特种设备使用单位安全责任承诺书(共12篇)(共12篇)
1.特种设备使用单位安全责任承诺书 篇一
使用单位:(公章)
特种设备使用单位安全主体责任
告知书 承诺书
归档编号:
临沧市质量技术监督局 制 特种设备使用单位安全主体责任告知书
:
为深入贯彻落实总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示批示和省委、省政府、市委、市政府安全生产工作会议精神,推动深化落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规,从源头上加强特种设备安全生产工作,明确特种设备使用单位主体责任,现告知你单位在特种设备使用中必须认真履行以下各项安全职责,落实各项安全责任措施,确保特种设备正常运转和人民群众生命财产安全:
一、使用单位安全、节能主体责任
严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和有关技术规范、标准的要求,保证特种设备的安全、经济运行。
二、接受特种设备安全监察的责任
自愿接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察和节能监督管理。对特种设备安全监督管理部门提出的问题要高度重视,认真研究整改。
三、法人(主要负责人)的责任
单位法人(或实际控制人)是本单位特种设备安全和节能的第一责任人,对本单位特种设备的安全和节能全面负责,保证不折不扣执行国家有关法律法规规定。
四、保证安全投入的责任
应保证每年对特种设备给予必要的经费投入,确保特种设备安全经济运行。
五、使用合格、合法特种设备的责任
应知晓设备随机文件资料中必须附有:产品设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件资料。锅炉、换热压力容器、电梯等高耗能特种设备还要符合国家规定的能效指标要求,出厂文件资料中还必须附有能效测试报告、设备经济运行和操作说明等文件资料。
杜绝使用下列特种设备:
(1)未附有本条前款所列的相关文件的特种设备;(2)非法制造、改造的“土特种设备”;(3)未注册登记或超期未检的特种设备;(4)国家明令淘汰的特种设备;
(5)依照有关规定应当报废的特种设备。(6)将常压锅炉、常压容器当作承压使用的设备。
六、合法委托的责任
l、要将特种设备的安装、修理、改造、检验、化学清洗、维护保养等工作委托给取得相应许可的单位进行。绝不委托给未取得相应许可的单位或个人进行上述作业。
2、电梯的安装、改造、维修应委托给电梯制造单位进行或者由电梯制造单位通过合同委托给取得行政许可的有资格的单位进行。
3、应对委托工作进行严格监督。
七、注册登记使用责任
1、特种设备在投入使用前或投入使用后3 0日内,应向特种设备安全监督管理部门办理注册登记。高耗能特种设备在办理注册登记时还要提供有关能效证明文件,要严格执行国家明令禁止的高耗能特种设备,不予办理使用登记注册的规定。
2、应将每台设备的注册登记标志、使用单位编号、设备管理人员、设备作业人员等制作成标牌悬挂于设备的显著位置。
八、定期自行检查责任
应对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查,发现异常,及时处理。
1、应对在用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、场内专用机动车辆,要每月至少进行一次自行检查,并出记录。
2、应对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
3、要按照安全技术规范的要求对在用锅炉进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。
4、选择锅炉化学清洗单位时,应对锅炉清洗单位提出要求,要求锅炉清洗单位严格按照安全技术规范要求进行锅炉清洗,并接受检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。
5、在用的电梯要至少每1 5日由电梯维保单位进一次清洁、润滑、调整和检查。
6、在用的客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,要进行试运和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认。
九、建立安全技术档案责任
应建立特种设备安全技术档案。包括以下内容:
1、特种设备的设计文件(含高耗能特种设备能效指标)、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明等文件;
2、特种设备的安装、改造、维修技术文件和资料;
3、定期检验和定期自行检查的记录;
4、特种设备的日常使用状况记录;
5、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录:
6、特种设备运行故障和事故记录:
7、高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状态记录、日常能效监控记录、以及节能改造技术资料;
8、设备经济运行文件和操作说明书;
9、注册登记资料。
十、事故隐患、能耗超标消除责任
特种设备出现故障或者发生异常情况时,应及时对其进行全面检查,消除事故隐患后,再重新投入使用。特种设备不符合能效指标的,要采取相应措施进行整改。
十一、申请定检、支持定检责任
1、应按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1月向特种设备检验检测机构申请定期检验(包括安全性能检查或能效测试)。
2、杜绝使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备。
3、在特种设备检验时,要做好现场内外清理、介质置换、通风、降温、登高设施等现场检验检测前的准备工作,并积极配合检验人员开展检验检测工作,并按规定缴纳检验费用。
十二、特种设备运营商的特殊责任
1、电梯、客运索道、大型游乐设施的运营单位要将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项、检验合格示志和安全警示标志置于易为乘客注意的显著位置。
2、客运索道、大型游乐设施的运营单位的主要负责人要熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责客运索道、大型游乐设施的安全使用。主要负责人每月至少召集一次会议,督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作。要结合单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。
十三、停用检测责任
1、特种设备拟停用一年以上的,要在自停用之日起三十日内,到原注册登记机构办理停用手续。
