财务管理论述题整理

2024-08-08

财务管理论述题整理（10篇）

1.财务管理论述题整理篇一

传统商业银行是否会消亡

传统商业银行地位为什么下降

(一)直接融资市场的快速发展分流了一部分资金导致商业银行存贷业务减少

与现代企业制度紧密相连的证券市场的发展, 为企业提供了便利的资金支持, 直接融资的地位越来越重要, 信用等级好的公司可通过商业票据、债券和股票市场融资。以致社会总资金中有相当一部分脱离银行资金循环体系而涌入证券市场, 形成脱媒现象, 造成银行间接融资作用降低。首先, 从我国城乡居民储蓄存款增长率看,在新股发行期间存款转移更加明显。其次从贷款看, 银行贷款在融资市场中份额也在下降。(二)金融机构的创新发展打破了传统的业务分工框架, 使非银行金融机构分割了原来由

商业银行主导的市场由于金融机构的创新发展, 金融机构之间的业务分工逐渐被打破, 业务交叉发展, 导致了非银行金融机构分割了由商业银行主导的市场, 比如非银行类金融机构推出了许多创新的银行存款类产品, 这些存款替代物更灵活、更具吸引力。我国各种基金类产品也正在发展之中, 同样对银行筹集资金的来源和数量产生影响

(三)信息电子化发展使非银行金融机构和非金融企业开始涉足支付结算领域, 打破了银行在支付结算中传统的垄断地位

支付中介是银行拥有的最基本职能, 但金融电子化在结算领域的推广, 使支付中介的经营方式、经营手段发生了根本性的变革, 非银行金融机构和非金融企业开始涉足支付结算领域,非银行金融机构创办的自动转帐服务帐户可以与银行的活期存款帐户相媲美;而拥有庞大客户基础的非金融企业,开创了一个金融服务的新局面。使商业银行的传统存贷业务能力下降, 支付职能弱化, 地位开始显得不那么重要。就商业银行的传统功能来看，是否会消亡

证券公司是否会取代商业银行：商业银行信用中介的职能在某些方面会被证券公司取代，但是商业银行的信用中介的职能并不会被完全取代。

证券公司可以为企业提供长期的融资服务，例如证券公司提供的证券承销与保荐，就为企业提供长期融资。而证券公司的融资融券业务，可以提供短期的融资，在这两个方面证券公司可以替代商业银行。但是，商业银行可以解决消费者日常消费的资金需求，这是证券公司无法替代的。

不可完全替代性：企业通过银行贷款进行负债管理，这是比上市直接融资更便捷的融资方式；间接融资是直接融资的基础。信用中介的职能不会被替代。

证券投资基金是否会取代商业银行：证券投资基金的兴起，分流了商业银行的部分存款，使其支付中介的职能被动摇。但是，基金不不能取代商业银行支付中介的全部职能。

基金可以在满足投资者回避风险，保持流动性的短期资金的需求；也可以满足为了获得收益的长期资金需求。但是商业银行可以提供满足日常支付需要的资金，这是基金所不能替代的。

不可完全替代性：投资者不会将所有资金都投资到基金这一个工具中，一定会保有日常支付需要的存款；投资者购买基金用现金或者存款，所以存款是基础，不会完全取代；我国基金发展并不完善，不平衡金融公司是否会取代商业银行：非银行金融机构由于资金来源的限制，在发放贷款的时候只能是债务人对自己的负债，而商业银行可以再贷款的同时形成自己对债务人的负债和债务人的资产，从而创造出新的货币。所以信用创造的职能不会被取代。

结论：虽然在很多方面商业银行的功能会被取代，但是商业银行的各项职能都存在着不完全替代性，所以商业银行不会消亡。

2.财务管理论述题整理篇二

1.[2017龙岩] 材料论述题（8分）

西方列强手下遭到的第二次失败，使中国少数有远见的知识分子再次重新考虑他们传统的准则和政策。他们的对策是所谓的“自强”运动。这一词语本身出自儒家经典著作，在19世纪60年代，用来指通过移植西方的机械制造来保护中国文明。在这一点上，中国的领导者这时已准备超越纯军事范畴，广泛地将铁路、轮船航线、机械工厂和应用科学包括在内。这一“自治”运动注定要失败，因为它所基于的基本设想是荒谬的。

——摘编自斯塔夫里阿诺斯《全球通史》

（1）材料中“自强”运动是指哪一历史事件？（2分）

（2）阅读以上材料提炼一个观点，结合材料和所学知识加以论述。（6分）（要求：观点明确，史论结合，条理清楚）

2.[2017厦门] 材料论述题（8分）

抗战开始后，得知国内车辆、司机严重匮乏，华侨领袖陈嘉庚号召华侨中的年轻司机和技工回国参加抗战。祖籍安溪的华侨女青年白雪娇报名应征，临行前给父母留下告别信：“家是我所恋的，双亲弟妹是我所爱的，但是破碎的祖国，更是我所怀念热爱的……此去虽然千山万水，安危莫卜。但是，以有用之躯，以有用之时间，消耗于安逸与无谓中，才更是令人哀惜不置的，尤其是在祖国危难时候，正是青年人奋发效力的时机……我希望我能在救亡的汪流中，竭我一滴之微力。”1939年，三千多名南洋的热血青年华侨，唱着由田汉作词、聂耳作曲的《别南洋歌》，分九批踏上归国的轮船，奔赴烽烟四起的抗日战场。

——摘编自《重读抗战家书》（1）抗日战争开始的标志性时间是什么？（2分）

（2）阅读材料，提炼一个观点，结合材料和所学知识加以论述。（6分，要求观点明确，史论结合，条理清晰）

3.[2017漳州] 材料论述题（8分）

历史常把战争的痛苦与灾难尽量往战败者身上堆，同时又把痛定思痛、改弦更张的机遇留给战败者。战局（甲午战争）初开，赫德就说：“这场纠纷对中国来说，也学会产生某些好的后果。如果这次能够吃一亏，学一回乖，因而造成认真的改革也未尝不是一件好事。“梁启超说：”吾国四千年大梦之唤醒，实自甲午战败割台湾，偿二百兆始。“ ——伏荣玺《甲午战败对中国传统文化及民族心态的影响》（1）材料中“割台湾、偿二百兆“指的是哪一不平等条约？（2分）

（2）阅读以上材料提炼一个观点，并结合材料和所学知识加以论述。（6分。要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰）

4.[2017莆田] 材料论述题（8分）

1785年，第一架充作动力源的蒸汽机被安装在诺丁汉的一家棉纺厂里。1804年，它被应用于运输。第一辆火车头被生产了出来。1825年，第一条铁路通车，它连接了斯托克顿与达林顿。铁路发展飞快，到19世纪中叶，铁路网已遍布全欧洲。铁路的出现具有划时代的意义。拿破仑在俄国遭遇惨败后，返回巴黎的1400英里路程总共用了312个小时——平均每小时5英里。拿破仑运用了当时能找到的一切快捷的交通手段，如果换作普通旅客，可能要多花费一倍以上的时间。铁路把这种局面扭转了。任何普通旅客搭乘火车走完这段距离都用不了48小时。换句话说，它把欧洲的主要路程用时缩短了90%，这让任何一个政府都拥有了管辖比过去大10倍地域的能力。

——摘自（英）赫伯特·乔治·威尔斯《世界史纲》

（1）蒸汽机的改进者是谁？（2分）

（2）阅读以上材料提炼一个观点，结合材料和所学知识加以论述。（6分）（要求：观点明确，史论结合，条理清楚）

5.[2017三明] 材料论述题（8分）

在电灯问世以前，人们普遍使用的照明工具是煤油灯或煤气灯。这种灯因燃烧煤油或煤，因此，有浓烈的黑烟和刺鼻的臭味，并且要经常添加燃料，擦洗灯罩，因而很不方便。更严重的是，这种灯很容易引起火灾，酿成大祸。多少年来，很多科学家想尽办法，想发明一种既安全又方便的电灯。1879年10月21日，一位美国发明家通过长期的反复试验，终于点燃了世界上第一盏有实用价值的电灯。从此，这位发明家的名字，就象他发明的电灯一样，走入了千家万户。

——摘编自《世界上下五千年》（1）电灯是在哪一次技术革命中发明的？（2分）

（2）阅读以上材料提炼一个观点，并结合材料和所学知识加以论述。（6分）（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰）

6.[2017南平] 材料论述题（8分）

18世纪八十年代，英国的棉纺织业还是人力机器的世界：动力织机只有2400台，而手织机有20万台，为前者的近一百倍。但到1844—1846年，整个形势就颠倒过来了：动力织机增加到22万多台，手织机则降为6万台。这种趋势一直发展，到五十年代，手织机的产量已可略去不计，到七十年代，手织机就被彻底淘汰了。在动力织机中，蒸汽动力的使用又迅速超过古老的水力，充分显示了新动力的生命力。

——摘编自潘润涵、张执中《工业革命与英国社会的近代化》

（1）英国工业革命开始于哪一部门？（2分）

（2）阅读以上材料提炼一个观点，并结合材料和所学知识加以论述。（6分）（要求：观点明确，史论结合，逻辑清晰）

7.[2017泉州] 材料论述题（8分）

第二次工业革命期间内燃机的发明和应用，促进了汽车和航空工业的兴起。1886年德国人奥托研制成功内燃机，1886年本茨发明了第一台汽车。1900至1929年美国汽车的等级总数由8000辆猛增到2675万辆，平均每4个人就有一辆汽车，美国已成为“汽车王国”。内燃机的发明也为人们翱翔天空提供了理想的能源。1903年莱特兄弟发明了第一架飞机，到第一次世界大战结束时。美国已有24家飞机制造厂，年生产飞机 21000架。汽车和航空工业兴起标志着交通运输业的第二次革命，它推动了钢铁、石油等工业的发展，改变了原有的工业体系。

