检查和排查中发现的问题，严格按照管理权限确定责任。被上级通报批评的问题，根据通报直接认定。对群众举报、新闻曝光、有关领导提出的问题；人大代表和政协委员反映的突出问题；因工作原因造成重大群体性事件，要及时组织相关单位查核和认定。对在集中督查与明察暗访中发现的问题，由检查组直接认定。

2、坚持失责必究。对监督检查中发现和查实的问题，坚持依法问责，严格按照制度、规定和程序办事，做到确保客观严谨、事实清楚、处理得当。情节和影响程度较轻的，给予相关人员通报批评、诫勉谈话处理；情节较重、造成恶劣影响的，给予岗位调整、降职或免职等处理。受到通报批评、诫勉谈话的，当年不得评优评先。

3、坚持责任连带。重大问题要层层追责，相关领导要负连带责任，形成正确的责任导向。对造成重大损失和严重后果的事件，主要领导要负主要责任。

五、工作要求

局机关各股室和局属事业单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把“双提升”作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、加强组织领导。局党组全面负责民政系统“双提升”活动，主要领导亲自抓、负总责，分管领导要具体负责，直接抓好“双提升”各项活动，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

2、明确工作职责。局“双提升” 领导小组要督促落实党风廉政建设责任制，加强日常监督检查，要发现和处理一批典型，要加强对重点工作落实情况的跟踪督查，促进干部认真履行职责；要畅通渠道，做好举报受理、查处、通报、问责等工作，形成强大合力。

3、营造良好氛围。运用报刊、版面等多种形式，宣传推进“双提升”活动的举措和成效，曝光一批“庸、懒、散、软”行为和干部，宣扬一批在优化环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进单位和个人。切实保护干部干事创业的积极性。

4、严格落实整改措施。针对存在11个方面问题和制定的整改措施，组织开展一次民主评议，对照措施开展落实情况自查自纠，认真整改落实。

3.区民政局开展扶贫助困活动调研报告 篇三

为进一步弘扬社会工作专业精神，树立社会工作专业形象，提升社会工作的社会认同，激励鼓舞广大社会工作者在助力乡村振兴、服务国家、服务社会、服务群众中更好发挥作用，根据市民政局转发《XX省民政厅关于印发全省2021年社会工作主题宣传活动实施方案的通知》的通知要求，我局高度重视，迅速行动，围绕“汇聚社工力量助力乡村振兴”活动主题，在3月15日至21日积极开展主题宣传活动，现将我局活动总结如下：

一、严密组织、协调各方形成合力

为切实做好社会工作宣传周宣传活动的各项工作，在收到市局通知后，我局在第一时间向各乡镇（街道、场）和团区委等有关单位转发了此通知，并要求各单位必须科学策划、精心组织宣传活动。

二、积极宣传、突出重点注重实效

社会工作对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要的基础性作用，近年来我区社会工作人才队伍建设工作也颇具成效，但仍存在社会工作认知度不高、社会工作专业人才数量偏少等问题。针对我区社会工作发展现状，在宣传周活动期间，采取了在醒目的公共场所张贴社会工作宣传海报，向公众散发社会工作宣传单的宣传形式，开展了针对性强、切实可行、成效显著、形式多样的宣传活动。

三、组织报名、加强社工人才队伍建设

配合国际社工日宣传周活动，广泛动员社会工作从业人员、志愿者参加2021年全国社会工作者职业水平考试，向符合报名条件的人员介绍目前社会工作发展现状及未来发展趋势、社会工作服务专业化水平的重要性等基本情况。我局还筹备在4月底至5月初举办2021年全国社会工作者职业水平考前培训，拟组织专业的辅导培训师资对我区报考人员结合考试大纲内容有针对性地进行施教，切实做好考前辅导工作，确保考试通过率。

四、开展活动、营造良好社会氛围

3月是学雷锋进社区服务月，区民政局全体党员根据贫困群众需求信息表，带着团区委的青年理发师、区妇联的家政服务队、XX高级技工学校的家电维修服务队，走进各个社区开展“上门志愿服务”，为城镇贫困群众提供免费家电维修、理发、保洁等服务，让困难群众倍感温暖，同时也让参与活动的志愿者们在实践中凝聚爱心力量，学习雷锋精神，争当雷锋传人，擦亮城市文明底色，在学雷锋活动进行过程中，我们积极向群众宣传社会工作知识，从零到有，从知之甚少到一点点累积，抓住机会，向群众宣传社工知识。

4.区民政局开展扶贫助困活动调研报告 篇四

一、近五年工作总结

区民政局在区委区政府的坚强领导下，市民政局的有力指导下，牢固树立“民政为民民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，紧紧围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务，全区各项民政工作稳定发展。20xx年获全省民政工作先进集体，连续年被市民政局评为优秀等次。