2、重新启用时,要经特种设备检验检测机构对设备进行检验检测合格后,再到原注册登记机构办理启用手续。
3、不启用未经检验检测或者经检验检测不合格的设备。
十四、合格转让、重新登记责任 若使用转让的特种设备,要有原使用单位的使用注册登记文件资料并且在检验有效期内,如超过检验期,需经过特种设备检验检测机构检验并出具合格的检验报告,使用前向特种设备监督管理部门办理注册登记过户手续。
十五、租赁设备安全管理责任 特种设备的承赁单位要与租赁单位签订特种设备的安全租赁协议,协议要明确特种设备安全技术档案管理、维护保养、定期检验和隐患排查治理等方面的职责。不承租没有注册登记的特种设备;不承租没有完整安全技术档案的特种设备;不承租没有监督检验或定期检验不合格的特种设备。
对承租的特种设备在承租使用期间的使用安全性负责,要建立健全特种设备使用安全管理制度;设置安全管理机构或配备专(兼)职安全管理人员;对特种设备作业人员进行安全技术培训,保证其具有专业安全知识和操作技能;对设备、安全附件、安全保护装置:进行日常检查和维护保养并做出记录;制定应急预案并定期进行演练。法律或者租赁双方对特种设备在出租期间的使用管理和维护保养义务另有规定或约定,按照规定或约定执行。
十六、设备报废注销责任
1、属于下列情况的,应将特种设备予以及时报废。
(1)特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值的。(2)经检验检测不合格又无法消除安全缺陷的。(3)超过特种设备设计使用年限或者安全技术规范规定使用年限的。
2、气瓶的报废处理由出具不合格检验检测结果或者鉴定结论的检验检测机构实施。其它特种设备的报废处理由注册登记的使用单位实施,并妥善保存报废处置的证明资料和影像资料。
3、报废处理盛装危险化学品的特种设备,要在报废处理前对危险化学品进行安全和环保处理。
4、特种设备已做报废处理的,本单位将在设备报废处理之日起三十日内到原注册登记的特种设备安全监督管理部门办理注销登记手续。
十七、落实机构人员责任
1、电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营单位必须设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管理人员。
2、其他单位(指上条以外的特种设备使用单位)要根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人。
3、应以文件的形式明确特种设备安全管理机构和特种设备安全管理人员。
4、特种设备安全管理人员要对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题立即处理;情况紧急时可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位上级负责人。
5、工业压力管道使用单位要在管理层设专职人员负责压力管道安全管理工作。
6、要对重点监控的特种设备,逐台落实安全管理责任人员。
十八、操作人员相关责任
1、要按照国家规定要求自行或委托相关机构对本单位的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员)进行特种设备安全教育和培训,并经有关机构考核合格,取得国家统一格式的特种设备作业人员证书后,方可从事相应的作业或者管理工作。
2、严禁无证上岗,严禁不携带作业证上岗。
3、要对特种设备作业人员进行经常性的安全、节能教育培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识和操作技能。
4、特种设备作业人员在作业中严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
5、特种设备作业人员在作业过程中,发现事故隐患或者其它不安全因素,要立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
十九、隐患排查治理责任
应当建立安全事故隐患排查治理责任制度。要保证特种设备隐患排查治理到位。
二十、应急预案演练责任
1、要制定特种设备的事故应急专项预案,并定期进行事故应急演练,每年不少于一次。
2、输送可燃、易爆或者有毒、有腐蚀性介质的工业管道使用单位、压力容器使用单位要建立应急抢险队伍。一旦压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏事故,在抢险救援时要区分介质特性,要严格按照相关预案规定程序进行处理。
二十一、事故救援、报告责任
单位发生特种设备事故后,要立即启动事故应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并及时向事故发生地县以上特种设备安全监督管理部门和当地政府及有关部门报告。
二十二、建章立制责任
l、要建立岗位安全节能责任制度,包括以下内容:
(1)主要负责人及其他负责人的特种设备安全节能生产责任;(2)职能部门及其负责人的特种设备安全节能生产责任;(3)车间、班组及其负责人的特种设备安全节能生产责任;(4)管理人员和作业人员的特种设备安全节能生产责任。
2、建立特种设备安全节能管理制度:(1)特种设备安全节能会议制度;
(2)特种设备安全节能生产投入及使用制度;(3)安全、节能定期自行检查及记录制度;(4)安全、节能日常使用状况及记录制度;(5)运行故障和事故记录制度;
(6)安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表定期校验、检修及记录制度;(7)日常维护保养管理记录制度;(8)定期报检和检验制度;
(9)管理人员、操作人员安全、节能教育培训和管理制度;(10)生产安全事故隐患排查治理制度;(11)事故报告、救援和调查处理制度;
(12)救援演习(尤其是重要特种设备演练)制度;
(13)重大危险源及重点监控设备检测、监控、管理制度;(14)技术档案管理制度;
(15)建立特种设备和操作人员台账制度;(16)安全生产奖惩及责任追究制度;(17)安全操作规程;
(18)高耗能特种设备要建立健全经济运行、能效计量监控与统计、能效考核等节能管理制度。
以上规章制度、岗位责任、安全操作规程、运行记录等要汇编装订成册。
二十三、积极入保、科学管理、节能研发责任
根据单位实际情况,积极实行特种设备责任保险制度,提高事故赔付能力;积极推行科学管理方法,采用先进技术,提高特种设备安全性能和管理水平,增强特种设备使用单位防范事故能力;积极参与特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广,促进特种设备节能技术创新和应用。
各特种设备使用单位法人代表、单位名称、单位地址发生改变时,在变动后1个月内到特种设备安全监察机构重新补签《特种设备使用单位安全责任承诺书》。
发出告知书机构: 经办人: 联系电话: 发出告知书时间: 年 月 日
接受告知书单位:
接收人: 联系方式: 接受时间: 年 月 日 特种设备使用单位安全主体责任承诺书