——摘编自徐玮《世界历史》1989第6期

（1）材料中“促进了汽车和航空工业的兴起”的技术成果是什么？（2分）

（2）阅读以上材料，提炼一个观点，结合材料和所学世界历史知识加以论述。（6分）（要求：观点明确，史论结合，条理清晰）

8.[2017 宁德]材料论述题（8分）

20世纪以来，电力在家庭生活中得到广泛应用，它不断给所有家庭成员，特别是给家庭主妇，带来舒适与闲暇。1900年以后，美国家庭都用电力，如电炉取代铸铁炉或煤气炉，电动缝纫机取代脚踩缝纫机。特别是繁重的家庭清洁工作。因洗衣机、电熨斗和真空吸尘器的使用而大大减轻。由于妇女们真正有了空闲的时间。可以参加一些娱乐活动和社会活动，于是，各式各样的妇女俱乐部在美国雨后春笋般地出现。这对于美国妇女解放来说，比历史上英勇斗争的妇女参政运动者的鼓动宣传更有效力。

——摘自《美国工业技术发展概况》（1）世界上第一盏有实用价值的电灯的发明者是谁？（2分）

（2）阅读以上材料，提炼一个有关技术革命的观点，并结合材料和所学的知识加以论述。（6分）（要求：观点明确，史论结合，条理清晰）

参考答案 1.[2017龙岩]（1）洋务运动（2分）（2）【答案示例】

观点1：洋务运动是一次失败的封建统治者的自救运动。（2分）

论述：第二次鸦片战争后，清朝内外交困。洋务派掀起洋务运动，提出“自强”、“求富”的口号，兴办军事工业和民用工业等。但洋务派主观目的是为了维护封建统治，并没有把中国引向资本主义。在甲午战争中，北洋舰队全军覆没，洋务运动也随之破产。（4分）

观点2：洋务运动开辟了中国近代化的道路（洋务运动是中国近代化的开端）。（2分）论述：第二次鸦片战争后，清朝内外交困。洋务派向西方学习掀起洋务运动，提出“自强”、“求富”的口号，兴办军事工业和民用工业等。洋务运动引进了西方先进技术，也培养了一些人才，客观上促进了中华民族资本主义的产生和发展，为中国近代化开辟了道路。（4分）

观点3：中国近代化探索在曲折中发展。（2分）

论述：第二次鸦片战争后，清朝内外交困。洋务派希望通过学习西方先进技术，创办一批军事工业和民用工业等措施，实现富国强兵目的，可甲午战败却宣告了洋务派设想的破产。它没有使中国富强起来，但引进了西方先进技术，也培养了一些人才，为中国近代化开辟了道路。（4分）2.[2017厦门]

（1）九一八事变。（2分）（2）【答案示例】

观点①：天下兴亡，匹夫有责。

观点②：抗战胜利是全民族抗战的结果，海内外中华儿女共赴国难，体现了中华民族强大的民族凝聚力。3.[2017漳州]（1）《马关条约》（2分）（2）【答案示例】

观点：外来入侵带来灾难的同时，也是促使国家寻求变革的重要因素。（2分）论述：甲午战败，民族危机加剧，促进民族觉醒，以康有为和梁启超为代表的中国人掀起了一场救亡图存的维新变法运动；（2分）近代的日本也遭遇到西方的侵略，面临沦为殖民地的危险，这迫使日本通过明治维新，摆脱民族危机，走上发展资本主义道路。（2分）因此，外来入侵也是促使国家寻求变革的重要因素之一。4.[2017莆田]（1）改进者：瓦特。（2分）（2）【答案示例】

观点1：铁路的发展扩大了人类的活动范围。（2分）

论述：铁路的发展是陆地交通方面取得的较大的成就，促进了交通运输业的革新；大大便利了人类的出行，延伸了人类的足迹，缩短了人类的时空距离，使人类迈入了“火车时代”。（4分）

观点2：科技进步能够推动社会发展。（2分）

论述：科学技术的进步可以提高生产效率，推动社会发展，从而改变世界面貌。瓦特蒸汽机的出现可以提供人力所无法比拟的动力。它在交通运输业中的应用使人类迈进了“火车时代”。迅速地扩大了人类的活动范围。（4分）5.[2017三明]（1）第二次工业革命（2分）（2）【答案示例】

观点：科技发明对提高人类社会生活质量有着重要作用。（科学技术推动了社会进步；科技改变了人们的生活。）（2分）（观点明确即可）

论述：爱迪生发明的电灯，为世界带来光明；汽车、飞机的问世，缩短了人们的出行时间，使出行更加方便。（4分）（要围绕所提炼的观点用具体史实进行论述）6.[2017南平]（1）部门：棉纺织部门（纺织部门）。（2分）（2）【答案示例】

观点1：工业革命是大机器生产代替手工生产的一次飞跃。（2分）

论述：17世纪以后，随着欧洲毛纺织业的发展、英国圈地运动的发生以及英国海外市场的空前扩大，原来的手工生产方式很难满足生产发展的需求。为提高生产力，一些人开始发明和使用机器，把手从直接操作生产工具的劳动中解放出来。（4分）

观点2：工业革命促进了社会生产力的飞速发展。（2分）

论述：在工业革命中，许多生产领域和行业用机器代替了手工，用蒸汽机提供的动力代替了劳动者繁重的体力支出，使生产效率大大提高，社会生产力获得了突飞猛进的发展。（4分）

7.[2017泉州]

（1）第二次工业革命。（2分）

（2）评分标准：

一等（5-6分）：观点明确。（2分）。论述：史论结合，条理清晰。（3-4分）

二等（3-4分）：观点比较明确。（1分）。论述：史论结合较好，条理较清晰。（2-3分）

三等（0-2分）：观点不明确。（0分）。论述：史论不够准确，条理不够清晰。（0-2分）【答案示例】

观点1：科技发明改变人类社会生活。（2分）

论述：第二次工业革命期间，内燃机的发明和应用，促进了汽车和航空工业的兴起。汽车、飞机的发明开辟了交通运输的新时代，使人类的交通由陆地发展到空中，大大缩短了世界各地的距离，加强了经济文化的交流，改变了人类社会的面貌与生活方式。综上所述，科技的发明提高人类社会生活质量。（4分）

观点2：科技的发明推动了社会的发展。（2分）

论述：汽车和航空工业的兴起标志着交通运输业的第二次革命，推动了钢铁、石油等工业的发展，改变了原有的工业体系。汽车、飞机等交通工具的革新，扩大了人类活动的范围，促进了工业结构的改变，推动了重工业的发展。综上所述，科技的发明推动了社会生产力的发展。（4分）

观点3：美、德是第二次工业革命的科技中心。（或美德是第二次工业革命期间世界科技的中心）

论述：第二次工业革命时期，德国人奥托发明了内燃机，其后卡尔·本茨发明了世界第一辆汽油内燃机汽车，推动了世界科技的发展。美国人福特利用流水线装配工艺生产汽车，降低了生产成本，提高了生产质量，莱特兄弟发明了飞机，这些发明促进了汽车和航空工业的发展，引发了交通领域的第二次革命，又推动了钢铁、石油等工业的发展，改变了原有的工业体系，因此美德用科技改变了世界。综上所述，美、德是第二工业革命的科技中心。（4分）

8.[2017 宁德]（1）爱迪生（2分）（2）【答案示例】

观点：技术革命改变了人们的生活方式。（2分）

3.物流管理论述题篇三

（一）评价供应商：

1、建立有效的供应商评价体系：内容：供应商的业绩，设备管理，人力资源开发，质量控制，成本控制，技术开发，用户满意度，交货协议等可能影响供应链合作关系的指标。

2、分类进行评估。

3、保持动态平衡。

4、抓住关键要素。

5、供应商的个人素质与其在行业中的口碑也有一定的参考价值。

（二）与供应商重构合作伙伴关系

1、提高供应商的可靠性和灵活性。

2、对不同的供应商采取不同的管理方法。

3、提高供应商的质量，改善供应水平，控制和减少所有与采购相关的成本。（三)建立采购认证

1、对选择供应商进行认证，以一定的技术规范考察供应商的硬件和软件。

2、对供应商提供的样件进行试制认证。

3、对供应商提供的批量物料进行中试认证。

4、对供应商提供的批量物料进行批量认证。

5、对于质量连续超标（不合格）的物料供应，提请供应商进行质量改进。对于质量连续符合标准的物料供应，可以考虑，对供应商实行免检。

二、当前我国声场资料流通加工的主要形式有哪些？其经济效益如何？

主要形式：

1、集中搅拌商品混凝土

2、剪板加工

3、动力配煤加工

4、木材的流通加工

5、平板玻璃流通加工

6、其他流通加工

经济效益：

1、大量减少水泥流通过程中破袋、遗撒、飞散等损失。

2、可在提高混凝土质量的同时，节省水泥，提高生产率。

3、大幅降低设备投资，人力和电力消耗。

4、使水泥物流更合理。

5、有利于新技术推广应用，简化工地管理手续，节约施工用地，减少加工费用。

三、讨论组织合理运输的主要形式

1、分区产销合理运输：指在组织物流活动中对某种货物使其一定的生产区固定于一定的消费区，根据产销的分布情况和交通运输条件，在产销平衡的基础上，按着近产近销的计划原则，是货物走最少的里程，组织货物运输。

2、直达运输：把货物从产地或起运地直接运到销地或用户。

3、“四就”直拨运输：具体做法：就场直拨，就车站（码头）直拨，就库直拨，就车（船）过载等。

4、合装整车运输：“零担拼整车中转分运”

