公共卫生学复习资料

公共卫生学复习资料（精选8篇）

1.公共卫生学复习资料 篇一

一、职能和业务 食品、保健品评价中心

中心挂靠北京大学公共卫生学院，设有业务办公室、质量控制办公室、毒理学实验室、功能学实验室和理化检验实验室，可进行食品主要营养成分分析和测定，食品、保健食品的毒理学安全性评价和功能学评价。中心至今已完成食品和保健食品的功能学检验项目 200 余项，毒理学检验500余项。

中心开展和承接食品、保健食品的评价和研究开发项目，开展与营养和食品卫生有关的业务咨询和培训等工作。中心通过计量认证，获得向社会出具具有证明作用的数据和结果的食品和保健食品检验项目有：

1.功能学检验项目

2.毒理学检验项

3.卫生分析与营养成分检测

二、中心资质：2000年获国家级计量认证合格证书，并于2005年和2010 年通过了国家认证认可监督管理委员会的实验室资质认定（计量认证）复审

三、行业检测机构

药监局认可的保健食品检验机构（国产保健食品）

1、卫生行政部门认定的：—安全性毒理学评价机构（49家）： 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 除山西、西藏以外的省级疾病预防控制中心 北京大学营养与保健食品评价中心

北京联合大学应用文理学院保健食品功能检测中心 首都医科大学食品安全性毒理学评价和检验中心 东南大学公共卫生学院 南京公共预防医学研究所

南京医科大学营养与食品科学技术研究所 同济大学医学院营养与保健食品研究所

复旦大学食品毒理与保健食品功能检测中心

华中科技大学同济医学院保健食品功能学检测中心 同济医科大学

四川大学华西公共卫生学院 哈尔滨医科大学 浙江省医学科学院 浙江大学医学院

杭州市疾病预防控制中心 山东大学卫生分析测试中心 河南省职业病防治研究所

昆明动物研究所细胞与分子进化开放实验室 安徽医科大学预防医学研究所 甘肃省医学科学研究院

2）——功能学评价机构（31家）

中国疾病预防控制中心营养与食品安全所

北京、天津、上海、广东、江苏、山东、黑龙江、四川、福建、广西、河北、河南、湖北、湖南、辽宁、陕西、吉林、浙江、海南、重庆20家疾病预防控制中心 北京大学营养与保健食品评价中心

北京联合大学应用文理学院保健食品功能检测中心 复旦大学食品毒理与保健食品功能检测中心

东南大学公共卫生学院南京公共预防医学研究所 南京医科大学营养与食品科学技术研究所 哈尔滨医科大学

四川大学华西公共卫生学院分析测试中心 同济医科大学

山东大学卫生分析测试中心

3）——功效成分、卫生学、稳定性试验机构（34家）中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 各省疾病预防控制中心

四川大学华西公共卫生学院分析测试中心 山东大学卫生学院卫生分析测试中心 4）——真菌菌种鉴定机构（3家）中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 中国科学院微生物研究所 南开大学生命科学院

5）——益生菌菌种鉴定机构（2家）中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 中国科学院微生物研究所

四、市场量

保健品厂家数量：在册合法的国产保健食品一共是10120个（由此可见实际保健食品生产厂家远远低于1万家，一个批号绝大多数只由一个厂家拥有，且多数厂家都拥有2个以上批号，比较保守的估计保健食品的生产厂家应该在3000-4000家左右），进口保健食品637个。

食品厂家数量：我国有12万家食品生产企业、1837家食品添加剂生产企业和10938家食品相关产品生产企业获得了生产许可

五、食品保健品检测国家资质要求

食品检测机构资质：CMA、CAL、CNAL

1、CMA—是检测机构计量认证合格的标志，具有此标志的机构为合法的检验机构。

2、CAL—是经国家质量审查认可的检测、检验机构的标志，具有此标志的机构有资格作出仲裁检验结论。具有 CAL 主要意味着检验人员、检测仪器、检测依据和方法合格，而具有 CAL 标志的前提是计量认证合格，即具有“CMA”资格，然后机构的质量管理等方面也符合要求，由此可以认为，具有 CAL 则比仅具有 CMA 的机构，工作质量、可靠程度进了一步。

3、CNAL—国家级实验室的标志。有这一标志，表明该检验机构已经通过了中国国家实验室认证委员会的考核，检验能力已经达到了国家级实验室水平(CMA、CAL 仅表示通过了省级 质量技术管理机构的考核、认可。根据中国加入世贸组织的有关协定，“CNAL”标志在国际上可以互认，譬如说能得到美国、日本、法国、德国、英国等国家的承认)。

4、以上三个标志任何一个都有效，特别是第一个标记 CMA，是国家法律对检测检验机构的基本要求。目前，由于市场竞争和消费者的消费心理日益成熟，也由于为了应对行业日益高超的作假手段，检测机构必须不断提高自己的技术水平、检测能力和管理手段，因此很多检测检验机构都同时具备了以上三个标志，具备了三个标志所要求的能力和水平。我们可以理解为具有以上三个标志的鉴定证书，就具备了“三保险”。

六、食品、保健品市场准入要求？

1、申报保健品需要完成的检验项目：

所有产品必须完成安全性毒理学试验、功能学试验（营养素补充剂除外）、稳定性试验、卫生学检验、功效成份鉴定试验。根据产品的功能和原料特性，还有可能要求申报的产品进行激素、兴奋剂检测、菌株鉴定试验、原料品种鉴定等。

2、国家食品检测项目： 一般成份：

干燥失重、灼烧残渣、水分、灰分等

营养成份：

喹乙醇、山梨糖醇、木糖醇、甘露糖醇、蛋白质、脂肪、脂肪酸、氨基酸、纤维素、维生素、苏丹红、柠檬黄、日落黄、栀子黄、原花青素、葡多酚、低聚原花青素、那他霉素、大豆皂甙、卵磷脂、大豆异黄酮、丙酸钙、总皂甙、氨态氮、芦荟苷、芍药苷、十羟基a葵烯酸、葛根素、咖啡因、吡啶甲酸铬、游离棉酚、有机酸、番茄红素、退黑素、松果体素、L-肉碱、大蒜素、核酸等

食品添加剂： 甜味剂 糖精钠、甜蜜素、甜味素、木糖醇等 防腐剂 苯甲酸、山梨酸等 抗氧化剂 没食子酸丙酯（PG）、叔丁基羟基茴香醚（BHA）、二叔丁基对甲酚（BHT）、特丁基对苯二酚（TBHQ）等 漂白剂 亚硫酸盐、二氧化硫等

农药残留：有机氯农药 六六

六、滴滴涕、五氯硝基苯、艾氏剂、七氯、狄氏剂、异狄氏剂等 有机磷农药 敌敌畏、敌百虫、克线丹、地亚农、毒死蜱、对硫磷、甲胺磷、甲拌磷、甲基对硫磷、乙酰甲胺磷、乙硫磷、伏杀硫磷、异柳磷、喹硫磷、对氧磷、马拉硫磷、乐果、氧化乐果、二嗪磷、巴胺磷、久效磷、倍硫磷、毒死蜱、甲基毒死蜱、甲基嘧啶磷、磷胺Ⅰ、磷胺Ⅱ、杀扑磷、杀螟硫磷、亚胺硫磷、蝇毒磷等 氨基甲酸甲酯类农药 西维因、涕灭威、呋喃丹、抗蚜威、速灭威、残杀威、叶蝉散、异丙威等 拟除虫菊酯类农药 联苯菊酯、二氯苯醚菊酯、功夫菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯、三氟氰菊酯、甲氰菊酯、氯氰菊酯、氯菊酯-Ⅰ、氯菊酯-Ⅱ、氯氰菊酯-Ⅰ、氯氰菊酯-Ⅱ、氯氰菊酯-Ⅲ、氰戊菊酯-Ⅰ、氰戊菊酯-Ⅱ、溴氰菊酯-Ⅰ、溴氰菊酯-Ⅱ等

兽药残留：

土霉素、金霉素、四环素、氯霉素、呋喃唑酮、乙烯雌酚、黄连素等 磺胺嘧啶、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺对甲氧嘧啶、磺胺二甲嘧啶、磺胺喹恶啉、磺胺甲基异恶唑等

重金属、微量元素：

镉、铬、铅、砷、汞、重金属总量、亚硝酸盐、二氧化硫、钾、钙、钠、镁、锌、铁、硒等

微生物类： 菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、霉菌和酵母菌、志贺氏菌、溶血性链球菌等

有机酸：

草酸、酒石酸、柠檬酸、苹果酸、乙醇酸、甲酸（蚁酸）、乳酸、乙酸（醋酸）、丁二酸等

七、认定程序

1、食品检验机构资质认定程序：

（一）申请资质认定的食品检验机构（以下简称申请人），应当向国家认监委或者省级质量监督部门（以下统称资质认定部门）提出书面申请，并提交符合本办法第八条规定的相关证明材料，申请材料应当真实有效。

（二）资质认定部门应当对申请人提交的申请材料进行书面审查，并自收到材料之日起5日内作出受理或者不予受理的书面决定；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

（三）资质认定部门应当自受理申请之日起6个月内，对申请人完成技术评审工作，评审时间不计算在作出批准的期限内。

（四）资质认定部门应当自技术评审完结之日起20日内，对技术评审结果进行审查，并作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人颁发资质认定证书，并准许其使用资质认定标志；不予批准的，应当书面告知申请人，并说明理由。

2、国产保健食品的审批程序

* 申请者在检验机构完成保健作用、毒理安全性、卫生学、稳定性等检测工作； * 省级评审委员会进行技术评审； * 省级卫生行政部门进行初审； * 卫生部评审委员会技术评审； * 卫生部审批。* 需要提交的资料 1 保健食品申请表 2 产品配方及依据 3 生产工艺 4 质量标准 毒理学安全评价报告 6 保健功能评价报告 7 功效成分鉴定报告 8 功效成分检验方法 功效成分稳定性试验报告 10 卫生学检验报告 11 标签及说明书 12 国内外有关资料 13 其他资料 14 十件样品