临沧市质量技术监督局:
根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等法规规定,特种设备使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人,应当对本单位特种设备的安全全面负责。我作为单位法定代表人(实际控制人),对你单位上述《告知书》内容进行了深入全面的学习领会并承诺:认真履行安全生产第一责任人的义务,承担特种设备安全主体责任,遵守国家特种设备有关法规、规章和安全技术规范,加强特种设备安全管理,确保特种设备安全经济运行,保证履行《告知书》要求的特种设备使用单位安全、节能主体责任。同时承诺大力宣传《告知书》内容,接受社会各界和广大人民群众以及本单位职工的监督,如有违反,自愿承担相应的法律责任和接受相关处罚。
特种设备使用单位: 法人代表(签名): 联系电话: 单位地址:
2.特种设备使用单位安全责任承诺书 篇二
近年来, 随着经济的快速发展, 各行各业对特种设备的需求剧增。然而由于其自身具有潜在的危险性, 易发生爆炸、泄漏、失稳、倒塌等事故, 一旦发生事故, 往往会造成灾难性后果, 严重影响经济建设和社会稳定[1,2,3]。截止2013年底, 全国特种设备总量达936.91万台, 比2012年上升14.02%, 但特种设备安全监察人员共12491人, 监管人员与设备数量之比约为1:749, 人机矛盾的问题日益突出[4,5]。鉴于此, 本文提出了基于风险评价的特种设备使用单位分类监管, 通过构建特种设备使用单位风险评价和风险评价模型, 制定分类的等级和标准, 依据风险评价的结果, 结合使用单位风险程度的高低对其实施分类监管, 并通过全国试点对该风险评价体系进行了验证。
1 特种设备使用单位风险评价体系构建
1.1 构建风险评价指标体系
依据安全系统理论, 结合近年来特种设备事故发生的原因分析得知, 事故是否发生主要取决于人、机、环境和管理因素。即事故系统由四个要素组成, 通常称为“4M”要素:即人 (Men) ———人的不安全行为;机 (Machine) ———机 (设备) 的不安全状态;环境 (Medium) ———环境因素不佳;管理 (Management) ———管理措施不到位[6], 本文运用德尔菲法, 在专家论证和试点应用的基础上, 从人、机、环、管四个方面设计了4个一级指标、19个二级指标、64个三级指标, 并采用层次分析法针对不同级别的指标设置相应的权重[7]。
1.2 建立风险评价模型
多级综合加权评价法, 在评价过程中由于一些评估对象的风险的高低或者优劣状态都是由一些多级指标共同表现出来的, 这些评价指标最低也有两级指标构成。由于对评估对象的影响程度不同, 因此各级指标对被评估对象的风险高低或优劣程度发挥的重要性也各不相同, 且各级指标本身客观表现的数值大小或高低也各不相同。首先确定各级评价指标的权重, 权重系数的取值范围一般为 (0~1) ;其次, 要表现出各个末级指标的客观数值;最后, 将各级指标通过综合加权计算出被评估对象的整体分值。通过上述三个步骤的计算, 能够得出被评估对象的整体风险或优劣状况, 且可通过末级指标分值找出具体的问题所在。根据特种设备使用单位风险评价指标体系的构建特点, 本文拟通过多级加权综合评价法, 构建风险评价模型[8]。
一级指标风险评价模型:
式中, YJFXi代表各个一级指标的风险值, 其中i=1, 2, 3, 4分别代表人、机、环、管四个一级指标;其中:Wij代表各个一级指标下二级指标的权重系数;m代表各个一级指标下二级指标的个数;n代表各个二级指标下三级指标的个数;Wijk代表二级指标下三级指标的权重系数;Vijk代表各个三级指标的评分值。
最后, 根据人、机、环、管四个一级指标的风险值构建并计算出特种设备使用单位整体风险值, 总体风险评价模型为:
式中, Wi代表各一级指标的权重系数。
本文运用层次分析法对各级指标的权重进行了计算与确定, 且全部通过一致性检验, 例如, 人、机、环、管的权重分别为:
根据使用单位的设备数量、经营性质等特点, 将其分为四类, 分别设置权重, 由于同类使用单位可能存在特种设备种类不同的现象, 鉴于此, 本文采用指数法将以上四类使用单位的权重进行指数化, 以解决同类使用单位某一类或几类设备缺失的现象, 依据四种特种设备使用单位的权重得出以下四类使用单位的权重指数, 如表1所示。
如表1所示, 假设特种设备使用单位用i类特种设备, 则第i类特种设备的权重Wi为, 第i种特种设备的权重指数为Qi, 则:。通过权重指数, 能够将设备类别的分值进行有效的分配, 从而避免了如果使用单位没有该类设备则其相应的分值为满分的不合理现象。
1.3 制定分类标准
在借鉴我国现有风险评价分类方法及部分省市使用单位的分类标准基础上, 结合特种设备安全管理现状, 将使用单位风险等级划分为A类 (低风险) 、B类 (中度风险) 、C类 (高风险) 三个级别, 见表2。
其中, A类否决条件指在评价结果中, 如果使用单位有下列情况之一:①未推行安全管理标准化;②近三年生产厂区发生过较大以上安全事故;③现场发现重大违法行为或者严重事故隐患, 即使综合得分在900分以上, 也应将评定结果降为B级。
B类重点监控设备使用单位, 根据《特种设备重点监控工作要求》 (国质检特函[2007]910号) 目录规定执行[9]。C类判定条件指使用单位存在重大问题、不符合安全技术规范要求、严重事故隐患中的任何一项问题, 则可以直接判定为C类。另外, 在评价的过程中如果人、机、环、管四个一级指标最后得分小于其分配分值的60%, 则直接判定为C类。
1.4 分类监管策略
A类:实行自我管理为主, 安全监察为辅的监管方式。充分发挥A类使用单位的自觉性, 依靠其自我约束、自我管理, 减少政府管理的参与程度, 给使用单位充分的自我管理权。
B类:实行自我管理和安全监察并重的监管方式, 在自我管理的基础上, 政府需要适当的投入一定的人、财、物等资源对其进行监督、指导, 引导和助推其升级为A类使用单位。
C类:实行全面重点监管, 政府监管部门要投入大量的人、财、物对其进行严格有效的监控, 加大对该类使用单位违规的处罚力度;提高监管的动态性、时效性, 有效防止特种设备事故发生[10]。
2 试点使用单位实证分析
2.1 全国试点情况分析
在国家质检总局特种设备安全监察局的协调推动下, 特种设备使用单位风险评价体系在全国进行了两次试点验证。2011年, 北京、江苏、上海等15个省市作为首批试点省份, 每个省市要求选取不少于10家的使用单位。2012年, 在全国31个省市进行了推广应用。两次试点均要求覆盖危险化学品生产或使用、充装类和其他涉及公共安全的特种设备使用单位。根据2011年、2012年两轮试点反馈的结果, 本文进行了统计分析, 2011年、2012年试点省市风险评价分类结果如图1所示。
