国家上海市计划生育二胎新政策

国家上海市计划生育二胎新政策（精选2篇）

1.国家上海市计划生育二胎新政策 篇一

十八届五中全会公报：允许普遍二孩政策

【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

山东计划生育二胎新政策

山东对《山东省人口与计划生育条例》进行修订：一是放宽再婚生育条件;二是对生育间隔时间作适当调整。但这样的调整仅针对特殊人群。作为基本国策的计划生育政策，并不会做大的调整。

1、夫妻双方均为独生子女的;

2、经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

3、曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;

4、夫妻双方均为少数民族的;

5、夫妻再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的;

6、夫妻一方为烈士的独生子女或二等乙级以上伤残军人的;

7、夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的;

8、再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。

9、只生育一女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续5年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的。

鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：

(一)夫妻双方均为独生子女的;

(二)经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女。

市民热议是否生二胎

随着全面放开二孩的政策出现，是否生二胎，引发了广大市民的关注和热议，一部分市民认为二胎可以减轻未来孩子的养老负担，而另一部分市民则认为一胎都要考虑，二胎则根本不会要。

针对市民全面放开二胎的政策的看法，记者对部分市民进行了采访。记者了解到，根据年龄划分，二胎政策出现了一个明显的分水岭，40岁以上的市民，大多数都比较支持生二胎。市民王先生今年47岁，今年他的儿子刚为他生了小孙子，对于二胎政策，他表示特别支持，希望劝儿子再生一个孩子，“现在的孩子大多数都是独生子女，小时候连个玩伴都没有，特别孤单，以前我就想要两个孩子，可是政策不允许，现在政策放开了，一定会再要个孩子，让孩子从小不孤单。”王先生说。随后记者在英雄广场采访了曹女士，对于二胎政策，曹女士和王先生一样，持支持态度，曹女士说：“我家孩子今年27岁了，也是独生子女，前段时间刚结完婚，这一结婚负担就大了，双方父母就四个人，还不算家里的老人，等到我们岁数大了，两个人怎么能养得起这么多的老人呢，所以一定会让孩子要二胎，减少孩子们的负担。”

相较于40岁以上市民对二胎政策的热衷支持，40岁以下的市民则冷淡了很多。市民李雪今年36岁，二胎政策全面放开的消息出现后，李雪却没有多余的想法，“我的年龄不上不下的，不适合要二胎了，而且现在孩子也刚刚能放开手了，累了这多年，好不容易轻松了点，可不想再受累了。”李雪表示，要一个孩子不仅是生育能力的问题，也是精力和经济的问题，而且年龄差距也是一个大问题，孩子还没长大，自己就已经老了，综合种种因素，生二胎确实已经不再适合。而作为最年轻的一代父母80后和90后，他们大多数则对二胎持反对态度。80后市民孙先生告诉记者，孩子的投资是一笔大开销，不仅要上学，也要学习舞蹈和乐器什么的，再加上生活开销，如今孩子一个月的花销，比自己小时候一年的花销都多，自己和妻子都是上班族，支付一个孩子的费用都捉襟见肘，根本没有多余的金钱和精力再生二胎。如今，随着大家对生活的要求越来越高，不少人也更注重自身的追求，孩奴时代一去不返，90后的小刘甚至表示表示，以后自己可能只要一个孩子，或者干脆过着丁克的生活，自由，没有压力。

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2.国家上海市计划生育二胎新政策 篇二

2016二胎新政策 抢生二胎罚款标准是什么

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2016-02-17 14:52昨日，国家计生委相关负责人表示，全面二孩政策要依法实施，二孩落地时间将统一。各地不能自行安排二胎生育标准，抢生属于违法要罚款，下面详细的解读二孩抢生怎么罚款。根据十八届五中全会的精神，我国人口计划生育相关法规做出修改。全面放开二孩政策还有很多工作要做。全面两孩政策和单独两孩政策落地时间不同，单独二孩政策是授权地方来组织实施的，全面两孩政策是通过修订人口计划生育法，提倡生育两个孩子，最终政策落地时间要全国保持一致。“抢生”行为也在近期成为社会关注热点，国家卫计委表示全面二孩政策必须依法启动实施。安徽等地明确抢生应受罚，二孩抢生怎么罚款各地还没有具体出台，按照之前单独二孩的经验来看在二孩落地时间之前，还没有生育的夫妻，在进行批评教育后，可以依法申请补办《生育证》。在二孩落地时间之后出生的婴儿，均属于政策允许范围之内，抢孕不处罚，但是抢生肯定要处罚的。2015全面放开二胎最新消息全面放开二胎最新消息：国家卫计委相关负责人表示，全面两孩政策必须依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，二孩落地时间将统一，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，根据十八届五中全会的精神，将提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，人口与计划生育法第18条以及相关条文都要做适当修改，配套的法规规章也需要做相应的修订。在法规修订之前，各地仍要执行现行的生育政策。他说，就全面两孩政策来说，有许多工作要做，地方要很好的测算本地符合全面两孩政策的目标人群，也要科学制定实施方案，同时要针对群众反映的一些问题深化计划生育服务管理的改革，要做到高效便民，完善与生育政策相关的经济和社会政策，切实解决计划生育家庭的实际困难。总之现在有许多工作要做，各地都要积极的动起来，把这些工作做好。杨文庄表示，与单独二孩在各地落地时间不同，这次全面二孩政策开始正式实施的时间将保持一致。杨文庄认为，全面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个时间是统一的。“抢生二孩”如何处理？近期，对于政策窗口期的“抢生”行为是否处罚成为社会关注热点。此前，湖南省卫计委称，对十八届五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。随后，国家卫计委表态称，“全面二孩”政策必须依法启动实施。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。3日，湖南省有关方面回应称对于之前公布的决定目前已经叫停。记者梳理发现，对于政策窗口期的“抢生”行为，大部分省份明确表示，在“全面二孩”政策落实前，不符合条件生育“二孩”的仍属违反政策，或将被罚款。还有一些省份则回应说，政策尚未落实，暂不表态。如北京、四川、山西、内蒙古、青海等多地表示，“全面二孩”政策将严格依据国家卫计委强调的“全面二孩政策必须依法启动”来实施，生育政策仍按现行人口与计划生育法律法规执行。在“单独二孩”实施前采取灵活政策的安徽，相关负责人表示，目前还未具体研究“全面二孩”。此外，针对政策的落实，上海和北京卫计委均表示，目前正在研究实施“全面二孩”政策的具体方案，开展目标人群测算，研究制定政策衔接办法。浙江省卫计委相关负责人则表示，一旦国家方案公布，浙江会在第一时间落实好政策。