3、进口保健食品的审批程序

* 申请者在卫生部食检所完成保健作用、毒理安全性、卫生学、稳定性等检测工作； * 卫生部评审委员会技术评审； * 卫生部审批。* 需要提交的材料 1 保健食品申请表 2 产品配方及依据 3 生产工艺 4 质量标准 毒理学安全评价报告 6 保健功能评价报告 7 功效成分鉴定报告 8 功效成分检验方法 功效成分稳定性试验报告 10 卫生学检验报告 11 标签及说明书 12 国内外有关资料 出产国或国际组织的有关标准 生产、销售国（地区）有关卫生机构出具的允许生产销售的证明 15 其他资料 16 十件样品

八、市场准入制度

我国对食品和食品相关产品实行市场准入制度；主要包括 生产许可证制度、强制检验制度、质量安全市场准入标志（QS）这三项制度。

九、食品质量安全强制检验制度有哪些要求？

强制检验是指，为了保证食品质量安全和符合规定的要求，法律法规要求企业或者监督管理部门必须开展的食品检验。在食品质量安全市场准入制度中，强制检验包括发证检验、出厂检验和监督检验。

（1）发证检验

发证检验是指质量技术监督部门在受理企业食品生产许可证申请时，由检验机构对企业生产的食品进行的质量安全检验。检验机构出具的检验报告作为发证的必备证明材料，检验合格是企业获得食品生产许可证的必备条件之一。

（2）出厂检验

出厂检验是企业应当承担的保证产品质量的义务。《中华人民共和国食品安全法》第三十七条规定：“食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验出厂食品的检验合格证和安全状况”，要求生产加工食品的企业，在产品出厂前依据标准规定的出厂检验项目进行逐项检验，经检验合格方可出厂销售。（3）监督检验

《中华人民共和国产品质量法》规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验。质量技术监督部门依法对产品质量进行监督检查，属于强制性的监督检验。监督检验通常采取抽样检验，并将检验结果与产品标准要求相比较得出检验结论。

（4）食品质量安全强制检验的几种检验方式之间的区别和联系

在食品质量安全市场准入制度中的发证检验、出厂检验和监督检验3种强制检验形式，既相互联系又有所区别：这3种形式贯穿于食品质量安全监督管理的整个过程，是保证食品质量安全所采取的必要措施，缺一不可，但又各有侧重，相互区别。发证检验和监督检验是质量技术监督部门为加强食品质量安全监督管理所采取的一种行政行为；而出厂检验是企业为保证其生产加工的食品必须合格所采取的一种企业行为，是企业必须履行的一项法定义务。

2.公共卫生学复习资料 篇二

1 两者的概念及重要性

所谓决策,商务印书馆出版的《新华词典》解释为决定战略或策略[2]。决策主体根据自己所处的条件和环境在多个可能的行动方案中选择一个符合自己偏好的行动方案的过程。社会管理心理学认为,决策是为了达到某种目的而采取的相应对策。公共卫生决策涉猎的问题非常多,它不但包括传染病[3]、非传染病、环境卫生、劳动卫生与职业病、营养与食品卫生、儿少卫生,还包括公共卫生管理机构和投资机构等问题,因此,公共卫生的决策就显得更加复杂。

决策是一门社会科学。决策的质量直接关系到管理的绩效,重大的决策甚至关系到事业的前途与命运。卫生决策是面向未来的决断,它对卫生事业管理具有全局性意义,直接关系到卫生事业能否持续、快速、健康地发展,人民健康水平能否得到保障和提高。十六大报告明确指出“正确决策是各项工作成功的重要前提。”恰好准确地体现了决策的重要性。

监测就是系统地收集有关资料、有序地汇总和管理资料、分析解释并评价这资料、快速地把资料分发给应该知道这些情况的人,特别是决策制定者。决策制定者把从监测活动中得到的信息用于制定公共卫生活动计划、执行和评价公共卫生活动。这是一个循环的动态的持续改进和完善的过程,如老挝的无烟政策[4]。

如:死因监测资料,它是公共卫生最基础的信息,是用来计算人群疾病负担的基础数据,根据人群的死因分布,和在此基础上计算的疾病负担,来确定人群中的疾病重点问题;研究不同疾病的死亡变化趋势,评价干预措施的效果。

2 监测信息对决策的作用

由于决策具有目标性、信息性、科学性、可行性、满意性、动态性等特点,因此决策的正确与否、质量的高低,也因不同的组织所面对的决策目标的差异,其影响因素不尽相同[5]。影响决策质量的因素主要有信息、决策目标、决策者[2]。由于决策的过程是决策者根据所决策的问题对相关的知识与信息资源进行利用的过程[6],因此,决策者及时掌握充分、准确、有价值的信息是正确决策的基础。

如:SARS的出现暴露了我国公共卫生体系中信息系统的弊端[5]。在SARS疫情出现初期,疫情统计存在较大的疏漏,没有做到准确地上报疫情数字。由于疫情信息的不充分、不准确,给我们卫生决策部门的工作带来了极大的困难。后来及时出台了“传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案”,每天发布疫情监测情况通报,且信息准确、透明。这些信息对于决策者制定防治决策等都提供了科学的、真实的佐证,保证了高质量的科学决策。

3 监测信息转化为决策的过程

3.1 转化过程的复杂性

在决策过程中,对科学证据(信息数据)的利用可分为三种情况[1]:第一种,决策完全基于科学证据,保证是无偏的、客观的。第二种,称之为“证据告知”,即在决策过程中,现有的最好的科学证据都摆了出来,作为政策制定者重要的、但非唯一的参考。“知证卫生决策工具”可以帮助决策者及其支持者确保其所做的决策是基于当前可及的最佳研究证据[7]。在第三种,称之为“证据支持”,即这种决策过程可谓是虚伪的,只有支持自己观点的证据才会被考虑,用有偏的证据证明当前的决策是正确的。

决策应该参考现有最好的科学证据,但是我们不得不承认,科学研究生产的证据不可能成为公共卫生政策制定过程中惟一的考虑,社会文化、伦理、价值观、政治的因素也应作为一种类型的证据,信息研究与决策的接口是曲折的。从社会科学的认识过程看,信息对决策的贡献就在于对信息做出新的阐明和揭示其后面的东西。而确定信息来源的领域只是决策者进行决策所依据的知识来源的一个方面,其它还包括决策者自身的经验、压力、政治及同行业者的影响,故信息对决策过程的影响是弥散性的。

3.2 转化复杂的原因

真正由信息转化为决策行为,不是一件容易的事。原因很多[1]:

3.2.1 信息时效性差。

获得信息的周期通常较长,难以满足决策的即时需要。

3.2.2 信息需用性差。

已有的信息,无论是在种类、质量、数量、可得性、相关性上,都不能满足决策者的需要。信息的产生实际上是依信息实施者(科研工作者)的意志为转移的而不是依信息结果使用者(决策者)的意志为转移的,即生产的信息不是决策者所需要的,而需要的又没有积累。

3.2.3 兴趣点不同。

不同信息领域与决策领域的兴趣点不同,认识和解释问题的方式不同(科学研究的结果多数为概率性的,而决策者多希望获得肯定性的答案),使用的术语不同等,导致交流上的障碍。

3.2.4 传递不畅。

决策者不知道如何向研究者表达需求,而研究者也不善于以决策者易懂、易接受的方式去表达研究结果,更不愿意主动地参与到政策制定过程中。

3.3 提高转化有效性的方法

考虑到影响决策者的决策因素是具有复合性并相互作用的[8],因此信息提供者必须设法取得影响决策过程的优势地位,建立一种各方之间的相互信任、长期合作的局面,多领域、综合性的对话沟通机制将有助于促进信息结果在决策过程中的应用。

过分强调信息的“问题解决”能力,会使人们看不到决策者所承担的有关社会资源配置的决策责任,并可能对信息的直接影响力产生不切实际的期望。这将有可能形成对峙进而演变为冲突,使各方不能达成一致,带来不利效应。

如何改善这种状况呢?

第一,决策者需要培养“循证”的意识,营造“用证据说话”的环境[1]。现代医疗实践中许多重要决策和变革都是应用循证医学的结果[9]。另外,决策者应该转换角色,将自己变成研究证据(信息)的需求方、消费者,主动地反映需求,参与到证据生产的过程中去,而不是被动地接受供应。

第二,研究者(信息提供者)应该摒弃所谓的“政学分途、不问政治、专心学术”的观点[1]。独立生产证据、不受政治意图的侵扰是必须的,但是研究者应该主动参与到政策的制定过程中,了解政策制定者的需求,主动提供证据。展示证据时,应该一改既往简单的呈递研究报告、汇报结果的方式。不同场合,需要有针对性的采用不同的参与和展示方式[10]。除了告知研究结果,还要说明其在相关政策领域中的意义,从专业角度提出未来行动的建议。

第三,完善证据发布和获取的途径[1]。研究者发布证据属于由内向外的信息传递过程(推出)。但是,单纯这一种信息传递的途径,效率会很低。应该同时建立信息获取的入口(如网络、开放的数据库),使得需求者可以根据自己的需要,方便地获取信息。

作为研究者,要清楚:政治的考虑并不一定就是科学的对立面,有时是在一定背景环境下必须的考虑,可以成为政策顺利、有效实施的重要保障。我们要有信心:过硬的证据和分析可以跃过政治的壁垒。

4 决策对监测信息的要求

决策对监测信息的要求可简单概括为:科学、透明、共享。科学即准确真实。科学决策应关注信息加工要透明化[6],关乎人民利益的决策,要让人民知道这个决策是怎样出来的。联系到监测工作,就是监测数据的公开化。共享是数据充分利用的前提。数据的利用,不单单是收集数据者的对数据分析利用,更多的是多个相关部门在不同环节的对数据不同方面的分析利用。没有数据共享,信息系统的存在就没有意义。数据共享程度越低,信息分析和利用的价值就越小。卫生系统的条块分割,各部分之间缺乏沟通,是导致信息壁垒的主要原因。信息的畅通依赖于整个卫生系统沟通机制的建立与协调,这种沟通包括不同的管理层之间的协调,相同管理层中的不同部门之间的协调,卫生系统与其他相关系统的协调等等。一站式数据信息服务,将对卫生政策的制定起到支撑作用[11]。

总之,我们强调信息数据的获取与整合,提倡建立高效的卫生信息系统,归口管理、统一存储、共享利用,使信息真正成为政府、管理者科学决策的依据,即实现公共卫生监测为公共卫生决策服务,公共卫生决策依靠来源可靠的公共卫生监测信息,互为影响,互为利用。

参考文献

[1]李立明,吕筠.关注循证公共卫生决策[J].中华流行病学杂志,2006,27(1):1-4.

