电力二次系统安全防护事故处置演练

电力二次系统安全防护事故处置演练（共8篇）（共8篇）

1.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇一

****县食品药品监督管理局

突发药品安全事故应急演练的工作总结

为有效处置突发药品安全事故，快速、及时、妥善控制和消除我县突发药品安全事故的危害，保障全县人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定。县药品安全专项整治行动领导小组办公室于3月30日，成功组织进行了一次突发药品安全事故应急救援演练，现将有关演练进行情况总结如下。

一、演练情况

2011年3月30日上午9：00，***镇卫生院向县食品药品监督管理局办公室报告，该单位6名患者在注射某厂家生产的同一批号的头孢哌酮钠后出现心跳加快，胸闷、皮疹皮痒等过敏反应，其中1名患者过敏反应严重，已经休克，正在进行急救。

按照上报程序，县重大药品安全事故处置领导小组启动应急预案，由县食品药品监督管理局牵头处置该不良反应事件，执法人员立即赶赴祁各庄镇卫生院，同时联系县卫生局，联合组织开展对事件的调查、对患者的抢救、对患者家属的安抚等现场处置工作。经紧急处置，该品种药品得到有效控制，未在其他医疗机构造成新增不良反应，患者病情全部缓解或痊愈，无一人死亡或伤残。同时，县食品药品监督管理局已将此不良反应通过监测网络上报国家不良反应监测中心，演练圆满结束。

二、重要意义

通过现场模拟演练，检验和提高了重大药品安全事故处置领导小组各成员单位的快速反应机制、统一指挥机制、信息报告机制、应急救治机制和药品安全事故的应急处理能力，提高了药监队伍处置药品医疗突发性群体不良事件的实战能力，达到了锻炼队伍、增强应对能力的目的，取得了良好的社会成效。

二〇一一年四月四日

2.浅谈电力二次系统的安全防护 篇二

关键词：电力二次系统；安全防护；现状；策略

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）18-0101-02

随着电子信息技术的不断发展和现代化进程的需要，我国各大电力企业在计算机网络上的应用已经被普及。而在技术不断提升的同时，我国的黑客技术也在不断攻击各系统的漏洞。一旦系统被木马和病毒攻击引起系统瘫痪，则会让电力企业丢失大量的数据信息，让各方面的工作无法有序进行。因此，加强和重视电力二次系统的安全防护管理工作已经成为了不少电力企业网络系统管理人员的工作重点。

1 电力二次系统安全防护工作的基本概述

1.1 干扰电力二次系统安全运行的因素

干扰电力二次系统安全的因素有很多，而风险频发的地点一般在于继电保护室、通讯机房和监控系统。在二次系统安全运行中存在的主要风险来自于旁路控制、窃听、黑客病毒和木马的攻击、非法使用、信息泄露以及违法授权等方面。这些风险对电力二次系统安全运行造成的干扰影响不可忽视，一旦系统遭到攻击则会让变电站的正常运行失控、大量设备故障，甚至会让全厂断电、停止工作。

1.2 二次系统安全防护的主要目标

由于各种各样的不安全因素对电力二次系统的安全运行产生着严重的威胁，为了避免风险的发生或者极力减少已出现风险对二次系统的干扰，对电力二次系统安全防护工作的强力进行已经迫在眉睫。其中安全防护工作的目的在于强化系统的防御保护能力，提高系统运行的安全性，防止各种故障和事故导致系统崩溃发生等。同时，这也意味着将从根本上提高对二次系统的管理力度，以维护电力二次系统的安全运行。

2 电力二次系统安全防护现状和技术

2.1 防护现状

电力二次系统安全防护目前主要采取的措施分别在于安全分析、网络专用、横向隔离以及纵向认证四个方面。

①安全分析和网络专用。为了防止各种不安全因素对电力二次系统各区域造成威胁，系统将用安全分析的方式将系统进行分区。对系统安全区的规划标准是根据不同业务和数据信息的具体状况，将系统大致分为生产控制和管理两大区域。网络专用方面根据各方面分工的不同分别建立其相应的网络专区，防止各区域间网络数据的相互干扰。

②横向隔离和纵向认证。横向隔离是将安全分析环节中经过系统规划的各安全区域进行隔离。常用的隔离手段一般都是通过设备控制，将各区域进行隔离。而在纵向认证方面，系统应大幅度提高访问监控和用户认证的警觉力度，对系统信息进行密码保护，让系统的安全可靠性得以被强化。同时，通过纵向认证的方式确保系统中数据和信息的传输和交流实现安全监控。

2.2 安全防护技术

电力二次系统的安全防护技术具体在以上四个方面体现。其中，在各个已规划的安全区之间采取唯一的连接通道，以保证其安全性。为各安全区启用严密的防火墙程序，严格管理和控制系统信息。实行审核备案模式，设定网络协议和安全证书，必须保证在受到系统信任的情况下才能进行相关的连接和操作。对各安全区的主机进行管理，无关软件的清除以及USB的授权管理。同时，在二次系统上所有的操作和行为包括对系统的升级等动作都将被记录，且定期实施安全评估。

3 电力二次系统安全防护策略

①强化监控系统的网络安全屏障。为了保证目前电力二次系统安全防护措施的有效性，强化监控系统的网络安全屏障具有一定的必要性。想要让监控系统的网络安全屏障功能得到强化、智能地拦截掉不必要的服务，则必须从二次系统的监控装置和隔离装置上入手。提高隔离装置的隔离性能和监控装置的严密性，禁止不安全和不受信任的信息通过其进入到系统内部。这在一定程度上避免了系统受到不安全因素的攻击。

②网络隔离装置集中控制。简化不必要的程序，免除双端修改程序等措施在电力二次系统安全防护工作上体现出了网络隔离装置集中控制的重要性。这样的措施即将把所有的安全任务都落实到隔离装置上，因此，隔离装置的性能和安全筛选强度上也都必须有相应的提高。简化双端程序将避免电力系统操作中一些多余的测试和设定工作，而将隔离装置进行集中控制也将更方便于工作人员对系统的实时监控和管理。同时，大幅度提升系统信息的安全可靠性。

