安全突出一个“全”字

安全突出一个“全”字（精选9篇）

1.树立一个中心突出二个服务 篇一

和谐社区创建活动

-------军民路社区工作汇报

军民路社区行政区域面积1.02平方公里，辖区总户数2711户，总人口7355人。辖区单位11个，个体工商户528家。社区党总支部成立2009年4月，下设三个党支部。党总支现有党员196名。社区现有工作人员23人，其中实体化干部7人，大学生村官1人，公益性岗位15人。社区的主要特点是下岗失业人员多、弱势群体队伍大、商业网点集中、党员干部积极性高。根据社区特点将社区定为“服务型”社区。

服务型社区建设必须坚持以人为本，全方位提升服务水平、提高社区居民文明素质。因此我们将社区建设重点放在抓住“一个中心”突出“两个服务”上，并取得了良好据社区的成效。

一、以社区文化建设为中心，推动特色文化建设

（一）依托广场文化阵地，开展文化演出。大力倡导全民健身运动，组织筹建了老年秧歌队、太极拳队、合唱队等文化体队，利用“5.1”“6.1”“7.1”等节日举办文艺活动6场，丰富居民的业余生活。使居民在欣赏节目的同时提高了文化素质和艺术修养。

（二）大力普及休闲文化，丰富居民生活。依托社区文明学校，经常开展群众性法制宣传教育、健康教育等讲座5次。利用

节假日开展公民道德月宣传，综合治理宣传月等活动12次，拉近了社区和居民的距离,有力地推进了和谐社区的构建。

（三）积极弘扬家庭文化，融合和谐生活。社区组织评选 “五好”文明家庭户，道德模范户；“爱心妈妈”；树立文明楷模,提高了社区居民争当文明先锋的积极性。

二、健全完善管理网络，打造服务型社区。

在文化建设的推动下，居民对社区的责任意识、认同感和凝聚力大大增强，居民愿意走出家门互相沟通了解，参与社区建设。

（一）提升社区掌控管理能力，深入推进城乡数字化系统的运用。

在深入推进“四知四清四掌握”工作机制的基础上，认真做好城乡数字化信息录入及运用的培训工作。组织干部参加第三届“社区干部技能大赛”，并取得“一口清”项目二等奖，大大的提高了社区干部业务水平，为更好的服务居民垫定坚实的基础。

（二）以“民情流水线”和“五百服务”为实践载体，使创先争优活动不断升华。

在党员中开展“四亮四创四评”活动，举办党徽配戴及公开承诺仪式，激发党员参与社区活动和积极性。开办“未成人阳光驿站”六点办学校，为不能按时接送孩子的家长们解决了后顾之忧。充分发挥“功能型”党组织和党员的作用，在职党员八小时以外服务社区，根据党员的工作性质、特长、爱好设岗定职，在不同的岗位发挥党员先锋模范带头作用。建立党建联席会议

制度，定期召开会议交流，开展丰富多彩的服务载体，协调开展党建各项工作，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

社区积极组织党员干部、非公企业党支部党员开展打扫卫生、扶贫帮困等各项活动12次。鼓励党员创业带动下岗失业人员就业，截止目前为止共有4名党员自主创业并取得较好的效益，其中，郭鲁新的友好路租赁有限公司和阎俊的四季鲜花店带动就业人数达32人。这二名创业党员获市级“创业优秀党员”称号。在不同岗位上发挥党员的先锋模范带头作用，把“创先争优”活动落到实处。

（三）与警务工作、共建单位联动，打造平安社区。与派出所民警、共建单位联合对辖区内流动人口出租房屋及重点场所进行排查18次。建立长效管理机制，做到“以房管人、以静制动”，并做到同宣传、同管理、同服务，使每个入住小区的居民都能及时享受到亲情般的服务。

三、全面提升绩效水平，建设服务型社区

（一）抓住社区事务不放松，全面做好民生工作。不断完善服务功能，健全和完善社区服务体系，利用社区“一站式”服务大厅，认真做好再就业、养老、医疗，民政优抚、计划生育、环境卫生等各项业务，从而使“全程代办制”工作家喻户晓、人人皆知。

充分挖掘各种资源，下岗失业人员实现再就业298人，重点援助“4050”对象83人；协助特困人员申请城市最低生活保障

310户，为居民办理城镇居民基本医疗保险2400册，申报房屋补贴34户，“五〃七工”认定326人，为残疾人提供服务300余次，民政慰问各类贫困户178户8500元，办理计划生育服务手续56人次，发放计划生育保健费204人次，调节各类矛盾纠纷23起。

（二）抓住人文关怀不放松，重点开展志愿服务。社区党员干部签定扶贫帮困协议，建立“一帮一”帮扶对子22人，与共建单位建立帮扶对子6人，与“功能型”党支部建立帮扶队子18人，与下派维稳工作组建立帮扶助学队了5人。为特困户和弱势群体办实事、送温暖。减缓了社区扶贫帮困的压力。组织党员志愿者每天对片区治安巡逻，大力开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题实践活动。一个个活动的开展,拉近了社区党支部和居民的距离,有力地推进了和谐社区的构建。目前社区志愿者队伍达135人，共为社区120名困难人员提供服务。今后的工作思路

（一）积极开展好“结对共建”活动，与辖区机关、企事业单位党组织“结对共建”资源共享，开展形式多样的群众性、公益性活动，为社区居民群众办好事、办实事。

（二）充分发挥在职党员自身的特长优势，以扶贫帮困、社区大讲堂、义务演出、维护稳定等为实践载体，开展形式多样的活动。充分调动了社区党员和群众参与构建和谐社区的积极性。

（三）加大失业人员的职业技能培训，做好城镇养老保险、医疗保险的办理工作；进一步完善民政救助工作，实行低保动态化管理，确保社区低于保障线居民应保尽保；努力作好社区低保户、困难户的重大疾病救助工作，确保社区弱势群体有求必应。