[2]兰迎春,公治进,王绍红,等.提高决策质量,促进卫生事业持续、快速、健康发展[J].中国卫生事业管理,1996(6):321-322.

[3]亓晓,阚坚力,陈廷瑞.关于自然灾害流行病学工作的思考[J].热带医学杂志,2008,8(7):746-747,752.

[4]Vanphanom Sychareun,Alongkone Phengsavanh,VisanouHansana,et al.Health policymakers'knowledge and opin-ions of physicians smoking and tobacco policy control in LaoPDR[J].BMC Public Health,2012,12:816.

[5]毛静馥,苏华.从应对SARS看公共卫生决策的影响因素[J].中国公共卫生管理,2004,20(2):102-104.

[6]马佳男.行政决策的合法化、科学化以及民主化[J].科技智囊,2009,(5):0-23.

[7]John N Lavis,Andrew D Oxman,Simon Lewin,et al.知证卫生决策工具—导论[J].中国循证医学杂志,2010,10(3):235-239.

[8]梁小威,张纯.卫生决策的行为模式探讨[J].国外医学医院管理分册,2001,18(3):108-110.

[9]侯凡凡.推广循证医学,为医疗卫生决策提供证据[J].生命科学,2010,22(11):1081-1082.

[10]陈军平,马英娟.行政决策中的公众参与机制[J].中国行政管理,2009,(1):31-34.

3.公共卫生信息化 篇三

公共卫生信息化指的是医院信息化以外的其他卫生信息化领域的建设，包括卫生行政、疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健、血液管理和社区卫生服务等垂直业务系统的信息化建设，如办公自动化、网上行政审批、疫情上报和卫生监督执法信息管理系统等。国家和政府从2003年下半年非典疫情以后开始启动公共卫生信息系统建设，包括突发疫情监测系统、公共卫生监督管理系统、突发公共卫生事件医疗救助系统、突发公共卫生指挥调度系统四大系统，计划三年完成。卫生部出台的《国家公共卫生信息系统建设方案》明确提出：我国将逐步建立构建覆盖各级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心等的高效、快速、通畅的信息网络系统，触角将延伸到城市社区和农村卫生室，并建立中央、省、市三级突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台。此项举措显示出今后几年，中央和地方将加强对公共卫生信息体系建设的资金和其他投入，由此也将带动整个公共卫生信息化的市场需求，刺激IT厂商对公共卫生信息化的投入。

《国家公共卫生信息系统建设方案》还指出，我国的公共卫生信息系统存在如下五大问题：疫情报告、疾病监测时效性差 ；卫生信息网络覆盖面小；医疗救治信息及指挥不灵；卫生执法监督信息系统建设滞后；缺乏统一的公共卫生信息平台，信息整合能力差等。

除了2003年开始进行的突发疫情监测系统，从2004年起，公共卫生监督管理系统、突发公共卫生事件医疗救助系统、突发公共卫生指挥调度系统也已经开始分阶段逐步进行实施。

4.公共卫生学复习资料 篇四

为进一步加强基本公共卫生服务项目工作的规范管理，我局按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）的要求和标准，组织有关人员，研究制定了《新沂市市基本公共卫生服务项目资料归档管理目录》，现印发给你们。请各单位结合本地实际遵照执行，并将执行中发现的问题和修改建议及时反馈给我们。

各单位要认真按照《新沂市基本公共卫生服务项目资料归档管理目录》所确定的内容，建立和完善统一、规范、合理的项目工作台帐资料，以全面反映项目工作的开展情况，并不断满足公共卫生服务项目管理的实际需要。

附件：新沂市基本公共卫生服务项目资料归档管理目录（请从市卫生局疾控法监科信箱xyjkfjk@163.com下载）（此页无正文）

二〇一一年七月二十七日

主题词：公共卫生 资料目录 通知 抄报：徐州市卫生局 抄送：新沂市财政局

新沂市卫生局办公室 2011年7月27日印发 共印40份 附件：

新沂市基本公共卫生服务项目资料归档管理目录 第一部分 市、乡镇（社区）项目资料归档目录 第一卷 项目管理

1、基本公共卫生服务项目领导组织、网络（政府文件）1-

2、基本公共卫生服务项目实施意见（工作方案）

3、基本公共卫生服务项目计划（背景分析、目标、指标、措施）1-

4、辖区人口、卫生资源、基础资料统计

5、基本公共卫生服务项目分工负责一览表（责任科室、责任人）1-

6、基本公共卫生服务项目考核细则

7、考核记录（通知、标准、原始记录、总结评价）1-

8、奖惩记录(通知、决定等)1-

9、基本公共卫生服务项目领导组织活动记录

10、基本公共卫生服务项目培训资料（通知、培训材料、课件、总结）1-

11、基本公共卫生服务项目督导记录

12、基本公共卫生服务项目资金筹集、拨付记录（拨付文件、原始凭证）1-

13、基本公共卫生服务项目资金明细帐 1-

14、基本公共卫生服务项目资金发放表

15、基本公共卫生服务项目半年小结、全年总结（有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算）

第二卷 城乡居民健康档案管理

1、居民健康档案（填写完整内容详实包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等）

2、居民健康档案的使用与管理办法、居民建档流程图、档案管理流程图

3、居民建档登记情况统计（分月统计）、居民建档分类情况统计（分月统计）

4、居民建档更新情况统计（分月统计、60岁以上老人每年更新4次以上、其他人群每年1次以上）第三卷 健康教育

3-1 组织、制度、计划、总结

1、健康教育领导组织、网络（文件）

2、健康教育相关制度

3、健康教育工作计划（背景分析、目标、指标、具体措施）,每月工作安排

4、健康教育半年小结、全年总结（有取得成绩、存在问题、今后打算）3-2 宣传栏设置与更换

1、健康宣传栏基本情况一览表

2、健康宣传栏更换记录表

3、各村健康宣传栏更换内容存根（照片或宣传底稿）3-3 健康知识宣传资料发放

1、每季度健康宣传资料发放到户统计表

2、每季度健康宣传资料发放到户原始记录

3、健康宣传资料发放到户考核记录

4、健康宣传资料发放到户奖惩制度

5、《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》

6、健康教育处方 3-4 健康教育讲座

1、宣传普及《中国公民健康素养——基本知识与技能（试行）》

2、.开展合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、控烟、限酒、控制药物依赖、戒毒等健康生活方式和可干预危险因素的健康教育。

3、开展高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重点疾病健康教育

4、开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育

5、开展应对突发公共卫生事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育

6、宣传普及医疗卫生法律法规及相关政策 3-5 卫生日宣传

卫生宣传日活动资料（小结和照片）3-6 公众健康咨询活动

1、健康咨询活动计划、记录（包含指导、建议）、总结

2、健康咨询活动现场照片

3、居民健康知识知晓率、行为形成率调查表

4、居民健康知识知晓率、行为形成率总结评价（取得成绩、存在问题、今后打算；知晓率、行为形成率统计表）

5、每月一篇广播稿件 3-7 学校健康教育

1、每季度学校健康教育督导记录

2、每季度学校健康教育督导现场照片

3、学校健康教育工作制度

4、学校健康教育专兼职教师基本情况一览表

5、各学校健康教育课课时安排

6、学生健康知识知晓率、行为形成率调查表

7、学生健康知识知晓率、行为形成率总结评价（取得成绩、存在问题、今后打算，知晓率、行为形成率统计表）

8、学校健康教育师资培训计划（每季度一次）

9、学校健康教育师资培训资料（通知、签到、教材、试卷、记录、小结、照片）

3-8 健康教育硬件

1、乡镇卫生院和社区卫生服务中心宣传栏不少于2个，村卫生室和社区卫生服务站宣传栏不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏中心位置距地面1.5～1.6米高，每月更换一次并有照片和底稿。

2、《健康教育工作记录本》。

3、配备照相机1部，电视机1台，音响设备1套，6种以上健康教育音像资料。第四卷 预防接种

1、免疫规划工作计划（背景分析、目标、指标、具体措施）

2、免疫规划相关制度(其中包括新生儿主动搜索制度、免疫接种制度)4-

3、预防接种通知单及预防性接种原始记录

4、每月新生儿出生报表

5、新生儿登记簿、未种原因记录 4-

6、计免门诊常规接种月报表

7、乙肝查漏补种的相关材料及报表

8、副反应月报表及预防接种异常反应报告卡、个案调查表、电话报告记录

9、流动儿童季度报表

10、一次性注射器销毁流程

11、一次性注射器使用、毁型、销毁记录

12、预防接种前知情同意书（项目填写齐全，监护人签字）

13、冷链设备基本情况一览表（冰箱、冷藏箱、冰排、温度计等）

14、生物制品进、销、存帐（和接种报表数据是否相符）

15、紫外线消毒记录、冷链测温记录（冷藏、冷冻每天测温两次）、维修保养记录

16、“4.25计划免疫活动日”宣传资料（计划、记录、宣传材料、小结、照片）

17、预防接种半年、全年总结（有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算）

18、免疫规划相关传染病（包括AFP）报告登记本

19、免疫规划相关传染病调查处理登记本和计免相关传染病的应急接种登记表 4-20、流动人口登记簿及接种卡簿

21、例会制度和记录

22、辖区内幼托机构、学校情况一览表

23、入托、入学接种证查验工作记录

24、入托、入学接种证查验及查漏补种报表

25、入托、入学接种证查验及查漏补种工作总结

26、免疫规划年报资料

27、强化服苗的宣传培训资料、相关文件、原始登记表和报表

28、麻疹强化免疫的相关文件、宣传培训材料、小结、原始登记表、报表和总结

29、甲流感疫苗接种的相关材料（包括相关文件、知情同意书、疫苗领发登记使用记录）4-30、每月一次的儿童预防接种率入户调查（调查登记表、统计表和小结）第五卷 0～6岁儿童健康管理