4.企业管理论述题解答篇四

1、劳动者的平均熟练程度。劳动者的平均熟练程度越高，劳动生产率就越高。劳动者的平均熟练程度不仅指劳动实际操作技术而且也包括劳动者接受新的生产技术手段，适应新的工艺流程的能力。

2、科学技术的发展程度。科学技术越是发展，而且越是被广泛地运用于生产过程，劳动生产率也就越高。

3、生产过程的组织和管理。主要包括生产过程中劳动者的分工、协作和劳动组合，以及与此相适应的工艺规程和经济管理方式。

4、生产资料的规模和效能。主要指劳动工具有效使用的程度，对原材料和动力燃料等利用的程度。

5、自然条件。主要包括与社会生产有关的地质状态、资源分布、矿产品位、气候条件和土壤肥沃程度等

二、试述企业物流系统功能分析内容？（P334）

企业物流是指再生产循环中物资的流动过程,企业对再生产过程中的物资进行管理,包括采购,生产,销售等物流管理.物流系统是企业经营战略的执行系统，具有多种功能：物流系统服务功能分析：主要是对企业物流系统的服务能力、服务质量、适应能力、公共关系能力等进行分析。物流的资金效益功能分析：主要是对物流系统的固定资产及投资效益和流动资金效益的分析。物流系统效率功能分析：主要是物流成本的分析，也就是物流全过程的成本分析（P335）

三、生产计划工作的咨询内容有哪些？（P200）上一期生产计划执行情况分析。从分析上一期生产计划完成情况入手，了解哪些生产任务完成了，取得了什么效益如何完成的，是客观的有利的条件起重要作用，还是主观努力起主要作用有哪些成功的经验，通过对上一期计划执行情况的分析，为下一期计划工作的安排提供有益的启示。计划期生产几乎指标分析。主要分析计划指标的内容是否全面和准确，产品品种指标、产量指标以及产值指标，生产计划指标各有不同的经济内容，从不同侧面反映企业计划期的生产成果和要求，其次要分析这些指标的制定、水平的确定是否先进、合理、可靠，是否从企业实际出发，又反映了市场的客观需求。企业计划任务与企业资源平衡分析。生产计划管理的关键环节是要对整个企业生产任务进行统筹安排，综合平衡咨询人员要从综合平衡的角度进行分析，生产任务是否有可靠的资源做保证。即从具体的资源上进行分析，又从总体资源上进行分析。

四、简述企业文化功能？

企业文化：是物质欲精神的有机结合体，在当前社会主义建设中它具有“四大”功能

1导向功能：①对企业个体成员的思想行为起导向作用②对企业整体的价值取向和行为起导向作用引导企业树立大局观念，为国家富强多做贡献。

2约束功能：是企业文化队每个企业员工的思想，心理和行为具有约束和规范作用凝聚功能：是当一种价值观被该企业员工共同认可后从而产生一种巨大的向心力合凝聚力激励功能：是企业文化具有是企业成员从内心产生一种高昂向上的情绪和奋发进取的精神，二是通过企业文化的塑造使企业成员向成功努力拼搏。

五、可供企业选择经营空间战略有哪些？（P71）

答：企业经营空间战略也属于企业经营领域战略类型之一，即企业选择在何处经营、求生存、寻发展的总体谋划与方略。本体化经营战略2 区域化经营战略3 区际化经营战略4 全国化经营战略5 国际区域化经营战略6 全球化经营战略

六、战略管理者的领导风格的主要类型有哪些？（P82）关系导向的领导风格，把重点放在建立在和谐的人际关系上，努力保持好良好的个人关系，特别关心下属，营造亲和

亲善的气氛，这有利于调动员工积极性。任务导向的领导风格，把重点放在战略任务的研究和布置上，努力引导人们关心战略任务完成，而对建立良好的人际关系特

别是对下属的关心不重视。全方位导向的领导风格，这是关系导向和人误导向并重的领导风格，即重视营造良好的人际关系，又重视战略的研究和部署。4 分工导向的领导风格，表现在即不重视营造良好的人际关系，也不在引导人们关心战略任务上下功夫。（P83）

七、产品制造过程的质量管理重点有哪些方面进行分析咨询？(P247)产品生产设备质量，这要求企业在重视生产设备的选型，采购工作的同时，还要做好生产设备的维修保养工作。产品生产工装质量，工艺装备子啊贯彻执行工艺规程，使生产正常进行，保证产品加工质量，提高劳动生产率，改善劳动条件等方面起着不可替代的重要作用。产品生产工艺质量，主要取决于工艺管理的水平内容：对产品图纸进行公益性分析与审查；拟定工艺方案；编制工艺过程；设

计、制造个调整工艺装备；设计及采用合理的技术检查方法；世界先进的生产组织及劳动组织形式外购品质量，选择合格可靠的供应商；对外购品的规范、图样和采购文件提出明确的要求；签订质量保证协议、验证方法协议、解决争端协议；制定和完善严格的进货检验程序；做好进货控制工作；做好进货质量的记录工作成长工序质量，产品制造质量是所有这些因素的共同作用结果，因此要保证工序质量就要确保所有影响工序质量波动的因素处

于控制状态，还应该注意质量检验和计量工作、生产过程中的信息管理工作等情况。

八、试述影响集权与分权的客观因素？（P121）

对一个企业,集权与分权的相对高低,不能从主观愿望出发去选择,只能根据影响集权与分权的客观因素,实事求是地去加以确定 1（生产技术特点）产品结构及生产技术特点这是来自企业内部的基本影响因素。

2（市场状况）环境条件及经营战略，这是企业外部的基本影响因素。

3（生产规模）企业规模与组织形式，一般企业规模越大，越需要分权。

4（管理人员素质）（控制手段的完善程度）企业管理水平和干部条件，一般而言，管理水平参差不齐就越要加强集权

九、简述企业形象塑造的基本原则？（P463）

:所谓企业形象,是指企业的内在因素和外在表现综合地在社会公众心目中所产生的总体印象和评价,企业识别系统CI主要有VI , BI ,MI三部分组成,理念识别系统是其中心核心.立足长远，反对只顾眼前。2 立足真诚，反对虚情假意。3 立足传播，反对自我封闭。4 立足公众，反对只顾企业。5 立足全员公关，反对互相扯皮。

十、简述企业职能战略决策的内容？（）

包括两个方面：一是重点职能战略的选择，二是职能战略本身的决策。（P74）在企业重点职能战略的选择上企业领导者

从本企业实际出发，更具企业的游戏或薄弱缓解，过国家鼓励的重点，作为选择。职能战略本的决策包括：产品质量战略决策市场战略决策。科技战略决策，人力资源战略决策。

十一、试述现代人力资源管理与传统人事管理的区别？

第一管理的视角不通，传统的人事管理把人力看做经纪人，把人作为机器和设备；现代人力资源管理把人看作社会人，把人作

为资源和财富。

第二工作性质不通，人事工作属于行政管理的范畴，主要做一些事务性工作，人力资源管理则包含战略性工作和实物性工作第三管理重点不通，人事管理以事为核心，强调的是“因人设事，因事评人”，人力资源则是以人为中心，注重人事相宜。第四对管理人员的要求不同，承担人事管理工作的人通常是认识方面没的专门人才，人力资源管理则是要求其工作人预计按是通才。

十二、试述影响质量战略决策的因素？

“9M”市场材料、资金、管理部门、人员、激励、机器和机械化、现代信息方法、不断提高的产品规格要求。国内外市场近期和远期需求变化趋势 2 企业总体的开发能力和生产条件3 企业总体战略目标的要求国内外产品治疗提高的动向5 国家在一定时期对产品质量目标和产品质量监督政策

十三、人力资源管理的基础性工作是什么，为什么？

基础工作是：人员素质测评

原因：1人员素质测评是人力资源标准化的基础2人员素质测评是人力资源配置科学化的保证人员素质测评是人力资源培训与开发的依据4 人员素质测评是人力资源的重要激励措施人员素质测评是人力资源在组织内部合理流动的重要信息

十四、为了使人才提拔到层次较高的管理工作岗位后，能够较快的适应工作，企业可实施的策略有哪些？（P272）

一、人才发掘战略方案：1 引进人才战略方案2 借用人才战略方案3 招聘人才战略方案4 自主培养人才战略方案5 定向培养人才的战略方案6 鼓励自学成才战略方案

二、企业人才结构优化战略：1 企业人才层次结构优化战略方案 2 企业人才学科结构优化战略方案

三、企业人才智能结构优化战略方案 4 企业人才能及结构优化战略方案 5 企业人才年龄结构优化战略方案

四、使用人才战略：1 岗位轮换使用战略方案 2 台阶提升使用战略3 职务、资格双轨使用战略4 权利委让使用战略 5 破格提拔使用战略

十五、在现代市场条件下，质量管理的重点及质量管理的焦点在哪些方面？

1焦点在于培养客户忠诚度；要提高客户的满意度，以及参与度；更要加强客户的信任度。

2重点在于：全面质量管理，要全过程的，全员的，全企业的质量管理。

十六、管理咨询工作具体任务当中最容易出效果的工作方式？为什么？（P16）

四种基本方式：一引进介绍、二诊断建议、三教育培训、四推进变革

最容易出效果的是：诊断建议因为诊断建议是帮组企业寻找或判断企业在生产经营管理上的主要问题，确诊产生为题的原因，并提出确实可行的改善方案。其工作量也是最大的。这项任务的成功与否，往往决定整个咨询的成败。

十七、联系我国企业的实际情况，阐明企业管理咨询工作者承担的使命？（P17）

答：

一、成为推动企业管理转型的变革者管理咨询的基本任务是帮组企业实现管理转型，这无疑是一个深刻的破旧立新的过程，是企业干部职工知识、观念和行为转变的过程，是适应环境新的运行机制逐步确立的过程。在过程中，管理咨询人员起着引导，设计和推动变革的作用。向企业说明必要性和紧迫性，要为企业设计变革的蓝图和具体方案，并推动变革方案的实施。总之咨询人员要成为变革的中流砥柱