军民路社区党总支

2.安全突出一个“全”字 篇二

党员承诺活动实施方案

为进一步扎实推进我校创先争优活动，全体共产党员在‚一个突出、四个加快‛（即突出建设赣南东部和赣闽边际区域性中心城市这个核心目标，加快形成初具规模的工业产业集群、加快形成城乡统筹的经济社会格局、加快形成功能完善的现代服务业体系、加快形成特色鲜明的城市发展形象）工作中发挥先锋模范作用，为实现我市教育‚十二五‛良好开局作出更大贡献。根据市教育局党委相关文件精神结合我校实际，决定在全校共产党员中开展‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动。为确保活动的顺利开展，特制定如下实施方案：

一、活动意义

2011年是建党90周年、中华苏维埃共和国成立80周年，是‚十二五‛开局之年，也是创先争优活动深化之年。开展‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动，是我校进一步深化创先争优活动的重要举措；是把创先争优活动‚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织‛的总体要求自觉转化为广大共产党员争科学发展之先、创社会和谐之优的有效平台。全体党员一定要深刻理解开展‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动的重要意义，牢牢把握市第五次党代会提出的科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以‚送政策、送温暖、送服务‛、干部队伍‚治庸治懒治散‛活动为抓手，切实增强责任感和使命感，采取有力措施扎实推进，务求取得实效，做到承诺内容具体实在，兑现承诺快捷高效，为实现我市教育‚十二五‛良好开局提供动力和保证。

二、指导思想

在全校党员干部中开展‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动，要认真贯彻落实市第五次党代会精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，引导广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，努力服务人民群众，为着力实施‚一个突出、四个加快‛科学发展路径、全面塑造‚红色故都•七彩瑞金‛发展形象作出应有贡献。

三、活动内容

在‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动中，广大共产党员要努力做到：

1、在着力实施‚一个突出、四个加快‛科学发展路径，全面塑造红色故都•七彩瑞金发展形象中当先锋、作表率。全体党员要紧紧围绕市第五次党代会提出 1 的‚一个突出、四个加快‛科学发展路径、市五届人大一次会议提出的 ‚四个突破、四个提升‛的具体措施，以加快转变经济发展方式为主线，树立‚长远谋事、朴实做事、科学办事‛的发展意识，努力做到在干事业、促发展中创先争优，为把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性教育中心建功立业。

2、在推动加快发展、转型发展，实现教育‚十二五‛良好开局中当先锋、作表率。全体共产党员要围绕‚十二五‛教育发展目标和今年工作任务，以干部队伍‚治庸治懒治散‛活动为抓手，着力解决影响和制约我校教育教学质量的突出问题；加快推动我校教育教学质量发展。

3、在推动教育管理创新、促进教育和谐稳定中当先锋、作表率。全体共产党员要切实增强教育管理服务和教育和谐稳定的责任感和紧迫感，进一步提升教育管理科学化水平。

4、在服务师生、保障和改善民生，做好新形势下群众工作中当先锋、作表率。全体党员围绕市委提出的‚一个突出、四个加快‛科学发展路径，确保各项民生指标、实事好事落到实处，让群众得到看得见、摸得着的实惠。党员领导干部要亮职务、作表率、争当创先争优带头人；党员要亮身份、树形象、争当优秀服务标兵，进一步优化发展环境、提升工作效率、提高服务质量。

5、在弘扬苏区精神、争创新时期‚一等工作‛，转变干部作风中当先锋、作表率。要带头开展‚学习党的光辉历史，传承苏区干部作风‛主题教育，深入宣传党的光辉历程和重大成就，宣传和传承好伟大的苏区精神，自觉接受革命传统教育，坚定理想信念，牢固树立永远跟党走的信心和决心。自觉加强党性修养，加强党章学习，增强党员责任意识，严守党的政治纪律，大力推进党风廉政建设。

四、推进措施

1、积极组织学习，开展教育培训。要加大宣传，推动‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动；党支部要采取专题辅导、集中培训、党课教育等多种形式，充分运用党员干部现代远程教育、电化教育等现代信息传播手段，扎实推进党员经常性教育，不断提高服务‚一个突出、四个加快‛科学发展路径的能力；要将党的十七届五中全会精神、教育‚十二五‛规划纲要等列入干部教育培训的重要内容，开展大规模学习培训，促使党员教师准确把握‚十二五‛主题、主线、目标任务，开展‚一个突出、四个加快‛解放思想大讨论活动，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到为促进瑞金经济社会发展新跨越作贡献上来。

2、实行对标定位，明确创争方向。党支部要紧紧围绕‚发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本‛发展理念和加快发展、转型发展的核心要求，立足本 2

职工作岗位，通过开展调研、组织讨论、建言献策等方式，引导广大党员对照先进典型、群众意见和专家建议，认真查找思想观念、工作措施、制度机制、服务水平、效能作风等方面的问题和不足，进一步明确目标定位和努力方向；全体共产党员要提出投身‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动的具体目标。

3、围绕工作目标，丰富承诺形式。要结合总体目标和中心任务，不断丰富承诺形式，全面推行以长远承诺为基础、承诺为主体、即时承诺为补充的‚三位一体‛承诺方式。

4、开展岗位竞赛，营造赶超氛围。党支部要结合实际，根据岗位特点，广泛开展‚岗位练兵、岗位建功‛、‚比项目、赛进度‛等竞赛活动；要通过建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范窗口，把上级的决策部署和措施转化为每个党员的实际行动，掀起‚比、学、赶、帮、超‛的热潮。

五、组织领导

1、高度重视，成立领导小组。为使我校‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动顺利开展，学校成立活动领导小组。