③进行网络存取和访问的监控。所有工作人员在进行网络存取和访问时都会经过系统的监控和记录。在所有的操作过程中信息是否安全、是否有不恰当的行为都会受到系统的智能检测。同时，系统会根据预设信息自行判断，当系统安全可能受到威胁时将会监控装置将会自动报警。

④防止监控系统信息外泄。为了防止监控系统信息外漏，不为外部攻击创造条件。工作人员在电力二次系统安全防护管理工作过程中要加强对漏洞的修补和对系统的定期维护。只有在不断地反复的检查和关注下才能让外部攻击无计可趁，只有认真仔细地考虑好和分析出每一个可能留下安全隐患细小内容才能从整体上促进电力二次系统安全防御性能的提高。

4 结 语

综上所述，电力二次系统的安全防护管理工作主要在于对外攻击的防御，对系统不安全因素和信息的隔离、过滤，以及对系统内部信息的保密管理等。除了在二次系统安全防护工作中大量地应用最新的电子信息技术以外，为了保证系统信息的安全性，企业应该对内部信息管理人员进行慎重的把关。内部工作人员的职业素质和责任意识将是确保电力二次系统安全运行以及有效发挥防护技术性能的根本保障。

参考文献：

[1] 徐力.中山电力二次系统安全防护的应用研究[D].广州：华南理工大学，2011.

[2] 章政海.电厂二次系统安全防护总体设计研究[J].电力信息化，2013，（1）.

[3] 金学成，孙炜，梁野，等.电力二次系统内网安全监视平台的设计和实现[J].电力系统自动化，2011，（16）.

3.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇三

国务院第599号令公布《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(下称《条例》)，9月1日起施行。《条例》对电力生产事故监管作出了重大调整，对电力企业安全工作提出了更高的标准和责任要求。如何落实《条例》要求，增强安全法规意识和风险意识，研究采取针对性的措施，全面加强安全生产管理，筑牢企业安全堤防，是今后电力安全生产工作的重点。

防范电力安全事故，筑牢企业安全堤防，必须了解《条例》的制定背景，增强安全工作有效性。

12月29日，网厂分开电力体制改革实行，我国电力工业体制发生重大变化，电力安全监督管理也随之发生相应改变。12月5日印发的《国务院办公厅关于加强电力安全工作的通知》，授权国家电监会具体负责电力安全监督管理，国家安全生产监管总局负责综合管理。12月28日，电监会公布了《电力生产事故调查暂行规定》，该规定作为行业事故调查规定，沿用了电力系统事故界定方式，将电力生产事故定义为三类三级(人身、电网、设备;特大、重大、一般)，其中人身事故按照国家有关规定组织调查，特大电网事故、重大电网事故、重大设备事故由电监会组织调查，一般电网事故、设备事故由事故单位负责调查。

4月9日，国务院公布了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)，自206月1日起施行。该条例将事故等级划分调整为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级;认定事故等级由死亡人数、重伤人数以及直接经济损失三方面标准界定;特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门组织调查，重大事故、较大事故、一般事故由省、市、县各级政府组织调查。《生产安全事故条例》施行后，电力行业人身事故等级划分和调查处理执行该条例;电网事故、设备事故等级划分和调查处理继续执行电监会《电力生产事故调查暂行规定》。

年3月，电监会启动了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》制定工作。12月，国务院法制办办务会讨论并原则通过了《条例(草案)》。6月15日，国务院常务会议审议并原则通过了《条例(草案)》。7月7日，国务院第599号令正式公布了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，自年9月1日起实施。

《条例》针对电力生产和电网运行特点，规定了影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的电力安全事故应急处置和调查处理。《条例》同时规定，对于既影响电力系统安全稳定运行或者电力正常供应，同时又造成人员伤亡的事故，依照本条例的规定调查处理，但人员伤亡数量构成国务院493号令规定的重大事故或者特别重大事故的，则依照493号令的规定调查处理;因发电或输变电设备损坏造成直接经济损失的事故，未影响电力系统安全稳定运行和电力正常供应的，由电力监管机构依照493号令的规定组织事故调查组调查处理。

防范电力安全事故，筑牢企业安全堤防，必须清楚《条例》的重大调整，增强安全工作针对性。

《条例》是为了加强电力安全事故的应急处置工作，规范电力安全事故的调查处理，控制、减轻和消除电力安全事故损害而制定的。相比国务院493号令，《条例》在事故等级、事故报告、事故调查、事故处理、法律责任等方面，针对电力行业特点作了更为明确、具体的规定，是指导电网安全生产工作的重要法律文件。

一是调整了事故划分等级。随着《条例》的公布施行，电力生产相关的人员伤亡、直接经济损失和电力安全事故都统一到国务院条例层面，对电力生产事故的划分等级作出了重大调整，将电力生产事故由三类三级(人身、电网、设备;特大、重大、一般)，调整为三类四级(人身、电网、设备;特大、重大、较大、一般)，其中人身、设备事故执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，电力安全事故执行本条例。

二是调整了事故划分标准。《条例》根据电网层级和行政区划，把电网分为区域性电网、省级电网、直辖市电网、省会城市电网、其他设区的市电网和县级市电网，除区域性电网、直辖市电网外，其他电网又按供电负荷大小进行了划分，确定事故等级的主要标准是各级电网在事故中造成的`减供负荷比例，或者城市电网停电客户比例。对于各级电网确定的事故等级不同的，按照等级最高者确定事故等级。其中特别重大事故的判定项为区域性电网、省级电网、直辖市电网、省会城市电网减供负荷比例，或者直辖市、省会城市供电客户停电比例。重大事故的判定项为区域性电网、省级电网、直辖市电网、省会城市电网、其他设区的市电网减供负荷比例，或者直辖市、省会城市、其他设区的市供电客户停电比例。较大事故和一般事故判定项除上述电网减供负荷比例和城市供电客户停电比例外，还包括了县级市电网减供负荷比例和供电客户停电比例，发电厂或者变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电的影响和持续时间，发电机组因安全故障停运的时间和后果以及供热机组对外停止供热的时间。