二、成为发展企业管理学和企业管理咨询学理论与方法的探索者创造性事管理咨询的一个重要特点。这种创造性，要求咨询人员必须具有探索精神，成为探索者。咨询顾问要承担变革的使命，不仅必须掌握管理学与管理咨询学最前沿的理论和方法而且还必须在实践中探索解决大量陌生问题的办法。进而从成功和失败的实践中发展管理和管理咨询学的理论与方法。因此他们具有推动管理学和管理咨询学想纵深发展的比较有利的条件。

我们咨询顾问重要的使命之一就是探索管理咨询的客体（企业及其管理）、主体（咨询组织及其工作），以及主客体关系在我国当前形势下矛盾运动的规律和特点，研究操作性强的管理咨询方法，推进企业管理“转型”。

十八、衡量企业全部资产使用效率的指标是什么，为什么？

指标有：固定资产使用效率、劳动生产率、资金设备利用率

因为：企业投入各种生产要素是有机的组合和合理的投入，并遵守技术规则（企业生产技术的客观规律）经济规则（经济规律如价值规律、供求规律、竞争规律、商品生产者功能/成本原则、时间价值准则等）、社会规则（需求与满足相适应的规律），使生产经营过程顺利的转换，实现高效的产出。

十九、产品功能分析是价值工程的核心？它包括那些步骤？选择价值工程对象 2 收集有关情报3 进行功能分析4提出改进设想拟定改进方案分析与评价方案6 可行性试验7 检查实施情况评价价值工程活动成果

二十、企业的管理理论的发展呈现出那些趋势？

1、人本化是企业管理理论展开的基本出发点。企业管理人性化发展过程：工具人>经济人>社会人>工具人到社会人体现了企业管理理论人本化思想

2、整体化体现了管理理论在管理活动空间维度上的扩展；关注局部转为整体

3、战略化体现了管理理论在管理活动的时间维度上的延伸，眼前转为长远发展战略

5.最新国际管理会计论述题篇五

一、试阐述国际管理会计的概念、理论框架，内容及范围。

二、对于跨国公司来说，适应跨国经营的环境和条件是什么？跨国公司管理会计应该包括哪些基本内容并形成一个具有内在联系的基本框架？为什么？

三、试阐述跨国经营企业业绩评价的特点、内容与方法？

四、试阐述战略管理会计的概念、特点、内容及方法？

五、从“资本与劳动结合”或者“智力与财富”合作的视角讨论：知识是否就是力量？知识为何没有力量？从知识到力量的转化机制对研究人力资本管理会计有何重要意义？

六、如果企业实施资本成本管理会计理论构想，那么，企业资本结构调整如“债权转股权”、“配股”等行为的“利润效应”会如何呢？

七、试阐述中国管理会计制度的变迁与特色。

八、你是否赞成“企业管理以财务为中心，财务管理以资金为中心”的观点？请全面阐述你的理由。

九、中西方管理会计比较（研究）。

十、针对国际管理会计的内容，自选一个相关“案例”，做出恰当与必要的分析，给出相应的结论。

说明：

考生可以上述某一问题作为考题，自拟题目，写出一篇总结、报告或论文。文章要求观点正确，论据充分，分析合理、资料翔实；不能照抄照搬，要有自己的观点与思考。篇幅一般应不少于5000字。

6.7自考自学管理学原理论述题篇六

19、论述如何理解控制活动的重要性。P371

答：第一，任何组织、任何活动都需要进行控制。第二控制工作可维持和改变其他管理职能活动。

控制工作存在于管理活动的全过程，它不仅可以维持其他职能的正常活动，而且在必要时，还可以采取纠正偏差的行动来改变其他管理职能的活动。20、21、试述管理信息系统与技术对组织和管理的影响与作用。P444

7.畜牧业经济管理学论述题答案篇七

1.试述提高盈利的主要途径。

答：主要从市场竞争、挖掘内部潜力、加强流通管理及深加工增值等四个方面入手探索途径。

（1）在市场调查和预测的基础上，进行正确、合理的决策，制订长期战略目标，明确企业的发展方向，减少生产的盲目性。

（2）重视科学技术，应用先进生产工艺，提高企业的设备水平，提高劳动生产率。

（3）加强职工素质教育，提高职工的业务素质，提高劳动生产率。

（4）提高畜产品的产量和质量，加强市场管理，提高产品的市场竞争力，增加销售收入。

（5）严格控制各项费用支出，降低各种耗费，不断降低生产成本，提高企业经济效益。

（6）在流通领域中，减少中间环节，降低销售费用。

（7）发展畜产品加工业，进行畜产品的深加工，提高其附加值。

2.试述发展我国饲料业的主要措施。

（1）大力开发能量和蛋白质饲料资源；(2)挖掘耕地潜力，增加饲料产量；

（2）饲料工业必须不断适应养殖业生产的现实特点，生产适销对路的饲料产品；

（3）加强宣传、推广和服务工作，抓好产品质量，提高综合效益；

（4）通过并购、托管等多种形式，实现资源重组，形成企业集团化；

（5）加大科技投入，以科技创新助推饲料业发展；

（6）加速饲料业标准化进程，解决好饲料安全问题；

（7）推广应用各种青贮和氨化秸秆饲料；(8)利用国际市场调节盈缺，做好宏观调控工作。

3.畜牧企业经济效益主要分析哪些方面？

答：畜牧企业经济效益主要分析以下几个方面：

（1）生产结构分析（2）饲料消耗分析（3）劳动力利用分析（4）资金利用分析（5）计划完成情况分析（6）工作和产品质量分析（7）产品成本分析（8）投资效果分析

4.论述我国畜牧业生产结构存在的主要问题及对策。

答：我国畜牧业生产结构存在的主要问题是：

（1）畜牧生产结构高耗低效，资源利用率低，严重制约了畜产品供给能力的增长；

（2）猪的比重过大，与我国饲料生产供应现状很不协调；

（3）畜产品种类单调，质量不高，难以适应消费需求的变化；

（4）地区布局与资源分布不协调，资源利用不充分。

应采取的对策：

（1）调整畜牧业生产结构，稳定发展生猪和禽蛋生产、加快发展牛、羊肉和优质禽肉生产、突出发展奶类和羊毛生产；

（2）继续深化畜牧业经济体制改革，促进畜牧业全面发展；

（3）调整种植业结构，建立“粮食作物---经济作物----饲料作物”三元种植业结构体系；

（4）坚持以节粮高效型畜牧业生产结构的道路；

（5）开发利用草场资源，建立人工草地，大力发展草食动物的生产；

（6）加强畜牧业生产布局，有计划、有重点地建设一批畜牧业商品生产基地；

（7）积极发展家禽生产，在稳定禽蛋生产基础上，大力提高禽肉在肉类中的比重；

（8）依靠科技进步，加快畜禽品种改良步伐，提高畜禽饲料转化和产出能力；

（9）建立与畜禽结构调整相适应的投资政策、财政政策和价格政策体系。

5.试述降低畜产品成本的途径。

答：（1）充分利用劳动力资源，提高工作效率，降低单位产品中劳动报酬的支出；

（2）科学养畜，合理使用各种原材料，提高饲料报酬，降低单位产品中饲料、燃料、畜药以及各种原材料的消耗；

（3）充分利用各种机具、畜舍等固定设备，提高固定资产利用率，减少单位产品折旧费；严格控制间接费用，节约非生产性开支，精兵简政，改善和提高经营管理水平，节约企业管理费用。

6.论述畜牧业经济体制改革的主要内容。

答：经济体制，它包括生产经营方式、组织形式、管理制度与管理方法、责权利关系等。畜牧业经济体制改革的主要内容为：

（1）突破生产经营方式上过分集中和分配上的平均主义，实行家庭承包经营责任制；

（2）改革畜产品统派统购制度，实行购销体制和价格管理体制两放开；

突破条块分割体制，开展畜牧业横向经济联合和联系。

7.论述畜牧业在经营管理工作中运用科学方法进行经济活动分析的意义。

答：（1）经济活动分析是企业正确认识经营现状，提高企业管理水平的重要手段；

（2）经济活动分析可以使企业计划不断完善，对其经济活动实行更有效地计划管理；

（3）企业经济活动分析也是企业实施组织、领导和控制等职能的重要手段；

（4）开支企业经济活动分析，可以增强企业活力；

（5）经济活动分析可以提高其经济效益。

8.论述我国畜牧业产业化发展中存在的主要问题及对策。

答：存在的主要问题：(1)产业化内部利益分配机制不完善(2)龙头企业优势不明显，一体化、集团化程度不高(3)产业化管理条块分割，政策引导失当(4)畜产品加工业严重滞后对策：(1)加强政府对畜牧业产业化发展的政策引导(2)加大对龙头企业的扶持力度

(3)充分发挥科技在畜牧业产业化发展中的作用(4)大力增加畜牧业产业化发展投入

8.财务管理论述题整理篇八

1．行政法律关系的客体包括（物、行为、和精神财富）。

2．行政授权是指法律、法规将

及（行政职责）的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。

3．行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的（组织）。

4．（即时强制）是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动和制度。

5．行政合同是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方（意思表示）一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

6．根据强制执行的对象分为（人身）三种执行方式。

7．行为罚是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的（行为能力）的制裁形式。

8．行政复议原则上采取（书面

9．行政诉讼法是指有关调整(人民法院)和(当事人)及其他诉讼（参与）人在审理行政案件过程中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总和。