组长：谢敦万 副组长：毛素莲

成员：陈园平王永明 罗剑平曾纪明

2、精心组织，强化领导责任。党支部高度重视、加强领导、精心组织，切实把开展‚‘一个突出’当先锋、‘四个加快’作表率‛党员承诺活动作为创先争优活动的重要内容。

3、狠抓落实，强化督查指导。党支部要针对各位党员的特点，加强对党员承诺活动的具体指导。

3.安全突出一个“全”字 篇三

城口：突出食品安全四大环节，确保食品安全。

一是突出生产环节监管，确保农产品质量安全。抽调专业人员组成例行监测专项工作组，加强全县果蔬产品农药残留例行监测和畜禽产品、水产品检疫监测工作。目前，全县已建立农产品质量安全快速监测点20个，共抽检样品923个，合格率97.4％。二是突出加工环节监管，确保食品质量安全。建立食品安全区域监管责任制，全面落实委托乡镇食品执法工作，对全县食品生产加工企业实行巡查、回访、监督抽查、质量承诺和预警，在食品安全专项整治季行动中共删减了66家小作坊档案，目前，全县符合条件的小作坊23家，获证企业13家。三是突出流通环节监管，确保食品销售安全。加强农贸市场、超市、水果摊点、夜市的整治与改造，严格销售分类分区制度。严格实行食品销售“一单通”制度，确保了全县食品市场销售环节安全。截止目前共检查经营户548户次，取缔无照经营22户，“一单通”单据在辖区食品批发商中使用率达到60%，校园及周边食品流通经营者使用率达到100%。四是突出消费环节监管，确保食品饮用安全。以卫生监督网格化管理为手段，全面实施了餐饮监督量化分级管理，印制了500余套餐饮服务安全管理制度为经营户张贴上墙。开展专项执法检查12次，检查辖区内各类餐饮服务单位、农民工食堂、集体食堂1215户次。

（联系人：张伟电话：59223301）

4.安全突出一个“全”字 篇四

强基固本促发展

在全区2011年百日安全大检查工作会议上的讲话

（2011年12月）

同志们：

今天我们召开这次会议主要任务是全面传达市安委安全生产百日大检查总结会议，特别是陈书记、廉市长的重要讲话精神，总结我区今年的安全生产工作，结合我区现阶段安全生产工作实际对近期的安全生产工作进行再动员、再部署，及早对明年的安全工作进行规划，确保我们明年安全生产工作开好头、起好步，为我区安全生产工作持续向好发展奠定扎实的基础。

今年以来，我区的安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，各部门协调配合、全区上下共同努力，我区安全生产形势整体取得了良好发展态势，从今年的整体情况来看，我区的安全事故主要发生在道路交通和消防领域。现在正值岁末年关，各类庆祝集会和庙会、灯会等文化活动多，企事业单位和城乡居民节日聚餐、文化娱乐频繁，宾馆饭店、商场市场、歌舞娱乐、交通枢纽等区域人员高度聚集；各类展销、促销等经贸活动集中，商品运量、储量、销量猛增，更要注意的是两节期间烟花爆竹的销售，势必会出现一些生产、经营单位突击生产，违章作业，带险经营的势头。同时一些单位领导的心思多半用在追求经济效益上，容易对安全

工作产生麻痹和顾及不到的情况，极易引发事故造成重大人员伤亡和财产损失。再加上我们的村、居两委刚刚进行了换届，有许多新同志走上了领导岗位，对这一时期安全工作的重要性还认识不足，不知道如何去抓。因此，各乡街、各部门的领导同志要认清形势，提高认识，统筹规划、合理部署，及早动手围绕近期安全工作的重点领域、关键环节，迅速掀起安全检查高潮逐一进行检查。大家要统一思想、提高认识，严、细、实地做好当前的安全生产工作，巩固我区持续向好的安全成果，确保我们明年工作开好头、起好步。

“人常虑危，乃不蹈危”，安全工作要时刻从“0“做起向“0”奋斗。决不能把“安全第一”这句话常挂在口头，但并不常付诸行动。每次事故的发生都是因为我们淡化了安全意识，忽视了隐患排查，不能因为没出过事或很长时间没出过事就忽视安全监管，不能等到出了事才如梦方醒。安全工作没有阶段性，没有时紧时松，没有因其他事情而忽视的借口，只有不断地加固安全措施，不断地提高安全防范水平。安全隐患有的不易被及时察觉，有的可能随时间的推移或境况的变化从安全变成了隐患，经常性地检查则有利于排除险情，转危为安。各级、各部门一定要充分认识安全生产面临的形势和任务，始终保持清醒的头脑，切实加强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，把思想统一到转型跨越谋发展，建设全省一流强区的目标上来。

基础不牢，地动山摇。没有扎实的安全生产基础做保证我们建设全省一流强区的奋斗目标就无从谈起，我们转型跨越谋发展的步子就要受到限制。我区的安全生产工作持续向好发展的势头是值得肯定的，但我们丝毫不能盲目乐观，丝毫不能松劲懈怠，要清醒的看到安全工作中人员不稳定、落实不到位、主线不突出，一些薄弱环节有待加强，实现安全生产形势根本好转仍然任重道远。

2012年全区安全生产工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届六中全会和省、市第十次党代会精神，进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“人民利益高于一切，安全责任重于泰山”的观念，围绕“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作要求，努力实现全区安全生产形势的稳定好转，为全区转型跨越发展提供强有力的保证。为此，要着力抓好以下五方面工作：

一、加强安监队伍建设，夯实安全生产基础

队伍建设决定着我们工作的扎实推进，基层安监人员是安监工作的“神经末梢”，他们工作做不好，搞好安全生产无从谈起。当前我区乡街安监工作人员不是专心致力于辖区内的安全工作，而是乡街什么工作来了干什么工作，甚至是

占的安监的编制干的别的岗位的工作，形成安全工作口头上重视行动上漠视的现状。安监工作是任务重、岗位累，但是待遇低，导致许多安监工作人员都心不在焉干工作，占着安监的岗位想着到计生、妇联、团委这些岗位工作。今后要切实解决基层安全工作专人抓、专人管的问题，落实安监人员的待遇，提高基层安监机构待遇，稳定一线执法检查队伍，切实做到人员、编制、经费、装备四落实，夯实基层安全生产的基础。