1、徐州市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）儿童保健工作台帐(1)妇幼卫生概况

(2)各村（地段）儿保人员情况一览表(3)工作计划(4)月工作计划(5)季总结

(6)例会培训记录（要求包括县、镇两级例会和培训的内容；培训要有计划、小结、试卷等资料）

(7)健康教育记录（宣教计划、小结、每期宣教底稿及图片）(8)体弱儿管理登记表(9)托幼机构概况

(10)托幼机构卫生保健工作年报表(11)小儿生长发育监测统计

(12)儿童生命监测质量控制自查表

(13)7岁以下儿童保健和健康情况月报表(14)工作总结

2、乡镇儿童保健组织网络图及儿童保健工作制度、职责、规程（包括幼儿园各项卫生保健制度）（上墙）

3、乡镇0－4岁儿童生命监测花名册

4、乡镇出生婴儿一览表（按月统计）（与计免共用）5-

5、基层指导记录

(1)到村、组、户走访、家访、指导、调查的内容

(2)托幼机构卫生保健指导登记簿

6、综合资料（工作规范、各类报表备份留存、专题活动计划及专题工作总结上级文件、通知及工作安排。）5-

7、儿童体检登记

(1)江苏省儿童保健手册（内容应与5-10及徐州市妇幼保健信息管理系统内容一致）

(2)入园儿童体检表8、7岁以下儿童体检索引（登记）表

9、体弱儿专案（个案）管理登记表10、5岁以下儿童死亡监测资料（包括5岁以下儿童死亡登记表及上报个案备份留存；5岁以下儿童死因分析；5岁以下儿童死亡漏报及漏报原因分析）

11、儿童口腔保健登记本、儿童视力保健（筛查）登记本、儿童中医保健登记本等其他原始登记、记录

12、年终儿童体格发育评价情况统计分析报告

13、年终儿童贫血情况统计分析报告

14、年终儿童视力检查情况统计分析报告

15、托幼机构卫生保健工作台帐(1)晨间检查记录表

(2)班级全日观察记录表、保健室全日观察记录表

(3)身高、体重登记表

(4)视力、血红蛋白检查登记表

(5)预防接种统计表

(6)多发病、传染病统计表

(7)损伤、差错、事故登记表

(8)体弱儿管理表（包括肥胖儿）

(9)体格检查统计表

(10)卫生检查表

(11)托幼机构人员统计表

(12)疾病个案矫治记录表

第六卷 孕产妇健康管理

妇保资料

1、徐州市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）妇女保健工作台帐(1)妇幼卫生概况

(2)各村（地段）妇保人员情况一览表(3)工作计划

(4)月工作计划、季度工作小结(5)例会培训记录(6)健康教育记录

(7)新婚青年情况汇总(8)新婚青年情况统计（月）(9)孕产妇系统管理情况汇总

(10)孕产妇系统管理情况统计（月）(11)孕产妇保健和健康情况月报表(12)妇女常见病筛查情况月报表

(13)计划生育技术服务数量和质量情况月报表

(14)三网监测登记（孕产妇死亡个案登记、出生缺陷个案登记）(15)孕产妇死亡、出生缺陷监测质量调查表(16)围产儿死亡个案登记(17)育龄妇女死亡个案登记(18)工作总结

2、乡镇妇女保健组织网络图及儿童保健工作制度、职责、规程（上墙）6-

3、辖区已婚育龄妇女花名册 6-

4、基层指导记录

5、综合资料（工作规范、各类报表备份留存、专题活动计划及专题工作总结上级文件、通知及工作安排。）

6、孕产妇系统管理登记本及高危孕产妇专案管理登记本

7、围产期保健手册（内容应与6-6及徐州市妇幼保健信息管理系统内容一致）6-

8、高危孕产妇产后访视登记 6-

9、更年期、老年期妇女保健台帐

10、村级妇女保健月（半月、旬）报表

11、妇女病普查普治登记本、普查阳性治疗后复查记录本 6-

12、妇女病普查普治个案表

13、乡级重大妇幼卫生项目台帐资料（住院分娩、叶酸发放及随访、“两癌”筛查、预防艾滋边梅毒乙肝母婴传播相关登记资料）产科资料

14、产科工作制度、岗位职责及操作规程

15、有关法规和有关文件

(1)《中华人民共和**婴保健法》及江苏省实施办法

(2)《江苏省爱婴医院评估标准》、《江苏省医疗保健机构助产技术服务质量评价标准》等(3)上级有关部门下发的有关文件

16、有关机构和人员的执业资格证明材料

(1)医疗机构执业许可证（原件）

(2)医疗机构母婴保健技术服务（助产技术）许可证（原件）

(3)助产人员（包括科主任、医师、助产人员）的学历证书、资格证书、执业或执业助理医师证书、母婴保健技术服务（助产技术）考核合格证等

(4)产科护理人员学历证书、资格证书、执业注册证书等

17、继续教育及新技术

(1)产科人员继续教育资料（包括进修表、培训证、学分证、相关笔记等）

(2)产科引进新项目、新技术的相关资料（如：胎心监护，无痛分娩、新生儿复苏术等），每年至少开展1－2项新技术、新项目

(3)发表论文。（镇级要求在市级以上刊物发表论文1篇）

18、产科各种医疗文件

(1)门诊日志

(2)分娩登记

(3)新筛登记（新筛采血登记、听筛登记、可疑病例召回登记、拒采登记、随访登记等）

(4)处方（查合格率）

(5)病历（查合格率）：重点为剖宫产病历、产程图的应用、缩宫素的应用

(6)会诊、转诊、三级查房、急、危症抢救、疑难或死亡病历讨论记录等

(7)产科护理文件。要求详实、规范

(8)各种保洁、隔离、消毒措施及相关记录

(9)爱婴医院、示范性产科创建及助产技术服务质量评价工作的相关资料

(10)产科质控记录

19、计划生育相关登记（按“两禁止”相关规定填写）

(1)分娩登记（与产科共用）

(2)计划生育门诊（人工流产、上环、取环）手术登记

(3)孕妇超声检查登记（B超室）、孕期B超申请单、孕期B超报告单及孕妇超声检查情况反馈单。

(4)终止妊娠药品使用个案登记

(5)终止妊娠药品领取登记（药房）

(6)“两禁止”相关报表及各项规章制度、警示标语（上墙）第七卷 老年人健康管理1、65岁以上老年人基本资料（乡镇卫生院、社区卫生服务中心有分村统计资料，村卫生室、服务站有花名单）

2、65岁以上老人健康体检实施方案或计划、体检组织、成员 7-

3、体检工作培训资料（包括培训记录、现场活动图片等）7-

4、65岁以上老人居民健康体检表、健康体检阳性者登记表 7-

5、65岁以上老人居民健康体检统计表（分月统计）7-

6、健康体检工作小结 第八卷 慢性病患者健康管理

1、慢病防治组织、网络

2、慢病防治相关制度及工作流程

3、慢病防治工作计划（背景分析、目标、指标、具体措施）及有关文件

4、门诊主动发现慢性病人登记簿

5、高血压、糖尿病高危人群登记簿

6、高危人群健康指导资料（干预计划、方案，效果分析等 8-

7、高血压、糖尿病患者登记簿

8、慢病病人档案（病人基本情况、治疗、指导及建议、随访记录等）

9、慢病随访管理册

10、高血压、糖尿病登记情况统计（分月统计）8-

11、慢病月报表、健康促进季报表 8-

12、死亡登记簿、居民死因月报表

13、慢病防治工作全年总结（有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算）

14、慢病防治宣传资料（包括各种宣传日活动方案、活动记录、图片、小结；宣传墙字、宣传栏、宣传单、宣传册、知识讲座等）

15、业务培训资料（包括签到、培训记录、测试成绩等）8-

16、工作督导资料17、35岁以上人群首诊测血压制度、工作流程、责任科室、责任人 8-

18、门诊测血压记录

第九卷 重性精神疾病患者健康管理

1、精神病防治工作制度、工作计划（背景分析、目标、指标、具体措施）

2、精神卫生宣传教育计划

3、每次精神卫生宣传的底稿、记录、小结、照片（包括精神卫生日的宣传活动资料）9-

4、精神病防治知识培训计划

5、精神病防治知识培训签到、教材、试卷

6、精神病防治知识培训满意度调查 9-

7、精神病防治知识培训小结

8、精神病人基本情况登记表

9、精神病人档案卡（含病人基本资料、疾病名称、治疗方案及指导意见等）

10、对精神病人家庭随访管理方案

11、对精神病人随访督导记录

12、对精神病人治疗后的效果评价及分析

13、精神病人肇事肇祸率统计表（与上比较）

14、精神病防治工作全年总结（有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算）

第十卷 传染病及突发公共卫生事件报告和处理

1、传染病防治领导组织（文件）

2、传染病防治相关制度（管理、登记报告、疫点处理、消毒隔离等）

3、传染病防治工作计划（背景分析、目标、指标、具体措施）并定期检查，有自查记录

4、相关传染病（脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道传染病，狂犬病，乙肝，流感、人禽流感、非典等呼吸道传染病）防治方案