10．行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切（材料、和事实）

11．从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：（民主原则）、效率原则。

12．我国的政府派出机关有三种类型，分别是（行政公署、区公所和街道办事处）。

13．根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为（抽象行政行为和具体行政行为）。

14．（行政强制）是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制性的具体行政行为的总称。

15．暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的（行为）罚。

16．部门规章及地方政府规章可以在一定条件下设定（警告）或者（一定数量罚款）的行政处罚。

17．行政相对方申请行政许可，必须以（书面）形式提出。

18．受委托行政机关应当在委托范围内以（委托的行政机关）的名义实施行政许可。

19．省级人民政府规章可以设定（临时性）的行政许可。

20．以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（实体行政法与程序行政法）。

21．行政合同的当事人一方必须是（行政主体）。

22．行政合法性原则）原则是行政法制原则的核心内容。

23．被授权的组织在被授权范围内以（自己）的名义行使行政职权。

24．行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于（单方行为）。

25．行政行为通常具有的法律效力包括（公定力、确定力、拘束力）和执行力。

26．以行政强制行为所指向的对象和内容为标准，可分为（对人身的强制、对财产的强制、和对行为的强制）的强制。

27．行政相对方针对特定的事项向行政主体提出（申请），是行政主体实施行政许可行为的前提条件。

28．行政处罚的种类包括（人身罚、财产罚）和申诫罚。

29．行政法律关系由行政法律关系（主体、客体和内容）三大要素构成。

30．行政法的基本原则具有（普遍性、基础性）和自身特殊性的特点。

31．我国地方各级人民政府分为（省市县乡）四级。

32．以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为（要式行政行为、不要式行政行为）。

33．行政机关应当于举行听证的（7）日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。

34．（执行罚）是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。

35．（行政处分）是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职行为的国家机关工作人员采取的一种惩戒措施。

36．行政责任产生的前提是行政违法或（行政不当）。

37．行政关系是指（行政权）被行使过程中产生的社会关系。

38．行政立法权是指行政机关制定和发布（行政法规、行政规章）的权力。

39．在我国，能够成为行政主体的行政机关包括（国务院、国务院的组成部门、国务院的直属机构、国务院各部委管理的国家局、地方各级人民政府、地方各级人民政府的职能部门和地方各级人民政府的派出机关。）

40．行政立法最具有实质意义的程序是（征求意见）。

41．行政许可实施主体制度中的创新包括（相对集中行政许可权）和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。

42．行政处罚是行政主体对（违反行政法律

规范）的公民、法人或其他组织给予制裁的市）B市（自治州、直辖市的区）C县D乡 25.根据我国公务员法的规定，下列属于行政处分的是A警告B记过C罚款D降级、撤职 26.关于行政相对方，以下说法正确的是（）。A在行政法律关系中与行政机关相对BC听证是相对方重要的义务政主体执行公务的义务 27.依照行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（）。A行政立法行为B单方行政行为C行政执法行D双方行政行为 28.行政立法的民主原则主要体现在（）。A情报公开制度B咨询制度C代理制度 29.依据《行政处罚法》的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款，3%的罚款属于（）A行政处罚B行政强制执行C间接强制D执行罚 30.在我国，国务院是（）。机关B中央人民政府CD最高国机关 31.以下各项选项中可以成为行政法制监督主体的是（）A广西壮族自治区人民代表大会B 简答题 1.简述行政法的作用。答：①保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；②贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；③促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。2.简述行政诉讼被告的特征。答：①.须是具有行政诉讼权利能力的行政机关和组织；②.须在具体行政法律关系中行使行政职权并作出具体行政行为；③.必须为原告所指控并经人民法院通知应诉 3.简述行政合法原则的具体要求。答：行政合法性原则应包括以下三个方面的要求1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。2）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。3）任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合法性原则这三方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。4.简述行政主体的特征。答：①行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；②行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织；③行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。5.简述公务员职务关系消灭的情形。答：行政职务关系的消灭是指由于发生某些事实或行为致使职务关系不能继续存在。行政职务关系的消灭主要有以下几种情况：死亡；丧失国籍；辞退；辞职；开除公职；被判刑罚；离休、退休。6.简述国家行政机关的特征。答：①国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织；②国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织；③国家行政机关是按照一定的层次和结构组织起来并按照科学方法依法进行活动的组织。7.简述行政立法的主体类型。答：行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。根据我国宪法、组织法以及有关法律、法规的规定，我国行政立法主体为：⑴国务院是我国中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是国家最高行政机关，是最高的行政立法主体，既有依职权立法的权力，又有依国家权力机关和法律授权立法的权力，享有较为完全行政立法全。⑵国务院各部门：根据《中华人民共和国立法法》第71条的规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。⑶省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。据我国《立法法》第73条规定，可根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章。8.简述行政强制执行与行政处罚的区别。答：1）性质不同。行政处罚本质上属于制裁性法律责任，而行政强制执行是强制相对方履行原定义务。2）目的不同。行政处罚的着眼点在于对“过去”违法行为的惩罚，而行政强制执行的着眼点在于对“将来”义务内容的实现。3）原则不同。行政处罚是“一事不再罚”原则，而行政强制执行中的执行法则不同，如义务人受执行法后仍不执行，可再施执行罚，直到其履行义务为止。9.简述被授权组织和被委托组织的区别。答：⑴性质不同：被委托组织不是行政主体，只能以委托的行政机关的名义进行活动；被授权组织属于行政主体，能以自己的名义独立活动。⑵产生的依据不同：被委托组织的权限范围只能依行政机关的行政委托行为产生；被授权组织的行政主体资格则有法

律、法规的授权产生。⑶行为的后果不同：被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担；被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。

10.简述行政法律关系的特点。

答：包括（在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定、行政法律关系具有不对等性、行政法律关系中的行政主体的权利义务具有统一性）11.简述行政行为的法律效力。

答：行政行为通常具有的法律效力是（公定力、确定力、约束力、执行力）12.简述行政处罚与刑罚的区别。（08.1.教材P122）

13.简述行政行为的内容。答：1.赋予权益和剥夺权益2.科以义务和免除义务3.确认法律事实与法律地位

14.简述行政责任的构成要件。答：1.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。2.行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。3.行政责任必须为行政法律规范所确定，是一种法律责任。4.承担行政责任须有主观上的故意或过失。

15.简述行政案件的执行根据。答：执行根据是指人民法院据以采取执行措施的生效法律文书。能够成为执行根据得法律文书必须具备：一是该法律文书已经发生法律效力；二是该法律文书具有执行力，即法律文书的内容需要当事人作出一定的行为才能实现。1)人民法院制作的发生法律效力并且具有执行内容的法律文书；①行政判决书。②行政裁定书。③行政赔偿判决书。④行政赔偿调解书。⑤行政附带民事判决书和调解书。⑥决定书。2)行政机关制作的发生法律效力并具有执行内容、依法可由人民法院强制执行的法律文书。行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备以下条件：①具体行政行为依法可以由人民法院执行；②具体行政行为已经生效并具有可执行的内容；③申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权组织；④被申请人是该具体行政行为所确定的义务人；⑤被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行制定的期限内未履行义务；⑥申请人在法定期限内提出申请；⑦被申请执行的行政案件属于受理申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合条件的申请，应当立案受理，并通知申请人；对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。

论述题

1.试述行政许可的基本原则。

答：行政许可的基本原则有：1）合法性原则。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。合法性原则也称为行政许可法定原则。2）公开、公平、公正原则。行政机关从事某种活动或实施某种行动的过程和结果应当公开；行政机关在履行职责、行使权力时，不仅在实体和程序上都要合法，而且还要合乎常理。行政许可机关应当平等的对待所有个人和组织。3）便民原则。行政机关实行行政许可，应当由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定，并为公民、法人或者其他组织申请行政许可尽量提供方便。4）救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到行政许可的基本原则损害的，有权依法要求赔偿。5）信赖保护原则。行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可6）行政许可一般不得转让原则。除法律、法规规定可以转让的行政许可外，其他行政许可不得转让。7）监督原则。行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。2.试述行政指导与行政合同的区别.答：行政指导是行政机关在其所管辖事务范围内，根据国家政策规定，或法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为；而行政合同是指国家行政管理机关为实现其行政管理目标，在其职权范围内，行政主体与行政相对方相互协商，意思表示一至而签订的确立、变更或消灭双方权利义务关系的协议的行政行为。行政指导与行政合同都是行政民主化的产物，其共同点是行政机关为实现一定的行政目的与行政相对方相互协商，但二者也有很大的区别：1）行政指导是单方面的行为，而行政合同是行政机关和行政相对方意思表示一致的产物。2）行政指导是行政机关的一种事实行为，而行政合同是基于双方意思表示一至而签订的关于确立、变更或消灭双方权利、义务的协议。3）行政指导对于行政相对方不具有法律上的强制力，而行政合同一经成立，就具有法律效力，合同双方必须信守合同，如有违反，应负违约责任。3．试述行政法的特点。答：行政法与其他部门法相比较，有下列五个特点；①行政法没有统一、完整的法典。行政法调整的范围十分广泛，内容纷繁复杂，技术性、专业性比较强，并且具有变化快的特点，难以制定法典式文件。但可制定行政程序法、行政诉讼法等局部性行政法典。②行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。我国行政立法体制是多级立法。权力机关可制定行政法，被授权的行政机关也可制定行政法。③行政法规范的数量多，内容广泛。现代国家的各个领域都需要有行政法来加以调整，这就使行政法律文件的数量在各个法律部门中居于首位，行政法因此也具有极为广泛的内容。④行政法规范具有明显的易变性。行政法是规范国家行政管理的法律和法规，而国家行政管理的特点之一是处于不断变化之中，这就要求行政法律规范必须与行政管理的这种变动性相适应，及时对客观形势作出反应。但行政法规范，尤其是体现行政法基本原则的规范仍具有相对稳定性。⑤行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，其存于同一个法律文件之中。行政法的程序规范是行政权形式方法、步骤、时限和顺序的规范，而不是指行政诉讼法。行政程序的分散性导致行政程序性规范的多层级性和多样化。统一的行政程序法只是通则性的规定，不同性质的行政行为还要求一些特殊的行政程序，这些特殊的行政程序性规范一般和行政实体性规范交织在一起，共存于一个法律文件中。4.试述行政许可的基本原则。