二、加强安全文化建设，提高全民安全意识

安全工作的重心一定要转变人的观念，由被动安全、强制安全逐渐转变到主动安全、自觉安全，说到底就是要营造安全文化这条主线。安全工作往往是此时安全彼时不一定安全，今天安全明天不一定安全，只有提高全民的安全意识实行有效的监管、及时的排险，才能推进我们的安全工作持续向好发展。我们要借助安全网站建设、信息平台建设、媒体舆论宣传、安全文化月活动、安全知识问答，拓展渠道创新方式，大力营造安全文化氛围，用正确的舆论导向引导人们形成“我要安全”的意识，用不断推进的安全文化建设来弥补安全意识麻痹的短板。

三、加强安全乡村建设，推进全区安全稳定

乡村的安全稳定与全区大局的安全发展紧密相连，今年我区15个乡（街）126个村（社区）全部进行了安全乡村申

报，113个村（社区）达到了安全乡村创建标准，3个街办和14个社区被命名为“安全乡村”。安全乡村建设初步形成但质量不高，各项工作不够十分规范。明年我们一定要依托安全乡村的建设这条主线，构建以点带面、以面带片，连片发展的思路，创新体制机制，延伸安全监管功能，逐步形成四级监管五级网络的安全监管新格局，最大化地发挥安全监管职能，确实把安全生产工作落实到基层，夯实安全生产基础工作，达到“五消灭”即：在本行政区域内消灭非法违法生产、消灭非法违法经营、消灭非法违法建设、消灭重大隐患、消灭较大以上事故，扎实推进全区的安全稳定工作。

四、加强安全生产监管，落实“两个主体”责任 安全生产工作一定要推行责任管理，变消极抓、被动抓、领导抓为自觉抓、主动抓、抓领导。认真贯彻国务院23号文件的实施意见，落实好政府安全生产的监管责任，定人、定时间、定监管目标；落实好企业安全生产的主体责任，定岗位、定措施、定标准。规范责任制落实，推进安全生产标准化建设，推动全区安全工作扎实前进。

五、加强目标责任制考核，确保全区和谐平安。目标责任制的管理增强了各职能部门的责任感，明确了各职能部门在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，充分调动了各职能部门在安生产方面的积极性和主观能动性，确保了安全生产。但实际工作中仍然存在力度层层衰减、责

任制落实只做表面文章现象，出了事故互相推诿。下一步工作要逐项分解，把“两个主体责任”具体化，把重点问题与各部门、各生产经营单位具体工作实际结合，逐一细化分解责任制，避免大而化之、找不到抓手、找不到着力点等现象，使责任落实更加具有可操作性和现实意义，形成便于考核及长效监管的责任制体系，只有责任考核细化才能强化部门的责任意识，把工作做到严、细、实。

5.安全突出一个“全”字 篇五

一、我国农村交通现状与存在的问题

农村道路交通安全宣传工作是道路交通安全管理工作的一个重要组成部分，切实抓好道路交通安全宣传工作是提高全民交通安全素质的主要途径，也是维护正常交通秩序，预防和减少交通事故的根本措施。近年来，随着经济的发展，国家投入大量资金对农村道路进行了建设改造，实现了村村通公路，农村道路通车里程迅猛增长。农村道路交通安全问题也日益突出，事实证明农村道路正在成为道路交通事故新的增长点，也是交巡警部门预防和减少事故的重点。落实好国家农村交通安全各项政策以及创新农村交通各项发展，有效的提高农村交通参与者的意识，减少农村交通事故的发生，保证农村交通参与者的各项权益，保证人民的生命财产安全，增加社会的和谐。

(一)农村交通存在的问题

农村道路交通事故相比其他道路交通事故，有其独特的规律性。我国农村道路建设起步较晚，但发展速度很快，相对于农村交通的参与者和管理者来说，还是一个新的事物。由于管理方法和观念认识上的不适应，再加上物质、经费条件的限制，目前我国农村交通运营管理还不尽如人意，与现代运输发展的时代要求还有一定的差距。近年来农村交通交通事故的分布规律如下：

1、车辆发展迅猛，种类繁杂，安全技术状况低下。

随着农村经济的发展和农民生活水平的逐步提高，买车欲望增强，越来越多的人想买车，农村机动车数量也有了大幅度增长。原先以交通运输为致富门路的格局被打破，大量的机动车作为生产和生活工具进入农村家庭；给人们的生活带来很大方便。然而，一个硬币是有两面的，机动车的增多，一定程度上促进经济社会的发展，与此同时，我们也应该清醒的认识到，这些机动车辆种类繁多，质量性能千差万别，安全技术状况不容乐观：一是技术安全指数较低的摩托车由于其灵活、快捷、方便、价格低廉的特点，作为代步工具已十分普及；二是农民为追求利益最大化，常私自对车辆进行拆卸改装，造成车辆安全系数下降；三是城市淘汰下来的许多接近报废甚至已超过报废年限的机动车大量流入农村，形成安全隐患；四是大量未能上牌、上证和检验、审验的农用机动车在农村道路上行驶，其技术安全情况处于失控状态。

2、交通参与者众多，个人素质良莠不齐，特别是交通法制意识淡薄，容易引发交通事故。

车辆的增多，同时也是驾驶员的增加。随着人、财、物的大流动，出行人数的增多，尤其是近几年机动车驾驶逐渐成为广大群众生活中的一项基本技能，整个驾驶员队伍结构发生了根本变化；在农村，有相当大一部分的驾驶人员没有经过驾驶培训，没有驾驶证件；上到十几岁的小孩，下到七十多岁的来人家；对这种过于分散的驾驶员队伍，当前还缺乏行之有效的教育管理措施。交通处罚力度不严，有时候出现以罚代处的现象。特别是那些在乡村道路上从事运输和机动车驾驶的人员大多来自农村，文化程度普遍偏低，交通法制意识淡薄，交通安全常识欠缺，行车走路我行我素，交通违章现象极为严重。部分机动车驾驶人员没有经过严格考试和培训，或者是驾驶培训过程大打折扣，导致驾驶技术差，对道路上各种情况的估计、判断能力不强，极易引发交通事故。对国家和人民的生民财产安全构成严重的危害。