5、相关传染病（脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道病，狂犬病，乙肝，流感、人禽流感、非典等呼吸道病）防治技术方案

6、相关传染病（脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道病，狂犬病，乙肝，流感、人禽流感、非典等呼吸道病）防治工作会议记录

7、相关传染病（脊灰、霍乱、伤寒、甲肝等肠道病，狂犬病，乙肝，流感、人禽流感、非典等呼吸道病）防治技术培训资料（签到、教材、记录、试卷、小结）

8、相关科室要有一次性医疗用品使用后毁形处理记录、消毒液更换记录、紫外线消毒记录，县（市）、区疾病预防控制中心消毒质量检测报告书 10-

9、传染病登记簿

10、传染病报告记录、传染病报告卡片、异地传染病人转卡记录 10-

11、传染病疫情分析 10-12传染病漏报调查记录

13、传染病疫点、疫区处理记录（传染病消毒处理指导意见、密切接触者处理）10-

14、狂犬疫苗接种记录及暴露者伤口及处理记录 10-

15、暴发疫情处理方案、组织

16、暴发疫情处理记录（传染病消毒处理指导意见、应急接种等）

17、《传染病防治法》及其相关知识培训（计划、签到、教材、记录、试卷、小结）10-

18、传染病防治工作半年、全年总结（基本情况、有取得成绩、存在问题、今后打算）10-

19、不明原因肺炎病例主动搜索登记表（医院存根联）10-20、医院发热呼吸道病例发热肺炎病例日报表 10-

21、传染病阳性结果排查登记表 10-

22、医疗机构普通门诊工作日志样式

23、医疗机构感染性疾病科门诊工作日志样式 10-

24、检验科传染病阳性结果登记表 10-

25、疑似结核病人登记簿

26、疑似结核病人转诊登记本及转诊单存根 10-

27、非疾控中心网络报告病人追踪登记本 10-

28、线索调查记录本 10-

29、病人服药副反应登记和处理记录

10-30、肺结核治疗管理通知单、追踪通知单、反馈单、漏报调查表 10-

31、肺结核病人治疗管理卡

32、肺结核防治工作督导记录、结核病筛查(计划、记录、小结)10-

33、流动人员结核病筛查记录

34、肺结核病病人、疑似结核病人追踪记录本 10-

35、乡镇（社）区治管的结核病人基本情况记录

36、肺结核病病人治疗管理登记本、密切接触者筛查本 10-

37、医疗机构抗结核药品发放登记本

38、艾滋病培训材料（计划、签到、备课、试卷、记录、小结）10-

39、艾滋病感染者、病人流调和随访记录及高危人员管理纪录 10-40、疟疾病例门诊登记、送检单、血检记录、有效记录、治疗记录 10-

41、“三热病人”疟疾血检登记表

42、疟疾流行季节调查工作记录（疟防督导记录、病例主动搜索记录表）10-

43、休根登记表（花名册）、统计表、休根小结 10-

44、疟疾休止期治疗服药督导表

45、地方病防治记录表(地氟病采水、碘缺乏病采盐调查记录)10-

46、居民食用盐半定量监测结果记录表 10-

47、居民户碘盐抽样记录表

48、突发公共卫生事件应急处置预案 10-

49、突发公共卫生事件处置流程 10-50、突发公共卫生事件处置相关组织

51、突发公共卫生事件处置应急物资一览表 10-

52、突发公共卫生事件报告制度 10-

53、突发公共卫生事件值班制度 10-

54、院前急救、院内抢救相关制度 10-

55、院前急救、院内抢救领导小组

56、乡镇（社区）急诊科人员、设备配备一览表 10-

57、乡镇（社区）急救医疗网络

58、乡镇（社区）院前急救设备、人员配备一览表（包括车辆、人员、急救设备、药品等）

59、乡镇（社区）院前急救、院内抢救登记簿(登记项目要填写齐全)10-60、社区突发公共卫生事件应急处置技术培训计划

10-61、突发公共卫生事件应急处置技术培训材料，每年至少培训1次（签到、教材、试卷、记录、照片、小结）

10-62、传染病疫情信息及公共卫生事件信息报告培训材料（计划、签到、教材、试卷、记录、总结）

10-63、突发公共卫生事件应急处置演练记录（模拟事件的名称、时间、地点、参加人员、现场照片）

10-64、突发公共卫生事件值班表 10-65、突发公共卫生事件值班记录 10-66、突发公共卫生事件处置记录 第十一卷 卫生监督协管 11-

1、食品卫生、公共场所卫生

1、食品生产经营单位、公共场所基本情况统计表

2、食品生产经营、公共场所卫生知识宣传计划、宣传底稿、记录、小结、现场照片

3、通知食品卫生、公共场所卫生从业人员参加卫生知识培训和健康体检存根，日常监督记录

4、食品卫生、公共场所卫生工作总结（有取得成绩、存在问题、今后打算）

5、卫生监督、监测记录

6、卫生许可证发放登记表

2、职业卫生

1、职业卫生工作计划（背景分析、目标、指标、具体措施）

2、企业单位基本情况登记表

3、企业职业卫生档案

4、职业卫生培训计划、签到、课程安排、教材、试卷、小结

5、职业卫生工作总结（有取得成绩、存在问题、原因分析、今后打算）

3、饮用水卫生

1、水厂基本情况登记

2、水厂卫生档案

3、饮用水卫生工作总结（有取得成绩、存在问题、今后打算）11-

4、学校卫生

1、辖区学校分布一览表

2、辖区学校传染病防治网络图

3、辖区学校传染病报告登记本

4、辖区学校定期巡查记录本

5、非法行医和非法采供血信息报告

1、辖区非非法行医和非法采供血信息登记本

2、对辖区非法行医和非法采供血巡查记录本

第二部分 村卫生室（社区卫生服务站）项目资料归档目录

1、辖区人口、卫生资源、基础资料统计

2、居民健康档案（填写完整内容详实包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录等）

3、健康宣传栏更换内容存根（照片或宣传底稿）

4、健康教育资料入户发放记录

5、每月一次健康教育活动记录

6、新生儿出生登记

7、儿童免疫接种通知单发放记录

8、儿童未种原因记录

9、徐州市社区卫生服务站（村卫生室）儿童保健工作台帐

10、村级儿童体检通知单发放记录

11、徐州市社区卫生服务站（村卫生室）妇女保健工作台帐

12、产后访视登记本（内容应与徐州市妇幼保健信息管理系统一致）

13、村级叶酸发放、随访登记本

14、村级妇女保健月（半月、旬）报表 15、65岁以上老年人花名单 16、60岁以上老年人随访记录

17、慢性病人登记簿 18、35岁以上门诊病人首诊测血压制度

19、高血压、糖尿病病人随访记录 20、重性精神疾病病人登记簿

21、重性精神疾病病人居家治疗管理记录

22、传染病报告制度

23、传染病登记簿

24、、肠道病人登记

25、结核病转诊制度、村医生职责

26、结核病转诊与线索调查本、病人和密切接触者检查登记本、病人治疗管理村通知单、病人治疗管理服药卡、季度筛查记录本、转诊推荐存根、副反应记录及宣传记录

27、具备服药条件：免费公示、服药点牌、服药柜、水杯、痰盂等

28、艾滋病宣传资料

29、“三热”病人登记本

30、疟疾现症病人登记和处理记录

31、休根人员花名册、送药记录

32、慢性丝虫病病人登记、咨询、督导、随访记录

33、接受突发公共卫生事件培训及其它培训记录

5.公共卫生学复习资料 篇五

1、本村基本情况：本年社会、经济、卫生、人口等基本情况

2、年度计划（有公共卫生服务内容）

3、卫生院长与村卫生室人员签订的卫生工作目标责任书（有公

共卫生服务内容）

4、乡公共卫生服务项目督查通知、督查记录、督查报告

5、各项管理规章制度及人员职责

6、村级医疗机构许可证复印件；组织及人员分工名单；乡村卫

生人员花名册;乡村医生执业证书、执业助理医师以上专业资格证书任职资格证

7、门诊日志（要求35岁以上就诊病人测量血压100%）

8、村级医疗机构基本设施与器械登记表

9、药品进销存账目等资料

10、一次性医疗用品管理制度;一次性医疗用品使用规范管理、用后烧毁等有关管理工作相关资料

11、参加卫生院例会、培训记录及笔记

第二卷 健康教育

1、健康教育专栏、资料底稿及图片

2、健教宣传资料发放记录

3、健康教育各项工作现场照片（宣传栏调换照片、资料入户照片、标语照片及其它工作照片）

第三卷 重大传染病防治

1、传染病登记簿

2、一次性医疗用品用后毁形处理记录、消毒液更换记录、紫外

线消毒记录

3、接受突发公共卫生事件培训及其它培训记录

第四卷 妇女保健

1、已婚育龄妇女登记簿

2、.叶酸发放资料

第五卷 儿童保健

1、新生儿出生登记2、7岁以下儿童花名册

第六卷 慢性病及精神病、老年人动态健康管理

1、高血压、糖尿病等慢性病人登记簿2、65岁以上老年人登记簿

3、精神病人管理工作台账及病人档案资料

第七卷 农村社区卫生服务

1、双向转诊登记簿

6.公共卫生学复习资料 篇六

2020公共卫生年初工作计划范文一

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十某大、××全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以建设社会主义新农村的要求，加强直接面向农民的公共卫生服务，充实服务内涵，提高服务质量，减轻农民负担，全面落实农村公共卫生责任，保证农民享有基本卫生服务，保证农村重点人群享有重点服务，保证农民享有基本卫生安全保障。