三是调整了事故调查权限。《条例》对不同事故等级的调查权限、事故调查的组织、事故调查期限、事故调查报告的内容、事故调查中的技术鉴定和评估、结束事故调查的程序、事故防范和整改措施的落实和监督检查等，作了明确规定。其中，特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查;重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组进行调查;较大事故、一般事故由事故发生地电力监管机构组织事故调查组进行调查，国务院电力监管机构认为有必要的，可以组织事故调查组对较大事故进行调查;未造成供电客户停电的一般事故，事故发生地电力监管机构也可以委托事故发生单位调查处理。《条例》的颁布，提升了事故调查等级，发生特大、重大事故，由国务院、国家电监会进行事故调查。

《条例》对事故应急处置进行了调整。《条例》规定由国务院电力监管机构、地方人民政府组织编制电网大面积停电事件应急预案，电力企业制定本企业事故应急预案。《条例》对电力安全事故应急处置的主要原则和措施作了规定。事故发生后，有关电力企业、电力调度机构采取紧急处置措施，抢修电力设施，控制事故范围;电力监管机构、地方人民政府及有关部门，启动相应的应急预案，组织开展相关领域的应急处置;事故造成重要电力客户供电中断的，重要电力客户应当启动自备应急电源，电网企业提供必要的支援;事故处置过程中，应当统一、准确、及时发布事故影响范围、处置工作进度、预计恢复供电时间等信息。

《条例》还就事故报告进行了明确。《条例》要求，事故发生后，应当立即向上一级电力调度机构、本企业负责人、事故发生地电力监管机构、安全生产监督管理部门、政府主管部门报告。《条例》对事故现场有关人员、企业负责人、电力调度机构、电力监管机构各自的事故报告责任，以及报告对象、报告内容等作了规定。《条例》还对事故发生后事故现场保护以及相关材料、资料的保存和移交作了规定。对特别重大事故、重大事故，国务院电力监管机构报告国务院，并通报国务院安全生产监督管理部门、国务院能源主管部门等有关部门。

《条例》同时对法律责任进行了再划分。《条例》规定了与《生产安全事故条例》基本一致的法律责任。对电力企业、电力企业负责人、电力监管机构、有关地方人民政府以及其他负有安全生产监督管理职责的有关部门，明确了相应的法律责任和处罚规定。《条例》对发生事故的电力企业主要负责人，规定了经济罚款、行政处分、刑事追究等严厉的处罚条款。

防范电力安全事故，筑牢企业安全堤防，要准确把握《条例》的精神实质，增强安全工作执行力，杜绝重特大安全事故。

《条例》是我国第一部专门规范电力安全事故应急处置和调查处理的行政法规，是电力企业和电力监管机构及有关方面处置、处理电力安全事故必须遵循的基本依据和法定准则，涉及电力安全事故处理的各方面、各环节。

公司已就贯彻落实《条例》提出了具体要求，明确了下一步安全生产工作思路。

防范电力安全事故，筑牢企业安全堤防，就必须准确把握《条例》的精神实质，增强理解力、执行力、操作力，将防范大面积停电作为安全工作的首要任务，把预防事故发生放在更加突出的位置，采取扎实有效措施，坚决防范重特大安全事故发生。

一要深入学习贯彻《条例》。深入分析《条例》实施后对安全生产的影响，修订安全管理、技术保障、设备治理、应急救援、信息报送、监督考核、责任追究等方面的制度、措施和预案，确保与《条例》有序衔接。对照《条例》标准和要求，从电网规划、设计选型、基建施工、生产运行等环节，排查事故隐患，分析事故风险，制定落实整改措施和方案，做到治理责任、治理措施、治理资金、治理期限和应急预案五落实。

二要建立分级的风险防控机制。根据《条例》规定的事故划分等级和标准，建立分层次的安全风险防控体系，动态梳理电网安全薄弱环节和存在问题，全面评估电网安全风险，制定落实针对性措施，提高电网安全风险防范和控制水平，形成上下衔接并逐级负责的安全风险防控机制。

三要确保电网安全稳定运行。针对《条例》对大电网安全运行提出的更高要求，加强电网安全全过程管理，抓好责任和措施落实。

四要确保城市电网可靠供电。加快城市配电网规划建设，将《条例》有关要求纳入城市电网规划技术原则和规划评价指标体系。加强城市电网与主网的联系，提高城市电网抵御自然灾害和严重故障的能力。同时，合理划分供电区，均衡负载分布，优化接线方式，提高城市配电网供电可靠性，减少负荷损失，规避事故风险。继续深入排查梳理电铁、煤矿、非煤矿山、化工等高危企业和重要客户的供电安全隐患，进一步整治电网侧隐患，落实供电保障措施和抢修方案，确保重要客户安全可靠供电。

五要加强安全基础和细节管理。更加注重细节管理和基础管理，以“严、细、实”的作风保证电网安全。同时，电网安全具有系统性、全局性、长期性等特点，涉及规划设计、设备采购、建设施工、调试运行、检修维护、队伍建设、科技支撑等各个方面，需要各个部门夯实安全基础，共同保障电网安全。

4.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇四

演练方案

编

制：

生产技术科：

安

监

处：

副总工程师：

总工程师：

矿

长：

二〇一三年六月十日

北宿煤矿二O一四年顶板事故现场处置演练方案

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强北宿煤矿安全管理工作,提高矿井顶板事故救灾综合能力，根据《北宿煤矿顶板事故专项应急预案》、《北宿煤矿顶板事故现场处置方案》，按照北煤安发〔2013〕113 号《安全生产应急预案演练周活动方案》的要求，特制订北宿煤矿2013年顶板事故现场处置演练方案。

一、演练目标

（一）进一步提高矿井在面对顶板事故时的应急反应能力和各相关部门之间的快速反应、协调配合能力。

（二）进一步提高职工在面对顶板事故发生时的现场处置能力。

二、演练时间 2014年6月22日10时

三、演练地点 6712工作面溜尾处。

四、组织领导

根据《北宿煤矿顶板事故专项应急预案》要求成立顶板事故演练指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：葛家新