3、道路与交通安全设施建设滞后，行车环境和条件较差。近年来，农村县乡道路建设投资力度不断加大，不仅线路延长、路面拓宽，而且质量明显提高，基本实现了“黑色化”、网络化和等级化，达到镇镇相连，村村互通，使农村交通条件有了很大的改善，行车速度明显提高。但是，由于农村道路属平面混合道路，两侧村庄、学校、企业较多，交通标志、标线等安全设施严重匮乏，相关的安全设备不齐全，存在很多安全因素。其他农村道路基础设施条件也不能适应机动车快速增长的形势和现代农村交通的需求，这是导致农村交通事故的两大因素；同时，堆物占道、乱设摊点等违章现象比较普遍，对道路交通安全的影响更是雪上加霜。

4、交通管理工作基础薄弱，交通管理部门缺乏工作主动性。一是对农村道路交通安全的新情况认识不足，没有形成及时有效的管理机制。一直以来，交通管理部门存在着“重城市、轻农村，重干线公路、轻县乡道路”的倾向，对农村道路交通安全的新情况缺乏对策性研究，使其成为交通安全管理的薄弱环节，管理工作滞后。二是管理及教育模式不适应形势发展的需要。面对农村交通工具种类多、数量大，农民驾驶员队伍庞杂的局面，交通管理部门缺乏必要的准备和应对措施，组织力量薄弱，在管理方式上，沿用陈旧单一的管理模式，使得农村机动车及驾驶员的管理工作出现失控漏管。如在农村机动车辆迅猛增加的情况下，管理部门只注意注册、登记、发牌，而日常管理措施没有跟上；以罚代法，乱执法的现象很普遍。由于管理措施无法延伸至乡村，有些农民购车营运，或不办理牌证，或上牌之后不参加检验。三是农村交通安全管理力量薄弱，执法效率低下。由于各方面的原因，农村交通安全管理基础工作十分薄弱，农村交通安全管理模式和管理机制很不健全。一方面，由于县乡道路分布广、里程长、路网密，加上地方党委、政府以及有关部门重视不够及警力紧张、经费不足等因素，造成大部分县乡道路管理基本上处于失控状态。交通违章无人查、无人管，无证驾驶、酒后驾驶、车辆无牌行驶、带“病”行驶、未检未审、超速超载等严重违章现象十分突出，极易引发交通事故，负面影响形成连环效应。虽然每年都组织警力深入到县乡道路对农用车辆进行集中整治，但覆盖面毕竟有限，成效不十分明显。另一方面，因公安机关尤其是交巡警部门交通执法装备不足，人手和经费匮乏，加上当前农村执法阻力较大，致使农村道路交通秩序管理力度不够，存在着“紧一阵，松一阵”的现象，没有形成长期的工作机制以及长期的效应。

5、机动车车辆第三者责任险投保率低。

我国有明文规定：实行机动车第三者责任强制保险制度。参加车辆的第三者责任保险会增加车辆的使用成本，多数农村车辆所有人只考虑眼前的经济利益，拥有的车辆安全技术性能较差，参加第三者责任保险会增加保险费率。对国家法律了解甚少，对机动车车辆第三者责任险的认识不到位。因此，绝大部分农村机动车辆都没有参加第三者责任保险。

6、法律法规尚不健全。

《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日起施行，但其侧重点在城市交通，对农村道路交通管理工作却言之甚少，形成农村道路交通管理法律方面的空缺。如摩托车、改装车、农用车、电动车等，在安全技术标准、行驶规则、违章处罚等方面没有明确的界定；部分条款缺乏可操作性，管理部门难以具体实施。尽管国家与地方各级政府最近不断的出台相关的法律去完善交通管理存在的法律漏洞，但也只是“堵”，而不是“疏”，治标不治本，没有从根本上解决问题。

（二）农村交通道路事故的特点

依据交通有关法规，乡村道路交通事故，属于非统计上报的事故。因此，分析乡村道路交通事故的特点，难于收集到准确的数据。从一些典型的案例总结得出，乡村道路交通事故有以下特点：

一是事故形态多属翻车和堕车。在乡村，大部分道路是利用田坎和山边开辟的，遇到雨雪天，驾驶员对路宽的估计不足，一旦车辆靠边，路基很容易坍塌，造成翻车和堕车的事故。

二是事故车辆类型多为摩托车和农用车。当前我国乡村广大农民由于受经济和道路条件的限制，使用最广泛的摩托车和农用车；尤其是摩托车稳定性差，无任何防护装置，安全技术状况低于其他车种，因而发生事故后，非死即伤，人身伤亡率极高。

三是肇事驾驶员大多技术生疏或是无证驾驶。由于农民的交通安全意识普遍不高，有相当一部分农民是购回车辆后再学驾驶技术；有的车辆已经买回几年了却没有办理牌证。如：2005年12月，某村农民为了抓元旦、春节客运赚钱，用4000元钱买了一台三轮车，在没有驾驶证和车辆未入户的情况下即上路营运，结果购买车不到半个月，在客运中转弯速度过快，将车翻到塘中，导致车上两名乘客当场淹死。

四是机动车辆绝大部分未参加保险，发生事故后难以处理，经济赔偿不能到位。车辆参加爱保险本应是对自己、对他人、对社会有益的事情，但是，相当一部分的车辆所有者抱着侥幸的心理而不缴纳保险费；广大农民更是如此，根本无保险意识可言。一旦发生重大事故，不但车主自身无赔偿能力，也不具备社会援助条件，是交通事故处理部门难以调解，当事人双方常常引发纠纷，影响社会安定和谐。

二、我国农村交通管理的问题

农村交通事故的出现，有各方面的原因，相对于政府交通管理部门的管理工作，存在以下几方面的漏洞：

1、政府的重视不够。一直以来，交通管理部门重城市、轻农村，重干线公路、轻县乡道路，对农村交通的认识不够；农村交通事故的发生、治理、预防等方面的工作没有得到很好的处理。