二、建立健全村级公共卫生工作领导小组和服务管理组织

1、社区把公共卫生工作列入议事日程，社区公共卫生工作领导小组在本年度镇公共卫生工作明确后，根据实际需要，调整和充实人员，设立办公室，负责落实上级政府下达的目标任务，制定具体工作方案，并组织实施。

2、社区公共卫生工作领导小组和卫生所人员要确保我社区共卫生工作顺利进行。

三、落实社区公共卫生工作的目标和任务，保证农民享有基本卫生服务：包括健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务、防疫、保健等。

(一)、健康教育

健康教育课每季度开课一次，内容要有季节性、针对性，每次参加人员必须达到50人或以上，宣传栏内容要实用，每季要有照片存档。

(二)、健康管理

1.家庭健康档案建档率要求90%，健康档案册中内容必须完整准确、无缺项。

2.按时做好健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中，要求完整准确，建立动态、连续的家庭健康档案。

3.每季度开展一次免费上门访视服务，访视率必须达到95%或以上，随访和干预情况及时记入健康档案中，重点疾病的访视内容要求详细，完整清楚，真实可信，并及时进行汇总准确上报。

(三)、基本医疗惠民服务

建立健全各项规章制度，严格按照医疗技术操作规范，合理收费，按规定执行医疗优惠政策。

(四)、合作医疗便民服务

1.卫生所医生必须熟悉合作医疗政策，并进行大力宣传，使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。

2.每季度公示本村参合人员报销情况，负责并保管好本村参合人员名册，登记项目要齐全、准确。

(五)、妇幼保健

1、认真做好妇幼保健工作。特别是孕产妇系统管理及6岁以下儿童系统管理。

2、每月按时管理上报孕产妇及出生儿童，并及时纳入系统管理。

3、每月进行4次下乡入户工作，根据情况按时进行孕产妇、儿童访视。

4、做好妇幼保健宣传，每两月一期，全年6期。

(六)、防疫工作

1、做好各项卫生法律法规的学习宣传，做好疾病预防控制和突发事件的预防工作，提高全民防范意识。

2、尽职尽责开展工作，按时完成儿童预防接种、结核病筛查、疫情调查上报、疫苗冷链管理、卫生所消毒管理、安全注射工作。每月29日做好预防接种，平时根据实际情况按时接种。

3、开展适宜的疾病防治宣传，特别是艾滋病防治知识宣传。防疫宣传每两月一期，全年共6期。

(七)、慢性病管理

1、做好高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管病、精神病等慢性病病人建档和管理。做好老年人体检登记工作。

2、做好每季度一次慢性病随访工作，做好慢性病防治知识宣传。每月一期，全年共12期。

(八)、食品安全工作

加强对农村食品、饮用水卫生的监督和指导与管理。提高农村公共卫生信息报告及时率，减少损失。

(九)及时上报各种报表、数据。

(十)、按时完成上级安排的临时工作。

2020公共卫生年初工作计划范文二

一、努力做好公共卫生服务工作

按照公共卫生体系建设总的目标要求，全面完成疾病预防控制和医疗救护体系建设任务。正在建设的疾控中心务必于6月底前完成各项建设和装备任务;已完成基建任务的县(区)重点加强实验室建设。按照平战结合、重在能力建设的原则，市传染病医院、急救中心和10个县传染病区建设必须于10月底前建成投入使用，逐步建立起与我市经济社会发展水平相适应的疾病控制体系和医疗救治体系，完善突发公共卫生事件应急机制。

切实做好非典、人间禽流感、艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病的防治工作。建立健全防治工作的长效机制，落实防治措施，防止重大传染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤烟型氟、砷中毒为重点，全面完成“十五”地方病防治和95000户防氟改灶任务，组织考核和验收。实行计划免疫分片包抓责任制、定期检查表彰和责任追究制度，制定目标责任考核办法、责任追究办法和流动人口计划免疫管理办法。组织开展计划免规范化乡镇和“达标”县区创建活动，首批岚皋、旬阳和平利三县达到建设标准。进一步规范计划免疫技术服务，市、县疾控中心和80%以上的乡镇卫生院完成规范化接种门诊建设任务，提高接种质量，“七苗”有效接种率保持在90%以上。加强重点疾病的预测、预警和预报，建立和完善传染病疫情网络直报制度，提高网络直报质量，杜绝谎报、迟报、漏报、错报现象发生。

按照“改革发展，依法监管，网络规范，住院分娩”的工作思路，组织开展妇幼卫生“基层工作年”活动。进一步规范基层网络建设，依法规范母婴保健技术服务市场，完善孕产妇、儿童系统管理，管理率分别达85%以上。发挥各级医院妇产科、儿科在妇幼保健工作中的作用，加强综合医院、妇幼保健机构产科建设，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕产妇和婴儿死亡率。做好“降消”项目实施工作。

广泛开展爱国卫生运动。采取积极措施，加大安康市创建省级卫生城市工作力度和工作进度。继续创建卫生县城、卫生集镇、卫生示范村，做好已创建卫生县城荣誉的保持工作。组织实施农村改厕改水，不断改善城乡居民的生活环境和卫生条件。健全市级和十县区红十字会组织机构，充分发挥红十字会在赈灾和救灾防病工作中的作用。

二、切实加强农村卫生工作

认真贯彻执行中、省、市《关于加强农村卫生工作的决定》精神，坚持把卫生工作的重点放在农村，从政策、资金、项目等方面继续向农村倾斜，不断改善农村卫生比较薄弱的状况。切实落实农村卫生经济政策，对疾控中心、妇幼保健、卫生执法机构和政府举办的乡镇卫生院“一长两干”、离退休人员的工资实行财政全额预算管理;对乡镇卫生院其余人员的人头经费暂达不到80%补助标准的，可分年度逐步达到;对村级“两员”报酬按照每月不低于600元的标准予以保证。市疾控中心和白河、汉阴、岚皋、宁陕县疾控中心要实现财政预算全额管理。

深化农村卫生改革。继续完善乡镇卫生院人、财、物上划县区卫生局管理工作，制定管理措施和办法，加大管理力度，提高两个效益。对非建制的乡镇卫生院(所)实行撤并重组，采取租赁、承包、股份制或股份合作制、国有民营、托管、拍卖等多种形式改制经营，增强发展活力。大力推行院长公选制和防疫妇幼专干公考制，保证人员素质，提高服务能力。加大农村卫生基础设施建设力度，增强以项目建设带动我市农村卫生快速发展的意识。组织实施好乡镇卫生院建设、贫困县医院建设、中医院建设、卫生专项建设、艾滋病示范县区建设等重点项目，落实项目配套资金，按期完成建设任务。做好卫生贷款项目的报帐、资金返还、人员培训和设备管理工作，积极争取国家提高中西部农村卫生服务能力建设项目。

做好旬阳县新型农村合作医疗试点。按照“政府主导，农民自愿参与”的原则，切实做好宣传动员、方案制定和组织实施工作，努力提高农民参保率。要及时总结经验，完善管理办法，确保试点工作顺利运行。

三、大力推进城镇医疗卫生体制改革

按照整合资源，优势互补的原则，对现有卫生资源进行合理规划，突出各自特色，加强优势、强势专科建设，限度地提高卫生资源效益。做好市传染病医院、儿童医院、妇产医院以及急救、麻风病防治、职业病防治和中西医结合治疗等中心的组建工作。做好铁路医院、卫生所移交地方管理工作。

按照所有权和经营权分离的思路，进一步深化公立医院运行机制改革，建立公立医院出资人制度和法人治理结构，明确政府、资产管理组织，医院之间的责权利关系，做到既扩大医院经营自主权，又保证政府提供基本医疗服务目标的实现。

要大力发展非公立医疗机构，支持社会力量兴办医疗卫生事业，打破公立医院的垄断局面，促进多种所有制医疗机构有序竞争。对经营不善的国有医院实行股份制、国有民营等产权、经营权改革。

对政府主办的公益性医院要进一步深化和完善人事分配制度改革，积极落实财政补偿政策，认真执行医疗服务价格、药品费用分开核算分别管理、药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用清单查询及医疗收费公示制度。召开医院管理和经营体制改革研讨会。

大力发展社区卫生服务。按照投资多元化、工作规范化、服务多样化的思路，发展社区卫生服务。逐步引导部分二级医院延伸办社区卫生服务。卫生行政部门依法加强准入、监管和指导。

组织实施新一轮医院创建等级工作，完成等级评审任务。进一步建立和完善医院临床质量控制体系，减少医疗纠纷和事故，开展医疗质量大检查。抓好示范中医院和重点中医院中医优势特色专科建设，市中医院中医药科技大楼竣工投入使用。做好医院内交叉感染管理工作。继续开展创建示范中心卫生院工作。

四、做好突发公共卫生事件应急工作

认真执行《突发公共卫生事件应急处理条例》，建立完善应对传染病爆发流行、食物中毒、救灾防病、安全生产等重大突发公共卫生事件工作机制、工作预案，做好物资储备和人员培训工作，建立一支反应迅速的医疗卫生应急队伍，组织开展经常性模拟演练，保证各项应急任务顺利完成。

严格执行突发公共卫生事件信息报送管理办法，确保信息畅通无阻、及时准确。要高度重视安全生产工作，健全机制，落实责任，开展经常性的警示教育，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。

五、强化卫生执法监督

进一步加强卫生执法综合监督，切实做好传染病防治、食品卫生、医疗卫生和职业卫生等重点领域的监管，强化法律教育培训、监督检查、监测抽捡、案件查处等措施，提高依法行政能力。全面实施食品监督量化分级管理。按照属地管理和责权一致的原则，强化市级指导、培训和督查职能。加强卫生监督机构和队伍建设，完成卫生监督执法体系建设项目。探索在乡镇设置卫生监督派出机构的监管模式，充实加强基层和农村地区卫生监督执法力量。广泛开展无偿献血宣传，加强临床用血和采供血监管，杜绝经血液传播疾病的发生。组织实施好传染病防治、医疗市场和食品卫生等专项整治活动，确保群众公共卫生、食品卫生、医疗卫生和职业卫生安全。