6．论述行政监督与监督行政行为的相同点。1.监督的对象相同：都是以行政机关及其公务员为主要对象。2.监督的内容相同：都是监督行政机关的行政行为是否合法合理。3.监督的目的相同：都是保障国家法律、政策的统一和正确实施，保护国家、社会和公民

10天，对乙某予以警告，甲某不服，向位于B区的市公安局申请行政复议，市公安局将对甲某的处罚改为拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起诉讼。

问题：根据所学知识分析本案应以谁为被告？为什么？参考答案：

（1）应当以市公安局为被告。

（2）经复议的案件，复议机关改变原具体

行政行为的，复议机关是被告。查处理。王某和钱某在调查取证确定该公司违法事实后，预备对该公司作出责令停业整顿的行政处罚。工商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求，某区工商局于5日后通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会。会上，公司代表提出本案涉及商业秘密，要求不公开进行，主持人王某不予理睬。听证会上，听证主持人王某当场作出了责令停业整顿3个月的处罚决定，并向电子公司收取了50元的听证费用。试分析从程序上看，工商局的行为有哪些违

法之处？参考答案：

1、没有当事人的请求，不能主动举行听证会，2、因涉及商业秘密，当事人又提出申请，听证会不应当公开举行；）

3、主持人王某是本案的调查人员，应当回避；

4、听证会上主持人不能当场作出处罚决定，应在会后由行政机关根据听证会的具体情况作出；

作人员发现其无证入山，对其罚款10元。李某不服，欲申请行政复议。问题：

1.本案中的行政主体是（）B县林业局2.本案中的行政相对方是（）D李某 3.案中的行政法律关系的主体是（）B县林业局D李某

4.本案中护林防火检查站属于派出所吗？他行使的行政职权的性质是什么？

（属派出机309交通站执勤人员宋某走过来，递给了关某一张处罚决定书，并对关某说，“交20块钱，再走。”关某接过处罚书，见上面印着的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某地区交通大队的印章。关某问宋某：“为什么罚我？”宋某说：“你超载。”关某辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载？”宋某不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么？”关某说：“不说清楚，我就不交。”宋某又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再交20元。”

问题：本案中，宋某的行政处罚行为那些地方违反了《行政处罚法》的有关规定？参考答案：

1、宋某没有出示执法证件，表明执法者身份。

2、宋某没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和根据。

3、实施处罚时没有听取当事人的陈述和申辩。

4、实施处罚没有告知当事人申请复议和诉讼的权利。

5、没有填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

6、实施“态度罚”，滥用自由裁量权。

7、收取罚款却没有像当事人出具省级财政

拒。被拒原因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是2006年广东省公安厅、交通厅联合下发的《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》（粤公、通字【2006】376号），该文件规定：“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。”同年5月，樵某向深圳南山区法院提起行政诉讼。11月，深圳市南山区法院作出以下判决：“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所做出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。” 相关法律依据：

《中华人民共和国道路交通安全法》第19条：

驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。问题：

1.本案中所涉及到的行政法律关系主体是()B深圳市公安局车辆管理所C深圳市民樵某

2、本案中，深圳车辆管理所行使行政职权性质属于（）。C行政许可D行政确认

3、粤公、通字【2006】376号性质属于（）A抽象行政行为C地方行政规章

9.财务管理论述题整理篇九

答：(1)管理者要确立管理与服务的质量意识。服务的好坏、优劣却是影响整个管理服务的关键因素。优质的商业环境、优美、配套完善的居住环境以及物业的造型、用料，是业主或非业主使用人决定购买、租赁某一物业单位的主要原因；

同样，优质的物业管理服务自然会坚定业主的选择，劣质的服务却会使业主望而却步，业主完全可以拒绝这种劣质的服务。提高物业管理服务的质量，管理者要确立管理与服务的质量意识。

(2)制定并遵循适合与适度的质量标准。提高服务质量没有止境，并不是说物业管理服务质量没有标准，不讲标准。物业管理服务的质量标准，是指安全、舒适、高效、文明的居住、商务及其他服务，满足业主生理和心理两方面的需要，并保持其可靠性、一贯性。它包括物业的建筑、装饰、园林、设备、设施条件和维修保养、清洁卫生、管理水平和服务等各个方面。

(3)建立物业管理服务质量体系。为了提高物业管理质量水平，建立一套完整的企业服务质量体系，既用利于物业管理质量水平的提高，又便于管理工作的考核和评估。一般来说，质量体系由以下几个基本部分构成：内部组织管理质量系统；

内部运作管理质量系统；

服务过程的质量系统；

客户服务的质量管理系统。

2.试述物业管理处（中心）的职责。

答：物业管理工作不仅是对物业本身的管理，更重要的是对物业的业主和非业主使用人提供综合服务。管理处是整个物业管理企业指挥链的终端，管理处的员工处于直接面对业主和用户的第一线，在管理中起着执行实际操作和协调的作用。物业管理处的主要职责包括：

(1)全力做好公共服务工作。

(2)根据条件和业主需要积极开展专项服务和特约服务。

(3)组织业主和用户开展社区文化活动，促使住户间建立友好和谐的邻里关系。

(4)协助政府职能部门履行职责进行社会综合管理。

(5)完成企业总部下达的工作任务。

3.试述物业档案资料管理的重要性。

答：物业档案资料管理的重要性如下：

(1)物业档案资料的管理是开展物业管理的前提：物业是一个复杂的建筑物有机系统，要发挥其正常的功能，要根据物业的性能、设备设施的设计要求合理使用’常规保养、定期修缮、科学管理。物业资料的健全是管理实施的前提。

(2)健全有序的资料档案是提高管理效率的重要条件。

(3)搞好资料档案的管理，有利于提高管理水平，开展评优、创优工作。

4．试述物业管理处的职责。

(1)全力做好公共服务工作。

(2)根据条件和业主需要积极开展专项服务和特约服务。

(3)组织业主和用户开展社区文化活动，促使住户间建立友好和谐的邻里关系。

(4)协助政府职能部门履行职责进行社会综合管理。

(5)完成企业总部下达的工作任务。

5.试述物业管理投标书的编写要求。

答：物业管理企业为了使自己投标书能成功竞标，特别注意投标书的质量，在编写的过程中应做到以下几点：

(1)针对性。投标的目的就是为了在招标活动中成功。因此在编写标书、确定方案时，一定要有针对性，为保证自己的竟标方案具有针对性，需做好如下工作；

现场调查；

分析研究；

拟定管理方案；

投标书的编写，应该有的放矢，针对性强，能够增加评标专家对该企业物业管理水平的了解。

(2)可操作性。首先是标书中要根据目标物业的具体情况提出切实可行的物业管理方案和措施，要充分考虑到管理服务对象的接受程度。其次是标书中所提出的管理方法和措施要与现行的法律、法规相一致。再次是所提的管理方案，必须在经济（管理费的收支）上基本平衡。所以评标委员会专家对管理方案中的经费通常要求持平，略有盈余，这样的方案才算好方案。也就是招投标者都得到“双赢”，才是具有可操作性的方案。

(3)体现企业的优势和专业水平。一是针对目标物业的某个特色来展现自己的优势二是物业管理企业都重视发挥自己专长，然而有些特长，大家都有，或者近似雷同，其效果也就不明显。为此，在介绍自身优势时，要重视宣传“人无我有，人有我优”的特色。

(4)深刻理解业主的意愿。投标的目的是取得目标物业管理权，因此，在编写投标书时，一定要按招标书提出的要求来组织方案设计，尽量使所做的标书得到评委的接受或认可。

6.试述管理规约的内容。

答：物业服务企业为了使自己投标书能成功竞标，特别注意投标书的质量，在编写的过程中应做到以下几点：

(1)针对性。

(2)可操作性。

(3)体现企业的优势和专业水平。

(4)深刻理解业主的意愿。

7.试述物业管理企业在社区文化建设中的作用。

答：(1)在社区文化建设内容上的选择作用。物业管理小区的社区文化建设内容十分广泛，它既包括社区文化的硬件建设，也包括社区文化的软件建设。它是围绕创建文明小区的目标，开展全部社区文化教育建设工作，是一种有组织的区位性社会行为。界定社区文化建设的内容。应考虑驼／T--个因素：一是社区居民在文化方面的切身利益需要；

二是政府在社区内开展社区文化工作的需要；

三是物业管理企业在社区文化建设上的总体目标需要。物业管理企业只有将这三个方面的因素综合考虑，才能确定物业管理小区文化建设的内容，虽然基层政府部门和业主要参与其中，但物业管理企业在内容的选择上具有主导作用，是非常明显的。这也是各具特色的小区文化生成的前提条件。

(2)在社区文化建设过程中的服务作用。物业管理企业在其经营管理中间接为社区文化建设服务。现代城市住宅区规划有序、环境良好、配套齐全，既有独立的私人空间，又有交往的公共场所，住户来自各单位各行业，异质性程度强，住户更具独立色彩。住户问的陌生更加造成了交往障碍。物业管理企业的服务不但发挥物业的最大使用功能，使其保值增值，而且为物业所有人和使用人创造整洁、文明、安全!舒适的生活和工作环境。形成管理者与对象之间的相互尊重，形成和谐的小区人际关系。与此同时，物业管理企业组织开展各种直接的社区文化活动，它还能给人们提供一神文化消遣，起到给居民的轻松、舒适、愉悦的精神服务作用。