副总指挥：聂刚、徐建忠、王兴雨、沈庆彬、陈继祖、孟伟。

成员：由各专业副总工程师及调度室、安全监察处、生产技术科、机电科、通防科、地测科、矿长办公室、党委办公室、劳资科、财务科、企管科、宣传科、纪委、工会、组干科、审计科、武保科、物供中心北宿站、物业管理中心、矿医院、信息技术中心北宿站、基建办、地企办等单位主要负

组长：徐建忠 成员：姜存国 窦庆安

职责：负责现场医疗救援、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）物资供应组 组长：孟伟

成员：卞清武 唐珉 司秀红 宋文强 赵计华

职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，以及恢复生产物资的准备。（6）警戒保卫组 组长：陈继祖 成员：蒲先保 韩成祥

职责：负责事故发生后人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或济东公安分局和地方公安部门提出支援申请。（7）后勤保障组 组长：徐建忠

成员：侯华 张俊军 狄平潘志红 李云杰

职责：负责协助总指挥及协调各应急救援小组应急救援工作，应急通讯保障、电力供应、食宿接待、车辆调度、各类文件材料的起草、下发和上报等工作。（8）信息发布组 组长：陈继祖

成员：张兴茂 张俊军 郭廷东 管洁 吕丽 李云杰

2.张矿长接到报告后，立即启动《北宿煤矿顶板事故专项应急预案》，调度员接到启动预案命令后，立即通知指挥部成员到调度室集合。

（三）应急行动

1.指挥部成员到达调度室后，总指挥下达事故抢险命令，根据现场情况，确定救援方案。

2.按照指挥部的指令，各抢险救灾组迅速开展抢险救灾工作。

（四）处置措施

1.应急指挥部命令现场跟班副区长张洪亮，按照顶板事故现场处置方案的要求，立即成立由现场跟班领导、班组长、安监员、有经验的老工人组成的现场救灾领导小组，组织现场抢险队伍进行救灾。

2.现场立即对受伤人员进行抢救。对手被划破流血伤员，转到安全地点后，立即用干净毛巾包扎，先止血，然后由2健康人陪护着外出，到人车场乘车。对于另一小腿骨折伤员，在保证骨折部位平直、不错位的情况下，先将其转移到安全地方，再按现场伤员急救方法固定好骨折小腿，然后用担架将伤员抬到人车场乘车。

3.应急指挥部通知运搬工区在-220m水平人车场立即组织两列人车。一列立即由-220m水平运输大巷开往十六采区人车场，接载受伤和陪护人员外出，一列等待、运送救灾人员到十六采区人车场。

4.由生产矿长葛家新带领刘祥爱、张卫东、杜希山、何森、张庆勇、狄平、孔宪生等人，立即下井，奔赴1673上面事故地点，负责现场指挥抢险工作。5.由徐建忠带领姜存国、窦庆安及医疗救护人员，立即下井到达十六采区人车场，对伤员进行现场医救处理后，陪同伤员上井并护送到医院医治。6.现场抢险作业，采用木垛法接顶。首先加固冒顶区边缘的支护，其次对

员不得参与演习。

2.所有参演人员要服从指挥，不要喧闹。现场抢险人员按照跟班队长及安全班长要求进行抢险救灾。

3.汇报人员不得慌张，汇报时吐字清晰，汇报内容简明扼要。听汇报人员要准确记录，并复述汇报内容。

4.生产技术科作好演练记录，包括演练开始时间，结束时间，演练用时，参演单位和人数，记录事故抢险方案的执行情况和事故救援等情况。5.处理冒顶时的安全注意事项

（1）装顶工作要由安全工长、跟班队长统一指挥、协调。

（2）装顶前应首先敲帮问顶，人员站在有支护的安全地点用长把工具找掉悬矸危岩，此项工作要有专人监护，确定无掉顶片帮危险后方可作业。找顶时必须坚持从外向里、从顶板较好的一边向顶板差的方向顺序进行，必须时刻确保退路畅通。

（3）装顶时采取临时支护措施，人员站在有掩护的地点作业。

（4）装顶前应提前搭好脚手架，找好退路，装顶时要从冒顶的一端向另一端依次装顶，并派有顶板控制经验的工人监视顶板。

（5）装顶前应停机闭锁，运输机停电上锁，专人执行停送电制度。（6）装顶用单体支柱时，必须用麻绳或绳链生根，防歪倒，并远距离供液。（7）在装顶过程中，发现顶板异常要及时撤人，待顶板稳定后再进行。（8）装顶前，要提前备好材料，在装顶过程中，要做到快装快上。（9）装顶上料时要相互协调叫应好，号令统一。

（10两人或两人以上抬放钢梁、半圆木、支柱等物料时要相互协调叫应好，防止挤伤或砸伤手脚等部位。

（11）装顶工作要间隔作业，观察顶板的稳定性。（12）严禁无关人员在冒顶区域范围内停留。

5.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇五

为了提高我市各安全生产应急处置部门应对重特大事故的现场联动反应能力，及时有效地处置突出事故，最大限度地降低人民群众生命财产损失，市政府决定在大安油库举行一次重大危险化学品事故快速处置演练活动。

一、演练内容

2005年6月27日下午2时30分，大安

石油公司大安油库3号汽油罐渗漏、加油机发生火清、油桶在加油时碰击发生火清、油库油池外溢发生火清，汽油大量泄漏，遇明火发生火灾，致使一名油库职工严重烧伤。如大火蔓延将危及到汽油罐。石油公司领导当即向市领导和有关部门报告。公司义务消防员进行现场控制。市政府领导和有关部门立即赶赴事故现组织指挥应急处置。市消防大队接警后及时赶赴现场进行施救和灭火；市120急救中心赶赴现场进行医疗救护；市交警大队封闭事故现场道路，阻止过往车辆驶近现场；市公安局110调集警力维持现场治安秩序，禁止无关人员逗留。保证相关部门协调配合实施事故现场快速处置。