六、加大卫生人才培养力度

牢固树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念，切实抓好培养、吸引和用好人才三个环节。组织实施好“235”人才发展战略。加强重点学科、优势专科建设，建立结构合理的人才梯次队伍。加强继续医学教育，完善继续医学教育学分制管理办法。以高层次卫生人才队伍建设为重点，加强农村和公共卫生人才队伍建设。继续组织城市医疗机构，从设备、技术、人员、管理等方面，采取“一对一”对口支援的方式帮助农村卫生机构发展。做好省、西安市和市级医院对口帮扶工作。积极开展医疗卫生科研工作，推广新技术，拓展新业务。

七、转变职能，全力推进卫生行业精神文明建设

继续把纠正药品购销和医疗服务中的不正之风作为工作重点，建立和完善教育、制度、监督并重，标本兼治、综合治理的纠风工作长效机制。对群众反映强烈的地方和医疗机构，要追究卫生行政部门和医院负责人的责任。组织开展药品集中招标采购和单病种收费试点，加大对不合理用药查处力度，切实减轻患者费用负担。开展创佳评差、创建文明示范单位及“百姓放心医院”活动。加强医德医风教育，强化以人为本和“一切以病人为中心”的服务理念，营造廉洁行医、诚信服务的职业道德，努力塑造卫生行业新形象。

各级卫生行政部门要认真学习，解放思想，转变职能，在创新工作思路、工作方法和工作机制上下功夫。要敢于突破计划经济对卫生事业发展的体制制约，按照市场经济的规律思考和推进卫生改革;要切实转变工作作风，经常深入基层，调查研究，掌握和发现工作中存在的困难和问题，向政府做好汇报，及时解决;要善于发现和总结好的经验，采取有效措施予以推广;要广泛借鉴和吸收外地在卫生改革方面好的做法，结合本地实际，找准解决问题的突破口，积极探索，大胆实践，推动卫生改革不断深入发展;要深入开展创建“学习型、服务型和能办成事型”机关活动，不断提高依法行政、科学执政和驾驭全局工作的能力，以饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风，组织带领广大干部职工聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为加快我市卫生事业发展做出新的贡献。

2020公共卫生年初工作计划范文三

(一)、要继续做好20某某年度基本公共卫生服务均等化的各项任务。20某某年是基本公共卫生服务逐步均等化工作巩固实施关键一年，我们的任务非常艰巨。因此，要求乡村医生3月末之前对前一段的工作进行总结，包括建档户数、人数、慢性病数、65岁以上老年人数、儿童以及孕产妇数等;从4月1日开始进行入户年度体检工作。各村卫生所和乡村医生要按照规定的任务及时安排分解，落实具体任务，确保如期完成各项工作。

(二)、要继续完善加强已管对象的规范管理工作。对已建立居民健康档案要按照要求及时归档，对慢性病、重性精神疾病、0-65老年人随访要合理进行安排，分类登记管理，及时分解任务，指导开展健康随访活动，并规范使用各种工作表格，确保工作主动有序安排。

(三)、要加强健康体检工作。对已经建档未体检的居民要按照要求，特别是要注意总结既往工作经验教训，科学有序的安排进行，可入户也可以安排到卫生所统一体检，确保体检工作的正常进行，乡村医生要结合自身特点，积极与包片人员沟通配合，注重提前考虑，确保工作能够切实开展。

(四)、要加强健康教育工作。要按照防保站和村卫生所考核标准的要求，明确本单位及村卫生所所承担的健康教育讲座和健康教育咨询活动以及健康教育宣传栏建设，制定健康教育活动计划，及时更新宣传栏内容，抓好各种日常健康教育活动，要注意健康教育的创新和深化，推进重点人群、重点场所、重点时段的健康教育活动，尤其是推进村卫生所的健康教育活动，并注意各种资料的收集整理工作。

(五)、深化站内职责分工的服务内容，发挥团队作用。对均等化工作的具体内容进行细化，由站内职工分工负责，实行包任务、包所、包人一条龙。充分发挥防保站团队作用，每个人在完成自己职责的同时，与其他职工密切联系，对建档工作进行全面指导。对每名职工都发了检查记录和督导记录，每次下乡都要详细记录。

(六)、夯实基础工作。要抓好各项基础资料的整理，分门别类采取档案化管理，防保站和村卫生所都要有专门的档案柜。加强报表指导工作的重要作用，及时上报各种工作报表，按照考核标准及时分析问题，理清工作思路深入查找不足，完善日常工作，提高工作效果，推动公共卫生服务水平不断提升。

2020公共卫生年初工作计划范文四

20某某年是推进医改工作的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排：

一、上年度存在的主要问题：

1、健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，建档率低，致使各项重点人群的筛查率低于理论数字。

2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。

3、由于慢病患者外出，致使慢病管理频次及管理率不达标。

4、由于村卫生室人员业务能力有限，慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。

5、与门诊大夫未配合好，档案未很好的利用，大多数成了“死档”，失去了建档的意义。

6、由于仪器及试剂等原因，65岁老年人体检中的辅助检查工作未完成。

二、20某某年的工作目标：

公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

三、长期工作安排：

1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。

2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。对慢病的管理率达80%以上，慢病的控制率达25%。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。

3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节防病重点，每月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率达60%以上;要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上;组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座;孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座;每个月利用集市开展一次健康咨询活动;每天循环播放音像资料不少于六种;提供不少于十二种的印刷资料，居民覆盖率达30%以上;居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达60%以上，其相关资料(通知、照片、记录、教案、试卷等)必须规范存档。

4、老年人保健。为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣传发动，积极参与强化免疫，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

5、档案(纸质和电子)的利用工作既是重点，也是难点。今年不漏来院的任何一个就诊、咨询者，未建档的建档;建档的充分利用档案，如信息的更改，内容的填充，随访等，除特殊情况下，必须当面立即完成。

6、预防接种。建立规范化的免疫门诊，建立健全计免制度，规范计免接种操作，每月接种不少于8天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我镇儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务，熟练掌握接种前、后的全面情况，做好接种反应事故的处理登记，加强冷链管理，做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求，进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群提供疫苗接种服务，有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡率、建证率、卡证符合率都达到100%。入托学生验证率达100%。

7、传染病防治。

(1)建立健全传染病防治组织和传染病管理制度，全面规范使用门诊日志，建立健全发热、腹泻门诊登记，认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》，让医务人员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情，及时完成疫情登记，保障传染病网络直报系统正常运行，每月至少报一例传染病，报告率100%，报告卡及时、准确、完整率100%，疫情登记率100%。

(2)积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促其定期复查，并将信息及时上报贺州市疾控中心。积极开展艾滋病防治工作，加强普及艾滋病知识宣传教育，广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处置门诊。

8、儿童保健。加强儿检工作，三岁以下儿童系统管理率达75%以上，新生儿访视率达90%。加强散居儿童保健管理，使7岁以下儿童保健覆盖率达80%以上，婴幼儿系管率和使用生长发育图监测率分别达75%以上。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病，提高儿童健康水平。开展儿童保健技术培训。

依法加强托幼机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托儿童的健康体检。保证7岁以下儿童系统管理率要求达到80%以上。

免费向我镇0-6岁儿童提供基本保健服务，同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导，对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防，规范儿童保健服务，逐步提高儿童健康水平，降低5岁以下儿童死亡率。

9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，规范孕产妇保健，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度，以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标，广泛深入开展健康教育，掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。孕产妇保健覆盖率达99%以上，孕产妇系统管理率达97%以上，孕产妇住院分娩率达到100%以上。孕产妇产后访视率85%以上，高危孕妇住院分娩率达到100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平，减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。

10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作，如患者等情况许可，进行一次健康检查，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。通过项目实施，提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在对明确诊断的重性精神病患者管理率达到95%以上。

11、每月针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检(辅助检查：彩超、尿常规、血糖、全血细胞分析、乙肝表面抗原、肝功、肾功、心电图等)

12、每月的22日各专项小组上报纸质的工作情况及相关数字到卫生院项目办公室，项目办公室审核完成，25日前上报旗卫生局。

四、阶段性工作安排

一月份：①召开第一次公共卫生项目办公会。②下发今年总的工作计划。③各专项小组上报各自的工作计划。④开展孕产妇健康知识讲座。

二月份：①召开第二次公共卫生项目办公会。②对全院职工及村卫生室人员进行公共卫生相关知识培训。③对九个村卫生室人员的工作进行第一次检查、督导。④开展儿童保健知识讲座。

三月份：①召开第三次公共卫生项目办公会。②对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第一次面对面随访并及时电子录入。③利用三八妇女节、3.24结核病防治宣传日，开展两次健康教育咨询活动两次，重点宣传生殖健康知识、结核病防治知识。对结核病的防治开展健康知识讲座一次。

四月份：①召开第四次公共卫生项目办公会。②利用4.25全国儿童预防接种宣传日进行儿童预防接种知识的讲座一次，并开展健康咨询活动一次。

五月份：①召开第五次公共卫生项目办公会。②对九个村卫生室人员的工作进行第二次检查、督导。③利用5月3日世界哮喘日进行相关知识讲座一次，针对5月31日世界无烟日，重点开展吸烟危害健康知识咨询活动。

六月份：①召开第六次公共卫生项目办公会。②对全院职工及村卫生室人员进行公共卫生培训、学习、互相交流。同时召开一次村委会协调会议，并邀请分管镇长参加。③对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第二次面对面随访并及时电子录入。④利用6月6日爱眼日进行眼部疾病及保健方面的知识讲座一次。对公共卫生半年工作进行总结。