(3)在社区文化建设中对有文化差异小区居民进行的文化整合作用。它是指在社区文化建设中通过社区文化习得、文化薰陶、文化诱导等影响、规范居民的行为并形成共同的价值观和共通的行为模式。文化功能整合主要作用，一价值整合。这是整合功能中最重要的一种功能。由于居民来自不同的文化区域，价值观的差异，便会产生不同的价值取向，由此造成多种矛盾冲突和利益纠葛。因此，物业企业有必要通过社区文化活动，充分发挥文化的价值整合功能，实现居民对小区文化观念的认同，从而使整个小区的人际关系融洽、群体行为协调。二规范整合。社区规范是根据有关法律规范和道德规范制定的维持社区秩序，调整人与人之间社会关系的行为准则，如社区公约、居民守则、居住区管理规定等。

(4)在社区文化建设中的统筹、协调作用。社区文化建设的社会性，决定了物业管理小区的社区文化建设的主体具有多元性，它需要参与，不仅有物业管理企业、业主，还有众多的相对独立而又彼此联系的基层政权部门和以及其他社会组织。为了使这些部门和组织在参与文化建设过程中步调一致，物业管理企业要根据小区特色文化建设的总体规划，将众多的社区文化建设主体的目标进行统筹、协调，从而推进社区文化建设的有序发展。具体来说就是在社区成员在共同目标、利益和信念的基础上；

通过构建社区文化共建机制，使社区各种力量相互作用、相互吸引，从而形成一种特有的集聚、凝结的社区合力和整体效应。从而不断释放出整体效益。

(5)在社区文化过程中的稳定器作用。物业管理企业通过社区文化建设，活跃气氛，凝聚人气，协调人际关系，缓解邻里矛盾，从而起到解决社会问题，维持小区社会的稳定的作用。由于物业管理小区的社区文化建设是一项基础性、经常性、长期性工作，区别于以往城市社区文化工作的突击性、政治性和形式主义等特点。这就使社区文化建设与社区全体成员长远目标、根本利益紧密相联，并为全体成员所认同接受。社区文化能使社区成员从内心产生一种积极向上和进取的精神。居民们在社区文化活动中逐步产生对共同的生活理念的认同感，对小区文化及其他小区事业发展的使命感，由此形成目标的共同性、价值的共识性和情感的融合性，激发出对本社区的归属感和向心力。政治稳定、经济稳定、社会稳定，说到底取决于群众的稳定，人心的稳定。众多现代物业管理小区的稳定又是城市的社区稳定的的基础。物业管理企业在社区文化过程中发挥着内在稳定器作用。

8.试述员工培训的意义。

答：(1)员工培训可以改变目前物业管理企业整体素质，特别是员工素质不高的问题。

(2)员工培训可以缓解的物业管理人才缺乏的矛盾。

(3)员工培训可以满足物业管理企业在使用新技术、新材料和开拓新业务、新领域的需要。

(4)员工培训可以开发人力资源、培植企业文化、形成企业精神实现企业的长远战略目标。

9.试述业主委员会的权利和义务。

答：业主委员会代表着该物业的全体业主，其权利基础是对物业的所有权。因此，业主委员会作为业主大会的执行机构，必然具有以下权利：

(1)召集和主持业主大会会议。

(2)组织修订业主公约、业主大会议事规则。(3)决定聘请、解聘物业管理企业。

(4)审议决定共用部位，共用设备设施维修基金等物业管理基金的筹集、使用和管理。(5)审议物业管理企业制定的管理工作计划，费用概预算报告。

(6)检查监督物业管理企业的物业管理工作。(7)监督公共建筑、共用设施的合理使用。(8)业主大会赋予的其他职责。

业主委员会的义务有：

(1)筹备并向业主大会报告工作。

(2)执行业主大会会议通过的各项决议，接受广大业主的监督。

(3)贯彻执行并督促业主、用户遵守物业管理法律、法规和政策以及业主公约的规定，协助、支持和配合物业管理企业落实各项管理工作，对业主、住户开展多种形式的宣传教育。(4)严格履行物业管理服务合同，保障本物业建筑物的各项管理目标的实现。

(5)接受政府行政主管部门的监督指导，执行政府部门对本物业建筑物的管理事项提出的指令和要求。

(6)不作出违反法律、法规和政策规定，不违反业主大会的决定，不作出损害业主公共利益的决定。

10.试述物业管理资金的使用应遵循的原则。

答：物业管理企业是受业主委员会的委托提供物业管理服务的，物业管理费是业主预付给物业管理企业用于委托物业管理服务的费用，资金所有权属于业主，物业管理企业在使用物业管理资金时应遵循以下原则：

(1)“必要合理”原则。物业管理服务收费是业主预付的，属于业主，要事前预算，事后核算，数量有限，物业管理资金的使用应当贯彻“必要、合理’’的原则，把有限的物业管理资金用在必要的物业管理项目上。

(2)“服务第一”原则。为业主服务是物业管理企业的本质和宗旨，物业管理企业是接受业主的委托对其提供服务(管理其物业)，物业管理的资金使用必须贯彻“服务第一，的原则，确保物业管理资金的使用与物业管理服务范围相适应，与提供管理服务的质量一致。

(3)“计划使用”原则。物业管理资金筹集后必须妥善管理，实行分类储存，全面安排，计划使用，避免因用资失控而导致业主(使用人)以及物业管理企业自身蒙受损失。

(4)“合理收益”原则。物业管理企业是自主经营、自负盈亏、自我发展的经济实体，其经营管理活动以赢利为目的，在资金使用时，应贯彻合理收益的原则，尽可能降低管理的成本，节约管理费用，保证实现合理报酬、合理收益。

10.公共管理基础论述题3 篇十

（1）政治与行政同是社会历史现象，都是建立在一定经济基础之上、为一定经济基础服务的上层建筑两者既密切联系又有一定的区别。（2）政治的实质是阶级之间的关系，其核心是国家政权；而行政的正是以国家政权为后盾、以维护和巩固国家政权为根本任务的。因此，政治主导行政，行政从属于政治。行政不可能不表现国家意志，其执行也不可能不体现政治。行政的目标、职能、行为和活动，都在不同程度上具有政治属性。政治与行政难以截然分开，尤其在当代政治经济一体化、经济政治化，政治经济化的趋势日益加强的情况下。（3）最早论述政治与行政区别，从政治与行政分离的角度来解释行政的是美国的威尔逊和古德诺。

P－途径与B－途径的区别与联系：

（1）Ｐ途径主要来自于公共政策学院，并流行于公共政策分析与管理学会中，其研究成果（论文）常见于《公共政策分析与管理》杂志，而B途径主要来自于商学院，并为管理科学学院的公共部门管理学部以及美国公共行政学会所使用。（2）两者有共同点：如以组织外部定向（即关心行政机构以外的东西），强调政治因素在管理中的作用；重视规范研究并关心提高管理绩效，主张从经验中学习尤其是偏爱案例分析法（3）Ｐ途径重新认识政策分析对于公共管理的重要性，学习实践者的经验，重视吸取经验教训并加以传播，促进政治执行官与资深管理者的对话。B途径更强调以研究和理论取向，应用和融合不同学科的理论、方法和技术，发展一种以公共管理与私人管理相比较为基础的综合框架，注重战略管理，关心过程问题，把焦点集中在职业化的公共管理者而非政治执行官身上。

公共管理的研究方法

（1）系统分析（2）比较分析（3）实验分析（4）案例分析

管理层次和管理幅度的关系管理幅度与管理层次成反比例关系。管理层次越多，管理幅度就越小，这类形态的组织结构一般被称为“尖形结构”；管理层次越少，管理幅度就越大，这类形态的行政组织结构一般被称为“扁形结构”。

决策的价值前提与事实前提的区别

（1）提出问题的角度不同（2）认识形成的依据不同（3）影响决策的作用不同。

公共决策过程中的群体决策包括：领导群体决策和群体参与决策两种形式

群体决策的优势

第一，能够集思广益，群策群力，集中更多、更全面的知识、技能和信息，因此，它可以为解决问题提供较多的处理意见和可供选择的决策方案。第二，群体成员在决策过程中，伴随着满意度的增加会表现出对决策的支持，从而使之易于执行。第三，群体决策是组织中很重要的沟通形式，通过群体决策可以加强组织中不同水平的沟通，促进人际关系的发展，增强组织的凝聚力。

群体决策的不利方面

（1）群体决策的工作程序较慢（2）个人的创新思想和建设性意见不能很好地表达出来（3）决策结果由集体负责，容易出现冒险或保守的极化现象（4）群体决策时会出现利益的不同、观点的冲突、个人的成见和情绪化行为等情况，造成不必要的内耗和人力的浪费，从而导致认为的决策障碍（5）表现为名义上的群体决策、实际上的个人拍板，其结果可能会伤害参与决策的其他成员的感情（6）一旦决策失误，将掩盖个人的过失（7）当组织不具备群体决策的条件，一旦采用群体决策形式，往往会带来非常不利的结果（8）把群体决策作为激励的一种手段的做法并不明智（9）在决策目标和问题情境不清楚时，不要采取群体决策。简述何谓领导艺术：

所谓领导艺术，就是指在实施领导的方式、方法上所表现出来的创造性。它首先是领导者素质和经验的综合体现，是在领导科学和方法基础上的一种创造性发挥和升华。领导艺术最重要的特征是创造性，这是与模式化、程序化相对立的。其次是因人而异，所以领导艺术可以学习，但切忌模仿。再次是注重实效，以是否完成领导任务、达到组织目标为评价标准。