二、演练时间、地点、参加单位

（一）演练时间：2005年6月27日下2时30分

（二）演练地点：大安市石油公司大安油库院内

（三）参加单位：

1、市安全监督管理局

2、市石油公司

3、市消防大队

4、市交警大队

5、市公安局110指挥中心

6、市卫生局、120急救中心

三、演练组织机构

演练按《大安市重大危险化学品事故应急处置预案》的要求进行，设置演练指挥部和现场应急处置小组。

演练总指挥：陈家彬　市政府副市长

副总指挥：申乐连　安监局局长

黄玉龙　市消防大队大队长

现场总指挥：郭　军　市消防大队政委

副总指挥：金　钟　市安监局副局长

演练指挥部设在演练现场。市政府领导、市直有关部门和重点企业有关人员现场观摩。

（一）现场布置指挥组

组长：王军　市石油公司副经理

成员：市石油公司、市安全生产监管理局人员

任务：筹备现场。①假设加油站（加油机两台、储罐）、易燃材料；②设置观摩座席、设置讲话扩音设备；③负责现场及信息协调。

（二）现场灭火抢救组

组长：王　雨　市消防大队中队长

成员：市大安消防中队

任务：指挥“演练”现场灭火工作。组织消防官兵有针对性地进行灭火处置，勘查事故现场，分析事故原因。

（三）现场医疗救护组

组长：杨忠安　市卫生局副局长

成员：120急救中心主任李淑彩、医生、护士若干人。

任务：调集救护车迅速赶赴事故现场，携带必需的药品器械，对受伤人员实施及时有效的救护

（四）现场交通秩序组

组长：段然军　公安交警大队长教导员

成员：市公安交警大队干警

任务：维护现场路段实施封闭，并为消防车、120急救车辆提供道路畅通条件，及时疏导事故现场外围车辆。

（五）现场治安秩序维护组

组长：丁景伦　市公安局110指挥中心

成员：市公安局110指挥中心干警

任务：维护现场治安秩序

6.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇六

演练现场会议程

时间：2013年5月6日主持人：江涛

一、、宣布现场会开始

二、、介绍出席现场会的有关单位及主要领导

三、市农机局钱进局长宣布：“2013年宣城市暨宣州区农机事故应急处置演练”开始

四、宣州区农机监理站杨明站长解说演练过程（现场解说报案及出动监理员有关程序）

五、市农机局钱进局长宣布：“2013年宣城市暨宣州区农机事故应急处置演练”结束

六、领导讲话：宣州区农委汪春明副主任讲话、市安监局胡德平副局长讲话、市农机局钱进局长做会议总结

7.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇七

电力二次系统安全防护的总体原则是“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”。2 安全防护方案

图1 电力二次系统安全防护总体方案的框架结构 2.1 安全分区

原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。生产控制大区可以分为控制区（又称安全区Ⅰ）和非控制区（又称安全区Ⅱ）。2.1.1 生产控制大区的安全区划分（1）控制区（安全区Ⅰ）

控制区中的业务系统或功能模块（或子系统）的典型特征为；是电力生产的重要环节，直接实现对电力一次系统的实时监控，纵向使用电力调度数据网络或专用通道，是安全防护的重点与核心。

控制区的典型业务系统包括电力数据采集和监控系统、能量管理系统、广域相量测量系统、配电网自动化系统、变电站自动化系统、发电厂自动控制系统等，其主要使用者为调度员和运行操作人员，数据传输实时性为毫秒级或秒级，其数据通信使用电力调度数据网的实时子网或专用通道进行传输。该区内还包括采用专用通道的控制系统，如：继电保护、安全自动控制系统、低频（或低压）自动减负荷系统、负荷管理系统等，这类系统对数据传输的实时性要求为毫秒级或秒级，其中负荷管理系统为分钟级。

（2）非控制区（安全区Ⅱ）

非控制区中的业务系统或其功能模块的典型特征为：是电力生产的必要环节，在线运行但不具备控制功能，使用电力调度数据网络，与控制区中的业务系统或功能模块联系紧密。

非控制区的典型业务系统包括调度员培训模拟系统、水库调度自动化系统、继电保护及故障录波信息管理系统、电能量计量系统、电力市场运营系统等，其主要使用者分别为电力调度员、水电调度员、继电保护人员及电力市场交易员等。在厂站端还包括电能量远方终端、故障录波装置及发电厂的报价系统等。非控制区的数据采集频度是分钟级或小时级，其数据通信使用电力调度数据网的非实时子网。2.1.2 管理信息大区的安全区划分

管理信息大区是指生产控制大区以外的电力企业管理业务系统的集合。电力企业可根据具体情况划分安全区，但不应影响生产控制大区的安全。2.1.3 生产控制大区内部安全防护要求

（1）禁止生产控制大区内部的E-Mail 服务，禁止控制区内通用的WEB 服务。

（2）允许非控制区内部业务系统采用B/S 结构，但仅限于业务系统内部使用。允许提供纵向安全WEB 服务，可以采用经过安全加固且支持HTTPS 的安全WEB 服务器和WEB 浏览工作站。

（3）生产控制大区重要业务（如SCADA/AGC、电力市场交易等）的远程通信必须采用加密认证机制，对已有系统应逐步改造。

（4）生产控制大区内的业务系统间应该采取VLAN 和访问控制等安全措施，限制系统间的直接互通。

（5）生产控制大区的拨号访问服务，服务器和用户端均应使用经国家指定部门认证的安全加固的操作系统，并采取加密、认证和访问控制等安全防护措施。

（6）生产控制大区边界上可以部署入侵检测系统IDS。

（7）生产控制大区应部署安全审计措施，把安全审计与安全区网络管理系统、综合告警系统、IDS 管理系统、敏感业务服务器登录认证和授权、应用访问权限相结合。

（8）生产控制大区应该统一部署恶意代码防护系统，采取防范恶意代码措施。病毒库、木马库以及IDS 规则库的更新应该离线进行。

2.2网络专用

电力调度数据网是为生产控制大区服务的专用数据网络，承载电力实时控制、在线生产交易等业务。安全区的外部边界网络之间的安全防护隔离强度应该和所连接的安全区之间的安全防护隔离强度相匹配。

电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，采用基于SDH/PDH 不同通道、不同光波长、不同纤芯等方式，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。