2、资金投入不足，现阶段，农村县乡道路建设投资力度不断加大，不仅线路延长、路面拓宽，而且质量明显提高，基本实现了网络化和等级化，达到镇镇相连，村村互通，使农村交通条件有了很大的改善，行车速度明显提高。但是，在农村道路交通的维护、保养方面的工作滞后，农村道路交通标志缺少，警力配置少，一个镇的警力就几十个，十公里一个；警力配置不合理，农村交通事故多发地段没有进行专门的治理。

3、管理者队伍建设滞后，管理者素质不高。在落实国家各项法律法规的同时，知法犯法，为了个人的利益，以权谋私，以罚代法，严重影响了国家的执法者的形象，更是破坏了人民对国家的信任，存在信任危机。

4、农村交通管理的技术含量少。交通管理严重滞后,且科技含量较低，仅凭传统的交通巡逻和定点执勤进行路面控制，没有把适应现代化的电子监控、报警、通讯设施投入我国的农村交通管理工作，这与我们交警所承担的任务是不相适应的。

5、缺乏现代化交通管理意识和行之有效的巡查管理模式。交通管理手段滞后，致使管理不到位，打击力度不足，农村道理管理不见高效。传统的农村交通管理模式已不再适合农村现代化的发招需求，建立一个全新的、有效的农村交通巡查管理模式，跟上农村现代化的发展，有利益减少农村交通事故的发生。

6、法律建设滞后，存在管理盲区。我国道路交通的法律建设还不完善，农村交通法律法规的立法工作更是滞后，农村交通事故管理工作存在管理的盲区。

7、农村道路交通安全宣传不到位。农村交通事故的出现，很大的一个方面是农村交通参与者的法律意识薄弱，农村交通安全意识缺乏，主要表现：一是大部份驾驶员只会基本的驾驶操作，缺乏对紧急交通情况和复杂交通情况的处理能力，对车辆在运行过程中出现的影响安全通行的故障缺乏判断与处理能力；二是交通秩序观念淡薄；三是对交通法规了解甚少，由于交通安全宣传教育不到位，驾驶员文化基础差、主观方面存在认识误区，头脑里只想到赚钱，对交通安全法律法规的规定不关心、不学习；四是对道路交通标志、标线缺乏认知能力，绝大部分农村机动车驾驶员只认识基本的交通标志，对一些与交通通行安全有紧密联系的标志、标线缺乏认知能力；五是只注重车辆的动力性，对车辆的安全技术性能不够重视。

三、预防和减少乡村道路交通事故的对策

我国正处于道路交通事故高发期的阶段，农村交通问题突出；农村经济日益成为国民经济的重要组成部分，广大农民群众迫切需要建立一个和谐、稳定的交通环境。鉴于目前农村道路交通秩序混乱，事故频发的现状，笔者认为应从以下几个方面着手，以促进农村经济的发展，保持乡村社区的稳定。

(一)转变观念，建立乡村道路交通管理新机制 首先，各级党政领导，尤其是公安机关领导要转变重视城市而轻视农村道路交通管理的观念，公安机关领导作为这个领域的直接与专业管理人员，管理观念的端正对于整个农村交通管理有重大意义；中国是一个农业大国，对城市和农村道路交通管理要并进齐抓，从长远上看，制定一套农村道路交通发展和管理的长期计划，并按照经济规律和发展速度公布实施，以适应农村经济发展。同时，应理顺农用车管理的关系，明确职责，切实抓好对农用车辆及驾驶员的管理；具体分工，责任细化。

其次，无规不成方圆，公安交通管理决策部门应该将乡村道路交通事故纳人上报统计范围，将所有能够通行机动车辆的道路列人管理的范围，挤净交通事故上报中的水份，把乡村道路交通秩序的好坏纳人交通评价的范围，建立一整套、完整的工作方案，以保证工作方针和决策的正确性。

再次，广泛开展调查研究，掌握乡村道路交通事故的特点和规律，提出并建立健全适应农村道路交通管理的法律规范，探索一条强化农村道路交通管理的新路子，以适应机动车辆进人农民家庭的需要。发展一条属于中国农村交通管理的模式。

(二)强化乡村交通安全宣传教育的力度，建立健全乡村交通宜传教育网络，实现乡村交通安全宣传教育社会化

针对当前农村交通知识薄弱，交通参与人素质参差不起的情况，大力发展交通知识教育，广泛宣传，整体提高农村交通素质，预防与制止交通事故的发生。根据全国各地的经验，总结如下： 首先，建立乡镇交通安全组织。成立乡镇交通安全办公室，形成交警大队抓中队，中队抓乡镇交通安全办公室，乡镇安全办公室抓村的安全宣传教育网络，逐级签订交通安全责任书，把村民是否遵守交通法规列入评比文明村和文明户的内容，以不断增强农民的交通安全意识。

其次，积极创造条件，在乡村中小学校开设交通安全教育课，并由交通警察、乡镇交通安全办公室等单位配合，对中小学生开展交通安全教育，真正落实交通安全教育从娃娃抓起的战略措施。再次，充分利用广播、电视、宣传栏、黑板报、图片展览和地方戏曲等多种形式，经常性地开展交通安全宣传教育活动，真正实现交通法规家喻户晓，人人遵守的局面。

(三)加大投入，加强乡村道路建设，提高综合通行能力 农村道路具有里程长，质量低的特点，要政府部门一次性投入，需要相当长的时间才能完成。可采取政府投一点，农村集体拿一点，受益农民出劳力的办法，统一规划，分步实施改建计划。一是改善道路线形，弯道大、坡度陡的路段通过改造，提高行车视距和降低下坡惯性，提高爬坡能力;二是扩宽路面和改善路面条件，减少会车危险，提高路面附着系数;三是在事故多发路段修建挡阻墙，设立交通标志和标线，提示驾驶员谨慎驾驶。