通过图1的比较分析可以看出, 2012年首批试点省市使用单位的风险管理水平与2011年相比, 有了较大幅度的提升, 其中A类使用单位比例由18.48%增加到26.93%, C类使用单位比例由46.08%下降到35.32%;与全国范围的试点情况相比 (图2) , A类、B类使用单位的比例在逐步扩大, C类使用单位的比例在逐步减小。从2012年全国试点的统计结果分析来看, C类使用单位的数量依然占据将近一半的比例, 说明我国特种设备使用单位的安全状况形势依然严峻, 安全管理问题不容忽视。
2.2实证分析———以牡丹江中德高科化工有限责任公司为例
2.2.1 试点单位概述
牡丹江中德高科化工有限责任公司是2010年建厂并投入使用, 主打产品是氯化聚乙烯, 该企业类别属于以承压类设备为主要生产设备的单位。公司共有员工20人, 在用特种设备30台件。锅炉2台、压力容器25台、起重机械3台。该公司有特种设备管理人员4人、司炉工3人、压力容器作业人员4人、起重机械作业人员2人, 均按要求持证上岗。
2.2.2 试点单位评价信息描述
人的因素:人员配置情况较好, 人员持证情况符合要求;作业人员都有3年以上工作经验;有计划地对作业人员进行安全培训;工作强度不大, 净劳动时间不足300分钟 (8小时工作日) ;工作态度较好, 年均“三违”次数在3次以下。
机的因素:抽取的压力容器有10台、锅炉2台、起重机械3台。该单位特种设备使用年限较短, 出厂技术资料齐全, 经定期检验合格;在用安全附件检验情况和特种设备安全等级状况较好;财产损失均在小于20万元。
环境因素:公司外部环境较好, 无自然灾害和恶劣气候发生;特种设备作为该单位的主要生产工具, 能够根据企业规模开展相应的企业安全文化和安全管理信息化建设。
管理因素:设置了安全管理机构, 共有4人持特种设备安全管理证;制定了安全生产责任制、定期检验制度等制度;建立了特种设备管理台账和特种设备事故应急专项预案, 每年进行1次特种设备事故应急演练。
2.2.3 试点单位评价得分
在评价过程中, 中德公司不存在A类否决和C类直接判定条件中的任意一项, 各级评价指标具体得分如下:
人的因素:人员配置40分, 工作经验28分, 安全教育48分, 工作强度9分, 工作态度20分。
机的因素:1吨取暖炉271.58分, 4吨取暖炉265.63分, 1~10号反应釜均为273.01分, 1~6号缓冲罐均为276.20分, 1~6号汽化器均为280.27分, 储气罐278.24分, 10吨吊车278.86分, 5吨吊车281.86分, 升降机275.08分。
环境因素:自然条件3分, 社会影响8分, 企业生产类别2分, 安全文化建设32分, 安全管理信息化建设20分。
管理因素:安全管理机构设置9分, 安全生产责任制18分, 使用登记制度及执行情况6分, 定期检验制度及执行情况45分, 安全检查制度及执行情况12分, 日常维护保养制度及执行情况27分, 安全技术管理档案及执行情况2分, 安全操作规程规定及执行情况102分, 特种设备管理台帐2分, 安全管理考核奖惩制度及执行情况2分, 隐患排查与整改64分, 应急救援预案23分, 应急演习7分, 重大危险源辨识与防范14分, 事故管理4分。
通过上述评价各级指标得分可以得出, 人、环、管的分数分别为145分 (>92分) 、65分 (>49分) 、337分 (>286分) 。该使用单位的设备包括锅炉、压力容器、起重机械三类, 单台设备的得分均大于173分, 因此各类设备的最终得分为:
由于中德公司是以承压类设备为主要生产设备的单位, 通过表1中的权重指数计算可以得出锅炉、压力容器、起重机械的权重分别是0.43、0.43、0.14, 据此可以计算出设备因素的总体得分为:268.60×0.43+275.73×0.43+278.49×0.14=273.07。
因此, 中德高科化工有限责任公司风险评价的最终得分为:
按照分类标准, 中德公司可认定为B类。在今后的监管中可采用B类使用单位监管策略实施监管, 使其逐步向A类级别靠拢。
2.3 使用单位存在的问题分析
通过试点单位反馈的结果来看, 普遍存在下列问题:①安全主体责任落实不到位, 尤其是许多中小企业对安全管理重视不够, 安全意识淡薄;②安全投入力度不够;③安全信息化建设缺失;④安全管理制度流于形式, 执行不到位;⑤作业人员安全培训不到位等。结合特种设备使用单位风险评价过程中存在的一系列问题, 监管部门要从完善安全主体责任、加大安全投入等方面加大监管力度, 改变使用单位的安全现状。
通过连续两年的试点推广, 借助试点单位的应用和反馈情况, 对风险评价体系中存在的问题进行了不断修正和完善。同时依据试点结果对风险评价体系科学性、合理性及可操作性进行了验证, 结果表明, 该风险评价体系科学合理、操作性较强的, 能够很好的指导我国特种设备使用单位分类监管工作的全面开展。
3 特种设备使用单位风险管理水平发展趋势分析
通过图2可以看出, 我国C类使用单位的数量依然接近半数, 虽然这只是试点的部分数据结果, 但这也从侧面反映了我国特种设备使用单位的整体风险管理水平低下。因此, 监管机构要转变监管思路, 变全面监管为重点监管, 加大对C类单位的监管力度, 促使其逐步向B类、A类使用单位的风险管理水平迈进。
目前我国特种设备使用单位的风险管理水平整体上呈现出一种“金字塔”的形状, 但经过风险评价分类监管的不断推广, 要逐步将这种“金字塔”的结构向“橄榄球”的结构转变, 甚至转变为“倒金字塔”结构。其风险管理水平发展趋势具体如图3所示。
通过分类监管工作的全面开展, 监管机构要逐步转变以往的监管思路和方式, 从监管设备转变为监管使用单位, 不断提高使用单位安全管理水平, 调动使用单位不断用好、管好特种设备的积极性, 引导使用单位不断降低自身的风险等级, 控制风险事故的发生。
4 结论
1) 运用全国试点及具体使用单位个例进行分析的目的是为验证特种设备使用单位风险评价体系的科学性及可操作性。通过应用发现, 特种设备使用单位风险评价体系科学合理、操作性强, 可用于指导全国特种设备使用单位开展风险评价, 帮助其识别自身存在的风险。
2) 特种设备安全管理问题需要全社会的共同关注。通过对特种设备事故案例、实地调研以及试点验证结果的分析等研究发现, 大多数使用单位存在安全投入不足、安全责任主体未能落实等问题, 说明使用单位安全管理意识淡薄, 有待于进一步强化。
摘要:为提高特种设备安全监管效率, 缓解设备数量增长与监察力量不足之间的矛盾, 基于风险管理理论, 提出在风险评价的基础上对特种设备使用单位实施分类监管。在前期特种设备使用单位风险评价体系研究的基础上, 结合2011年、2012年的试点应用情况, 对风险评价体系的具体评价流程、结果及科学合理性进行了研究。结果表明:C类使用单位的数量依然占据近一半的数量, 需引起监管部门的高度重视;同时验证了风险评价体系科学合理、可操作性强, 能够有效指导全国分类监管工作的开展。
关键词:特种设备,风险评价,特种设备使用单位,分类监管
参考文献