(一)多元养老服务体系加快构建。

全区现有养老机构xx所，总床位XXXX张，每千名老人拥有床位数XX.X张，其中护理型床位Xxx张，占比达xX%，失能半失能人员集中供养率xx.x%。一是基础设施得到夯实。“十三五”累计投入万元新建、改扩建敬老院所，设置床位数张，入住老人人。累计投入万元，连续年开展养老院服务质量建设专项行动。二是服务方式得到拓展。在等x所敬老院开展失能半失能特困人员集中养护试点，设置床位张，入住人。xx所养老机构实现医养结合，银和老年公寓评为“省级医养结合示范单位”xx所特困供养机构成功转型升级。三是养老理念得到转变。新建社区康养中心x所，入住人;开展失能半失能人员集中养护试点,改扩建Xx养老护理院和Xx怡养院,设计床位_张，入住_人，中央、省级主流媒体集中报道我区做法，省委书记李锦斌就此项工作作出批示;改造完善xx所农村五保之家功能环境，完成xx家农村住宅式养老机构消防验收备案。开展城区低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴购买服务。社会办养老机构xx所。四是养老产业得到发展。总投资XX亿元的如XX养产业园康养中心、XX、XX康养中心、XX新城医院医养结合项目等x个社会投资养老项目落户xx。五是智慧养老得到谋划。在xXX街道XX社区康养中心、XX养老护理院和中店乡敬老院开展养老智慧化建设试点，目前正总结推广。

(二)兜底社会救助体系不断完善。

一是围绕脱贫攻坚，保障标准逐年提高。20xx年实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，做到城乡统筹。“十三五”末，农村低保、特困人员供养、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活分别达到xxx元/人年、XXXX元/人年、元/人年，较“十二五”末分别增长x、x.x、倍。累计下拨临时救助金万元救助万人次，临时性、突发性困难群众得到及时有效救助。按月开展扶贫对象信息比对，密切关注“三户一体”对象，及时将符合条件人员纳入保障范围。二是围绕“放管服”，救助方式逐步拓展。城乡低保、特困供养、临时救助的审批权限下放至乡镇街，审批时间由天缩短到天。全面运用xx省低保信息系统和皖事通平台，实现城乡低保、特困供养等网上审批，无纸化信息化管理。通过政府购买服务建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制，开发特殊困难群体信息管理服务系统，配备一键呼叫设备，杜绝冲击道德底线事件发生。三是围绕微腐败，救助程序更加规范。连续年开展农村低保专项治理，加大低保对象核查力度，定期跟踪保障对象家庭变化，加大入户核查和宣传力度，完善村干部及低保经办人员近亲属享受低保备案制度，落实每季度低保例会制度，健全低保公示制度，减少微腐败的发生。

(三)巩固提升基层社会治理水平。

一是村(居)班子结构趋于优化。20XX年村(居)换届后，XX名新当选村班子中，平均年龄xx.x周岁，较上届下降了x.x岁;大专及以上学历占xx%，较上届增加了xx个百分点;女性占xx%，较上届提高了x个百分点。xxx名新当选的社区班子，平均年龄xx.x周岁，较上届下降了x.x岁;大专及以上学历占xx%，较上届增加了xx个百分点;女性占xx%，较上届下降了x个百分点。村(居)委员会任期由三年修改为五年。二是村(社)阵地建设明显提升。村级综合服务中心面积均达xXx平方米，建成了“一办四中心”。累计社区用房面积达平方米，XXXX平方米以上社区个，XX、XX、XX、XX、XX、XX等社区已形成“一社一品”特色。“十三五”期间完成个“村改居”，新增社区个。三是社区治理能力更加有力。清水河街道刘园社区的智慧社区和“三社联动”试点取得成效，村规民约、居民公约全面修订，农村社区建设试点实现全覆盖，社区协商委员会全部组成完成，乡镇能力服务建设已经起步。毛坦厂凤凰冲村村规民约获全省优秀等次，xx区被命名为第三批全省城乡社区协商示范区。四是社会组织管理规范有效。完成XX家行业协会商会与行政机构脱钩改革。现有社会团体家、民办非企业单位家，较“十二五”末分别增加家、家，其中社区社会组织增加家。联合业务主管等相关部门社会组织开展安全生产、机构信用督查，加大登记管理力度，此举在全省作交流发言。实现社会组织服务管理系统与皖事通有效衔接、网上办公。“十三五”期间注销社会组织家。五是社会工作和志愿服务稳步推进。社工队伍不断壮大，有初、中级社会工作师人，较”十三五“末增加人。借助公益创投项目，开展社工组织参与购买政府服务探索。实名认证志愿者约XX.x万人，发布疫情防控、脱贫攻坚、文明创建、自然灾害、关爱走访慰问等志愿项目，注册团体活动率达%以上，探索尝试志愿服务激励机制，志愿服务稳步发展。