(四)强化车辆管理，坚决禁止无牌无证和不合格车辆上路行驶，加大打击力度

第一，通过定点和上门服务的办法，提高对车辆的办证率。对于长期行驶，来源正当，又符合安全技术标准的车辆要制定优惠政策，引导农民逐步适应规范化管理，寓管理于服务之中。

第二，会同交通客运管理部门一起，规范车辆的用途，凡不允许和未办理客运证的车辆，坚决禁止客运。

第三，加强路检路查。对超速、超载、超疲劳运行的车辆驾驶员，要坚决纠正其违章行为。对于不符合安全技术标准和无牌无证的车辆，坚决禁止上路行驶。

第四，加强对农用车、摩托车修理行业的管理。公安交通管理部门要制定农用车、摩托车修理行业标准，对不具备开办修理厂条件的单位和个人不得开张营业。

(五)加强对乡村机动车驾驶员的培训和管理工作

首先，对农村报考摩托车和机动车驾驶证的人员，县(市)交警大队要改变原来在一个地方集中学习考试的办法，采取灵活机动，相对集中的办法，服务上门。以乡镇为单位，集中学习和训练，严格按考试科目和标准办事，杜绝人情执照和后门执照。真正从源头上加强管理，以提高驾驶员队伍的整体素质。

其次，对原来己持有机动车驾驶证的人员，可通过审验或违章学习的机会，对驾驶员的驾驶技能和法规知识进行强化训练，帮助他们迅速提高驾驶技能和法规意识。

再次，按照属地的原则以村为单位成立机动车驾驶员安全管理小组，明确专人对辖区内的机动车驾驶员进行日常的教育管理，每月至少组织他们学习2-3次，以不断增强机动车驾驶员的政治素质和业务素质。

(六)加强乡镇交警中队建设

首先，农村交通警力不足的现象一直都存在，改变目前交警中队布 局不合理，警力不足，装备落后的现状。按照乡村道路里程和车辆状况，增加交警中队的人员编制，合理规划好基层交警中队建设，解决好基层警的工作条件和生活条件，使之成为保一方平安的战斗实体。

其次，改变基层交警队伍的勤务制度，实际目标管理责任制。采取定人员、定路段、定责任、定奖惩的办法，把四分之三的警力摆在路面上，牢固树立“以路为本”的观念；采取早、中、晚结合，晴、雨天结合，重点与非重点结合，定点检查与巡逻相结合，经常性检查与突击性检查相结合的立体交叉监控方式，切实扭转乡村道路交通秩序混乱的局面。

6.安全突出一个“全”字 篇六

国家和集团高度重视安全生产工作，坚持安全生产管理工作“安全第一、预防为主”的方针。

为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，国家高度重视安全生产工作的集中体现，从而使安全生产工作的地位得到了进一步的巩固。安全生产工作在企业、事业单位中逐步得到重视，安全生产与经济工作的关系趋向融洽。

安全管理和安全生产工作“责任重于泰山”的使命感催人奋进，安全事故的出现令人焦虑和不安。加强安全工作，有效防范安全事故的发生，提高对安全事故的预防和解决安全问题的能力，是摆在我们安全专业工作者面前的一项艰巨任务。因此，对当前安全生产工作中存在较普遍的问题进行剖析，认真思考并提出解决这些问题的相应对策，尽自己的微薄之力是我们义不容辞的责任。

措施和建议

安全工作的目标是实现企业的本质安全，必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产。

1、坚持安全工作的法制原则

《安全生产法》在2002年11月1日正式实施。在今年召开的全国人民代表大会上，国务院对国家安全生产管理体制进行了积极的调整，成立了由国务院直接领导的“国家安全生产监督管理局”。由此可见国家对安全工作的重视和对广大人民群众身心健康的关心。科学的安全管理体制及有效的运行机制是保证安全生产工作顺利开展的前提。我国的法制原则是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”开展安全工作就必须认真坚持这项原则。《安全生产法》的是我们开展安全工作的指南，其对 生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等方面都做了完备细致的规定。

2、进一步加强安全措施费用的投入

企业如果安全措施费用投入不足，加之设备老化、安全设施不健全，常有生产事故发生，并导致生产作业人员伤害。经过认真反思和学习，不断加大了设备更新、安全设施维护、劳动者个体防护的资金投入，为生产中的关健安全设施配备安全保障系统。

3、加速安全专业人才的培养

我国安全技术研究工作尚属起步阶段，从世界范围来看，从事这方面研究的单位很多，研究工作已取得了很大成果。我国由于长期以来忽视了安全人才的培训，特别是高级安全人才的培养，安全研究工作还处于落后地位。在当前大力提倡安全工作、重视安全工作、发展安全工作的社会环境下，急需掌握安全知识、勇于献身安全事业的安全专业高级人才。来促进安全科技和研究工作的发展。只有大力培养安全人才，具有丰富的安全技术队伍和人才贮备，才会使我们的安全工作的被动局面得到改善。

7.安全突出一个“全”字 篇七

未雨绸缪突出季节特点 深化安全教育 冬去春来，气温变化幅度大，今年冬季降雪少，春干物燥是流行疾病、火灾等易发时节。“非典”、“禽流感”、“甲流”等的爆发和流行为我们的健康敲响了警钟。为了切实加强学生春季的安全教育，洋湖中学又有了新的安全教育举措，在全校师生中广泛深入开展安全教育活动。

首先，学校于2012年2月16日上午午组织全校师生召开了“健康你我行，预防流行病”为主题的安全教育会议。此次安全教育活动紧密结合洋湖中学的实际情况，紧紧抓住春季特点：