七月份：①召开第七次公共卫生项目办公会。②开展碘缺乏病的预防知识讲座一次，并对相关知识开展健康咨询活动一次。

八月份：①召开第八次公共卫生项目办公会。②对九个村卫生室人员的工作进行第三次检查、督导。③进行滥用抗生素对人体的危害相关知识讲座一次。

九月份：①召开第九次公共卫生项目办公会。②进行村卫生室及全院职工公共卫生知识培训工作。③对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次面对面随访并及时电子录入。④结合9月20日全国爱牙日，开展口腔保健防治知识宣传教育讲座一次。

十月份：①召开第十次公共卫生项目办公会。②总结一年的工作进展情况。③结合10月8日高血压、世界精神卫生日，大范围开展高血压、心脑血管疾病防治知识和心理卫生知识的讲座及健康咨询活动各一次。

十一月份：①召开第十一次公共卫生项目办公会。②对我镇九个村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群进行今年的第三次面对面随访并及时电子录入。③对九个村卫生室人员的工作进行第四次检查、督导。④结合食品卫生宣传周和11.14的全国防治糖尿病日，开展食品卫生与营养、糖尿病防治的讲座及宣传教育。

十二月份：①召开第十二次公共卫生项目办公会。②利用12月1日世界艾滋病防治宣传日，重点开展性病、艾滋病防治的讲座、宣传教育。③各专项小组对工作分析、总结，上报下年计划等。

五、临时性工作安排：

1、如有特殊情况，以上时间、工作临时调整。

2、按时完成上级安排的其他工作。

3、根据工作情况，对村卫生室人员进行培训、检查、督导。

4、抓住机会进行宣传教育工作，如集市、学校开家长会、家长接送学生、接种日等。

5、根据情况，进行居民健康档案的整理工作。

7.公共卫生学复习资料 篇七

1 材料和方法

1.1 评价依据

主要法律、法规及规范性文件：《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《关于加强大型建设项目中疾病预防控制工作的通知》等。主要技术依据：《公共交通等候室卫生标准》(GB 9672-1996)、《公共交通工具卫生标准》(GB9673-1996)、《室内空气质量标准》(GB/T18883-2002)、《地铁设计规范》(GB 50157-2003)。基础依据：工程项目可行性研究报告。

1.2 评价范围

与乘客健康相关的公共场所，即站台、站厅、列车。

1.3 评价内容

分析工程项目运营后可能产生的物理、化学、有害生物和放射性因素的浓度/强度及可能对乘客和工作人员造成的健康影响程度。主要内容为：地下站厅、站台等建筑物选址、构造和布局;列车和站厅、站台的通风系统、采光照明、给排水等卫生设施的规划和设计等。

1.4 评价方法

依据设计单位提供的资料，其建筑物构造、布局以及有关卫生设施、列车型式、运用方式等设计标准与已投入运营的南京市地铁一号线、刚刚竣工验收的沈阳市地铁一号线类似，故选择此两现场作为类比现场进行类比法分析。

2 结果

2.1 类比项目基本情况

沈阳与该市气候温度相差不大，而且建设项目所涉及的类比项目相同，产生的健康危害因素相同。南京市与本市虽然地理环境有所差异，但地下环境相对比较稳定，南京10月份的气候与本市夏季相类似，而且集中空调系统关闭，采用全空气系统运行，建设项目所涉及的类比项目相似，产生的健康危害因素相似。综上所述，以两现场作为类比现场进行调查分析是可行的。

2.2 评价单元

评价场所以公共场所为主，因此以站厅、站台、列车作为主要评价单元，并将通风系统作为对评价单元卫生状况影响较大并相对独立的系统进行评价。

2.3 存在的健康影响因素

其危险因素可归纳为物理、化学和生物性三类，各因素对人体造成的健康影响各异，其中物理因素主要有室内微小气候、噪声、电磁辐射等。化学因素主要有：CO、CO2、甲醛、苯系物、TVOC等。生物性因素主要有：细菌、病毒、病媒生物等。

2.4 类比调查结果

对沈阳、南京地铁一号线的站台、站厅、列车及主要卫生设施进行现场卫生学调查检测。结果显示：(1)两个类比现场整体卫生状况良好，大部分检测项目符合相关卫生标准要求。(2)物理因素的检测值，特别是微小气候的数值波动较大，不够稳定，影响人体的舒适度。沈阳地铁一号线各车站温度的总体均值及各采样点次的检测值均不符合GB9672-1996《公共交通等候室卫生标准》(非空调采暖区冬季>14℃)要求。(3)噪声超标点次较多，地下轨道车站噪声来源比较广泛，包括来自人群活动的和列车、设备运行产生的(表1)。

2.5 工程项目卫生学预评价

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及其实施细则和相关的卫生法规、标准，通过检查表法结合类比调查结果,对本项目中车站的选址、站台和站厅、列车主要卫生设施(通风系统、给排水系统、采光照明系统、噪声和电磁辐射、放射性污染防护)和卫生管理组织、突发公共卫生事件应急救援措施及效果等进行预评价，结果如下：(1)该项目建设方案在车站选址、工程建筑、布局、给排水系统、通风系统、消声和减振措施以及运营列车等方面提出设计要求，基本符合卫生学原则，从公共场所卫生学方面初步评价该工程是可行的。(2)车站公共区通风系统与乘客、工作人员的健康关系密切，其卫生管理的质量直接影响到车站内人群的健康安全，参照有关卫生标准，进一步完善和落实好通风系统卫生管理措施，加强通风系统的调节、控制和维护，新风口应有过滤装置并定期清洗，必要时可考虑增加对风亭的防护与监控。新风口应有过滤装置并定期清洗，必要时可考虑增加对风亭的防护与监控。(3)轨道交通研究、设计机构应依据相关卫生法规、标准对车站风亭设定具体的位置及采用的形式、进出风口的取向，新风口尽可能避免临近交通干线、餐饮业厨房等，避免造成室内污染物浓度增高，对人体健康形成威胁。(4)依照有关规定，建立轨道交通公共卫生事件应急与救援预案。(5)该项目竣工后进行验收、试运行时，应依照有关法规文件，通知卫生行政、技术机构参加验收及效果评价。

3 讨论

该项目方案、设计要求总体上符合卫生学原则，如能进一步加强卫生管理，完善落实各项卫生管理措施，站厅、站台和列车可预期达到良好卫生水平[1]。可能存在的主要危害因素为物理因素和生物污染。

3.1 物理因素

主要包括不舒适的微小气候(温度、相对湿度、风速)和噪声。轨道交通人流量大，人群健康状况复杂，不稳定的微小气候会对敏感人群的健康造成危害。由于本建设项目未采用集中空调和采暖设施，因此，微小气候的数值波动较大，不够稳定，影响人体的舒适度。建议轨道交通设计机构应依据相关卫生法规、标准，通过多方面措施来完善设计参数，更好地调节温度和湿度，维持适合、稳定的微小气候将有助于增加乘客的舒适感，维持人体正常的热平衡和生理功能[2]。虽然检测点的风速符合相关要求，但站内如果空气流速过低，则不利于室内空气污染物、隧道带来的高湿空气以及站内机器设备产生的高热能的排出。建议车站内加强落实通风排气措施，保持一定的气流速度。通过落实安装站台安全门系统，防止活塞风效应导致的风速较大地波动，同时有助于降低和消除噪声对乘客的危害。

3.2 生物性污染

在本建设项目中也可能存在细菌性污染。虽然未采用集中空调通风系统，减少了军团菌污染的可能，但保持通风系统风口、风管内表面的清洁不容忽视，其卫生管理的质量直接影响到车站内人群的健康安全，甚至导致大型流行病的传播。因此，本建设项目应按照国家相关卫生标准和规范，建立完善的通风系统，定期清洗、消毒、监测制度和措施，对预防流行性疾病的传播具有重要的卫生学意义。

参考文献

[1]黄蓓,江林丽,肖斌权,等.广州地铁1号线运用前环境卫生状况调查[J].中国公共卫生管理,2002,18(4):337-338.

8.烟草税收与公共卫生收益 篇八

例如在印度，预计2010年之后的几年，由于吸烟致病而造成的早逝人数可达近百万，其中包括死于心脏病、癌症、呼吸系统疾病和结核病者。印度对卷烟课税很低，对比迪烟和雪茄烟的征税在历史上一直近乎为零。大幅增加这类烟草税收会显著降低吸烟率和由此引发的疾病与死亡，同时又能大幅提高政府财政收入。研究显示，卷烟价格提高10%可令印度农村卷烟消费降低3.4%，而比迪烟价提升10%可分别减少印度农村和城市消费的9.2%和8.5%。对青少年来说，他们的卷烟吸烟率和比迪烟吸烟率也会分别降低1.7%和11.7%.

对民众健康而言，通过加税将比迪烟价格提高52.8%可以避免当前比迪烟吸烟者中460万例的早逝，而通过增税把卷烟价格提高153%可以避免现有卷烟吸烟者中200万例的早逝。此外，通过延迟当前印度青少年的初始吸烟年龄，可以预防160万例和1090万例由吸卷烟和吸比迪烟带来的早逝。

在俄罗斯，计划增加的烟草消费税，预计可减少约8万例死亡。如果俄罗斯选择将烟草税提高到占零售价格70%的话，就能避免俄罗斯现有人口中高达270万人死于烟草相关疾病。这会将烟草相关疾病死亡减少达12%，且从长期来看作用可能更大。同时，政府每年可额外收取1530亿卢布（60亿美元）的消费税。

在乌克兰，相对小幅的提税，即把烟草税提高到占零售价格50%的水平，可减少高达50万的吸烟人口，避免25.3万例死亡（占预期死于烟草相关疾病人数的3.1%），且每年可增加约14亿乌克兰币（2.81亿美元）的额外消费税收入。若乌克兰将烟草税提高至零售价的70%，吸烟人数可减少近200万，可避免约100万人死于烟草相关疾病，即烟草相关死亡减少12%。同时，政府可每年增加额外42亿乌克兰币（8.6亿美元）消费税收入。

（以上内容参考《世界卫生组织烟草税管理技术手册》）