(四)深入推进专项事务改革。

一是殡葬基本服务更加惠民。惠民殡葬政策累计人享受，发放万元。城乡公益性公墓实现全覆盖，在全市率先出台《xx区乡镇公益性公墓管理办法(试行)》，城市经营性公墓禁燃禁烧步入良性轨道。“十三五“期间无重大森林火灾安全等事故。二是婚姻登记服务更加便民。加强婚姻登记大厅建设管理，设置志愿服务岗，开展婚前婚姻课堂，设立离婚”冷静期“婚姻调适辅导，加强婚姻档案归档查询，落实疫情防控常态化预约管理服务，依法办理特殊时期婚姻登记。“十三五”期间共办理婚姻登记对。三是儿童关爱服务更加亲民。及时更新困境(留守)儿童信息系统，实现儿童督导员、儿童主任全覆盖，同等落实事实无人抚养儿童基本生活保障，积极动员社会力量参与关爱儿童行动。四是残疾补贴全面发放。全面落实残疾人两项补贴，“十三五”期间累计发放万元惠及万残疾人。五是地名公共服务更加利民。圆满完成第二次全国地名普查，《古皋留痕》《xx区乡村演变录》等地名丛书印刷发放，地名数据库基本建立，地名标牌在多个领域全面推开。毛坦厂镇成功申报千年古镇。

二、未来五年工作思路未来

五年，xx民政事业根据xx区和市民政局“十四五”规划要求，突出目标导向、问题导向，着力补足短板，增强服务效能，到2025年，民政工作总体布局更加合理、城乡发展更加协调、体制机制更加健全、基本社会服务均等化水平明显提高，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

(一)基本民生保障能力稳步提高。

保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定，研究制定特殊困难群体特惠政策措施，加快构建相对贫困人群综合保障长效帮扶机制。将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从XX周岁延长至XX周岁，规范特困人员申请、审核、审批程序。采取“跟进救助”“一次审批、分阶段救助”方式，对急难型临时救助可“小额现行救助”，对遇重大生活困难的可“一事一议”救助，对支出型临时救助严格程序办理。建立健全跨部门、多层次、信息共享的社会救助家庭经济核对机制，完善最低生活保障及其他社会救助标准和资金投入的正常增长机制，建立健全主动发现机制，推进社会救助网上申请、办理、查询服务，实现基本生活救助申请异地受理。实施政府购买基层社会救助服务，推进基层社会救助经办服务专业化，加强审批权限下放后的监管和指导。推动最低生活保障向边缘家庭救助和收入水平略高于低保标准的低收入家庭、支出型贫困家庭延伸，逐步形成“现金+实物+服务”救助方式，努力构建以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充，分层分类的综合救助格局。不断深化生活无着流浪乞讨人员救助管理改革，强化部门统筹协调，规范完善救助工作流程，推动长期滞留无法进明身份信息受助人员落户安置，积极引导社会力理参与流浪乞讨人员救助服务。

(二)养老服务体系建设深入推进。

建立老年人能力和需求评估制度，完善基本养老服务清单，完善政府购买基本养老服务制度，鼓励市场主体为老年人提供专业化服务。

探索通过购买服务、住院护理保险等方式开展住院照料服务，适度扩大农村特困供养机构集中托养服务对象范围。开展“家庭养老床位”试点，推进城市社区按标准配套建设社区养老服务设施，探索建立为老服务时间银行制度。落实有集中供养意愿特困人员集中供养，有序推进公办养老机构社会化运营。推动医疗机构与养老服务统筹规划、毗邻建设。实施养老机构等级评定，建立养老机构监管信息披露制度。健全养老护理员职业技能等级认定制度，完善养老服务人才入职奖补等优惠政策，开展养老护理员褒扬活动。实施“养老服务+行业”

行动，大力发展智慧养老，鼓励社会力量开发市场化多样化智慧养老服务。到2025年，养老床位总数达x万张以上，建设区级养老服务指导中心，新建x所xxx张以上床位的特困供养服务中心，推动每个乡镇x所特困供养机构改造为护理型、社会化养老服务机构，推进特殊困难老年人居家适老化改造，实现城市社区康养中心全覆盖，探索建立普惠性养老机构认定机制，试点开展农村幸福院建设，大力提倡居家互助式养老，积极探索村级合作化养老，普型养老机构占xx%以上。

(三)基层社会治理水平明显提升。

积极依法推行村(社区)党组织书记“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，建立城乡基层群众自治领域扫黑除恶常态化机制，健全基层群众性自治组织特别法人制度。深化城乡社区协商制度，不断完善自治章程、村规民约、居民公约，广泛开展形式多样基层协商，促进自治、法治、德治有机融合。优化城乡社区服务设施布局，将社区服务体系建设纳入经济社会发展规划和国土空间规划，强化社区为民、便民、安民功能。大力发展智慧社区，推进社区服务智能化。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，健全政府购买社区服务机制，逐步实现社区工作者职业化。探索社会组织党建机制和培育孵化机制，抓好行业协会商会与行政机构脱钩改革后续工作，稳妥推进社会组织登记管理，指导社会组织健全内部管理机制。政府新增公共服务向社会组织购买服务比例不低于xx%,鼓励社会组织开展个性化、定制化服务。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡

社区服务类会组织，加大社区社会组织培育扶持力度。加强社会组织信用体系建设，持续开展社会组织安全生产、机构信用督查，健全“诚信+社会组织”监管体系。坚决打击非法社会组织，净化发展环境。力争实现乡镇街社工站全覆盖，每年按不低于xx%增长速度扩大社会工作专业人才队伍，不断完善社会工作专业人才培养、评价、使用、激励机制，积极推动开发社会工作专业人才岗位，逐步拓展社会工作服务从民政领域到社会治理领域。持续推进“三社联动”试点工程。健全志愿服务激励嘉许、保险保障等制度，完善新时代文明实践志愿服务体系，推进建立志愿服务组织孵化基地，扩大社会力量注册志愿服务组织比例，推动志愿服务项目化运作，创新“社会工作+志愿服务”联动新路径，力争志愿组织活动率达XXX%。加强慈善宣传，发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用。

5.区民政局开展扶贫助困活动调研报告 篇五

到”工作调研和慰问活动

为认真践行科学发展观，推进“责任到人，具体到户”定点帮扶工作的深入开展。7月13日，XX局扶贫工作小组在XX的带领下，深入局驻我区XX镇的帮扶点——XX村开展扶贫“双到”工作调研和慰问活动。

XX局领导与扶贫工作小组来到了XX村委办公室，在局驻村干部的引导下，对村委办公室改造工程方案进行了认真调研，在村委办改造的选址、人力投入、资金保障等问题上与XX村村委干部交换了意见。在XX村委办公室，扶贫工作小组以及XX村委还展开了座谈，深入了解各项工作的进展情况以及存在的困难和问题，认真研究和部署了下一步的扶贫工作。

座谈过程中，我局提出“扶贫先扶志”，首先要帮助贫困户摒弃“等、靠、要”的依赖思想，要懂得知恩、感恩；要有贫困只是暂时的信心，靠自已勤劳致富才是长期脱贫的根本。再结合政府、企业帮扶的力量一起作用，实现长远脱贫，早日过上幸福的生活。变物质性的扶贫为精神性的扶贫，这样才能解决一部分贫困人口始终在贫困线上徘徊和不断出现返贫现象的两大困境。同时，我局与XX村委都表示希望今后能够加强联系和沟通，加深友谊，XX局将发挥优势力

量，有针对性地为五联村解决一些实际问题。

随后，扶贫工作小组与XX村村委一行对村里的6户贫困、低保户进行了入户慰问。工作小组代表局党委为他们送上了慰问金及生活用品，与他们及其家人亲切交谈、嘘寒问暖，询问他们遇到的困难、生活情况、以及子女的读书情况等，并鼓励他们一定要“人穷志不穷”、自强自立，树立起克服困难、早日脱贫致富的信心，建立用自己的双手、靠自己的聪明才智脱贫致富的信念。慰问过程中，扶贫小组在仔细询问贫困村民的具体困难与需求后，还主动作出为其找工作、免费为其提供鸡苗、为其子女提供就学帮助等承诺，切实做到扶贫“双到”工作讲实干、办实事、求实效的要求。

6.区民政局举办朗诵比赛 篇六

本台消息：今天上午，我区民政系统“践行群众路线、锻造优良作风”庆七一诗歌朗诵比赛在xxx隆重举行。区委常委、宣传部长xx、副区长xx应邀出席。

活动中，区民政局领导带领与会人员重温了庄严的入党誓词。Xx纪念园、xx、xx敬老院等部门的干部职工，分别结合工作实际畅谈了自己为民政工作增光添彩的人生追求，讲述了身边的民政工作者立足岗位、尽职尽责、为民政事业做贡献的感人事迹。

7.区民政局计划生育总结 篇七

工作情况总结

（2011年8月）

根据区委、区政府的要求，我局坚持把做好民政业务工作与落实计划生育综治单位职责紧密结合起来，加强领导、明确分工、落实责任、上下联动、齐抓共管。认真组织、协调、检查、督促本系统、本单位计生管理职责分工的落实，切实把计划生育工作抓好抓实。现将我局落实综治单位职责分工的工作情况总结如下：

一、加强领导，强化管理

我局在履行计划生育综治单位职责分工上，始终坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把计划生育工作摆上重要议事日程，全局上下认识一致，思想统一、责任明确，形成第一把手亲抓，分管领导和职能部门按业务实际，负责职责范围具体工作落实的工作机制。局在部署工作任务同时对计生工作进行部署，做到抓计生工作与抓业务工作并举，抓业务检查与抓计生职责分工落实同步，确保计划生育管理职责分工落到实处。

一是机构健全，齐抓共管。为切实加强对计生工作的领导和管理，局专门成立了计划生育领导小组，由局长任组长，其他相关的局领导任副组长，有关职能股室主要负责人为成员，负责对本系统本单位落实计划生育综合治理职责分工情

记政策规定，重点把好结婚年龄关、证件手续关、双方自愿关等“三关”，确保了婚姻登记质量。近三年共办理结婚登记13200对，全部符合法定结婚年龄；二是积极配合计生部门做好计划生育宣传工作。婚姻登记处充分利用登记场所，开展婚姻家庭法律知识、优生优育知识以及计划生育政策的宣传；三是加强联系沟通、建立婚姻登记信息互通机制。局婚姻登记处积极主动与计生部门加强联系，及时将办理结婚登记对象的信息资料提供给计生部门，使其能掌握结婚对象信息情况并进行有效地管理。