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[8]江书军, 郝素俐, 丁日佳.基于层次分析法的特种设备使用单位风险评价体系研究[J].工业安全与环保, 2012, 38 (11) :1-4JIANG Shu-jun, HAO Su-li, DING Ri-jia.Study on risk evaluation from the special equipment users based on AHP[J].Industrial Safety and Environmental Protection, 2012, 38 (11) :1-4
[9]国家质检总局特种设备安全监察局.特种设备重点监控工作要求[OL].2007.11
3.特种设备使用单位安全责任承诺书 篇三
关键词特种设备;安全管理;标准化
中图分类号X92文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)062-0217-01
使用环节是特种设备事故发生的主要环节,也是安全监察工作的重点环节。特种设备使用安全管理水平直接影响到特种设备的使用安全,影响到安全监察和检验工作效率。因此,有必要通过特种设备使用安全管理标准化来提高使用管理水平,实现杜绝特大事故,减少一般事故的目标。
1安全管理标准化的必要性
1.1落实企业安全主体责任的需要
企业是生产经营的主体,也是安全责任的主体。除自然灾害引发的事故不可抗拒外,任何生产安全事故都有企业安全管理的主体责任落实不到位的原因。因此,落实使用单位安全主体责任是保障特种设备使用安全最重要的基础。
《特种设备安全监察条例》规定了特种设备使用单位安全管理的11个方面的义务,为保障特种设备使用安全奠定了法律基础。但是在实际工作中,由于使用单位管理水平参差不齐,在落实安全主体责任方面存在很大差异。在许多中小企业,特种设备安全管理制度很不完善。管理人员更换频繁,业务水平相对较低,国家有关规定难以全面贯彻落实。设备无证使用、超期使用、超参数使用、设备作业人员无证上岗、设备隐患不能及时得到排查和消除等违规行为时有发生,给特种设备的安全使用造成了隐患。急需通过一个标准,将特种设备使用单位的法定义务转化为统一、详细、便于操作的行为规范,以获得最佳管理秩序和社会效益。
1.2提高安全监察工作效率的需要
在日常监察中,经常遇到许多使用单位不能向安全监察人员提供特种设备有关信息的情况,造成现场安全监察效率降低。由于某些使用单位管理机构和管理人员不落实,隐患处理机制不健全,致使一些监察或检验中发现的安全隐患不能及时消除。由于设备档案和现场标识管理混乱,致使监察和检验人员为查清设备的历史状况而多花费很多时间。另外,由于监管人员业务水平存在差异,导致对使用单位的监管要求不同,以致使用单位有时无所适从。为进一步提高安全监察和检验工作效率,需要有一个统一的标准,在规范使用单位管理行为的同时,也对政府有关部门的监管要求进行必要的规范。
2使用安全管理标准规范内容
安全不是监督出来的,更不是检查出来的,最终是靠企业对人、物、环境等因素的有效管理而实现的。特种设备使用安全标准的建立应当以落实企业法定义务为主线,贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理理念。特种设备使用安全管理标准化建设的主要内容应包括以下四个方面:
2.1使用安全管理责任体系建设
使用单位应根据本单位的规模、特种设备数量和种类等实际情况,建立适合本单位管理要求的特种设备安全管理体系,配备相应的专(兼)职安全管理机构和管理人员,制定明确的特种设备安全岗位职责,使从企业法人、管理机构及人员到有关岗位操作人员都有明确的岗位职责。
2.2使用安全管理制度建设
使用单位应当建立并健全符合本单位实际,且满足特种设备有关法规要求的特种设备使用安全管理制度,并经单位主要负责人正式颁布实施。由于使用单位设备的数量、特性和安全管理的需要不同,其安全管理所需的管理要素也不尽相同,但是至少应当包括管理职责、文件控制、设备选购、安装管理、使用登记、人员培训、自行检查、定期检(校)验、隐患处理、改造维修、应急处理、档案管理、接受安全监察、管理评定等基本要素,且每个要素的控制内容应涵盖有关法律和法规所确定的全部义务,工作和控制程序符合有关安全技术规范的要求。对每项管理制度都应明确其管理的事项和管理的程序,明确谁来做、何时做、怎么做、保存什么工作见证等内容。另外,使用单位还应根据所使用设备的特点,制定相应的特种设备安全操作规程
2.3工作见证资料标准化
特种设备使用单位应结合本单位特种设备种类和操作特点,配备满足管理工作需要的国家有关法规和安全技术规范、标准,建立满足本单位安全管理需要的设备、作业人员、安全附件等管理台账,规范各项自行检查记录,健全特种设备安全技术档案和作业人员管理档案,明确规定各类工作见证的保存期限。
2.4管理效果评定
为检验管理效果,应当定期对管理标准化系统进行内部和外部的评定。发生严重以上或具有重大影响的事故后,必须重新进行评定。企业根据内外部条件的变化,通过定期和不定期的评定,不断完善安全管理标准化工作,持续改进管理,提高管理绩效水平。政府特种设备安全监督管理部门每三年至少组织力量对有关单位进行一次外部评定。对不符合标准化要求的应提出明确的改进意见,以促进安全管理标准化的实施效果,评定等级将作为确定安全管理检查频次或采取进一步监控措施的依据。
3积极推进特种设备使用安全管理标准化的实施
推进特种设备使用安全管理标准化工作,落实使用安全主体责任,当前应做好以下工作:
3.1由监督管理部门牵头,制定特种设备使用管理标准
制定符合实际的标准,是保证顺利开展特种设备使用安全管理标准化工作的前提。为此,应当在深入调研的基础上,根据《特种设备安全监察条例》以及有关法规和技术规范,结合特种设备使用安全管理的实际,制定涵盖使用单位全部法定义务且操作性强的使用安全管理标准。特种设备使用安全管理标准化实施的主体是企业。为确保标准的制定水平和顺利实施,在标准的制定过程中应当吸收使用单位安全管理人员广泛参与,为标准的顺利实施奠定良好的基础。
3.2加强指导与服务,推动使用管理标准化实施
特种设备使用安全管理标准化工作,是建立特种设备安全管理长效机制的重要途径和手段,是一项长期性的基础建设工程,需要长时间的努力,应统筹规划、分步实施。可以首先选择基础较好的企业进行试点,形成区域性的管理样板,然后进行推广,引导和带动周围企业实施特种设备安全管理标准化。有关安全监察和检验机构,应当强化服务意识,利用现场安全检查或检验的时机,指导使用单位建立特种设备安全管理体系,健全相关管理制度和管理文件,健全设备安全管理档案;利用特种设备管理人员培训时机,使管理人员掌握特种设备使用管理要求和方法,提高管理能力,帮助企业形成特种设备安全的自我约束机制。
3.3依法监督管理,促进使用管理标准落实
特种设备使用安全管理标准化工作,监管主体是特种设备监督管理部门。有关安全监察机构应以法规和標准为依据,积极推进特种设备安全管理标准化工作,并把这项工作与有关安全专项整治、安全许可相结合,加强检查和引导。要通过定期进行评定,督促使用单位改进管理,堵塞漏洞。通过行政执法,依法纠正安全管理中的违规行为,保障安全管理标准的贯彻实施,切实提高企业特种设备安全管理水平和保障能力,提高安全监察和检验工作效率。
参考文献
[1]蒋乃平.如何掌握特种设备安全监察主动权[J].中国质量技术监督,2008,9.