电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。可采用MPLS-VPN 技术、安全隧道技术、PVC 技术、静态路由等构造子网。

电力调度数据网应当采用以下安全防护措施：

（1）网络路由防护

按照电力调度管理体系及数据网络技术规范，采用虚拟专网技术，将电力调度数据网分割为逻辑上相对独立的实时子网和非实时子网，分别对应控制业务和非控制生产业务，保证实时业务的封闭性和高等级的网络服务质量。

（2）网络边界防护

应当采用严格的接入控制措施，保证业务系统接入的可信性。经过授权的节点允许接入电力调度数据网，进行广域网通信。数据网络与业务系统边界采用必要的访问控制措施，对通信方式与通信业务类型进行控制；在生产控制大区与电力调度数据网的纵向交接处应当采取相应的安全隔离、加密、认证等防护措施。对于实时控制等重要业务，应该通过纵向加密认证装置或加密认证网关接入调度数据网。

（3）网络设备的安全配置 网络设备的安全配置包括关闭或限定网络服务、避免使用默认路由、关闭网络边界OSPF 路由功能、采用安全增强的SNMPv2 及以上版本的网管协议、设置受信任的网络地址范围、记录设备日志、设置高强度的密码、开启访问控制列表、封闭空闲的网络端口等。

（4）数据网络安全的分层分区设置

电力调度数据网采用安全分层分区设置的原则。省级以上调度中心和网调以上直调厂站节点构成调度数据网骨干网（简称骨干网）。省调、地调和县调及省、地直调厂站节点构成省级调度数据网（简称省网）。

县调和配网内部生产控制大区专用节点构成县级专用数据网。县调自动化、配网自动化、负荷管理系统与被控对象之间的数据通信可采用专用数据网络，不具备专网条件的也可采用公用通信网络（不包括因特网），且必须采取安全防护措施。

各层面的数据网络之间应该通过路由限制措施进行安全隔离。当县调或配调内部采用公用通信网时，禁止与调度数据网互联。保证网络故障和安全事件限制在局部区域之内。

企业内部管理信息大区纵向互联采用电力企业数据网或互联网，电力企业数据网为电力企业内网。

2.3 横向隔离

2.3.1横向隔离是电力二次安全防护体系的横向防线。采用不同强度的安全设备隔离各安全区，在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置，隔离强度应接近或达到物理隔离。电力专用横向单向安全隔离装置作为生产控制大区与管理信息大区之间的必备边界防护措施，是横向防护的关键设备。生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的网络设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。

2.3.2按照数据通信方向电力专用横向单向安全隔离装置分为正向型和反向型。正向安全隔离装置用于生产控制大区到管理信息大区的非网络方式的单向数据传输。反向安全隔离装置用于从管理信息大区到生产控制大区单向数据传输，是管理信息大区到生产控制大区的唯一数据传输途径。反向安全隔离装置集中接收管理信息大区发向生产控制大区的数据，进行签名验证、内容过滤、有效性检查等处理后，转发给生产控制大区内部的接收程序。专用横向单向隔离装置应该满足实时性、可靠性和传输流量等方面的要求。

2.3.2严格禁止E-Mail、WEB、Telnet、Rlogin、FTP 等安全风险高的通用网络服务和以B/S 或C/S 方式的数据库访问穿越专用横向单向安全隔离装置，仅允许纯数据的单向安全传输。

控制区与非控制区之间应采用国产硬件防火墙、具有访问控制功能的设备或相当功能的设施进行逻辑隔离。

2.4 纵向认证

2.4.1纵向加密认证是电力二次系统安全防护体系的纵向防线。采用认证、加密、访问控制等技术措施实现数据的远方安全传输以及纵向边界的安全防护。对于重点防护的调度中心、发电厂、变电站在生产控制大区与广域网的纵向连接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施，实现双向身份认证、数据加密和访问控制。暂时不具备条件的可以采用硬件防火墙或网络设备的访问控制技术临时代替。

2.4.2纵向加密认证装置及加密认证网关用于生产控制大区的广域网边界防护。纵向加密认证装置为广域网通信提供认证与加密功能，实现数据传输的机密性、完整性保护，同时具有类似防火墙的安全过滤功能。加密认证网关除具有加密认证装置的全部功能外，还应实现对电力系统数据通信应用层协议及报文的处理功能。

2.4.3

对处于外部网络边界的其他通信网关，应进行操作系统的安全加固，对于新上的系统应支持加密认证的功能。

2.4.4

重点防护的调度中心和重要厂站两侧均应配置纵向加密认证装置；当调度中心侧已配置纵向加密认证装置时，与其相连的小型厂站侧可以不配备该装置，此时至少实现安全过滤功能。

2.4.5

8.电力二次系统安全防护事故处置演练 篇八

单位名称 山西兆光发电有限责任公司

预案编号

ZGYA—016—2012

修正日期

2011.10.05

实施日期

2012.4.1

前言

一、预案简要说明

为了最大限度的降低二次系统安全防护事故对公司的影响，保证在发生事故时应急工作高效、有序地进行，提高事故应急处置能力，最大限度地减少该事故造成的损失，维护公司生产稳定、员工人身安全，减少由该事故所造成的各类负面影响，最大范围的维护人民群众的切身利益，结合本公司实际，特此制定本预案。

二、预案编制情况

（1）预案提出部门： 仪电维护部（2）归口解释部门： 生产技术部（3）起 草 部 门： 仪电维护部（4）起 草 人：（5）审 核 人：（6）批 准 人：

二次系统安全防护事故应急预案

1.总则 1.1、编制目的

为规范和强化兆光电厂二次系统安全防护管理，确保本厂电力监控系统及电力调度数据网络的安全，抵御黑客、病毒、恶意代码等各种形式的恶意破坏和攻击，特别是抵御集团式攻击，防止本厂电力二次系统的崩溃或瘫痪，以及由此造成的电力系统事故应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少该事故造成的损失，结合本公司电力二次系统的实际情况，制定本预案。1.2、编制依据