（二）发挥村（居）民自治作用，促进计生工作在基层的落实

计划生育工作是基层政权建设和基层民主政治建设的一项重要任务，我局在指导、检查和督促基层政权和基层民主政治建设中，注意教育引导基层干部和群众执行国家的计划生育政策，把计生工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容，同时把它作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件，促进了计划生育政策在基层的落实。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》的有关规定，全区各村（居）委会均设臵了计划生育工作委员会，明确了计划生育委员会的工作职

（四）认真做好社会救助工作，为推行计划生育提供保障

在落实城乡最低生活保障工作中，我们实行了“违反计划生育规定未依法采取计划生育补救措施的不得享受最低生活保障”的原则。在开展社会救助工作中，对违反计划生育造成困难的救助对象，必须按有关规定采取补救措施后，才予以救助。在低保的申请、审核、审批、公示、发放流程管理上，做到规范程序，严格管理。凡是申请并符合低保条件的全部都依法纳入低保，不符合条件的决不乱开“口子”。在管理形式上，采取动态式管理，对低保对象每年一审核，对申请并列入了低保的对象实行张榜公示，接受群众监督，杜绝了“人情低保”及违反计生现象。全区享受低保的有1.6万户3.1人，至目前止，没有接到因违反计划生育而给予救助的投诉。

8.区民政局半年工作总结 篇八

(一)走访群众，了解社区(村)民情民意

根据民政局的工作性质和特点，我们带着感情、带着责任进农村、进社区，把进农村和社区作为这次活动的重点。从20xx年10月份起，我们先后到11个镇街园的56户征迁户、上访户、困难户、孤寡老人、低保户、老干部、涉军群体重点户等家里进行了走访调研，了解他们的基本生活情况以及主要困难和现实需求，向他们请教该类问题的解决办法;先后3次组织召开了涉及6个层面共有55人(农村居民6人，村“两委”委员8人;社区居民13人，社区工作人员10人;各镇街园社会事务部门负责人11人，分管领导7人)参加的困难群众救助专题调研会。共收集到38条意见和建议。做到了广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。及时掌握了一些在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，对进一步促进机关作风转变起到了积极作用，为党委作决策、抓工作提供了现实依据。

(二)集中民智，推动民政工作发展

围绕进一步实现“两个率先”建设“魅力”的目标，我们就民政工作的一些具体问题拜人民为师，向群众问计。孙保忠书记先后到琥珀街道翠竹园社区、南七街道丁岗社区等单位进行调研，就深化街居体制改革、完善网格化管理等问题，与社区工作人民进行深入交谈，认真询问此次改革后的工作感受，征求体制机制中有待改进的地方，为继续深化体制改革寻计问策。

局主要领导多次与在我区开展社区义工活动的合工大周教授进行座谈，就推进居家养老服务，促进社会和谐、保障改善民生等问题进行探讨;分批分次召开11个镇街园所有社区书记、工作站站长会议，就养老问题进行专题探讨。先后到西园街道七里塘社居委、井岗镇十里店社居委、五里墩龙居社居委、荷叶地嘉和苑社居委进行调研，就社区建设、管理和服务寻计问策。

我们坚持在“大走访”中带着问题下社区，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策。集中全区的智慧加快民政工作步伐。

(三)宣讲政策，帮助群众解疑释惑

先后编印《民政政策知识宣传手册》、制定“金色家园养老中心台历”，开展“送政策下社区(村)”、“送法下社区(村)”等活动。广泛宣传，把政策法规交给广大群众，把省、市、区的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和各项具体的惠民政策。

(四)为民办事，真诚服务社区(村)居民

我们积极开展走访慰问活动，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在临时救助，医疗救助、拥军优抚老年人权益保护等方面的实际困难，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。其中为南岗镇鸡鸣村一户低保户家庭进行了危房改造，为产业园村一名孤儿解决上学交通困难问题。

二、取得的成效

我们通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，总结好经验和本次大走访活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。先后修订或起草形成了以下办法和方案。

(一)《区城乡医疗救助实施办法》

该办法主要是针对低保对象、五保老人、三无人员、低收入家庭(低保标准的180%)的医疗救助，与以往相比，适当提高救助标准、增加救助方式、规范救助程序和救助标准。目前该文件已征求了市民政局、区直相关部门以及各镇街园意见。

(二)《市区大病医疗救助资金管理暂行办法》

该办法覆盖面较宽广，主要以家庭收入和医疗支出为依据，对年度大项医疗费用严重超出家庭收入的户籍居民、干部职工以及企事业雇员进行救助。目前该办法已经政府常务会研究，同意设立并划拨专项资金。

(三)《区“励学助飞”资金管理暂行办法》

该办法以孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低收入家庭儿童等极弱势群体为救助对象，目的是切实解决好我区优秀大学生因贫失学、因学致贫等问题，目前已完成草案。