4.特种设备安全责任承诺书 篇四
在现实社会中,越来越多地方需要用到承诺书,承诺书是签署人内心真实意愿的表示,忌搞形式、走过场,忌出于无奈。你知道承诺书怎样才能写的好吗?以下是小编帮大家整理的特种设备安全责任承诺书,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
特种设备安全责任承诺书1为防止和减少特种设备事故,保障人民群众生命和财产安全,确保特种设备安全运行,我作为特种设备安全第一责任人,就应承担的安全责任和应履行的义务,特做出如下承诺:
一、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。
二、切实保证我单位主要负责人对特种设备的安全全面负责。
三、配备专职(或兼职)特种设备管理人员,努力取得特种设备管理人员证书后上岗。
四、建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:
1、特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
2、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
3、特种设备的日常使用状况记录;
4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
5、特种设备运行保障和事故记录。
五、特种设备依法登记,经检验合格后取得特种设备使用登记证后方可投入使用。
六、对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并做好记录。
七、特种设备操作人员持证上岗,安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关仪器仪表进行定期校验、检修并做出记录。
八、在特种设备安全检验有效期满前1个月主动向特种设备检验单位提出定期检验要求。
九、特种设备的安全、搬迁和检修及时向特种设备安全监察部门报告,并由有资质的单位对特种设备实施安装、搬迁或检修。
十、特种设备停用一年以上,主动向登记部门申请报停,重新启用,必须向监察部门报告,经检验合格后方可使用。
十一、以上内容已由我单位法定代表人(或主要负责人)确认,对存在问题立即组织改正。如发生安全事故,愿承担一切行政和法律责任。
负责人签字:
(单位盖章)
特种设备安全责任承诺书2为了加强对特种设备日常使用的安全管理。根据《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器使用登记管理办法》和《特种设备注册登记与使用管理规则》,作为使用单位负责人,保证履行以下责任,特签此责任承诺书:
一、组织制定并颁布特种设备有关安全使用管理制度、岗位职责和操作规程,并组织落实执行;
二、根据情况设置特种设备安全管理部门或配置持有效《特种设备作业人员证》的专职或兼职安全管理员,负责本单位的特种设备日常安全管理工作。本人负责监督安全管理员在履行如下主要职责,并定期考核其工作见证:
1、检查和纠正设备使用中的违章行为;
2、指派持有效《特种设备作业人员证》的作业人员上岗操作;
3、制定设备作业人员的培训计划,定期对作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。
4、管理特种设备安全技术档案;
5、制定特种设备定期检验计划并组织实施,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求;
6、对设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期送检。
7、制定特种设备的事故应急措施和救援预案,并定期组织演习;
8、组织对设备日常维护保养,至少每月进行一次自行检查;发现异常情况及时处理,禁止设备带病运行;
9、当涉及设备安全,而安全管理员又无法处理时,应及时向单位负责人报告。
以上条款如有违反,按《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》进
行处罚,并追究本单位责任人的.责任。
使用单位:(盖章)
安全管理员(签名):
单位负责人(签名):
年 月 日
特种设备安全责任承诺书3为防止和减少特种设备事故,保障人民群众生命和财产安全,确保特种设备安全运行,我作为特种设备安全第一责任人,就应承担的安全责任和应履行的义务,特做出如下承诺:
一、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。
二、切实保证我单位主要负责人对特种设备的安全全面负责。
三、配备专职(或兼职)特种设备管理人员,努力取得特种设备管理人员证书后上岗。
四、建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:
1。特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
2。特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
3。特种设备的日常使用状况记录;
4。特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
5。特种设备运行保障和事故记录。
五、特种设备依法登记,经检验合格后取得特种设备使用登记证后方可投入使用。
六、对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并做好记录。
七、特种设备操作人员持证上岗,安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关仪器仪表进行定期校验、检修并做出记录。
八、在特种设备安全检验有效期满前1个月主动向特种设备检验单位提出定期检验要求。
九、特种设备的安全、搬迁和检修及时向特种设备安全监察部门报告,并由有资质的单位对特种设备实施安装、搬迁或检修。
十、特种设备停用一年以上,主动向登记部门申请报停,重新启用,必须向监察部门报告,经检验合格后方可使用。
十一、以上内容已由我单位法定代表人(或主要负责人)确认,对存在问题立即组织改正。如发生安全事故,愿承担一切行政和法律责任。
负责人签字:xxx
5.特种设备使用单位安全责任承诺书 篇五
为了确保安全使用特种设备,防止和减少事故,保障游客和员工的生命和财产安全,保障特种设备使用安全正常,确保社会稳定,促进经济发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规,安全管理员
与安全负责人
签订本目标责任书。
一、单位安全管理员职责:
1、安全管理员为本单位的第二安全负责人,对本单位特种设备的安全全面负责。
2、安全管理员应当配合特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察和日常安全检查。
二、具体要求:
1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规,并按照景区安全第一负责人的要求,对景区特种设备安全工作进行监督与管理,防止和减少事故,保障游客和员工的生命和财产安全,促进经济发展。
2、将特种设备安全工作列入景区的重要议事日程,定期召开特种设备安全工作会议,听取有关部门对特种设备安全使用情况的汇报,研究防范特种设备事故隐患工作,及时解决特种设备安全工作中的重大问题。
3、建立景区特种设备安全工作责任体系和组织管理网络,设置特种设备安全管理机构,层层落实责任制,签订特种设备安全管理目标责任书。
4、建立健全景区特种设备安全管理制度、事故应急措施和救援预案,建立特种设备安全技术档案
5、按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,在使用特种设备,游乐设施必须在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求,保证不使用未经检验和检验不合格的特种设备。
6、负责督导月、季、年定期的特种设备安全检查,并做好记录。
7、配足特种设备作业人员,督导定期对特种设备,游乐设施作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员证书方可从事相应的作业和管理工作。
8、发生特种设备事故必须及时采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;保护好事故现场,及时向上级主管部门和县质量技监局报告,不得瞒报、谎报或者拖延不报;配合有关部门查清事故原因,积极落实整改措施并接受有关部门处理。