1、教育学生不得私自到水库或沟渠附近玩耍，冰已经开始融化，禁止到水面滑冰；

2、由于今冬降雪稀少，春干物燥，学校明确提出：不玩火，严谨携带火种；不燃放烟花炮竹等；

3、洋湖中学紧靠温韩路，机动车辆来往繁忙，学校与学生家长签订责任状，并重新安装减速带；

4、强调学生按时到校，及时回家，禁止学生进网吧；

5、春季是流行疾病多发季节，预防为主，深入开展爱国卫生运动，讲究个人卫生，学校加强教室、宿舍等场合消毒处理；

6、有事或生病不能到校，必须请假；如果遇到高烧不退，马上报告老师，嘱咐学生及家长如有身体不适，应及时到医院就医……

此次活动细化了学校安全工作的管理，抓住季节特点采用不同的安全教育措施，进一步强化了学校安全工作的措施，确保了教育稳定，师生平安。学校以人为本、形式丰富的安全教育活动获得广大家长好评，赢得社会的一致赞誉。

（通讯员：史付亮 王洪建）

8.安全突出一个“全”字 篇八

一、领导重视，落实任务。

在接到县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组治理相关文件通知后，局领导重视，立即抽出相关工作人员组成工作组，以局长为组长，分管领导为副组长，相关股室工作人员为成员，把开展工程建设领域突出问题专项治理工作摆上重要的工作议事日程，召开专门会议研究部署，局一把手亲自抓。明确各业务科室职责，按照工作实施方案将任务层层分解，集中力量多方位、多层次、多角度地查找工程建设领域突出的问题。

二、精心组织，提高认识。

组织干部职工共同学习了各级关于开展工程建设领域突出问题专项治理的相关文件精神，充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，结合我局安全监管工作的实际，采取切实措施，加大治理力度，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，维护广大人民群众的根本利益，保证工程建设项目符合相关标准，做到科学发展。

三、深入细致，全面排查。

按照相关文件规定的范围全面排查，确保不留死角。重点对在建、拟建、竣工的.大中型政府投资建设项目和使用国有资金的重点项目逐一排查清理，特别是扩大内需及国债资金工程项目，确保资金安全和专款专用。

一方面是重点工程方面：煤电一体化项目建设，查出隐患共计18条，现场整改7条，限期整改11条。主要是：1、有应急预案，但应急预案演练不足。2、直埋电缆不规范。3、配电箱接地、放置不规范。4、土石方开挖区域围栏搭设不规范，警示标示不明显。5、施工现场存在没戴安全帽、长发未塞进工作帽等情况。6、金属探伤区域未设自激闪光灯警示。7、安全责任状相关痕迹资料不完善。8、安全设施投入登记缺失，管理台帐不规范。9、道路交通安全标志、警告标志不规范。10、现场施工用电不规范。11、高边坡和高处作业的安全措施没彻底落实。针对煤电项目建设存在的问题，已由安全监管部门逐条整改完毕。

二是公路建设方面：我县投资在500万元以上的公路建设工程有9个，分别是镇雄至二级公路段、大塘至大落脚二级公路、县城至大落脚二级公路、比喜至水田四级油路、江西湾至罗布四级油路、罗布至柏坳林四级油路、木瓦房至三桃四级油路、罗布至高田四级油路、顺河至中心四级油路。通过全面检查，比水油路k5+000处公路内侧上偏坡大面积垮塌，正在排危，并安排专人监控。k5350处料场在河坝内，存在安全隐患，现正在加高河堤。顺河至中心油路k7+300米上偏坡较高，存在安全隐患，已设置警示标志牌，并由项目部落实专人监控。其余各路段不同程度的存在施工作业点警示标志不完善的情况。针对这些排查出来的隐患，相关整改措施正在进一步落实之中。

9.安全管理必须要突出严细实 篇九

由安全诫勉谈话说开去

编者的话：近日，公司安全管理部下发了《关于冷轧作业部机械伤害事故的通报》，对事故中负管理责任的相关领导作出了严厉的处罚，同时对作业区首席作业长、负有直接管理责任的安全第一负责人诫勉谈话。为此，5月22日在《首钢京唐报》头版刊登了《安全管理必须要突出严细实——由安全诫勉谈话说开去》文章，公司领导杜朝辉要求各单位认真组织学习，特别是领导干部要结合本单位实际，认真学习，履职尽责，失职追责，把安全管理工作做到严细实。

近日，公司安全管理部下发了《关于冷轧作业部机械伤害事故的通报》，对事故的相关责任人作出处罚，对作业区首席作业长、负有直接管理责任的安全第一负责人诫勉谈话。安全生产是不可逾越的红线和底线，必须以最坚决的态度牢牢坚守，这样才能确保人身设备安全，为公司经营生产顺稳提供根本保障。

安全诫勉谈话是督促各级领导干部严格落实安全管理责任制的有效形式。安全诫勉谈话是对违反安全管理制度而发生事故的单位安全责任人的一种处罚形式，主要是指出谈话对象存在的问题，分清责任，督促整改，帮助其吸取教训，举一反三。这次对冷轧部发生机械伤害事故的安全第一负责人诫勉谈话，我们不难看出公司对发生事故单位的处罚不能说不严厉，对责任人进行诫勉谈话不能说不严肃，其目的就是抓好各级领导干部安全生产职责的落实，抓实领导干部中“关键少数”安全生产责任的落实。我们要坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把严格落实安全生产责任制提高到认真贯彻执行新《安全生产法》等法律的高度。

安全诫勉谈话是督促各级领导干部对安全管理做到实打实硬碰硬的重要措施。只要物的不安全状态和人的不安全行为依然存在，未做到本质化安全，我们就没有丝毫理由放松安全管理这根弦。要认真排查并及时消除本部门的安全隐患，全面堵塞漏洞，切实防止“认不清”、“想不到”、“管不了”、“治不好”的问题发生；严格实行“谁检查，谁负责”制度，出了问题不仅要追究部门和单位的责任，也要追究有关领导干部和检查人员的责任，防止走过场、走形式。对安全隐患做到不留盲区，不留死角，不留余地，不留尾巴，并建立问题清单，责任清单，整改清单，直至把安全隐患彻底清除。要强化检查实效，以最严厉的措施，推动各单位严格履行安全管理主体责任，对安全检查不认真、不落实的单位，要严肃问责、追责。只有居安思危，警钟长鸣，才能把安全隐患消灭在萌芽状态，才能保证职工和企业的生命财产安全。