(四)《市区困难群众临时救助实施办法》

该办法主要用于对因突遭变故而陷入生活困境的低保对象家庭、低收入家庭以及其他家庭进行临时救助的，目前已完成草案。

(五)《市区社区服务项目资金管理暂行办法》

该办法是为进一步推进城乡经济社会一体化发展，建立和完善新形势下城乡社区服务体系，不断满足社区居民的物质文化生活需要，加快推进和谐建设而设立，目前已完成草案。

(六)《区低收入家庭界定标准概算》

我们对比了四种贫困线测算方法，提出用经过修正的国际贫困线法，即以市城镇居民人均可支配收入的40%，经过进一步微调，作为低收入家庭的界定标准。经测算，我们认为我区低收入家庭界定标准以低保标准的2倍计算，且随低保标准的提高而提高较为合适。此标准已得到政府常务会认可。

三、几点体会

(一)领导带头、广泛参与，是推动“大走访”活动顺利开展的主要因素

党政主要负责人是活动的第一责任人;领导班子成员以身作则、身体力行;全员参与、亲力亲为;局机关各科室及二级机构负责人踊跃参加，找准岗位职能与服务群众的结合点，带动全体工作人员，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来，推动了“大走访”活动的顺利开展。

(二)求真务实，立足解决问题，是“大走访”活动取得成效的可靠保障

精心安排走访地点和时间，把矛盾多、条件差、困难大的地方，把工作难推开的地方作为走访的重点，作为领导干部的联系点。深入到矛盾集中、问题复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，立足切实帮助群众解决实际问题，从而使我局“大走访”活动取得了可喜的成效。

(三)改革创新，突出特色，用规章制度来解决同类问题是巩固“大走访”活动成效的可靠保障

在不折不扣完成省、市、区各项规定动作的同时，我们紧密结合民政局实际，不断丰富和创新大走访的活动内容、载体和方式，努力使大走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。把活动的开展作为社情民意大摸底、创先争优大提升、改革发展大问策、社区建设大讨论、民生保障大调研的过程，在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破，从而使“大走访”活动的成效得以巩固。

四、存在的不足和改进的措施

我局在“大走访”活动中虽然取得了一些成效，但是距离人民群众、服务对象对民政事业的要求还有一定的差距，距离省市区的“大走访”活动的要求还存在一定的差距，走访涉及的面还不没达到区委要求、对群众的现实困难和解决诉求掌握还不够全面。

9.区民政局行风建设工作汇报 篇九

一、做好二级联动文章，建立抓行风建设的长效机制。

行风建设是一项系统、持久的工程，需要长抓不懈。工作中加强领导、明确责任、强化督查，建立区、公司（社区）二级联动，齐抓共管的长效机制，保证了行风建设常抓常新和持久深入的发展。

（一）加强领导，做到行风建设层层有人抓、有人管。区局成立了由局长任组长，各科室负责人为成员的行风建设领导小组，并在局办公室设立行风建设办公室，负责对行风建设具体工作进行安排、调度、检查。各二级单位由民政助理负责检查行风建设的具体落实，形成了一把手亲自抓，分管领导直接抓，二级单位具体抓的工作网络，做到了上下联动、齐抓共管，确保了行风建设有组织、有领导和健康有序地开展。

（二）明确责任，形成层层抓落实的良好局面。年初，民政局召开会议，具体研究行风建设工作，根据上行风建设中存在的问题，逐一列出整改方案，按“谁主管，谁负责”的原则，明确具体分工，把责任落实到人。将行风建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实，实现行风建设与民政业务的良性互动。

（三）强化督查，推动行风建设的深入开展。每个季度，局行风建设督查小组，都要对局机关各科室、二级单位进行行风督查，具体做法：一是向社会各界发放征求意见表。征求对民政工作的意见和建议。二是召开座谈会，召集有关单位负责人商讨基层对民政工作的意见。三是向社会各界公布行风监督电话，发现问题及时解决，建立动态督查机制，防止和杜绝行业不正之风。

二、做好三个文章，形成抓行风建设的整体合力。

创新抓行风建设方式，改变就行风抓行风的办法，将行风建设与中捷现在开展的“厚德”教育活动、正风肃纪专项活动和争创文明单位、文明机关、文明标兵活动结合起来，形成“靠活力抓行风，以行风促活动”的良好局面，是我们行风建设的重要方法。

（一）把行风建设与厚德教育活动结合起来，努力提高全体党员干部的整体素质。厚德教育是中捷产业园区根据当前形势提出的一项重要活动。厚德教育是一个重要方向，就是要提高干部职工的素质，增强为民服务的能力，我们在厚德教育活动中把行风建设紧密结合起来，把存在的问题作为整改工作重点，明确责任人，制定整改方案，限时整改，纠正和防止损害群众利益的行为，提高了民政系统的行风建设水平。

（二）把行风建设与正风肃纪专项活动结合起来，努力树立勤政廉洁的良好形象。针对工作中易发生问题的环节，制定具体措施，将问题消灭在萌芽状态中。特别是救灾款发放、抚恤金补偿费、低保资金发放等专项资金，全部做到专款专用，急款急用，不出现任何违反纪律规定，损害群众利益的问题。