导致信息失真的因素：

（1）信息沟通中的“噪声”（2）信息沟通中的情景转变（3）信息沟通中情感因素的缺失（4）反馈。

企业管理中传统人事管理与人力资源管理的主要区别：

（1）传统的人事管理属于一种业务管理，而人力资源管理将员工视为组织的最重要资源，强调人事管理与组织发展战略之间的相互作用。

（2）传统的人事管理关心的当下，人力资源管理则着眼于未来，重视人力资源的规划与开发。（3）传统的人事管理范围较为狭窄，而人力资源管理的范围更加广泛。（4）传统的人事管理体制僵化，缺乏应变能力，而人力资源管理的体制及方式更加灵活。

简述公共组织人力资源管理的过程。

(1)公共组织的人力资源规划。(2)公共组织的公共工作职位和职责的分配。(3)公共组织人力资源的获取。(4)公共组织人力资源的绩效评估和报酬管理。(5)公共组织人力资源的开发。(6)公共组织人力资源的流动和流出管理。(7)公共组织人力资源管理中的雇员关系。

简述西方文官制度的特点。

(1)文官制度的法律化。(2)严格区分政务官与事务官。(3)强调“政治中立”。(4)以公开、平等为原则，以考试为核心的任用制度。(5)实行功绩晋升制。(6)严格的培训制度，强调公务员的知识化、专业化。(7)较为科学的管理体系。(8)强调官纪官风和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。(9)合理优厚的公务员福利保障制度。

分析《公务员法》的比较优势。

(1)公务员的定义更加准确。(2)完善了公务员的分类管理制度。（综合管理类、专业技术类、行政执法类）(3)增加了我国公务员的“人口”渠道，特别是建立起职位聘用制。(4)明确规范了公务员的“出口”。(5)《公务员法》对公务员的嘉勉、晋职、升级、更为明确、具体，并细化了公务员的责任与义务。工资、福利待遇等一系列权利的规定(6)《公务员法》把公务员的交流与培训提升到了突出的位置，规定了对公务员的分级分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。

此外，《公务员法》还吸收了以往干部人事制度改革当中的一些新经验，包括竞争上岗、公开选拔、任职的试用期、领导干部引咎辞职、党政机关人事争议仲裁等，并有所发展与完善。

简述我国公务员制度的优越性。

一、是具有新陈代谢机制，有效实现人员的能进能出，能上能下；

二、是具有竞争激励机制，能够实现公平、公开地选拔人才，促进优秀人才脱颖而出并充分发挥作用；

三、是具有勤政廉政的保障机制和反腐倡廉的作用，保证公务员廉洁奉公，尽职尽责；

四、是具有健全的法规体系，对公务员依法管理，实现人事管理法制化、科学化、规范化。

简述我国公务员制度与西方文官制度的关系。

相同点：

一、职位分类，统一管理；

二、择优录用，知识和专业并重；

三、强调法制，依法管理；

四、实行功绩制，消除腐败；

五、讲求职业道德，规范服务等。

区别：(1)动因不同。西方文官制度是为了促进资本．主义社会的发展；而我国公务员制度的建立目的是实现行政管理的科学化、法制化，更好地促进社会主义经济的发展。(2)基本原则不同。西方文官制度强调“政治中立”；而我国公务员法规定，公务员必须坚持四项基本原则，在政治上同党中央保持一致．积极参与国家的政治生活。(3)管理方式不同。西方文官制度是独立于党派之外，由专门机构进行管理；而我国公务员制度的各项具体管理制度都是按党的干部路线、方针、政策制定的。它坚持党管干部原则，强调德才兼备的用人标准，并把政治立场和思想品德放在考核首位。(4)服务宗旨和利益关系不同。西方公务员是一独立的利益集团，有专门机构调整其与政府的关系，二者是雇员与雇主的关系；而我国公务员法规定，全心全意为人民服务是公务员的根本宗旨，是国家行政的根本宗旨，并随时接受人民的监督。

试论述我国公务员制度如何加以完善。

(1)营造良好的社会生态环境；（环境建设）；(2)健全法制、建立机制、改进管理和加强监督；（制度建设）；

(3)建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。（队伍建设）

简述行政立法与行政执法行为的区别。

(1)行政立法的主体是有权的国家行政机关。(2)行政立法必须严格限定在法定的权限范围之内。(3)行政立法的对象具有普遍性，而具体行政行为则富有特定性。(4)行政立法行为较之具体行政行为具有更长的时间效力。(5)行政立法行为必须遵循更为正规和严格的程序规则，而具体行政行为的程序相对较简单灵活。(6)行政立法行为具有不可诉性。

法治政府的必要性。

(1)法治政府是法治国家的基本要求。(2)法治政府是市场经济运行的基石。(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。

法治政府的含义：

（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一

我国行政管理法制化的主要内容：

（1）行政执法意识的培养。（2）行政管理组织的法制化。（3）行政管理职权的法制化。（4）行政管理程序的法制化。

简述公平征税的含义

（1）必须坚持同等税收待遇原则(2)必须坚持支付能力原则(3)必须坚持受益原则

简述税收效率的含义

(1))管理成本与遵从成本的最小化。第二，税收效率意味着税收超额负担的最小化。

公共支出管理

购买性支出、政府采购，转移性支出。

政府的采购行为必须遵循以下四项原则

(1)竞争原则。(2)公开原则。(3)透明原则。(4)运用商业标准原则。

我国财政补贴的方式主要包括五类：

价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税式支出、其他补贴。

试论述我国公共财政管理体制存在的问题。(1)公共财政管理尚未得到全社会足够的重视。(2)预算管理与经济社会发展存在矛盾。(3)公共收人管理不尽合理。(4)公共支出管理亟须规范。(5)公共财政管理法律制度不健全。

试论述转型期我国如何完善公共财政管理制度。

首先阐述公共管理体制存在的问题（五点）其次阐述方法：(1)完善公共预算管理。(2)加强公共收入管理。(3)改革现行公共支出管理制度。(4)加强对公共财政管理的审计监督。(5)健全公共财政管理法律制度。(6)注重信息技术在公共财政管理中运用。

组织文化的一般功能：（1）导向功能（2）凝聚功能（3）激励功能（4）约束规范功能（5）辐射功能

简述行政文化的关系构成(1)主体行政文化。(2)客体行政文化。

简述行政文化的发生性构成。

(1)行政心态。(2)行政意志。(3)行政规范。(4)行政评价。

简述行政文化对内向性行政的作用。

（1）对行政组织形式的影响。(2)对行政观念的影响。(3)对行政风气的影响。

简述行政文化对外向性行政的作用。

(1)廉洁行政的保障。(2)高效行政的条件。(3)民主行政的前提。

简述行政伦理与个人伦理的区别。

(1)主体不同。(2)影响不同。(3)约束方式、依靠力量不同。(4)评价标准不同。

简述公共责任的特征。(1)公共责任是一种义务。(2)公共责任是一种任务。(3)公共责任是一种监督、控制和制裁行为。

行政伦理公正的基本原则

交换公正、分配公正、程序公正、规则公正，权利与义务的平等

简述行政责任冲突的主要形式及其原因。

行政责任冲突最常见的三种形式是权力冲突、角色冲突和利益冲突。(1)权力冲突是由不同的权力资源所带来的不同客观责任之间的冲突。

(2)角色冲突是不同社会角色因其行为方式差异而引发的冲突。(3)利益冲突是由于价值相对性和社会的多元化而必然产生的冲突。

简述善治的构成要素及其含义。

(1)合法性(2)透明性(3)责任性(4)法律(5)回应(6)效率。

论述如何开展公共管理的伦理建设。（途径）

（1）加强行政伦理教育。(2)强调行政伦理立法。(3)发展公民社会对行政活动的干预和监督。（4）要注重发挥社会舆论的监督作用。

当代政府治理的新工具

（1）市场化工具（2）工商管理技术（3）社会化手段

（1）民营化（2）用者付费（3）合同外包（4）特许经营（5）凭单制（6）分散决策（7）放松管制（8）产权交易（9）内部市场

组织变革的策略

(1)价值策略(2)理性策略(3)教育策略(4)心理策略(5)经济策略(6)政治策略(7)权威策略。

全球公共部门改革的主要内容及措施。

(1)政府职能的优化(2)公共服务的市场化、社会化(3)分权(4)引入现代化管理技术(5)人力资源管理改革(6)强化改革的法律保障。

改革开放以来行政管理体制改革的简要回顾

1．1982年改革：改革的重点在于行政机构方面，改革的主要内容是撤并机构，裁减人员。2．1988年改革：以转变政府职能为关键，以经济管理部门为重点。3．1993年改革：目标是建立适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。4．1998--1999年改革：建国以来规模最大的行政管理体制改革，明确把政府职能界定为宏观调控、社会管理和公共服务。1999年底，我国启动行政审批制度改革。5．2003年以来的改革。

改革的成效主要体现在（1）管理理念不断优化，能够根据我国社会经济形式加以改进；机构和人员膨胀势头得到了有效的抑制，机构逐步精简并加以重构。政府职能转变迈开实质性步伐，政府管理体制和运行方式创新力度加大。（2）管理方式日益完善，审批制度、电子政务和民主决策等方式广为各级政府接受。干部素质发生变化，行政能力得到提升，依法治国和法治行政观念开始深入人心。

改革的五条基本经验(1)坚持以适应社会主义市场经济体制为目标，把转变政府职能作为机构改革的关键；(2)坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为改革的重要任；(3)坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推进改革；(4)坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构；(5)坚持统一领导，分级负责，分步实施，从实际出发，因地制宜地进行改革。

行政管理体制改革的方向

(1)服务型政府(2)责任型政府(3)法治型政府

行政管理体制改革的主要内容：

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