《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）

《电力二次系统安全防护总体方案》（电监安全〔2006〕34号）《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》（国家经贸委〔2002〕第30号令）

《山西电网二次系统安全防护重点措施》（山西省电力公司电力调度中心）1.3、适用范围

本预案适合用于处理本厂电力二次系统安全防护事故。本预案用于指导和规范本厂电力二次系统的安全防护体系，建立自上而下分级负责的应急处理体系。

1.4、应急处理原则

1.4.1、按照“安全第一，预防为主”的方针，以“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”为基本原则，保电网、防事故，以及生产实际情况制定的。

加强电力二次系统安全防护管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止本厂电力二次系统崩溃或瘫痪事故发生；加强生产控制大区和管理信息大区的维护、消缺力度，提高员工安全意识，维护本厂电力二次系统安全。

1.4.2、设立专项事故应急领导小组，在专项事故应急领导小组的同意指挥和协调下，组织开展应急工作。

1.4.3、按照公司各级人员的岗位职责规定，在各负其责的原则基础上建立事故应急处理体系，确保本厂电力二次系统恢复运行。1.5、电力二次系统主要安全风险及危害

1.5.1、旁路控制（入侵者对发电厂发送非法控制命令，导致电力系统事故，甚至系统瓦解）

1.5.2、完整性破坏（非授权修改电力控制系统配置或程序；非授权修改电力交易中的敏感数据）

1.5.3、违反授权（电力控制系统工作人员利用授权身份或设备，执行非授权的操作）

1.5.4、工作人员的随意行为（电力控制系统工作人员无意识地泄漏口令等敏感信息，或不谨慎地配置访问控制规则等）

1.5.5、拦截或篡改（拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命令、参数设置、交易报价等敏感数据）

1.5.6、非法使用（非授权使用计算机或网络资源）1.5.7、信息泄漏（口令、证书鞥敏感信息泄密）1.5.8、欺骗（web服务欺骗攻击，IP欺骗攻击）1.5.9、伪装（入侵者伪装合法身份，进入电力监控系统）1.5.10、拒绝服务（向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪崩数据，造成拒绝服务）

1.5.11、窃听（黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明文传输的敏感信息，为后续攻击准备数据）

1.5.5、拦截或篡改（拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命令、参数设置、交易报价等敏感数据）

1.5.6、非法使用（非授权使用计算机或网络资源）1.5.7、信息泄露（口令、证书等敏感信息泄密）1.5.8、欺骗（Web服务欺骗攻击，IP欺骗攻击）1.5.9、伪装（入侵者伪装合法身份，进入电力监控系统）1.5.10、拒绝服务（向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪崩数据，造成拒绝服务）

1.5.11、窃听（黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明文传输的敏感信息，为后续攻击准备数据）

2.组织机构及职责 2.1 应急组织体系

2.1.1、公司成立突发事件应急指挥部

总 指 挥：公司总经理

副总指挥：总工程师、总经济师、总会计师

成 员：副总工程师、发电部主任、总经理工作部主任、生产技术部主任、运行部主任、仪电维护部主任、网络维护部主任、机务维护部主任、综合维护部主任及有关部门负责人。

办 公 室：总经理工作部 应急指挥联系电话：2699 2700 2.1.2、指挥部下设重大事故处理应急领导组 2.1.3、指挥部下设其它突发事件处理应急领导组

具体内容详见山西兆光发电有限责任公司综合应急预案组织机构。

2.2指挥机构及责任

2.2.1、全厂电力二次系统安全防护事故应急处理领导组

组 长：总工程师

常务副组长：生产技术部主任、运行部主任

副 组 长：发电部主任、仪电部主任、网络维护部主任、机务维护部主任、综合维护部主任

成 员：各生产部门专工及当值值长

2.2.2、应急指挥机构职责

2.2.2.1、确定启动或不启动应急预案 2.2.2.2、辅助向公司突发事件应急指挥部汇报

2.2.2.3、负责人员、资源配置、应急队伍调动，直到协调现场有关工作，收集信息、决定对策

2.2.2.4、向华北网调、省中调汇报情况 2.2.2.5、配合事故调查组做好事故调查工作

2.2.2.6、组长不在场，常务副组长代其责。负责领导和协调事故处理及各生产部门配合关系，研究决定事故处理过程的重大事项，事故情况下的物资供应、消防保卫医疗及事故应急车辆等后勤工作。2.2.2.7、生产指挥系统由运行和检修两部分组成。

运行指挥系统：由运行部主任指挥，发电部主任具体负责，生产调度系统当班值长负责。

检修指挥系统：由生产技术部领导，各检修维护部门负责人具体负责，配合运行进行事故的紧急处理。3.预防与预警 3.1、防护目标

3.1.1、防止发电厂监护系统服务的核心业务（即电力生产）中断。3.1.2、防止电力监控系统本身崩溃。

3.1.3、防止发电厂二次系统核心崩溃或人为破坏引起的一次系统误动作，确保一次系统的正常、连续运行。

3.1.4、防止发电厂二次系统的崩溃，并由此导致发电厂事故或大面积停电事故，确保系统本身正常的运行。

3.1.5、抵御外部对发电厂监控系统发起的恶意破坏和攻击（包括传播病毒、木马等恶意代码），导致对电力生产及相连的调度自动化系统的恶意破坏。

3.1.6、保护发电厂监控系统实时和历史数据，主要防止数据被非授权修改。3.2、重点防护

3.2.1、抵御外部人员通过网络对发电厂二次系统发起的电子攻击和破坏。

3.2.2、防止非授权人员对监控系统的非法操作和破坏，确保操作的安全合法性。

3.2.3、防止计算机病毒感染和侵袭发电厂二次系统。

3.2.4、防止非授权人员对监控系统的系统参数配置、数据库文件和数据的修改和破坏。

3.2.5、重要时期为确保二次系统安全运行，禁止通过公网VPN和拨号访问方式对生产控制大区进行远方维护，落实切断措施（关闭调制解调器电源、拔掉电话线、拔掉串口线等）3.3、预警行动