（三）把行风建设与争创文明科室、先进个人活动结合起来，切实发挥表率作用。近几年，我局把争创文明科室评先同行风建设结合起来，要求每一名机关干部都按照评先要求，转变观念，改进作风，提高工作效率和服务水平，人人争先。同时我们采取措施，对群众反映态度生硬，吃拿卡要等问题，发现一次罚款100元，违反二次罚款200元并取消文明科室、先进个人的评选资格。通过活动的开展，激发了广大干部职工争先创优的积极性，改善了服务，促进了工作开展，发挥了表率作用。

三、做好政务公开文章，努力建设阳光民政。

我们针对民政工作与群众联系最密切，而且政策性、法规性都很强的特点，以深化政务公开为突破口，不断规范行政行为，提高行政效率，自觉接受社会监督，实现了以公开促公正，以公正树形象，赢得了广大群众的满意。

（一）深化政务公开。按照“全面落实、及时便民”的原则，以人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的问题为重点，规范公开内容，创新公开方式，突出公开重点，进一步增强了工作的透明度。一是规范公开内容。把民政工作的职责范围、办事程序、政策规定、收费标准、服务时限在局公开栏内进行公开，并设立热线电话接受群众咨询。二是创新公开方式。将直接面向群众的基层单位作为民政部门行风建设的创新公开方式，设立办事窗口，将有关政策规定、办事程序、服务项目、收费标准等进行公开。有效的为群众解决了难题。三是突出公开重点。公开过程中注重突出重点，特别是一些群众比较关注的问题，如城乡低保的有关政策，退伍士兵安置政策，婚姻登记和殡改收费标准等全面公开，保证了热点、焦点工作的公正、公平。

（二）严格依法行政。近几年，民政局及所属单位在转变工作职能，加强制度建设，提高依法行政水平等方面取得了一定成效。与区计划生育局建立了信息共享网络，及时将婚登情况信息上传计生局，连续四年被评为“计划生育综合治理先进单位”。认真贯彻《婚姻登记条例》，努力提高登记水平，今年共办理婚姻登记208对，登记合格率达到了100%。加大殡葬管理和执法检查力度，始终保持了100%火化率。

（三）提高办事效率。民政工作处于为民服务的最前沿，工作效率的高低直接反映了为民服务的水平，为此，为民以维护政令畅通，提供优质高效的服务为目标，在办，立即办，想法办上下功夫。如：困难救助我们规定是一季度一审批，但对于有重大疾病特殊困难的群众，我们是马上办，只要申请到，当天就能领回救助金。房子失火，我们要求当天赴现场，第二天救助款发放到位。

四、做好为民服务文章，注重行风建设的实效

加强行风建设的根本目的，就是要更好地为民服务。我局始终把为民服务、让人民群众满意作为检验行风建设成效的标准，认真履行民政职能，坚持依法行政，维护人民群众的切身利益。

（一）进一步完善了以城乡低保为核心的社会救助体系。低保标准从去年的城镇350元，农村160元提高到城镇390元、农村200元，已经实现全市最高水平。全年累计发放低保金170.9万元，保障了城乡低保群众的基本生活。全年共开展了两次城乡低保普查工作。普查后，全区共城乡低保对象286户605人，其中城市低保对象222户477人，农村低保对象64户128人，并对部分低保户家庭的保障水平根据实际情况进行了调整。

（二）在最低生活保障体系的基础上，我局又执行了一系列救助政策。一是医疗救助制度，在善达基金报销的基础上，又针对低保家庭的门诊费用给予救助，全年共发放5.9万元，救助20人；二是为低保户及五保户中符合条件的人员免费缴纳意外伤害保险，每人20元，共计1180元；三是冬季取暖补贴制度，累计发放34.4万元；四是节日补贴制度，每人200-300元，共发放17.4万元；五是电价补贴制度，对低保户家庭每户每月给予15度免费电量，全年共发放电价补贴2.8万元，减免电量5.3万度；六是积极开展春节期间走访慰问工作，走访慰问的贫困家庭共计120户，发放慰问品及慰问金共计65360元；七是做好救灾工作，上半年我区发生了春荒灾害，受灾面积6.97万亩，发放救灾款70万元，惠及受灾群众13325人次。

（三）优抚安置工作有了新突破。一是全面落实各项优抚政策。确保抚恤金及时准确发放到位，全年共计发放50万元；完善全区优抚医疗保障制度，重点解决优抚对象医疗难问题，全年共为重点优抚对象解决医疗补助达5万元，同时结合园区善达基金政策，使我区优抚对象的医疗费用报销比例全部达到60%以上，为全市最高水平；10月下旬组织全区13名“原8023部队及其他参加核试验的军队退役人员”进行了健康体检，受到了广大优抚对象的欢迎和好评。二是积极落实退役士兵安置工作。按照上级要求，为2011年和2012年退役士兵发放一次性经济补助金，通过积极争取和努力，共为37名普通兵发放补助金共计470620元。对3名符合安置条件的专业士官，通过与有关单位协调，顺利安置到社区工作站工作。同时我们为2005年至2012年期间的转业士官补发了生活补助金6910元。三是完成优抚对象二代身份证信息采集认证工作。10月份，我区对88名优抚数据库中的优抚对象，进行了二代身份证识读设备的采集工作，()共录入有效身份证75人，占总数的85%，达到了市局规定的80%的要求。四是加强对散葬烈士墓的抢救保护工作。今年，按照省、市统一部署，我局对全区散葬烈士墓进行了普查，经查实，全区共有10座散葬烈士墓，均在本家族墓地中。11月中旬全部完成烈士褒扬管理信息系统的补充录入工作。