9、本年度内,确保不发生特种设备重特大安全事故和有重大影响的安全事故。
监督人(安全负责人)
责任人(安全管理员)
****年**月**日
6.特种设备安全承诺书 篇六
按照《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》等国家法律法规要求,认真履行安全生产第一责任人的义务,确保特种设备安全运行,现作出承诺如下: 1.对本单位特种设备安全运行全面负责,建立健全特种设备安全管理制度和各岗位安全责任制度,落实各级责任人员。
2.本单位所有特种设备都必须取得使用登记证,确保合法使用。停用或报废特种设备按规定办理相关手续。
3.不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。
4.按相关要求自行或委托相关机构对
特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。
5.对在用特种设备的安全附件,安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修,并作出记录。
6.建立特种设备台帐,逐台按要求建立安全技术档案,并制定特种设备事故应急措施和救援预案。
7.保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修,电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。8.对在用特种设备进行经常性的日常维护保养,发现故障或异常情况,及时报告,并对其进行全面检查,消除事故隐患后,再重新投入使用。9.电梯、大型游乐设施和索道在每日投入使用前,都进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认,将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客
注意的显著位置。
10.履行好《条例》及相关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。自觉接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察,并对提出的问题积极整改,消除各种隐患后再投入运行。法人签字:使用单位 年月日 附表:
本单位使用的特种设备类别
□锅炉 □压力容器□压力管道□气瓶 □电梯 □起重机械□大型游乐设施□客运索道
□场内机动车
为防止和减少特种设备事故,保障人民群众生命和财产安全,确保特种设备安全运行,我作为特种设备安全第一责任人,就应承担的安全责任和应履行的义务,特做出如下承诺:
一、建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。
二、切实保证我单位主要负责人对特种设备的安全全面负责。
三、配备专职特种设备管理人员,努力取得特种设备管理人员证书后上岗。
四、建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容: 1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
2.特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;
3.特种设备的日常使用状况记录; 4.特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;
5.特种设备运行保障和事故记录。
五、特种设备依法登记,经检验合格后取得特种设备使用登记证后方可投入使用。
六、对在用特种设备至少每月进行一次
自行检查,并做好记录。
七、特种设备操作人员持证上岗,安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关仪器仪表进行定期校验、检修并做出记录。
7.重点特种设备安全承诺 篇七
重点特种设备使用单位安全责任承诺
为确保重点监控特种设备(以下称重点监控设备)的安全运行,进一步强化落实企业主体安全生产责任,切实防止和减少特种设备重特大事故的发生,促进我区经济发展和社会稳定。根据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等规定以及国家质检总局、江苏省质监局对重点监控设备监控工作要求,特实行在用重点监控设备使用单位安全责任承诺制度,承诺内容如下:
一、严格执行《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》及《江苏省特种设备安全管理条例》等相关法律法规和各项技术规范的规定,重点监控设备的使用必须符合安全性。
二、实行领导负责制,重点监控设备安全和生产由使用单位主要负责人全面负责。主管生产的负责人是企业安全生产的具体负责人。
三、建立和健全三级安全管理体系。本单位设立专职或兼职安全机构,并配备安全管理人员,车间有专职或兼职安全技术干部,班组有安全员。保证特种设备作业人员、安全管理人员熟知管理制度,掌握操作规程,按章作业并进行必要的培训,确保持证上岗达到100%。
四、建立完善的重点监控设备安全管理制度:相关人员的职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度、操作人员及相关运营人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。
五、确定本单位重点监控设备安全管理机构,并逐台落实安
全管理责任人。按规定对重点监控设备定期进行检查、维护、校验。对在用重点监控设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患,及时处理,不留后患。
六、确保本单位重点监控设备使用登记率、持证上岗率、定期检验合格率100%。
七、建立应对重点监控设备突发事件预案和救援机制,建立或雇用救援队伍(人员),每两年至少进行1次预案演练;建立事故报告制度,保证事故发生后立即报告质监部门及相关部门,及时采取救援措施防止事故的进一步扩大,并积极配合事故调查处理工作。
八、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制,实行安全管理目标责任制。
九、自觉接受和有关部门的监督检查。
承诺单位:(盖章)负责人签字:
8.特种设备使用安全管理规范 篇八
一、标准名称:《特种设备使用安全管理规范》
二、项目提出单位:上海市质量技术监督局
三、起草单位:上海市质量技术监督局、上海市特种设备监督检验技术研究院、宝钢、振华港机、浦江气体
四、立项理由
近年来,上海市特种设备的总量不断增加,特种设备事故总体上处于平稳状态,但特种设备安全形势依然十分严峻,从特种设备事故统计分析,由使用环节发生事故的比例居高不下,约占特种设备事故的70%,主要原因是企业主体责任不落实,对安全的重视不够、投入不足、管理不力,非法违法使用特种设备的情况时有发生。根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《关于一进步加强特种设备安全工作的若干意见》(国质检特〔2010〕518号)要求,为进一步加强特种设备使用环节安全监察,全面落实使用单位安全主体责任,不断提高使用单位特种设备安全管理水平,有效防范重特大事故发生,大力推进特种设备使用单位安全管理标准化,是目前一项十分重要和紧迫的工作。因此,需要制定《特种设备使用安全管理规范》地方标准,为本市特种设备使用单位根据特种设备的特点和安全管理实际,建立健全本单位特种设备安全节能管理提供具有可操作性的指导,同时也为监察机构开展对特种设备使用单位的监督和评价提供依据。
五、主要内容
本标准规定了特种设备使用单位安全管理的术语和定义、使用要求、组织机构和人员配备、法律责任、各类特种设备使用管理应有的管理制度、事故应急措施。
六、适用范围
9.特种设备安全管理责任状 篇九
2012年安全生产责任书
——特种设备安全管理
为落实特种设备安全生产的主体责任,加强对特种设备的安全管理,确保特种设备安全运行,由于公司陆续派主管外出专业学习,故公司的特种设备管理归属于相关安全管理人员,全面负责本单位的特种设备安全管理工作,故与相关人员签订特种设备安全生产责任书。
1、公司安全生产管理委员会与签订特种设备:安全管理责任状;
2、特种设备安全管理人员对公司安全生产管理委员会负责;对特种设备的安全运行负责;