发生本厂电力二次系统安全防护事故时，由应急救援指挥机构总指挥宣布进入应急预案，同时向领导组组长汇报，应急领导组组长宣

布启动应急预案，并组织人员实施。3.4、信息报告程序

3.4.1、由应急救援指挥机构总指挥汇报网调、中调、地调、应急领导小组组长；由应急领导小组组长通知应急领导小组其他成员；应急救援指挥机构或其他人员负责在第一时间向总指挥汇报。3.4.2、现场报警使用直通电话。

3.4.3、设置24小时联系电话：2699 2700 3.4.4、应急救援机构向外求援的行为通过应急领导小组完成。4.应急处置 4.1、响应分级

“全厂电力二次系统安全防护事故”设一级响应级别。4.2、响应程序 4.2.1、应急指挥

发生事故后，值长第一时间汇报发电部主任，由发电部主任汇报全厂电力二次系统安全防护事故领导组组长，并协助组长通知有关人员到场，有关人员接到通知后，应立即组织本部门人员进入现场待命。

发生事故后，值长第一时间汇报网调、中调和信息安全主管部门。应急领导小组在接到应急救援指挥机构总指挥报警后，按照事故预案，结合当时实际情况，指挥公司运行、检修、化学、后勤、供应等各单位开展应急处理工作。4.2.2、应急行动

在发生事故后，应急救援指挥机构全体人员严格按照现场相关运行规程及电力二次系统安全防护管理规定进行事故处理。4.2.3、资源调配

由应急领导小组负责应急所需物资的调度和配置工作。4.2.4、应急避险

根据事故起因性质，由应急领导小组确定应急避险场所，确保人员安全。4.2.5、扩大应急

进入应急状态之后，应急领导小组应立即将有关情况报告上级应急指挥机构，视情况请求上级应急指挥机构给予必要的支持和帮助。4.3、处置措施

4.3.1、事故应急处置原则

全厂电力二次系统安全防护事故往往由各种原因引起，虽然事故 处理目的一样，但仍然视具体情况区别对待。发生全厂电力二次系统 安全防护事故后，运行人员应在值长统一指挥下进行处理，值长为生产现场总指挥，但应遵循以下原则：

4.3.1.1、尽快限制事故发展，消除事故根源，消除对电力二次系统的威胁。

4.3.1.2、优先保证发电厂监控系统服务的核心业务（电力生产）的正常运行，以免对电厂的发电及安全造成影响。

4.3.1.3、事故发生后要迅速控制事故扩大并尽可能排除风险，将事

故对人员、设备财产和环境造成的损失降低至最低程度。

4.3.1.4、在应急领导小组的指挥下，各相关部门最大限度地快速准确传递信息，及时有效地保证事故的有效控制和快速处理，将损失减小到最低限度，确保公司的安全生产和各项工作顺利开展。4.3.2、事故处置 仪电、网络维护人员执行措施

4.3.2.1、在接到应急救援指挥机构总指挥宣布进入应急状态的指令后，生产技术部主任应立即召集相关人员迅速赶赴现场，接受总指挥的统一指挥，协助运行人员进行事故处理。

4.3.2.2、协助运行人员迅速查明事故根源，现场若有人员受伤以及其他灾情，要以最快的速度将受伤者脱离现场，并对灾情进行处理，需要外部救援时，及时汇报总指挥吗，由总指挥负责联系。4.3.2.3、查明设备损坏程度，联系有关人员提供设备的备品备件，制定设备抢修方案，尽快恢复设备运行。

4.3.2.4、分析事故原因，并根据分析结果按照以下原则，采取措施 恢复本厂电力二次系统安全运行：

事故系计算机病毒感染和侵袭引起，应立即联系调度，且相关专责人员进行软件升级、系统补丁修补及时离线更新病毒特征库，进行杀毒恢复。

事故系外部人员通过网络发起的电子攻击和破坏，应立即联系调度与隔离、加密装置研发单位，进行安全隔离装置、纵向加密装置版本、性能等的测试维护，进行相应恢复。

事故系非授权人员对监控系统的非法操作和破坏及系统参数配置、数据库文件盒数据的修改和破坏，应立即联系调度并检查电力二次系统的口令、数字证书等的安全性，确保操作安全合法进行恢复。4.3.3、事故处置运行人员执行措施

运行人员应严密监视发电厂监控系统（机组单元控制、AGC、机组保护和自动装置、辅机控制、公用系统、升压站控制、升压站保护和自动装置）及电力调度数据网络，随时向上级报告异常情况并做相应处理。4.4、应急结束

4.4.1、事故原因明确，掉闸机组全部对外送出有功负荷，经应急领导小组组长同意，由应急救援指挥机构总指挥宣布现场应急结束。4.4.2、应急救援指挥机构在现场应急结束24小时内向应急领导小组汇报事故详细情况，包括事件原因、处理过程、处理结果，并在现场应急结束48小时内向应急领导小组进行事故应急工作总结报告。5.应急物资与装备保障

5.1、事故发生后，应急处理所需物资由应急领导小组统一调配。5.2、事故应急值班车为应急处理专用交通工具，要求工作人员随时待命、通讯联络畅通、车况确保完好。6.通讯与信息保障措施

6.1、本应急预案涉及主要人员通讯录

6.2、本应急预案涉及主要人员，要确保手机24小时开机，不得出现

手机停机等情况，离开本市前，要得到应急领导小组组长的同意。7.后期处置

应急结束后，应由领导小组安排相关部门对事故现场进行治理，采取措施，消除事故所造成的影响；由公司生产技术部对应急过程和应急能力进行评估，并对应急预案的内容进行修订。8.培训和演练

发电部、仪电部及网络维护部要在每年对全体运行人员、仪电维护部人员及网络维护开展一次“全厂电力二次系统安全防护”事故的技术讲课；每年在第一季度最后一个工作日前，由公司生产技术部自组织开展一次“全厂电力二次系统安全防护”的反事故演戏。9.奖惩

按照兆光发电公司“经济责任考核条例”有关条款执行。10.附则

10.1、本应急预案由生产技术部组织，每年进行一次评审；且公司主系统运行方式发生重大变更或相关人员及联系方式发生变化时，应对本应急预案重新进行修订。