10.区民政局开展扶贫助困活动调研报告 篇十

三月份以来，按照县委统一部署，我局精心组织，周密安排，在系统内广泛开展了参与踊跃、氛围热烈、畅所欲言的解放思想大讨论活动，取得了一定成效。现将活动开展情况报告如下：

一、确定了鲜明的讨论主题，既符合规定要求，又紧密切合了民政工作现实需要。

我们将大讨论活动主题确定为“情系民生求发展、服务大局促和谐”。这一主题既符合县委要求，又紧密结合民政工作实际，从“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨出发，按照“解决民生、落实民权、维护民利”的民政工作核心职责要求，讨论了着力构建有利于科学发展的体制机制，提高科学发展、促进社会的和谐能力，讨论了民政部门发挥保障民生、维护稳定，促进和谐作用，为县域经济又好又快发展作贡献。鲜明的主题，使全体党员干部思想活跃，参与积极，保证了活动的广泛推行。

二、按照目标要求，扎扎实实地开展了大讨论活动。

1、参与人员范围广。这次大讨论活动，在局总支领导下，以党支部为单位进行，活动中，局班子成员、股室及二级单位负责人身体力行、率先垂范，带动了全体党员干部踊跃参与、热烈讨论。整个民政系统96人中，有88人参加了这次大讨论活动，此外，还邀请12个乡镇民政办、6个社区中的28名基层民政工作者、30名民政服务对象、43名社会界人士加入了讨论活动行列，广泛征求讨论意见。

2、活动时间充裕。大讨论活动时间安排在4月22日至5月10日，前后共12天。活动时间安排紧凑，具体到了每一天，其中局班子成员集中讨论交流时间3天，其他党员干部讨论交流时间2天，每次交流会参与人员发言都在15分钟以上。充裕的活动时间，保证了党员干部思想上的充分交流。

3、活动内容丰富。参与人员结合工作实际，围绕工作的重点、热点、难点问题，同时把前期学习培训、七大民生工程、九项民生调研、“科学发展在身边、关注民生面对面”、访贫问苦、结对帮扶、科学发展征文、问卷调查等项活动成果运用到大讨论活动中，畅谈了创新机制改进工作、提供优质服务，增强党性观念和党风廉政建设，加强干部队伍建设等方面的设想意见和建议。活动讨论中既有民政工作人员思想情结的真实流露，又有民政服务对象、社会界人士的肺腑之言，活动场面生动感人。

4、活动形式多样。这次讨论活动，通过开设民政网站、征求意见箱、专题讨论会、问卷调查、座谈会等方式进行，体现了活动形式的多样化。局学习实践办及时开展了巡听督学、旁听、督导活动，提高了活动质效。

三、氛围热烈，效果明显，达到了预期目标。

1、大讨论活动拓宽了民政工作思路，在民政事业又好又快发展上形成了共识。这次大讨论，通过与乡镇民政办、社区民政工作者、服务对象、社会人士的面对面交流，热烈讨论，使民政党员干部清醒地认识到思想上的差距：对比省市要求，民政工作存在思路不宽，争先创优不够；对比兄弟县市情况，民政工作仍有诸多薄弱环节亟待改进；对比内部干部职工愿望，民政发展后劲不足，条件设施有待改善；对比基层群众需求，民政工作仍存在某些情感淡化，服务不优等问题。热烈的思想大讨论，形成了民政工作谋求超越发展、开放发展、长远发展、创新发展、突破发展、自主发展、高位发展的良好态势。

2、大讨论活动分析总结了民政工作现状，在解决影响和制约民政事业科学发展的突出问题上形式了共识。这次大讨论，围绕民政事业又好又快发展，对照全县经济社会发展的要求，总结成绩与经验，梳理出影响和制约民政事业科学发展的突出问题21大项。其中涉及创新能力不强，建立长效机制方面问题有5项，如改进传统民政工作模式、探讨引进社工服务模式、政府购买服务模式；改进局属事业单位管理机制，寻求人、财、物最佳结合，加快老年公寓筹建、殡葬设施更新、光荣院服务设施优化方面的投入；涉及为民情感淡化、服务不优方面问题有7项，如工作服务方式向“贴心、真心、爱心、耐心”四心服务方式拓展延伸，注重文明礼貌用语，热情办事等服务细节，加快推

进七大民生工程建设，扩大惠民范围；涉及党性观念，廉政勤政等方面问题有3项，如加强组织建设、纪律监督执行、规范行为制度等；涉及干部队伍素质建设方面问题有4项，如加强学习和工作技能培训，推进个人与组织、同事及服务对象间的交流互动、团结协作、换位思考，排除思想障碍和干扰；建立良好用人机制，形成一支素质高、充满活力、符合形式需要、能胜任工作的干部队伍。