3、全面执行特种设备安全管理条例及国家的相关政策和法规;
4、做好特种设备的安全性检验和特种设备的安全管理工作;
5、做好特种设备的本体定期检查以及安全附件、仪器仪表的检测、校验;
6、对特种设备的强检指标负责查核和上报;
7、督促相关操作人员掌握特种设备操作知识,及时组织操作人员培训;
8、发现未按特种设备作业规范要求进行作业的有现场处置权(停止作业、停止生产、记过处分、);
9、对特种设备的安全操作规程负责制定、修改并监督执行情况;
10、对公司的其它设备管理工作有建议和监督权;
公司安委会代表特种设备安全管理责任人
10.特种设备安全管理责任书 1 篇十
2011特种设备安全管理责任书
甲方:南通蓝岛海洋工程有限公司
乙方:设备科
一、责任目标
为进一步加强企业特种设备安全管理,消除事故隐患,预防事故发生,确保人身和资产安全,保障生产和经营活动的正常进行,根据《特种设备监察条例》等国家有关法法律法规,由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。
<一>甲方必须建立相应的特种设备安全管理制度,落入专职特种设备管理人员,甲方对本单位的特种设备工作全面负责,对本公司使用的所有特种设备进行登记及特种设备作业人员必须取得资格证后才能上岗,并制定相应的安全操作规程,定期对各种设备进行检查,确保能正常运行
<二>按国家有关规定,甲方要保证安全生产投入的有效实施,消防设施,消防器材,安全生产防护装置等,并要定期维修,确保设备完好。
<三>乙方要带头严格执行国家有关法律法规,公司一切规章制度及生产车间安全操作规程等。
<四>作为特种设备的一线管理者,乙方必须在思想上保持高度警惕,定时巡查本生产车间,督促各车间工人执行公司特种设备安全管理要求及操作规程,发现违章操作立即指正,发现事故隐患,及时处理。
<五>乙方要对公司的特种设备管理献计献策,提出合理建议,采取措施并与监督部门沟通,提高管理水平,确保企业的安全生产。
<六>乙方绝对不能向上级隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。
二、考核与奖惩
公司规定一般情况对职能部门负责人进行季度考核和考核,季度内未发生特种设备事故对该负责人发奖金,作为季度安全生产奖;未发生特种设备事故,则作为安全生产奖;若季度内发生一起事故,则扣除安全技术部负责人季度奖并进行检讨总结、留岗试用;发生两起设备事故,免职务,扣除年终奖,并视事故影响程度追究相应的其他责任。
本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。
甲方:乙方:
签约时间:签约时间:
见证方:
11.特种设备使用单位安全责任承诺书 篇十一
2011年特种设备安全目标管理责任书
遵照X市质量技术监督局下达的2011年特种设备安全工作管理目标,为强化特种设备安全管理,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻《特种设备安全监察条例》,有效预防特种设备安全生产事故的发生,保障公司财产和职工生命安全,结合公司安全生产实际,公司安委会与各二级生产经营主体单位负责人签订本目标管理责任书。
一.特种设备安全生产控制目标:
1.特种设备人身伤害、火灾、交通等各类事故为零;
2.特种设备作业人员持证上岗率达到100%、注册登记率达到100%、定检率达到100%、隐患整改率达到100%。
二.特种设备使用单位主要责任:
1.特种设备使用单位负责人为本单位的安全第一责任人,对本单位特种设备的安全全面负责。
2.建立本单位特种设备安全工作责任体系和组织管理网络,成立特种设备安全管理机构,配备专职(或兼职)安全管理人员,建立健全特种设备岗位安全生产责任制、作业规程、作业人员安全教育培训制度、安全检查、隐患整改等安全管理制度。
3.贯彻落实《特种设备安全监察条例》及有关法律法规和技术标准,加强本单位特种设备事故预防管理,定期组织特种设备安全检查(每月至少一次),对发现的问题和存在的事故隐患或不安全因素,及时制定防范措施,落实整改责任和期限,消除事故隐患;重大隐患要采取有效防范措施并及时报告;确保事故隐患整改率达到100%。
4.加强对特种设备管理人员和作业人员安全知识和岗位技能培训,按照规定作业人员经过质量技术监督部门培训考核合格,取得特种作业资质证书,确保本单位特种设备作业人员持证上岗率达到100%。
5.采购和使用具有制造资质企业生产的设备,核对特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装和使用维护说明、监督检验以及安装技术等文件,建立特种设备安全技术档案。
6.及时、主动向市质量技术监督部门申报特种设备注册登记事项,确保本单位特种设备注册登记率达到100%。
7.按照特种设备安全技术规范的定期检验要求,对本单位在用特种设备制定年度检验检测计划,必须在安全检验合格有效期届满前1个月向有资质的特种设备检验检测机构申请检验检测,保证不使用未经检验和检验不合格的特种设备,确保本单位特种设备定检率达到100%,对在检测中提出的问题及时落实整改。
8.按规定委托有资质的单位对特种设备进行安装、检修,并加强特种设备日常点检、维护和保养,并健全以下记录:
(1)特种设备日常点检、运行、检修记录;
(2)特种设备隐患排查整改记录;
(3)特种设备及其安全附件、安全保护装臵、测量调控装臵及有关附属仪器仪表的日常检查、保养记录;
(4)特种设备运行故障及事故管理记录。
9.结合实际,制定本单位特种设备事故应急救援预案,建立相应事故应急救援队伍,配备必要的救援装备和器材,并定期(每年至少一次)组织应急救援预案的演练。
10.发生特种设备事故,必须迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;保护好事故现场,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及时向公司和上级主管部门报告,不得瞒报、谎报或者拖延不报。并积极配合有关部门查清事故原因,落实整改措施,接受公司及上级主管部门处理。
11.保证必要的安全投入,对存在严重事故隐患,无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备,应当及时报废并办理注销手续。
三.考核:
1.根据公司《X公司2011安全、环保、消防管理工作计划与考核办法》、《X公司特种设备管理办法》及公司问责管理条例相关规定进行考核。
2.由公司组织对责任人(单位)指标完成情况和工作情况进行日常、年度检查考核;对由于工作失职,不履行责任,导致发生安全事故的责任人,依据公司有关规定对责任人给予考核,构成犯罪的责任人依法追究其刑事责任。
四.附则:
1.责任书签字人如工作变动,接任人为第一责任人。
2.本责任书一式两份,签字双方各执一份。
X公司:责任单位:
(盖章)(盖章)
主管经理签字:负责人签字:
12.特种设备安全管理承诺书 篇十二
特种设备是具有较大危险性的生产设备,特种设备的安全工作事关公司职工的生命安全和财产安全,作为特种设备安全的第一责任人,搞好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范企业的安全管理工作,确保特种设备的使用安全,本企业特做出以下承诺:
一、严格执行《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和各项技术规范的规定,各类特种设备的使用必须符合安全性。
二、本企业实行总经理(厂长)负责制,安全和生产由总经理(厂长)全面负责。主管生产的副经理是企业安全生产的具体负责人。
三、建立健全三级安全管理体系。企业设立专职或兼职安全机构,并配备安全管理人员,各工段、班组有兼职安全员。
四、建立以下特种设备安全管理制度:相关人员职责、操作人员岗位职责、安全操作规程、常规检查制度、维护保养制度、定期报检制度,操作人员及相关运营人员的培训考核制度、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度、技术档案管理制度等。
五、组织开展定期或不定期的安全检查。对在用特种设备至少每月进行一次自行检查,并作出记录。对在自查中发现的异常情况和事故隐患,及时处理,不留后患。
六、建立和完善特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制,实行安全管理目标责任制。
七、自觉接受有关部门的监督检查。
承诺单位:(盖章)法定代表人:
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